第一篇：雙牌縣“六舉措”落實(shí)和加強(qiáng)一事一議資金管理

雙牌縣“六舉措”落實(shí)和加強(qiáng)一事一議財(cái)政資金管理一是進(jìn)一步規(guī)范村賬鄉(xiāng)代管制度，從制度上著手防范。為進(jìn)一步規(guī)范村賬鄉(xiāng)代管制度，從制度上規(guī)范，采取由目前的鄉(xiāng)級一個(gè)賬戶為各村開設(shè)一個(gè)銀行賬戶，各項(xiàng)資金直接撥入村級銀行賬戶；在此基礎(chǔ)上對存款實(shí)行雙控，即由鄉(xiāng)村共同管理，鄉(xiāng)村都在銀行預(yù)留印鑒，從銀行取款須同時(shí)經(jīng)鄉(xiāng)村兩級，從而確保資金的安全。二是加強(qiáng)信息公開力度。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策及資金使用情況在鄉(xiāng)、村兩級的政務(wù)公開欄進(jìn)行公開，縣級相關(guān)部門在政府網(wǎng)站予以公開來加強(qiáng)群眾對一事一議財(cái)政資金管理和使用情況的監(jiān)督。

三是對在這次清理工作發(fā)現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)的問題比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣紀(jì)委下達(dá)《限期整改通知書》，限期內(nèi)整改不到位的，收繳違紀(jì)所得并對相關(guān)責(zé)任人給予責(zé)任追究；對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)村由縣紀(jì)委牽頭重點(diǎn)解剖查處，以點(diǎn)帶面。

四是一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策要根據(jù)雙政發(fā)（2009）22號文件要求，財(cái)政、減負(fù)、農(nóng)辦等部門根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限對一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)行落實(shí)，加強(qiáng)溝通與配合，防止一言談。

五是項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)納稅收沒有到位的要按照規(guī)定予以全面清查征收或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織扣繳。

六是2012年一事一議項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收的三個(gè)部門必須依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況分別填寫驗(yàn)收報(bào)告單，缺一家不得驗(yàn)收，財(cái)政部門不得撥款，防止項(xiàng)目建設(shè)以小報(bào)大、以假申報(bào)。全縣項(xiàng)目驗(yàn)收完畢后，縣委、政府組織人員進(jìn)行抽查，如有違反政策，從重從嚴(yán)對相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)。

第二篇：一事一議資金處理

一、村級一事一議資金及其會(huì)計(jì)處理現(xiàn)狀。

一事一議資金是指村集體經(jīng)濟(jì)組織為興辦村民受益的農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林、道理修建維護(hù)等公益事業(yè)時(shí)，按照政策的規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，向村民籌集的專項(xiàng)資金。2008年，國家開始在部分省份中，對村集體經(jīng)濟(jì)組織通過一事一議籌資籌勞的形式開展村級公益事業(yè)建設(shè)的行為，給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。2010年，這項(xiàng)工作已全面推開，這是一項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)的新政策，是村級一事一議資金的來源之一。管好用好一事一議項(xiàng)目資金，規(guī)范項(xiàng)目資金會(huì)計(jì)處理，對于加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著十分重要的作用。

2004年財(cái)政部發(fā)布了《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，并于2005年1月1日起實(shí)行。該制度規(guī)定，村集體經(jīng)濟(jì)組興辦生產(chǎn)、公益事業(yè)，按一事一議的形式籌集的專項(xiàng)資金，以及村民自愿以資代勞的資金，通過“一事一議資金”科目核算。但沒有明確規(guī)定村民籌勞和村級一事一議公益事業(yè)建設(shè)中接受社會(huì)捐贈(zèng)、部門幫扶款的會(huì)計(jì)處理方法。同時(shí)，村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)相關(guān)事項(xiàng)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，截至目前，也沒有一個(gè)統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng)的具體規(guī)定?，F(xiàn)依據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，提出對村級一事一議項(xiàng)目資金會(huì)計(jì)處理的設(shè)想，供大家參考討

論。二、一事一議項(xiàng)目資金的會(huì)計(jì)處理。

（一）會(huì)計(jì)科目的設(shè)置

村級一事一議項(xiàng)目資金核算會(huì)計(jì)科目按其詳細(xì)程度在原有村集體經(jīng)濟(jì)組織一級會(huì)計(jì)科目下增設(shè)二級科目。一是在“銀行存款”科目下增設(shè)“一事一議資金存款”二級科目，以便對一事一議資金實(shí)行專戶儲存、專戶管理。二是在“一事一議資金”科目下增設(shè)“村民籌資、村民籌勞、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門幫扶、社會(huì)捐贈(zèng)、集體投入、資金結(jié)余”等7個(gè)二級科目，以便對一事一議項(xiàng)目資金實(shí)行專賬核算。三是在一事一議項(xiàng)目實(shí)施過程中，其會(huì)計(jì)處理一般還要涉及應(yīng)收款、應(yīng)付款、其他支出、在建工程、固定資產(chǎn)、公積公益金、庫存物資籌會(huì)計(jì)科目。這樣既保證了村集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)的完整性、權(quán)威性，又體現(xiàn)出了一事一議項(xiàng)目資金的專賬核算與專項(xiàng)管理的要求。

（二）會(huì)計(jì)處理方法

1、一事一議資金籌集的會(huì)計(jì)處理

（1）“一事一議”籌資籌勞方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，縣級復(fù)審后，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。按批

準(zhǔn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)，作會(huì)計(jì)分錄：

借：應(yīng)收款——籌資農(nóng)戶

貸：一事一議資金——農(nóng)戶籌資

按批準(zhǔn)的籌勞標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)當(dāng)?shù)卣趧?wù)價(jià)格，作會(huì)計(jì)分錄：

借：應(yīng)收款——籌勞農(nóng)戶

貸：一事一議資金——農(nóng)戶籌勞

（2）收到農(nóng)戶交來的籌資款和以資代勞資金時(shí)，作會(huì)計(jì)分錄：

借：銀行存款——一事一議資金存款

貸：應(yīng)收款——農(nóng)戶籌資（按農(nóng)戶籌資部分）

應(yīng)收款——農(nóng)戶籌勞（按農(nóng)戶以資代勞部分）

（3）收到社會(huì)捐贈(zèng)及部門幫扶的資金、物資時(shí)，作會(huì)計(jì)分錄：

借：銀行存款——一事一議資金存款

庫存物資

貸：一事一議資金——社會(huì)捐贈(zèng)

一事一議資金——部門幫扶

（4）收到集體彌補(bǔ)一事一議資金時(shí)，作會(huì)計(jì)分錄：

借：銀行存款——一事一議資金存款

貸：一事一議資金——集體投入

（5）收到財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)，做會(huì)計(jì)分錄：

借：銀行存款——一事一議資金存款

貸：一事一議資金——財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

2、一事一議資金使用的會(huì)計(jì)處理

（1）以銀行存款為一事一議項(xiàng)目建設(shè)購買材料、設(shè)備等時(shí)，作會(huì)計(jì)

分錄：

借：庫存物資、在建工程、固定資產(chǎn)籌科目

貸：銀行存款——一事一議資金存款

（2）在使用村民“一事一議”籌勞進(jìn)行村級公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，按當(dāng)?shù)卣趧?wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，作會(huì)計(jì)分錄：

借：在建工程

貸：應(yīng)收款——農(nóng)戶籌勞

（3）項(xiàng)目完工驗(yàn)收，結(jié)轉(zhuǎn)工程成本，作會(huì)計(jì)分錄：

借：固定資產(chǎn)（項(xiàng)目完工后能形成固定資產(chǎn)時(shí)）

或借：其他支出（項(xiàng)目完工后不能形成固定資產(chǎn)時(shí)）

貸：在建工程。

3、一事一議資金結(jié)轉(zhuǎn)的會(huì)計(jì)處理

（1）一事一議項(xiàng)目完工驗(yàn)收，按工程決算成本結(jié)轉(zhuǎn)一事一議資金，作會(huì)計(jì)分錄為：

借：一事一議資金——農(nóng)戶籌資

——農(nóng)戶籌勞

——財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

——集體投入

——社會(huì)捐贈(zèng)

——部門幫扶

貸：公積公益金

一事一議項(xiàng)目完工驗(yàn)收結(jié)轉(zhuǎn)一事一議資金時(shí)，以工程決算的總成本為標(biāo)準(zhǔn)，按農(nóng)戶籌資、農(nóng)戶籌勞、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、社會(huì)捐贈(zèng)、部門幫扶、集體投

入的順序進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。

（2）當(dāng)用“一事一議”籌資籌勞建設(shè)某一項(xiàng)目完工后仍有結(jié)余，即“一事一議資金”科目有貸方余額，這時(shí)應(yīng)作會(huì)計(jì)分錄：

借：一事一議資金——XXX（賬面中結(jié)余的二級科目）

貸：一事一議資金——資金結(jié)余

對于結(jié)余的資金，可以退還農(nóng)戶。討論決定退還時(shí)，作會(huì)計(jì)分錄：

借：一事一議資金——資金結(jié)余

貸：應(yīng)付款——籌資農(nóng)戶

實(shí)際退還時(shí)，作會(huì)計(jì)分錄：

借：應(yīng)付款——籌資農(nóng)戶

貸：銀行存款——一是以資金存款

對于結(jié)余的資金，也可以不做賬務(wù)處理，留轉(zhuǎn)以后公益項(xiàng)目使用。

村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照村級籌資和上級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金量，制定項(xiàng)目建設(shè)方案，做好項(xiàng)目預(yù)算，統(tǒng)籌使用資金和勞務(wù)，盡量做到物盡其用，不得

舉借債務(wù)搞建設(shè)。

三、村級一事一議資金會(huì)計(jì)處理應(yīng)用舉例。

例：保城村擬硬化一條3公里的村級公路，計(jì)劃投資360000元，按人均10元的標(biāo)準(zhǔn)籌資200000元，按勞平8個(gè)工日籌勞2000個(gè)工日，當(dāng)?shù)卣趧?wù)價(jià)格30元/工日，上級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金80000元，駐村單位幫扶20000萬元，社會(huì)捐贈(zèng)10000元。

（1）方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過后，收到全部籌資時(shí)，作會(huì)計(jì)分錄：

借：應(yīng)收款——一事一議資金存款

200000

貸：一事一議資金——農(nóng)戶籌資

200000

同時(shí)按正常勞務(wù)價(jià)格30元/工日的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的籌勞作會(huì)計(jì)分錄：

借：應(yīng)收款——農(nóng)戶籌勞

60000

貸：一事一議資金——農(nóng)戶籌勞

60000

（2）用銀行存款購項(xiàng)目建設(shè)用材料，價(jià)款155000元，作會(huì)計(jì)分錄：

借：庫存物資

155000

貸：銀行存款——一事一議資金存款

155000

工程領(lǐng)用原材料時(shí)

借：在建工程

155000

貸：庫存物資

155000

（3）投入2000個(gè)工日，按當(dāng)?shù)卣趧?wù)價(jià)格30元/工日的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)

算，作會(huì)計(jì)分錄：

借：在建工程

60000

貸：應(yīng)收款——農(nóng)戶籌勞

60000

（4）收到財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)，會(huì)計(jì)分錄：

借：銀行存款——一事一議資金存款

80000

貸：一事一議資金——財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

80000

（5）收到駐村單位扶持資金時(shí)，作會(huì)計(jì)分錄：

借：銀行存款——一事一議資金存款

20000

貸：一事一議資金——部門幫扶

20000

（6）收到社會(huì)捐贈(zèng)資金時(shí)，作會(huì)計(jì)分錄：

借：銀行存款——一事一議資金存款

10000

貸：一事一議資金——社會(huì)捐贈(zèng)

10000

（7）用銀行存款支付工程款150000元時(shí)，作會(huì)計(jì)分錄：

借：在建工程

150000

貸：銀行存款——一事一議資金存款

150000

（8）項(xiàng)目完工驗(yàn)收，村級公路可作為集體固定資產(chǎn)入賬，決算成本

為365000元。作會(huì)計(jì)分錄：

借：固定資產(chǎn)

365000

貸：在建工程

365000

（9）結(jié)轉(zhuǎn)一事一議資金，按工程總成本

借：一事一議資金——農(nóng)戶籌資

200000

——農(nóng)戶籌勞

60000

——財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

80000

——社會(huì)捐贈(zèng)

10000

——部門幫扶

15000

貸：公積公益金

365000

（10）結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金時(shí)，作會(huì)計(jì)分錄：

借：一事一議資金——部門幫扶

5000

貸：一事一議資金——資金結(jié)余

5000

經(jīng)討論決定，結(jié)余5000元資金，留轉(zhuǎn)以后村級公益建設(shè)使用，故不

做會(huì)計(jì)處理。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在搞好一事一議項(xiàng)目資金會(huì)計(jì)處理的同時(shí)，一定要加強(qiáng)對一事一議項(xiàng)目資金及項(xiàng)目建設(shè)的管理。一方面要加強(qiáng)對一事一議項(xiàng)目資金的管理。一事一議資金是一項(xiàng)具有特定用途的專項(xiàng)資金，有別于村組集體積累資金，應(yīng)設(shè)專戶儲存。存入一事一議專戶的資金，要按照村民議提的項(xiàng)目專款專用。防止不受益的其他主體占用一事一議資金，防止擴(kuò)大受益范圍平調(diào)、挪用一事一議資金。另一方面要加強(qiáng)對一事一議籌勞的管理。在籌資籌勞實(shí)施過程中，存在“重資輕勞”的現(xiàn)象，對酬勞管理監(jiān)督不力。一事一議籌勞與籌資一樣，其管理效果好壞，直接影響到農(nóng)民出資的積極性等各方面關(guān)系。村級要設(shè)立“兩單一薄”，來規(guī)范一事一議籌勞用工行為。即農(nóng)戶出工時(shí)要填制“農(nóng)戶出工證明單”，農(nóng)戶出工結(jié)束后，應(yīng)指定

專人按照統(tǒng)一印制的登記簿逐日、逐筆、逐項(xiàng)進(jìn)行登記，內(nèi)容包括用工批準(zhǔn)單位、領(lǐng)隊(duì)人姓名、計(jì)酬方法、用工時(shí)間和地點(diǎn)、完成工程量、實(shí)際用工量、具體參與人員及其應(yīng)得報(bào)酬等，以作為公布、結(jié)算和查核的原始資料。年終（項(xiàng)目竣工）結(jié)算時(shí)，要編制“農(nóng)戶出工結(jié)賬單”。

第三篇：一事一議資金管理辦法

河南省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政

獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法

第一條 為全面貫徹落實(shí)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)（以下簡稱一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)）政策，進(jìn)一步規(guī)范一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，是指各級財(cái)政安排專項(xiàng)用于村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的資金。

村集體經(jīng)濟(jì)組織投入、社會(huì)捐贈(zèng)等用于一事一議村級公益事業(yè)建設(shè)資金，參照本辦法執(zhí)行。

第三條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)按照以下原則進(jìn)行使用和管理：

（一）民辦公助，適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)堅(jiān)持以農(nóng)民民主議事為前提，以農(nóng)民自愿籌資籌勞為基礎(chǔ)，嚴(yán)格禁止變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。政府通過民辦公助的方式，對符合規(guī)定的村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）分清責(zé)任，明確范圍。對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展的村內(nèi)道路、農(nóng)田水利、村容村貌改造以及村民通過民主程序議定需要興辦且符合本省（含國有農(nóng)場）有關(guān)規(guī)定的其 他公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)政按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)；跨村以及村以上范圍的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)通過現(xiàn)有專項(xiàng)資金渠道解決，不得列入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍；農(nóng)民房前屋后的修路、建廁、打井、植樹等投資投勞由農(nóng)民自己負(fù)責(zé)。

（三）嚴(yán)格管理，專款專用。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專項(xiàng)用于對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展的村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助。任何單位或個(gè)人不得截留、挪用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，不得用于村辦公場所建設(shè)、彌補(bǔ)村辦公經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬等超出財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的其他支出。

（四）直接受益，注重實(shí)效。堅(jiān)持辦實(shí)事，重實(shí)效，以社會(huì)效益為目標(biāo)，重點(diǎn)支持農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

第四條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用實(shí)行分級管理。市、縣財(cái)政部門的管理職責(zé)，由市、縣級財(cái)政部門研究確定。

第五條 省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本省一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理政策，下達(dá)中央和省級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，組織實(shí)施對市、縣財(cái)政部門管理和使用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查。

第六條 市、縣財(cái)政部門依據(jù)中央和省級財(cái)政部門規(guī)定，管理和使用上級財(cái)政部門下達(dá)的以及本級預(yù)算安排的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第七條 省財(cái)政在年初預(yù)算中安排一定資金用于支持市、縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，并根據(jù)財(cái)力狀況適度增長。

第八條 市、縣財(cái)政部門也應(yīng)將本級財(cái)政負(fù)責(zé)安排的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金列入預(yù)算，逐步增加資金規(guī)模。

本級財(cái)政安排的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，應(yīng)與上級財(cái)政部門下達(dá)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金一并用于一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

第九條 省財(cái)政一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要依據(jù)農(nóng)業(yè)人口、市、縣財(cái)政困難程度、并根據(jù)中央下達(dá)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模以及省本級預(yù)算安排，結(jié)合上市、縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開展情況等因素確定分配財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度。

第十條 村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金支出在“對村級一事一議的補(bǔ)助”科目中反映。市、縣財(cái)政部門可按照“渠道不亂、權(quán)限不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、各記其功”的原則，將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和其他財(cái)政專項(xiàng)支農(nóng)資金捆綁使用，放大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策效用。

第十一條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金在縣、鄉(xiāng)兩級實(shí)行項(xiàng)目制管理?？h級財(cái)政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在安排一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)，必須分解落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所就設(shè)立一事一議籌資專戶，分村核算。村民委員會(huì)收繳村民的籌資要全額交存所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議籌資專戶。

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目開展應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃先行、先議后籌、先籌后補(bǔ)的原則，按照村民議定、村級申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審批、省級備案的流程進(jìn)行。

縣級財(cái)政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)建立項(xiàng)目庫，建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先從項(xiàng)目庫中選取。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目預(yù)決算、考核驗(yàn)收、績效評價(jià)等制度，提高資金使用效益和資金的安全性、有效性。

第十二條

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目推行報(bào)賬制。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目原則上實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬制，也可以實(shí)行縣級報(bào)賬制。只有在村民籌資、村集體投入、社會(huì)捐贈(zèng)資金到賬，具備項(xiàng)目開工條件后，才能由村級提出申請，由縣級財(cái)政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按工程進(jìn)度撥付資金，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后辦理清算，多退少補(bǔ)。

第十三條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行公示制度?？h鄉(xiāng)財(cái)政和農(nóng)村綜合改革部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開的要求，全面公開一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的政策標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法、辦事程序和服務(wù)承諾，并督促村委會(huì)依據(jù)村務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定公示有關(guān)情況。

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)接受村民代表的全程監(jiān)督。已建成的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，對村民籌資籌勞資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用明細(xì)等應(yīng)張榜公示，自覺接受群眾監(jiān)督。第十五條

各級財(cái)政和農(nóng)村綜合改革部門應(yīng)建立激勵(lì)約束機(jī)制，對轄區(qū)內(nèi)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開展情況進(jìn)行工作考核，并將考核結(jié)果作為下一對下分配財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的參考因素之一。工作考核內(nèi)容主要包括組織保障、資金安排、項(xiàng)目規(guī)劃、制度建設(shè)、監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)、政策落實(shí)等方面。

第十六條 省級財(cái)政和農(nóng)村綜合改革部門每年應(yīng)選擇部分地區(qū)或項(xiàng)目，對一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用效益進(jìn)行績效評價(jià)，運(yùn)用科學(xué)合理的評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法，對資金支出的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效果等進(jìn)行客觀公正的評價(jià)。每年2月10日前應(yīng)將上一績效評價(jià)結(jié)果和本績效目標(biāo)報(bào)告財(cái)政廳。

第十七條 省財(cái)政部對各市、縣管理和使用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金情況的監(jiān)督檢查工作，原則上每年進(jìn)行一次。

市、縣財(cái)政部門對管理和使用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金情況的監(jiān)督檢查工作原則上每年至少進(jìn)行一次，監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告省財(cái)政廳。

第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，加強(qiáng)對一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、審核、實(shí)施、驗(yàn)收、資金撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

縣級財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政之間的信息溝通傳遞工作，把上級財(cái)政部門（包括本級財(cái)政部門）下發(fā)的有關(guān)政策、資金和項(xiàng)目管理制度、項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)等及時(shí)下發(fā)、抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，確保其有效開展監(jiān)管工作。

第十九條 各級財(cái)政部門要建立完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)信息監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第二十條 對一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理和使用中存在的違法行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第二十一條 市、縣財(cái)政部門或農(nóng)村綜合改革部門應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體管理辦法，并報(bào)財(cái)政廳備案。

第四篇：一事一議資金公示

安徽省一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金

使用情況公示

縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）村民委員會(huì) 村民小組于 年 月 日實(shí)施的 工程項(xiàng)目已完工，負(fù)責(zé)施工的單位（個(gè)人）為，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目施工監(jiān)管的為 等 人，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織 等部門于 月 日驗(yàn)收合格或縣級綜改辦組織 等部門于 月 日驗(yàn)收合格，該項(xiàng)目由 負(fù)責(zé)管護(hù)。該項(xiàng)目共計(jì)投資 萬元，其中，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金 萬元，村民籌資 萬元，村民籌勞折資 萬元，村集體投入資金 萬元，社會(huì)捐贈(zèng)資金 萬元，在本村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民理財(cái)小組的監(jiān)督下，各種資金及捐贈(zèng)款已完全到位，并按照預(yù)算方案投入到該工程，現(xiàn)對該工程情況予以公示。公示時(shí)間為7天，自 年 月 日至 日。各位村民如有異議，請?jiān)诠酒陂g與

聯(lián)系，聯(lián)系電話：，手機(jī)：。（如此公示與事實(shí)不符，請與縣（市、區(qū)）綜改辦聯(lián)系，聯(lián)系電話為：）此公示。

村民委員會(huì)（簽章）

年 月 日

第五篇：一事一議項(xiàng)目資金管理辦法

彭澤縣農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

項(xiàng)目（資金）管理辦法 一、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)原則：一是農(nóng)民自愿，量力而行；二是民主決策，籌補(bǔ)結(jié)合；三是突出重點(diǎn)，注重實(shí)效；四是因地制宜，分類指導(dǎo)。二、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍：

1、目前支農(nóng)資金沒有覆蓋的村內(nèi)水渠、堰塘、橋涵，機(jī)電井、小型提灌或排灌站等小型水利設(shè)施；

2、村內(nèi)道路（行政村到自然村或居民點(diǎn)）；

3、村內(nèi)文體環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施；

4、村內(nèi)人畜飲水工程；

5、林區(qū)作業(yè)道路建設(shè)、生物防火林帶建設(shè)等。三、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金來源：村民籌資、村集體經(jīng)濟(jì)投入、社會(huì)捐資、整合其他資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。四、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理使用：

1、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金是對村級一事一議項(xiàng)目建設(shè)的人工費(fèi)、材料費(fèi)，機(jī)械作業(yè)費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)等的補(bǔ)助，使用權(quán)歸議事主體。

2、財(cái)政所根據(jù)施工方提供的正規(guī)發(fā)票、工程承包合同，預(yù)、決算書，驗(yàn)收報(bào)告等，將項(xiàng)目資金通過國庫直接支付給項(xiàng)目承建單位或個(gè)人；其中5萬元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金按工程進(jìn)度分期付款，并且預(yù)留10%的質(zhì)量保證金，待滿一年無質(zhì)量問題后支付；5萬元以下（含5萬元）的獎(jiǎng)補(bǔ)資金工程完工清算時(shí)一次性支付。

3、鄉(xiāng)財(cái)政部門對一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行專帳管理，確保?？顚Ｓ谩Ｎ?、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)督：

1、獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得為其他支農(nóng)資金項(xiàng)目進(jìn)行配套，不得與村級財(cái)務(wù)全并核算。

2、項(xiàng)目建議內(nèi)容、籌資情況、獎(jiǎng)補(bǔ)金額及使用情況，經(jīng)村民主理財(cái)小組審核后，定期張榜公布，接受村民監(jiān)督，維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。