第一篇:大名縣人民政府辦公室關于成立大名縣治理貨運車輛超限超載領導小組的通知
大政辦?2010?75號
大名縣人民政府辦公室
關于成立大名縣治理貨運車輛超限超載領導
小組的通知
縣政府有關部門:
治理貨運車輛超限超載工作是保障人民群眾生命財產安全,保護公路路產路權,維護道路運輸市場秩序和公路安全暢通的有效行為。為進一步貫徹落實《河北省治理貨運車輛超限超載規(guī)定》(省政府?2010?第4號令),加強治理貨運車輛超限超載行為,保護路產、路權,規(guī)范交通秩序,優(yōu)化縣域交通發(fā)展環(huán)境,經縣政府研究同意,決定成立大名縣治理貨運車輛超限超載領導小組。
一、領導小組成員名單
組長:趙志峰縣政府副縣長
副組長:趙現(xiàn)杰縣政府信息中心副主任
劉振勇縣交通運輸局局長
申雷清縣公安局副局長、公安交警大隊大隊長成員:宋西江縣交通運輸局副局長
王懷民縣公安局治安大隊大隊長
張勇縣公安交警大隊李茂堤中隊中隊長
李國勇縣交通運輸局路政管理站站長
趙新江縣交通運輸局運輸管理站站長
領導小組下設辦公室,辦公室地點設在縣交通運輸局,辦公室主任由宋西江同志兼任。
二、主要職責
(一)縣交通運輸局:組織路政交通行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法,查處違法超限運輸車輛;派駐運管人員深入貨運站、配貨場及大型企業(yè)等貨物集散地,在源頭進行運輸裝載行為監(jiān)管和檢查,防止車輛超限超載;負責治超檢測站點及治超信息管理系統(tǒng)的建設和運行管理工作;建立貨運企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽檔案,登記、抄告超限超載運輸車輛和企業(yè)等信息,并結合道路運輸企業(yè)質量信譽考核制度,進行源頭處罰;將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛通報有關部門,配合有關部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。
(二)縣公安局:配合維護治超檢測站點的交通及治安秩序;嚴厲打擊車匪路霸及“車托”,阻礙治超執(zhí)法人員執(zhí)法等違法犯罪行為。
(三)縣公安交警大隊:加強車輛登記管理,禁止非法和違規(guī)車輛登記使用;不得為違反規(guī)定生產改裝貨運車輛辦理登記、發(fā)放號牌和行駛證。
縣各職能部門要密切配合,通力協(xié)作,依據職責,發(fā)揮職能,保障治超工作順利進行,確保轄區(qū)道路安全暢通。
二〇一〇年八月十四日
主題詞:交通治超機構通知
抄送:縣委、縣人大、縣政協(xié)辦公室,縣法院,縣檢察院,縣各人民團體。
大名縣人民政府辦公室2010年8月14日印發(fā)
(共印20份)
第二篇:河北省治理貨運車輛超限超載規(guī)定
河北省治理貨運車輛超限超載規(guī)定
(《河北省治理貨運車輛超限超載規(guī)定》河北省人民政府令 ﹝2010第4號已經2010年6月26日省政府第61次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2010年8月1日起施行。根據2011年12月30日河北省人民政府令 ﹝2011﹞第17號第一個次修訂
根據2012年5月10日河北省人民政府﹝2013﹞第2號第二次修正)
第一章總則
第一條 為治理貨運車輛超限超載行為,保障人民群眾生命財產安全,保護公路路產路權,維護道路運輸市場秩序和公路安全暢通,根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內對貨運車輛非法超限超載及相關違法行為實施治理(以下簡稱治超),必須遵守本規(guī)定。
第三條 治超工作應當堅持政府領導、部門監(jiān)管、企業(yè)自律、綜合治理的原則。
第四條 縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域內的治超工作。
交通運輸、公安、發(fā)展和改革、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、安全生產監(jiān)督管理、水利、國土資源、工業(yè)和信息化、財政、物價等部門應當按有關規(guī)定,履行各自在治超工作中的職責。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對治超工作的領導,完善治超工作機制,落實治超工作人員,安排必要的治超工作經費,對所屬部門和下級人民政府的治超工作實施目標任務考核、責任追究和獎懲制度,保障治超工作的有效進行。
第六條 有下列情形之一的貨運車輛為超限超載貨運車輛:(一)車貨總重超過五十五噸(不含五十五噸);(二)單軸承重超過十噸(不含十噸);(三)由汽車和全掛車組合的汽車列車,被牽引的全掛列車總重超過主車總重的;(四)國務院有關部門認定的其他情形。第二章通行管理
第七條 超限超載貨運車輛不得擅自在公路上行駛。
除運輸重型不可解體物品確需超限超載行駛公路的貨運車輛外,公路管理機構不得為其他超限超載貨運車輛辦理通行許可證件。
第八條 公路管理機構、公安交通管理部門在省人民政府批準設立的治超檢測站對超限超載貨運車輛實施治理,也可以根據本省有關規(guī)定設立流動檢測卸載點。
第九條 治超執(zhí)法人員在進行治超工作時,可以設置車輛緩沖帶和自動路障裝置,保障治超工作的正常進行。
第十條 超限超載貨運車輛應當經稱重檢測后方可認定。貨運車輛駕駛員拒絕稱重檢測或者車貨總重超過稱重設備標定限值等無法用稱重設備檢測的,可以采用量方測算的方法認定。
第十一條 治超執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)貨運車輛涉嫌超限超載的,應當責令其立即停駛并引導到治超檢測站或者流動檢測卸載點進行檢測。
稱重檢測結果與當事人之前接受處罰后的法律文書記載的卸載后的車貨總重不一致,且超過認定標準的,可視為二次貨物拼裝。
第十二條 治超執(zhí)法人員對超限超載的貨運車輛,應當責令違法責任人自行卸載。違法責任人在規(guī)定的時間內不自行卸載的,應當強制卸載,卸載費用由違法責任人承擔。
第十三條 公路管理機構、公安交通管理部門應當將查獲的超限超載貨運車輛及駕駛員信息及時通報有關道路運輸管理機構。道路運輸管理機構應當依法查處。
第十四條 農村公路的管養(yǎng)單位或者部門,可以在農村公路的重要出入口以及節(jié)點位置設置限高、限寬設施,同時設置安全警示標志。在縣道上設置限高、限寬設施的,應當經縣級人民政府批準。
第十五條 對車貨總重超過五十五噸(不含五十五噸)或者車貨總重超過認定標準百分之百以上的超限超載貨運車輛行駛收費公路的,可以利用計重收費系統(tǒng),加收相應費用。其收費標準,經省人民政府批準后執(zhí)行。
第十六條 任何單位和個人不得以任何理由或者方式阻擾、拒絕治超執(zhí)法人員實施超限超載檢查,不得惡意堵車、強行闖關、破壞設施、威脅治超執(zhí)法人員。
對拒絕檢查、車輛妨礙交通通行的,由治超執(zhí)法人員將車輛強制駛離或者拖至治超檢測站、流動檢測卸載點實施檢測,相關費用由違法責任人承擔。
第十七條 治超執(zhí)法人員不得有下列行為:(一)未取得行政執(zhí)法資格而上路從事治超執(zhí)法工作;(二)只罰款、收費,不實施卸載,放行車輛;(三)將罰款、收費據為己有;(四)發(fā)現(xiàn)超限超載貨運車輛不予查處。
任何單位和個人有權對違反前款規(guī)定的治超執(zhí)法人員向道路運輸管理機構、公路管理機構、公安交通管理部門或者監(jiān)察機關、政府法制機構等部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門應當按職責分工,及時組織核查并依法處理。
第三章源頭管理
第十八條 從事砂石料、鐵粉、煤炭、鋼材、水泥、危險化學品等生產經營的企業(yè)和港口經營企業(yè)、火車站、道路貨物運輸站場,以及其他從事道路貨物運輸裝載、配載的經營者(以下統(tǒng)稱貨運源頭單位)必須遵守下列規(guī)定:(一)明確本單位有關從業(yè)人員治超工作職責,建立并落實責任追究制度;(二)對貨物裝載、開票、計重等從業(yè)人員進行培訓;(三)按道路運輸管理機構的規(guī)定,登記貨運車輛、駕駛員和貨物的信息,并及時報送登記結果;(四)配備裝載、配載計重設施、設備;(五)接受治超執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查,并如實提供有關情況和資料。第十九條 貨運源頭單位不得有下列行為:(一)未按規(guī)定裝載、配載貨物,放行超限超載車輛;(二)為沒有號牌或者行駛證、道路運輸證的貨運車輛裝載、配載貨物;(三)為擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車輛裝載、配載貨物;(四)為未出示駕駛證、從業(yè)資格證人員駕駛的貨運車輛裝載、配載貨物;(五)為超限超載貨運車輛提供虛假證明。
第二十條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當將合法的貨運源頭單位向社會公示,接受社會監(jiān)督。未依法取得行政許可的貨運源頭單位,不得從事貨物裝載、配載的生產經營活動。
第二十一條 道路運輸管理機構應當監(jiān)督貨運源頭單位公布超限超載標準、監(jiān)督機構名稱和監(jiān)督電話,通過巡查、派駐人員等方式對貨運源頭單位實施監(jiān)督管理,制止非法超限超載行為。
第二十二條 貨運源頭單位的生產經營行政主管部門和行政許可部門應當對道路運輸管理機構的貨運源頭治理工作予以協(xié)助,對其移送的案件依法查處,并將查處結果及時抄告移送案件的機構。
第二十三條 貨運經營者應當加強從業(yè)人員車輛安全知識和依法裝載、配載的培訓學習,確保道路運輸安全。
貨運經營者不得聘用無從業(yè)資格證的貨運車輛駕駛員。
第二十四條 貨運車輛駕駛員應當向貨運源頭單位出示行駛證、道路運輸證、駕駛證和從業(yè)資格證。
貨運車輛駕駛員不得駕駛超限超載貨運車輛。
第二十五條 貨運車輛生產或者改裝企業(yè)應當按國家《車輛生產企業(yè)及產品公告》中公告的本企業(yè)產品種類和參數生產,加強生產一致性管理,禁止虛假標定。
車輛生產、銷售企業(yè)不得銷售不符合國家強制性標準規(guī)定的車輛。公安交通管理部門不得為違反前二款規(guī)定生產、改裝的貨運車輛辦理登記、發(fā)放號牌和行駛證。
第二十六條 任何單位和個人不得擅自改變貨運車輛已登記的結構、構造或者特征。
擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車輛,禁止在公路上行駛。第二十七條 道路運輸管理機構、公安交通管理部門對查獲的擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車輛,應當將有關貨運車輛生產、改裝企業(yè)的信息通報工業(yè)和信息化、質量技術監(jiān)督部門依法查處。查處部門應當將查處結果及時抄告工商行政管理部門和通報信息的單位。
第四章法律責任
第二十八條 道路運輸管理機構、公路管理機構、公安交通管理部門或者其他有關部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者監(jiān)察機關給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)違反規(guī)定為超限超載貨運車輛辦理通行許可證件的;(二)違反規(guī)定放行超限超載車輛或者只罰款、收費,不實施卸載的;(三)亂罰款、亂收費或者將罰款、收費據為己有的;(四)為違反規(guī)定生產、改裝的貨運車輛辦理登記、發(fā)放號牌和行駛證的;(五)對有關部門移送或者通報的案件不及時查處的;(六)接到投訴、舉報后,未及時組織核查并依法處理的;(七)其他不履行或者不正確履行治超職責以及濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
前款規(guī)定的工作人員是行政執(zhí)法人員的,由政府法制機構根據情節(jié)輕重,依法暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件,取消行政執(zhí)法資格,并建議所在單位對其進行離崗培訓或者調離執(zhí)法崗位。未取得行政執(zhí)法資格而上路從事治超執(zhí)法工作的,除責令其停止執(zhí)法活動外,追究有關部門和單位的責任。
第二十九條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的,由道路運輸管理機構責令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上二千元以下的罰款。
第三十條 違反本規(guī)定第十九條規(guī)定的,由道路運輸管理機構責令改正,并按每輛次處一千元的罰款。
危險化學品的貨運源頭單位裝載、配載危險化學品違反本規(guī)定第十九條第二項、第三項規(guī)定的,由道路運輸管理機構移送安全生產監(jiān)督管理部門,由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正,并按每輛次處一萬元的罰款。
第三十一條 違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定的,由生產經營的行政許可等有關部門依法予以取締。
第三十二條 違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定的,由道路運輸管理機構責令改正,并處五百元以上一千元以下的罰款;造成嚴重后果的,對貨運經營者責令停業(yè)整頓直至依法吊銷道路運輸經營許可證。
第三十三條 違反本規(guī)定第二十四條第二款規(guī)定的,公安交通管理部門依法予以行政處罰。道路運輸管理機構對一年內超限超載三次以上(含三次)的貨運車輛或者駕駛員,由發(fā)證機關依法撤銷其道路運輸證或者從業(yè)資格證。第三十四條 違反本規(guī)定第二十五條第一款規(guī)定的,由工業(yè)和信息化行政主管部門逐級報請國家有關部門取消該產品《車輛生產企業(yè)及產品公告》資格;對已售出的,由貨運車輛違規(guī)生產、改裝企業(yè)自行召回處理;拒不召回的,由質量技術監(jiān)督行政主管部門責令限期召回。
違反本規(guī)定第二十五條第二款規(guī)定的,由工商行政管理部門依法查處。第三十五條 違反本規(guī)定第二十六條第一款規(guī)定的,由工商行政管理、質量技術監(jiān)督、公安交通管理等有關部門依法查處。
違反本規(guī)定第二十六條第二款規(guī)定的,由公安交通管理部門、道路運輸管理機構依法予以行政處罰,并責令違法責任人限期按國家強制性標準恢復原狀;逾期不改正的,強制恢復原狀,其費用由違法責任人承擔。
第三十六條 違反本規(guī)定,超限超載貨運車輛行駛公路的,由公路管理機構依照《中華人民共和國公路法》的規(guī)定,對違法責任人予以行政處罰。其中,有下列情形之一的,應當在法律規(guī)定的幅度內從重處罰:(一)車貨總重超過五十五噸(不含五十五噸)的;(二)車貨總重超過規(guī)定標準百分之百以上的;(三)查處后對貨物進行二次拼裝的;(四)阻撓、拒絕檢查的。
第三十七條 縣級以上人民政府應當組織對嚴重超限超載的貨運車輛進行責任倒查。倒查裝載、配載的貨運源頭單位、車輛生產或者改裝企業(yè)、車輛所屬單位、途經治超檢測站或者流動治超檢測卸載點等單位或者個人。
責任倒查中涉及企業(yè)或者個人的,由其行政主管部門追究法定代表人和直接責任人員的責任;涉及行政機關及其工作人員的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關追究有關人員的責任;涉及行政執(zhí)法責任制執(zhí)行的,由政府法制機構實施責任追究;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 阻礙治超執(zhí)法人員依法履行職務,構成違反治安管理行為的,公安機關應當依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定及時予以查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條 對治超責任不落實,履行職責不認真,超限超載車輛沒有得到有效控制,特別是因超限超載導致重大安全事故的設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府,以及有關部門的行政領導,由上級行政機關進行通報批評,予以行政問責;對直接負責的主管人員和直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第四十條 本規(guī)定自2010年8月1日起施行。
第三篇:天津市人民政府辦公廳轉發(fā)市治理車輛超限超載工作領導小組辦公室
【發(fā)布單位】天津市
【發(fā)布文號】津政辦發(fā)〔2006〕031號 【發(fā)布日期】2006-06-08 【生效日期】2006-06-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】天津市
天津市人民政府辦公廳轉發(fā)市治理車輛超限超載工作領導小組辦公室關于我市2006年治理車
輛超限超載工作要點的通知
(津政辦發(fā)〔2006〕031號)
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市治理車輛超限超載工作領導小組辦公室《關于我市2006年治理車輛超限超載工作要點》已經市人民政府領導同志同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請照此執(zhí)行。
二○○六年六月八日
關于我市2006年治理車輛超限超載工作要點
2006年是全國治超工作的第三年。為了鞏固和擴大治理成果,建立長效治理機制,把治超工作各項措施落到實處,進一步做好我市今年的治超工作,制定2006年治理車輛超限超載工作要點。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發(fā)〔2005〕30號)精神,以建立健全治超長效機制為目標,按照鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進的工作思路,堅持依法嚴管、規(guī)范行為、標本兼治、立足源頭、科學治超的方針,綜合運用經濟、行政、法律手段,落實責任,分解任務,狠抓落實,進一步推動我市治超工作向縱深發(fā)展并取得明顯成效。
(二)工作目標。到2006年底,砂石料運輸單車車輛超限超載噸位控制在50%以下,其他車輛超限超載噸位控制在30%以下。取締無證無照開采、無照經營料場的違法行為,取締無證無照車輛非法改裝企業(yè),遏制汽車非法改裝行為。提高依法治超、自主創(chuàng)新治超和綜合治超的能力,突出源頭治理、路面治超、管控網絡的效果。
二、具體任務和要求
(一)依法治超,加強路面治超執(zhí)法力度。
1.繼續(xù)堅持路面聯(lián)合治超。為確保治理成效,遏制反彈,各級公安交管、公路路政、交通運政部門繼續(xù)實行路面聯(lián)合執(zhí)法,確保人員投入,堅持各司其職,齊抓共管。在已有的固定檢測點位,堅持24小時不間斷聯(lián)合治理,始終保持依法嚴管的態(tài)勢,堅決遏制反彈。
2.突出重點,延伸治理范圍。2006年路面治超工作重點,一是加大對超限超載50%以上的嚴重超限超載運輸行為的治理和處罰力度。二是加大對路上行駛的私自拆改車輛進行治理和處罰的力度。三是形成治超網絡化布局。從治超需要出發(fā),增設流動治超執(zhí)勤點位和臨時治超站,防止車輛繞行,確保治超成效。
3.采取綜合措施依法嚴管,有針對性地開展治超工作,形成全市一盤棋的工作格局。
公路路政部門對超限超載車輛要進行科學認定,同時嚴格實施卸載,消除違法行為,對超限超載30%以上的要按規(guī)定收取公路損害賠(補)償費。對嚴重超限超載的違法運輸車輛,應按照法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰。
公安交管部門要加強對超限超載車輛攔檢,引導車輛至超限站點,并依據超限超載嚴重程度,在認定幅度內增加處罰額度。對惡意超限超載車輛駕駛員實施交通違法行為累積記分制度,大力推進異地交通違法記分信息的轉遞工作,對記分超過規(guī)定的駕駛員,依法采取扣留駕駛證、組織學習和考試的處理措施,同時依法對私自拆改車輛的違法行為進行處罰,督促其恢復原狀。
交通運輸部門要健全貨運經營企業(yè)和營運駕駛員的信譽檔案管理,各治超檢查站要嚴格執(zhí)行超限超載違法運輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報制度。對多次超限超載的貨運企業(yè)和營運駕駛員,定期公布黑名單,并依法予以嚴厲處罰;對超限超載違法紀錄次數超過3次的營運駕駛員,要責令其參加不少于一周的學習培訓,并重新考試;對于有超限超載登記的營運貨車超過總數的5%的運輸企業(yè),要向社會公布,并責令其停業(yè)整頓。
(二)嚴厲打擊非法改裝車輛行為。
工商部門要進一步開展車輛非法改裝企業(yè)專項整治活動,嚴厲查處車輛非法改裝企業(yè)的違法行為,逐步規(guī)范車輛改裝市場秩序,嚴把車輛改裝關。對無證無照的非法改裝企業(yè)堅決予以取締。依照《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院令第406號)和國家八部委《關于印發(fā)2005年全國治超工作要點的通知》(交公路發(fā)〔2005〕89號)要求,交通運輸部門對擅自改裝機動車輛的機動車維修經營者,責令其改正,沒收違法收入,并處違法收入2倍以上10倍以下罰款,沒有違法收入或違法收入不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的由原許可機關吊銷其經營許可,構成犯罪的,依法追究刑事責任。對擅自改變車廂長度或欄板高度等改裝營運貨車行為的道路運輸經營者(車主)處以5000元以上2萬元以下的罰款,并要求限期恢復原貌。從2006年起,工商、公安、經委、交通、質監(jiān)等部門聯(lián)合在治超檢測站點開展打擊非法改裝車輛專項活動,特別是利用固定超限超載檢測站的場地條件,配備必要裝備,對發(fā)現(xiàn)擅自改變車輛外廓尺寸,加欄板、加鋼板以及載質量等技術參數明顯不實的非法改裝車輛,要強制車輛恢復原狀。市經委要對全市車輛改裝企業(yè)進行產品、生產情況檢查,嚴格按照國家規(guī)定考核項目和標準審查企業(yè)生產條件,不具備條件企業(yè)一律不予申報,堅決杜絕違規(guī)企業(yè)的生產。
(三)進一步加強源頭監(jiān)管。
各區(qū)縣交通運輸部門要加強對重點貨物運輸集散地、貨運場站等場站的監(jiān)管,采取有力措施,確保超限超載車輛不出場站,對貨主和場站故意放縱車輛超限超載的,要依照《道路運輸條例》的有關規(guī)定予以嚴肅處理,對位于公路沿線的小煤場、砂石料場及各種貨物分裝場,繼續(xù)加大整治力度,對為超限超載車輛提供貨源的,予以整頓或關閉。2006年是加強貨物裝載源頭管理年,各級人民政府要切實強化責任,確保運輸源頭符合國家裝載運輸標準要求,發(fā)現(xiàn)經常放行超限超載運輸車輛的,要采取強硬措施責令其停業(yè)整頓。運輸管理部門要把治超工作關口前移,按照《道路運輸條例》的要求,深入到重點貨物集散地、貨運場站等進行監(jiān)督,采取有力措施,確保超限超載運輸車輛不出場站,對允許超限超載車輛出場站的道路運輸場站,依法處以1萬元以上3萬元以下罰款。
(四)加強車輛牌證和運輸市場準入管理。
各級公安交管部門,在車輛注冊登記時要嚴格把關,對于與國家發(fā)展改革委公布的車型技術參數不一致、不符合《機動車運行安全技術條件》(GB7258-2004)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589-2004)等國家標準要求的車輛,一律不予登記和核發(fā)車輛牌證。對目前仍然“大噸小標”以及其他不符合GB1589-2004標準的車輛,各級交通運輸部門不得準許其進入運輸市場。
(五)嚴厲打擊暴力抗法行為,確保執(zhí)法人員人身安全。
各級公安部門要保證治超檢測站點的警力,負責維護治超檢測站點交通、治安秩序,固定超限超載檢測站的警力要相對固定,確保24小時駐守崗位,對阻礙執(zhí)法管理和對執(zhí)法人員實施人身侵犯、惡勢力帶車、破壞治超站點設施的,要依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,要依法追究其刑事責任。對容易出現(xiàn)聚眾闖卡、拒不接受檢查、強行沖卡、帶車繞行的重點地區(qū)和點位,要加強巡邏,加強應急處置管理,要切實采取有效措施,確保執(zhí)法人員人身安全,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(六)積極穩(wěn)妥地推進收費公路計重收費工作。
要認真總結津薊高速公路試行計重收費的經驗做法,對具備條件的跨區(qū)域高速公路,有關部門要加強與周邊省市的溝通協(xié)作,在確保突出治理效果的前提下,推進收費公路計重收費工作。通過經濟手段,消除超限超載車輛的非法利潤。同時,要正確處理好計重收費與治超執(zhí)法的關系,確保計重收費與治超執(zhí)法工作相互促進,互動互補,通過經濟和行政手段對超限超載車輛實施全路網監(jiān)控。
(七)進一步降低運輸成本,保障物資的正常運輸。
各區(qū)縣政府要采取有效措施,進一步鼓勵多軸大型運輸車輛發(fā)展,優(yōu)化道路運輸結構,提高道路運輸效能,降低運輸成本,在治超工作中要堅持保暢優(yōu)先的原則,保障整車且合法裝載的鮮活農產品運輸車輛運輸暢通。但要將超限超載的違法信息通報給車輛注冊地有關部門,由車輛注冊地公安、交通部門按照有關法律法規(guī)和本地的規(guī)定進行處罰。
(八)加強治超長效機制建設。
超限超載車輛治理工作的長期性、復雜性、反復性決定了加快建立治超長效機制的必要性。從我市治超工作實際需要出發(fā),必須強化六項工作。
一是強化對治超工作實行目標管理考核,市政府督查室會同市糾風辦、市政府法制辦、市治超辦按照市政府辦公廳《轉發(fā)市治超辦關于落實治理車輛超限超載工作目標責任制實施意見的通知》(津政辦發(fā)〔2005〕48號)要求,對治超工作中領導不重視、不理解、不支持,只看眼前利益、不顧大局的思想和行為要實行督查,對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為進行規(guī)范和督查,對在治超中以罰代糾、只罰不糾和以治超為名謀取私利的行為及出現(xiàn)公路“三亂”等問題進行督查,嚴格實施目標考核和責任追究,并將督查情況及時報市政府。
二是強化治超信息網建設力度,盡快實現(xiàn)固定超限超載檢測站計算機聯(lián)網,為信息傳輸創(chuàng)造條件,提升規(guī)范管理水平。
三是強化治超站點基礎設施建設,新建和改建公路時要結合治超站點布局規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步運營,上半年要建成津圍公路大型超限超載檢測站。
四是強化聯(lián)合執(zhí)法力度,固定超限超載檢測站必須堅持聯(lián)合執(zhí)法人員不減、力度不減、時間不斷、緊密配合,使治超檢測站功能得到發(fā)揮。
五是強化依法嚴管、標本兼治、立足源頭、科學治超的工作力度,綜合運用經濟、行政、法律手段,加強領導,落實責任,確保治超工作各項措施落到實處,鞏固和擴大治超成果。
六是強化治超工作機制,加強兩級治超工作機構,堅持例會制度,總結治超工作經驗做法,分析研究問題,及時調整對策,創(chuàng)造性地開展工作,提高組織協(xié)調治超工作的能力。要理順經費渠道,支持對治超工作的投入,要切實體現(xiàn)認真籌劃、精心組織、創(chuàng)造性開展工作的態(tài)勢,確保我市治超工作深入推進。
(九)加強執(zhí)法督查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
各區(qū)縣政府、各有關部門對路面執(zhí)法、車輛生產與改裝、車輛牌證管理、道路運輸市場管理等工作,加強明查暗訪和監(jiān)督檢查,對工作不作為,徇私舞弊的違法違紀行為要實行嚴格的責任追究制。一線執(zhí)法人員要繼續(xù)執(zhí)行治超“五不準”規(guī)定和“十條禁令”等有關紀律,要認真貫徹和提倡“八榮八恥”的道德規(guī)范,堅持依法治超,切實規(guī)范行為。對于違法亂紀的執(zhí)法人員,一經發(fā)現(xiàn),堅決予以嚴肅處理,絕不姑息遷就。
(十)繼續(xù)加強治超宣傳工作,營造輿論氛圍。
要切實將宣傳工作貫穿于治超工作的各個環(huán)節(jié)。隨著治超工作的深入開展,要圍繞建立治超工作長效管理機制及時調整宣傳重點,繼續(xù)保持輿論聲勢,在堅持現(xiàn)有宣傳方式的同時,還可通過制作專題片、舉辦成果展等活動,多角度、全方位地開展宣傳工作。宣傳內容要注重針對性,宣傳方式要注重時效性,要集中展現(xiàn)治超工作中的典型經驗、先進事跡和突出的成效等。同時,還要對超限超載的典型案例進行曝光。
天津市治理車輛超限超載工作領導小組辦公室
二○○六年五月二十三日
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第四篇:寧夏回族自治區(qū)治理貨運車輛超限超載辦法(2010年)
寧夏回族自治區(qū)治理貨運車輛超限超載辦法(2010年)
《寧夏回族自治區(qū)治理貨運車輛超限超載辦法》已經2010年12月7日自治區(qū)人民政府第82次常務會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2011年4月1日起施行。
寧夏回族自治區(qū)治理貨運車輛超限超載辦法
第一章總則
第一條為了加強道路運輸貨運車輛超限超載治理工作,保護國家財產及人民群眾生命安全,維護道路貨物運輸市場秩序,確保公路完好暢通,依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內高速公路、普通干線公路、農村公路以及貨物運輸源頭治理車輛超限超載工作(以下簡稱治超工作),應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱貨運車輛超限超載,是指超過國家公路車輛通行限定值或者超過貨運車輛核定載質量的違法運輸行為。
第四條治超工作遵循全區(qū)統(tǒng)一領導、各級政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動的工作原則。
第五條縣級以上人民政府負責組織領導本行政區(qū)域內治超工作,建立健全治超工作目標責任制和責任追究制,完善治超工作機制,落實治超工作人員,并將治超工作經費列入本級財政預算。
交通運輸、公安、發(fā)展改革、經濟和信息化、質監(jiān)、安監(jiān)、工商等相關部門,應當按照職責分工履行各自在治超工作中的職責。
第二章工作職責
第六條交通運輸部門在治超工作中履行下列職責:
(一)組織交通運輸行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法,依法查處超限超載違法車輛;
(二)組織道路運輸管理機構(以下簡稱運管機構)執(zhí)法人員在貨物裝載現(xiàn)場和集散地對運輸裝載行為進行監(jiān)管,防止車輛超限超載;
(三)負責治超檢測站點及治超信息管理系統(tǒng)的建設和運行管理;
(四)建立貨運企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)和信譽檔案,登記、抄告超限超載運輸車輛和企業(yè)等信息,建立完善道路運輸企業(yè)質量信譽考核制度;
(五)引導運力結構調整,采取措施鼓勵道路貨物運輸實行集約化、網絡化經營,鼓勵采用集裝箱、封閉箱式貨車和多軸重型車運輸;
(六)對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛違法行為通報有關部門,并配合有關部門做好查處工作。
第七條公安部門負責車輛登記管理,維護治超站點的交通和治安秩序,組織依法查處超限超載等交通違法行為和阻礙執(zhí)行公務等違法犯罪行為。
第八條發(fā)展改革(含物價部門)、經濟和信息化部門負責車輛生產企業(yè)及產品公告管理,監(jiān)督、檢查汽車生產企業(yè)及產品,查處違規(guī)汽車生產企業(yè)及產品,指導和監(jiān)督超限超載治理相關收費政策的執(zhí)行,制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標準。
第九條質監(jiān)部門負責對治超工作中所需的檢測設備依法實施計量檢定,定期公布經整治驗收合格的承壓類汽車罐車充裝站單位名單,實施缺陷汽車召回制度,檢查從事拼裝、改裝車輛生產企業(yè)的生產場所及標準執(zhí)行情況,杜絕無標生產行為,查處不符合產品認證要求的汽車生產企業(yè)及產品。
第十條工商部門負責查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為,依法取締非法拼裝、改裝汽車企業(yè)。
第十一條安監(jiān)部門負責對危險化學品充裝單位實施安全監(jiān)管,會同有關部門對因超限超載發(fā)生的特別重大傷亡事故進行調查處理,依法追究相關單位和人員的責任。
第三章源頭治理
第十二條縣級以上人民政府應當將依法許可、注冊登記的貨運源頭單位向社會公示,建立貨運源頭治超工作聯(lián)席會議制度和行政執(zhí)法聯(lián)動工作制度。
前款所稱貨運源頭單位,是指依法取得行政許可或者注冊登記,從事礦產品、建材、機械、農副產品等生產加工企業(yè)、物流站場和其他道路貨物運輸裝載現(xiàn)場的經營者。
第十三條運管機構應當對貨運源頭單位采用進駐、巡查等方式實施貨運源頭治超。
第十四條貨運源頭單位的生產、經營許可機關或者主管部門,應當建立貨運源頭單位信譽考核檔案,對貨運源頭單位發(fā)生的超限超載行為,列入信譽考核范圍,并定期向社會公布。對運管機構移交的案件應當及時查處,并將處理結果反饋運管機構。
運管機構應當每月將貨運源頭單位違法案件移交相關部門的情況報告當地人民政府和上級運管機構。
第十五條貨運源頭單位應當履行下列義務:
(一)明確工作人員職責,建立責任追究制度;
(二)對貨物裝載、開票、計重等相關人員進行培訓;
(三)對貨運車輛駕駛員出示的道路運輸證和從業(yè)資格證進行登記;
(四)配置相應的貨物稱重和計量設備;
(五)建立健全貨運源頭治超登記、統(tǒng)計制度和檔案,并按規(guī)定向運管機構報送相關資料信息;
(六)接受貨運源頭治超執(zhí)法人員實施的監(jiān)督檢查,并如實提供有關情況和資料。
第十六條貨運源頭單位不得有下列行為:
(一)為無牌無證或證照不全的車輛裝載、配載;
(二)為非法改裝的車輛裝載、配載;
(三)違反超限超載標準,為車輛裝載、配載;
(四)為超限超載車輛提供虛假裝載證明。
第十七條貨運源頭單位工作人員應當按規(guī)定裝載、計重、開票,不得放行超限超載車輛。從事貨物運輸的車輛駕駛員,在裝載貨物時應當向貨運源頭單位出示道路運輸證和從業(yè)資格證,不得駕駛超限超載車輛。
第十八條運管機構執(zhí)法人員依法實施監(jiān)督檢查時,應當出示執(zhí)法證件,履行下列職責:
(一)對貨運源頭單位建立的治超制度及其履行職責的情況進行監(jiān)督檢查;
(二)對貨運源頭單位的治超登記、統(tǒng)計制度、檔案進行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為應當及時糾正,依法予以處罰;
(四)不屬于本部門處理的,及時移交有關行政機關。
第四章路面治理
第十九條有下列情形之一的貨運車輛為超限超載車輛:
(一)二軸車輛,其車貨總重超過二十噸(不含本數,下同)的;
(二)三軸車輛,其車貨總重超過三十噸的(雙聯(lián)軸按照二個軸計算,三聯(lián)軸按照三個軸計算,下同);
(三)四軸車輛,其車貨總重超過四十噸的;
(四)五軸車輛,其車貨總重超過五十噸的;
(五)六軸及六軸以上車輛,其車貨總重超過五十五噸的;
(六)雖未超過上述五種標準,但車輛裝載質量超過行駛證核定載質量的;
(七)行駛農村公路,車貨總重超過二十噸的。
第二十條禁止超限超載貨運車輛行駛高速公路、普通干線公路和農村公路。
運輸不可解體的大件貨物并超過國家公路車輛通行限定值的超限運輸車輛,應當經自治區(qū)交通運輸部門批準后方可上路行駛。
第二十一條縣級以上人民政府應當組織交通運輸、公安部門聯(lián)合開展路面執(zhí)法工作。路面執(zhí)法工作應當在自治區(qū)人民政府批準的固定治超檢測站和流動治超檢測站范圍內開展。
第二十二條交通運輸、公安部門應當建立全路網的治超監(jiān)控網絡,按照國家統(tǒng)一的超限超載認定標準和處理標準,在治超檢測站聯(lián)合對超限超載車輛進行治理;對超限超載車輛避站繞行、短途駁載等違法行為,應當以治超檢測站為依托,以固定檢測和流動稽查相結合的方式進行查處。
第二十三條治超執(zhí)法人員依法對貨運車輛進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法超限超載運輸車輛,應當立即責令停駛,引導車輛到治超檢測站進行檢測。
第二十四條違法超限超載貨運車輛應當經稱重設備檢測后方可認定。對經檢測確定的違法車輛,依法對其進行處理。
第二十五條治超執(zhí)法人員對查處的違法超限超載車輛,應當責令違法責任人對超限超載部分的貨物自行卸載。拒不服從的,由執(zhí)法人員依法強制卸載,費用由違法責任人承擔。治超執(zhí)法單位為卸載貨物提供不超過三天的免費保管時間,超過保管期限經通知仍不運走的按規(guī)定變賣,扣除相關費用后通知當事人領取。
第二十六條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))交通運輸部門應當在農村公路重要出入口及節(jié)點位置設置限寬、限高設施,在流量大、超限超載嚴重的公路入口,安排專人把守,控制超限超載車輛駛入。
第二十七條交通運輸、公安部門在路面執(zhí)法工作中應當制定交通疏導應急預案,出現(xiàn)道
路擁堵情況時,應當快速疏導交通,確保公路暢通。
第五章責任追究
第二十八條承擔治超職責的部門和單位,應當對查獲的超限超載的貨運車輛進行責任倒查。倒查裝載、配載的貨運源頭單位、車輛生產或者改裝企業(yè)、車輛所屬單位、途經治超檢測站或者流動檢測點等單位或者個人的過錯責任,提取相關證據,形成初步核實報告,報本級人民政府治超工作機構。
過錯責任的初步核實工作,應當在七個工作日內完成,案情復雜的,經上級主管部門批準可延長五個工作日。
第二十九條縣級以上人民政府治超工作機構負責治超責任事實、責任主體的調查和初步認定,對查實的相關情況抄告行政監(jiān)察部門。行政監(jiān)察部門負責對責任人的過錯責任進行審核認定,作出監(jiān)察決定或者監(jiān)察建議。
第三十條責任倒查中涉及企業(yè)或者個人的,由行政監(jiān)察部門監(jiān)督其主管部門追究法定代表人和直接責任人員的責任;涉及行政機關及其工作人員的,由其上級行政機關或者監(jiān)察部門追究有關人員的責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條對治超工作不落實,不履行治超工作職責,超限超載車輛沒有得到有效控制以及因超限超載導致重大安全事故的設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及有關部門的負責人,由其上級行政機關予以行政問責。
第六章罰則
第三十二條違反本辦法第十五條規(guī)定的,由縣以上運管機構責令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上二千元以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第十六條規(guī)定的,由縣以上運管機構給予警告,并對貨運源頭單位按照每輛次處以一千元罰款;同一貨運源頭單位一個月以內違規(guī)裝載、配載達到五輛次以上的,由縣以上運管機構移送工商、質監(jiān)等部門依法處理,并報告本級人民政府。
第三十四條違反本辦法第十七條第一款規(guī)定的,由縣以上運管機構對貨運源頭單位按照每輛次處以一千元罰款。
第三十五條違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的,由縣以上運管機構責令限期改正;逾期不改正的,按照每輛次處以二百元罰款。
第三十六條違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的,由縣級以上交通運輸部門依法實施卸載,并按以下規(guī)定進行處罰:
(一)超過認定標準百分之五十以下的,處二百元以上一千元以下罰款;
(二)超過認定標準百分之五十以上百分之一百以下的,處一千元以上一萬元以下罰款;
(三)超過認定標準百分之一百以上百分之一百五十以下的,處一萬元以上一萬五千元以下罰款;
(四)超過認定標準百分之一百五十以上的,處一萬五千元以上三萬元以下罰款。
第三十七條交通運輸、公安部門或者其他有關部門的工作人員有下列行為之一的,由其
所在單位或者監(jiān)察部門給予處分,并調離工作崗位;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規(guī)定為超限超載貨運車輛辦理通行許可證件的;
(二)違反規(guī)定放行超限超載車輛的;
(三)亂罰款、亂收費或者將罰款、收費據為已有的;
(四)為違反規(guī)定生產、改裝的貨運車輛辦理登記、發(fā)放號牌和行駛證的;
(五)對有關部門移交或者通報的案件不及時查處的;
(六)接到投訴、舉報后,未及時組織核查并依法處理的;
(七)其他不履行或者不正確履行治超職責以及濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的。
第三十八條阻礙治超執(zhí)法人員依法履行職務,構成違反治安管理行為的,公安機關應當依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條當事人對行政機關作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章附則
第四十條專用公路的治超工作可參照本辦法執(zhí)行。
第四十一條本辦法自二o一一年四月一日施行。
第五篇:車輛超載超限治理實施方案
附件1
治理車輛超載超限實施方案
為進一步完善我省治理車輛超載超限工作機制,著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題,保護公路基礎設施,確保人民群眾生命財產安全,經研究,決定從2014年1月1日起在全省范圍內加強車輛超載超限治理(以下簡稱“治超”)工作?,F(xiàn)提出如下實施方案。
一、工作目標
通過1年時間的集中治理,有效遏制嚴重超載超限違法行為,“大噸小標”和非法改裝車輛基本杜絕,進一步規(guī)范道路貨物運輸經營行為,防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全和公路設施完好。
二、工作任務
(一)嚴把車輛生產、準入和審驗源頭關
由經濟和信息化部門牽頭,工商、質監(jiān)等部門配合,全面排查省內貨車生產企業(yè),公布合法生產企業(yè)名單,嚴厲查處違規(guī)生產企業(yè)。對“大噸小標”等不符合國家公告標準的車型,一律禁止在省內銷售,并依法申請工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關產品《公告》。(2014年2月底前完成)
由工商部門牽頭,經濟和信息化等部門配合,全面排查省內貨車銷售企業(yè),凡不符合國家標準的、非整車出廠貨車一律禁止銷售,對違規(guī)銷售行為進行嚴肅查處。(2014年2月底前完成)
公安部門要嚴格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊登記,對非法改裝等不符合國家標準的貨車不得進行注冊登記和審驗,審驗發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國家標準的貨車要責令進行糾正,交通運輸部門不得辦理道路運輸證和定期審驗。(即時執(zhí)行)
(二)嚴把車輛改裝的源頭關
由工商部門牽頭,公安、經濟和信息化、交通運輸等部門配合,對改裝機動車企業(yè)進行全面排查,發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝機動車的企業(yè)或場所,依法予以取締。由交通運輸部門牽頭,工商、公安等部門配合,對機動車維修企業(yè)進行全面排查,企業(yè)非法改裝貨車行為一經查實,吊銷其維修生產許可。(2014年2月底前完成)
(三)嚴把貨物裝載源頭關
各地人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運輸和農業(yè)(農機)等部門,加強對容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監(jiān)管,以政府名義向社會公布重點貨運源頭單位。建立健全交通運輸、公安部門聯(lián)合駐點或巡查監(jiān)管制度,堅決制止超載超限車輛出場、出站。(2014年1月底前完成)
各地交通運輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區(qū)底數,建立基礎臺賬,一對一與當地貨運企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超限超載的安全責任書和承諾書。凡核發(fā)了“運輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場由交通運輸部門負責簽訂,運輸型拖拉機由農業(yè)(農機)部門負責簽訂,其他由公安部門負責簽訂。(2014年2月底前完成)
(四)嚴把高速公路入口關
由公安部門牽頭,當地人民政府、交通運輸部門、高速公路營運公司配合,2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內高速公路入口管控點,擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單(2013年12月18日前公布第一批名單,2014年1月20日公布第二批名單,2014年3月底前公布第三批名單)。高速公路營運公司按照時間進度安排在相關高速公路入口前提前配備稱重設施設備、設置限高門架和警示標志標牌,有條件的要設置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口以外的疏導、勸返及有關維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負責。
由公安部門牽頭,當地人民政府、交通運輸部門、高速公路營運公司配合,在高速公路省界入口加強對入川貨車的管控。有條件的,要在站前收費廣場渠化貨車專用通道、設置移動稱重設備,在貨運車輛進站前實施檢測,對檢測出的超載超限貨運車輛直接勸返;無條件的,公安、交通運輸部門要設點聯(lián)合執(zhí)法,高速公路營運公司配備移動稱重設備、設置治超警示標志,提示進入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強省際間治超信息溝通,對違法超載超限車輛實施有效管控。(即時執(zhí)行)
由交通運輸部門牽頭,公安部門、高速公路營運公司配合,合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調整完善治超監(jiān)控網絡,形成源頭監(jiān)管點、治超檢測站、卸貨場、流動檢測車互聯(lián)互動、相互補充的治超監(jiān)控網絡體系。(即時執(zhí)行)
(五)嚴把路面管控關
公安、交通運輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,在省政府批準的固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點,實行公安、交通運輸部門聯(lián)合治超,落實抄告制度。公安部門要在檢測站設立警務室并常駐警務人員。公安、交通運輸部門要按照國家相關法律法規(guī)及各自職責,對車輛超載超限、非法改裝等違法行為實行一站式查處,禁止以罰款或收費代替卸載。加強高速公路路面巡邏,發(fā)現(xiàn)超載超限貨車引導就近駛離高速公路,并按照車籍地原則對貨運車輛違法情況抄告相關部門。(即時執(zhí)行)
地方人民政府及其交通運輸部門負責落實超載超限檢測站稱重、卸載機具設備和卸載場地等及配套政策。對經檢測確認嚴重超載超限的車輛,交通運輸部門要依法嚴格實施卸載,違法狀態(tài)未消除的,不得放行或準予繼續(xù)行駛公路。對發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛,公安部門要依法頂格處罰,并現(xiàn)場予以切割。要加大對違法超載超限駕駛人員的處罰力度,嚴格執(zhí)行違法記分制度。(即時執(zhí)行)
(六)強化施工、應急救援路段交通安全管理 由公安部門牽頭,高速公路營運公司、交通運輸部門配合,加強高速公路維護和事故現(xiàn)場安全管理??赡苡绊懲ㄐ邪踩珪r,由公安部門實施交通管制,封閉施救路段,實施對面道路半幅雙向方式通行,確保不發(fā)生二次事故。(即時執(zhí)行)
交通運輸、公安部門要嚴格施工審批和過程監(jiān)管,督促建設單位嚴格按照許可的施工方案施工,規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理;公安部門負責施工路段的交通安全監(jiān)管。(即時執(zhí)行)
高速公路營運公司要進一步完善應急預案,配足應急救援人員和設備,落實應急保障措施,確??焖佟⒂行幹猛话l(fā)狀況;配合公安部門加強清排障服務,采取相應的安全保障措施,提高事故應急救援效率,盡可能減少對道路通行安全的影響。(即時執(zhí)行)
(七)加強政策引導,推進長效治理
由財政部門牽頭,國稅、交通運輸等部門配合,研究起草交通運輸企業(yè)補貼政策并報省政府審批,鼓勵交通運輸企業(yè)做大做強。
由交通運輸部門牽頭,發(fā)展改革、國土資源、財政、稅務等部門配合,研究起草貨運行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育實施方案并報省政府審批,篩選出一批基礎條件較好、輻射能力較強、管理較為規(guī)范的貨運企業(yè)予以重點指導并予以相關政策扶持,引導道路貨物運輸規(guī)模化、集約化、網絡化經營。(2014年3月底前完成)
由交通運輸部門牽頭,發(fā)展改革、財政等部門配合,研究起草貨運車輛公路通行費優(yōu)惠政策并報省政府審批。(2014年3月底前完成)
三、工作要求
(一)加強領導,落實責任。一是各地人民政府要加強對車輛超載超限治理工作的領導,市(州)長、縣(市、區(qū))長是第一責任人,把治超工作列入各級政府工作目標,制定治超責任考核管理辦法,嚴格責任追究。二是進一步落實有關部門的責任,有關部門主要負責人是行業(yè)監(jiān)管的第一責任人,要切實加強部門間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作,重點強化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機制。三是2014年2月底前各地要落實治超工作機構、編制、人員及經費。
(二)強化監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關部門要加強監(jiān)督檢查,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,堅持依法治超,提高執(zhí)法效率。堅持明查暗訪,對典型的違紀違法問題要嚴肅處理。對貨運車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會穩(wěn)定的,要組織力量開展專項整治,依法予以打擊。
(三)逗硬考核,嚴格責任追究。省政府將把治超工作納入目標考核,并由交通運輸廳、公安廳、省政府督查室進行督查督辦,對治超工作不力、違法超載超限運輸未能得到有效遏止的市(州)及有關單位將嚴肅追究責任。各地也要將治超工作納入目標績效考核內容。