第一篇：創(chuàng)新路網(wǎng)建設新機制 拓寬農(nóng)民致富新路子
創(chuàng)新路網(wǎng)建設新機制 拓寬農(nóng)民致富新路子xx市xx區(qū)現(xiàn)轄5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，81個村，3000多個村民小組，總人口為28萬，近年來，區(qū)委、區(qū)政府充分利用東連xx，西接武漢的區(qū)位優(yōu)勢，鐵路、公路穿境而過的交通優(yōu)勢，xx電廠、紅蓮湖度假區(qū)、xx高新技術開發(fā)區(qū)等一批重點企業(yè)地處腹地的科技優(yōu)勢，大做“依武而昌”的文章，全力推進路網(wǎng)建設。全區(qū)累計完成交通建設投資1.5億元，修建改造縣、鄉(xiāng)公路6條73公里，修建村組公路228公里，實現(xiàn)了村村通公路。以此為依托，全區(qū)開發(fā)水產(chǎn)面積10萬畝，瓜果蔬菜8萬多畝，去年，農(nóng)民人均純收入達3502元，今年人均可凈增308元，具體措施是：
一、創(chuàng)新規(guī)劃機制，提升路網(wǎng)的“主導”作用。堅持規(guī)劃主導一切，克服路網(wǎng)建設“千張皮”，切實做到了“三統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一領導。根據(jù)省市文件精神，成立了xx區(qū)路網(wǎng)工程建設指揮部，由區(qū)長任指揮長，指揮部專門負責全區(qū)公路路網(wǎng)建設的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和日常管理工作。同時下設辦公室，撥付專項辦公經(jīng)費。區(qū)四大家領導掛點到路段，每人明確一條示范路，列入黨政領導干部考核內(nèi)容。二是統(tǒng)一標準。區(qū)公路辦與省市有關部門建立“專家熱線”聯(lián)系，每年請專家及技術人員到路段講課，現(xiàn)場進行技術指導，重點對施工隊負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進行跟蹤培訓，將施工及質(zhì)量各項標準印發(fā)到相關人員，培訓100多名路網(wǎng)建設明白人。三是統(tǒng)一測設。全區(qū)所有道路均由區(qū)公路部門牽頭，抽調(diào)有關部門人員組成專業(yè)技術隊伍進行了科學測量，精心設計，并多次邀請省市交通部門領導和專家現(xiàn)場會診，保證了全區(qū)路網(wǎng)建設規(guī)劃的科學性。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)近幾年的公路建設規(guī)劃中節(jié)約耕地300多畝，通過科學規(guī)劃，使400多畝“磚瓦地”得到復墾，建成糧油種植基地。今年，全區(qū)修建村組公路35公里，圍繞一條路連一片，一條路帶一線的規(guī)劃思路，使33個村民小組的60畝土地得到更好地利用。
二、創(chuàng)新發(fā)展機制，提升路網(wǎng)的“支撐”作用。路網(wǎng)建設的推進對于本地資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)要素優(yōu)化聚集具有聯(lián)動之力，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐之一。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的項目向園區(qū)集中、土地向種植大戶集中和農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中的“三集中”發(fā)展思路，以xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、段店鎮(zhèn)等三個中心城鎮(zhèn)為依托，網(wǎng)絡28個中心村莊，修建和改造村組路15公里，形成園區(qū)聯(lián)路、地頭聯(lián)路、鎮(zhèn)街聯(lián)路、村莊聯(lián)路的道路網(wǎng)絡，已建成泵業(yè)鑄造、服裝建材、金屬軟管三個工業(yè)園，目前，位于316國道旁的緊鄰xx高新技術開發(fā)區(qū)的300畝xx創(chuàng)業(yè)園正在緊鑼密鼓施工之中，這一園區(qū)的建成，又可帶動5個村的13個村莊入“網(wǎng)”修路。廟嶺鎮(zhèn)吳力村水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達4000多畝，人均一畝多。他們著眼于發(fā)展村級經(jīng)濟，采取“一事一議”、社會捐助、部門支持、業(yè)主入股等項措施，發(fā)動村民籌資40多萬元改造通往魚池的6000米“泥道路”，每年比以往多銷售鮮魚10多萬公斤，獲利20多萬元。為了鼓勵“三集中”活動中多修路，區(qū)委、區(qū)政府出臺了專項獎勵辦法，引導鎮(zhèn)村企業(yè)、民營企業(yè)、科技示范園、外資企業(yè)依路集中。鴻泰鋼鐵有限公司是全區(qū)較大的民營企業(yè)，看到路網(wǎng)建設正在高質(zhì)量地向前推進，投資的信心更足了，日前，又與區(qū)政府簽訂投資3億元人民幣的合同新上特種鋼項目。全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個被評為全省城鎮(zhèn)建設先進單位。
三、創(chuàng)新投入機制，提升路網(wǎng)的“集聚”作用。一是政府引導型。利用省市政府部門實施“村村通”工程的時機，積極爭取建路補助資金，同時，通過建筑材料折款、土地權蓋轉讓、出讓設施（工程）冠名權等方式予以政策、支持；二是資金捆綁型。每年將整村推進扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利設施改造等項資金進行捆綁使用，使之資金整合，發(fā)揮更大的效益。去年，全區(qū)6個整村推進村捆綁資金70多萬元，修建和改造村組公路7.5公里。蒲團鄉(xiāng)何橋村抓住“三改一建”的生態(tài)家園工程建設，興建沼氣池41口，隨后，村民又主動籌資購回水泥、砂石，義務投工500多個，修建公路1000多米。三是社會捐助型。區(qū)委、區(qū)政府每年要表彰一批路網(wǎng)建設先進單位和個人，區(qū)電視臺開《路網(wǎng)建設巡視》欄目，定期宣傳先進的典型人和事。區(qū)公路辦建立了路網(wǎng)建設捐資人檔案，讓他們有“錄”可行，有聲可聽。粑鋪村5組共產(chǎn)黨員、村民杜金華經(jīng)過20多年磨練成為一家建筑公司主管，今年3月，他個人出資30多萬元為組里修通2.6公里水泥路，還出機械30臺（套）為村民鋪好13公里多的“田頭路”。崔湯村7組呂明、呂小明兩兄弟外出打工數(shù)年，當聽說組里要修水泥路，連夜送回11萬元現(xiàn)金。與此同時，全區(qū)黨員干部每年出資修路達20余萬元，這些方法使我們有效地突破了路網(wǎng)建設的資金瓶頸。
四、創(chuàng)新管理機制，提升路網(wǎng)的“名牌”作用。優(yōu)良的工程來自嚴格的管理。為了確保路網(wǎng)建設質(zhì)量，我們采取多種措施強化其監(jiān)督和管理。一是健全監(jiān)管制度。先后建立健全了公路項目法人制、工程招投標制、社會監(jiān)理制和合同管理制等“四制”和“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系，實施工程建設質(zhì)量責任終身負責制。二是完善監(jiān)管體系。建立工程監(jiān)理辦公室巡查制度，對不按基本程序、違反操作程序施工和達不到質(zhì)量要求的項目，實行一票否決；在路網(wǎng)建設相對集中的路線設路網(wǎng)工作站，強化駐地監(jiān)理，對隱蔽工程、關鍵工序和重點分項工序進行重點“盯防”，不留質(zhì)量隱患。區(qū)公路部門還從政協(xié)委員、人大代表和老村民、老黨員中聘請100多名“義務監(jiān)理員”，實行全天候檢查。去年，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)先后對全區(qū)路網(wǎng)
第二篇：創(chuàng)新勞務輸出新機制 探索勞力轉移新路子
[推薦]創(chuàng)新勞務輸出新機制 探索勞力轉移新路子
我鎮(zhèn)目前仍是一個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，現(xiàn)有16個村委會，122個自然村，133個村民小組。有耕地面積4.2萬畝，全鎮(zhèn)人口4.3萬人?，F(xiàn)有農(nóng)村勞動力2.1萬人，富余勞動力1.6萬人，大量農(nóng)村富余勞動力急需轉移。為切實解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確立了“鎮(zhèn)內(nèi)安置、省外輸出、依托外岡、面向全國”的勞動就業(yè)新思路和“一年打基礎、兩年大發(fā)展、三年成產(chǎn)業(yè)”的勞務輸出工作目標。目前，勞務輸出工作呈現(xiàn)強勁的發(fā)展態(tài)勢。通過各種渠道已輸出農(nóng)村勞動力1.1萬余人。僅此一項，全鎮(zhèn)農(nóng)民年人均可增收500元。
一、基本做法
輸出一人，受益一戶，帶動一片，富裕一方。歸納起來，我們的主要做法有“五促”：（一）拓寬市場促轉移。按照“面向大市場、開拓大市場”的思路，指導、協(xié)調(diào)各勞務輸出工作瞄準大城市、大企業(yè)，尋求建立勞務合作關系。我鎮(zhèn)開辟建立了自己的合作關系，為農(nóng)民提供了大量用工信息。武漢、上海、北京、浙江、江蘇、廣州等地，已成為我鎮(zhèn)有組織勞務輸出的主要地區(qū)。去年麻丘鎮(zhèn)與上海外岡鎮(zhèn)結為友好鎮(zhèn)，搭起了機關干部“走出去”跟班學習、勞動力轉移和招商引資的平臺，今年已簽訂了近200多人的勞務輸出合同。目前，我鎮(zhèn)已向外岡鎮(zhèn)輸出勞力120多人。
（二）跟蹤服務促轉移。我鎮(zhèn)黨委、政府堅持把發(fā)展勞務輸出產(chǎn)業(yè)作為一項“民心工程”來抓，積極探索解決影響勞務輸出發(fā)展問題的途徑。把輸出后的跟蹤管理服務作為促進農(nóng)村勞動力轉移的一個重要環(huán)節(jié)，及時協(xié)調(diào)處理外出務工人員及家庭出現(xiàn)的問題或困難，解除其后顧之憂。我鎮(zhèn)在外出人員相對集中的武漢市設立了政府駐武漢辦事處，成立了駐武漢辦事處黨支部。先后在武漢、北京設立了跟蹤學校，解決了外出務工人員的后顧之憂。麻丘鎮(zhèn)法律服務所主動義務擔任外出人員的法律顧問，跨省越市為外出人員提供法律服務。我們的這些做法，《人民日報》、《中國青年報》、《江西日報》、《長江日報》、《南昌晚報》、《楚天都市報》等都做了詳細報道。
（三）宣傳引導促轉移。鎮(zhèn)黨委、政府的主要領導和分管領導親自為輸出人員講課，充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，營造強大的輿論氛圍。利用廣播電視、宣傳單、宣傳車，對勞務輸出進行連續(xù)三個月的宣傳報道。對事業(yè)有成的典型進行廣泛宣傳。用過去的“打工仔”，如今的“小老板”的事例，扭轉了農(nóng)村“在家千日好，出外半日難”，“世上只有種田好，半年辛苦半年閑”的陳舊觀念，有效地調(diào)動了勞動力外出打工的積極性。通過這些活動，打造了輿論氛圍，在全鎮(zhèn)形成了一股勞務輸出熱潮。
（四）強化培訓促轉移。我們?nèi)?zhèn)16個村都成立了勞動服務公司。針對外出勞務人員雖有強烈的就業(yè)愿望，但苦于就業(yè)技能不強，打工難以如愿的問題。我鎮(zhèn)黨委、政府把提高勞務輸出人員的技能作為首要任務來抓，投入6多萬元，成立了勞務輸出培訓中心，以市場需求指導培訓，按崗位要求強化培訓。強化對輸出人員技能和職業(yè)道德的培訓，使每一名輸出人員從一開始就樹立起競爭意識、品牌意識。著重強化熱門技術和兩門以上技術培訓，力爭使每名輸出人員都成為復合型勞動者。今年，僅培訓餐飲和縫紉就達到480多人。
（五）經(jīng)濟發(fā)展促轉移。招商引資、市場建設、民營經(jīng)濟以及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為農(nóng)村勞動力提供了就地就近轉移的空間，僅南昌順心食品公司、瑤湖大酒店、麻丘高級中學、麻丘建筑公司等企業(yè)就從附近村吸納農(nóng)村勞動力300多人。同時，還注重積極培植勞務新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵他們通過親帶親、友幫友、傳授技能、提供路子等形式，推動農(nóng)民帶著技能闖天下。廣安村有10多個村民在武漢、北京開辦各種公司，他們以企帶工，帶動全村1500多人在武漢、北京做工。現(xiàn)在，武漢有麻丘一條街，北京的東風鄉(xiāng)將臺洼村幾乎成為“麻丘村”。
二、主要措施
（一）加強領導，建立網(wǎng)絡。成立了有鎮(zhèn)政府主要領導任組長、分管領導和相關部門負責人為成員的勞務輸出工作領導小組。各村有一名村干部為勞務輸出信息員，形成上下聯(lián)動、高效快捷的組織網(wǎng)絡體系。
（二）明確責任，強化考核。鎮(zhèn)政府與各村簽訂勞務輸出工作目標責任狀，明確各自的任務、責任。鎮(zhèn)黨委、政府加強了督查工作，并定時公布工作開展情況，查找存在問題，及時總結好的經(jīng)驗做法，切實推動了工作的開展。
（三）完善服務，穩(wěn)定人員。為了解除農(nóng)村勞動力外出務工的后顧之憂，計生部門對務工人員較為集中的城市組各村織人員前往開展婦檢，育齡婦女健康檢查。對較為分散的務工人員采取參加務工地有權部門組織的婦檢并寄回婦檢證明的辦法，減輕她們的負擔；加快土地流轉工作進程、特別是對外出務工農(nóng)村勞動力家庭承包土地的流轉減免有關收費，對繼續(xù)耕種的，可組織人員提供全程服務，使外出務工人員較好地擺脫土地的束縛；每年春節(jié)期間，組織返鄉(xiāng)務工人員座談交流，溝通信息，增進感情。
三、幾點體會
我第三篇：創(chuàng)新勞務輸出新機制 探索勞力轉移新路子
創(chuàng)新勞務輸出新機制 探索勞力轉移新路子
麻丘鎮(zhèn)勞管站
我鎮(zhèn)目前仍是一個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，現(xiàn)有16個村委會，122個自然村，133個村民小組。有耕地面積4.2萬畝，全鎮(zhèn)人口4.3萬人。現(xiàn)有農(nóng)村勞動力2.1萬人，富余勞動力1.6萬人，大量農(nóng)村富余勞動力急需轉移。為切實解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確立了
“鎮(zhèn)內(nèi)安置、省外輸出、依托外岡、面向全國”的勞動就業(yè)新思路和“一年打基礎、兩年大發(fā)展、三年成產(chǎn)業(yè)”的勞務輸出工作目標。目前，勞務輸出工作呈現(xiàn)強勁的發(fā)展態(tài)勢。通過各種渠道已輸出農(nóng)村勞動力1.1萬余人。僅此一項，全鎮(zhèn)農(nóng)民年人均可增收500元。
一、基本做法
輸出一人，受益一戶，帶動一片，富裕一方。歸納起來，我們的主要做法有“五促”：
（一）拓寬市場促轉移。按照“面向大市場、開拓大市場”的思路，指導、協(xié)調(diào)各勞務輸出工作瞄準大城市、大企業(yè)，尋求建立勞務合作關系。我鎮(zhèn)開辟建立了自己的合作關系，為農(nóng)民提供了大量用工信息。武漢、上海、北京、浙江、江蘇、廣州等地，已成為我鎮(zhèn)有組織勞務輸出的主要地區(qū)。去年麻丘鎮(zhèn)與上海外岡鎮(zhèn)結為友好鎮(zhèn)，搭起了機關干部“走出去”跟班學習、勞動力轉移和招商引資的平臺，今年已簽訂了近200多人的勞務輸出合同。目前，我鎮(zhèn)已向外岡鎮(zhèn)輸出勞力120多人。
（二）跟蹤服務促轉移。我鎮(zhèn)黨委、政府堅持把發(fā)展勞務輸出產(chǎn)業(yè)作為一項“民心工程”來抓，積極探索解決影響勞務輸出發(fā)展問題的途徑。把輸出后的跟蹤管理服務作為促進農(nóng)村勞動力轉移的一個重要環(huán)節(jié)，及時協(xié)調(diào)處理外出務工人員及家庭出現(xiàn)的問題或困難，解除其后顧之憂。我鎮(zhèn)在外出人員相對集中的武漢市設立了政府駐武漢辦事處，成立了駐武漢辦事處黨支部。先后在武漢、北京設立了跟蹤學校，解決了外出務工人員的后顧之憂。麻丘鎮(zhèn)法律服務所主動義務擔任外出人員的法律顧問，跨省越市為外出人員提供法律服務。我們的這些做法，《人民日報》、《中國青年報》、《江西日報》、《長江日報》、《南昌晚報》、《楚天都市報》等都做了詳細報道。
（三）宣傳引導促轉移。鎮(zhèn)黨委、政府的主要領導和分管領導親自為輸出人員講課，充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，營造強大的輿論氛圍。利用廣播電視、宣傳單、宣傳車，對勞務輸出進行連續(xù)三個月的宣傳報道。對事業(yè)有成的典型進行廣泛宣傳。用過去的“打工仔”，如今的“小老板”的事例，扭轉了農(nóng)村“在家千日好，出外半日難”，“世上只有種田好，半年辛苦半年閑”的陳舊觀念，有效地調(diào)動了勞動力外出打工的積極性。通過這些活動，打造了輿論氛圍，在全鎮(zhèn)形成了一股勞務輸出熱潮。
（四）強化培訓促轉移。我們?nèi)?zhèn)16個村都成立了勞動服務公司。針對外出勞務人員雖有強烈的就業(yè)愿望，但苦于就業(yè)技能不強，打工難以如愿的問題。我鎮(zhèn)黨委、政府把提高勞務輸出人員的技能作為首要任務來抓，投入6多萬元，成立了勞務輸出培訓中心，以市場需求指導培訓，按崗位要求強化培訓。強化對輸出人員技能和職業(yè)道德的培訓，使每一名輸出人員從一開始就樹立起競爭意識、品牌意識。著重強化熱門技術和兩門以上技術培訓，力爭使每名輸出人員都成為復合型勞動者。今年，僅培訓餐飲和縫紉就達到480多人。
（五）經(jīng)濟發(fā)展促轉移。招商引資、市場建設、民營經(jīng)濟以及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為農(nóng)村勞動力提供了就地就近轉移的空間，僅南昌順心食品公司、瑤湖大酒店、麻丘高級中學、麻丘建筑公司等企業(yè)就從附近村吸納農(nóng)村勞動力300多人。同時，還注重積極培植勞務新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵他們通過親帶親、友幫友、傳授技能、提供路子等形式，推動農(nóng)民帶著技能闖天下。廣安村有10多個村民在武漢、北京開辦各種公司，他們以企帶工，帶動全村1500多人在武漢、北京做工?，F(xiàn)在，武漢有麻丘一條街，北京的東風鄉(xiāng)將臺洼村幾乎成為“麻丘村”。
二、主要措施
（一）加強領導，建立網(wǎng)絡。成立了有鎮(zhèn)政府主要領導任組長、分管領導和相關部門負責人為成員的勞務輸出工作領導小組。各村有一名村干部為勞務輸出信息員，形成上下聯(lián)動、高效快捷的組織網(wǎng)絡體系。
（二）明確責任，強化考核。鎮(zhèn)政府與各村簽訂勞務輸出工作目標責任狀，明確各自的任務、責任。鎮(zhèn)黨委、政府加強了督查工作，并定時公布工作開展情況，查找存在問題，及時總結好的經(jīng)驗做法，切實推動了工作的開展。
（三）完善服務，穩(wěn)定人員。為了解除農(nóng)村勞動力外出務工的后顧之憂，計生部門對務工人員較為集中的城市組各村織人員前往開展婦檢，育齡婦女健康檢查。對較為分散的務工人員采取參加務工地有權部門組織的婦檢并寄回婦檢證明的辦法，減輕她們的負擔；加快土地流轉工作進程、特別是對外出務工農(nóng)村勞動力家庭承包土地的流轉減免有
第四篇：創(chuàng)新勞務輸出新機制 探索勞力轉移新路子
我鎮(zhèn)目前仍是一個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，現(xiàn)有16個村委會，122個自然村，133個村民小組。有耕地面積4.2萬畝，全鎮(zhèn)人口 4.3萬人?，F(xiàn)有農(nóng)村勞動力2.1萬人，富余勞動力1.6萬人，大量農(nóng)村富余勞動力急需轉移。為切實解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確立了“鎮(zhèn)內(nèi)安置、省外輸出、依托外岡、面向全國”的勞動就業(yè)新思路和“一年打基礎、兩年大發(fā)展、三年成產(chǎn)業(yè)”的勞務輸出工作目標。目前，勞務輸出工作呈現(xiàn)強勁的發(fā)展態(tài)勢。通過各種渠道已輸出農(nóng)村勞動力1.1萬余人。僅此一項，全鎮(zhèn)農(nóng)民年人均可增收500元。
一、基本做法
輸出一人，受益一戶，帶動一片，富裕一方。歸納起來，我們的主要做法有“五促”：
（一）拓寬市場促轉移。按照“面向大市場、開拓大市場”的思路，指導、協(xié)調(diào)各勞務輸出工作瞄準大城市、大企業(yè)，尋求建立勞務合作關系。我鎮(zhèn)開辟建立了自己的合作關系，為農(nóng)民提供了大量用工信息。武漢、上海、北京、浙江、江蘇、廣州等地，已成為我鎮(zhèn)有組織勞務輸出的主要地區(qū)。去年麻丘鎮(zhèn)與上海外岡鎮(zhèn)結為友好鎮(zhèn)，搭起了機關干部“走出去”跟班學習、勞動力轉移和招商引資的平臺，今年已簽訂了近200多人的勞務輸出合同。目前，我鎮(zhèn)已向外岡鎮(zhèn)輸出勞力120多人。
（二）跟蹤服務促轉移。我鎮(zhèn)黨委、政府堅持把發(fā)展勞務輸出產(chǎn)業(yè)作為一項“民心工程”來抓，積極探索解決影響勞務輸出發(fā)展問題的途徑。把輸出后的跟蹤管理服務作為促進農(nóng)村勞動力轉移的一個重要環(huán)節(jié)，及時協(xié)調(diào)處理外出務工人員及家庭出現(xiàn)的問題或困難，解除其后顧之憂。我鎮(zhèn)在外出人員相對集中的武漢市設立了政府駐武漢辦事處，成立了駐武漢辦事處黨支部。先后在武漢、北京設立了跟蹤學校，解決了外出務工人員的后顧之憂。麻丘鎮(zhèn)法律服務所主動義務擔任外出人員的法律顧問，跨省越市為外出人員提供法律服務。我們的這些做法，《人民日報》、《中國青年報》、《江西日報》、《長江日報》、《南昌晚報》、《楚天都市報》等都做了詳細報道。
（三）宣傳引導促轉移。鎮(zhèn)黨委、政府的主要領導和分管領導親自為輸出人員講課，充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，營造強大的輿論氛圍。利用廣播電視、宣傳單、宣傳車，對勞務輸出進行連續(xù)三個月的宣傳報道。對事業(yè)有成的典型進行廣泛宣傳。用過去的“打工仔”，如今的“小老板”的事例，扭轉了農(nóng)村“在家千日好，出外半日難”，“世上只有種田好，半年辛苦半年閑”的陳舊觀念，有效地調(diào)動了勞動力外出打工的積極性。通過這些活動，打造了輿論氛圍，在全鎮(zhèn)形成了一股勞務輸出熱潮。
（四）強化培訓促轉移。我們?nèi)?zhèn)16個村都成立了勞動服務公司。針對外出勞務人員雖有強烈的就業(yè)愿望，但苦于就業(yè)技能不強，打工難以如愿的問題。我鎮(zhèn)黨委、政府把提高勞務輸出人員的技能作為首要任務來抓，投入6多萬元，成立了勞務輸出培訓中心，以市場需求指導培訓，按崗位要求強化培訓。強化對輸出人員技能和職業(yè)道德的培訓，使每一名輸出人員從一開始就樹立起競爭意識、品牌意識。著重強化熱門技術和兩門以上技術培訓，力爭使每名輸出人員都成為復合型勞動者。今年，僅培訓餐飲和縫紉就達到480多人。
（五）經(jīng)濟發(fā)展促轉移。招商引資、市場建設、民營經(jīng)濟以及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為農(nóng)村勞動力提供了就地就近轉移的空間，僅南昌順心食品公司、瑤湖大酒店、麻丘高級中學、麻丘建筑公司等企業(yè)就從附近村吸納農(nóng)村勞動力300多人。同時，還注重積極培植勞務新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵他們通過親帶親、友幫友、傳授技能、提供路子等形式，推動農(nóng)民帶著技能闖天下。廣安村有10多個村民在武漢、北京開辦各種公司，他們以企帶工，帶動全村1500多人在武漢、北京做工?，F(xiàn)在，武漢有麻丘一條街，北京的東風鄉(xiāng)將臺洼村幾乎成為“麻丘村”。
二、主要措施
（一）加強領導，建立網(wǎng)絡。成立了有鎮(zhèn)政府主要領導任組長、分管領導和相關部門負責人為成員的勞務輸出工作領導小組。各村有一名村干部為勞務輸出信息員，形成上下聯(lián)動、高效快捷的組織網(wǎng)絡體系。
（二）明確責任，強化考核。鎮(zhèn)政府與各村簽訂勞務輸出工作目標責任狀，明確各自的任務、責任。鎮(zhèn)黨委、政府加強了督查工作，并定時公布工作開展情況，查找存在問題，及時總結好的經(jīng)驗做法，切實推動了工作的開展。
（三）完善服務，穩(wěn)定人員。為了解除農(nóng)村勞動力外出務工的后顧之憂，計生部門對務工人員較為集中的城市組各村織人員前往開展婦檢，育齡婦女健康檢查。對較為分散的務工人員采取參加務工地有權部門組織的婦檢并寄回婦檢證明的辦法，減輕她們的負擔；加快土地流轉工作進程、特別是對外出務工農(nóng)村勞動力家庭承包土地的流轉減免有關收費，對繼續(xù)耕種的，可組織人員提供全程服務，使外出務工人員較好地擺脫土地的束縛；每年春節(jié)期間，組織返鄉(xiāng)務工人員座談交流，溝通信息，增進感情。
三、幾點體會
我鎮(zhèn)在農(nóng)村富余勞動力輸出工作作了一些具體事情，積累了一定的經(jīng)驗。也有深刻的體會。初步歸納起來，主要是：舉政府旗，借協(xié)會力，打技能牌，謀農(nóng)民利。
（一）舉政府旗，讓農(nóng)業(yè)職能部門成為促進農(nóng)民就業(yè)的一支重要力量
為了強化農(nóng)業(yè)職能部門在農(nóng)村勞動力轉移中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。我鎮(zhèn)在總結以往農(nóng)村勞動力轉移工作的基礎上，提出并實施了“農(nóng)村勞動力轉移促進計劃”，在宏觀層次上對農(nóng)村勞動力轉移作出了戰(zhàn)略決策和統(tǒng)盤規(guī)劃，并把市場的理念，品牌的理念，勞務產(chǎn)業(yè)的理念、人文關懷的理念引入了農(nóng)村勞動力轉移實踐中，努力使農(nóng)業(yè)職能部門真正成為促進農(nóng)民就業(yè)的一支重要力量。
(二)借協(xié)會力，讓行業(yè)協(xié)會充當市場主體間行為和利益的協(xié)調(diào)者
農(nóng)村勞動力轉移是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程，從市場主體來看，有待轉移的農(nóng)民、各類培訓機構、勞務中介、勞動力市場和用工單位等；從轉移的環(huán)節(jié)來看，包括用工信息的發(fā)布、農(nóng)民工的招生。技能培訓、技能鑒定、組織轉移、民工就業(yè)和維權服務等；從政府的管理職能來看，農(nóng)村勞動力轉移包括農(nóng)業(yè)、勞動、公安、移民、民政、計生等多個部門；從轉移的調(diào)節(jié)手段來看，既有行政手段，又有市場調(diào)節(jié)。因此就農(nóng)業(yè)行政主管部門而言，要統(tǒng)攬農(nóng)村勞動力轉移的方方面面，顯然存在許多空白和缺陷。為此，我們在各村發(fā)起成立了農(nóng)村勞動力轉移協(xié)會，其目的就是想讓協(xié)會充當市場主體間行為和利益的協(xié)調(diào)角色，彌補政府職能的不足。
(三)打技能牌，使職業(yè)技能培訓班成為提高農(nóng)民就業(yè)技能的陣地
農(nóng)民就業(yè)的競爭力在于就業(yè)技能，將職業(yè)技能培訓班辦成提高農(nóng)民就業(yè)技能的陣地既是促進農(nóng)村勞動力轉移的客觀需要，又是使勞務輸出人員參與市場競爭的必然選擇。我們主要把握好了二個方面。一是堅持市場需求的辦學方向。我們以促進農(nóng)村勞動力轉移，提高農(nóng)民就業(yè)技能為統(tǒng)攬，以培養(yǎng)一專多能的復合型、應用操作型人才為目標，突出實踐教學，注重學生能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，強化技能訓練，按照市場需求調(diào)整專業(yè)設置，推進專業(yè)課程和教材的改革，同時，加快專業(yè)師資隊伍建設，按照新專業(yè)的需要及時更新教師的知識結構。二是堅持靈活多樣培訓方式。我們積極開展多種形式的農(nóng)民培訓。堅持實行長、中、短期培訓相結合，學歷教育與技能教育相結合，努力實現(xiàn)培訓人數(shù)的最大化，培訓效果的最優(yōu)化。
(四)謀農(nóng)民利，高度重視農(nóng)民工的權益保障和人文關懷
保障農(nóng)民的合法權益，給予農(nóng)民工更多的人文關懷，是政府部門最有能力做，而且是最應該做的事，也是農(nóng)業(yè)職能部門實踐“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。我們十分重視農(nóng)民的權益保障工作，積極為外出就業(yè)的農(nóng)民工提供政策、法律咨詢服務和法律援助，重點解決好拖欠和克扣農(nóng)民工工資。每年召開外出務工人員表彰大會，表彰他們在務工中取得的突出成績；關心因民工外出出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難的家庭，主動為他們提供生產(chǎn)救助；回家過年時，鎮(zhèn)黨委、政府懸掛大副標語，歡迎他們回家團聚，向外出務人員拜年。通過一系列細致入微的人文關懷，使外出民工感到黨的政策和家鄉(xiāng)的溫暖，樹立了打工也是建設家鄉(xiāng)的觀念，極大地激發(fā)了熱愛家鄉(xiāng)和建設家鄉(xiāng)的熱情，有一定資本和技術積累的民工紛紛返鄉(xiāng)，從而帶動更多的農(nóng)民致富。
《[推薦]創(chuàng)新勞務輸出新機制 探索勞力轉移新路子
第五篇：投身農(nóng)村 扎根基層 拓寬農(nóng)民致富增收路1
投身農(nóng)村 扎根基層 拓寬農(nóng)民致富增收路
——記彬縣永樂鎮(zhèn)夫妻大學生村官 杜孟飛 陳亞婷杜孟飛，永樂鎮(zhèn)永樂村大學生村官；陳亞婷，趙家莊村大學生村官。共同的愛好讓兩人畢業(yè)后成為人生的伴侶，相同的志趣讓兩人又雙雙考取了“村官”，在鎮(zhèn)領導的關心和培養(yǎng)下，在村兩委會班子成員的幫助下，夫妻倆迅速進入角色，全身心投入工作，充分發(fā)揮參謀助手作用，帶領群眾學政策、調(diào)結構、興產(chǎn)業(yè)、奔小康，在建設社會主義新農(nóng)村的道路上譜寫了一曲當代大學生村官奉獻之歌。
杜孟飛和陳亞婷都是在農(nóng)村長大的孩子，最熟悉農(nóng)村的生活，最了解農(nóng)民的辛苦，對農(nóng)村和農(nóng)民也懷有最深的感情。2010年9月，杜孟飛分配到永樂村工作。雖然他在農(nóng)村工作的閱歷淺、經(jīng)驗少，但積極參與村里的大事小情的工作熱情還是深深的打動了村“兩委會”干部和周圍的群眾。在第六次全國人口普查工作中，永樂村共有870戶，3980口人，是全縣最大的村，任務重，工作量大，他走東家、訪西家，使自己從始至終都保持高度的責任感和使命感，整個普查中他用行動充當起“普查指導員”、“普查員”、“指揮員”、“宣傳員”等多重角色,圓滿完成此項工作。在“旬邑-麟游二級公路升等改造”工程建設中，為了做通本村256戶群眾地面附屬物拆遷工作，他常常和其他村干部白天到田間地頭搞測量，晚上到村民家中做政策講解，早5時出門，晚12時
還不回家，雖然很辛苦，但256戶拆遷戶工作最終做通了，一個月完成拆遷任務，二十天全部拆遷完畢，保證了重點工程建設的順利進行。
在領辦特色養(yǎng)殖項目實踐中尋求創(chuàng)業(yè)突圍，經(jīng)過市場調(diào)查和查找資料、遠程教育與專家對話等途徑，杜孟飛認為“養(yǎng)雞”是個好項目，現(xiàn)在正是好行情，就動員村民養(yǎng)雞，創(chuàng)業(yè)不是說說那么簡單的事情。首先是場地問題。村里有一塊荒山，在鎮(zhèn)領導及村“兩委會”干部的大力幫助下，他動員張軍平投資承包高廟山，建成總占地面積500多畝，總投資24萬元的生態(tài)養(yǎng)雞場。目前養(yǎng)場雞存欄15000多只，年產(chǎn)鮮蛋20萬斤，毛收入90萬，凈利潤40萬，以生產(chǎn)綠色無公害的肉雞、雞蛋為目標。實行生產(chǎn)、屠宰、銷售一條龍服務，并帶動周邊群眾果園散養(yǎng)土雞全面發(fā)展的模式。杜孟飛的領辦另一個創(chuàng)業(yè)項目—永樂花卉基地已經(jīng)初具規(guī)模，基地占地25畝，建成標準型花卉大棚50座，種植花卉50萬缽，品種以一串紅，萬壽菊，四季海棠，矮牽牛等草花為主，目前是全縣最大的花卉生產(chǎn)點，是我鎮(zhèn)正在崛起的新興產(chǎn)業(yè)亮點?；ɑ苁痉吨行囊陨a(chǎn)盆花和花種籽為主，供應我縣、甘肅正寧縣、陜西旬邑縣、長武縣及西安、咸陽地區(qū)節(jié)日慶典、環(huán)境美化和為國內(nèi)外提供花種籽。同時他還積極動員周圍群眾種植花卉二月蘭3000畝。這樣既解決了花卉基地擴大場地面積的現(xiàn)實需求，又帶動更多群眾走上致富路。
陳亞婷參加工作后決心與丈夫決一高下，干勁十足，趙家莊村共有147戶，608人，村級黨組織力量薄弱，是一個公選村。是全鎮(zhèn)最小的村，她和村支書都是外村人，但是這些困難難不倒她，村莊小，舞臺大，平凡崗位不凡業(yè)績，趙家莊村配了電腦，可是村干部誰都不會用，直到陳亞婷到了村上才派上了大用場。打印資料，寫材料，做報告，現(xiàn)在這些工作都離不開了電腦，更離不開亞婷。
在村里陳亞婷擔任遠程教育播放員，就在這個看似無足輕重的崗位上，讓她接近群眾、熟悉群眾，幫助農(nóng)民了解致富信息，學習致富技術，也使她找到了自己的創(chuàng)業(yè)的項目。她盡量選擇一些結合農(nóng)村實際、符合農(nóng)民意愿的科技短片，比如腌制韭菜、養(yǎng)豬、套袋蘋果、地膜烤煙、手工制作等先進農(nóng)用技術等來播放；每次播放，她都和群眾一起認真觀看，仔細記錄，都要組織大家討論，這中間既能提高群眾觀看的熱情和興趣，還能幫助他們了解一些簡單易學的致富技術，讓他們既學習了政策又掌握了技術。亞婷通過遠程教育對50余名留守婦女進行了腌制韭菜技能培訓。實現(xiàn)了“小韭菜，大產(chǎn)業(yè)”，讓腌韭菜走出彬縣，參加楊凌農(nóng)博會，讓更多的人了解趙家莊腌韭菜。
在富民特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，陳亞婷也不甘示弱，大膽推廣集約化養(yǎng)豬，現(xiàn)在建成存欄100頭以上養(yǎng)豬大戶20多戶，被群眾親切稱為大學生“豬倌”。亞婷還協(xié)助村上建立農(nóng)村民
主議事日制度，使村務管理更加民主，并發(fā)動群眾和上面爭取資金蓋起了村委會，硬化了生產(chǎn)路，復墾了舊莊基，并緊抓雙創(chuàng)（創(chuàng)衛(wèi)生、創(chuàng)文明）機會，在村上發(fā)放宣傳單，編練歌舞，小品，引導村民提高公德、文明意識，還協(xié)助村上初步建立村級清掃保潔隊和垃圾清運長效機制。
夫妻在進農(nóng)家，了解村情民意時，深感農(nóng)村留守兒童需要給予更好的關愛。杜孟飛發(fā)揮其攝影愛好特長，免費為計生家庭和留守兒童拍攝生活照。受杜孟飛啟發(fā)，陳亞婷工作之余，她主動上門給留守兒童講故事，教唱紅歌，教學電腦基礎知識，輔導英語。夫妻自參加工作以來，攜手并肩，比翼雙飛。多次在省、市、縣報紙、雜志、網(wǎng)絡發(fā)表通訊稿，為鎮(zhèn)村發(fā)展，為群眾致富建言獻策，今年被縣委評為宣傳先進個人、“遠程教育學用標兵”等榮譽稱號，這些榮譽的獲得更加激發(fā)了夫妻在新農(nóng)村這片希望的田野上揮灑青春、奉獻智慧、貢獻力量的決心。
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