第一篇：區(qū)豆制品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀存在問(wèn)題發(fā)展及發(fā)展思路

**區(qū)的豆制品生產(chǎn)有著悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)，“中國(guó)豆腐文化第一村”祁圩村座落境內(nèi)，豆制品生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，為淮南豆制品享譽(yù)中外做出了積極的貢獻(xiàn)，但由于生產(chǎn)規(guī)模，技術(shù)有限，豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景不容樂(lè)觀。為此，就全區(qū)豆制品發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和制約因素及發(fā)展的思路進(jìn)行了一些的思考。

一、**區(qū)豆制品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

**區(qū)豆制品生產(chǎn)主要集中在祁集鄉(xiāng)。該鄉(xiāng)豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的20%，從業(yè)人員5000多人，僅祁圩村348戶人家298戶在生產(chǎn)豆制品，日加工10萬(wàn)斤大豆，產(chǎn)品有豆腐、千張、素雞等10多個(gè)品種，占據(jù)了本市的60%豆制品市場(chǎng)，而且遠(yuǎn)銷(xiāo)周邊省市，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2005年區(qū)委、區(qū)政府把豆制品產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)的四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一加以扶持，并列入“十一五”規(guī)劃，提出了“生產(chǎn)規(guī)?；?、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)外向化、品牌統(tǒng)一化、產(chǎn)銷(xiāo)一體化”的發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)民群眾以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展豆制品產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)銷(xiāo)售，使豆制品營(yíng)銷(xiāo)步入市場(chǎng)化的軌道。一是注冊(cè)了商標(biāo)。形成了“祁老大”豆制品品牌，結(jié)束了祁集豆制品無(wú)商標(biāo)、無(wú)品牌的歷史；二是組建了“**區(qū)豆制品協(xié)會(huì)”。目前擁有會(huì)員122戶，成為豆制品生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)的中介組織，為信息傳遞、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)揮了重要作用；三是培育了龍頭企業(yè)。成立了“祁老大”豆制品貿(mào)易有限公司，企業(yè)自2004年6月投產(chǎn)以來(lái)，年銷(xiāo)售額160多萬(wàn)元，創(chuàng)利稅20萬(wàn)元。初步形成了“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，其產(chǎn)品連續(xù)兩年參加了在上海舉辦的安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)少兒食品博覽展示展銷(xiāo)會(huì)等；四是著力改變豆制品生產(chǎn)條件。重點(diǎn)突出了祁圩豆腐專(zhuān)業(yè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持把豆腐產(chǎn)業(yè)與生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合，與扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)相結(jié)合，與舊村莊改造相結(jié)合的發(fā)展理念，以項(xiàng)目為支撐，修建了環(huán)村水泥道路3500米，三橫四縱的道路框架已經(jīng)形成，[找文章到xiexiebang.com-一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂！大=秘=書(shū)=網(wǎng)=站]完成污水集中處理系統(tǒng)的勘察設(shè)計(jì)和土方工程，建沼氣池22戶，新建豆制品加工標(biāo)準(zhǔn)廠房10座；五是培育了萬(wàn)畝無(wú)公害大豆生產(chǎn)基地。引進(jìn)中黃13等優(yōu)良大豆品種，按《無(wú)公害大豆生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》，在上下六坊灣內(nèi)培育萬(wàn)畝無(wú)公害大豆生產(chǎn)基地，為豆制品加工提供充足的原材料。

二、存在的問(wèn)題和制約因素

近年來(lái)，全區(qū)豆制品產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，但也面臨著不少困難和問(wèn)題。

（一）豆制品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力較弱。企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著主力軍的作用。企業(yè)數(shù)量的多少和規(guī)模的大小直接決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的水平。從我區(qū)目前的情況來(lái)看，豆制品生產(chǎn)主要以手工作坊為主，現(xiàn)有個(gè)別豆制品生產(chǎn)企業(yè)因受市場(chǎng)的制約，規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很弱，技術(shù)設(shè)備和技術(shù)水平還停留在原有對(duì)豆制品初加工的生產(chǎn)水平上，缺乏對(duì)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)能力，產(chǎn)品更新慢，附加值不高，加工能力、外銷(xiāo)能力不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

（二）豆制品生產(chǎn)企業(yè)與加工戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不完善、不穩(wěn)固。建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是企業(yè)與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“雙贏”的基礎(chǔ)。但從我區(qū)的情況來(lái)看，企業(yè)與加工戶還沒(méi)有真正建立起一種合理、穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，企業(yè)與農(nóng)戶的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系中訂單剛剛起步，多數(shù)是口頭約定，真正以合同契約形式收購(gòu)的較少，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量，信譽(yù)意識(shí)比較淡薄，從而挫傷了部分農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性。

（三）沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，豆制品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雖然我區(qū)豆制品生產(chǎn)較為集中，由于還沒(méi)有建立起功能完善的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，缺乏中介營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)紀(jì)人才和長(zhǎng)途運(yùn)輸設(shè)備，產(chǎn)品未能打入各大城市市場(chǎng)，農(nóng)民出售產(chǎn)品大多還停留在本市境內(nèi)。同時(shí)，豆制品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生體系不健全，大多數(shù)實(shí)行無(wú)標(biāo)生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量不能保證，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，導(dǎo)致豆制品生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益不高，制約了豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

（四）合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢，產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化服務(wù)能力弱。發(fā)展豆制品合作經(jīng)濟(jì)組織，是提高豆制品生產(chǎn)組織化程度的一種有效形式。豆制品合作經(jīng)濟(jì)組織在推進(jìn)豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。我區(qū)雖然已建立豆制品生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，但在運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)部管理上還不完善，對(duì)豆制品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的信息技術(shù)、物資供應(yīng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面不能提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。從而使企業(yè)和農(nóng)戶之間缺乏有效的連接，影響了豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展進(jìn)程。

三、豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展思路

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，《食品安全法》的頒布實(shí)施，嚴(yán)格的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)傳統(tǒng)的豆制品生產(chǎn)加工產(chǎn)生了極大的挑戰(zhàn)。為了積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和廣大消費(fèi)者的需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，今后一段時(shí)間，發(fā)展豆制品產(chǎn)業(yè)化將緊緊圍繞農(nóng)民增收，以培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以提高豆制品生產(chǎn)的市場(chǎng)化和組織化程度為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以建立與國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)檢驗(yàn)體系為保障，全面提高豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

（一）加快發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。培育龍頭企業(yè)是推進(jìn)豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。目前，要抓住省

第二篇：區(qū)豆制品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀存在問(wèn)題發(fā)展及發(fā)展思路

**區(qū)的豆制品生產(chǎn)有著悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)，“中國(guó)豆腐文化第一村”祁圩村座落境內(nèi)，豆制品生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，為淮南豆制品享譽(yù)中外做出了積極的貢獻(xiàn)，但由于生產(chǎn)規(guī)模，技術(shù)有限，豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景不容樂(lè)觀。為此，就全區(qū)豆制品發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和制約因素及發(fā)展的思路進(jìn)行了一些的思考。

一、**區(qū)豆制品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

**區(qū)

豆制品生產(chǎn)主要集中在祁集鄉(xiāng)。該鄉(xiāng)豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的20，從業(yè)人員5000多人，僅祁圩村348戶人家298戶在生產(chǎn)豆制品，日加工10萬(wàn)斤大豆，產(chǎn)品有豆腐、千張、素雞等10多個(gè)品種，占據(jù)了本市的60豆制品市場(chǎng)，而且遠(yuǎn)銷(xiāo)周邊省市，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2005年區(qū)委、區(qū)政府把豆制品產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)的四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一加以扶持，并列入“十一五”規(guī)劃，提出了“生產(chǎn)規(guī)?；①|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)外向化、品牌統(tǒng)一化、產(chǎn)銷(xiāo)一體化”的發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)民群眾以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展豆制品產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)銷(xiāo)售，使豆制品營(yíng)銷(xiāo)步入市場(chǎng)化的軌道。一是注冊(cè)了商標(biāo)。形成了“祁老大”豆制品品牌，結(jié)束了祁集豆制品無(wú)商標(biāo)、無(wú)品牌的歷史；二是組建了“**區(qū)豆制品協(xié)會(huì)”。目前擁有會(huì)員122戶，成為豆制品生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)的中介組織，為信息傳遞、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)揮了重要作用；三是培育了龍頭企業(yè)。成立了“祁老大”豆制品貿(mào)易有限公司，企業(yè)自2004年6月投產(chǎn)以來(lái)，年銷(xiāo)售額160多萬(wàn)元，創(chuàng)利稅20萬(wàn)元。初步形成了“公司 農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，其產(chǎn)品連續(xù)兩年參加了在上海舉辦的安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)少兒食品博覽展示展銷(xiāo)會(huì)等；四是著力改變豆制品生產(chǎn)條件。重點(diǎn)突出了祁圩豆腐專(zhuān)業(yè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持把豆腐產(chǎn)業(yè)與生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合，與扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)相結(jié)合，與舊村莊改造相結(jié)合的發(fā)展理念，以項(xiàng)目為支撐，修建了環(huán)村水泥道路3500米，三橫四縱的道路框架已經(jīng)形成，[找文章到xiexiebang.com-一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂！文=秘=114=網(wǎng)=站]完成污水集中處理系統(tǒng)的勘察設(shè)計(jì)和土方工程，建沼氣池22戶，新建豆制品加工標(biāo)準(zhǔn)廠房10座；五是培育了萬(wàn)畝無(wú)公害大豆生產(chǎn)基地。引進(jìn)中黃13等優(yōu)良大豆品種，按《無(wú)公害大豆生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》，在上下六坊灣內(nèi)培育萬(wàn)畝無(wú)公害大豆生產(chǎn)基地，為豆制品加工提供充足的原材料。

二、存在的問(wèn)題和制約因素

近年來(lái)，全區(qū)豆制品產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，但也面臨著不少困難和問(wèn)題。

（一）豆制品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力較弱。企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著主力軍的作用。企業(yè)數(shù)量的多少和規(guī)模的大小直接決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的水平。從我區(qū)目前的情況來(lái)看，豆制品生產(chǎn)主要以手工作坊為主，現(xiàn)有個(gè)別豆制品生產(chǎn)企業(yè)因受市場(chǎng)的制約，規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很弱，技術(shù)設(shè)備和技術(shù)水平還停留在原有對(duì)豆制品初加工的生產(chǎn)水平上，缺乏對(duì)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)能力，產(chǎn)品更新慢，附加值不高，加工能力、外銷(xiāo)能力不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

（二）豆制品生產(chǎn)企業(yè)與加工戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不完善、不穩(wěn)固。建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是企業(yè)與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“雙贏”的基礎(chǔ)。但從我區(qū)的情況來(lái)看，企業(yè)與加工戶還沒(méi)有真正建立起一種合理、穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，企業(yè)與農(nóng)戶的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系中訂單剛剛起步，多數(shù)是口頭約定，真正以合同契約形式收購(gòu)的較少，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量，信譽(yù)意識(shí)比較淡薄，從而挫傷了部分農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性。

（三）沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，豆制品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雖然我區(qū)豆制品生產(chǎn)較為集中，由于還沒(méi)有建立起功能完善的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，缺乏中介營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)紀(jì)人才和長(zhǎng)途運(yùn)輸設(shè)備，產(chǎn)品未能打入各大城市市場(chǎng)，農(nóng)民出售產(chǎn)品大多還停留在本市境內(nèi)。同時(shí)，豆制品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生體系不健全，大多數(shù)實(shí)行無(wú)標(biāo)生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量不能保證，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，導(dǎo)致豆制品生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益不高，制約了豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

（四）合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢，產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化服務(wù)能力弱。發(fā)展豆制品合作經(jīng)濟(jì)組織，是提高豆制品生產(chǎn)組織化程度的一種有效形式。豆制品合作經(jīng)濟(jì)組織在推進(jìn)豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。我區(qū)雖然已建立豆制品生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，但在運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)部管理上還不完善，對(duì)豆制品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的信息技術(shù)、物資供應(yīng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面不能提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。從而使企業(yè)和農(nóng)戶之間缺乏有效的連接，影響了豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展進(jìn)程。

三、豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展思路

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，《食品安全法》的頒布實(shí)施，嚴(yán)格的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)傳統(tǒng)的豆制品生產(chǎn)加工產(chǎn)生了極大的挑戰(zhàn)。為了積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和廣大消費(fèi)者的需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，今后一段時(shí)間，發(fā)展豆制品產(chǎn)業(yè)化將緊緊圍繞農(nóng)民增收，以培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以提高豆制品生產(chǎn)的市場(chǎng)化和組織化程度為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)

新為動(dòng)力，以建立與國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)檢驗(yàn)體系為保障，全面提高豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

（一）加快發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。培育龍頭企業(yè)是推進(jìn)豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。目前，要抓住省、市支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有利時(shí)期，組建豆制品貿(mào)易集團(tuán)，以祁老大豆制品貿(mào)易有限公司為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目為依托，積極吸納社

會(huì)閑散資金，發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)加工大戶入股，使其成為豆制品加工的龍頭。同時(shí)，選準(zhǔn)配強(qiáng)貿(mào)易集團(tuán)的管理人員，加強(qiáng)和提高企業(yè)的管理水平，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，用優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品開(kāi)拓和占領(lǐng)市場(chǎng)，建立市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，把龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

（二）建立完善企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。龍頭企業(yè)要按照“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，通過(guò)與豆制品加工戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，保護(hù)文章來(lái)源于xiexiebang.com價(jià)格收購(gòu)，與豆制品加工戶結(jié)成半緊密型和緊密型的利益共同體，以合同的形式把龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益真正地聯(lián)結(jié)起來(lái)，真正發(fā)揮“公司 農(nóng)戶”發(fā)展模式的效益，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“雙贏”。同時(shí)，建立合理的利益分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性。

（三）加強(qiáng)豆制品加工基地建設(shè)。在祁圩村劃定15畝空閑地，按照“六統(tǒng)一”的要求，集中建設(shè)100套豆制品加工廠房。（“六統(tǒng)一”統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)一供水供電供氣，統(tǒng)一污水處理，統(tǒng)一物業(yè)管理，統(tǒng)一使用商標(biāo)，統(tǒng)一衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）計(jì)劃投入資金357萬(wàn)元，其中包括場(chǎng)地、道路、水、電等配套設(shè)施建設(shè)，建設(shè)資金采取爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持、鄉(xiāng)村適當(dāng)補(bǔ)貼、加工戶自籌三個(gè)一點(diǎn)的方式籌措。集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的加工小區(qū)，在建好豆制品生產(chǎn)小區(qū)的同時(shí)，加大食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的宣傳力度，動(dòng)員祁圩鄉(xiāng)乃至全區(qū)的豆制品生產(chǎn)加工戶陸續(xù)入駐，以實(shí)現(xiàn)“豆腐產(chǎn)業(yè)一體化，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主化”的目標(biāo)。

（四）鼓勵(lì)發(fā)展豆制品產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。大力扶持豆制品合作經(jīng)濟(jì)組織，制訂各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)，為豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全程服務(wù)。在興辦豆制品生產(chǎn)合作經(jīng)濟(jì)組織過(guò)程中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展，切勿一哄而起，貪大求洋。要始終堅(jiān)持農(nóng)民“自愿、自立、自治”和“民有、民管、民受益”的原則，建立內(nèi)部運(yùn)行和管理機(jī)制，逐步辦成實(shí)體型或中介性的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

（五）加大豆制品產(chǎn)業(yè)扶持力度。實(shí)行優(yōu)惠政策，加大扶持力度，是發(fā)展豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的保障。發(fā)展豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，需要各級(jí)各部門(mén)大力支持和扶持。財(cái)政部門(mén)要對(duì)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建立和培育、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)給予資金扶持；稅收部門(mén)要對(duì)豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)給予稅收減免或優(yōu)惠；金融部門(mén)要積極給予信貸支持，落實(shí)農(nóng)民小額信用貸款政策，對(duì)豆制品生產(chǎn)企業(yè)的貸款也要給予方便和支持；扶貧部門(mén)要對(duì)豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目在資金上實(shí)行傾斜；農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要對(duì)豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)予以指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，建立豆制品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，給豆制品加工戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)制造一個(gè)寬松的環(huán)境。

（六）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展產(chǎn)豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要意義，牢固樹(shù)立支持豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)把豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)列入重要議事日程，深入研究，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)決策，做好協(xié)調(diào)。全面履行對(duì)豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的指導(dǎo)和管理，要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)豆制品產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為推進(jìn)豆制品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上一個(gè)新的臺(tái)階，讓淮南豆制品生產(chǎn)，走出淮南，走向世界。

第三篇：畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在問(wèn)題及對(duì)策

我市畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在問(wèn)題及對(duì)策

近年來(lái)，我市認(rèn)真落實(shí)中央、省、市各級(jí)黨委政府關(guān)于加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施，在政策扶持、市場(chǎng)拉動(dòng)下，畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)化和規(guī)?；矫黠@提高；畜產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售量大幅增長(zhǎng)；畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高、龍頭的帶動(dòng)作用增強(qiáng)；全市畜產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售有了明顯的進(jìn)展。但是我市畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)起步晚，與其他州市相比，規(guī)模較小，實(shí)力弱，財(cái)政貢獻(xiàn)率低，一直是制約我市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸，為科學(xué)推動(dòng)我市畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，筆者在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析了我市畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、主要特點(diǎn)和存在問(wèn)題，提出了推動(dòng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策措施，以期為領(lǐng)導(dǎo)和同志們研究畜牧業(yè)發(fā)展，提供決策參考。

一、我市畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析

我市目前外銷(xiāo)主要以活畜為主，內(nèi)銷(xiāo)以屠宰生產(chǎn)鮮肉為主。畜產(chǎn)品深加工主要以家庭小作坊等將鮮肉制成火腿、腌臘來(lái)滿足自己消費(fèi)，深加工的規(guī)模型企業(yè)較少。

（一）畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2009年畜產(chǎn)品加工總產(chǎn)值201824萬(wàn)元。其中：畜禽屠宰加工全年產(chǎn)值130402萬(wàn)元；肉制品加工19764噸, 產(chǎn)值68276萬(wàn)元；乳制品加工量2416噸，產(chǎn)值1657萬(wàn)元。全市現(xiàn)有規(guī)模較大帶動(dòng)農(nóng)民增收能力強(qiáng)、效益好的畜產(chǎn)品深加工企業(yè)15家，按加工對(duì)象分，蛋品加工1家，牛羊肉加工的3家，火腿、腌臘制品加工8家，牛奶加工企業(yè)2家，蜂蜜加工1家；現(xiàn)有的畜產(chǎn)品深加工企業(yè)可加工生產(chǎn)畜產(chǎn)品5567噸，創(chuàng)產(chǎn)值9860萬(wàn)元。全市城區(qū)共有大型屠宰企業(yè)7個(gè)，2009年屠宰生豬38萬(wàn)頭，產(chǎn)值達(dá)46532萬(wàn)元。

（二）畜產(chǎn)品加工業(yè)的主要特點(diǎn)

1、畜產(chǎn)品加工企業(yè)正逐步走上正規(guī)化。我市畜產(chǎn)品加工的衛(wèi)生條件、生產(chǎn)流程逐步完善，產(chǎn)品銷(xiāo)路逐步擴(kuò)大，已由原來(lái)的小范圍乃至自產(chǎn)自銷(xiāo)，擴(kuò)大到銷(xiāo)往泰國(guó)、香港、上海、浙江、昆明、德宏、緬甸等地，特別是騰沖縣艾愛(ài)摩拉牛乳業(yè)有限公司、施甸康匯食品有限責(zé)任公司，現(xiàn)已初具規(guī)模，生產(chǎn)出適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，打出了自己的品牌。

2、肉類(lèi)加工發(fā)展獨(dú)具特色。我市以豬肉、牛肉加工開(kāi)發(fā)為主，形成了地方特色，特別是我市施甸縣豬肉制品色、香、味俱佳，風(fēng)味獨(dú)特，享譽(yù)四方。我市的肉類(lèi)加工企業(yè)在繼承傳統(tǒng)配方的基礎(chǔ)上，采用現(xiàn)代工藝，對(duì)傳統(tǒng)的豬肉食品進(jìn)行精深加工開(kāi)發(fā)，進(jìn)而形成了地方特色，其主要產(chǎn)品有火腿、香腸、豆腐腸、骨頭渣、鹵肉、蘿卜絲等；

3、兼業(yè)經(jīng)營(yíng)特征明顯。我市畜產(chǎn)品加工業(yè)最普遍的一個(gè)特征，就是多種經(jīng)營(yíng)并存，可以互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的生命力。近幾年，我市農(nóng)村涌現(xiàn)出來(lái)的許多專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)片，乃至由許多專(zhuān)業(yè)戶建成一片的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)帶，無(wú)一不得益于有大批肉類(lèi)加工企業(yè)的帶動(dòng)，他們?yōu)闈M足原料來(lái)源，一方面自身不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，另一方面引導(dǎo)和帶領(lǐng)鄰里鄉(xiāng)親以“滾雪球”的方式發(fā)展生產(chǎn)，逐步形成了區(qū)域生產(chǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

二、存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，我市畜產(chǎn)品加工雖然有了一定的發(fā)展，但總體來(lái)看尚處于起步階段，還十分薄弱，與外地先進(jìn)地區(qū)相比差距很大，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）門(mén)類(lèi)雖全，深度不夠?，F(xiàn)代畜產(chǎn)品加工按加工對(duì)象分為乳品加工、肉類(lèi)加工、蛋品加工、毛皮加工和副產(chǎn)品加工5大門(mén)類(lèi)；按加工程度分為初加工（分割、分級(jí)、保鮮）、深加工和精加工。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家畜產(chǎn)品80%以上是經(jīng)過(guò)初加工，30%以上經(jīng)過(guò)深加工后銷(xiāo)售的，我國(guó)的初加工、深加工比重也分別達(dá)到35%和4%，而我市規(guī)模企業(yè)加工量?jī)H占全市畜產(chǎn)品總量的2%。目前雖然各類(lèi)都有，但都是粗糙加工，除了一點(diǎn)定點(diǎn)屠宰和家庭作坊式生產(chǎn)外，基本上是賣(mài)活畜禽產(chǎn)品，沒(méi)有一家真正的蛋類(lèi)、毛皮加工龍頭企業(yè)，副產(chǎn)品加工幾乎為空白，更談不上規(guī)?；罴庸?。

（二）規(guī)模不大，品牌不響。全市肉類(lèi)、乳類(lèi)加工雖已有一定基礎(chǔ)，也有自己的品牌，但總體看零星分散，規(guī)模不大，輻射帶動(dòng)力弱、產(chǎn)品檔次低、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加工能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。我市畜禽資源豐富。我市是畜牧業(yè)生產(chǎn)大市，2009年肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到27.13萬(wàn)噸，但是畜產(chǎn)品加工企業(yè)年加工僅為5567噸，創(chuàng)產(chǎn)值9859.9萬(wàn)元，還不到1億元，稅收更低，還不到200萬(wàn)元。

三、我市發(fā)展畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力

優(yōu)勢(shì)：一是畜禽資源豐富。我市是畜牧業(yè)生產(chǎn)大市，2009年肉類(lèi)總產(chǎn)量27.13萬(wàn)噸，生豬出欄283萬(wàn)頭，分別居全省第9位和第8位。二是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色鮮明。生豬和奶水牛是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，隆陽(yáng)區(qū)是我省生豬生產(chǎn)外調(diào)大縣，騰沖縣是全國(guó)唯一擁有河流型和高產(chǎn)型的檳榔江奶水牛的縣，龍陵黃山羊、檳榔江水牛是我市的兩大特色產(chǎn)品。龍陵黃山羊因其獨(dú)特的生長(zhǎng)環(huán)境，其肉嫩，膻味小，倍受人們的喜愛(ài)。水牛乳以其豐富的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值而成為奶中極品。三是我市畜產(chǎn)品加工門(mén)類(lèi)已全，肉、奶、蛋各類(lèi)加工企業(yè)都已具備一定基礎(chǔ)，特別是肉類(lèi)加工有市場(chǎng)有基礎(chǔ)，有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。目前加工企業(yè)如通過(guò)招商引資，改進(jìn)生產(chǎn)線，年可加工生豬40萬(wàn)頭，牛奶2000噸，發(fā)展?jié)摿薮?。四是地理位置?yōu)越，保山與昆明有高速路直通，以畜產(chǎn)品為原料加工的食品可在24小時(shí)內(nèi)送達(dá)，同時(shí)保山也是通向南亞的橋頭堡，與緬甸直接接壤，市場(chǎng)輻射面廣。

潛力：有關(guān)資料顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值相比，平均為3.7：1，國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)為2 :1,而我市為1.1：1；發(fā)達(dá)國(guó)家畜產(chǎn)品加工占農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值的80%（蔬菜水果類(lèi)占15%，谷物類(lèi)占5%），國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)如山東達(dá)30%，而我市不到1%，加工量?jī)H占全市畜產(chǎn)品總量的2%。差距就是潛力，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)現(xiàn)代加工技術(shù)，我市的畜產(chǎn)品完全可以在今后一段時(shí)間內(nèi)迎頭趕上，使之成為我市經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要支撐。

四、推動(dòng)我市畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。一要徹底轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的就生產(chǎn)抓生產(chǎn)，就畜牧業(yè)發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思維定勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式方法，用工業(yè)理念謀劃畜牧產(chǎn)業(yè)的新思路，把創(chuàng)市場(chǎng)，搞加工放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首位。二要充分認(rèn)識(shí)畜產(chǎn)品加工業(yè)的巨大潛力。畜產(chǎn)品加工業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，它既能富強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入，又能吸納城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力，同時(shí)又能幫助農(nóng)民增收。而且畜產(chǎn)品加工增值潛力巨大，效益非常顯著，其初級(jí)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)收益上大相徑庭，如果再同時(shí)施以名牌效應(yīng)更佳，這是農(nóng)民增收的關(guān)鍵所在。如1頭生豬粗加工成分割肉可增值30%，精加工成西式火腿腸產(chǎn)值可翻一番，純利達(dá)300元，如再進(jìn)行明膠、皮革、醫(yī)用制品等后續(xù)產(chǎn)品的加工獲利可達(dá)400元以上。同時(shí)我市畜產(chǎn)品加工特別是肉類(lèi)加工有市場(chǎng)、有基礎(chǔ)，有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，只要我們積極努力，發(fā)展?jié)摿o(wú)限。三要充分認(rèn)識(shí)我市畜產(chǎn)品加工市場(chǎng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感。目前我市周邊地市肉食加工、乳品加工快速發(fā)展，迅速搶占市場(chǎng)份額，形勢(shì)咄咄逼人。如果我們對(duì)畜產(chǎn)品加工再不引起高度重視，將失去畜產(chǎn)品

加工的所有市場(chǎng)。對(duì)此，在畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，在指導(dǎo)思想上從只抓生產(chǎn)堅(jiān)決轉(zhuǎn)到先抓加工上來(lái)，真正把畜產(chǎn)品加工作為畜牧業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擺上重要的議事日程。

（二）突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)。一是突出發(fā)展肉食加工和乳品加工業(yè)。隨著生活水平的不斷提高和生活節(jié)奏的加快，人們對(duì)畜產(chǎn)品的消費(fèi)，已經(jīng)不滿足于一只雞，一只鴨，一塊豬肉的水平，而轉(zhuǎn)向成品化、系列化、品牌化、超市化方向發(fā)展。我市發(fā)展肉食品、乳品加工的商機(jī)無(wú)限，市場(chǎng)無(wú)限，今后將積極行動(dòng)，搶抓機(jī)遇，力爭(zhēng)突破。二是加大特色畜產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度。龍陵黃山羊、檳榔江水牛是我市的兩大特色產(chǎn)品，要加大開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)品種保護(hù)，力爭(zhēng)一個(gè)品牌做成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

（三）加大招商引資力度，積極引進(jìn)培植加工型龍頭企業(yè)。要把突破性發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn)來(lái)抓。認(rèn)真落實(shí)市委政府制定的各種對(duì)外開(kāi)放政策，吸引市內(nèi)外的資金、技術(shù)、人才進(jìn)入畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)保山優(yōu)勢(shì)畜禽資源。一要扶大龍頭，想法引進(jìn)資金。要通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外客商，采取股份制、股份合作等途徑，盡快盤(pán)活目前現(xiàn)有的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。二是要借外龍，借助外力發(fā)展。引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外大型現(xiàn)代加工企業(yè)落戶保山，發(fā)展畜產(chǎn)品加工；搭靠外地已有一定規(guī)模，技術(shù)水平，擁有品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)借船出海，帶動(dòng)我市畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。

（四）千方百計(jì)扶持現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工企業(yè)，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查分析，選擇有發(fā)展?jié)摿?、有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，使其在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓方面進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

（五）創(chuàng)新運(yùn)作模式，增強(qiáng)發(fā)展后勁。鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，建設(shè)原料基地。按照“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，實(shí)施訂單生產(chǎn)，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。（保山市畜牧獸醫(yī)局 譚玉軍）

第四篇：平羅縣羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及建議

到平羅縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模羊場(chǎng)下鄉(xiāng)住村

調(diào) 研 報(bào) 告

---平羅縣羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及建議

平羅縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心 譚俊

2011年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、項(xiàng)目帶動(dòng)、調(diào)整轉(zhuǎn)型”的發(fā)展理念，以培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收為抓手,以規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快品種改良，推進(jìn)了黃河金岸清真肉羊產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1、羊產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高

2011年，全縣羊只飼養(yǎng)量達(dá)到192.6萬(wàn)只，其中存欄91萬(wàn)只，出欄101.6萬(wàn)只；肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到13.06萬(wàn)頭，其中存欄7.78萬(wàn)頭，出欄5.27萬(wàn)頭；奶牛存欄達(dá)到3816頭；生豬飼養(yǎng)量達(dá)到12.13萬(wàn)頭，其中存欄4.32萬(wàn)頭，出欄7.8萬(wàn)頭；家禽飼養(yǎng)量達(dá)到165.26萬(wàn)只，其中存欄66.7萬(wàn)只，出欄98.56萬(wàn)只。

2011年，全縣規(guī)模養(yǎng)羊戶共計(jì)存欄9.8萬(wàn)只，其 中存欄羊在50-99只以上規(guī)模戶380戶；存欄在101-200只的規(guī)模戶225戶；存欄在200-499只的規(guī)模戶82戶；存欄500只以上的16戶。養(yǎng)豬50頭以上的141戶，養(yǎng)牛10頭以上的325戶，養(yǎng)雞500只以上的275戶，特種養(yǎng)殖17戶，全縣規(guī)模養(yǎng)殖數(shù)量顯著增多。

2、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)

2011年，全縣鞏固提高規(guī)模羊場(chǎng)30個(gè)，總占地面積達(dá)3131畝，棚舍面積達(dá)48.7萬(wàn)平方米，青貯池5.67萬(wàn)立方米，配套建設(shè)飼料庫(kù)1.07萬(wàn)平方米，配置飼料加工機(jī)械143臺(tái)（套）。通過(guò)開(kāi)展規(guī)模化羊場(chǎng)星級(jí)評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)和規(guī)?；驁?chǎng)精細(xì)化管理，培育 “四星級(jí)”規(guī)模羊場(chǎng)4個(gè)，“三星級(jí)”規(guī)模羊場(chǎng)16個(gè)。各規(guī)?；驁?chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械化應(yīng)用水平、科技應(yīng)用水平顯著提升，配套設(shè)施齊全，功能完善，推動(dòng)了全縣肉羊生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升；機(jī)械配置方面，全混合日糧攪拌機(jī)、TMR飼喂車(chē)、大型鍘草機(jī)、粉碎機(jī)的全面配置，既提高了飼草料加工調(diào)制、貯備能力，又提高了各類(lèi)秸稈資源的轉(zhuǎn)化利用率；品種改良、調(diào)制飼草、程序化免疫、生產(chǎn)管理等綜合技術(shù)應(yīng)用水平顯著提高。通過(guò)規(guī)模化羊場(chǎng)建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、工廠化肉羊生產(chǎn)已成為我縣肉羊 生產(chǎn)的主流，引導(dǎo)和示范帶動(dòng)了全縣肉羊生產(chǎn)，初步形成了雨潤(rùn)等加工企業(yè)的原料支撐基地。

截止目前，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)累計(jì)出欄羊只達(dá)到13.5萬(wàn)只，現(xiàn)存欄總數(shù)達(dá)到7.82萬(wàn)只，存欄羊只達(dá)到3萬(wàn)只以上的羊場(chǎng)有1個(gè)，即寶豐伊源羊產(chǎn)業(yè)合作社養(yǎng)殖基地；存欄羊達(dá)到2000只以上的有崇崗鎮(zhèn)洪偉羊場(chǎng)等8個(gè)；存欄達(dá)到1000只以上2000只以下的有陶樂(lè)鎮(zhèn)鑫垚源羊場(chǎng)等7個(gè)；存欄達(dá)到1000只以下的有寶豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)關(guān)村羊場(chǎng)等8個(gè)。

3、飼草配送體系不斷健全

近年來(lái)，平羅縣積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，逐步建立健全飼草配送體系。目前，全縣已建成飼草配送中心13個(gè)，共建設(shè)青貯池6萬(wàn)立方米，購(gòu)置大中型鍘草機(jī)44臺(tái)，大中型玉米青貯收獲機(jī)7臺(tái)（套），青貯飼料取料機(jī)和全混合日糧（TMR）攪拌車(chē)2臺(tái)（套），打捆機(jī)13臺(tái)、打包機(jī)13套、摟草機(jī)8臺(tái)，建成辦公室84間、飼草大棚13600平方米，配備青貯飼料配送電子磅秤和電腦結(jié)算管理系統(tǒng)13套，建立了“種植+配送中心+養(yǎng)殖戶”運(yùn)行機(jī)制。2011年，全縣飼草加工調(diào)制達(dá)33.3萬(wàn)噸，其中全株玉米青貯6.5萬(wàn)噸，黃貯7.8萬(wàn)噸，制作草顆粒0.5萬(wàn)噸，制作草塊（捆）18.5萬(wàn)噸。

4、肉羊良種繁育體系初步建立，改良效果初見(jiàn)成效

平羅縣已建設(shè)成縣級(jí)肉羊繁育中心，規(guī)模繁育場(chǎng)(戶)，小群多戶自繁三級(jí)生產(chǎn)體系，開(kāi)展了良種肉羊純繁核心群和雜交基礎(chǔ)母羊群建設(shè)，示范推廣了以杜泊肉羊?yàn)橹鞯亩ㄏ螂s交改良技術(shù)，加快了肉羊良種引進(jìn)改良步伐，全縣良種肉羊繁育體系建設(shè)取得了初步成效。平羅縣肉羊繁育中心、通伏宇泊公司羊場(chǎng)現(xiàn)存欄3650只，其中基礎(chǔ)母羊存欄2860只。建立杜泊純種繁育群365只，生產(chǎn)雜二代羔羊3160只。通過(guò)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼和縣級(jí)財(cái)政資金扶持，累計(jì)引進(jìn)杜泊、薩?？?、特克薩爾等國(guó)外良種肉用種公羊863只，建設(shè)肉羊改良站點(diǎn)226個(gè)，選育和改良肉羊10.6萬(wàn)只，生產(chǎn)二元和三元雜交羔羊13.5萬(wàn)只。

5、申報(bào)項(xiàng)目和招商引資工作

2010年，畜牧中心先后申請(qǐng)國(guó)家、自治區(qū)項(xiàng)目15個(gè)，其中全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)、自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目1個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化-清真肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)、飼草配送中心建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)。累計(jì)到位資金約680余萬(wàn)元 2011年，先后申請(qǐng)到國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目1個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個(gè)大項(xiàng)5個(gè)小項(xiàng)(肉牛液氮采購(gòu)項(xiàng)目、奶牛凍精項(xiàng)目、肉用種公羊推廣建設(shè)項(xiàng)目、新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、飼草配送中心建設(shè)項(xiàng)目、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)定項(xiàng)目)，市級(jí)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)大項(xiàng)2個(gè)小項(xiàng)(平羅縣肉羊繁育基地建設(shè)項(xiàng)目和新建規(guī)模羊場(chǎng)項(xiàng)目)、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目資，計(jì)劃累計(jì)爭(zhēng)取資金430余萬(wàn)元，已到位資金82.9萬(wàn)。2011年，全縣已補(bǔ)貼投放飼草料加工機(jī)械96臺(tái)（套），補(bǔ)貼資金83萬(wàn)元。總計(jì)到位資金165.9萬(wàn)元。

6、龍頭企業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)框架日趨完善 2003年寧夏金福來(lái)羊產(chǎn)業(yè)有限公司在平羅縣寶豐鎮(zhèn)落地投產(chǎn)，先后被國(guó)家民委、財(cái)政部、自治區(qū)人民政府、商務(wù)部批準(zhǔn)命名為民族特需商品（清真食品）定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、中央儲(chǔ)備肉活體羊儲(chǔ)備單位。2009年該公司在高莊鄉(xiāng)廣華村投資建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化羊場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)加銷(xiāo)一體化。

2009年成功引進(jìn)中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)--江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)，目前已試投產(chǎn)，這標(biāo)志著我縣清真肉羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè) 嶄新發(fā)展空間，它為我縣十二五期間清真肉羊產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)開(kāi)好局、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，必將為我縣清真肉羊產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展起到積極的作用。

二、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

農(nóng)牧局始終把清真肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重要位置來(lái)抓。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，明確局領(lǐng)導(dǎo)和縣畜牧中心、動(dòng)物疾控中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的責(zé)任，形成層層負(fù)責(zé)的良好工作局面。為了做大做強(qiáng)清真肉羊產(chǎn)業(yè)、培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖與小群多戶并舉，堅(jiān)持分戶繁育、集中育肥的模式，堅(jiān)持“公司+農(nóng)戶+基地”的運(yùn)行方式，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)、飼草料資源優(yōu)勢(shì)、流通加工狀況，認(rèn)真做好了畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了以高莊、黃渠橋、寶豐、靈沙、頭閘、渠口、陶樂(lè)、紅崖子、高仁和崇崗10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域覆蓋全縣的肉羊養(yǎng)殖基地。

2、不斷鞏固提高現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化集成示范

一是繼續(xù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，加大財(cái)政扶持力度，提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的飼養(yǎng)規(guī)模和技術(shù)水平；二是努力提高養(yǎng)殖場(chǎng)機(jī)械化、自動(dòng)化水平，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。大力推廣肉羊無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快無(wú)公害肉羊生產(chǎn)基地建設(shè)。實(shí)行干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并對(duì)已建成的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行技術(shù)承包，明確技術(shù)服務(wù)范疇和目標(biāo)任務(wù)，年底根據(jù)工作實(shí)效和任務(wù)完成情況對(duì)技術(shù)承包人員進(jìn)行嚴(yán)格考核，并設(shè)置技術(shù)承包單項(xiàng)獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的飼養(yǎng)水平，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用。三是繼續(xù)加大實(shí)施規(guī)模化羊場(chǎng)星級(jí)化創(chuàng)建評(píng)比工作。按照“規(guī)模羊場(chǎng)申報(bào)、季度考評(píng)、年終總評(píng)、認(rèn)定掛牌、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲”的程序，做好規(guī)模羊場(chǎng)人員培訓(xùn)和宣傳工作，制定了星級(jí)規(guī)模羊場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按照星級(jí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，逐步完善，截止目前，有16個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到了“三星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)達(dá)到了“四星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。

3、加快良種繁育體系建設(shè)，優(yōu)化肉羊品種結(jié)構(gòu)近年來(lái)，按照清真肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求，平羅縣將肉羊良種繁育作為增強(qiáng)羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。一是通過(guò)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、良種補(bǔ)貼項(xiàng)目和縣級(jí)財(cái)政資金扶持，有力推進(jìn)了品種改良進(jìn)程；二是以提高羊產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)環(huán)節(jié)為主，組織建設(shè)了以肉羊良種繁育中心為核心、改良站點(diǎn)為補(bǔ)充的良種繁育基地，開(kāi)展良種 肉羊純繁核心群和雜交基礎(chǔ)母羊群建設(shè)，示范推廣了以杜泊肉羊?yàn)橹鞯亩ㄏ螂s交改良技術(shù)，不斷擴(kuò)大肉羊良種的覆蓋面，加快了肉羊改良步伐；三是加大優(yōu)良畜禽品種改良宣傳。組織技術(shù)人員深入規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、戶開(kāi)展雜交改良技術(shù)的宣傳，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖觀念，切實(shí)提高養(yǎng)殖（場(chǎng)）戶對(duì)優(yōu)良畜禽品種改良的認(rèn)識(shí)；四是建立和完善補(bǔ)助制度。建立和完善飼養(yǎng)種公羊、雜交母羊和改良站點(diǎn)的補(bǔ)助扶持措施，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)母羊的積極性和開(kāi)展羊只品種改良的積極性，不斷擴(kuò)大種羊養(yǎng)殖數(shù)量和繁育數(shù)量。五是建立技術(shù)服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化技術(shù)人員的管理，建立肉羊改良技術(shù)服務(wù)有償服務(wù)機(jī)制，設(shè)立肉羊改良技術(shù)服務(wù)獎(jiǎng)，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的予以獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)技術(shù)人員從事技術(shù)服務(wù)的積極性。六是強(qiáng)化良種畜禽品牌建設(shè)。著力培育雨潤(rùn)集團(tuán)、金福來(lái)羊產(chǎn)業(yè)公司等龍頭企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，組織良種畜禽產(chǎn)品參加各類(lèi)推介宣傳活動(dòng)，全力打造以清真肉羊?yàn)橹鞯膬?yōu)質(zhì)品牌，不斷提高良種畜禽的市場(chǎng)知名度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)良種畜禽的快速發(fā)展。

4、注重項(xiàng)目建設(shè)，力促產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階

加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，擴(kuò)大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的資金扶持，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)化水平。牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、項(xiàng)目帶動(dòng)、調(diào)整轉(zhuǎn)型”的發(fā)展理念，積極申請(qǐng) 爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、石嘴山市項(xiàng)目投資，以項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)清真肉羊特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、加大培訓(xùn)力度，提高技術(shù)水平

結(jié)合“基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目”的實(shí)施，將繼續(xù)采取農(nóng)閑集中培訓(xùn)和農(nóng)忙分散培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與生產(chǎn)觀摩相結(jié)合、專(zhuān)家講授與入戶指導(dǎo)相結(jié)合等方法，在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)規(guī)模場(chǎng)（戶）進(jìn)行了科技培訓(xùn)。全年共開(kāi)展各類(lèi)大型培訓(xùn)班42場(chǎng)，培訓(xùn)人次4000余人。電視專(zhuān)題報(bào)道3期，組織接待現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩及調(diào)研42場(chǎng)次。通過(guò)觀摩和培訓(xùn)使養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）掌握了實(shí)用技術(shù)，切實(shí)解決生產(chǎn)中的一些實(shí)際問(wèn)題，提高養(yǎng)殖效益。

6、有效預(yù)防動(dòng)物疫病，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航 樹(shù)立“抓防疫就是抓畜牧業(yè)，抓防疫就是抓發(fā)展”的思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力健全應(yīng)急機(jī)制。實(shí)施縣鄉(xiāng)動(dòng)物防疫服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系。全面實(shí)施動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)免疫密度達(dá)100%，確保不發(fā)生疫情，保障畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、取得的成績(jī)

1、在抓產(chǎn)業(yè)上統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。全縣始終把清真肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重要位置來(lái)抓。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，明確各單位的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)的良好工作局面。為確保畜牧業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查工作的落實(shí)。同時(shí)實(shí)行技術(shù)人員包鄉(xiāng)聯(lián)場(chǎng)（戶）制，確保了各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

2、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由過(guò)去零散的小群多戶為主向規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化的方向轉(zhuǎn)變，目前我縣已建設(shè)肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)30個(gè)。

3、產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸。有基地、規(guī)模戶（場(chǎng)）、加工企業(yè)、屠宰場(chǎng)、對(duì)外窗口等。在引進(jìn)金福來(lái)羊產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)的同時(shí)，成功的引進(jìn)了年加工150萬(wàn)只肉羊的江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)。

4、機(jī)械裝備水平大大提高。鍘草機(jī)、粉碎機(jī)全縣達(dá)到了5649臺(tái)，既提高了飼草利用率，又減少了環(huán)境污染。

四、存在問(wèn)題及建議

一是2008年起，各規(guī)模羊場(chǎng)計(jì)劃資金預(yù)算時(shí)，把政府承諾補(bǔ)助的80萬(wàn)元資金一并納入計(jì)劃預(yù)算，而這部分資金要占總體投資概算的50%左右，這部分資金一時(shí)不能足額到位，成為規(guī)模場(chǎng)補(bǔ)欄的主要制約因素，造 成部分規(guī)模羊場(chǎng)不能及時(shí)補(bǔ)欄，個(gè)別規(guī)模羊場(chǎng)出現(xiàn)了空圈。二是養(yǎng)殖成本增加，肉羊繁育戶利潤(rùn)空間縮小，導(dǎo)致基礎(chǔ)母羊存欄逐年減少，羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。三是 “萬(wàn)嘉羊業(yè)”等加工企業(yè)的屠宰加工項(xiàng)目與規(guī)模場(chǎng)（戶）的銜接還不夠緊密，依然制約著我縣羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有采取有效措施抓補(bǔ)欄，抓優(yōu)質(zhì)牧草種植和飼草加工調(diào)制，抓肉羊科學(xué)養(yǎng)殖，還存在等靠要德思想，致使部分養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍出現(xiàn)有圈無(wú)羊、圈大羊少得現(xiàn)象。五是發(fā)展資金嚴(yán)重短缺，貸款融資難，貸款資金使用周期短。六是肉羊養(yǎng)殖科技含量不高。部分養(yǎng)殖場(chǎng)還延續(xù)傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法來(lái)飼養(yǎng)肉羊，飼料未進(jìn)行科學(xué)配制，飼草未進(jìn)行加工調(diào)制，導(dǎo)致飼養(yǎng)成本高，養(yǎng)殖效益低。

針對(duì)上述的情況，建議縣人民政府對(duì)規(guī)模羊場(chǎng)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，加大的資金扶持力度，促進(jìn)其及時(shí)補(bǔ)欄，提高養(yǎng)殖效益；針對(duì)基礎(chǔ)母羊逐年減少這一現(xiàn)狀，建議政府拿出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)良種基礎(chǔ)母羊?qū)嵭醒a(bǔ)貼，以繁育的肉雜羔羊數(shù)量的多少區(qū)別兌付補(bǔ)貼，尤其是重點(diǎn)加大規(guī)模繁育戶良種基礎(chǔ)母羊的補(bǔ)貼力度；針對(duì)龍頭加工與基地生產(chǎn)的合理對(duì)接上應(yīng)從政府層面給予政策支持和有效督導(dǎo)。

五、下一步工作措施

1、準(zhǔn)確定位，堅(jiān)定不移抓好清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞清真肉羊產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為抓手，積極推行良種擴(kuò)繁培育、綠色生態(tài)養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品精深加工、信息技術(shù)服務(wù)等一體化的“綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈”經(jīng)營(yíng)模式，鞏固提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)成果，強(qiáng)化科技支撐，打造優(yōu)勢(shì)品牌，實(shí)現(xiàn)全縣畜牧業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型逐步轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“公司+農(nóng)戶+基地”的運(yùn)行方式，繼續(xù)壯大雨潤(rùn)、金福來(lái)清真肉羊加工龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)清真肉羊產(chǎn)業(yè)。

2、加大羊產(chǎn)業(yè)扶持力度，做大龍頭，做強(qiáng)基地 為了加大“一優(yōu)五特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，推進(jìn)平羅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)揮龍頭加工企業(yè)的帶動(dòng)作用，進(jìn)一步創(chuàng)新“龍頭+基地”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，制定以獎(jiǎng)代補(bǔ)等系列激勵(lì)發(fā)展政策，加大對(duì)規(guī)模羊場(chǎng)、養(yǎng)殖、流通販運(yùn)大戶、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的資金扶持力度。加快發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的板塊經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批羊產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年評(píng)選出部分肉羊養(yǎng)殖園區(qū)、養(yǎng)殖大戶、流通大戶以及若干專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)特色突出、羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村授予“發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村”，同時(shí)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。以全縣30個(gè)規(guī)模羊場(chǎng)為重點(diǎn)，輻射全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)散養(yǎng)農(nóng)戶，鼓勵(lì)群眾積極參于養(yǎng)羊，在全縣再次掀起養(yǎng)羊新高潮，全力 打造羊產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全年實(shí)現(xiàn)為龍頭加工企業(yè)提供肉羊30萬(wàn)只。

3、大力扶持龍頭企業(yè)，拓展銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著力培育雨潤(rùn)集團(tuán)、金福來(lái)羊產(chǎn)業(yè)公司等龍頭企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，全力打造優(yōu)質(zhì)品牌，提高市場(chǎng)知名度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。壯大、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)，鞏固和提高建設(shè)黃渠橋羊羔肉批發(fā)市場(chǎng)，改造寶豐清真牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)和城關(guān)老戶市場(chǎng)；培育農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖組織化程度，促進(jìn)清真肉羊的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售。

4、結(jié)合自治區(qū)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，積極開(kāi)展?fàn)庬?xiàng)目引資金工作，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。

目前，平羅縣已基本形成以規(guī)模羊場(chǎng)、牛場(chǎng)集中飼養(yǎng)為骨架，小群多戶飼養(yǎng)為基礎(chǔ)的規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。大力推廣肉羊、肉牛無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)無(wú)公害肉羊、肉牛生產(chǎn)基地。

第五篇：縣棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在問(wèn)題及對(duì)策

棉花產(chǎn)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有舉足輕重的作用，是增加農(nóng)民收入、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐力量，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫(xiě)作無(wú)

憂!]加快棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)維護(hù)廣大農(nóng)民利益，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加速實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。

一、我縣棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我縣棉花產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，2006年我縣共有棉花加工企業(yè)45家，其中棉紡企業(yè)6家，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值近4億元，棉花生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和加工已成為我縣農(nóng)民增收的一個(gè)重要渠道。我縣棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是：

——面積逐年擴(kuò)大，農(nóng)民增收明顯。棉花是我縣種植業(yè)中經(jīng)濟(jì)效益較高的大宗作物，2006年種植面積10.8萬(wàn)畝，占農(nóng)田種植總面積的32，是2002年4.2萬(wàn)畝的2.57倍。其中銅閘、運(yùn)漕兩地種植面積達(dá)7.5萬(wàn)畝，占全縣種植總面積的70。據(jù)了解，棉花是我縣農(nóng)民收入的一個(gè)重要組成部分，今年，我縣棉田平均畝產(chǎn)籽棉230公斤左右，按目前棉花收購(gòu)價(jià)2.55元/斤計(jì)算，畝產(chǎn)值1170元，每畝純收入比水稻增收近500元。經(jīng)測(cè)算，在運(yùn)漕、銅閘等鎮(zhèn)，農(nóng)民從棉田獲得的收入占家庭總收入的40以上。

——經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大，棉花市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。目前，我縣45家加工企業(yè)年加工籽棉10萬(wàn)噸，年產(chǎn)值4億元，棉花經(jīng)紀(jì)人4000多人，他們的足跡到了新疆、山東、河南等多個(gè)省市，年采購(gòu)籽棉5萬(wàn)噸。每到棉花收購(gòu)季節(jié)，從外地調(diào)進(jìn)的棉花車(chē)輛絡(luò)繹不絕，交易市場(chǎng)火爆。隨著棉花市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，棉花企業(yè)稅收已成為地方稅收的重要組成部分，僅2005年，運(yùn)漕鎮(zhèn)棉花加工企業(yè)就實(shí)現(xiàn)稅收200多萬(wàn)元，棉花產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收、經(jīng)銷(xiāo)賺錢(qián)、企業(yè)發(fā)展、政府增稅”的“四贏”局面。

——龍頭企業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形。從1995年___創(chuàng)辦首家棉花企業(yè)（裕豐軋花廠）以來(lái)，經(jīng)過(guò)10年發(fā)展，棉花企業(yè)如雨后春筍，遍地開(kāi)花，2005年已發(fā)展到53家，其中還新上了6家棉紡企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從軋花到棉紡的跨越。振華棉業(yè)于2005年投資1200萬(wàn)元新上了氣流紡生產(chǎn)線，佳誠(chéng)紡織投資2000萬(wàn)元建成環(huán)綻紡生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了從軋花到紡織的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。振華棉業(yè)2004年、2005年分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3200萬(wàn)元、4200萬(wàn)元，今年有望達(dá)到5000萬(wàn)元，并躋身于省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列；裕豐棉業(yè)、佳誠(chéng)紡織也都躋身市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列。這批骨干企業(yè)的生產(chǎn)管理水平逐步提高，經(jīng)營(yíng)趨于理性，如振華棉業(yè)在今年開(kāi)秤收購(gòu)價(jià)格較高的情況下推遲收購(gòu)，待價(jià)格跌至2.6元/斤再行收購(gòu)，較好地控制了生產(chǎn)成本，該公司負(fù)責(zé)人介紹，該企業(yè)目前的管理技術(shù)骨干都為市內(nèi)本行業(yè)內(nèi)的精英。

二、存在的主要問(wèn)題

經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，我縣棉花產(chǎn)業(yè)形成了一定的規(guī)模，但是，我們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，一些長(zhǎng)期存在并且日趨加重的問(wèn)題不容忽視，需要認(rèn)真研究。

從棉花種植情況來(lái)看，規(guī)模小、棉種雜、質(zhì)量低。我縣棉花種植都是由小農(nóng)生產(chǎn)為主，一家一戶只有幾畝地，生產(chǎn)規(guī)模小，種植零散，形不成規(guī)模。同時(shí)，棉種市場(chǎng)混亂、棉花品質(zhì)不高。目前我縣棉種市場(chǎng)品種繁雜，棉種價(jià)格每斤從幾元到幾十元不等，造成質(zhì)量差異很大。加之我縣眾多棉花企業(yè)在收購(gòu)季節(jié)紛紛搶購(gòu)，忽視對(duì)收購(gòu)棉花的質(zhì)量要求，甚至出現(xiàn)混裝、混級(jí)、優(yōu)劣參半，造成收購(gòu)的棉花品質(zhì)不高，也很難生產(chǎn)出上等級(jí)的皮棉。

從棉花加工情況來(lái)看，企業(yè)多、規(guī)模小、管理水平低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣共有棉花加工企業(yè)39家，年加工皮棉可達(dá)150萬(wàn)擔(dān)，可實(shí)際只能加工40—50萬(wàn)擔(dān)，僅占加工能力的30。由于僧多粥少，各企業(yè)為搶購(gòu)棉花，相互競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格混亂。同時(shí)，大部分棉花加工企業(yè)規(guī)模都很小，多數(shù)是三五個(gè)人合伙創(chuàng)辦的小軋花企業(yè)，收購(gòu)證和加工證兩證齊全的僅8家，無(wú)證照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題非常普遍，有不少是“家庭作坊”和“路邊棉站”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣擁有200噸打包機(jī)的棉花企業(yè)只有11家，其它都是60—80噸的小企業(yè)，無(wú)一家企業(yè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的400噸打包機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，這些無(wú)證企業(yè)大部分設(shè)備不符合棉花加工標(biāo)準(zhǔn)，許多還在使用土打包機(jī)和小軋花機(jī)加工棉花，棉花質(zhì)量不高，資源浪費(fèi)也嚴(yán)重。另外，許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者文化程度不高，企業(yè)做大做強(qiáng)顯得辦法不多，大多數(shù)企業(yè)還是家庭式管理，管理水平低。所謂的股份制，也就是幾個(gè)人各拿幾萬(wàn)元湊在一起合辦的企業(yè)，憑感情和關(guān)系維系企業(yè)，管理松散，難以發(fā)展壯大。

從外部環(huán)境來(lái)看，融資難制約企業(yè)發(fā)展。由于棉花交易的季節(jié)性、集中性的特點(diǎn)，特別是棉花價(jià)格高的時(shí)候，銀行放貸風(fēng)險(xiǎn)加大，不敢輕易放貸，棉紡企業(yè)收購(gòu)資金嚴(yán)重不足。調(diào)研時(shí)，所有棉花加工企業(yè)都反映在流

動(dòng)資金上存在困難，銀行貸款“門(mén)檻”太高，要求憑土地證等不動(dòng)產(chǎn)作抵押，而我縣新建的棉花加工企業(yè)用地都無(wú)法辦理土地證。許多企業(yè)在沒(méi)有領(lǐng)到土地證的情況下，提出用機(jī)器設(shè)備、廠房等作抵押，銀行也不認(rèn)可。棉花加工企業(yè)只能將解決流動(dòng)資金的出路放在利率較高的民間借貸上。來(lái)源沒(méi)有保障不說(shuō)，而且成本也高，融資難使軋花企業(yè)無(wú)力庫(kù)存籽棉加工，紡織企業(yè)無(wú)力

庫(kù)存皮棉生產(chǎn)，企業(yè)只能生產(chǎn)半年、停產(chǎn)半年，開(kāi)工不足極為普遍。

三、推進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)化的若干思考

當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)的棉花市場(chǎng)為棉花企業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，主要表現(xiàn)在：

一是國(guó)內(nèi)紡織工業(yè)快速發(fā)展為棉花生產(chǎn)提供了難得的市場(chǎng)空間。二是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已承諾2006年至2013年全部取消棉花出口補(bǔ)貼，國(guó)內(nèi)與國(guó)際棉花價(jià)差將縮小，我國(guó)棉花生產(chǎn)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境有所改善。三是國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)不足需矛盾有加劇趨勢(shì)。據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，“十一五”期間紡織業(yè)仍將保持較強(qiáng)增長(zhǎng)勢(shì)頭，供不應(yīng)求趨勢(shì)將長(zhǎng)期存在。面對(duì)機(jī)遇，我們要在提高棉農(nóng)組織化程度的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)棉花生產(chǎn)規(guī)模化、棉花加工集約化和棉花流通網(wǎng)絡(luò)化。

（一）以基地建設(shè)為依托，促進(jìn)棉花向規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。當(dāng)前要著力從農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面著手，推廣優(yōu)質(zhì)棉品種，擴(kuò)大間作套種，推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高種棉綜合效益和示范作用。要選育并推廣適合本地生產(chǎn)種植的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲(chóng)品種，正確引導(dǎo)棉農(nóng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)棉，杜絕棉花新品種亂引、亂種行為，從根本上消除棉花品種“多、亂、雜”；要開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力提高棉花品質(zhì)，增加棉花產(chǎn)量；要積極推行規(guī)?；a(chǎn)，降低成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）以培育大企業(yè)集團(tuán)為目標(biāo)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高棉花產(chǎn)業(yè)整體水平。隨著國(guó)家棉花產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，中小企業(yè)在市場(chǎng)和國(guó)家宏觀政策調(diào)控的雙重?cái)D壓下生存空間越來(lái)越小，退出市場(chǎng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。如2005年，全縣共有53家棉花加工企業(yè)，由于當(dāng)年棉花企業(yè)普遍虧損（虧損面達(dá)80），今年已有8家企業(yè)停產(chǎn)或倒閉，未來(lái)5年，這種小的棉花企業(yè)退出市場(chǎng)的趨勢(shì)還將繼續(xù)。當(dāng)前，應(yīng)結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，立足現(xiàn)有棉花產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合，采取外引內(nèi)聯(lián)、重組、兼并等多種形式，加快企業(yè)的改組改造步伐，培育出一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、外向型、具有較強(qiáng)牽動(dòng)力的龍頭企業(yè)，對(duì)一些不符合產(chǎn)業(yè)政策的小軋企業(yè)，在目前加工能力過(guò)剩的情況下，不僅不能鼓勵(lì)發(fā)展，還且還要控制發(fā)展，以避免造成資源浪費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)我縣棉花企業(yè)從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)換。

（三）以技術(shù)革新為核心，培育精細(xì)加工項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。專(zhuān)家測(cè)算，棉花加工成棉紗可增值50-300，織成布又可增值50-100，印染加工制成成衣可增值100-300，再進(jìn)入流通領(lǐng)域銷(xiāo)售，還有10-50的增值空間。我們要利用紡織品出口形勢(shì)較好的有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)提升科技含量，促進(jìn)傳統(tǒng)粗放加工向中、深度加工升級(jí)，提高棉花產(chǎn)業(yè)的加工增值水平。同時(shí)，要加大招商引資力度，利用現(xiàn)有棉花企業(yè)基礎(chǔ)，新上紡織、印染、服裝等棉花深加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)皮棉等初級(jí)產(chǎn)品向紡紗、織布、服裝等方向邁進(jìn)，改變棉花加工企業(yè)半年生產(chǎn)半年閑的浪費(fèi)狀況，實(shí)現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)的最大收益。

（四）以發(fā)展棉花行業(yè)協(xié)會(huì)為主要形式，提高棉農(nóng)的組織化程度，增強(qiáng)棉花產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)于提高棉農(nóng)的組織化程度、促進(jìn)農(nóng)民致富方面發(fā)揮重要作用。針對(duì)我縣農(nóng)民一家一戶分散生產(chǎn)、棉花加工企業(yè)規(guī)模過(guò)小的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，應(yīng)積極創(chuàng)辦棉花專(zhuān)業(yè)合作社，組建棉花行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)把棉農(nóng)組織起來(lái)，實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕作技術(shù)、同步管理，并逐步形成集中連片種植，只有這樣，才能提高棉花質(zhì)量，為推進(jìn)棉花規(guī)模化生產(chǎn)提供必要條件，逐步改變棉花生產(chǎn)的落后狀態(tài)。