第一篇：關(guān)于民主推薦情況報告

關(guān)于×××等同志民主推薦情況的報告

××年×月×日，××黨委（黨組）在××地點(diǎn)召開股級干部民主推薦會，會議應(yīng)到××人，實(shí)到××人?，F(xiàn)將民主推薦情況報告如下：

××同志得贊成票×張，占總票數(shù)的×%；

××同志得贊成票×張，占總票數(shù)的×%；

××同志得贊成票×張，占總票數(shù)的×%；

……

以上同志所得贊成票均符合超過半數(shù)的要求。

特此報告。

×××單位（加蓋公章）

二〇××年×月×日

第二篇：民主生活情況報告

“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會的情況報告

根據(jù)市委組織部關(guān)于召開“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題的民主生活會的通知，我館于7月26日召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。主要情況如下：

一、提高認(rèn)識，把開好民主生活會擺上重要議事日程。我館黨支部高度重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會，按照文件要求，把開好民主生活會擺上重要議事日程，認(rèn)真做好民主生活會各項(xiàng)工作，會前把民主生活會的時間、主題和議題安排分別報告市紀(jì)委和市委組織部。館黨支部書記切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改落實(shí)，正確引導(dǎo)，當(dāng)好表率，以自己的模范行動帶動其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開好民主生活會。

二、精心組織，扎實(shí)做好會前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1、明確會議主題。為開好這次專題民主生活會，我館黨支部進(jìn)行了專題研究，明確把“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”作為這次民主生活會的主題。并根據(jù)民主生活會的有關(guān)要求，確定了民主生活會的議程安排，制定了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方案、填寫民主生活會報告單，分發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子成員準(zhǔn)備。

2、學(xué)習(xí)文件精神。領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊扣主題，深入學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在開會的前一天組織了全館黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話及全會工作報告，學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話，學(xué)習(xí)了胡錦濤同志關(guān)于向楊善洲同志學(xué)習(xí)的重要指示，學(xué)習(xí)了黨的群眾工作的有關(guān)路線方針政策，學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》等黨紀(jì)條例，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)了江蘇省委十一屆十次全會、XX市委十屆七次全會會議精神。并對照黨的十七大關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的部署和要求，認(rèn)真回顧總結(jié)了近年來自身在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等方面的情況，深入查找自身存在的不足和問題。

3、廣泛征求意見。發(fā)放征求意見表，對征求到的意見和建議進(jìn)行綜合歸納和梳理，原原本本地反饋給班子成員，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真醞釀和思考，撰寫好民主生活會發(fā)言提綱，為開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三、注重質(zhì)量，會上認(rèn)真開展批評與自我批評。

這次專題民主生活會始終堅(jiān)持了“五講五不講”的原則，即講主觀不講客觀、講問題不講成績，講真誠不講虛偽，講實(shí)質(zhì)不講表象，講團(tuán)結(jié)進(jìn)取不講英雄主義。同時，嚴(yán)格按照“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的總體要求，做到了查找問題準(zhǔn)、剖析問題有深度、思想認(rèn)識到位、整改措施有效。在民

主生活會上，班子成員緊緊圍繞黨的十七屆五中全會精神及貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)等方面的內(nèi)容，聯(lián)系實(shí)際，深刻剖析存在問題的原因，進(jìn)一步明確了今后努力的方向，通過認(rèn)真開展批評與自我批評，達(dá)到了統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、明確方向的目的，努力增強(qiáng)本次民主生活會的思想性和原則性。在民主生活會上，館黨支部書記向班子成員對2010民主生活會整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了通報。

四、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好會后各項(xiàng)整改工作。

1、抓好整改落實(shí)。館黨支部要求每位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)這次民主生活會中查找出來的問題，尤其是針對各自存在的主要問題，要以科學(xué)發(fā)展觀要求為指導(dǎo)方針，解放思想，實(shí)事求是，扎扎實(shí)實(shí)開展整改工作，落實(shí)整改措施，明確整改的責(zé)任人和整改的時限。

2、明確努力方向。館黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高思想政治素質(zhì)，牢固樹立遠(yuǎn)大理想，樹立馬克思主義的價值觀、人生觀和世界觀，堅(jiān)定思想信念，強(qiáng)化宗旨意識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，提高執(zhí)政水平和工作能力。

通過民主生活會，大家形成共識，要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治、思想和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，做好學(xué)習(xí)的表率、發(fā)展的表率、創(chuàng)新的表率、愛民的表率、團(tuán)結(jié)的表率、廉政的表率，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)我館職工更

加努力地投入工作，為我館業(yè)務(wù)工作的開展、市民精神文化的建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：學(xué)校民主理財(cái)報告

----縣---鎮(zhèn)----學(xué)校

民 主 理 財(cái) 報 告

20--年 月 日,學(xué)校民主理財(cái)小組對2014年 月行政賬進(jìn)行審核，具體情況如下：

一、月份收入類合計(jì) 元。

其中：1）教育經(jīng)費(fèi)撥款 2）其他收入

二、月份支出類合計(jì) 其中：

辦公費(fèi)

水費(fèi)

電費(fèi)

郵電費(fèi)

差旅費(fèi)

維護(hù)費(fèi)

會議費(fèi)

培訓(xùn)費(fèi)

勞務(wù)費(fèi)

民主理財(cái)小組成員：

元。元。

元。

元。

元。元。

元。

元。元。元。元。元。

2014年

月

日

第四篇：民主大會行政報告

工會行政報告

各位代表、同志們：

我隊(duì)2011年民主管理大會工作會議今天隆重召開，我首先代表我隊(duì)全體職工向長期以來關(guān)心和支持我隊(duì)工作的各位工會領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

過去的一年，我隊(duì)在公司工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司行政的大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作，深化民主管理，履行各項(xiàng)職責(zé)，加強(qiáng)自身建設(shè)，為職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成起到了積極的促進(jìn)作用,為實(shí)現(xiàn)公司與職工的共同發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、深化民主管理工作，暢通參與渠道

一是堅(jiān)持以職代會為基本形式的民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，多渠道、多方位的組織和動員廣大職工參與企業(yè)管理，不斷擴(kuò)大職工群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動廣大職工參與民主管理的積極性。

二是加強(qiáng)職工民主管理，提升職工參與企業(yè)管理能力。通過采取設(shè)立職工意見箱、員工活動園地、宣傳欄、曝光欄，開展“企業(yè)有困難我該怎么辦”大討論和“我是企業(yè)主人翁，我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等多種方式，開展合理化建議活動和信息公開活動，加強(qiáng)與職工的溝通，鼓勵職工為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，促進(jìn)公司和諧發(fā)展。要切實(shí)注重操作過程的規(guī)范性和實(shí)效性，注重及時解決職工群眾反映的“熱點(diǎn)”

和“難點(diǎn)”問題。定期向職工公布公司各項(xiàng)文件、職工福利等情況，并確保公開的及時性、真實(shí)性、全面性。同時，要把公開工作融入隊(duì)部各項(xiàng)管理機(jī)制之中，使信息公開成為調(diào)動職工積極性的“陽光工程”。

二、圍繞中心工作，大力開展群眾生產(chǎn)活動

一是要以創(chuàng)建“先進(jìn)班組”活動為主線，在各個班組間開展“無違章、爭進(jìn)度、爭質(zhì)量”的勞動競賽，對各項(xiàng)競賽活動的方式方法、工作流程、評比獎勵等進(jìn)行了明確和規(guī)范，有效地推動了競賽活動整體水平的提高。

二是要不斷延伸“創(chuàng)爭”、“雙爭”活動成果，大力開展“職工素質(zhì)提升工程”。有計(jì)劃地發(fā)覺、培養(yǎng)和選樹一批在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、科技創(chuàng)新等方面出類拔萃的優(yōu)秀職工典型，充分激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，樹立中鐵建建職工形象品牌。

三是要持續(xù)深入開展班組建設(shè)活動，進(jìn)一步完善各類型班組的管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)班組長隊(duì)伍的建設(shè)，提升班組創(chuàng)新管理水平，培育職工創(chuàng)新意識，完善班組的組織、制度、考評體系和信息建設(shè)，使班組建設(shè)工作趨于制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三、突出維權(quán)機(jī)制，維護(hù)職工合法權(quán)益

一是充分發(fā)揮工會在安全生產(chǎn)保護(hù)中的監(jiān)督職能，加強(qiáng)工會工作的進(jìn)一步發(fā)揮。積極參與安全生產(chǎn)法規(guī)、安全制度落實(shí)情況和安全設(shè)施投入的檢查監(jiān)督，依托“安全生產(chǎn)月”、“法律法規(guī)”的學(xué)習(xí)、落實(shí)等活動，強(qiáng)化工會對職工勞動保護(hù)方面的教育和職能。

二是及時了解職工的思想動態(tài)和工資發(fā)放情況，將職工群眾的合理要求及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映并協(xié)助解決。當(dāng)個人利益與企業(yè)利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益發(fā)生某些矛盾時，各級工會組織要在實(shí)踐中公正合理、互利公贏的妥善協(xié)調(diào)，把執(zhí)行黨的政策的堅(jiān)定性與為職工服務(wù)的實(shí)效性有機(jī)結(jié)合起來，把企業(yè)對職工的關(guān)愛落實(shí)好，維護(hù)公司和諧發(fā)展的良好局面。

四、加強(qiáng)宣教文體工作，促進(jìn)精神文化建設(shè)

項(xiàng)目部發(fā)放了羽毛球、象棋、跳繩等文體用品豐富職工的業(yè)余生活，各隊(duì)部也結(jié)合實(shí)際，適時開展多項(xiàng)文體活動，豐富了職工文化生活，提高了職工的生活質(zhì)量。

五、加強(qiáng)工會組織自身建設(shè)，提高工會干部服務(wù)能力

一是要進(jìn)一步完善會員會籍管理，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理流程，提升基層工會組織運(yùn)行的質(zhì)量效果，鼓勵基層單位從實(shí)際出發(fā)，開展各具特色的工作，使工會工作呈現(xiàn)百花齊放、生機(jī)勃勃的局面。二是加強(qiáng)工會干部的工作作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，真誠傾聽職工呼聲，真實(shí)反應(yīng)職工愿望，真情關(guān)心職工困難，真正成為職工之友。同時要不斷完善自身知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)研究能力、寫作能力、表達(dá)能力、和協(xié)調(diào)能力，提升服務(wù)能力和水平，竭盡全力做好企業(yè)所需、職工所急、工會所能的工作。

三是在鞏固現(xiàn)有“模范職工之家”成果的基礎(chǔ)上，不斷豐富建家活動內(nèi)涵，按照“促進(jìn)和諧、凝聚人心、穩(wěn)定隊(duì)伍、提升管理、推動發(fā)展”的建家目標(biāo)，積極開展會員評家活動，推動建家工作不斷深入，使工會組織真正成為黨委靠得住、行政離不開、職工信得過的“職工之家”。

四是要建立健全工會組織。對工會委員會、職代會專門工作委員會、基層分會、職工（會員）代表及時進(jìn)行補(bǔ)選和調(diào)整，做到工會組織健全，充分發(fā)揮作用，保證各項(xiàng)工作能夠順利開展。

五是要加強(qiáng)四建設(shè)活動，即加強(qiáng)思想建設(shè)、加強(qiáng)組織建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)能力建設(shè)。

1、加強(qiáng)思想建設(shè)。各級工會要采取各種方式組織工會干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十七大、全總十五大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把廣大工會干部的思想統(tǒng)一到“科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展”上來，緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展工會工作。

2、加強(qiáng)組織建設(shè)。各級工會要完善組織制度，及時建立健全工會組織、民主管理組織；及時增替補(bǔ)工會委員；要進(jìn)一步做好工會組織基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)會員會籍管理，完善會員花名冊。要以事業(yè)心強(qiáng)、有責(zé)任感、辦事公道、熱心工會工作、對職工群眾有深厚感情為標(biāo)準(zhǔn)選配工會干部。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級工會要深入職工、深入基層調(diào)查研究，關(guān)心職工疾苦，滿腔熱忱地為職工群眾排憂解難，要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，切實(shí)履行好職責(zé)，做職工群眾的貼心人。

4、加強(qiáng)能力建設(shè)。各級工會干部要自覺加強(qiáng)工會基本理論、工會業(yè)務(wù)、社會主義市場經(jīng)濟(jì)、科技、法律法規(guī)、企業(yè)管理等知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高為職工說話辦事，表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力，組織、宣傳、教育、引導(dǎo)職工的能力，處理復(fù)雜矛盾和問題的能力，應(yīng)對和處置突發(fā)群體性事件的能力，努力成為高能的復(fù)合型人才和工作上的一把手。

六、落實(shí)惠民行動，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定與和諧

1、做好調(diào)查，建檔立冊，實(shí)行動態(tài)管理。堅(jiān)持每年兩次開展困難職工情況摸底調(diào)查，及時做好困難職工錄入“幫扶系統(tǒng)”的工作。

2、開展幫困送溫暖活動，努力為職工排憂解難。構(gòu)建“愛心文化”，持之以恒地開展“送溫暖”工程，把送錢物和送文化、送愛心、送培訓(xùn)相結(jié)合，增強(qiáng)困難職工的造血功能，建立公司“雙節(jié)”慰問、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對子等多種形式的幫扶機(jī)制，把公司的關(guān)心送到每一名職工心坎上，確保企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

3、開展職工互助互濟(jì)活動。倡導(dǎo)一人有難，大家?guī)偷牧己蔑L(fēng)氣。

4、關(guān)心一線職工的生產(chǎn)生活，持續(xù)將文體活動深入到一線工地，把企業(yè)的關(guān)心和慰問帶給一線職工，進(jìn)一步起到帶動和凝聚職工隊(duì)伍的作用。

5、以巾幗建功立業(yè)、素質(zhì)提升和關(guān)愛維權(quán)三項(xiàng)工程為主線，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大女職工發(fā)揚(yáng)“四自”精神，激勵廣大女職工塑造良好形象、展示時代風(fēng)采、實(shí)現(xiàn)自身價值。最大限度的調(diào)動起女職工投身公司建設(shè)的積極性和主動性。

七、抓好職工素質(zhì)工程和企業(yè)文化建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就高素質(zhì)職工隊(duì)伍

1、開展形式多樣的團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動。加強(qiáng)職工法制教育、職業(yè)道

德教育，著力培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)意識、競爭意識、責(zé)任意識、團(tuán)隊(duì)意識，提高職工的凝聚力和忠誠度。

2、繼續(xù)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”、“一幫一”師帶徒活動。加快人才的培養(yǎng)，為企業(yè)培養(yǎng)更多的知識技能型職工。

3、開展“建家”活動。各級工會要認(rèn)真按照“建家”考核標(biāo)準(zhǔn)開展活動，使廣大職工通過“職工之家”、“職工小家”的有形化建設(shè)，學(xué)到技能和知識，感受到家的溫馨。

在過去的一年里，隊(duì)部工會系統(tǒng)各項(xiàng)工作的總體水平得到了不斷提高,各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。在珍惜今天來之不易的大好局面之時，我們也清醒地認(rèn)識到，與面臨的很多困難和挑戰(zhàn)程度相比，與公司發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求相比，與廣大職工的熱切期望相比，我們的工作仍然存在一定的差距，還有許多要改進(jìn)：如：對困難職工的補(bǔ)助還應(yīng)加強(qiáng)力度；職工的業(yè)余活動和學(xué)習(xí)，應(yīng)專門組織人員進(jìn)行培訓(xùn)。等問題。我們還應(yīng)繼續(xù)努力，戒躁戒傲，為基層職工工作做出更多的貢獻(xiàn)。

第五篇：公開民主管理工作調(diào)研報告

公開民主管理工作調(diào)研報告

公開民主管理工作>調(diào)研報告

縣總工會開展全縣推進(jìn)非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作專題調(diào)研。課題組結(jié)合我縣非公企業(yè)實(shí)際，深入磷化工、新型建材、機(jī)械制造、食品醫(yī)藥等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)及部分煤礦企業(yè)，采取聽取匯報、實(shí)地察看、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，就廠務(wù)公開、職代會等企業(yè)民主管理工作展開廣泛調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研工作情況匯報如下：

一、基本現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個工會工作委員會，自*年底統(tǒng)計(jì)，全縣共有非公企業(yè)384家，其中規(guī)模以上企業(yè)51家，中小微企業(yè)320家，組建工會的企業(yè)*家，簽訂集體合同、工資專項(xiàng)合同、勞動安全衛(wèi)生合同、女職工合同的企業(yè)345家，其中實(shí)際簽訂企業(yè)187家，空掛、停產(chǎn)、無用工等企業(yè)158家，簽訂集體合同50份，覆蓋*人。截止*年非公企業(yè)建會369家，建立職代會和廠務(wù)公開制度企業(yè)310家，建制率達(dá)*%。自**年我縣推行廠務(wù)公開工作以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極探索適合我縣非公企業(yè)推行廠務(wù)公開民主管理工作的有效路徑，全力推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理制度建設(shè)，通過各地各部門的共同努力、職工群眾的積極參與，我縣的廠務(wù)公開民主管理工作在探索中前進(jìn)，在前進(jìn)中完善，取得了重要進(jìn)展。

二、我縣非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理制度建設(shè)情況

（一）非公企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開是堅(jiān)持和完善職代會制度的重要舉措

調(diào)研組深入到非公重點(diǎn)企業(yè)的**花林新型建材集團(tuán)、西部化工、**吉星化工集團(tuán)、**泰水電實(shí)業(yè)公司、**安廣陶瓷、*楚園春等10家企業(yè)，就廠務(wù)公開、職代會制度等民主管理工作展開調(diào)研，如**新型建材集團(tuán)是我縣建材業(yè)的龍頭企業(yè)，組建工會以后，配備了專職主席，**年集中三天時間召開職代會，收集職工提案近百條，公司按照《**省企事業(yè)單位廠務(wù)公開民主管理控制程序》結(jié)合企業(yè)實(shí)際，通過借鑒ISO9000質(zhì)量體系運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，修改制定了湖北花林新型建材集團(tuán)廠務(wù)公開民主管理控制程序，定期公布企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，職工關(guān)心的>保險福利、勞動合同、評選表模等>企業(yè)管理制度，還通過企業(yè)自辦的花林建材報紙刊登董事長>工作總結(jié)報告。把有貢獻(xiàn)的普通職工送到北京旅游，集團(tuán)工會向職工征集金點(diǎn)子，用提供者姓名為點(diǎn)子命名并給予獎勵，職工隊(duì)伍穩(wěn)定，企業(yè)和諧發(fā)展。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，100%的非公企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為實(shí)行廠務(wù)公開民主管理工作對調(diào)動本企業(yè)職工積極性、穩(wěn)定職工隊(duì)伍和本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展起到重要作用。

（二）非公企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開民主管理是反映職工利益的有效途徑

調(diào)研組在深入重點(diǎn)企業(yè)及中小微企業(yè)中，發(fā)現(xiàn)非公企業(yè)工會主席都是兼職，有的工會主席是生產(chǎn)一線的廠長、車間主任，日常工作很忙，車間工人是一個蘿卜一個坑，上班在車間，下班就回家，很少了解到企業(yè)的有關(guān)信息，組織起來召開職代會和職工大會很難。如遠(yuǎn)安車橋有限公司，**年職代會換屆，**年到期要重新選舉新的工會委員會，目前還沒有換屆選舉，工會主席是由廠長兼任的。該工會主席講，利用企業(yè)廠務(wù)公開欄、車間板報把職工最關(guān)心的切身利益如養(yǎng)老保險繳費(fèi)明細(xì)、職工當(dāng)月工作任務(wù)完成情況、工資收入情況兩級公開，一名職工發(fā)現(xiàn)車間板報公布的當(dāng)月工資是4700元，廠務(wù)公開欄公布的工資少了幾百元，找到工會反映情況，馬上進(jìn)行了更正。又如在*園春酒業(yè)公司進(jìn)行調(diào)研，與工會主席、車間主任、一線職工座談時，企業(yè)于今年3月職代會換屆，廠務(wù)公開欄一季度公布一次職工繳納保險明細(xì)，勞動模范及優(yōu)秀職工評選也在公開欄上公布，公司還給每名職工發(fā)一本企業(yè)管理手冊，職工獎勵處罰通過在公開欄上公布。

（三）非公企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開，開展工資集體協(xié)商，穩(wěn)定了員工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展

勞動報酬是關(guān)系職工切身利益的重要問題，是維護(hù)職工合法權(quán)益的核心所在。**年縣人社局、縣總工會、縣工商聯(lián)確定的10家重點(diǎn)工資集體協(xié)商企業(yè)，通過協(xié)商整體上工資增長幅度為8%--15%。如宜昌西部化工工會方和行政方協(xié)商今年職工最低工資達(dá)到2000元，比2012年增加500元；湖北安廣陶瓷公司率先在全縣非公企業(yè)中實(shí)現(xiàn)工齡工資五年遞增法（即在公司上班滿一年增加工齡工資50元，第二年增加工齡工資40元累計(jì)90元，第三年增加工齡工資30元累計(jì)120元，第四年增加工齡工資20元累計(jì)140元，第五年增加工齡工資10元累計(jì)150元。）人平工資達(dá)到**元，留住了員工；宜昌晟泰水電實(shí)業(yè)公司，在全縣非公企業(yè)中率先為職工繳納住房公積金、企業(yè)年金；湖北陶星陶瓷科技有限公司從**年建廠初期的200多人，通過招、育、用、留四個方面的工作，打好人才攻堅(jiān)戰(zhàn)，每年工資增長幅度在8%以上，為職工繳納五險，并為特殊工種崗位的員工購買商業(yè)意外傷害保險作為補(bǔ)充，讓所有員工均可享受帶薪的婚假、產(chǎn)假及喪假待遇，目前企業(yè)效益穩(wěn)步增長，職工達(dá)到1000多人。通過集體合同、工資平等協(xié)商，保障了職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工和諧穩(wěn)定雙贏的目標(biāo)。

（四）非公企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開民主管理的形式呈多樣化

我縣非公有制企業(yè)384家，目前已經(jīng)建會369家，310家企業(yè)建立職代會廠務(wù)公開制度。還有16%沒有建立職代會、廠務(wù)公開、集體合同等民主管理制度的中小微企業(yè)，正積極探索其它形式推行廠務(wù)公開民主管理工作，并具有較強(qiáng)的針對性和可操作性，取得良好效果。比如召開職工代表大會或者職工大會；召開職工議事會、職工座談會、生產(chǎn)經(jīng)營月會、安全月會、聯(lián)席會議、企業(yè)情況發(fā)布會等各種會議；設(shè)立固定的、多種類型的廠、車間公開欄；企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)報刊、廣播、黑板報等便于職工知曉的其他形式。調(diào)查中我縣煤礦企業(yè)部分工會主席都是老板任命的，職工流動性大，組織召開職代會難度大，職工考勤、工資、獎勵處罰、企業(yè)重大事項(xiàng)等只有通過企業(yè)黑板報公布。由此看來，廠務(wù)公開欄和各種會議是當(dāng)前非公企業(yè)開展廠務(wù)公開民主管理的主要形式。

（五）非公企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開民主管理工作的實(shí)效性進(jìn)一步提高

近年來我縣在推行非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理制度方面，做了大量的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是職代會和廠務(wù)公開建制率逐年提高。自《**省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》和國家六部委聯(lián)合下發(fā)《企業(yè)民主管理規(guī)定》頒布實(shí)施前后，我縣非公企業(yè)職代會建制和廠務(wù)公開工作的情況對比，**年和**非公企業(yè)建會分別是334家和369家，建立職代會和廠務(wù)公開制度企業(yè)分別是270家和310家，建制率分別是80%和84%。二是建會企業(yè)開展四個合同簽訂達(dá)到100%。今年全縣非公企業(yè)建會369家，開展簽訂集體合同、工資專項(xiàng)合同、勞動安全衛(wèi)生合同、女職工合同369家，簽訂率達(dá)到100%；三是規(guī)模以上和諧企業(yè)覆蓋面達(dá)到62%。自2010年以來宜昌西部化工等19家非公企業(yè)被我縣人民政府授予縣級和諧企業(yè)；**春酒業(yè)公司等12家企業(yè)被宜昌市人民政府授予市級和諧企業(yè)；湖北花林新型建材集團(tuán)等3家企業(yè)被湖北省人社廳授予和諧勞動關(guān)系企業(yè)；宜昌晟泰水電實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司被湖北省紀(jì)委等8家單位授予民主管理先進(jìn)單位。通過深入扎實(shí)地開展廠務(wù)公開民主管理工作，全縣沒有發(fā)生一起因企業(yè)與職工發(fā)生矛盾而引起的較大群體性上訪事件，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和職工互利互惠，和諧雙羸。

三、主要作法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是前提

全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視廠務(wù)公開工作，縣委專門成立了由縣紀(jì)委、總工會等8個部門組成的縣廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委常委、紀(jì)委書記擔(dān)任，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，各組成部門各司其職，主動承擔(dān)各自的工作任務(wù)，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)體系，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)，確保了非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作的規(guī)范、有序開展。

（二）制度建設(shè)是保障

縣委、縣政府將廠務(wù)公開民主管理工作列為目標(biāo)考核內(nèi)容之一，縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照市廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及縣委、縣政府的有關(guān)要求，建立健全了非公企業(yè)廠務(wù)公開檢查考核制度，每年年初制定全年廠務(wù)公開民主管理工作要點(diǎn)與工作安排，并分發(fā)到全縣非公企業(yè)，并要求各單位按《宜昌市廠務(wù)公開民主管理百分制考評細(xì)則》，在每年10月底以前進(jìn)行自查，11月底縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織檢查、考核。今年5月，縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對縣屬10家非公企業(yè)進(jìn)行了抽查。從抽查的情況來看，一是縣屬非公企業(yè)都嚴(yán)格按照縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于做好全縣非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作的通知》要求，要遵循“三有原則”（有限公開、有限雙贏、有序推進(jìn)），要解決好“三不問題”（不想公開、不敢公開、不會公開），要堅(jiān)持“三落實(shí)”（落實(shí)知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)），并通過相應(yīng)的制度得到體現(xiàn)和保證。二是職代會制度得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為堅(jiān)持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，推動廠務(wù)公開工作的深入開展，全縣310家非公有制企業(yè)推行了職代會和廠務(wù)公開制度。同時把職工代表大會制度與廠務(wù)公開結(jié)合起來，達(dá)到充分給予職工群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、使企業(yè)職工代表大會這一基本民主管理制度在企業(yè)實(shí)踐中不斷完善加強(qiáng)。如宜昌晟泰水電實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，讓職工享受企業(yè)發(fā)展成果，在全縣非公企業(yè)中率先為職工繳納企業(yè)年金、住房公積金，建立了職工董事、職工監(jiān)事制度，把獎金分配方案，保險福利、評優(yōu)評先等關(guān)系職工切身利益的重要事項(xiàng)都采取公開的形式，讓員工知內(nèi)情、曉己事，通過實(shí)施廠務(wù)公開制度對企業(yè)的民主管理、民主監(jiān)督、班子廉政、經(jīng)濟(jì)成效、職工維權(quán)等方面切實(shí)發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用，維護(hù)了廣大職工的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。三是簽訂集體合同、“五金”繳納等各項(xiàng)制度都得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我縣繼續(xù)推行平等協(xié)商集體合同制度，以非公企業(yè)為重點(diǎn)，督促企業(yè)簽訂集體合同，督促企業(yè)對職工簽訂勞動合同，積極推行工資集體協(xié)商等專項(xiàng)集體合同。截止目前共簽訂集體合同57份，集體合同到期續(xù)簽率達(dá)100%，從而維護(hù)了職工的合法權(quán)益，使職工更好地為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)，確保了社會的穩(wěn)定和諧。

（三）點(diǎn)面結(jié)合是關(guān)鍵

經(jīng)過前幾年廠務(wù)公開工作實(shí)踐，我縣已培育出一批廠務(wù)公開工作成效顯著、職工滿意的先進(jìn)典型。為了更好地做好廠務(wù)公開民主管理工作，我們在注重繼續(xù)發(fā)揮這些老典型示范作用的同時，還十分注重對新典型的挖掘和培養(yǎng)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)工會按照市縣總工會“公開解難題，民主促發(fā)展”的文件要求，每年選樹如湖北花林新型建材集團(tuán)、宜昌西部化工等廠務(wù)公開民主管理工作的先進(jìn)典型，以縣總工會網(wǎng)站、遠(yuǎn)安縣新聞網(wǎng)、《宜昌維權(quán)網(wǎng)》等為載體，進(jìn)行廣泛宣傳，較好地起到以點(diǎn)帶面引導(dǎo)示范的效果。幾年來，我們每年都通過多層次、多渠道的宣傳報道，進(jìn)一步推動全縣廠務(wù)公開工作的不斷深化。

（四）統(tǒng)一公開是重點(diǎn)

為確保廠務(wù)公開達(dá)到預(yù)期目的和效果，我們突出廠務(wù)公開內(nèi)容、方式、時間和程序四個重點(diǎn)，不斷規(guī)范廠務(wù)公開行為。

一是統(tǒng)一公開內(nèi)容。根據(jù)國家六部委聯(lián)合下發(fā)《企業(yè)民主管理規(guī)定》以及《**省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》，明確非公企業(yè)廠務(wù)公開的基本內(nèi)容，除此之外對于職工要求公開的內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)題公開。對職工普遍關(guān)心的工資、社保福利公開，企業(yè)重大事項(xiàng)決策一律實(shí)行事前、事中、事后全面公開，真正做到除商業(yè)秘密外事事公開、層層公開、按具體細(xì)節(jié)公開。

二是統(tǒng)一公開方式。始終堅(jiān)持把職代會作為非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理基本形式，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，以民主議事會、民主協(xié)商會、勞資懇談會、廠情發(fā)布會、總經(jīng)理信箱、手機(jī)短信平臺、微博、廠務(wù)公開欄等作為民主管理主要陣地，搭建形式多樣的公開載體，最大限度地滿足職工對廠務(wù)公開活動的知情權(quán)。

三是統(tǒng)一公開時間。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作目標(biāo)、集體合同、工資增長幅度等一般性事項(xiàng)堅(jiān)持做到一年一公開，對涉及職工比較關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持做到隨時公開，以保證廠務(wù)公開的時效性。

四是統(tǒng)一公開程序。對所有公開的內(nèi)容，一律由廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組依照《湖北省企事業(yè)單位廠務(wù)公開民主管理控制程序》相關(guān)要求，提出公開的具體內(nèi)容，有廠務(wù)公開的法定工作機(jī)構(gòu)工會組織予以公開，每期公布內(nèi)容一式兩份，一份在廠務(wù)公開欄公布，一份存檔備查，確保程序的民主化和透明化。

（五）監(jiān)督落實(shí)是保證

縣委辦公室分別下發(fā)了《關(guān)于建立**縣廠務(wù)公開聯(lián)系會議制度的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步明確縣廠務(wù)公開聯(lián)席會議各成員單位工作職責(zé)的通知》，廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定了廠務(wù)公開實(shí)施意見，對廠務(wù)公開的指導(dǎo)原則、總體要求、公開內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)形式、組織領(lǐng)導(dǎo)都作了明確規(guī)定，不定期地進(jìn)行督促檢查與指導(dǎo)。近年來，縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對縣屬非公企業(yè)湖北花林新型建材集團(tuán)、湖北安廣陶瓷、湖北楚園春、遠(yuǎn)安車橋、宜昌大自然科技公司等企業(yè)進(jìn)行廠務(wù)公開民主管理督查檢查，并進(jìn)行工作指導(dǎo)。一方面對未建立職代會制度或未推行廠務(wù)公開的非公企業(yè)，廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組幫助企業(yè)建立廠務(wù)公開欄，給非公企業(yè)工會主席發(fā)放《工會工作學(xué)習(xí)手冊》，引導(dǎo)他們建立職代會制度，規(guī)范職代會民主程序，推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作；另一方面幫助企業(yè)解決好“三不問題”。即：一是通過不斷擴(kuò)大宣傳力度和加強(qiáng)廠務(wù)公開的>培訓(xùn)，解決企業(yè)“不想公開”的問題；二是解決“不敢公開”的問題，讓企業(yè)充分認(rèn)識到廠務(wù)公開的現(xiàn)實(shí)意義，及時向廣大職工群眾公開廠務(wù)，主動接受職工群眾監(jiān)督，吸引職工群眾參與到企業(yè)的管理活動和決策工作中來，從而豐富和完善企業(yè)發(fā)展思路，提高管理水平，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展；三是解決“不會公開”的問題，幫助企業(yè)規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容和程序，幫助企業(yè)做到六個規(guī)范；即公開的地點(diǎn)規(guī)范、公開的時間規(guī)范、公開的程序規(guī)范、公開的內(nèi)容規(guī)范、公開的監(jiān)督規(guī)范、公開的檔案規(guī)范。

四、主要問題

我縣非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作發(fā)展態(tài)勢整體上是好的，也有新的突破和發(fā)展，取得了明顯效果。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)在實(shí)際操作和具體實(shí)施上仍存在以下問題。

（一）對廠務(wù)公開民主管理工作的認(rèn)識不到位，積極性不夠高

非公企業(yè)企業(yè)主是廠務(wù)公開民主管理工作的第一責(zé)任人，他們的思想認(rèn)識和觀念態(tài)度對于廠務(wù)公開民主管理工作具有直接的決定作用。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)大多數(shù)非公企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)贏利在企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)事務(wù)中是第一位的，是企業(yè)主所關(guān)心的首要問題，廠務(wù)公開民主管理工作是不能與企業(yè)贏利相沖突的，擔(dān)心公開多了會限制自己的權(quán)利，影響決策的實(shí)施效能，認(rèn)為企業(yè)沒有必要再下氣力搞廠務(wù)公開。一些職工在企業(yè)改制后存在著雇傭觀念，認(rèn)為公開與己無關(guān)。也有部分職工群眾只關(guān)心直接涉及自身權(quán)益內(nèi)容的公開，不關(guān)心企業(yè)重大決策的公開，從而造成某些公開流于形式、缺乏實(shí)效。

（二）部分中小微企業(yè)職代會、廠務(wù)公開建制率不高

由于部分非公企業(yè)行業(yè)特殊、效益差、人數(shù)少、員工流動大，有的企業(yè)是季節(jié)性用工，老板只要按月發(fā)放工資，實(shí)行民主管理多此一舉，不支持工會開展民主管理工作，離上級推動企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)廠務(wù)公開全覆蓋的目標(biāo)要求有一定差距。

（三）職工董事、職工監(jiān)事制度建制率低，作用發(fā)揮不理想

在非公企業(yè)中，只有少數(shù)企業(yè)選舉產(chǎn)生了職工董事和職工監(jiān)事，多數(shù)企業(yè)沒有建立職工董事、職工監(jiān)事制度，職工代表在職工董事會、監(jiān)事會中缺少話語權(quán)，作用發(fā)揮不夠好。

（四）部分企業(yè)工會組織作用沒有得到充分發(fā)揮

調(diào)查顯示，我縣非公企業(yè)384家，只有2家企業(yè)的工會主席是專職，99%以上的工會主席都是兼職，主要從事行政事務(wù)工作，所謂端了人家的碗，受人家的管，加之工會工作多、雜、要求高，往往上級布置的工作能拖就拖，不能拖就敷衍應(yīng)付，主觀上不敢維權(quán)，客觀上也不愿意替職工說話辦事，導(dǎo)致工會是一個空牌子，作用不能發(fā)揮。

五、對策及建議

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度。認(rèn)識廠務(wù)公開民主管理工作的重要性。特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人更要認(rèn)識到廠務(wù)公開工作對企業(yè)發(fā)展、職工穩(wěn)定的重要作用。因此，加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾的宣傳教育引導(dǎo)，是做好廠務(wù)公開民主管理工作的關(guān)鍵。

二是完善機(jī)制。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實(shí)好聯(lián)席會議制度，各成員單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢，履職盡責(zé)，加強(qiáng)配合。紀(jì)委、監(jiān)察局要統(tǒng)籌規(guī)劃好廠務(wù)公開民主管理工作，與其它成員單位共同研究解決遇到的問題，努力形成齊抓共管的良好局面。

三是強(qiáng)化監(jiān)督。各級黨委政府要把廠務(wù)公開民主管理工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，各級紀(jì)檢、人大要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，確保企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作扎實(shí)開展，不流于形式。

四是激勵措施?；鶎庸飨ぷ魅蝿?wù)重、工作壓力大、上對領(lǐng)導(dǎo)，下對職工，既要站在企業(yè)發(fā)展的層面，又要維護(hù)職工利益，如何履行好工會組織的職能，是擺在每個基層工會主席面前的重要課題。因此，選配好工會主席至關(guān)重要，關(guān)心關(guān)愛工會主席也極其重要，建議上級工會可以對基層工會給予一定的工作經(jīng)費(fèi)或?qū)飨o予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。