第一篇：縣長在2011年全縣財稅金融工作座談會上的講話

縣長在2010年全縣財稅金融工作座談會上的講話 同志們：

今天，我們召開這次財稅金融工作座談會，主要是回顧總結(jié)今年以來的財稅金融工作運行情況，認(rèn)真分析面臨的形勢，研究存在的問題及解決的辦法，安排部署下半年的工作。目的就是動員大家認(rèn)清形勢，把握現(xiàn)狀，細(xì)化措施，奮力突破，確保完成全年財稅工作任務(wù)。剛才，財政、國稅、地稅、非稅等部門分別分析了收入形勢，對做好下一步財稅工作提出了很好地意見和建議；人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、建行、財險、壽險等分別從金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的大局和高度出發(fā)，做了很好的發(fā)言。結(jié)合大家講的和我們的工作現(xiàn)狀，下面，我著重強調(diào)三個方面的問題。

第一個問題，全縣經(jīng)濟社會及各項事業(yè)的健康快速發(fā)展，離不開財稅金融部門的辛勤工作

財稅是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石和堅強后盾，財稅工作肩負(fù)著保障地方政權(quán)運轉(zhuǎn)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要使命。近年來，我們緊緊圍繞省市工作部署，立足實際，搶抓機遇，努力克服一切困難，在比較中發(fā)揮優(yōu)勢，在發(fā)展中完善思路，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出增速加快、效益提升、民生改善、社會和諧的良好勢頭，總體上步入了黃金發(fā)展期。全縣財稅金融工作堅持圍繞中心，服務(wù)大局，緊扣目標(biāo)，突出重點，完善機制抓收入，嚴(yán)格程序控支出，深化改革強管理，集中財力辦大事，關(guān)注民生辦實事，公共

財政體系進一步完善，財政實力的增強保障了全縣經(jīng)濟社會及各項事業(yè)的快速發(fā)展，縣委、縣政府對財稅工作整體比較滿意。特別是財政部門統(tǒng)籌全盤，積極協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度，確保了全縣經(jīng)濟建設(shè)及各項社會事業(yè)的平穩(wěn)運行和快速發(fā)展，可以說做到了保障有力；地稅、國稅、非稅等部門認(rèn)真履行職能，克服困難，狠抓收入，均衡入庫，為全縣財政收入的完成做出了突出貢獻，發(fā)揮了核心作用；人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、建行、財險、壽險等金融部門都能夠從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā)，積極融通資金，盡力滿足發(fā)展需求，為全縣“三農(nóng)”工作、中小企業(yè)發(fā)展、惠民政策的落實等方面給予了極大支持，做了大量艱苦細(xì)致的工作?？傊?，xx縣的財稅工作是在艱難困境中運行的，在座各位的辛勤工作、艱苦努力大家是有目共睹的。在這里，我代表縣委、縣政府，對大家的工作表示衷心的感謝！

第二個問題，今年的財稅金融工作任務(wù)艱巨，必須要客觀冷靜地分析我們面臨的形勢

在5月21日召開的全縣財政工作會議上，我們認(rèn)真分析了今年財稅工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，對做好全年各項工作進行了全面安排部署。今天會上，財政、稅務(wù)、金融各部門負(fù)責(zé)同志又結(jié)合各自工作實際，對財稅金融形勢進行了深入細(xì)致地分析，講得很好，很切合實際，對于我們做好下半年財稅金融工作具有很強的指導(dǎo)意義?？傮w上說，今年的財稅工作形勢嚴(yán)峻，壓力很大。

從收入現(xiàn)狀來看：今年，全縣大口徑財政收入預(yù)算為1.38億元，地方財政收入預(yù)算為9200萬元，同比分別增長15.3%和12.4%。從財政局統(tǒng)計的6月20日的進展數(shù)字看：大口徑財政收入累計完成5765萬元，占預(yù)算的41.8%；小口徑財政收入累計完成3324萬元，占預(yù)算的36.1%，均沒有實現(xiàn)“任務(wù)過半”。分部門的完成情況是：國稅部門完成1202萬元，占預(yù)算2000萬元的60.1%；地稅部門完成3908萬元，占預(yù)算8000萬元的48.9%；而財政部門只入庫655萬元，僅占預(yù)算3800萬元的17.2%，較實際序時進度慢了32.8個百分點，減收約為1244.9萬元?，F(xiàn)在到月底僅僅不到10天時間，我們大小口徑財政收入還有相當(dāng)大的差距，在全市的位置是靠后的。特別是非稅收入這一塊，由于去年正南煤田分成、原油運行補助、土地出讓等客觀原因收入增長幅度較?。ㄈ绻蕹@些因素，實際增收幅度在70%以上）。

從增收形勢來看：全縣的稅源十分有限，特別是稅收增收的潛力很小。如果我們不創(chuàng)造性地開展工作，不扎實細(xì)致地做好現(xiàn)有稅源的挖潛增收、應(yīng)收盡收，收入增長的空間非常有限，增收的形勢比較嚴(yán)峻。

從金融運行來看：雖然各金融機構(gòu)的各項存款有所增加，貨幣投放量也不斷增加，但存貸差接近8個億，說明大量資金閑置，沒有充分發(fā)揮效益。個別基層金融機構(gòu)在業(yè)務(wù)工作中，服務(wù)方式、工作效率等還不能很好地滿足群眾的需求，特別是在惠農(nóng)資金的兌付上，群眾還有一些反映。

財稅金融工作與國家的宏觀調(diào)控和地方經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，是一項專業(yè)性很強的工作。因此，我希望，財稅金融部門工作的同志，能夠切實加強學(xué)習(xí)，時刻關(guān)注國家、省市出臺的最新政策和規(guī)定，緊密結(jié)合我縣實際，在做好常規(guī)工作的同時，能夠創(chuàng)造性地開展一些專題調(diào)查和研究，為縣委、縣政府完善工作思路，抓好全縣經(jīng)濟工作多提好建議，多出好點子，不斷改善財政困難的現(xiàn)狀。

第三個問題，財稅金融部門要攻堅克難，不折不扣地完成全年各項工作任務(wù)

做好全縣財稅工作，完成全年財稅工作任務(wù)，形勢嚴(yán)峻，壓力巨大。就今后幾個月的工作，我提四點希望：

一是希望財稅金融部門通力協(xié)作，做好工作。從隸屬關(guān)系上來說，稅務(wù)和金融系統(tǒng)屬在xx單位，但從工作關(guān)系上來看，稅務(wù)、金融部門卻與地方政府有著緊密聯(lián)系，是與財政部門一起推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“三駕馬車”。特別是你們工作生活在xx縣，xx縣的每一步發(fā)展都與大家息息相關(guān)。因此，我希望，在今后工作中，財政部門要繼續(xù)積極主動地與稅務(wù)、金融部門搞好銜接，加強聯(lián)系，稅務(wù)、金融部門也要繼續(xù)從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā)，密切溝通，搞好配合，共同為xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展做好財力保障。

二是希望財稅金融部門千方百計，抓好收入。財稅工作說到底就是“收”和“支”的問題，收不上來，也就沒有辦法支出去，尤其是我們這樣的財政窮縣。近兩年，我們通過積極爭取，實施了一些大項目、好項目，落實了一些惠民工程，但很多項目和工程都需要地方配套資金，我們也因為配套資金不能夠及時到位，延誤、耽擱了一些工作，加之新農(nóng)保、新醫(yī)改等一些惠民政策的落實和財政供養(yǎng)人員的增加等保障性支出壓力不斷加大，對我們進一步做大收入“蛋糕”提出了迫切要求。金融部門要結(jié)合縣上確定的一些重點工作和重點項目，從全局和中心工作出發(fā)，相互“補臺”不“拆臺”，積極搞好金融信貸服務(wù)工作，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持，培育潛在的骨干財源；財稅部門要主動開展工作，強化財源監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收，特別是非稅部門要積極與財政部門銜接，認(rèn)真分析減收的原因和工作中存在的不足，不講條件，迎難而上，千方百計想一些辦法、采取一些措施，從清查清理“小金庫”、盤活國有資產(chǎn)等方面入手，切實提高非稅收入工作水平。

三是希望財政部門認(rèn)真履行職能，科學(xué)理財。財政資金不僅要能收上來，更重要的是要管好、用好，科學(xué)分配，合理調(diào)度。財政局要切實發(fā)揮職能作用，當(dāng)好xx縣人民的“管家”。要始終堅持“厲行節(jié)儉、勤儉理財”的原則，牢固樹立“過緊日子”的思想，嚴(yán)格預(yù)算，嚴(yán)控支出。在按照“保重點、保工資、保運轉(zhuǎn)”的要求，將有限的財政資金“向重點傾斜，向發(fā)展傾斜”基礎(chǔ)上，堅持做到原則性與靈活性相結(jié)合，積極探索科學(xué)調(diào)度財政資金的新途徑、新方法，把該支的錢及時支出去，全力推動全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展。

四是希望財稅金融部門加強管理，樹好形象。財政是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。財稅部門的工作，從某種程度上說，就是全縣的形象和“窗口”。我們作風(fēng)的好壞、效率的高低、辦事的能力等都反映著工作的扎實程度和人民群眾對政府工作的信任程度。因此，對于我們財稅部門的同志來說，加強管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，求真務(wù)實，扎實工作，顯得非常重要。在日常的工作中，我們一定要加強對工作人員的教育和管理，切實做到嚴(yán)格按規(guī)定辦事、按程序辦事、按要求辦事、按財經(jīng)紀(jì)律辦事，不違規(guī)操作，不違法亂紀(jì)。特別是在惠農(nóng)專項資金的兌付上，我們一定要做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高效快捷，為廣大農(nóng)民群眾服好務(wù)，辦好事，不要讓黨和國家的政策在我們這些人手里出了問題，使我們的形象受到影響。

第二篇：縣長在2011年全縣財稅金融工作座談會上的講話

縣長在2010年全縣財稅金融工作座談會上的講話

同志們：

今天，我們召開這次財稅金融工作座談會，主要是回顧總結(jié)今年以來的財稅金融工作運行情況，認(rèn)真分析面臨的形勢，研究存在的問題及解決的辦法，安排部署下半年的工作。目的就是動員大家認(rèn)清形勢，把握現(xiàn)狀，細(xì)化措施，奮力突破，確保完成全年財稅工作任務(wù)。剛才，財政、國稅、地稅、非稅等部門分別分析了收入形勢，對做好下一步財稅工作提出了很好地意見和建議；人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、建行、財險、壽險等分別從金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的大局和高度出發(fā)，做了很好的發(fā)言。結(jié)合大家講的和我們的工作現(xiàn)狀，下面，我著重強調(diào)三個方面的問題。

第一個問題，全縣經(jīng)濟社會及各項事業(yè)的健康快速發(fā)展，離不開財稅金融部門的辛勤工作

財稅是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石和堅強后盾，財稅工作肩負(fù)著保障地方政權(quán)運轉(zhuǎn)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要使命。近年來，我們緊緊圍繞省市工作部署，立足實際，搶抓機遇，努力克服一切困難，在比較中發(fā)揮優(yōu)勢，在發(fā)展中完善思路，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出增速加快、效益提升、民生改善、社會和諧的良好勢頭，總體上步入了黃金發(fā)展期。全縣財稅金融工作堅持圍繞中心，服務(wù)大局，緊扣目標(biāo)，突出重點，完善機制抓收入，嚴(yán)格程序控支出，深化改革強管理，集中財力辦大事，關(guān)注民生辦實事，公共財政體系進一步完善，財政實力的增強保障了全縣經(jīng)濟社會及各項事業(yè)的快速發(fā)展，縣委、縣政府對財稅工作整體比較滿意。特別是財政部門統(tǒng)籌全盤，積極協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度，確保了全縣經(jīng)濟建設(shè)及各項社會事業(yè)的平穩(wěn)運行和快速發(fā)展，可以說做到了保障有力；地稅、國稅、非稅等部門認(rèn)真履行職能，克服困難，狠抓收入，均衡入庫，為全縣財政收入的完成做出了突出貢獻，發(fā)揮了核心作用；人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、建行、財險、壽險等金融部門都能夠從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā)，積極融通資金，盡力滿足發(fā)展需求，為全縣“三農(nóng)”工作、中小企業(yè)發(fā)展、惠民政策的落實等方面給予了極大支持，做了大量艱苦細(xì)致的工作?？傊?，xx縣的財稅工作是在艱難困境中運行的，在座各位的辛勤工作、艱苦努力大家是有目共睹的。在這里，我代表縣委、縣政府，對大家的工作表示衷心的感謝！

第二個問題，今年的財稅金融工作任務(wù)艱巨，必須要客觀冷靜地分析我們面臨的形勢

在5月21日召開的全縣財政工作會議上，我們認(rèn)真分析了今年財稅工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，對做好全年各項工作進行了全面安排部署。今天會上，財政、稅務(wù)、金融各部門負(fù)責(zé)同志又結(jié)合各自工作實際，對財稅金融形勢進行了深入細(xì)致地分析，講得很好，很切合實際，對于我們做好下半年財稅金融工作具有很強的指導(dǎo)意義。總體上說，今年的財稅工作形勢嚴(yán)峻，壓力很大。從收入現(xiàn)狀來看：今年，全縣大口徑財政收入預(yù)算為1.38億元，地方財政收入預(yù)算為9200萬元，同比分別增長15.3%和12.4%。從財政局統(tǒng)計的6月20日的進展數(shù)字看：大口徑財政收入累計完成5765萬元，占預(yù)算的41.8%；小口徑財政收入累計完成3324萬元，占預(yù)算的36.1%，均沒有實現(xiàn)“任務(wù)過半”。分部門的完成情況是：國稅部門完成1202萬元，占預(yù)算2000萬元的60.1%；地稅部門完成3908萬元，占預(yù)算8000萬元的48.9%；而財政部門只入庫655萬元，僅占預(yù)算3800萬元的17.2%，較實際序時進度慢了32.8個百分點，減收約為1244.9萬元。現(xiàn)在到月底僅僅不到10天時間，我們大小口徑財政收入還有相當(dāng)大的差距，在全市的位置是靠后的。特別是非稅收入這一塊，由于去年正南煤田分成、原油運行補助、土地出讓等客觀原因收入增長幅度較?。ㄈ绻蕹@些因素，實際增收幅度在70%以上）。

從增收形勢來看：全縣的稅源十分有限，特別是稅收增收的潛力很小。如果我們不創(chuàng)造性地開展工作，不扎實細(xì)致地做好現(xiàn)有稅源的挖潛增收、應(yīng)收盡收，收入增長的空間非常有限，增收的形勢比較嚴(yán)峻。

從金融運行來看：雖然各金融機構(gòu)的各項存款有所增加，貨幣投放量也不斷增加，但存貸差接近8個億，說明大量資金閑置，沒有充分發(fā)揮效益。個別基層金融機構(gòu)在業(yè)務(wù)工作中，服務(wù)方式、工作效率等還不能很好地滿足群眾的需求，特別是在惠農(nóng)資金的兌付上，群眾還有一些反映。財稅金融工作與國家的宏觀調(diào)控和地方經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，是一項專業(yè)性很強的工作。因此，我希望，財稅金融部門工作的同志，能夠切實加強學(xué)習(xí)，時刻關(guān)注國家、省市出臺的最新政策和規(guī)定，緊密結(jié)合我縣實際，在做好常規(guī)工作的同時，能夠創(chuàng)造性地開展一些專題調(diào)查和研究，為縣委、縣政府完善工作思路，抓好全縣經(jīng)濟工作多提好建議，多出好點子，不斷改善財政困難的現(xiàn)狀。

第三個問題，財稅金融部門要攻堅克難，不折不扣地完成全年各項工作任務(wù)

做好全縣財稅工作，完成全年財稅工作任務(wù)，形勢嚴(yán)峻，壓力巨大。就今后幾個月的工作，我提四點希望：

一是希望財稅金融部門通力協(xié)作，做好工作。從隸屬關(guān)系上來說，稅務(wù)和金融系統(tǒng)屬在xx單位，但從工作關(guān)系上來看，稅務(wù)、金融部門卻與地方政府有著緊密聯(lián)系，是與財政部門一起推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“三駕馬車”。特別是你們工作生活在xx縣，xx縣的每一步發(fā)展都與大家息息相關(guān)。因此，我希望，在今后工作中，財政部門要繼續(xù)積極主動地與稅務(wù)、金融部門搞好銜接，加強聯(lián)系，稅務(wù)、金融部門也要繼續(xù)從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā)，密切溝通，搞好配合，共同為xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展做好財力保障。二是希望財稅金融部門千方百計，抓好收入。財稅工作說到底就是“收”和“支”的問題，收不上來，也就沒有辦法支出去，尤其是我們這樣的財政窮縣。近兩年，我們通過積極爭取，實施了一些大項目、好項目，落實了一些惠民工程，但很多項目和工程都需要地方配套資金，我們也因為配套資金不能夠及時到位，延誤、耽擱了一些工作，加之新農(nóng)保、新醫(yī)改等一些惠民政策的落實和財政供養(yǎng)人員的增加等保障性支出壓力不斷加大，對我們進一步做大收入“蛋糕”提出了迫切要求。金融部門要結(jié)合縣上確定的一些重點工作和重點項目，從全局和中心工作出發(fā)，相互“補臺”不“拆臺”，積極搞好金融信貸服務(wù)工作，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持，培育潛在的骨干財源；財稅部門要主動開展工作，強化財源監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收，特別是非稅部門要積極與財政部門銜接，認(rèn)真分析減收的原因和工作中存在的不足，不講條件，迎難而上，千方百計想一些辦法、采取一些措施，從清查清理“小金庫”、盤活國有資產(chǎn)等方面入手，切實提高非稅收入工作水平。

三是希望財政部門認(rèn)真履行職能，科學(xué)理財。財政資金不僅要能收上來，更重要的是要管好、用好，科學(xué)分配，合理調(diào)度。財政局要切實發(fā)揮職能作用，當(dāng)好xx縣人民的“管家”。要始終堅持“厲行節(jié)儉、勤儉理財”的原則，牢固樹立“過緊日子”的思想，嚴(yán)格預(yù)算，嚴(yán)控支出。在按照“保重點、保工資、保運轉(zhuǎn)”的要求，將有限的財政資金“向重點傾斜，向發(fā)展傾斜”基礎(chǔ)上，堅持做到原則性與靈活性相結(jié)合，積極探索科學(xué)調(diào)度財政資金的新途徑、新方法，把該支的錢及時支出去，全力推動全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展。

四是希望財稅金融部門加強管理，樹好形象。財政是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。財稅部門的工作，從某種程度上說，就是全縣的形象和“窗口”。我們作風(fēng)的好壞、效率的高低、辦事的能力等都反映著工作的扎實程度和人民群眾對政府工作的信任程度。因此，對于我們財稅部門的同志來說，加強管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，求真務(wù)實，扎實工作，顯得非常重要。在日常的工作中，我們一定要加強對工作人員的教育和管理，切實做到嚴(yán)格按規(guī)定辦事、按程序辦事、按要求辦事、按財經(jīng)紀(jì)律辦事，不違規(guī)操作，不違法亂紀(jì)。特別是在惠農(nóng)專項資金的兌付上，我們一定要做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高效快捷，為廣大農(nóng)民群眾服好務(wù)，辦好事，不要讓黨和國家的政策在我們這些人手里出了問題，使我們的形象受到影響。

第三篇：市長在全市財稅工作座談會上的講話

一、肯定成績，上半年財稅工作成效明顯

1.財政支持力度進一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，對受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場及家禽加工企業(yè)，及時給予財政補助。落實對糧油種植大戶的直接補貼和“訂單糧食”的價外補貼，支持糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，扶優(yōu)扶強，著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點骨干企業(yè)，支持品牌戰(zhàn)略實施。貫徹落實出口政策，加快出口退稅進度，上半年全市退稅13.65億元，歷年應(yīng)退未退的已基本退清，促進了外貿(mào)出口大幅度增長，從3月份開始，全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實稅費減免、小額貸款擔(dān)保、社會保險補貼、公益崗位補貼等政策，促進下崗再就業(yè)。

2.財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，集中財力辦大事、辦實事。進一步加大對“三農(nóng)”的財政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅，全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬元。采取積極措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財政扶持力度，改善人民群眾生活特別是困難群眾生活，完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系，提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時，加大了對公共事業(yè)的財政支持力度，積極實施科教興市戰(zhàn)略，健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，促進中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金，支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.收入征管力度進一步強化。加強稅源監(jiān)控，深化細(xì)化分稅種、分行業(yè)管理，創(chuàng)新征管辦法，加強土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，配合礦山整治工作，組織實施了全市礦產(chǎn)稅收專項檢查，開展了對全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范，取得了明顯成效。完善社會保險費征繳制度，統(tǒng)一征繳辦法，提高社保費征管的效率和質(zhì)量。進一步加強對非稅收入的征管和監(jiān)控，市本級范圍內(nèi)的土地出讓金，已全部納入市級財政專戶管理，增強了政府的調(diào)控能力。

4.財稅改革與管理進一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算，對8個單位進行部門預(yù)算改革試點；加強會計集中核算，逐步擴大資金集中支付范圍；規(guī)范政府采購行為，擴大了采購目錄和采購預(yù)算編制范圍；加快財稅信息化建設(shè)，啟動“金財工程”，開發(fā)運用“12366”語音系統(tǒng)新功能，方便群眾辦事；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機關(guān)政府性負(fù)債情況進行調(diào)研，摸清了底數(shù)，提出了規(guī)范管理的意見建議；加強國有資產(chǎn)管理，完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作，積極支持事業(yè)單位改革，做好國有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。

二、認(rèn)清形勢，增強做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感

盡管上半年全市經(jīng)濟和財政運行的總體態(tài)勢良好，但是，也必須看到，目前存在的困難和問題還很多：一是煤電油運緊張局面仍在加劇，尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出；二是國家宏觀調(diào)控成效初顯，但近期對經(jīng)濟、財政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響；三是外貿(mào)增長加速與地方負(fù)擔(dān)加重的矛盾逐步尖銳化。下半年，全市經(jīng)濟運行態(tài)勢將出現(xiàn)“雙回落”，經(jīng)濟增長回落和效益回落。這些都給全市財政運行帶來直接、間接、即期和預(yù)期的重大影響。從財稅角度看，歸結(jié)起來主要是：

一是財政運行的不穩(wěn)定性增大。一方面，電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺，能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價格上漲，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，效益縮減，影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境，對財政經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。另一方面，國家宏觀政策變化，對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點行業(yè)利潤和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊，國家遏止過熱投資，以及市場競爭加劇，這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動，將波及到其他產(chǎn)業(yè)，對財政也會造成嚴(yán)重影響。在今后一個時期，無論是財政收入還是財政支出，都存在著許多不確定因素，這些不確定因素相互疊加、互相作用，會影響財政收支的持續(xù)穩(wěn)定運行。

二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元（按外貿(mào)出口增長20%測算）。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況，全年外貿(mào)增長將在30%以上。出口退稅地方財政承擔(dān)數(shù)額將超過預(yù)算，地方可用財力受到嚴(yán)重擠壓，全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗。另外，出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降，最終也將影響財政收入。據(jù)測算，退稅率下降1個百分點，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口，相關(guān)企業(yè)原平均利潤率為6%，出口退稅率下調(diào)4個百分點后，將使其利潤空間大大縮小。

三是財政支付風(fēng)險日益加大。近年來，我市公共財政建設(shè)步伐明顯加快，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財政現(xiàn)時的和潛在的支出壓力很大。另一方面，過去長期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債，數(shù)額巨大，等待“消化”。

因此，下半年財政收支形勢十分嚴(yán)峻，各級財稅部門對此要保持清醒頭腦，樹立憂患意識，振奮精神，有所作為，進一步增強做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法，壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn)，更要看到機遇，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，化壓力為動力，攻堅克難，創(chuàng)新辦法，扎實工作，努力開創(chuàng)財稅工作的新局面。

三、狠抓落實，確保完成全年財稅工作目標(biāo)任務(wù)

要完成今年財稅工作目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級財稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松，繼續(xù)按照“做大蛋糕，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，綜合調(diào)控，推進改革，練好隊伍”的要求，苦練內(nèi)功，創(chuàng)新工作，狠抓落實，在五個方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

1.在發(fā)揮職能上下功夫。國家宏觀調(diào)控一個很重要的原則是“區(qū)別對待”，就是要從實際出發(fā)，分類施策，該控制的堅決控制，該支持的還是要支持。在新的宏觀經(jīng)濟形勢下，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實轉(zhuǎn)變財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的重點、方式和環(huán)節(jié)，將解決制約發(fā)展的共性問題，作為財稅發(fā)揮職能的著眼點和著力點。要創(chuàng)新財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的方式，通過完善財稅政策，運用稅收、財政貼息等多種財稅政策手段，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會資金，投向鼓勵發(fā)展的項目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要集中財力保證 “六個百億”工程等一批重點建設(shè)項目，大力支持我市城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。加大財政對熱電企業(yè)的支持力度，下半年市財政安排500萬元，用于對熱電企業(yè)超發(fā)電量的補貼，鼓勵企業(yè)多發(fā)電。進一步優(yōu)化科技三項經(jīng)費等資金的支出結(jié)構(gòu)，重點扶持科技孵化中心、重點項目等建設(shè)。堅定不移地貫徹出口退稅政策，做到應(yīng)退盡退，積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路，重點支持農(nóng)業(yè)、社會保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。

2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國家加強宏觀調(diào)控，地方可用財力增長減緩的情況下，要開拓思路，積極組織稅收，把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，做大財政收入蛋糕。一是加強稅收收入分析，提高收入的預(yù)見性和主動性，探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式，擴大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下，優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段，加強對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。三是加強非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入，全面實行預(yù)算外集中。

3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下，必須樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出范圍，嚴(yán)格控制車輛購置、電話費、出國費、接待費等一般性支出。二要加強部門預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費用途；一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財政專項資金進行一次全面排查，客觀評價各種專項資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性，壓減那些效益不高的專項支出，合并資金用途和扶持對象相近的專項支出，盤活支出存量，增強統(tǒng)籌調(diào)配財政資源的能力。四要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學(xué)的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項目論證管理制度，選擇若干項目進行評審。加強對財政資金使用的監(jiān)督、檢查，及時查處各項違規(guī)、違紀(jì)行為，確保財政資金的合理使用。

4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求，進一步深化財稅改革。推進部門預(yù)算改革，在試點的基礎(chǔ)上，逐步擴大改革試點面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點，探索會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進一步規(guī)范政府采購制度，完善現(xiàn)行政府采購模式，加強對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全采購制度，提高采購效率。積極推進行政事業(yè)單位改革，加強國有資產(chǎn)管理，全面實施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進一步完善財政監(jiān)督機制，逐步推行企業(yè)財務(wù)監(jiān)督社會化工作。加強財政內(nèi)部監(jiān)督，本著分權(quán)、制約的原則，健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機制，加強廉政建設(shè)，促進財政管理水平的不斷提高。抓緊實施政府性債務(wù)管理辦法，在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進一步明確職責(zé)，健全完善舉債項目評審、監(jiān)控等制度，合理適度負(fù)債，防范政府負(fù)債風(fēng)險，確保重點建設(shè)資金需求。

5.在隊伍建設(shè)上下功夫。我們財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府對這支隊伍是放心和信賴的。但是，我們要充分認(rèn)清目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)，對我們每個財稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，各級財稅干部要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當(dāng)機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)財稅干部的精神狀態(tài)和工作水平，相信你們一定能戰(zhàn)勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀，提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強學(xué)習(xí)，不斷更新知識，提高專業(yè)知識水平，努力培養(yǎng)與財稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們提出的新要求。三要增強服務(wù)意識。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深入開展機關(guān)效能建設(shè)，簡化程序，強化責(zé)任，提高效率，確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為市委、市政府當(dāng)好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實。緊緊圍繞年初確定的工作重點，一件一件抓落實，一項一項抓推進。要盯住不落實的事，追究不落實的人，切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭過緊日子，進一步增強廉政意識，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當(dāng)好家、理好財、收好稅。

第四篇：在全縣財稅金融工作座談會上的講話

在全縣財稅金融工作座談會上的講話

（2004年12月31日）

同志們：

在元旦佳節(jié)即將來臨之際，我們在這里歡聚一堂，回顧過去，展望未來，喜迎新年。首先，我代表縣六大班子向在座的各位同志，并通過你們向戰(zhàn)斗在財稅金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工，致以親切的節(jié)日問候和良好的新年祝愿！2004年是我縣經(jīng)濟大發(fā)展、事業(yè)大進步、社會

大穩(wěn)定的一年。今年以來，全縣各級堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“奮戰(zhàn)三年過百億，加快發(fā)展?fàn)帍娍h”的奮斗目標(biāo)，解放思想，凝聚力量，干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。預(yù)計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值86.4億元，同比增長20.3；全社會固定資產(chǎn)投資38.6億元，增長50；地方財政收入2.5億元，增長33.5；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6890元，增長8；農(nóng)民人均純收入3288元，增長13。全縣社會政治安定，各項事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好局面。在經(jīng)濟建設(shè)方面。高度重視“三農(nóng)”問題，積極實施“百萬農(nóng)戶致富”工程，共發(fā)放貸款3.8億元，扶持新上項目6896個，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力18萬人。大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，完成工業(yè)總投入13億元，新上投資過500萬元的項目80個，其中過1000萬元的39個，過億元的6個。4萬噸PVC、10萬噸雙氧水、3000噸電解電容器紙和新原熱電等一批項目竣工投產(chǎn)，成為重要的經(jīng)濟增長點。全縣共引進招商項目256個；合同利用縣外資金16.9億元；實際利用縣外資金9.6億元、增長39，其中境外資金1291萬美元、增長59.4。加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度，投資6320萬元，完成了郯東路北段等道路的綜合改造和城區(qū)集中供熱工程；投資7600萬元，實施了郯城新區(qū)道路硬化、綜合服務(wù)樓、創(chuàng)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施項目。加快了村鎮(zhèn)建設(shè)，全縣15個過去沒有安裝路燈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地今年全部安裝了路燈。在事業(yè)發(fā)展方面，縣財政投入1500萬元用于農(nóng)村公路改造，完成建設(shè)里程1207公里，在全市率先提前一年實現(xiàn)“村村通”。投資780萬元實施農(nóng)村人畜飲水解困工程34項，在全市率先通過驗收?？萍夹畔ⅰ按宕逋ā痹O(shè)備安裝數(shù)量居全市第一位，市里在我縣召開了現(xiàn)場會。教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，“兩基”鞏固與提高工作順利通過省政府復(fù)查。積極做好爭創(chuàng)全省社會文化先進縣工作，順利通過省里的驗收。在全市連續(xù)兩年率先完成黨報黨刊征訂發(fā)行任務(wù)。投資335萬元加強了疾病預(yù)防控制和傳染病救治“兩個體系”建設(shè)，全市“兩個體系”建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。在市三運會上，獲得少年兒童金牌數(shù)、團體總分和普通組團體總分三個第一。積極做好“雙擁”工作，被授予全市“雙擁”工作先進縣稱號。認(rèn)真落實勞動和社會保障各項措施，全省醫(yī)療保險工作現(xiàn)場會在我縣召開。在基層黨建方面。探索推行了以“五項制度”為主要內(nèi)容的農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)，做到工作程序化、程序民主化、民主規(guī)范化、決策科學(xué)化。這一做法被中組部予以推廣，市委、市政府在我縣召開了現(xiàn)場會?？h財政投入600多萬元用于農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建立村級接收站點834個，在全市率先全面完成任務(wù)。積極穩(wěn)妥地完成了部分行政村規(guī)模調(diào)整工作，由原來的871個減少到673個，每年減少村干部工資支出200余萬元。完成了村“兩委”換屆選舉工作，村“兩委”成員交叉任職比例達到76，村黨支部書記和村委會主任“一人兼”比例達到85。在社會穩(wěn)定方面。按照“構(gòu)筑大穩(wěn)定，促進大發(fā)展”的思路，積極推進“平安郯城”建設(shè)，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。重點構(gòu)建了“一個平臺”、“六大系統(tǒng)”、“五大網(wǎng)絡(luò)”城區(qū)治安防控體系，深入開展了“打霸治痞”、“掃黑除惡”等專項斗爭，刑事案件發(fā)案率同比下降9.8、破案率上升46.3，未發(fā)生重大惡性刑事案件。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，全縣到市以上上訪同比下降37.5，無去省進京集體訪，未發(fā)生有重大影響的群體性事件，在全省信訪老戶專項治理經(jīng)驗交流會上，我縣作了經(jīng)驗介紹。狠抓安全生產(chǎn)工作，各類安全事故下降11.4，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

以上這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級團結(jié)奮斗的結(jié)果，特別是財稅金融部門做出了重要貢獻。一年來，財稅金融部門廣大干部職工以加快發(fā)展、爭創(chuàng)強縣為己任，講大局、講奉獻、講風(fēng)格，充分發(fā)揮職能作用，做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了十分優(yōu)異的成績。對此，縣委、縣政府是滿意的。借此機會，向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2005年是我縣實現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過百億”奮斗目標(biāo)的決勝之年，也是加快發(fā)展、爭創(chuàng)強縣的關(guān)鍵一年。在新的一年里，縣委、縣政府將高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實中央和省、市委的一系列部署要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，大力加強黨的執(zhí)政能力

第五篇：全區(qū)財稅金融座談會上的講話提綱

在財稅、金融工作座談會上的講話提綱

譚 大 輝

（2011年5月24日，思源酒店）

▲目的：

1、見面會：既有老熟人，也有新面孔。

2、懇談會：銀政、銀企對接。

3、動員會：貫徹5月23日市委區(qū)縣委書記座談會、5月14日奇帆市長視察南川講話精神。

表達三層意思：

一、過去幾年，伴隨著國家宏觀調(diào)控政策和南川發(fā)展大勢，南川金融財稅系統(tǒng)發(fā)生了巨大的變化，有些工作取得了顯著的進步。主要表現(xiàn)在：總量做大，結(jié)構(gòu)做優(yōu)，效益做好，機制做活，隊伍做好，銀政、銀企關(guān)系總體協(xié)調(diào)，上下各方相對滿意，金融生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化。

二、當(dāng)前，正處于國家宏觀政策大調(diào)整、重慶中觀形勢相對有利、南川地方發(fā)展加速的關(guān)鍵時期，又逢建黨90周年、“十二五”開局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、本屆收官，對銀政、銀企既是壓力、又是動力，既是挑戰(zhàn)、又是考驗。如何乘勢而上、克難攻堅、共贏合作，共同做好南川這盤大菜，為“五個南川”、“五大園區(qū)”、“十大民生”再加力、助力、出力，是我們共同的使命和光榮的任務(wù)。

三、下一步工作，提幾點希望：

1、繼續(xù)保持和發(fā)揚良好的銀政、銀企關(guān)系，增加共識，增強互信。

2、繼續(xù)做大存貸款量，降低不良資產(chǎn)占比，提高資金收益率和風(fēng)險化解能力，確保完成今年各項任務(wù)。

3、充分運用行政、組織、紀(jì)檢、目標(biāo)考核等手段，進一步調(diào)動各級各方積極性，進一步優(yōu)化金融生態(tài)。

4、加強與上級行、司、辦的聯(lián)系對接，打好“領(lǐng)導(dǎo)牌”，爭取更大支持，優(yōu)化管理體制和機制。

5、加強經(jīng)常聯(lián)系和溝通，建立和完善定期和不定期的銀政、銀企座談會和項目對接會，在知曉中參與，在參與中合作，努力實現(xiàn)共贏發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。