第一篇:黑龍江省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理實(shí)施細(xì)則[小編推薦]
黑龍江省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理
實(shí)施細(xì)則
來源:黑龍江省商務(wù)廳2010年03月01日
第一條為規(guī)范黑龍江省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金(以下簡稱“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展金”)的管理和使用,根據(jù)財(cái)政部、商務(wù)部《外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理暫行辦法》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展金來源于中央下?lián)芪沂〉耐饨?jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金,屬政府無償資助資金,實(shí)行??顚S谩?/p>
第三條區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展金的具體用途如下:
(一)支持出口加工園區(qū)、出口加工基地建設(shè)項(xiàng)目。包括出口基地建設(shè)征地補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入補(bǔ)貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息。重點(diǎn)支持對俄出口加工基地建設(shè)。
(二)支持邊境市縣口岸、通道建設(shè)項(xiàng)目。包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入補(bǔ)貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息。重點(diǎn)支持年過貨量在10萬噸以上的水運(yùn)口岸和碼頭基礎(chǔ)設(shè)施改造擴(kuò)建項(xiàng)目。
(三)支持政府服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目。包括地方政府為企業(yè)搭建的信息服務(wù)平臺、組織國 際性展會以及提升境外辦事機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量所需的費(fèi)用補(bǔ)貼。
(四)支持企業(yè)開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目。對能帶動設(shè)備和原材料出口的工程承包、勞務(wù)合作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目前期費(fèi)用和貸款利息給予補(bǔ)貼;對在經(jīng)省商務(wù)主管部門認(rèn)可的培訓(xùn)基地培訓(xùn),并通過省外派勞務(wù)人員考試中心考試合格的外派勞務(wù)人員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。
(五)支持?jǐn)U大戰(zhàn)略資源進(jìn)口。對年新增進(jìn)口額500萬美元以上的生產(chǎn)項(xiàng)目提供技術(shù)更新改造貸款貼息;對年新增進(jìn)口額300萬美元以上的新產(chǎn)品研究開發(fā)項(xiàng)目給予資助。
(六)支持企業(yè)開拓國際市場。對進(jìn)出口企業(yè)開展國外商標(biāo)注冊、國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證所發(fā)生的費(fèi)用給予50%補(bǔ)貼。
(七)支持公共商務(wù)信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。支持各級商務(wù)主管部門基礎(chǔ)設(shè)施以及信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè);支持開展市場監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)以及商務(wù)信息資源的開發(fā)利用工作,重點(diǎn)支持開展綜合商務(wù)信息和城鄉(xiāng)市場信息監(jiān)測和數(shù)據(jù)報(bào)送工作。
(八)支持經(jīng)省委、省政府、省商務(wù)廳確定或有關(guān)部門立項(xiàng)國內(nèi)外貿(mào)易與國際經(jīng)濟(jì)合作
領(lǐng)域重大課題的研究與論證。
(九)實(shí)施“人才強(qiáng)商”工程的補(bǔ)貼。對舉辦的財(cái)政和商務(wù)系統(tǒng)干部培訓(xùn)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、商務(wù)領(lǐng)域境內(nèi)外培訓(xùn)給予補(bǔ)貼。
第四條申請區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展金必須具備以下基本條件:
(一)符合國家和我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策要求。
(二)具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、合格的財(cái)務(wù)管理人員和嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度。
(三)未發(fā)生拖欠、挪用國家各類基金、資金等行為。
(四)申請區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展金的企業(yè)必須成立一年以上,注冊資金在100萬元以上,年主營業(yè)務(wù)收入在1000萬元以上、利潤總額和上交稅金在100萬元以上,資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%,年進(jìn)出口額不低于200萬美元。經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作企業(yè)營業(yè)額不低于100萬美元。
第五條支持標(biāo)準(zhǔn)
對地方政府為改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目直接補(bǔ)助或貼息資金原則上不超過500萬元;對企業(yè)出口基地基礎(chǔ)設(shè)施、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、技術(shù)改造項(xiàng)目等,補(bǔ)助資金最高不超過200萬元,且不超過企業(yè)注冊資本的50%;對企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目,貼息金額最高不超過200萬元。對企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目(包括出口品牌、機(jī)電和高新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目)補(bǔ)助資金最高不超過100萬元。對每戶企業(yè)(或每個(gè)項(xiàng)目)開拓國際市場活動補(bǔ)貼最高不超過30萬元。
第六條管理部門與職責(zé)
省財(cái)政廳、省商務(wù)廳為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展金的主管部門,對資金的具體使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況共同進(jìn)行管理,并擔(dān)負(fù)日常管理、監(jiān)督責(zé)任:
(一)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展金的監(jiān)督管理,包括資金批準(zhǔn)、撥付和監(jiān)督資金使用情況,并與省商務(wù)廳共同對項(xiàng)目的審定及項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理。
(二)省商務(wù)廳負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目庫和項(xiàng)目管理,包括根據(jù)資金支持方向、使用范圍和支持標(biāo)準(zhǔn),確定具體支持項(xiàng)目,并會同省財(cái)政廳對項(xiàng)目資金使用和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七條省商務(wù)廳與省財(cái)政廳根據(jù)資金總量共同確定年度專項(xiàng)資金使用計(jì)劃和項(xiàng)目計(jì)劃,并于中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金下達(dá)后2個(gè)月內(nèi)報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部備案。專項(xiàng)資金使用計(jì)劃和年度項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)后原則上不得調(diào)整。
第八條項(xiàng)目申報(bào)程序
(一)省屬企業(yè)申報(bào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展金項(xiàng)目時(shí),直接上報(bào)省商務(wù)廳和省財(cái)政廳;市、縣申報(bào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展金項(xiàng)目,由同級財(cái)政和商務(wù)(外經(jīng)貿(mào))部門共同審查形成報(bào)告,分別上報(bào)省財(cái)政廳和省商務(wù)廳。省屬企業(yè)和市、縣申報(bào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展金項(xiàng)目時(shí)間為每年5月30日前。
(二)省商務(wù)廳提出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展金項(xiàng)目安排意見,會同省財(cái)政廳確定支持項(xiàng)目。省商務(wù)廳和省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目資金導(dǎo)向計(jì)劃,省財(cái)政廳按預(yù)算級次撥付資金,對確認(rèn)支持的市(地)、縣項(xiàng)目,省財(cái)政廳通過市(地)、縣財(cái)政部門撥付;對確認(rèn)支持的中、省直屬企業(yè)項(xiàng)目資金由省財(cái)政廳直接撥付。
第九條項(xiàng)目評審
(一)建立專家評審委員會評審機(jī)制。專家評審委員會受省財(cái)政廳、省商務(wù)廳委托,本著公平、公正的原則,進(jìn)行項(xiàng)目評審,并承擔(dān)真實(shí)盡責(zé)評價(jià)、規(guī)范資金財(cái)務(wù)管理及提高資金使用效益的義務(wù)。
(二)專家評審委員會的構(gòu)成。聘請的外單位技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家(具備注冊會計(jì)師資格)。其中,聘請的外單位技術(shù)專家及財(cái)務(wù)專家由省商務(wù)廳、財(cái)政廳共同認(rèn)定,與企業(yè)無經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系。根據(jù)項(xiàng)目數(shù)量和具體情況,確定外聘專家的專業(yè)方向和人數(shù),單個(gè)項(xiàng)目評審時(shí),至少安排技術(shù)專家2人以上、財(cái)務(wù)專家1人。
(三)項(xiàng)目評審結(jié)果在黑龍江省商務(wù)廳門戶網(wǎng)站上公示。公示內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、實(shí)施單位、效果目標(biāo)等。
第十條資金撥付
省商務(wù)廳根據(jù)評審結(jié)果提出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展金項(xiàng)目安排意見,會同省財(cái)政廳確定支持項(xiàng)目,并聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目資金導(dǎo)向計(jì)劃。省財(cái)政廳按預(yù)算級次撥付資金,對確認(rèn)支持的市縣項(xiàng)目通過市縣財(cái)政部門撥付,對確認(rèn)支持的省屬企業(yè)項(xiàng)目資金由省財(cái)政廳直接撥付。第十一條項(xiàng)目檢查驗(yàn)收
(一)省商務(wù)廳根據(jù)當(dāng)年項(xiàng)目建設(shè)情況,會同省財(cái)政廳每年組織專家委員會從支持項(xiàng)目中抽查部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
(二)省財(cái)政廳、省商務(wù)廳對已獲得專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,建立項(xiàng)目跟蹤檢查和效益評估制度,對專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施全過程管理,提高資金使用效益。
(三)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳每年聯(lián)合對專項(xiàng)資金的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和效益評價(jià)分析,并于次年3月底將總結(jié)聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部。
第十二條申請區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展金應(yīng)提交的資料
(一)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展金申請報(bào)告。
(二)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展金申請表、企業(yè)基本情況表、項(xiàng)目基本情況表。
(三)申請出口加工區(qū)、出口加工基地、口岸通道建設(shè)、政府平臺建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼,需提供項(xiàng)目可研報(bào)告及相關(guān)部門批復(fù)文件。
(四)申請對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和資源進(jìn)口補(bǔ)貼項(xiàng)目,需提供國家批準(zhǔn)文件、外匯核準(zhǔn)文件、進(jìn)出口報(bào)關(guān)單等。
(五)各地商務(wù)和財(cái)政部門要求項(xiàng)目單位提供的其他與項(xiàng)目有關(guān)的證明材料。
第十三條根據(jù)實(shí)際工作需要,省財(cái)政廳、省商務(wù)廳可聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)和檢查,可從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金中支付項(xiàng)目招標(biāo)、評審、論證、咨詢、公示、驗(yàn)收及審計(jì)等費(fèi)用,提取比例不超過每年本地區(qū)資金總額的3%,并予嚴(yán)格控制,厲行節(jié)儉。
第十四條申請使用促進(jìn)資金的單位應(yīng)據(jù)實(shí)報(bào)送有關(guān)資料,不得擅自改變資金用途。對騙取該資助資金的單位、相關(guān)責(zé)任人員根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(〔國務(wù)院令第427號〕)予以處罰。
第十五條本實(shí)施細(xì)則由省財(cái)政廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,原省商務(wù)廳、省財(cái)政廳《黑龍江省東北老工業(yè)基地外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(暫行)》(黑商聯(lián)發(fā)〔2004〕32號)同時(shí)廢止。
第二篇:外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理實(shí)施細(xì)則(精)
外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理實(shí)施細(xì)則(暫 行 第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部、商務(wù) 部關(guān)于印發(fā)《外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理暫行辦法》的通 知(財(cái)企 [2008]l18號 及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制訂本細(xì)則。第二條 外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金(以下簡稱促進(jìn)資金 的資金來源為:
一、中央劃撥的外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金
二、省財(cái)政安排的外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金
三、外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金的收益
四、其它來源
第三條 山西省財(cái)政廳和山西省商務(wù)廳是“山西省外經(jīng)貿(mào)區(qū) 域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金”的主管部門,共同擬定本省促進(jìn)資金管理 實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套辦法。省商務(wù)廳根據(jù)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展目標(biāo)負(fù)責(zé)提 出促進(jìn)資金的支持重點(diǎn),提出項(xiàng)目的支持計(jì)劃,會同財(cái)政部門組 織項(xiàng)目的申報(bào)和評審;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)審核促進(jìn)資金的支持重點(diǎn)和 使用計(jì)劃,提出促進(jìn)資金的監(jiān)管要求和確定撥付程序,會同商務(wù) 部門對促進(jìn)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第四條 促進(jìn)資金是促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政府性專項(xiàng)資 金,專款專用,并根據(jù)實(shí)際情況結(jié)轉(zhuǎn)使用。
第二章 使用原則和范圍
第五條 促進(jìn)資金的使用遵循以下原則:
一、實(shí)施外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展;
二、符合公共財(cái)政的要求,符合國家和我省的產(chǎn)業(yè)政策;
三、符合世界貿(mào)易組織(WTO 的基本規(guī)則和國際慣例;
四、遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求,符合經(jīng)濟(jì)效益和社 會效益并重的原則;
五、堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,規(guī)范管理,科學(xué) 運(yùn)作,建立健全監(jiān)督和約束機(jī)制。
第六條 促進(jìn)資金的使用范圍:
一、促進(jìn)我省進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整。對具有一定技術(shù)創(chuàng)新能力、并組織生產(chǎn)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、紡織品、輕工業(yè)品、農(nóng)(加 工 產(chǎn)品等出口產(chǎn)品的企業(yè),采用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行技術(shù)改造的 項(xiàng)目貸款予以貼息;
二、鼓勵(lì)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的出口產(chǎn)品的研究開發(fā)、培育精 品名牌出口商品和創(chuàng)建自主出口品牌。對出口高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī) 電產(chǎn)品、農(nóng)(加工 輕紡產(chǎn)品等的生產(chǎn)企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品,對研 究過程中發(fā)生的相關(guān)研發(fā)費(fèi)用予以適當(dāng)補(bǔ)助;
三、支持企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。對企業(yè)在境外投資興建 的國家級工業(yè)園區(qū)的相關(guān)前期費(fèi)用予以補(bǔ)助及貸款利息等予以貼 息;對企業(yè)興建或投產(chǎn)的境外生產(chǎn)加工項(xiàng)目、對外勞務(wù)合作項(xiàng)目、境外高新技術(shù)平臺、對外技術(shù)咨詢項(xiàng)目,以及中標(biāo)并施工的對外 承包工程項(xiàng)目前期費(fèi)用予以補(bǔ)助、相關(guān)項(xiàng)目國內(nèi)貸款等予以貼息;
四、拓展對外經(jīng)濟(jì)合作空間,支持成套設(shè)備出口和國際工程 承包,對投標(biāo)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助;對相關(guān)企業(yè)外派 勞務(wù)人員提供適當(dāng)補(bǔ)助;
五、對出口農(nóng)畜產(chǎn)品為獲得進(jìn)口國(地區(qū) 市場準(zhǔn)入而發(fā)生的 國(境 外檢疫等費(fèi)用和農(nóng)畜加工產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行各類國際認(rèn)證費(fèi) 用、建立質(zhì)量溯源體系,出口農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)識、原產(chǎn)地標(biāo)記注冊 的推廣等費(fèi)用予以補(bǔ)助;
六、支持企業(yè)實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略,對獲得國家和省級出口名 牌商品稱號的生產(chǎn)企業(yè), 為創(chuàng)立出口品牌而支付的境外商標(biāo)注冊、專利注冊、廣告宣傳以及制定品牌戰(zhàn)略活動等而發(fā)生的費(fèi)用予以 補(bǔ)助;
七、加強(qiáng)對服務(wù)貿(mào)易的支持力度,對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的服務(wù)外 包、文化產(chǎn)品、技術(shù)進(jìn)出口等行業(yè)給予扶持。對服務(wù)外包項(xiàng)目、外包基地公共服務(wù)平臺建設(shè)、外包企業(yè)國際資質(zhì)認(rèn)證、人才培訓(xùn) 等給予資助;
八、支持企業(yè)參加商務(wù)部和省政府在境內(nèi)外舉辦的重大外經(jīng) 貿(mào)活動,以推動中小企業(yè)開拓國際市場;
九、支持外經(jīng)貿(mào)人才、外經(jīng)貿(mào)專業(yè)知識培訓(xùn)和國際間外經(jīng)貿(mào) 學(xué)術(shù)、人員的交流與合作,資助外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域重大項(xiàng)目、重大課題 的科學(xué)論證及重點(diǎn)商品、重要市場的調(diào)研;
十、支持外經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)體系建設(shè),搭建貿(mào)易促進(jìn)信息平臺;
十一、支持承接國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移;
十二、支持貿(mào)易便利化環(huán)境建設(shè);
十三、其它有利于促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的事項(xiàng)。
第七條 每外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金重點(diǎn)支持方向 由省商務(wù)廳商省財(cái)政廳確定。
第三章 使用資格和條件
第八條 促進(jìn)資金的使用單位必須和項(xiàng)目申請單位一致,并 具備下列條件:
一、必須具備獨(dú)立的法人資格并在我省境內(nèi)登記注冊;
二、具有進(jìn)出口經(jīng)營資格、對外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格(主管部 門或有關(guān)機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目組織單位除外;
三、項(xiàng)目單位必須具有科學(xué)的決策程序和各項(xiàng)嚴(yán)格的內(nèi)部管 理制度;
四、必須具有從事該使用項(xiàng)目的專業(yè)人員和實(shí)施條件;
五、最近三年沒有騙稅、騙匯、走私等違法行為;
六、申報(bào)單位申報(bào)前三年沒有連續(xù)虧損,且上繳稅金不低于 支持額度;
七、應(yīng)具有相應(yīng)的經(jīng)營實(shí)績,具備必要的資金配套能力。第九條 申請使用促進(jìn)資金,應(yīng)提供下列相關(guān)資料:
一、外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金使用書面申請及計(jì)劃申請 表(表格附后;
二、企業(yè)與申報(bào)項(xiàng)目對應(yīng)的資格證明文件,實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目的 批準(zhǔn)文件,與申報(bào)項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)文本(資料;
三、項(xiàng)目單位上經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)的 專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
四、與申請項(xiàng)目資助資金有關(guān)的費(fèi)用支出憑證資料;
五、項(xiàng)目申請單位對附屬文件及材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;
六、要求報(bào)送的其他材料。第四章 項(xiàng)目管理和申報(bào)程序
第十條 建立公開透明的公告、申報(bào)機(jī)制。省商務(wù)廳、省財(cái) 政廳將確定的重點(diǎn)支持方向及申報(bào)要求(包括申報(bào)時(shí)間、費(fèi) 用發(fā)生有效年限等具體條款 在省商務(wù)廳及財(cái)政廳有關(guān)網(wǎng)站媒體 公告,保證信息公開透明。
第十一條 凡承擔(dān)該資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目的企業(yè)(單位 ,均可 申請資助,并通過相關(guān)網(wǎng)站同時(shí)以書面申請的方式申請上報(bào)。申 報(bào)程序如下:市縣所屬企業(yè)、單位申請使用促進(jìn)資金時(shí),先向市 商務(wù)、財(cái)政主管部門提出申請,經(jīng)市商務(wù)和財(cái)政部門審核同意后 聯(lián)合上報(bào)省商務(wù)廳和省財(cái)政廳;省屬企業(yè)、單位的項(xiàng)目需經(jīng)行使 本企業(yè)出資人權(quán)利的部門(所屬企業(yè)集團(tuán)、技術(shù)主管部門推薦(蓋 章 后,直接上報(bào)省商務(wù)廳和省財(cái)政廳。上報(bào)項(xiàng)目納入省商務(wù)廳及 省財(cái)政廳的本的相關(guān)項(xiàng)目庫管理。
第十二條 建立科學(xué)的評審論證機(jī)制。省商務(wù)廳、財(cái)政廳將 從項(xiàng)目庫中選出符合申報(bào)條件的項(xiàng)目提交項(xiàng)目評審小組進(jìn)行評審 和論證。項(xiàng)目評審小組由省財(cái)政廳、省商務(wù)廳共同組織有關(guān)產(chǎn)業(yè) 及技術(shù)方面的專家組成。
第十三條 對評審合格的項(xiàng)目,由省財(cái)政廳、省商務(wù)廳組織 有關(guān)人員實(shí)地考察,結(jié)合企業(yè)效益、規(guī)模、資金配套能力及實(shí)施 項(xiàng)目的可行性商定資助資金額度并在相關(guān)網(wǎng)站公示。
第十四條 對于技術(shù)研究開發(fā)及質(zhì)量溯源體系項(xiàng)目,在項(xiàng)目 執(zhí)行完畢 3個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)向所屬商務(wù)部門和財(cái)政部門 提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請,由所屬商務(wù)部門會同財(cái)政部門共同組織項(xiàng)目 的驗(yàn)收工作,并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳和省商務(wù)廳;省屬企業(yè)承 擔(dān)的項(xiàng)目由省商務(wù)廳和省財(cái)政廳直接驗(yàn)收或授權(quán)市商務(wù)及市財(cái)政 部門組織驗(yàn)收。
第十五條 因客觀原因需對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整或撤銷,須嚴(yán)格按 上述程序重新評審后下達(dá)執(zhí)行。
第五章 資金管理
第十六條 促進(jìn)資金一般采取事后撥付資金方式,資金可通 過一次性撥付和按比例分次撥付等方式下達(dá)。對省屬企業(yè)單位, 由省財(cái)政直接將資金撥付企業(yè);市縣屬企業(yè)單位資助資金通過相 關(guān)市(縣財(cái)政撥付。
款額較大的項(xiàng)目(如大型展洽會等 在項(xiàng)目執(zhí)行前可采取財(cái)政 適量預(yù)借的方式支付,項(xiàng)目執(zhí)行完成后據(jù)實(shí)結(jié)算。
第十七條 在同一內(nèi), 對同一家企業(yè)只能支持一個(gè)項(xiàng)目;同一項(xiàng)目只能享受一次性資助或最多兩年的貼息支持。貼息項(xiàng)目 補(bǔ)助額不高于按同期貸款利率應(yīng)負(fù)擔(dān)的利息額;研發(fā)項(xiàng)目只對企 業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為研發(fā)本項(xiàng)目支付的研發(fā)費(fèi)用及為研發(fā)而必須購置的 儀器儀表設(shè)備支出費(fèi)用給予補(bǔ)助;其他項(xiàng)目原則上不高于項(xiàng)目支 出額的 50%。
第十八條 根據(jù)實(shí)際工作需要,每年可從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金 總額中提取不超過 3%的工作經(jīng)費(fèi),用于支付項(xiàng)目招標(biāo)、評審、論 證、咨詢、公示、驗(yàn)收、審計(jì)等費(fèi)用支出,保證促進(jìn)資金項(xiàng)目評 估、論證和審計(jì)工作的實(shí)施,強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。
第六章 各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù) 第十九條 主管部門的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù):(一省財(cái)政廳、省商務(wù)廳應(yīng)建立資助項(xiàng)目的事先評估、事 中跟蹤和事后效績評價(jià)機(jī)制。對違反本細(xì)則規(guī)定的有權(quán)終止并責(zé) 令改正,對違規(guī)企業(yè)有權(quán)否決項(xiàng)目的資金使用計(jì)劃;(二省財(cái)政廳、省商務(wù)廳有權(quán)對資助項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān) 督和檢查,必要時(shí)可聘請社會中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情 況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);(三省財(cái)政廳、省商務(wù)廳應(yīng)不斷完善我省促進(jìn)資金管理辦 法和工作程序,提高工作效率和資金的使用效率。按時(shí)向財(cái)政部、商務(wù)部編制有關(guān)報(bào)表、運(yùn)行分析報(bào)告等,并自覺接受兩部的監(jiān)督、檢查及專項(xiàng)審計(jì);(四各級財(cái)政、商務(wù)主管部門既是本地區(qū)項(xiàng)目的管理部門, 承擔(dān)省財(cái)政廳、省商務(wù)廳授權(quán)的項(xiàng)目組織、資金撥付等職能,同 時(shí)又是項(xiàng)目單位的推薦人,負(fù)有向省財(cái)政廳、省商務(wù)廳如實(shí)反映 項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況的責(zé)任。
第二十條 項(xiàng)目單位的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù):(一項(xiàng)目單位有權(quán)按照項(xiàng)目計(jì)劃(方案自主使用項(xiàng)目資金 并組織實(shí)施,不受干預(yù);(二項(xiàng)目單位對項(xiàng)目的運(yùn)行質(zhì)量、安全和市場風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé),應(yīng) 確保項(xiàng)目的按期執(zhí)行到位。對因管理部門責(zé)任造成的項(xiàng)目損失等 有權(quán)向上級財(cái)政部門、商務(wù)部門申訴。
第二十一條 專家評審小組和項(xiàng)目評審專家的權(quán)利、責(zé)任和義 務(wù):(一根據(jù)相關(guān)的法律、文件規(guī)定及評審小組的規(guī)定,獨(dú)立 行使職責(zé),不受任何一方干預(yù);(二根據(jù)委托向管理部門提供客觀、真實(shí)、可靠的資料和 評審論證報(bào)告。第七章 監(jiān)督與檢查
第二十二條 促進(jìn)資金的使用和管理必須嚴(yán)格按照本細(xì)則的 規(guī)定辦理,對違反規(guī)定的單位,按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十三條 省財(cái)政廳、省商務(wù)廳對促進(jìn)資金資助項(xiàng)目進(jìn)行 跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對大型項(xiàng)目需委托有關(guān)單位和中介機(jī) 構(gòu)對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)評審。
第二十四條 對需要驗(yàn)收的項(xiàng)目, 由商務(wù)和財(cái)政部門組成 聯(lián)合驗(yàn)收組。通過實(shí)地考察、查驗(yàn)票據(jù)等方法,做出項(xiàng)目驗(yàn) 收結(jié)論。沒有實(shí)施或執(zhí)行情況與項(xiàng)目目標(biāo)差距較大等驗(yàn)收不 合格的項(xiàng)目,追繳已撥資金。
第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)使用促進(jìn)資金的單位必須??顚S?接 受相關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十六條 省財(cái)政廳、省商務(wù)廳每年底對促進(jìn)資金使用情 況進(jìn)行總結(jié)和效益評價(jià)分析,并上報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部,重大項(xiàng)目 在完成清算的一個(gè)月內(nèi)專題上報(bào)。
第八章 罰 則
第二十七條 省財(cái)政廳、省商務(wù)廳和項(xiàng)目組織單位如有違反 財(cái)政部、商務(wù)部有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施細(xì)則行為的,依照《中華人民 共和國行政處罰法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第 427號 等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰, 構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十八條 各市財(cái)政、商務(wù)主管部門應(yīng)確保項(xiàng)目資金???專用并撥付到位,不得借故拖延、截留、挪用項(xiàng)目資金,也不得 以項(xiàng)目資金扣抵項(xiàng)目單位的
借款或其它應(yīng)交款項(xiàng)。經(jīng)查實(shí),凡發(fā) 生此類違規(guī)行為的地區(qū)和部門 3年內(nèi)不受理該地區(qū)及部門的項(xiàng)目
申報(bào),并在全省進(jìn)行通報(bào)批評。
第二十九條 資金使用單位必須據(jù)實(shí)報(bào)送有關(guān)材料,不得擅 自改變促進(jìn)資金的用途。對于騙取、挪用、侵占促進(jìn)資金的,或 項(xiàng)目組織不力、造成不良影響及損失的,按相關(guān)規(guī)定撤銷項(xiàng)目計(jì) 劃,主管部門 3年內(nèi)不予受理項(xiàng)目申報(bào)。
第三十條 各中介機(jī)構(gòu)及評審小組成員,有違反本規(guī)定及委 托方委托書各條款規(guī)定、弄虛作假、徇私舞弊等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn), 均取消其委托資格,并追回相應(yīng)的報(bào)酬,造成資金損失或浪費(fèi)的 要追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第九章 附 則
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。二 OO 八年七月二十八日
第三篇:外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理實(shí)施細(xì)則
外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理實(shí)施細(xì)則
(暫 行)第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理暫行辦法》的通知(財(cái)企[2008]l18號)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制訂本細(xì)則。
第二條 外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金(以下簡稱促進(jìn)資金)的資金來源為:
一、中央劃撥的外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金
二、省財(cái)政安排的外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金
三、外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金的收益
四、其它來源
第三條 山西省財(cái)政廳和山西省商務(wù)廳是“山西省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金”的主管部門,共同擬定本省促進(jìn)資金管理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套辦法。省商務(wù)廳根據(jù)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展目標(biāo)負(fù)責(zé)提出促進(jìn)資金的支持重點(diǎn),提出項(xiàng)目的支持計(jì)劃,會同財(cái)政部門組織項(xiàng)目的申報(bào)和評審;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)審核促進(jìn)資金的支持重點(diǎn)和使用計(jì)劃,提出促進(jìn)資金的監(jiān)管要求和確定撥付程序,會同商務(wù)部門對促進(jìn)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第四條
促進(jìn)資金是促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政府性專項(xiàng)資金,??顚S?,并根據(jù)實(shí)際情況結(jié)轉(zhuǎn)使用。
第二章 使用原則和范圍
第五條 促進(jìn)資金的使用遵循以下原則:
一、實(shí)施外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展;
二、符合公共財(cái)政的要求,符合國家和我省的產(chǎn)業(yè)政策;
三、符合世界貿(mào)易組織(WTO)的基本規(guī)則和國際慣例;
四、遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求,符合經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重的原則;
五、堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,規(guī)范管理,科學(xué)運(yùn)作,建立健全監(jiān)督和約束機(jī)制。
第六條 促進(jìn)資金的使用范圍:
一、促進(jìn)我省進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整。對具有一定技術(shù)創(chuàng)新能力、并組織生產(chǎn)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、紡織品、輕工業(yè)品、農(nóng)(加工)產(chǎn)品等出口產(chǎn)品的企業(yè),采用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行技術(shù)改造的項(xiàng)目貸款予以貼息;
二、鼓勵(lì)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的出口產(chǎn)品的研究開發(fā)、培育精品名牌出口商品和創(chuàng)建自主出口品牌。對出口高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)(加工)輕紡產(chǎn)品等的生產(chǎn)企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品,對研究過程中發(fā)生的相關(guān)研發(fā)費(fèi)用予以適當(dāng)補(bǔ)助;
三、支持企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。對企業(yè)在境外投資興建的國家級工業(yè)園區(qū)的相關(guān)前期費(fèi)用予以補(bǔ)助及貸款利息等予以貼息;對企業(yè)興建或投產(chǎn)的境外生產(chǎn)加工項(xiàng)目、對外勞務(wù)合作項(xiàng)目、境外高新技術(shù)平臺、對外技術(shù)咨詢項(xiàng)目,以及中標(biāo)并施工的對外承包工程項(xiàng)目前期費(fèi)用予以補(bǔ)助、相關(guān)項(xiàng)目國內(nèi)貸款等予以貼息;
四、拓展對外經(jīng)濟(jì)合作空間,支持成套設(shè)備出口和國際工程承包,對投標(biāo)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助;對相關(guān)企業(yè)外派勞務(wù)人員提供適當(dāng)補(bǔ)助;
五、對出口農(nóng)畜產(chǎn)品為獲得進(jìn)口國(地區(qū))市場準(zhǔn)入而發(fā)生的國(境)外檢疫等費(fèi)用和農(nóng)畜加工產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行各類國際認(rèn)證費(fèi)用、建立質(zhì)量溯源體系,出口農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)識、原產(chǎn)地標(biāo)記注冊的推廣等費(fèi)用予以補(bǔ)助;
六、支持企業(yè)實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略,對獲得國家和省級出口名牌商品稱號的生產(chǎn)企業(yè),為創(chuàng)立出口品牌而支付的境外商標(biāo)注冊、專利注冊、廣告宣傳以及制定品牌戰(zhàn)略活動等而發(fā)生的費(fèi)用予以補(bǔ)助;
七、加強(qiáng)對服務(wù)貿(mào)易的支持力度,對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的服務(wù)外包、文化產(chǎn)品、技術(shù)進(jìn)出口等行業(yè)給予扶持。對服務(wù)外包項(xiàng)目、外包基地公共服務(wù)平臺建設(shè)、外包企業(yè)國際資質(zhì)認(rèn)證、人才培訓(xùn)等給予資助;
八、支持企業(yè)參加商務(wù)部和省政府在境內(nèi)外舉辦的重大外經(jīng)貿(mào)活動,以推動中小企業(yè)開拓國際市場;
九、支持外經(jīng)貿(mào)人才、外經(jīng)貿(mào)專業(yè)知識培訓(xùn)和國際間外經(jīng)貿(mào)學(xué)術(shù)、人員的交流與合作,資助外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域重大項(xiàng)目、重大課題的科學(xué)論證及重點(diǎn)商品、重要市場的調(diào)研;
十、支持外經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)體系建設(shè),搭建貿(mào)易促進(jìn)信息平臺;
十一、支持承接國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移;
十二、支持貿(mào)易便利化環(huán)境建設(shè);
十三、其它有利于促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的事項(xiàng)。
第七條 每外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金重點(diǎn)支持方向由省商務(wù)廳商省財(cái)政廳確定。
第三章 使用資格和條件
第八條 促進(jìn)資金的使用單位必須和項(xiàng)目申請單位一致,并具備下列條件:
一、必須具備獨(dú)立的法人資格并在我省境內(nèi)登記注冊;
二、具有進(jìn)出口經(jīng)營資格、對外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格(主管部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目組織單位除外);
三、項(xiàng)目單位必須具有科學(xué)的決策程序和各項(xiàng)嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度;
四、必須具有從事該使用項(xiàng)目的專業(yè)人員和實(shí)施條件;
五、最近三年沒有騙稅、騙匯、走私等違法行為;
六、申報(bào)單位申報(bào)前三年沒有連續(xù)虧損,且上繳稅金不低于支持額度;
七、應(yīng)具有相應(yīng)的經(jīng)營實(shí)績,具備必要的資金配套能力。
第九條 申請使用促進(jìn)資金,應(yīng)提供下列相關(guān)資料:
一、外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金使用書面申請及計(jì)劃申請表(表格附后);
二、企業(yè)與申報(bào)項(xiàng)目對應(yīng)的資格證明文件,實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件,與申報(bào)項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)文本(資料);
三、項(xiàng)目單位上經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
四、與申請項(xiàng)目資助資金有關(guān)的費(fèi)用支出憑證資料;
五、項(xiàng)目申請單位對附屬文件及材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;
六、要求報(bào)送的其他材料。
第四章 項(xiàng)目管理和申報(bào)程序
第十條 建立公開透明的公告、申報(bào)機(jī)制。省商務(wù)廳、省財(cái)政廳將確定的重點(diǎn)支持方向及申報(bào)要求(包括申報(bào)時(shí)間、費(fèi)用發(fā)生有效年限等具體條款)在省商務(wù)廳及財(cái)政廳有關(guān)網(wǎng)站媒體公告,保證信息公開透明。
第十一條 凡承擔(dān)該資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目的企業(yè)(單位),均可申請資助,并通過相關(guān)網(wǎng)站同時(shí)以書面申請的方式申請上報(bào)。申報(bào)程序如下:市縣所屬企業(yè)、單位申請使用促進(jìn)資金時(shí),先向市商務(wù)、財(cái)政主管部門提出申請,經(jīng)市商務(wù)和財(cái)政部門審核同意后聯(lián)合上報(bào)省商務(wù)廳和省財(cái)政廳;省屬企業(yè)、單
位的項(xiàng)目需經(jīng)行使本企業(yè)出資人權(quán)利的部門(所屬企業(yè)集團(tuán))、技術(shù)主管部門推薦(蓋章)后,直接上報(bào)省商務(wù)廳和省財(cái)政廳。上報(bào)項(xiàng)目納入省商務(wù)廳及省財(cái)政廳的本的相關(guān)項(xiàng)目庫管理。
第十二條 建立科學(xué)的評審論證機(jī)制。省商務(wù)廳、財(cái)政廳將從項(xiàng)目庫中選出符合申報(bào)條件的項(xiàng)目提交項(xiàng)目評審小組進(jìn)行評審和論證。項(xiàng)目評審小組由省財(cái)政廳、省商務(wù)廳共同組織有關(guān)產(chǎn)業(yè)及技術(shù)方面的專家組成。
第十三條 對評審合格的項(xiàng)目,由省財(cái)政廳、省商務(wù)廳組織有關(guān)人員實(shí)地考察,結(jié)合企業(yè)效益、規(guī)模、資金配套能力及實(shí)施項(xiàng)目的可行性商定資助資金額度并在相關(guān)網(wǎng)站公示。
第十四條
對于技術(shù)研究開發(fā)及質(zhì)量溯源體系項(xiàng)目,在項(xiàng)目執(zhí)行完畢3個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)向所屬商務(wù)部門和財(cái)政部門提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請,由所屬商務(wù)部門會同財(cái)政部門共同組織項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳和省商務(wù)廳;省屬企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目由省商務(wù)廳和省財(cái)政廳直接驗(yàn)收或授權(quán)市商務(wù)及市財(cái)政部門組織驗(yàn)收。
第十五條 因客觀原因需對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整或撤銷,須嚴(yán)格按上述程序重新評審后下達(dá)執(zhí)行。
第五章
資金管理
第十六條 促進(jìn)資金一般采取事后撥付資金方式,資金可通過一次性撥付和按比例分次撥付等方式下達(dá)。對省屬企業(yè)單位,由省財(cái)政直接將資金撥付企業(yè);市縣屬企業(yè)單位資助資金通過相關(guān)市(縣)財(cái)政撥付。
款額較大的項(xiàng)目(如大型展洽會等)在項(xiàng)目執(zhí)行前可采取財(cái)政適量預(yù)借的方式支付,項(xiàng)目執(zhí)行完成后據(jù)實(shí)結(jié)算。
第十七條 在同一內(nèi),對同一家企業(yè)只能支持一個(gè)項(xiàng)目; 同一項(xiàng)目只能享受一次性資助或最多兩年的貼息支持。貼息項(xiàng)目補(bǔ)助額不高于按同期貸款利率應(yīng)負(fù)擔(dān)的利息額;研發(fā)項(xiàng)目只對企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為研發(fā)本項(xiàng)目支付的研發(fā)費(fèi)用及為研發(fā)而必須購置的儀器儀表設(shè)備支出費(fèi)用給予補(bǔ)助;其他項(xiàng)目原則上不高于項(xiàng)目支出額的50%。
第十八條 根據(jù)實(shí)際工作需要,每年可從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金總額中提取不超過3%的工作經(jīng)費(fèi),用于支付項(xiàng)目招標(biāo)、評審、論證、咨詢、公示、驗(yàn)收、審計(jì)等費(fèi)用支出,保證促進(jìn)資金項(xiàng)目評估、論證和審計(jì)工作的實(shí)施,強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。
第六章 各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)
第十九條 主管部門的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù):
(一)省財(cái)政廳、省商務(wù)廳應(yīng)建立資助項(xiàng)目的事先評估、事中跟蹤和事后效績評價(jià)機(jī)制。對違反本細(xì)則規(guī)定的有權(quán)終止并責(zé)令改正,對違規(guī)企業(yè)有權(quán)否決項(xiàng)目的資金使用計(jì)劃;
(二)省財(cái)政廳、省商務(wù)廳有權(quán)對資助項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,必要時(shí)可聘請社會中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);
(三)省財(cái)政廳、省商務(wù)廳應(yīng)不斷完善我省促進(jìn)資金管理辦法和工作程序,提高工作效率和資金的使用效率。按時(shí)向財(cái)政部、商務(wù)部編制有關(guān)報(bào)表、運(yùn)行分析報(bào)告等,并自覺接受兩部的監(jiān)督、檢查及專項(xiàng)審計(jì);
(四)各級財(cái)政、商務(wù)主管部門既是本地區(qū)項(xiàng)目的管理部門,承擔(dān)省財(cái)政廳、省商務(wù)廳授權(quán)的項(xiàng)目組織、資金撥付等職能,同時(shí)又是項(xiàng)目單位的推薦人,負(fù)有向省財(cái)政廳、省商務(wù)廳如實(shí)反映項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況的責(zé)任。
第二十條 項(xiàng)目單位的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù):
(一)項(xiàng)目單位有權(quán)按照項(xiàng)目計(jì)劃(方案)自主使用項(xiàng)目資金并組織實(shí)施,不受干預(yù);
(二)項(xiàng)目單位對項(xiàng)目的運(yùn)行質(zhì)量、安全和市場風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé),應(yīng)確保項(xiàng)目的按期執(zhí)行到位。對因管理部門責(zé)任造成的項(xiàng)目損失等有權(quán)向上級財(cái)政部門、商務(wù)部門申訴。
第二十一條 專家評審小組和項(xiàng)目評審專家的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù):
(一)根據(jù)相關(guān)的法律、文件規(guī)定及評審小組的規(guī)定,獨(dú)立行使職責(zé),不受任何一方干預(yù);
(二)根據(jù)委托向管理部門提供客觀、真實(shí)、可靠的資料和評審論證報(bào)告。
第七章 監(jiān)督與檢查
第二十二條 促進(jìn)資金的使用和管理必須嚴(yán)格按照本細(xì)則的規(guī)定辦理,對違反規(guī)定的單位,按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十三條 省財(cái)政廳、省商務(wù)廳對促進(jìn)資金資助項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對大型項(xiàng)目需委托有關(guān)單位和中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)評審。
第二十四條 對需要驗(yàn)收的項(xiàng)目,由商務(wù)和財(cái)政部門組成聯(lián)合驗(yàn)收組。通過實(shí)地考察、查驗(yàn)票據(jù)等方法,做出項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論。沒有實(shí)施或執(zhí)行情況與項(xiàng)目目標(biāo)差距較大等驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,追繳已撥資金。
第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)使用促進(jìn)資金的單位必須??顚S茫邮芟嚓P(guān)管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十六條
省財(cái)政廳、省商務(wù)廳每年底對促進(jìn)資金使用情況進(jìn)行總結(jié)和效益評價(jià)分析,并上報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部,重大項(xiàng)目在完成清算的一個(gè)月內(nèi)專題上報(bào)。
第八章 罰 則
第二十七條 省財(cái)政廳、省商務(wù)廳和項(xiàng)目組織單位如有違反財(cái)政部、商務(wù)部有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施細(xì)則行為的,依照《中華人民共和國行政處罰法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條 各市財(cái)政、商務(wù)主管部門應(yīng)確保項(xiàng)目資金??顚S貌芨兜轿唬坏媒韫释涎?、截留、挪用項(xiàng)目資金,也不得以項(xiàng)目資金扣抵項(xiàng)目單位的借款或其它應(yīng)交款項(xiàng)。經(jīng)查實(shí),凡發(fā)生此類違規(guī)行為的地區(qū)和部門3年內(nèi)不受理該地區(qū)及部門的項(xiàng)目申報(bào),并在全省進(jìn)行通報(bào)批評。
第二十九條 資金使用單位必須據(jù)實(shí)報(bào)送有關(guān)材料,不得擅自改變促進(jìn)資金的用途。對于騙取、挪用、侵占促進(jìn)資金的,或項(xiàng)目組織不力、造成不良影響及損失的,按相關(guān)規(guī)定撤銷項(xiàng)目計(jì)劃,主管部門3年內(nèi)不予受理項(xiàng)目申報(bào)。
第三十條 各中介機(jī)構(gòu)及評審小組成員,有違反本規(guī)定及委托方委托書各條款規(guī)定、弄虛作假、徇私舞弊等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),均取消其委托資格,并追回相應(yīng)的報(bào)酬,造成資金損失或浪費(fèi)的要追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第九章 附 則
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
二OO八年七月二十八日
第四篇:財(cái)政部 商務(wù)外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理暫行辦法部[定稿]
財(cái)政部 商務(wù)部
關(guān)于印發(fā)《外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理暫
行辦法》的通知
財(cái)企〔2008〕118號
黑龍江、吉林、遼寧、大連、山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南、內(nèi)蒙古、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、新疆、青海、寧夏、甘肅?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政廳(局)、商務(wù)主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)
兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)局: 為貫?,財(cái)政部、商務(wù)部決定將西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金、中部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金和東北老工業(yè)基地外貿(mào)發(fā)展資金合并為外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金,用于支持《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》(國發(fā)〔2000〕33號)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》(中發(fā)〔2006〕10號)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)〔2003〕11號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院西部開發(fā)辦關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施實(shí)施意見的通知》(國辦發(fā)〔2001〕73號)、《國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對原海南黎族苗族自治區(qū)所轄市縣給予有關(guān)政策支持的函一縣兩區(qū)比照享受西部開發(fā)有關(guān)政策的復(fù)函》(國西辦綜〔2006〕42號)等黨中央、國務(wù)院文件確定享受中、西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地政策的地區(qū)的外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展。為了規(guī)范外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金的管理,我們制定了《外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印
發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
外經(jīng)貿(mào)區(qū)城協(xié)調(diào)發(fā)展挺進(jìn)資金管理暫行辦法
第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金(以下簡稱區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金)的管理,支持中、西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地地區(qū)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展,制定本辦法。第二條 本辦法所稱中、西部地區(qū)和東北指黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件確定的享受中、西部有關(guān)政策和東北地區(qū)等老
工業(yè)基地政策的地區(qū)。第三條 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金是中央財(cái)政用于支持本辦法第二條規(guī)定地區(qū)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金,由財(cái)政部、商務(wù)部共同管理并制定資金分配原則,無償分配有關(guān)地區(qū)使
用。
第二章 使用原則和使用方向
第四條 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金的使用應(yīng)遵循以下原則:
(一)符合世界貿(mào)易組織(WTO)的基本規(guī)則和國際慣
例;
(二)符合公共財(cái)政的要求;
(三)符合經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并重原則;
(四)符合木地區(qū)外經(jīng)貿(mào)形勢發(fā)展的需要;
(五)符合公開、公正、規(guī)范、科學(xué)運(yùn)作原則。第五條 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金的使用方向如下:
(一)支持企業(yè)開拓國際市場;
(二)支持企業(yè)自主創(chuàng)新,提高企業(yè)國際競爭力;
(三)支持進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展;
(四)支持開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作;
(五)支持承接國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移;
(六)支持國際間經(jīng)貿(mào)學(xué)術(shù)、人員交流合作等,促進(jìn)外
經(jīng)貿(mào)能力建設(shè);
(七)支持外經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)體系建設(shè),搭建貿(mào)易促進(jìn)信
息平臺;
(八)支持外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域重大課題的研究與論證;
(九)支持貿(mào)易便利化環(huán)境建設(shè);
(十)其他有利于促進(jìn)本地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的事項(xiàng)。
第三章 管理要求和程序
第六條 財(cái)政部門和商務(wù)部門是本地區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
資金的主管部門。商務(wù)部門負(fù)責(zé)確定區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金的支持重點(diǎn),提出資金使用計(jì)劃,會同財(cái)政部門組織項(xiàng)目申報(bào)和評審。財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金的支持重點(diǎn)和使用計(jì)劃,提出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金的監(jiān)管要求和確定撥付程序,會同商務(wù)部門對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)
督、檢查。第七條 有關(guān)地區(qū)財(cái)政部門會同商務(wù)部門要切實(shí)按照本辦法的要求并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,共同制定管理科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、操作性強(qiáng)的具體資金實(shí)施細(xì)則,報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部備案。
第八條 有關(guān)地區(qū)制定的資金實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括以下內(nèi)
容:
(一)本地區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金的支持重點(diǎn)和具體用
途;
(二)項(xiàng)目申請者的資格、條件以及累計(jì)使用資金的限
額,項(xiàng)目支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn);
(三)項(xiàng)目申報(bào)、評審、批準(zhǔn)、驗(yàn)收程序和資金撥付程
序;
(四)專家評審委員會和項(xiàng)目評審專家的責(zé)任、權(quán)利和
義務(wù);
(五)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金各管理方的職責(zé)和義務(wù);
(六)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金使用單位的權(quán)利和義務(wù);
(七)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金使用計(jì)劃的編制辦法;
(八)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金管理、使用單位違反規(guī)定應(yīng)承
擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任及處罰方式。第九條 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金實(shí)行項(xiàng)目管理,有關(guān)地區(qū)商務(wù)部門應(yīng)建立項(xiàng)目庫,并進(jìn)行科學(xué)管理。第十條 有關(guān)地區(qū)應(yīng)建立專家評審委員會,受商務(wù)、財(cái)政部門委托,對項(xiàng)目進(jìn)行評審。
第十一條 商務(wù)部門、財(cái)政部門根據(jù)本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則和資金總量共同確定項(xiàng)目計(jì)劃,并于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金下達(dá)后的2個(gè)月內(nèi)報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部。項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)后原則上不得隨意調(diào)整。對于違反本辦法規(guī)定的項(xiàng)目計(jì)劃,財(cái)政部、商務(wù)部可要求有關(guān)地區(qū)修改后重新上報(bào)。第十二條 項(xiàng)目計(jì)劃及評審結(jié)果應(yīng)在省級商務(wù)部門政府網(wǎng)站上公示。公示內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、實(shí)施單位、效果目標(biāo)等,以便接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。第十三條 每年商務(wù)部根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金總體情況,提出資金分配方案并商財(cái)政部同意后,由財(cái)政部將資金
撥付到省級財(cái)政部門。
第四章 監(jiān)督檢查
第十四條 財(cái)政部門會同商務(wù)部門對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)制度。省級財(cái)政部門、商務(wù)部門可聘請中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和檢查。第十五條 根據(jù)實(shí)際工作需要,有關(guān)地區(qū)可從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金中支付項(xiàng)目招標(biāo)、評審、論證、咨詢、公示、驗(yàn)收、審計(jì)等費(fèi)用,提取比例不超過每年本地區(qū)資金總額的3%,并予嚴(yán)格控制,厲行節(jié)儉。第十六條 對已獲得區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金支持的項(xiàng)目,應(yīng)建立項(xiàng)目跟蹤檢查和效益評估制度,對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施全過程管理,不斷完善管理實(shí)施細(xì)則,提高資金使用
效率。第十七條 有關(guān)地區(qū)每年應(yīng)對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和效益評價(jià)分析,并于次年均3月底將總結(jié)報(bào)告聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部。第十八條 有關(guān)地區(qū)財(cái)政部門、商務(wù)部門如有違反本辦法規(guī)定行為的,按照《中華人民共和國行政處罰法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)法
律法規(guī)進(jìn)行處理。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由財(cái)政部會同商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自公布之日起實(shí)施?!段鞑康貐^(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金管理暫行辦法》(〔2000〕外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)發(fā)第612號)、《關(guān)于做好中西部地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金管理工作的通知》(商規(guī)發(fā)〔2004〕102號)和《關(guān)于做好促進(jìn)東北老工業(yè)基地外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理工作的通知》(商規(guī)發(fā)〔2004〕295號)同時(shí)廢止
第五篇:山西省財(cái)政廳 山西省商務(wù)廳關(guān)于做好2012年山西省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
附件1:
山西省財(cái)政廳 山西省商務(wù)廳
關(guān)于做好2012年山西省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
促進(jìn)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
各市財(cái)政局、商務(wù)局,各有關(guān)省直單位:
為做好2012年山西省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金項(xiàng)目申報(bào)工作,根據(jù)《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)企〔2008〕118號)及《山西省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理實(shí)施細(xì)則》(晉財(cái)企〔2008〕237號)有關(guān)要求,現(xiàn)將《山西省2012年外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金申報(bào)指南》(以下簡稱《申報(bào)指南》)印發(fā)給你們,并就有關(guān)申報(bào)具體事項(xiàng)一并通知如下,請遵照執(zhí)行。
一、項(xiàng)目申請的資格及條件
1.項(xiàng)目申請主體必須具有從事外貿(mào)業(yè)務(wù)活動的獨(dú)立法人資格。
2.項(xiàng)目申請單位必須與資金的使用單位相一致,且須具有從事該項(xiàng)目的專業(yè)人員和實(shí)施條件,具有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。
3.最近三年在海關(guān)、稅務(wù)、外匯核銷等方面無違法、違規(guī)行為。
4.必須具有與所申報(bào)項(xiàng)目相應(yīng)的經(jīng)營業(yè)績和資金配套能 1
力。其中:《申報(bào)指南》中的進(jìn)出口、出口、進(jìn)口為海關(guān)按經(jīng)營單位口徑統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)。
5.《申報(bào)指南》中第二、三、四、五、七項(xiàng),項(xiàng)目申報(bào)單位只能選擇一項(xiàng)申報(bào),不得重復(fù)申報(bào)。
6.申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)在2011年7月1日—2012年6月30日期間實(shí)施。
7.符合《申報(bào)指南》規(guī)定的扶持范圍,已獲得國家和省其他政策支持的項(xiàng)目,不再給予扶持。
8.申報(bào)的項(xiàng)目需提交《申報(bào)指南》所規(guī)定完整資料。
二、專項(xiàng)資金支持內(nèi)容
1.支持企業(yè)開拓國際市場。
2.支持企業(yè)自主創(chuàng)新、提高企業(yè)國際競爭力。
3.支持進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整。
4.支持承接國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。
5.支持外經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)體系建設(shè),搭建貿(mào)易促進(jìn)信息平臺。
6.支持外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域重大課題的研究與論證。
7.支持貿(mào)易便利化環(huán)境建設(shè)。
8.支持開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
9.其它有利于促進(jìn)本地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的項(xiàng)目。
具體明細(xì)詳見《申報(bào)指南》。
三、申報(bào)要求
1.為提高項(xiàng)目資金管理的效率,今年我省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域資金
2項(xiàng)目申報(bào)繼續(xù)采取網(wǎng)上申請審核方式。各單位務(wù)必于10月10日前完成電子數(shù)據(jù)的網(wǎng)上輸入上報(bào)工作。網(wǎng)上申報(bào)通過山西省商務(wù)廳官方網(wǎng)站(網(wǎng)址為http://)進(jìn)行申請申報(bào)(在進(jìn)入網(wǎng)站首頁后點(diǎn)擊“商務(wù)資金項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”欄目,即可按要求完成企業(yè)資質(zhì)注冊和申報(bào)資金的程序)。在完成網(wǎng)上電子申報(bào)后,項(xiàng)目申報(bào)方能生效。
2.省直單位應(yīng)于10月15日前,將經(jīng)上級主管部門(指行業(yè)技術(shù)主管部門或企業(yè)集團(tuán))審核并出具同意意見的有關(guān)紙質(zhì)申報(bào)資料(含網(wǎng)上下載打印資料、附件2及附件3表、相關(guān)說明資料)分別報(bào)送省財(cái)政廳(一份)和省商務(wù)廳(一份)進(jìn)行審核,自留存一份備查。
3.市縣單位或無主管部門的省直單位應(yīng)按照所在地財(cái)政和商務(wù)主管部門要求向當(dāng)?shù)刎?cái)政和商務(wù)主管部門進(jìn)行申報(bào);各省級以上開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)可由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)組織和審核匯總后,按屬地原則報(bào)送所在地市級財(cái)政和商務(wù)主管部門。各市財(cái)政、商務(wù)部門對項(xiàng)目進(jìn)行審核匯總后,應(yīng)以正式文件形式將附件2及附件3表、資金項(xiàng)目申報(bào)資料(含網(wǎng)上下載打印資料及相關(guān)說明資料)于10月15日前,分別報(bào)送省財(cái)政廳(一份)和省商務(wù)廳(一份)。
請各單位認(rèn)真做好資金項(xiàng)目申報(bào)工作,逾期將不予受理。對上報(bào)的項(xiàng)目,由省商務(wù)廳會同省財(cái)政廳組織相關(guān)專家和專業(yè)
3人員對項(xiàng)目進(jìn)行評估和審查,擇優(yōu)扶持。評審結(jié)果根據(jù)《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)企〔2008〕118號)文件第十二條的規(guī)定,將在省級商務(wù)部門政府網(wǎng)站上公示,內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、實(shí)施單位、效果目標(biāo)等,接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。對于公示后社會反映較大并查實(shí)確有違規(guī)行為的項(xiàng)目,將予撤銷。