第一篇：第五課 著眼未來 永續(xù)發(fā)展

第五課 著眼未來 永續(xù)發(fā)展

一、本課教學(xué)目標(biāo)：

【知識能力目標(biāo)】通過學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國情依據(jù)；理解可持續(xù)發(fā)展

戰(zhàn)略含義和必要性；掌握如何實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。了解資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的努

力方向。培養(yǎng)學(xué)生樹立全面看待問題的能力、歸納思維的能力和初步運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。

【過程方法目標(biāo)】通過課堂學(xué)習(xí)討論以及對我們生活中環(huán)境、資源等問題的觀察與調(diào)查，使

學(xué)生初步體會(huì)到人口、資源與環(huán)境問題對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，初步樹立實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)

略的觀念。

【情感態(tài)度目標(biāo)】在思想上樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，從自身做起，增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識，并敢于批評不符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的言論和行為。培育建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好

型社會(huì)的責(zé)任意識。

二、學(xué)生分析：

針對的問題： 當(dāng)前社會(huì)人口、資源、環(huán)境問題突出，雖然學(xué)生已有一定的意識，但總體觀

念淡薄，仍然較為普遍的存在破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的行為，故需在行動(dòng)上要進(jìn)一步引導(dǎo)和落

實(shí)。

學(xué)生的需要：可持續(xù)發(fā)展作為國家的基本發(fā)展戰(zhàn)略，通過教學(xué)，要讓學(xué)生意識到我國人口、資源、環(huán)境的嚴(yán)峻性，尤其要明確控制人口、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的重要性和迫切性，進(jìn)而

升華思想認(rèn)識，提高社會(huì)責(zé)任感。

第一框 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國情依據(jù)

【導(dǎo)入新課】——（公益廣告—最后一滴水）

【多媒體演示】人口爆炸圖及相關(guān)數(shù)據(jù)、松花江受污染圖片

引出目前我國在人口、資源、環(huán)境方面的情況，我們該走怎么樣的發(fā)展道路？（引出新課內(nèi)

容）

【出示板書】一、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國情依據(jù)

【講授新課】

1、人口問題是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題——舉例：人口等式、擁擠的火車站、人頭攢動(dòng)的招聘會(huì)、人口素質(zhì)不高等圖片

2、資源問題是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題——舉例：“長江黃河”漫畫、書本“閱讀天

地”我國資源情況的數(shù)據(jù)分析

3、環(huán)境問題是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題——舉例：閱讀書本P7“相

關(guān)鏈接”數(shù)據(jù)及圖片、土地沙漠化帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失的視頻。

【學(xué)生活動(dòng)】 漫畫續(xù)寫 《地球的嘆息》

【總結(jié)】人口的劇增、資源的短缺、環(huán)境的惡化、生態(tài)的危機(jī)等一系列問題，已經(jīng)直接威脅

到我們和子孫后代的生存。這是我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國情依據(jù)。

人口問題

環(huán)境問題制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

資源問題

【多媒體演示】可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略概念

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放在重要位置，使人口增長

和社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

第二框 走可持續(xù)發(fā)展之路

【導(dǎo)入新課】 “地球受傷了”視頻、回想《地球嘆息》漫畫、引出避地球的第四聲嘆息必須

要走可持續(xù)發(fā)展的道路

【多媒體演示】可持續(xù)發(fā)展概念

可持續(xù)發(fā)展就是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)人類賴以生存的自然資源和環(huán)境，使我們的子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。

【講述故事】——人類瀕臨滅絕，走可持續(xù)發(fā)展之路是人類的必然選擇

【學(xué)生多媒體演示 】 小組代表對我國在人口、資源、環(huán)境三方面貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所制定的相關(guān)重要政策和措施進(jìn)行匯報(bào)展示。

【教師總結(jié) 】對學(xué)生代表所展示的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)補(bǔ)充并進(jìn)行總結(jié)。

【學(xué)生活動(dòng)】——假如你是牧民，你會(huì)怎么做呢？請說說你的理由。

【教師總結(jié) 】

在現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)堅(jiān)持計(jì)劃生育、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境等基本國策，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，使我國的人口增長與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一，真正實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，以使我們的子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。

第三框 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

【多媒體演示】變廢為寶的易拉罐圖片

【學(xué)生活動(dòng)】處理垃圾、變廢為寶的方案內(nèi)容。

【總結(jié)】根據(jù)學(xué)生的回答,教師隨機(jī)補(bǔ)充

【多媒體展示】資源節(jié)約型社會(huì)概念

資源節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和政治等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

【學(xué)生活動(dòng)】閱讀書本P17頁，“閱讀天地”相關(guān)資料。分小組討論并交流毀壞森林資源會(huì)對我們產(chǎn)生哪些危害，我們生活中還有哪些浪費(fèi)資源的現(xiàn)象？

【多媒體展示】 上海寶鋼集團(tuán)采用先進(jìn)工藝技術(shù)和強(qiáng)化管理，重復(fù)利用水資源的相關(guān)視頻資料。

【學(xué)生多媒體演示】學(xué)生小組代表交流目前全球、我國以及家鄉(xiāng)的生態(tài)狀況

【總結(jié)】引出環(huán)境友好型社會(huì)

【多媒體演示】環(huán)境友好型社會(huì)概念

環(huán)境友好型社會(huì)就是全社會(huì)都采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式、建立人與環(huán)境良性互動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

【多媒體演示】松花江被污染的圖片及相關(guān)資料

【總結(jié)】我們要以遵循自然規(guī)律為準(zhǔn)測。合理利用自然資源，防止各種廢棄物對自然環(huán)境的污染，還要保護(hù)和及時(shí)修復(fù)自然生態(tài)。所以我國為進(jìn)一步營造環(huán)境與人的友好關(guān)系，也做了很多積極的工作，例：生態(tài)工程的建設(shè)、大型綠地的建設(shè)都促進(jìn)了人與自然的和諧。

學(xué)生活動(dòng)】 書本P22頁“操作平臺(tái)”，閱讀書本上保護(hù)青蛙的例子答問題，畫一張食物鏈關(guān)系圖。

【教師總結(jié)】要珍視和保護(hù)自然界的其他生命，特別是一些即將瀕臨滅絕的動(dòng)物們。

【學(xué)生活動(dòng)】“說一說”，在我們的周圍，你看到哪些“盲目消費(fèi)、過度消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)和不利于環(huán)境保護(hù)的消費(fèi)”的現(xiàn)象，應(yīng)如何對待？

【總結(jié)】要建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)，要從以下幾個(gè)方面來著手。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)合理、充分、無浪費(fèi)地利用可貴資源

加快資源節(jié)約技術(shù)進(jìn)步

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)遵循自然規(guī)律、合理利用自然資源

保護(hù)和及時(shí)修復(fù)自然生態(tài)

珍愛自然界其他生命

倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式

【學(xué)生活動(dòng)】在日常生活中能為保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源做些

什么呢？設(shè)計(jì)一種具體的宣傳方案。

【教師總結(jié)】用實(shí)際行動(dòng)投身到節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的行列中，善待地球，繼續(xù)走可持續(xù)發(fā)展之路，家園將會(huì)更加美麗。

第二篇：第五課 著眼未來 永續(xù)發(fā)展

第五課 著眼未來 永續(xù)發(fā)展

一、本課教學(xué)目標(biāo)：

【知識能力目標(biāo)】通過學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國情依據(jù)；理解可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略含義和必要性；掌握如何實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。了解資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的努力方向。培養(yǎng)學(xué)生樹立全面看待問題的能力、歸納思維的能力和初步運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。

【過程方法目標(biāo)】通過課堂學(xué)習(xí)討論以及對我們生活中環(huán)境、資源等問題的觀察與調(diào)查，使學(xué)生初步體會(huì)到人口、資源與環(huán)境問題對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，初步樹立實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的觀念。

【情感態(tài)度目標(biāo)】在思想上樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，從自身做起，增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識，并敢于批評不符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的言論和行為。培育建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的責(zé)任意識。

二、學(xué)生分析：

針對的問題： 當(dāng)前社會(huì)人口、資源、環(huán)境問題突出，雖然學(xué)生已有一定的意識，但總體觀念淡薄，仍然較為普遍的存在破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的行為，故需在行動(dòng)上要進(jìn)一步引導(dǎo)和落實(shí)。

學(xué)生的需要：可持續(xù)發(fā)展作為國家的基本發(fā)展戰(zhàn)略，通過教學(xué)，要讓學(xué)生意識到我國人口、資源、環(huán)境的嚴(yán)峻性，尤其要明確控制人口、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的重要性和迫切性，進(jìn)而升華思想認(rèn)識，提高社會(huì)責(zé)任感。

第一框 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國情依據(jù)

【導(dǎo)入新課】——（公益廣告—最后一滴水）

【多媒體演示】人口爆炸圖及相關(guān)數(shù)據(jù)、松花江受污染圖片

引出目前我國在人口、資源、環(huán)境方面的情況，我們該走怎么樣的發(fā)展道路？（引出新課內(nèi)容）

【出示板書】

一、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國情依據(jù) 【講授新課】

1、人口問題是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題——舉例：人口等式、擁擠的火車站、人頭攢動(dòng)的招聘會(huì)、人口素質(zhì)不高等圖片

2、資源問題是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題——舉例：“長江黃河”漫畫、書本“閱讀天地”我國資源情況的數(shù)據(jù)分析

3、環(huán)境問題是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題——舉例：閱讀書本P7“相

關(guān)鏈接”數(shù)據(jù)及圖片、土地沙漠化帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失的視頻?！緦W(xué)生活動(dòng)】 漫畫續(xù)寫 《地球的嘆息》

【總結(jié)】人口的劇增、資源的短缺、環(huán)境的惡化、生態(tài)的危機(jī)等一系列問題，已經(jīng)直接威脅到我們和子孫后代的生存。這是我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國情依據(jù)。人口問題

環(huán)境問題

制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 資源問題

【多媒體演示】

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略概念

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放在重要位置，使人口增長和社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。第二框 走可持續(xù)發(fā)展之路

【導(dǎo)入新課】 “地球受傷了”視頻、回想《地球嘆息》漫畫、引出避地球的第四聲嘆息必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路 【多媒體演示】可持續(xù)發(fā)展概念

可持續(xù)發(fā)展就是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)人類賴以生存的自然資源和環(huán)境，使我們的子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)?！局v述故事】——人類瀕臨滅絕，走可持續(xù)發(fā)展之路是人類的必然選擇

【學(xué)生多媒體演示 】 小組代表對我國在人口、資源、環(huán)境三方面貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所制定的相關(guān)重要政策和措施進(jìn)行匯報(bào)展示。

【教師總結(jié) 】對學(xué)生代表所展示的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)補(bǔ)充并進(jìn)行總結(jié)。【學(xué)生活動(dòng)】——假如你是牧民，你會(huì)怎么做呢？請說說你的理由。

【教師總結(jié) 】

在現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)堅(jiān)持計(jì)劃生育、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境等基本國策，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，使我國的人口增長與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一，真正實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，以使我們的子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。

第三框 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) 【多媒體演示】變廢為寶的易拉罐圖片

【學(xué)生活動(dòng)】處理垃圾、變廢為寶的方案內(nèi)容?！究偨Y(jié)】根據(jù)學(xué)生的回答,教師隨機(jī)補(bǔ)充

【多媒體展示】資源節(jié)約型社會(huì)概念 資源節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和政治等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

【學(xué)生活動(dòng)】閱讀書本P17頁，“閱讀天地”相關(guān)資料。分小組討論并交流毀壞森林資源會(huì)對我們產(chǎn)生哪些危害，我們生活中還有哪些浪費(fèi)資源的現(xiàn)象？

【多媒體展示】 上海寶鋼集團(tuán)采用先進(jìn)工藝技術(shù)和強(qiáng)化管理，重復(fù)利用水資源的相關(guān)視頻資料。

【學(xué)生多媒體演示】學(xué)生小組代表交流目前全球、我國以及家鄉(xiāng)的生態(tài)狀況 【總結(jié)】引出環(huán)境友好型社會(huì)

【多媒體演示】環(huán)境友好型社會(huì)概念

環(huán)境友好型社會(huì)就是全社會(huì)都采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式、建立人與環(huán)境良性互動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

【多媒體演示】松花江被污染的圖片及相關(guān)資料

【總結(jié)】我們要以遵循自然規(guī)律為準(zhǔn)測。合理利用自然資源，防止各種廢棄物對自然環(huán)境的污染，還要保護(hù)和及時(shí)修復(fù)自然生態(tài)。所以我國為進(jìn)一步營造環(huán)境與人的友好關(guān)系，也做了很多積極的工作，例：生態(tài)工程的建設(shè)、大型綠地的建設(shè)都促進(jìn)了人與自然的和諧。

學(xué)生活動(dòng)】 書本P22頁“操作平臺(tái)”，閱讀書本上保護(hù)青蛙的例子答問題，畫一張食物鏈關(guān)系圖。

【教師總結(jié)】要珍視和保護(hù)自然界的其他生命，特別是一些即將瀕臨滅絕的動(dòng)物們。

【學(xué)生活動(dòng)】“說一說”，在我們的周圍，你看到哪些“盲目消費(fèi)、過度消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)和不利于環(huán)境保護(hù)的消費(fèi)”的現(xiàn)象，應(yīng)如何對待？

【總結(jié)】要建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)，要從以下幾個(gè)方面來著手。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)

合理、充分、無浪費(fèi)地利用可貴資源

加快資源節(jié)約技術(shù)進(jìn)步

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)

遵循自然規(guī)律、合理利用自然資源

保護(hù)和及時(shí)修復(fù)自然生態(tài)

珍愛自然界其他生命

倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式

【學(xué)生活動(dòng)】在日常生活中能為保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源做些 什么呢？設(shè)計(jì)一種具體的宣傳方案。

【教師總結(jié)】用實(shí)際行動(dòng)投身到節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的行列中，善待地球，繼續(xù)走可持續(xù)發(fā)展之路，家園將會(huì)更加美麗。

第三篇：以人為本著眼未來促進(jìn)發(fā)展2

以人為本 著眼未來 促進(jìn)發(fā)展

——淺談學(xué)校管理的幾點(diǎn)體會(huì) 四川省儀隴縣復(fù)興小學(xué) 龍 俊

管理，從字面意思看，管即管道；理即梳理，即將阻塞疏通、將混亂理順。管理就是把管道疏通。李仕民說：“水能覆舟，也能載舟?！彼衙癖茸魉Ｎ也环酪舶驯还芾碇械娜吮茸魉９芾砭褪亲屗谶@管道里向著同一個(gè)目標(biāo)奔流。這樣，他們不僅能推波助瀾，永不干涸，而且能互相牽引，勇往直前。而今，社會(huì)極需創(chuàng)新型人才，教育的重心也轉(zhuǎn)向如何培養(yǎng)人的創(chuàng)造精神和實(shí)踐能力。而具有創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力的教師隊(duì)伍，又是培其中的關(guān)鍵。那如何創(chuàng)新學(xué)校管理，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)交給師生，讓師生有創(chuàng)新的時(shí)空，應(yīng)成為現(xiàn)代學(xué)校管理中亟待思考和解決的問題。在工作中，我做了些初淺的探索，發(fā)現(xiàn)“以人為本，著眼未來，促進(jìn)發(fā)展”是促進(jìn)學(xué)校管理的有效方法。下面我談幾點(diǎn)初淺的體會(huì)與大家共勉：

一、構(gòu)建符合課改理念管理運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)師生共同發(fā)展。王湛同志在全國基礎(chǔ)教育課改推廣播電視講話上指出“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，是課程改革實(shí)驗(yàn)成功的關(guān)鍵”。準(zhǔn)確全面、理解基礎(chǔ)教育改革的理念，建立實(shí)施課程改革管理運(yùn)行機(jī)制是構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校管理框架的重要內(nèi)容。

（一）營造和諧、平等的氛圍，引領(lǐng)師生主動(dòng)發(fā)展。英國小說《十字軍英雄記》中有這樣一句話：“奴在身者，其人可憐；奴在心者，其人可鄙。”我國由經(jīng)歷了漫長的封建社會(huì)，封建殘留意識對人們的侵蝕與毒害，不少人充滿了奴性。甚至在社會(huì)上 1

還流行著一句官話：“要想當(dāng)主子，先得當(dāng)好奴隸?！庇薪淌谡f：中國人容易駕馭，是否與中國人的素食有關(guān)。我想這與食物的關(guān)系應(yīng)該沒有教育的關(guān)系直接吧！中國真正的要成為世界強(qiáng)國，教育應(yīng)該在培養(yǎng)人的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，減少奴性方面應(yīng)下點(diǎn)功夫。管理者也應(yīng)該從這方面入手。

新課程追求的是人的積極性、主動(dòng)性的發(fā)揮，人的潛能的開發(fā)，個(gè)性化的發(fā)展，全面地發(fā)展；管理也要與時(shí)俱進(jìn)，為教師松綁，創(chuàng)設(shè)民主、和諧、寬松的氛圍，提供一個(gè)讓師生創(chuàng)造性發(fā)揮集體智慧的空間；給師生創(chuàng)造一個(gè)健康發(fā)展的環(huán)境，把學(xué)校管理的重心轉(zhuǎn)移到幫助師生建立和完善自我約束、自主發(fā)展與創(chuàng)新機(jī)制上來。

基于此，我們做了兩方面的工作：

一是營造和諧、平等的氛圍。這是讓管理者與師生心與心相融的前提，是管理者的管理能否得到師生認(rèn)同的關(guān)鍵，也是管理與實(shí)際相符的前提。要做到這一點(diǎn)，首先是放下架子；然后是深入群眾；第三是學(xué)會(huì)交流與傾聽，從中把握教師的特點(diǎn)；第四是根據(jù)特點(diǎn)用人、培養(yǎng)人，讓教師人人有被重視的感覺。

二是引領(lǐng)教師主動(dòng)力發(fā)展。教育工作必須用心，且要有愛心、耐心、責(zé)任心。教育具有長期性與長效性的特點(diǎn)。外顯直觀的考核都非常片面，缺乏主動(dòng)性，教育工作就難以做實(shí)。這方面，我們從加強(qiáng)對教師的職業(yè)道德教育，提高教師人生品味和責(zé)任感；開闊教師的眼界，創(chuàng)造多渠道學(xué)習(xí)與交流平臺(tái)，提高教師的素質(zhì)，增強(qiáng)教師的緊迫感；引導(dǎo)教師要學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)欣賞，學(xué)會(huì)坦誠，學(xué)會(huì)交流與合作，做快樂教師；建立激勵(lì)機(jī)制，讓教師有奔頭，有想頭，齊頭并進(jìn)；引導(dǎo)教師所長避短，制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立自己的人生目標(biāo)，讓教師心有所向。

（二）營造有效的管理氛圍，促進(jìn)師生快速發(fā)展。

在新的管理理念下，管理就是服務(wù)的思想越來越為更多的管理者所接受，以人為本的管理，強(qiáng)化服務(wù)意識，注重師生的主體意識應(yīng)成為學(xué)校教育管理者的共識。

首先,要不斷調(diào)整管理的決策、措施和手段，通過制度化建設(shè)，氣氛的營造，在學(xué)校形成一種崇尚學(xué)術(shù)、崇尚研究的氛圍，創(chuàng)設(shè)教師間互相關(guān)愛、互相幫助、互相切磋、交流的學(xué)校文化，使學(xué)校不僅成為學(xué)生成長的場所，同時(shí)也成為教師成就事業(yè)，不斷學(xué)習(xí)和提高的學(xué)習(xí)化組織，讓師生在校園里感受到學(xué)習(xí)、工作、生活的幸福與快樂，讓校園真正成為師生共同的精神樂園。

其次，將管理的重心更多地轉(zhuǎn)為方向引導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、具體幫助和創(chuàng)造條件上，強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷，尊重每一位教師，發(fā)現(xiàn)每一位教師的長處，引導(dǎo)老師揚(yáng)長避短。強(qiáng)調(diào)合作與交流，資源共享，為教師提供一些合作交流的平臺(tái)，讓每一位教師在不同的起點(diǎn)上獲得發(fā)展，感受成功的快樂，感受受人尊重的幸福，從而減輕老師的身心負(fù)擔(dān)，促進(jìn)老師健康發(fā)展。

深入師生隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)師生所需。處處以人為本，為師生的主客觀需要服務(wù)，努力探求教師工作與身心愉悅發(fā)展的的最佳鏈結(jié)，營造和諧愉悅的人際關(guān)系，營造師生培養(yǎng)和發(fā)展的最佳氛圍，最大限度地激發(fā)教職工的工作熱情，促進(jìn)所有教師最大限度地發(fā)展。

二、形成適宜師生成長的自主發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校快速發(fā)展。一所學(xué)校要發(fā)展，沒有教師的發(fā)展，那是一句空話。名校的形成，離不開名教師的支撐。促進(jìn)教師個(gè)性化成長，是培養(yǎng)名教師的關(guān)鍵。營造一個(gè)多層面、全方位的符合學(xué)校自身特色的最優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立適宜師生成長的自主發(fā)展機(jī)制，為學(xué)校、教師、學(xué)生三維一體發(fā) 3

展融合，這是促進(jìn)學(xué)校的快速發(fā)展的關(guān)鍵。

（一）提高學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)，構(gòu)建教育發(fā)展的硬環(huán)境

金杯、銀杯，不如老百姓的口碑。學(xué)校只有加強(qiáng)過程管理，增強(qiáng)科研意識，提高辦學(xué)水平，改善辦學(xué)條件，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，使我們的辦學(xué)真正為“讓學(xué)生成才，讓家長放心，讓社會(huì)滿意”的辦宗旨服務(wù)，才能得到社會(huì)的認(rèn)可和支持，才能得到老百姓的口碑； 才能實(shí)現(xiàn)“興辦一方教育，造福一方百姓”的教育目的。學(xué)校只有注重師生的主體地位，關(guān)注師生發(fā)展，學(xué)校發(fā)展才有原動(dòng)力，才有豐富內(nèi)涵。

同時(shí)，思想政治工作和德育工作是樹德、樹人的工作。做人，先是做好人。做好人就是不做有損人民利益的壞事。再做有用的人，做有用的人就是學(xué)到知識和本領(lǐng)，提升辦事才能。有言道：德才出眾是精品，德才兼?zhèn)涫钦?；有德無才是廢品，有才無德是毒品。因此，學(xué)校要把樹德、樹人的工作放在首位，“大處著眼，小處著手”以教育無小事為指導(dǎo)，不放過每一個(gè)細(xì)節(jié)，把握住育人和督導(dǎo)的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)育人與督導(dǎo)的針對性和實(shí)效性。引導(dǎo)全體教職工形成嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

（二）營建適合教師發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)教師發(fā)展。教師的發(fā)展是學(xué)校發(fā)展的保證。新時(shí)期教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵是激發(fā)教師發(fā)展的內(nèi)因，創(chuàng)設(shè)為廣大教師供學(xué)習(xí)、成長、發(fā)展的外因，讓學(xué)校教育教學(xué)工作成為教職工主動(dòng)進(jìn)取、展示成功的舞臺(tái)。

首先，從課堂管理入手，建立平等的群體關(guān)系，開辟助教師發(fā)展的渠道。只有我們和教師成為平等的朋友等關(guān)系，教師才會(huì)知無不言，言無不盡。我們才能準(zhǔn)確把握每一個(gè)教師發(fā)展的切入點(diǎn)，才能提供適合教師發(fā)展的捷徑，將管理工作做到教師的心砍兒上。教師也才能主動(dòng)從心理采納管理者的建議，學(xué)會(huì)換位思考，學(xué)會(huì)理解、尊重。4

注重多種形式的不同層次的幫扶，促進(jìn)教師主動(dòng)快速的發(fā)展。通過家長聽課、隨機(jī)評課、活動(dòng)促課、專家導(dǎo)課，外出聽課，形成一個(gè)同伴互助、專家引領(lǐng)，隨機(jī)督導(dǎo)的開放的課堂環(huán)境，讓老師們自覺地將自己的課堂變成藝術(shù)的殿堂。在工作中享受成功快樂、享受尊重的幸福。

其次，從教科研工作著眼。學(xué)校要振興，狠抓教育科研是途徑。在科研興校、科研興教已成共識的今天，我們只有從狠抓教育科研工作著眼，鍛煉我們的教師，才能構(gòu)建人材資源發(fā)展最佳環(huán)境，才能促進(jìn)教師更快、更好的發(fā)展。開展切實(shí)有效的實(shí)踐活動(dòng)：教研、科研，讓教師在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問題、探索問題、解決問題；在活動(dòng)中實(shí)踐、總結(jié)、提高；在活動(dòng)中展示自我、提高自我、完善自我。

（三）拓展學(xué)生成長空間，促進(jìn)學(xué)生最大限度的發(fā)展?，F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，要求教育不僅重視學(xué)生課堂教學(xué)的優(yōu)化，更迫切要求我們提供更廣、更全的服務(wù)和給予學(xué)生最優(yōu)、最大的發(fā)展空間。

首先，積極建設(shè)最佳的學(xué)習(xí)環(huán)境。

學(xué)校是學(xué)生成長的重要場所，學(xué)校的教育環(huán)境對學(xué)生的終生發(fā)展有著重要影響。在校園環(huán)境建設(shè)上，我們一定利用現(xiàn)有的條件，建設(shè)展示教師自身人文底蘊(yùn)，讓學(xué)生受到潛移默化的影響。環(huán)境的綠、美、靜，人的文明、正氣與良好秩序的形成，使教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，讓學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，讓師生互動(dòng)方式有較好條件，形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)與學(xué)風(fēng)。

其次，努力拓展最大的發(fā)展空間。

學(xué)校教育要堅(jiān)持以學(xué)生的發(fā)展為中心，努力創(chuàng)設(shè)充滿人文氣息的育人環(huán)境，營造充分尊重學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生、有利于學(xué)生身心健康成長的人文氛圍，讓學(xué)生不僅在課堂里成長，而且在學(xué)校創(chuàng)設(shè)人文環(huán)境 5

中成長。

學(xué)校還要為學(xué)生提供更廣闊的發(fā)展天地，我們不僅注重常規(guī)性的各種活動(dòng)的開展，形成以培養(yǎng)能力為目的，以思想教育為先導(dǎo)，以綜合實(shí)踐活動(dòng)為載體的常規(guī)活動(dòng)系列，讓活動(dòng)貫穿于學(xué)校教育工作始終，讓學(xué)生在愉快、愉悅的狀態(tài)下接受教育，進(jìn)行學(xué)習(xí)，自主發(fā)展，提高學(xué)生的創(chuàng)造能力和實(shí)踐能力。同時(shí)，組織學(xué)生參與各級各類的活動(dòng)，讓學(xué)生的能力得到提升、施展和承認(rèn)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的同時(shí)，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)理解、尊重和感恩。同時(shí)，要讓學(xué)校教育得到鞏固，避免“５+２＝０”的家教負(fù)面影響的發(fā)生，加強(qiáng)家校的聯(lián)系，注重家庭教育的引領(lǐng)，引導(dǎo)家長正確、科學(xué)地教育子女。辦好家校聯(lián)系學(xué)校，切實(shí)快速地為家長解決子女教育中的問題。

三、建立“以人為本，著眼未來，促進(jìn)發(fā)展”的激勵(lì)評價(jià)機(jī)制 學(xué)校教育，是為未來培養(yǎng)人才的事業(yè)，教育者肩負(fù)著“把人口大國建設(shè)成人才大國”的重任。鄧小平指出：“教育要面向世界，面向未來，面向現(xiàn)代化?！毙乱惠喺n程改革倡導(dǎo)“立足過程，促進(jìn)發(fā)展”的課程評價(jià)，這不僅僅是評價(jià)體制變革，更重要的是評價(jià)理論、評價(jià)體系、評價(jià)方法、手段及評價(jià)行為的變革。實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，建立“以人為本，著眼未來，促進(jìn)發(fā)展”的激勵(lì)師生評價(jià)反饋機(jī)制，對促進(jìn)師生科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展很有效。傳統(tǒng)的評價(jià)體系把學(xué)生當(dāng)成應(yīng)試的機(jī)器，接受知識的容器，忽視學(xué)生的人性和可持續(xù)發(fā)展。分?jǐn)?shù)和升學(xué)率作為評價(jià)教師教學(xué)優(yōu)劣成敗的重要指標(biāo)，教師不得不想方設(shè)法運(yùn)用威逼、體罰、占用學(xué)生課余時(shí)間，加大學(xué)生的學(xué)習(xí)強(qiáng)度來提高考試成績和升學(xué)率。教師無暇顧及教改及本學(xué)科領(lǐng)域的前沿問題，無力開展真正的教學(xué)科研。長期在這樣的環(huán)境下成長的教師一定會(huì)成為埋頭教書的“教書匠”，教師的發(fā)展一定會(huì)落后于時(shí)代和社會(huì)的需求。這樣就形 6

成了人才培養(yǎng)的惡性循環(huán)。我認(rèn)為這也是我國60年來教育培養(yǎng)不出尖端人才的原因。不少學(xué)生不是隨著年齡增長而主動(dòng)性增強(qiáng)，而是越來越厭學(xué)。有人說，我國大學(xué)與美國幼兒園孩子差不多，而我國小學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)與美國大學(xué)生差不多。人應(yīng)該隨著見識與年齡的增長而動(dòng)機(jī)更強(qiáng)，求知欲更加旺盛才是正常的。而我國的不少人卻因教育的急功近利而違背了人的自然發(fā)展規(guī)律，這又怎能培養(yǎng)出尖端人才呢？

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》中明確指出：“建立促進(jìn)教師不斷提高的評價(jià)體系，強(qiáng)調(diào)教師對自己教學(xué)行為的分析與反思，建立以教師自評為主，校長、教師，學(xué)生，家長共同參與的評價(jià)制度，使教師從多方面獲得信息，不斷提高教學(xué)水平”。新課程的學(xué)生評價(jià)也強(qiáng)調(diào)要從評價(jià)學(xué)生的“過去”和“現(xiàn)在”，轉(zhuǎn)向評價(jià)學(xué)生的“將來”和“發(fā)展”。承認(rèn)學(xué)生在發(fā)展過程中存在的個(gè)性差異和不同發(fā)展水平；倡導(dǎo)縱比，弱化橫比。注重評價(jià)主體多元化和評價(jià)者與被評價(jià)者之間互動(dòng)的過程，注重評價(jià)的信息來源的全面性。為此，我們的評價(jià)必須關(guān)注師生成長、進(jìn)步、發(fā)展、成功，培養(yǎng)被評價(jià)者的興趣、信心。

只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)以促進(jìn)師生的發(fā)展推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展，以學(xué)校的發(fā)展促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，以教育的發(fā)展促進(jìn)人口大國向人才大國的轉(zhuǎn)變。國家的發(fā)展的良性循環(huán)的良好局面才能指日可待，讓中國成為世界強(qiáng)國的偉大理想才不甚遙遠(yuǎn)。

第四篇：改革開放，永續(xù)發(fā)展激活力

尊敬的黨組織：

今天，世界的目光投向中國，聚焦十八屆三中全會(huì)，關(guān)注中國未來的改革方向。

35年，改革開放大潮奔涌，創(chuàng)造了舉世矚目的“中國奇跡”;今天，深化改革攻堅(jiān)克難，將全力打造中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級“第二季”。

在這個(gè)重要的時(shí)刻，傾聽中國前進(jìn)的足音，我們更加清醒，更加堅(jiān)定。

中國實(shí)力

從貧困到小康，從短缺到豐裕，從封閉到開放,中國距離民族復(fù)興的夢想越來越近

如今，無論你身處何地，都能真切感受到中國發(fā)展的強(qiáng)勁脈動(dòng)。

世界舞臺(tái)，中國影響力越來越大。

金秋十月，印尼巴厘島的ApEC峰會(huì)，中國代表團(tuán)新聞中心大廳內(nèi)人頭攢動(dòng)，許多外國記者前來詢問日程，不少人能用流利的漢語提問。墨西哥海濱小城的G20峰會(huì)，“中國態(tài)度”影響世界經(jīng)濟(jì)走向。這樣的場景，已成為常態(tài)。中國企業(yè)、中國游客，越來越多地走出國門。中國分量越來越重了。國際傳媒巨頭默多克慨嘆，“一份報(bào)紙希望在全球暢銷最快捷的辦法，就是把中國放在頭版?！?/p>

應(yīng)對挑戰(zhàn)，中國能力越來越強(qiáng)。

面對國際金融危機(jī)沖擊，“看不見的手”潛移默化，“看得見的手”精心調(diào)控，讓風(fēng)景這邊獨(dú)好。今年中國經(jīng)濟(jì)增速回落明顯，黨中央保持定力、穩(wěn)定政策，堅(jiān)定推動(dòng)改革，三季度經(jīng)濟(jì)同比增長7.8%，結(jié)構(gòu)調(diào)整也呈現(xiàn)積極變化。

迎戰(zhàn)非典、抗震救災(zāi)，依托應(yīng)急管理體系，應(yīng)對更加有效有序，社會(huì)心態(tài)也更加成熟理性;一系列“頂層設(shè)計(jì)”，為恢復(fù)重建提供了強(qiáng)有力的制度支撐。

快速發(fā)展，開放的中國更加自信。

當(dāng)年，世界著名時(shí)裝設(shè)計(jì)師皮爾·卡丹走在北京大街上，曾引來了無數(shù)中國人的圍觀?？扇缃?，獨(dú)具中國特色的絲綢、中國紅成為世界時(shí)裝周上的重要元素。加入WTO，中國加速融入世界。從北京奧運(yùn)會(huì)到上海世博會(huì)，從三峽工程到青藏鐵路，從“神舟”飛天、“蛟龍”探海到首艘航母“遼寧艦”交付，中國人從未如此底氣十足。

這背后，源于中國實(shí)力。

——經(jīng)濟(jì)從“瀕臨崩潰”走向“世界引擎”。35年，中國經(jīng)濟(jì)總量增長142倍，全球排名躍居第二，邁入中等收入國家行列。如今，中國不到3天創(chuàng)造的財(cái)富，就超過1978年全年。

——生活從“溫飽不足”走向“全面小康”。近十年，中國農(nóng)村的脫貧人數(shù)，相當(dāng)于一個(gè)歐洲大國的人口數(shù)量。城鄉(xiāng)收入大幅增長，出行越來越方便，生活越來越多彩。

——社會(huì)保障從低水平到制度全覆蓋。公共財(cái)政的陽光更多灑向民生領(lǐng)域，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度基本建立、逐步完善，城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系基本形成，織就世界上覆蓋人口最多的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。

——對外開放從大規(guī)?！耙M(jìn)來”到大踏步“走出去”。中國對世界經(jīng)濟(jì)的參與更深：進(jìn)出口貿(mào)易總額增長186倍，2012年出口躍居世界第一，外匯儲(chǔ)備連續(xù)七年世界第一;中國對世界經(jīng)濟(jì)的影響更大：2008—2012年對世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率超過20%，成為帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要力量。

從貧困到小康，從短缺到豐裕，從封閉到開放，13億中國人意氣風(fēng)發(fā)地融入文明現(xiàn)代的新生活，我們離民族復(fù)興的夢想從未像今天這樣接近。

中國活力

社會(huì)主義和市場經(jīng)濟(jì)深度融合，人的積極性大迸發(fā)，社會(huì)生產(chǎn)力大解放

中國實(shí)力的背后，是改革開放釋放的巨大活力。

“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路?！笔舜笾?，總書記在廣東調(diào)研時(shí)的鏗鏘話語，既是對歷史的深刻總結(jié)，也是對未來的鮮明宣示。

回首35年改革路，一個(gè)個(gè)鏡頭躍然眼前：

第一個(gè)實(shí)行包產(chǎn)到戶的小崗村，當(dāng)年為求個(gè)活路甘冒坐牢風(fēng)險(xiǎn)。如今，種糧大戶、家庭農(nóng)場到處涌現(xiàn)，億萬農(nóng)民快步融入國家現(xiàn)代化進(jìn)程。

第一個(gè)個(gè)體工商戶章華妹，當(dāng)年曾為賣點(diǎn)紐扣提心吊膽。如今，民營經(jīng)濟(jì)已占據(jù)中國經(jīng)濟(jì)版圖的半壁江山。

第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳，當(dāng)年為“4分錢獎(jiǎng)金”驚動(dòng)了中南海。如今，上海自貿(mào)區(qū)，借鑒國際通行規(guī)則，試行“負(fù)面清單”模式，形成敢闖敢試的寬松氛圍。

……

這是思想活力競相迸發(fā)的35年。

沖破精神枷鎖，長期被壓抑的積極性迸發(fā)出來。打破“大鍋飯”、“鐵飯碗”，曾經(jīng)被固定在土地、車間、單位的人們，現(xiàn)在可以自由流動(dòng)，自主擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。一個(gè)個(gè)追求美好生活的個(gè)體匯聚成推動(dòng)社會(huì)變革的巨大力量。

這是市場活力激情四射的35年。

掙脫體制羈絆，長期被束縛的社會(huì)生產(chǎn)力解放出來。從過去公有經(jīng)濟(jì)一花獨(dú)放，到如今多種經(jīng)濟(jì)主體百花盛開，經(jīng)濟(jì)細(xì)胞更有活力;從過去一塊肥皂、一盒火柴都由國家定價(jià)，到如今絕大多數(shù)商品和服務(wù)都是市場定價(jià)，各種要素活躍起來，僵化的計(jì)劃體制已經(jīng)被市場配置資源取代。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的道路越走越寬。

改革就是要最大限度地激發(fā)活力!

十八大以來，黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，堅(jiān)持市場取向，瞄準(zhǔn)“難啃的硬骨頭”，一系列“破冰”之舉加大了“放活”力度：

更大規(guī)模放權(quán)。簡政放權(quán)，是新一屆政府“開門第一件大事”。向市場放權(quán)、向社會(huì)放權(quán)、向地方放權(quán)。今年以來，中央政府取消和下放300多項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，政府正從“全能”變?yōu)椤坝邢蕖?，從“管制型”變?yōu)椤胺?wù)型”。

更多行業(yè)“松綁”。給民企松綁，涉及國計(jì)民生的多個(gè)領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)入，給小微企業(yè)減稅，推進(jìn)公司注冊資本登記制度改革，加速打破民間投資“玻璃門”。

更高層次的對外開放。啟動(dòng)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，與歐洲國家瑞士和冰島簽署了自貿(mào)協(xié)定，打造中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版，在更大范圍、更高水平上參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭。

今天，改革正從單項(xiàng)突破到綜合配套，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域推進(jìn)。中國，從來沒像今天這樣充滿朝氣和活力!

中國動(dòng)力

經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎正在換擋，加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)生態(tài)文明

35年改革創(chuàng)造中國奇跡，也伴生日益突出的問題：人們普遍富裕了，但貧富差距拉大了;經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展了，但資源、環(huán)境付出的代價(jià)太大了;眼睛盯著GDp多了，社會(huì)建設(shè)落后了，還有產(chǎn)能過剩、霧霾圍城、食品安全事件、腐敗嚴(yán)重……“發(fā)展起來的問題一點(diǎn)不比不發(fā)展時(shí)少”。

改革，一直在前進(jìn)中不斷反思、不斷突破。面對成長的煩惱、發(fā)展中的問題，黨中央審時(shí)度勢提出科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)發(fā)展要以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。十八大的召開，讓中國的改革開放站上新的高點(diǎn)。

隨著改革步步深入，中國發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制正在悄然發(fā)生變化：

面對產(chǎn)能過剩，加快轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展更注重持續(xù)的“動(dòng)力源”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和長遠(yuǎn)后勁。“不以GDp排名比高低、論英雄”，不少地方主動(dòng)調(diào)低增速目標(biāo)，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留出更大空間。今年以來，宏觀調(diào)控嚴(yán)控“兩高”行業(yè)，單位GDp能耗同比下降3.4%。

推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快釋放內(nèi)需潛力。今年上半年，內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長7.5個(gè)百分點(diǎn)，其中消費(fèi)拉動(dòng)3.4個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.7%，這說明增長動(dòng)力正加速切換。

人口紅利衰減，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。一系列主動(dòng)調(diào)控的決策舉措，不斷釋放創(chuàng)新動(dòng)力，“寬帶中國”戰(zhàn)略上路，服務(wù)業(yè)占GDp比重達(dá)到45.3%。北京中關(guān)村平均每天誕生11家科技企業(yè)，中國超過美國成為跨國公司研發(fā)目的地首選國，“人口紅利”正在轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瞬偶t利”。

突破資源環(huán)境約束，加快建設(shè)生態(tài)文明。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)放在前所未有的突出地位，建設(shè)美麗中國，最終目標(biāo)是中華民族的永續(xù)發(fā)展。今年以來，國務(wù)院部署大氣污染防治十條措施，中央財(cái)政安排50億元用于專項(xiàng)治污。

“開弓沒有回頭箭”。只有堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，痛下決心打破體制機(jī)制藩籬，才能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動(dòng)力。正如外媒感嘆的，中國不再僅僅是世界工廠，“中國將成為全球增長的發(fā)動(dòng)機(jī)”。

匯報(bào)人：xiexiebang

第五篇：立足全縣著眼未來譜寫南溪發(fā)展新篇章

立足全縣著眼未來譜寫南溪發(fā)展新篇章

——把南溪建設(shè)成云陽北部區(qū)域中心的思考

王德勇

一、南溪發(fā)展現(xiàn)狀

南溪鎮(zhèn)是2006年11月鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整時(shí)，由原南溪、水市、長洪、鹽渠、青山、富家七個(gè)鄉(xiāng)和塔棚鄉(xiāng)的楠木、芭蕉、塔棚、月洞4村合并而成的特大鎮(zhèn)。有道是：“湯溪河畔長洪奔涌水市歡，新陽普照青山環(huán)抱富家園。”全鎮(zhèn)幅員288平方公里，現(xiàn)有28個(gè)村4個(gè)居民社區(qū)，人口11.8萬人，時(shí)云陽縣的次中心，也是重慶市100個(gè)中心鎮(zhèn)之一。新一屆黨委、政府自并鎮(zhèn)以來，堅(jiān)持不懈地抓移民清庫、集鎮(zhèn)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作。到2008年底，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值

5.2億元，工業(yè)總產(chǎn)值16863萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5048萬元；完成固定資產(chǎn)投資15779萬元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.5億元，較上年增長25%；農(nóng)民人均純收入3025元；財(cái)政收支平衡；計(jì)劃生育合法生育率81%，人口自然增長率4‰。

二、南溪發(fā)展的“瓶頸”

（一）古鎮(zhèn)雖“古”，但無亮點(diǎn)和精品，旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后南溪鎮(zhèn)歷史悠久，最早可追溯到秦漢時(shí)期，清朝乾隆年間以來，逐漸興市 成集，境內(nèi)文物古跡、名勝風(fēng)景、寺廟建筑眾多，較為著名的有安寧觀、八角廟、鳳凰臺(tái)、花果山（寺）、祖師觀、郭家大院、述仙橋、高祖廟等，目前仍保存較為完好的有祖師觀、郭家大院、述仙橋、高祖廟等人文景觀。近年來，作為三峽庫區(qū)三、四期移民任務(wù)最重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，南溪鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“移民搬遷與古鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”，新場鎮(zhèn)統(tǒng)一明清建筑風(fēng)格，按照仿古集鎮(zhèn)理性推進(jìn)。但在建設(shè)中發(fā)現(xiàn)，由于沒有突出亮點(diǎn)，古鎮(zhèn)雖具古味，文化內(nèi)涵卻不足，旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎為零。從而形成了“城不像城，鄉(xiāng)不像鄉(xiāng)”的“兩不像”局面，古鎮(zhèn)并沒有帶來旅游的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的騰飛。

（二）大鎮(zhèn)雖“大”，但區(qū)位不明，人氣不旺，影響制約集鎮(zhèn)發(fā)展

從2004年移民搬遷以來，作為云陽北部區(qū)域中心的南溪鎮(zhèn)始終“高規(guī)劃、大建設(shè)”全面啟動(dòng)新鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)過幾年的不斷完善，目前，新集鎮(zhèn)水、電、路、訊、視等基本功能完善，一座占地3.5平方公里，近期居住容量3萬人，中遠(yuǎn)期4至6萬人的古新鎮(zhèn)已初見雛形。但由于縣城和古鎮(zhèn)云安的西遷，南溪原來所處的“縣城后花園”的區(qū)位已不復(fù)存在。相反，由于集鎮(zhèn)搬遷和三峽工程蓄水，交通格局被全面打破，原來云陽縣雙土、桑坪等鎮(zhèn)鄉(xiāng)以及奉節(jié)等地的車輛、物流因湯溪河阻隔已繞道云安、水口出行。同時(shí)，隨真云江復(fù)建路的竣工，江口、農(nóng)壩等地的車輛、客流也會(huì)沿南溪鎮(zhèn)長洪社區(qū)擦身而過。區(qū)位優(yōu)勢的進(jìn)一步弱化，人氣不旺、市場不活躍，造成了“有場無市”，無法吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)居住、務(wù)工和投資。直接導(dǎo)致了大鎮(zhèn)雖大，但卻是“自己建房自己住、自己開店自己銷”的“空城”。這不僅浪費(fèi)了有限的社會(huì)資源，同時(shí)影響并嚴(yán)重制約南溪鎮(zhèn)乃至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

(三)工業(yè)雖“老”，但因三峽蓄水卻大幅“縮水”

南溪的工業(yè)最早應(yīng)該追溯到與云安同時(shí)代的制鹽，至今尚有鹽渠、高祖廟這兩大歷史文化遺產(chǎn)佐證。在20世紀(jì)80、90年代，南溪鎮(zhèn)同樣是全縣有名的老工業(yè)基地，曾有南溪氮肥廠、南溪火電廠、南溪絲廠、南溪膠囊廠等多家企業(yè)，這些企業(yè)也曾為南溪乃至全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用。但隨著三峽工程建

設(shè)和水庫的蓄水，在“移民為先為重”的大背景下，這些企業(yè)或遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng)或銷聲匿跡。南溪也因此空有老工業(yè)基地的盛名，而實(shí)際在工業(yè)發(fā)展方面卻大幅“縮水”。

（三）特色雖“多”，但無一品牌，農(nóng)副產(chǎn)品加工起步較晚

南溪幅員遼闊，山胡椒、梨子、茶葉、長毛兔、毛豬、牛羊等特色種植養(yǎng) 殖多而廣，小而全。并鎮(zhèn)后，南溪鎮(zhèn)主要是靠行政力量驅(qū)動(dòng)，先建鎮(zhèn)，后發(fā)展，超常規(guī)，跳躍式地進(jìn)行了必要基礎(chǔ)設(shè)施及市場建設(shè)，可謂硬件齊備。但由于移民搬遷和集鎮(zhèn)建設(shè)牽扯了黨委、政府大量精力，加之并鎮(zhèn)的磨合期，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)起步還是較晚，沒有延伸產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏特色產(chǎn)業(yè)，難以發(fā)揮區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素的聚集功能，導(dǎo)致農(nóng)民增收乏力?！按蚬そ?jīng)濟(jì)”仍然是民眾收入的主要來源。

三、南溪未來發(fā)展的思考

（一）挖掘亮點(diǎn)、突出品味，打好“三峽移民古鎮(zhèn)”名片，實(shí)現(xiàn)北部旅游業(yè) 與云陽新城景點(diǎn)的接軌

1.以 安寧觀“古鎮(zhèn)一條街”開發(fā)為重點(diǎn)，全力打造仿古鎮(zhèn)、江灣（平湖）鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)。南溪應(yīng)該挖掘亮點(diǎn)，以濱河新區(qū)、安寧觀一線為重點(diǎn)開辟“古鎮(zhèn)風(fēng)情街”；一是在制定南溪“古鎮(zhèn)風(fēng)情街”入街標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)街道及店鋪從裝修到擺設(shè)，從產(chǎn)品經(jīng)營到品牌打造都要統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)；而是讓當(dāng)?shù)厝罕姾陀稳诵纬煽茨舷鸵础肮沛?zhèn)風(fēng)情街”，游“古鎮(zhèn)風(fēng)情街”就是游南溪的思維；三是將黃堆名茶、山胡椒香料、水晶梨等旅游產(chǎn)品加工、銷售引入“古鎮(zhèn)一條街”，充分利用南溪現(xiàn)有資源做文章，打造古鎮(zhèn)特色產(chǎn)品；四是引導(dǎo)群眾參與到古鎮(zhèn)建設(shè)、古鎮(zhèn)旅游當(dāng)中，挖掘古鎮(zhèn)文化元素，統(tǒng)一群眾意識，打造特色南溪。

2.以會(huì)務(wù)型、休閑型、娛樂型酒店、度假村和農(nóng)家樂為依托，大力提升南溪古鎮(zhèn)人氣。南溪平湖初成，古鎮(zhèn)景色可觀。南溪可以利用南溪平湖、“古鎮(zhèn)風(fēng)情街”等特色景觀，充分借助南溪鎮(zhèn)坐擁渝巴路、渝巫路、開巴路、開巫路、巫巴路均從新城鎮(zhèn)環(huán)繞湖周而過的交通優(yōu)勢，以云陽北部唯一高質(zhì)量酒店、度假村、農(nóng)家樂為亮點(diǎn)，積極招商引資，發(fā)展平湖休閑、娛樂、度假會(huì)務(wù)經(jīng)濟(jì)，以此輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提升南溪古鎮(zhèn)人氣。

3.以生態(tài)、綠色、環(huán)保為品牌，將黃堆山打造成南溪乃至云陽茶文化的一張名片。黃堆山、黃高山作為南溪古鎮(zhèn)的生態(tài)屏障，因坡勢陡峭、山垂地高二聞名?！包S堆相思茶”早已久負(fù)盛名，但種植規(guī)模不大，加工工藝落后，缺乏業(yè)主開發(fā)和政策扶持；黃高山是南溪古鎮(zhèn)的一張臉面，這些年早已大面積停耕。將兩山綜合開發(fā)利用與土地整治、森林工程和柑橘示范園建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，全力恢復(fù)“黃堆相思茶”品牌；打造四季有花、四季有果的“花果山”。

4.保護(hù)、開發(fā)、利用云陽北部人文、自然景觀，以“新城——北部”一日游、兩日游，帶動(dòng)南溪及南溪片區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。就南溪鎮(zhèn)域范圍內(nèi)而言，安寧觀、八角廟、鳳凰臺(tái)、滴水寺、花果山（寺）、祖師觀、郭家大院、述仙橋、高祖廟等文物古跡、名勝風(fēng)景令人應(yīng)接不暇。對鹽渠、郭家大院、述仙橋、高祖廟等進(jìn)行保護(hù)性發(fā)掘，為南溪成片開發(fā)旅游資源打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）抓好朝陽產(chǎn)業(yè)，打造“學(xué)府經(jīng)濟(jì)”,提升集鎮(zhèn)人氣，繁榮集鎮(zhèn)市場 南溪場鎮(zhèn)附近學(xué)校眾多，南溪小學(xué)、南溪中學(xué)、水市小學(xué)、長洪中學(xué)等共有師生萬余人。但由于各學(xué)校分散，除了因隔河渡水交通不便，老場鎮(zhèn)存在諸多安全隱患外，各學(xué)校的教育教學(xué)功能也不完善?？梢越枘舷袑W(xué)搬遷的契機(jī)大興“學(xué)府經(jīng)濟(jì)”，將南溪新場鎮(zhèn)紅線范圍內(nèi)靠上環(huán)路至魯家梁一帶劃出一定比例大搞教育產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)。

（三）強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，形成南溪、高陽、江口等地的區(qū)域互

動(dòng)發(fā)展

1.以“二區(qū)三街一循環(huán)”為重點(diǎn)，真正打造特色、快捷、動(dòng)態(tài)南溪

“二區(qū)”：一是為中小企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，打造二道河工業(yè)小區(qū)（中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園）；二是充分利用水陸交通優(yōu)勢建云陽北部區(qū)域物流中心，打造南溪鎮(zhèn)桂溪工業(yè)小區(qū)（特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)）。

“三街”：一是將3號路打造成村民辦事服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品展示、銷售一條街，并逐步引導(dǎo)成為南溪、江口片區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售的聚散地；二是依托渝巴路和渝巫路交通優(yōu)勢，以衛(wèi)星農(nóng)民新村為重點(diǎn)，培育汽車修理和配件銷售一條街；三是依托南溪古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，打造南溪三峽移民古鎮(zhèn)一條街。

“一循環(huán)”：借助通達(dá)、通暢工程建設(shè)和移民后扶政策，全面開通南溪鎮(zhèn)交通循環(huán)圈建設(shè)。以南溪新場鎮(zhèn)為中心，拉通南溪平湖環(huán)湖路、新老場鎮(zhèn)連接路、兩大工業(yè)小區(qū)快速通道，在南溪形成一個(gè)十公里范圍內(nèi)的立體式循環(huán)交通網(wǎng)絡(luò)。

2.開通“南溪——黃石”一級路和北部公交循環(huán)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域互動(dòng)發(fā)展。南溪作為云陽最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，隨著三峽工程蓄水，區(qū)位優(yōu)勢明顯下降，渝巴路、云江路均是繞鎮(zhèn)而過，交通瓶頸日趨突出。針對這種情況，抓住全縣工業(yè)立縣的契機(jī)，開通渝巴路——南溪老場鎮(zhèn)——二道河——黃石——云陽快速通道就顯得尤為重要。

在此基礎(chǔ)上再適時(shí)推出北部公交循環(huán)（實(shí)行10車公交對發(fā)，線路為新城——黃石或高陽——南溪——云安——棲霞——水口——新城），這樣云陽縣北部近50萬群眾出行問題將得到極大改善，北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也必將會(huì)因此發(fā)生巨大變化。

3.爭取政策支持，適時(shí)打通棲霞高速路出口。作為長江的一條重要支流——湯溪河，其流域內(nèi)有人口50余萬，但渝宜高速在云陽縣黃石與紅獅段長達(dá)40公里內(nèi)沒有一道高速路口，致使南溪、江口、云硐片區(qū)近50萬群眾必須繞道黃石或紅獅方能進(jìn)入高速公路經(jīng)濟(jì)快車道，因此，爭取政策支持，適時(shí)打通棲霞高速路出口已非常必要。

（四）量化指標(biāo)，加強(qiáng)公民道德教育，以和諧文明的軟環(huán)境推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展

2008年以來，南溪鎮(zhèn)采取先試點(diǎn)后推廣的原則，在南陽村進(jìn)行了《南溪鎮(zhèn)公民道德檔案》試點(diǎn)活動(dòng)。通過深入院壩召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)，編發(fā)《公民道德建設(shè)宣傳手冊》等有效形式，將道德檔案建設(shè)成果與國家惠民扶持政策緊密聯(lián)系起來，并把道德行為具體化，以“一戶一檔，一人一卡”錄入計(jì)算機(jī)。同時(shí)，將“道德檔案”信息資源與政府、金融、公安、國土、社保等單位和部門共享，作為今后群眾辦理各種手續(xù)、享受各種優(yōu)惠政策黨的重要參考依據(jù)。接下來，用2——3年的時(shí)間把道德檔案建設(shè)在全鎮(zhèn)逐一推廣，從而以和諧文明的軟環(huán)境建設(shè)拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。