第一篇：國際國內(nèi)金融形勢及其應(yīng)對措施

國際國內(nèi)金融形勢及其應(yīng)對措施

2009182158 周潔茹 金融9

1摘要：2008年金融危機(jī)讓各種有關(guān)經(jīng)濟(jì)和金融的詞眼進(jìn)入了人們茶余飯后的話題。通貨膨脹率，失業(yè)率，股指起伏，銀行業(yè)危機(jī)，黃金價格，中國政府和國民不再只迷戀于經(jīng)濟(jì)增長率那個簡單的數(shù)字，而是開始放眼世界，關(guān)注世界正在發(fā)生怎樣的變化，并且這些變化又會產(chǎn)生如何的影響。本文在分別分析目前國際和國內(nèi)兩方面經(jīng)濟(jì)與金融形勢的基礎(chǔ)上，綜合闡述后金融危機(jī)時代的經(jīng)濟(jì)背景，最終提出作為個人應(yīng)當(dāng)采取如何的措施已應(yīng)對危機(jī)又或者抓住機(jī)遇。

關(guān)鍵字：后金融危機(jī)時代；國際國內(nèi)形勢；中國影響；應(yīng)對措施

一 后金融危機(jī)時代的國際經(jīng)濟(jì)形勢 2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，世界各主要國家表現(xiàn)出難得的合作精神，聯(lián)手出臺一系列經(jīng)濟(jì)刺激計劃，從而避免了國際金融體系的崩潰和世界經(jīng)濟(jì)的全面衰退。轉(zhuǎn)眼2012年，隨著各主要國家相繼完成領(lǐng)導(dǎo)人換屆或更替，世界進(jìn)入新的政治周期。目前，金融危機(jī)并未真正終結(jié)，但各國共同應(yīng)對危機(jī)、挽救全球經(jīng)濟(jì)的政治氛圍已蕩然無存。從這個意義上看，世界經(jīng)濟(jì)的確已經(jīng)步入一個新時期，即所謂的“后金融危機(jī)時代”。

由于面臨的經(jīng)濟(jì)形勢不同，各國經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)分化傾向。為擺脫危機(jī)，恢復(fù)增長，發(fā)達(dá)國家多采取了寬松政策，大量投放貨幣。而包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家，面對歐洲經(jīng)濟(jì)衰退、美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的局面，無法繼續(xù)仰賴出口拉動，便轉(zhuǎn)向刺激國內(nèi)投資與國內(nèi)消費(fèi)。因此，各國央行的貨幣政策大都“穩(wěn)中帶松”。

美國率先推出量化寬松貨幣政策，目前來看，至少在推動股市方面，這一政策已經(jīng)起到較為明顯的作用，“標(biāo)準(zhǔn)普爾500”和“道·瓊斯工業(yè)指數(shù)”都已回到金融危機(jī)之前的高點(diǎn)。但美國經(jīng)濟(jì)形勢也不全然樂觀，財政赤字、政府債務(wù)和聯(lián)邦預(yù)算等問題仍在困擾著美國政府。

日本自去年底安倍晉三政府上臺后，采取了一種極端冒險的政策，大幅推低日元，以推升股市，竟也立竿見影、功效顯著，但中長期看蘊(yùn)含著巨大風(fēng)險。首先是日本絕大部分能源均依賴進(jìn)口，日元大幅貶值使得能源成本大增，削弱企業(yè)競爭力；其二是歐美經(jīng)濟(jì)疲弱，中日領(lǐng)土之爭持續(xù)，使得通過日元貶值提振出口的作用大打折扣；其三，日本政府債務(wù)巨大，日元也沒有美元的金融霸權(quán)地位，無法承受通貨膨脹。因此，日本經(jīng)濟(jì)恐怕會在量化寬松的“煙花綻放”過后，繼續(xù)迷失下去。

歐洲經(jīng)濟(jì)仍陷于衰退之中，緊縮貨幣和財政措施使得經(jīng)濟(jì)形勢雪上加霜。日前爆發(fā)銀行業(yè)危機(jī)的塞浦路斯，最終不得不依靠歐盟和IMF的救助才免于經(jīng)濟(jì)崩潰。除了塞浦路斯，歐元區(qū)還有其他一些國家也亟待救援。正如英國《金融時報》所說，歐元希望挑戰(zhàn)美元成為全球儲備貨幣的宏圖，至少“倒退了一代”。

其實(shí)，長期以來，國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界對發(fā)達(dá)國家所采取的量化寬松政策的影響一直都未形成一致的看法。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，量化寬松政策雖然是中央銀行的一種創(chuàng)新，但畢竟是不得已而為之，勢必會導(dǎo)致一些負(fù)面影響。而其他國家對于美日近來的量化寬松政策也是

非常戒備，以防受其所害。就目前形勢看，美日的量化寬松政策其實(shí)是在緩解自身危機(jī)的過程中，把危機(jī)隱蔽地轉(zhuǎn)嫁給了其他國家，增加了世界經(jīng)濟(jì)的波動性和不確定性。美日在量化寬松中所發(fā)行的大量貨幣，不可能全然被用于刺激投資和消費(fèi)方面，必然會有相當(dāng)一部分流向短期內(nèi)最能獲利的領(lǐng)域。觀察市場可以發(fā)現(xiàn)，近來熱錢多流入美日股市和美國房地產(chǎn)市場，這也是美日經(jīng)濟(jì)恢復(fù)預(yù)期較好的直接原因。棉花、大豆、小麥、玉米等農(nóng)產(chǎn)品的國際價格居高不下，很大程度上也是量化寬松政策引發(fā)的結(jié)果。此外，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都相信，美日股市已進(jìn)入一個“瘋狂周期”，當(dāng)這個周期結(jié)束時，會導(dǎo)致更多的熱錢在世界泛濫，屆時，中國很可能會面臨輸入型惡性通貨膨脹的危險。

二 后金融危機(jī)背景下的中國據(jù)國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)，一季度中國經(jīng)濟(jì)增長率僅為7.7%，低于多數(shù)國際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)預(yù)期的水平。被視為先行指標(biāo)的全社會用電量及電煤價格都為近4年來少見的低水平。受中國經(jīng)濟(jì)放緩的影響，鐵礦石、銅、鋁等資源型商品的國際市場價格都有所下挫。這表明，中國經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行的時期可能已告結(jié)束，“后金融危機(jī)時代”的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型正在拉開序幕。

就目前形勢看，美日量化寬松政策使得中國所面對的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更為嚴(yán)峻。美國在考慮是否終結(jié)量化寬松政策，歐洲的情況依舊沒有好轉(zhuǎn)的跡象，我們可以預(yù)計，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)低速徘徊的狀態(tài)會繼續(xù)保持續(xù)較長時間。在這樣的外部環(huán)境下，中國若要繼續(xù)保持近年來的高速增長率無疑極為困難。近來中國許多重要的行業(yè)，如服裝、鋼鐵、風(fēng)電設(shè)備和光伏產(chǎn)品等，都出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的問題，除了中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的因素外，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)萎靡不振，海外市場需求增長放緩也是的重要原因。不過，從另一方面來看，美日的量化寬松政策對中國而言并非全然壞事，美日經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，對拉動中國出口還是會產(chǎn)生有益作用。

2002年加入世貿(mào)組織至今，對于中國而言，世界變得比過去更重要了。沒有世界經(jīng)濟(jì)的支撐，中國經(jīng)濟(jì)就無法取得快速增長。近來國際金價大幅下落，金價連續(xù)10年上漲的時期宣告結(jié)束。世界經(jīng)濟(jì)步入一個調(diào)整期，中國經(jīng)濟(jì)同樣將步入調(diào)整期，如果說過去10年是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金10年”，今后10年就應(yīng)該是中國經(jīng)濟(jì)的“轉(zhuǎn)型10年”。

從中國國內(nèi)情況看，經(jīng)濟(jì)的基本面沒有太大變化，即便是7.7%的增長率，在世界上也是少見的高速度。且一般認(rèn)為，隨著政府換屆結(jié)束，今年第二季度的投資力度會有所回升。雖然外部需求受到抑制，但國內(nèi)需求非常強(qiáng)勁，因此，中國經(jīng)濟(jì)維持穩(wěn)定增長并不困難，真正困難的是完成轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)增強(qiáng)國力，以抵御未來世界經(jīng)濟(jì)所面臨的更大危機(jī)和風(fēng)險。從這個意義上說，目前由于國際大環(huán)境造成中國出口行業(yè)的一些困難，正是我們下決心主動調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的契機(jī)。“后金融危機(jī)時代”同樣可以轉(zhuǎn)化為中國的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)然，我們還需要從現(xiàn)在起，改變以GDP增長為核心的數(shù)量考核制度，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。三 后金融危機(jī)中的個人

面對如此的宏觀國際和國內(nèi)形勢，作為微觀個體的你我，又應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對？這已經(jīng)成為了許多人的疑問。目前，人們被各種理財產(chǎn)品和投資品縈繞，一時間措手不及。股市兩天連續(xù)暴跌，基金一次性投資額度太大，“國五條”出臺開始對二手房交易抽取“20%”的個人所得稅，人民幣匯率穩(wěn)中有升，面對諸如此類，中國人自然秉持著“亂世買黃金”的想法，將投資的目光鎖定在黃金身上。據(jù)央視新聞報道，4月13日早晨，北京一家黃金賣場的2000克黃金在兩個小時之內(nèi)被搶購一空，并且多次出現(xiàn)百萬以上的交易提單。不得不說，人們的保值增值規(guī)避風(fēng)險的意識已經(jīng)越來越強(qiáng)了。

那么，在當(dāng)前這種金融形勢下，個人理財該當(dāng)如何面對？

首先，我們應(yīng)該了解的是，個人財富是指個人對社會資源支配能力的大小，支配社會資源有兩種方式。第一種方式是利用權(quán)利來支配，屬于政治范疇。另一種則是利用財富反映的符號——貨幣來進(jìn)行支配，這也是我們探討“個人理財”的范疇。我們知道，貨幣只是一種反映財富的符號。由于世界經(jīng)濟(jì)的多元化、財富符號呈現(xiàn)多幣種，“貨幣”自身的價格會隨著社會經(jīng)濟(jì)狀況變動著，因此，貨幣的價值具有不穩(wěn)定性。個人所擁有的當(dāng)期貨幣，能否在中長期的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中交換和支配同等量或者更多的資源，成為了“個人理財”的動機(jī)。也就是說“個人理財”是在經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上演變而成的，是個人貨幣資金在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域綜合運(yùn)用的具體呈現(xiàn)，是對個人收入、資產(chǎn)、負(fù)債等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理的基礎(chǔ)上，根據(jù)個人對風(fēng)險的偏好和承受能力，運(yùn)用多種手段管理資產(chǎn)和負(fù)債，合理安排資金。它同樣以追求極大化為精神，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)個人理想，提升生活品質(zhì)，豐富家庭生活的目標(biāo)。

綜合來說，“個人理財”是現(xiàn)代人——“經(jīng)紀(jì)人”在社會生活過程中不可或缺的一種活動。個人理財應(yīng)充分分析當(dāng)前的金融環(huán)境，結(jié)合自身的偏好和實(shí)力；必須能清楚的了解金融現(xiàn)狀以及國家對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和各種投資采取的行政干預(yù)手段；分析各種理財產(chǎn)品的特性，去合理的選擇理財方式和投資組合；分析理財產(chǎn)品的未來增值幅度，是否符合或超過當(dāng)前因通貨膨脹所引起的貨幣貶值，理財投資的回報率是否超過CPI的上漲幅度，是否能夠和GDP增長幅度一致。同時，也要充分考慮因匯率變動所帶來的影響。合理的選擇投資渠道和方式，以便達(dá)到追求利潤最大化這個目的。

因此，就當(dāng)前的金融形勢，個人理財投資方向應(yīng)選擇以下切入點(diǎn)：

1、儲蓄：

在當(dāng)前金融、經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，貨幣的大量流通，導(dǎo)致CPI高漲，簡言之，也就是當(dāng)期貨幣的貶值，截至2012年7月，央行在幾次上調(diào)存款利率之后連續(xù)下調(diào)了兩次存款利率，三個月期定期存款利率為2.6%，一年期定期存款利率為3.00%，2年期定期存款利率為3.75%。我們可以對比目前貨幣流量M2的預(yù)期增幅13%，一年期存款利率與之少了大約10.4%。從數(shù)

據(jù)上，可以看出，儲蓄并不能抵銷通貨膨脹的幅度。

2、國債

我國發(fā)行國債的歷史較短，同時受客觀經(jīng)濟(jì)條件的限制，對國債利率的選擇還處于探索階段。國債的利率水平和結(jié)構(gòu)不盡合理?！皣鴤?31701”和“國債131702”是今年4月剛剛發(fā)行的3年期和5年期電子式債券，票面利率分別為5.00％和5.41%，略高于銀行利率，同樣和儲蓄相比，其回報率并不能滿足利潤最大化的目的。并且其固定期限較長，對個人貨幣資金的占有時間長，缺乏靈活性。

3、股票：

要如何形容當(dāng)前的股票市場，買股票的人虧錢，拋售股票的人賺錢，不得不說中國的股市陷入了一蹶不振的狀態(tài)，制造業(yè)的敗落，還有幾人敢投資，無人投資企業(yè)又何來運(yùn)轉(zhuǎn)資金，雖然說現(xiàn)在投資股市不是明智之舉，但若不投資經(jīng)濟(jì)如何保持增長，如何維持增長呢？制度健全給予投資者信息，IPO敢于重新啟動，如此的未來一天才算是一個好的開始。

4、黃金、古董：

中國有句古諺“盛世古董，亂世黃金”。

我們都知道，貨幣是指任何一種可以執(zhí)行交換媒介、價值尺度、延期支付標(biāo)準(zhǔn)和完全流動的財富儲藏手段等功能的商品。在貨幣制度的演變歷史長河中，黃金一直是個準(zhǔn)商品+準(zhǔn)貨幣的東西。19世紀(jì)末，黃金依然是作為發(fā)行紙幣的保障。但目前，世界范圍內(nèi)，已經(jīng)拋棄了“金本位”的貨幣制度，形成了以國家銀行統(tǒng)一的紙幣本位貨幣制度，也是一種以國家信用為基礎(chǔ)的貨幣制度。在穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，這種國家信用是可靠的，但到了經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境不穩(wěn)定的時期，國家信用就受到質(zhì)疑。當(dāng)貨幣飛漲、貶值劇烈之時，黃金就會取代紙幣成為是硬通貨的途徑，成為亂世時公認(rèn)的一般等價物，因此，就會有了“亂世黃金”的觀念。

古董是為人所珍視的古代器物，是先人留給我們的文化遺產(chǎn)、珍奇物品。在這上面沉積著無數(shù)的歷史、文化、社會信息，而這些信息是任何一件其他的器物所無法取代的。古董的收藏與鑒賞，是一項高雅的玩，一種有品味的玩，一種有文化的玩，一種背負(fù)歷史、尋舊懷古的玩。因此，古董就成了投資環(huán)節(jié)中一種特殊商品.古玩投資，屬于藝術(shù)品投資的范疇。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上來講，文化藝術(shù)屬于上層建筑，只有滿足了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，當(dāng)個體人的需求到達(dá)一定層次的時候，才會需求文化藝術(shù)領(lǐng)域的精神享受。投資精神文化領(lǐng)域，前提是世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的相對穩(wěn)定。但當(dāng)前的國內(nèi)乃至世界范圍的經(jīng)濟(jì)環(huán)境并不穩(wěn)定，金融形勢相當(dāng)?shù)?。亂世之中，大都疲于奔命、疲于生計，即使能收藏古董，不可能形成繁榮的古董市場，古董也就不能進(jìn)行交易。不能進(jìn)行交易的特殊商品，也就沒有了增值的空間。古董投資的風(fēng)險也就不得不加以防范。

5、房產(chǎn)地產(chǎn)：

中國30年的改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，推動了中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個相當(dāng)有內(nèi)容的話題。由于土地資源的區(qū)域性和獨(dú)有性原因，房地產(chǎn)將繼續(xù)成為投資者的樂園。盡管國家出臺了一系列措施，但是房地產(chǎn)市場仍舊存在供不應(yīng)求的現(xiàn)象。隨著GDP的繼續(xù)增速，房價將會進(jìn)一步增長。并且，人民幣升值依舊是趨勢之一，隨著人民幣的升值，即使中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定，房價進(jìn)一步上升也是可以預(yù)測的。

6、改善生活質(zhì)量的消費(fèi)產(chǎn)品

貨幣的大量流通，人們能夠支配的貨幣量較大，由于政府行政手段對市場的調(diào)控，致使大部分流通的貨幣并沒有投資方向，因此，迫使這部分貨幣資金進(jìn)入到消費(fèi)領(lǐng)域。因而，能夠體現(xiàn)生活品味的商品將成為投資的一個較佳渠道。如蘋果電腦、豪華汽車、高檔奢侈品等。

綜合看來，相對于人的生命而言，在地球上能夠成為恒資產(chǎn)的并不多，房產(chǎn)、地產(chǎn)、黃金、古董是其中的一部分。恒資產(chǎn)投資，能夠使自有貨幣在金融、經(jīng)濟(jì)的變動過程中，保持著恒定的上漲態(tài)勢，為個人貨幣財富的保值。因而，若有小額閑散資金應(yīng)選擇高于平均通脹率的金融理財產(chǎn)品，若有大額閑散資金則投資于黃金市場和或消費(fèi)品還是比較可靠的。

第二篇：應(yīng)對措施

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。在作業(yè)區(qū)域張貼安全操作規(guī)程，以時刻提醒作業(yè)人員按安全規(guī)程作業(yè)。

對營區(qū)內(nèi)大功率用電器進(jìn)行安全排查，嚴(yán)格要求電工按照臨時用電安全管理，對營區(qū)內(nèi)大功率用電器設(shè)置獨(dú)立開關(guān)。

通過對電工進(jìn)行安全教育及交底的方式，嚴(yán)格要求電工按照項目部臨時用電安全專項施工方案在施工現(xiàn)場、辦公區(qū)及宿舍區(qū)安裝滿足需要的漏電保護(hù)器。

通過對民工及職工進(jìn)行安全教育及交底的方式，嚴(yán)格要求人員遵守項目部臨時用電安全管理。

嚴(yán)格按照項目部消防安全管理制度，在辦公區(qū)及宿舍區(qū)配置足夠數(shù)量的消防設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查，對欠壓失效的滅火器進(jìn)行更換。

通過對電工及施工人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求電工按照項目部臨時用電安全專項施工方案在施工現(xiàn)場布設(shè)電線、變電器、配電箱等，嚴(yán)格要求施工人員遵守項目部臨時用電安全管理。

通過對隧道出通過對施工人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，要求施工人員嚴(yán)格按照安全交底及施工技術(shù)方案施工，嚴(yán)禁違規(guī)操作。

通過對施工人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，要求施工人員嚴(yán)格按照安全交底及施工技術(shù)方案施工，嚴(yán)禁違規(guī)操作。

項目部要嚴(yán)格按照隧道施工安全管理，制定監(jiān)控量測方案，并安排足夠數(shù)量和資質(zhì)符合要求的人員進(jìn)行按規(guī)定的量測頻率進(jìn)行監(jiān)控量測作業(yè)，嚴(yán)禁數(shù)據(jù)弄虛作假。同時要在要求的時限內(nèi)進(jìn)行設(shè)點(diǎn)及監(jiān)測。

通過對作業(yè)人員及機(jī)械操作人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按照安全技術(shù)要求及機(jī)械安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作。

嚴(yán)格要求隧道安全管理人員按照項目部安全管理制度，如實(shí)認(rèn)真記錄隧道施工安全日志，嚴(yán)禁弄虛作假。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格要求隧道安全管理人員認(rèn)真記錄安全檢查、整改情況，對長時間未整改及整改不到位的進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

通過對清表施工人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求施工人員按照安全技術(shù)交底進(jìn)行施工，杜絕安全事故的發(fā)生。

通過對作業(yè)操作人員及配合施工人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作。通過對作業(yè)人員及機(jī)械操作人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按照安全技術(shù)要求及機(jī)械安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作。

通過對作業(yè)人員及機(jī)械操作人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按照深取土場安全技術(shù)要求及機(jī)械安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作。

嚴(yán)格按照項目部安全管理制度配置足夠數(shù)量以及資質(zhì)符合要求的現(xiàn)場專職安全管理人員進(jìn)行 跟班作業(yè)。

通過對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底以及在施工現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全防護(hù)用品。

通過對架梁施工特種作業(yè)人員及配合施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底及安全教育的方式，嚴(yán)格要求施工人員按照架橋機(jī)安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)察，對二襯臺車進(jìn)行每日排查，若發(fā)現(xiàn)異常情況須立即停止施工，安排專人對二襯臺車進(jìn)行檢修，經(jīng)驗收合格后投入使用。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按照仰拱砼泵送施工安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作。

通過對拌合站操作人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按照拌合站安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作。

通過對空壓機(jī)操作人員及管理人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求空壓機(jī)操作特種作業(yè)人員按照空壓機(jī)安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)操作。

加強(qiáng)隧道內(nèi)施工安全管理，通過對機(jī)械操作人員及管理人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求操作人員按照機(jī)械安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)操作。

加強(qiáng)拌合站內(nèi)安全管理，通過對拌合站操作人員及管理人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求操作人員按照拌合站安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作。

通過對打磨作業(yè)人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按照打磨機(jī)作業(yè)安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)操作。

通過對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求鉆爆作業(yè)人員按照爆破施工作業(yè)安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)。

通過對高處臨邊作業(yè)人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求臨邊作業(yè)人員按照高處作業(yè)安全技術(shù)交底進(jìn)行施工，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

通過對施工人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按照支座安裝安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

通過對爆破作業(yè)人員及火工用品管理人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按照爆破施工作業(yè)安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按施工方案及安全技術(shù)交底進(jìn)行施工，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按照黃土隧道施工方案及安全技術(shù)交底進(jìn)行施工，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按照橋梁下部結(jié)構(gòu)施工方案及安全技術(shù)交底進(jìn)行施工，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按照人工挖孔樁專項施工方案及安全技術(shù)交底施工，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按照鉆孔樁專項施工方案及安全技術(shù)交底施工，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按照專項施工方案及安全技術(shù)交底施工，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

對機(jī)械區(qū)域進(jìn)行定期檢測，按要求增設(shè)機(jī)械安全操作規(guī)程、安全警示牌。

通過對民工及職工進(jìn)行安全教育及交底的方式，要求施工負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場增設(shè)施工標(biāo)志。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，加強(qiáng)對邊坡的臨時防護(hù)。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，加強(qiáng)對路基、高邊坡、不良地質(zhì)等區(qū)域設(shè)置安全警示牌并派專人進(jìn)行防護(hù)。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)禁患有心臟病、貧血、高血壓、癲癇病、恐高癥及其他不適宜高處作業(yè)的疾病時，不得從事高處作業(yè)。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，對高邊坡穩(wěn)定情況進(jìn)行沉降、位移觀測。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格按規(guī)定配備照明設(shè)施。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，卸料時安排專人指揮。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按照安全技術(shù)交底施工，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員對路基、坡面施工、高邊坡施工平臺設(shè)置防護(hù)欄桿，通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格按規(guī)定在取、棄土場設(shè)置安全警示標(biāo)識。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求施工負(fù)責(zé)人配備施工和設(shè)備單位人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，對沼澤、泥潭防護(hù)、設(shè)置警示標(biāo)志。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求施工負(fù)責(zé)人對有線的高大機(jī)械采取保護(hù)措施。

通過對架梁施工特種作業(yè)人員及配合施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底及安全教育的方式，定期對機(jī)械區(qū)域進(jìn)行檢測、保養(yǎng)。

通過對民工及職工進(jìn)行安全教育及交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備持證上崗，進(jìn)場前收集作業(yè)人員有效相關(guān)證件進(jìn)行備案。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求施工負(fù)責(zé)人對風(fēng)沙地區(qū)的臨時道路設(shè)置警示標(biāo)志。

通過對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求爆破作業(yè)人員按照爆破施工作業(yè)安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)。

通過對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求火工品保管員按照火工品保管安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格按規(guī)定對棄土堆采取壓實(shí)、支擋等措施。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求執(zhí)行交接班制度。

通過對隧道施工人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求兩個開挖工作面距離接近15m時，一端未停止作業(yè)并撤走人員和機(jī)具，并設(shè)置警示標(biāo)志。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求執(zhí)行班前講話和班前交底制度。

項目部要嚴(yán)格按照隧道施工安全管理，在技術(shù)交底中要明確各臺階長度、循環(huán)進(jìn)尺、左右臺階錯開長度、上下臺階高度等關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求洞口、臺架、設(shè)備、設(shè)施等位置設(shè)置警示信號和標(biāo)志。

通過對隧道施工人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求施工負(fù)責(zé)人安排專人指揮洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向，開燈、鳴笛。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，做好隧道作業(yè)臺架、高空升降車臨邊防護(hù)工作。

通過對隧道施工人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求施工負(fù)責(zé)人安排專人進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格執(zhí)行對出入人員、車輛進(jìn)行登記。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，必須對材料進(jìn)行掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，完工后必須做到完料清場地凈。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，按施工現(xiàn)場消防通道、消防水源、消防設(shè)施與器材的設(shè)置符合的規(guī)范要求。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，動火作業(yè)必須辦理動火審批手續(xù)或指定動火監(jiān)護(hù)人員。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格對存在危險源的區(qū)域設(shè)置防護(hù)或警示標(biāo)識并采取有效防范措施。

通過對施工人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格要求作業(yè)人員高溫天氣做好各項防護(hù)措施。

通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，嚴(yán)格按規(guī)定配備充足的救援物資準(zhǔn)備，并定期對防洪設(shè)施進(jìn)行檢查，整改。

要求項目部管理人員按照項目部管理規(guī)則制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底。通過對作業(yè)人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底的方式，要求項目部嚴(yán)格按照上級部門的有關(guān)規(guī)則制度做好安全生產(chǎn)工作。

第三篇：當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢分析及應(yīng)對措施

當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢分析及應(yīng)對措施

2006年上半年，畜牧業(yè)生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)，預(yù)計肉、奶產(chǎn)量穩(wěn)中有增，蛋類產(chǎn)量略有下降，現(xiàn)按品種分析與下：

1、家禽生產(chǎn)呈恢復(fù)性增長趨勢。因受禽流感疫情影響，今年前4個月家禽產(chǎn)品銷量及價格都跌入低谷，規(guī)模養(yǎng)禽企業(yè)損失嚴(yán)重。在政府的大力扶持和企業(yè)的積極應(yīng)對下，大部分企業(yè)都度過了難關(guān)，進(jìn)入5月份，禽產(chǎn)品價格開始逐步走穩(wěn)，處在保本微利狀況，生產(chǎn)也呈恢復(fù)性增長。

2、生豬價格繼續(xù)下跌，養(yǎng)豬業(yè)已全面虧損。近兩年，生豬價格持續(xù)下跌，由2004年的平均9.6元/公斤下降到2005年的平均8.6元/公斤，到今年一季度跌到7元/公斤，二季度又跌到6元/公斤，這次豬價下降幅度之大、持續(xù)時間之長為歷史罕見。正常情況下，豬糧比價為5.5：1是盈虧平衡點(diǎn)，而目前生豬價格6元/公斤，養(yǎng)豬主要原料玉米價格1.5元/公斤，豬糧比價僅為4：1，大大低于盈虧平衡點(diǎn)，養(yǎng)豬業(yè)虧損嚴(yán)重。

綜合各方面情況分析，生豬價格下滑的原因主要還是供大于求。一是生豬生產(chǎn)增長過快。我國生豬價格從2003年下半年開始一路走高，并于次年9月達(dá)到最高點(diǎn)，長時間的高價位引發(fā)生豬生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，出現(xiàn)比較嚴(yán)重的供過于求。二是生豬市場需求減少。主要是禽流感疫情影響逐步消

除，禽肉所占市場份額正逐漸回升；還有城市居民考慮健康因素，對脂肪含量高的豬肉消費(fèi)意愿下降。

3、養(yǎng)羊生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長，增速有所放緩。

4、奶牛飼養(yǎng)量維持在100頭左右。因受各大品牌牛奶的沖擊，市奶牛場生存空間受到擠壓。

對于養(yǎng)豬業(yè)面對的困難，建議采取以下幾個措施加以應(yīng)對：一是恢復(fù)對規(guī)模種豬場的扶持補(bǔ)貼政策，防止母豬銳減，致使生豬產(chǎn)業(yè)回升乏力，這是確保生豬生產(chǎn)和生豬市場穩(wěn)定的重要的基礎(chǔ)性工作。二是加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，根據(jù)市場需求安排生產(chǎn)。三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，如搞好防疫、推廣良種、推廣自配料等。四是加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰管理，嚴(yán)防病、死豬（肉）上市，防止壓級壓價，降低市場交易費(fèi)用，讓利于民，讓利于農(nóng)。

第四篇：軍事理論報告(淺談中國周邊形勢及應(yīng)對措施

正文：

首先中國是個亞洲大國，它是邊界線長，和很多國家相鄰。然而同時這么多的國家對我國的影響也是復(fù)雜的。其次，中國周邊的國家的政治制度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，也是世界熱點(diǎn)和潛在熱點(diǎn)最多的地區(qū)。再者中國周邊國家的政治經(jīng)濟(jì)制度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，各種民族，宗教等問題矛盾交織在一起，安全環(huán)境復(fù)雜。最后中國地處世界兩大地緣戰(zhàn)略區(qū)的交接處，既受其他大國的影響又影響著其他大國的關(guān)系，同時中國周邊的形勢也存在一些問題。如：國家統(tǒng)一面臨著復(fù)雜的形勢，海洋權(quán)益也存在復(fù)雜的糾紛，邊界的種種爭端也沒有完全解決。還存在影響邊疆地區(qū)安全的種種不穩(wěn)定的因素。目前我國的周邊環(huán)境總體緩和，局部動蕩。我國處理問題的基本政策是睦鄰、安鄰、富鄰。胡主席根據(jù)形勢的發(fā)展指出：放眼長遠(yuǎn)，籌謀大局，有所作為。我國一向主張和平共處，但是如果面對一些非正義侵害我們國家利益，我們決不手軟。

我想針對中國周邊的幾個主要的問題談一談，有南海問題，邊疆地區(qū)安全問題，釣魚島問題以及臺灣問題，印度方面暫且不論。

首先是臺灣問題：近年來，在臺灣問題上也出現(xiàn)在比較復(fù)雜的局勢。我們大陸對臺灣的問題的工作也加大力度，使臺獨(dú)分裂勢力得到有效的打擊。但是臺獨(dú)分裂勢力仍未停止，“法理臺獨(dú)”危險依然是存在的。同時國際反華勢力也沒有停止，他們不斷的破壞兩岸關(guān)系。長期以來，臺灣問題一直是以美國為首的外交反華敵對勢力干涉我們國家的內(nèi)政，對中國施加壓力的一個戰(zhàn)略性籌碼。他們明理暗里慫恿支持臺灣當(dāng)局的“臺獨(dú)”傾向。因此臺灣問題是中美關(guān)系中的重要問題。但是臺灣與中國的大陸的統(tǒng)一不僅事管中國國家主權(quán)與領(lǐng)土完整，事關(guān)民族尊嚴(yán)，事關(guān)中國在政治上的完全獨(dú)立，而且事關(guān)中華民族的生存和發(fā)展，事關(guān)中華民族在本世紀(jì)的偉大復(fù)興同時也有利益臺灣人民的發(fā)展。兩岸如能在兩個政府一個中國的原則下，平等協(xié)商，如此一來，臺灣可以永久安定，民眾也可以安心。最近，在中共兩黨和兩岸雙方的共同努力下，臺灣局勢發(fā)生了積極的變化。兩岸關(guān)系發(fā)展面對著難得的機(jī)遇。希望國共兩黨繼續(xù)共同努力，建立互信，擱置爭議，求同存異。共創(chuàng)雙贏。扎扎實(shí)實(shí)推動兩岸關(guān)系不斷取得實(shí)際進(jìn)展，增強(qiáng)廣大臺灣同胞對兩岸和平發(fā)展的信心。同時作為大學(xué)生的我們也應(yīng)該做出自己的貢獻(xiàn)。我們應(yīng)該確立堅定的立場 把祖國統(tǒng)一視為心目中神圣不可動搖的意志 視分裂祖國為恥，加強(qiáng)兩岸人民的交流來往和增進(jìn)友誼合作。在任何問題上兩岸人民要寬容大度允許有不同的聲音表達(dá)，允許有不同的舉止行動，讓世界上所有人的心目中都明白中國是一個民主開放的國家。

再看看南海問題，南海是世界著名的熱帶大陸邊緣海之一，幾乎完全被大陸、半島和島嶼所包圍。南沙群島地處我國廣闊浩瀚的南海，是我國南海四大群島中分布最廣，位置最南的群島，有230多個島嶼、礁灘和沙洲，南北長500多海里，東西寬400多海里，總面積24.47 萬平方海里，現(xiàn)屬海南省轄區(qū)。南沙群島地處熱帶，漁業(yè)資源特別豐富，富含海藻、海帶等熱帶資源，以及非?？捎^的海洋能源和鹽業(yè)資源。此外，還蘊(yùn)含極為豐富的石油天然氣資源，是亞洲大陸架3個最大的貯油地區(qū)之一。

南海問題現(xiàn)狀：2009年2月17日，菲律賓參眾兩院正式通過領(lǐng)海基線法案，將中國中沙群島中的黃巖島和南沙群島部分島礁列為“菲律賓所屬島嶼”并納入菲海岸基線范圍內(nèi)。此后，馬來西亞、文萊、印度尼西亞等多個國家也相繼通過各種形式來侵占和分吞我國南海諸群島。2011年6月，越南在我國漁民傳統(tǒng)作業(yè)海域抓扣我國漁民，并于6月13日舉行了專門針對中國的軍事演習(xí)，其野心和動機(jī)已昭然若揭，而且這些都已經(jīng)嚴(yán)重侵犯我國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。2011年11月16日，正在訪問菲律賓的美國國務(wù)卿希拉里·克林頓登上了停泊在馬尼拉港的退役美國海軍導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“菲茨杰拉德”號，參加了在那里舉行的《美菲共同防御條約》簽署60周年紀(jì)念儀式并發(fā)表講話，稱將通過派駐軍艦等手段加強(qiáng)菲海軍力量，并使用了“西菲律賓海”這一菲律賓單方發(fā)明的說法來指代南海。2012年12月，印度也介入了南海爭端，欲使問題更加復(fù)雜。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名南沙群島，最早并持續(xù)對南沙群島行使主權(quán)管轄。對此我們有充分的歷史和法理依據(jù)，國際社會也長期予以承認(rèn)。第二次世界大戰(zhàn)期間，日本發(fā)動侵華戰(zhàn)爭，占領(lǐng)了中國大部分地區(qū)?！堕_羅宣言》和《波茨坦公告》及其他國際文件明確規(guī)定把被日本竊取的中國領(lǐng)土歸還中國。這自然包括了南沙群島。1946年12月，當(dāng)時的中國政府指派高 級官員赴南沙群島接收，在島上舉行接收儀式，派兵駐守。日本政府于1952年正式表示“放棄對臺灣、澎湖列島以及南沙群島、西沙群島之一切權(quán)利、權(quán)利名義與要求”，從而將南沙群島正式交還給中國。

時下，面對夾雜有領(lǐng)土爭端、資源開發(fā)、共同安全、權(quán)力角逐等復(fù)雜矛盾的南海問題，中國如不能采取快刀斬亂麻的戰(zhàn)略清晰態(tài)度，將在較長一段時間內(nèi)面臨內(nèi)外可以預(yù)料和無法預(yù)料的多重矛盾壓力，在相當(dāng)大程度上牽扯很大一部分外交精力，甚至干擾中國“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略全局。在談到南海問題的戰(zhàn)略方針時，鄧小平在20世紀(jì)80年代確立了“主權(quán)歸我，擱置爭議，共同開發(fā)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，中國政府積極與南海有關(guān)國家開展外交協(xié)調(diào)和磋商，并于2002年11月在金邊簽署了《南海各方行為宣言》，對于緩和地區(qū)局勢和推動共同發(fā)展起到了十分重要的穩(wěn)定基石作用。

“遠(yuǎn)親不如近鄰”，作為在該地區(qū)共享利益和共擔(dān)風(fēng)險的成員國，中國和其他地區(qū)國家有著廣泛的共同利益。在南海問題上，相比地區(qū)和平穩(wěn)定的大局，其他問題都是小問題。只要不改變現(xiàn)狀，不挑戰(zhàn)原先達(dá)成的原則和共識，一切問題都可以通過談判解決。一些國家暫時有困難，中國也可以伸以援手，共克時艱。但如果非得要以此挑戰(zhàn)底線，進(jìn)而引發(fā)沖突和更嚴(yán)重的后果，中國 也不怕?？傊?，南海作為我國國土不可分割的一部分，其在各個方面的重要性不允許我們隨意忽略,對于南海的主權(quán)的維護(hù)和管理是當(dāng) 務(wù)之急。

再看看我國的邊疆地區(qū)安全，我國的邊疆地區(qū)很不穩(wěn)定。在我國新疆境的“東突”民族分裂勢力，與國際恐怖主義勢力相勾結(jié)，與依斯蘭主義和泛突主義思想為理論基礎(chǔ)，以反對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政黨建立“東突闕斯坦國”為目的，以宗教掩護(hù)，大肆進(jìn)行分裂新疆的破壞活動。他們一方面打著民族，宗教的旗號，煽動民族情緒，鼓動宗教狂熱，宣揚(yáng)依斯蘭“圣戰(zhàn)”，叫囂建立“東突闕斯坦國”，另一方面又迎合西方，宣揚(yáng)“民主 人權(quán) 自由”與境外新疆民族分裂勢力相呼應(yīng)，加強(qiáng)聯(lián)系，發(fā)展組織，進(jìn)行恐怖活動，創(chuàng)造了一系列爆炸等恐怖暴力事件，嚴(yán)重危害了新疆各族人民群眾的生命財產(chǎn)安全，也嚴(yán)重危害了我國新疆地區(qū)的安全和穩(wěn)定。又如，逃往外國的**集團(tuán)，利用西藏地區(qū)的交通困難，環(huán)境閉塞，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，群眾文化水平低，對宗教宣傳容易接納的觀點(diǎn)，打著宗教的旗號，大肆進(jìn)行“藏獨(dú)”分裂活動，具有欺騙性，加上以美國為代表的西方大國在對我國進(jìn)行“西化”“分化”，妄圖以“西藏問題”為突破口，支持“藏獨(dú)”分裂勢力搞“西藏獨(dú)立”為突破口，內(nèi)外勾結(jié)，里應(yīng)外合。這些都將對我國邊疆地區(qū)的安全與穩(wěn)定差生不利的影響。

最后看中國與日本之間釣魚島事件，中國與日本一直以來矛盾突出，領(lǐng)土爭端最為強(qiáng)烈，我國漁船遭日本巡邏船兩次沖撞，并遭日方登船檢查。日方抓捕中國漁船船長。在這一事件上我們國家領(lǐng)導(dǎo)人表示出決不讓步的態(tài)度。國家總理溫家寶強(qiáng)烈要求日方立即無條件放 人。他說如果日方一意孤行，中方將進(jìn)一步采取行動，由此產(chǎn)生的一切嚴(yán)重后果，日方要承擔(dān)全部責(zé)任。國家外交部也頻頻發(fā)言：中國政府將一如既往地，堅定捍衛(wèi)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。從釣魚島事件我們可以看出我國在政治外交方面的地位有了明顯的提高。同時這件事情仍未結(jié)束，它將給中日關(guān)系造成又一次巨大的變化，讓中國在世界上的地位再次提高，并警告日本的狂妄，但這依然體現(xiàn)了中國今后要走的路依然很長，日本在起先的強(qiáng)硬態(tài)度讓我們感到中國并不是讓世界畏懼的大國，中國富國強(qiáng)兵之路還很漫長，但更重要的是我們可以看出我國在面對著侵害自己利益的不正當(dāng)行為的堅決反對的態(tài)度。

針對中國近年來的周邊問題，可以通過以下措施來加以緩解：一是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們必須通過大力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)來提升自身的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為國家進(jìn)一步壯大自身的軍事力量提供物質(zhì)基礎(chǔ)，增加我國在東南亞各國的地區(qū)影響力，這樣一來可以穩(wěn)固提高我國對南海海島的控制力度，從而加快對南海各島的實(shí)際控制；二是合理開展政治斗爭。東盟各國與我國關(guān)系親疏不一，利益矛盾時有發(fā)生。因此，我國需要選準(zhǔn)時機(jī)與重點(diǎn)，集中力量加強(qiáng)與其中一國或數(shù)國的合作，重點(diǎn)爭取緬、老、柬。同時，積極謀求和臺灣達(dá)成諒解，以便聯(lián)手合作?？傊ㄟ^各種積極形式主動處理好和東盟內(nèi)部不同國家之間的關(guān)系。三是積極準(zhǔn)備，以待時機(jī)。針對現(xiàn)在南海的現(xiàn)狀，中國已多次在多個場合正式提出南海問題是自己的核心利益，而中國政府一貫主張以和平方式談判解決國際爭端。這一立場同樣適用于南海爭 端。以和平方式談判解決符合中國最大的國家利益、符合東南亞國家最大區(qū)域利益、符合亞太地區(qū)和平發(fā)展的最大國際利益。但同時我們也要長遠(yuǎn)打算、積極準(zhǔn)備、以待時機(jī)。我國要積極調(diào)整國防戰(zhàn)略格局，立足于能夠打贏一場高技術(shù)條件下局部性戰(zhàn)爭的思路，加快軍事斗爭準(zhǔn)備，重點(diǎn)提高航空航天、?？哲姮F(xiàn)代化的建設(shè)步伐。通過靈活措施積極進(jìn)行軍事控制嘗試，以強(qiáng)大的軍事實(shí)力抑制對方。

第五篇：新的醫(yī)改形勢下麻醉科應(yīng)對措施

發(fā)言稿

面臨新的醫(yī)改形勢，結(jié)我科實(shí)際，2015年麻醉科如何科學(xué)規(guī)范管理，創(chuàng)新品牌，打造全新二院。

麻醉科是個被動的科室，但是服務(wù)可以主動。

麻醉科工作，主要是手術(shù)室麻醉，手術(shù)外舒適醫(yī)療，疼痛門診。隨著醫(yī)改的進(jìn)行，我院各科室都在努力，今后將有許多的疑難病例，許多新檢查，新治療，新手術(shù)。許多檢查、治療、手術(shù)，都離不開麻醉科的參與。麻醉科也在努力成為全院樞紐科室，向“無痛醫(yī)院”努力，更好的服務(wù)臨床。

手術(shù)室內(nèi)，醫(yī)改留住了90%病患在基層，還有10%病患到市級，這里不免還有許多基層處理不來的重病患，這些重病患的搶救治療離不開麻醉科的支持，因此麻醉科需要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，提高重癥患者的搶救水平，只有搶救成功率提高了，基層醫(yī)院才更愿意把病患送到我院治療。為此，2015年麻醉科將不定時進(jìn)行重癥患者搶救演練，規(guī)范搶求程序，熟練搶救技術(shù)。每周一7點(diǎn)30臨床醫(yī)生查房時候，麻醉科7點(diǎn)30除了日常工作交班外，還有業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以提高全科技術(shù)水平，更好滿足臨床要求。

手術(shù)室外，我科2014年舒適醫(yī)療通過在全院業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)前播放自制視頻，派發(fā)宣傳小冊等宣傳，使得舒適醫(yī)療例數(shù)增長300%，效果顯而易見，受到許多醫(yī)生與患者的好評。并且，手術(shù)室外舒適醫(yī)療技術(shù)以技術(shù)收費(fèi)為主，藥品所占比例非常低，面對醫(yī)改新政，這正是機(jī)遇。但是還有部分醫(yī)生不理解舒適醫(yī)療，甚至對舒適醫(yī)療有誤解。麻醉科在病源上相對被動，只有改變收治醫(yī)生以及患者的觀念，才能在舒適醫(yī)療的道路上走的更遠(yuǎn)。在新的一年，是否可以借助我院宣傳科的平臺，對舒適醫(yī)療進(jìn)行宣傳，改變醫(yī)生與患者的觀念，壯大舒適醫(yī)療隊伍，加強(qiáng)與各科合作。

在我院門診量較少的前提下，2014年我科疼痛門診量卻有緩慢提高趨勢，證明慢性疼痛病患是存在的，只是患者甚至部分醫(yī)生都不了解疼痛門診為何物，而基層醫(yī)院對疼痛門診了解更少，難以開展，也這是麻醉科的機(jī)遇。2015年我科還要加強(qiáng)疼痛門診醫(yī)生培養(yǎng)以及疼痛門診的宣傳。

麻醉科

曾垂應(yīng)