第一篇：國土資源局關(guān)于開展煤礦停產(chǎn)整頓檢查驗收實施方案

各礦山企業(yè)：

為了切實加強煤礦開采的監(jiān)督管理，加大礦區(qū)動態(tài)巡回檢查，遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，實現(xiàn)煤礦合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，科學、依法開采。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于我縣煤礦停產(chǎn)整頓的要求，徹底杜絕煤礦越界超層等違法開采行為的發(fā)生，我局結(jié)合工作實際，特制定本實施方案：

一、整治目標

在全縣煤礦停產(chǎn)整頓期間，通過開展井下拉網(wǎng)式排查，徹底清查非法越界超層開采行為和解決我縣部分煤礦圖實不符的問題，進一步加強和完善對永久性封堵點和部分臨時封堵點的監(jiān)督管理，徹底杜絕煤礦超層越界開采行為的發(fā)生，真正實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

二、整治內(nèi)容與標準

(一)整治內(nèi)容

此次整治工作的范圍是全縣所有煤礦(包括在建、技改礦井)。整治內(nèi)容是依法查處煤礦越界超層開采，擅自打開永久性封堵巷道以及通過臨時封堵點隱瞞越界開采事實等違法行為。

(二)整治標準

整治工作以現(xiàn)場實測、檢查等形式進行，對查實存在越界超層等非法開采行為的煤炭礦山企業(yè)，將按不同情況依照以下兩類標準進行整改和處理。

1、查實有下列情形之一的，立即停產(chǎn)整頓，限期整改，并接受依法處罰：

①超越批準的礦區(qū)范圍采礦的；

②擅自打開永久性封堵巷道的；

③通過臨時封堵點隱瞞越界開采行為的；

④圖實不符的。

2、查實有下列情形之一的礦井，依法吊銷其采礦許可證：

①屬第二次越界開采的；

②越界開采拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采的；

③經(jīng)核查批準的礦區(qū)范圍內(nèi)煤炭資源已枯竭的；

④不具備安全生產(chǎn)基本條件被煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門責令停產(chǎn)整改，驗收仍不合格或決定關(guān)閉的。

三、組織領(lǐng)導和整治步驟

（一）組織領(lǐng)導

為了圓滿完成此次整頓工作任務(wù)順利完成，局委會決定成立煤礦停產(chǎn)整頓工作領(lǐng)導小組，組長由副局長崔和平同志擔任，崔喜平、張棟、田軍同志擔任副組長，成員有張博、黨振才、仵西強、史紅博、丁青有、趙琦。領(lǐng)導小組全權(quán)負責我縣煤礦停產(chǎn)整頓工作的一切事宜，各部門要切實加強領(lǐng)導，結(jié)合我縣煤炭礦山開采實際現(xiàn)狀，進一步明確工作職責，落實專人負責，采取積極有效措施，確保整頓工作順利開展。

（二）整治步驟

這次停產(chǎn)整頓檢查驗收共分三步同時開展整頓工作：

1、宣傳動員。按照局務(wù)會議的安排，聘請省、市有關(guān)專家對所有煤礦法人代表、生產(chǎn)礦長和總工以及全體礦管干部開展集中培訓教育活動，同時，要求各部門認真做好宣傳動員工作。通過宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和煤礦超層越界開采的危害性；對資源破壞性、掠奪性開采而造成資源嚴重浪費的重要性和整頓工作的意義，把思想統(tǒng)一到國務(wù)院28號文件上來，為開展停產(chǎn)整頓工作營造良好的法制氛圍。

2、全面排查，嚴肅查處。針對此次縣政府對停產(chǎn)整頓、檢查驗收工作的要求，此項整頓工作在領(lǐng)導小組的組織下，由礦管站牽頭，稽查隊、測繪隊配合，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，嚴格按照縣政府的統(tǒng)一安排，排除一切干擾和阻力，對全縣的小煤礦井下開采情況進行全面排查，徹底摸清各煤炭礦山企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀和超層越界非法開采等違法問題，嚴厲打擊和遏制各類違法生產(chǎn)。檢查組要嚴格按照法定礦區(qū)范圍，對各礦開采情況進行拉網(wǎng)式排查，并分類排隊造冊登記，對存在超層越界非法開采的煤礦堅決依法查處，對應(yīng)關(guān)閉的礦井逐級報請關(guān)閉。全面排查的重點是礦業(yè)公司周邊存在資源糾紛的小煤礦、井下資源接近枯竭、有越界開采行為的和擅自打開永久性封堵巷道以及臨危邊界的小煤礦。

3、檢查驗收程序

各煤礦自行整改結(jié)束后，在確認符合要求和標準的同時，向縣國土資源局煤礦停產(chǎn)整頓驗收領(lǐng)導小組

寫出書面申請，經(jīng)批準后由驗收牽頭單位礦管站組織稽查隊測繪隊按各自職責分工進行實地檢查驗收并拿出初審意見上報領(lǐng)導小組會議研究是否予以放行生產(chǎn)。

4、各煤礦驗收放行后，要求各部門要建立和完善防止煤礦企業(yè)越界超層非法開采監(jiān)督管理的長效機制，以及行政執(zhí)法責任追究制度，并加強日常監(jiān)管，鞏固整頓成果。

四、職責分工

各部門要加大對越界超層非法開采煤礦的監(jiān)管力度，加強各礦山企業(yè)的動態(tài)巡查，發(fā)現(xiàn)存在超層越界開采的煤礦，立即責令停產(chǎn)，限期整改，從重處罰；對要求停產(chǎn)整頓的，及時收回其采礦許可證，待驗收合格后返還；對限期整改和停產(chǎn)整改仍不達標的，依法注銷采礦許可證；對屬第二次越界開采或擅自打開封堵巷道，拒不退回、造成資源破壞的煤礦，堅決上報縣政府建議予以關(guān)閉，并依法追究其刑事責任。

礦管站負責此項整頓驗收工作的組織協(xié)調(diào)和動態(tài)巡查管理，嚴防各類非法開采行為的發(fā)生；同時，檢查各礦山企業(yè)“四證”是否齊全有效，各項制度是否健全，負責各礦隱患臺帳的建立和各項資費的收繳情況的監(jiān)督檢查，監(jiān)督圖紙匯交和“三率”指標的考核工作，督查井下越界巷道是否按要求封堵以及圖實是否相否，核查各礦年檢申報資料的真實可靠性。

稽查隊負責各礦井下永久性封堵巷道和部分臨時封堵點是否按要求進行封堵，嚴防擅自打開永久封堵點以及私自移動封堵位置的違法行為，并對其造冊登記，記錄在案，切實落實監(jiān)管人員的監(jiān)管責任；同時核查2005年越界礦井查處結(jié)案情況，對整頓中排查出的越界開采非法行為，堅決依法嚴懲；

測繪隊負責對各礦井下開采動態(tài)實施監(jiān)測，并確定其是否存在越界開采和圖實不符等違法行為，監(jiān)督其是否存在破壞浪費資源現(xiàn)象，同時配合礦管站、測繪隊對越界開采的所有巷道的封堵點，指定具體位置以及檢查有擅自移動嫌疑的封堵點的監(jiān)測。

五、工作要求

各部門要充分認識此項整頓工作的重要性、緊迫性，必須緊密配合，高度負責，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和市局《關(guān)于切實加強煤礦開采監(jiān)督管理工作的緊急通知》，排除阻力和干擾，有效制止煤礦超層越界非法開采的違法行為，確保煤礦安全生產(chǎn)。

1、充分發(fā)揮媒體輿論的監(jiān)督作用。對群眾舉報和媒體暴光有越界超層非法開采行為的煤礦，認真核查，嚴肅查處。

2、嚴格執(zhí)行行政責任追究制，堅持“誰檢查、誰簽字，誰簽字、誰放行，誰放行、誰負責”。

3、堅決抵制各種不正之風。對監(jiān)管不力、玩忽職守、阻撓干擾的責任人員要查清事實，給予行政處分；依法堅決懲處暴力抗法者。

4、礦山企業(yè)要正確對待，積極配合執(zhí)法檢查，不得以任何借口和理由，推委、阻撓下井檢查；更不得隱瞞非法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴懲不待。

第二篇：國土資源局關(guān)于開展煤礦停產(chǎn)整頓檢查驗收實施方案

各礦山企業(yè)：

為了切實加強煤礦開采的監(jiān)督管理，加大礦區(qū)動態(tài)巡回檢查，遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，實現(xiàn)煤礦合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，科學、依法開采。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于我縣煤礦停產(chǎn)整頓的要求，徹底杜絕煤礦越界超層等違法開采行為的發(fā)生，我局結(jié)合工作實際，特制定本實施方案：

一、整治目標

在全縣煤礦停產(chǎn)整頓期間，通過開展井

下拉網(wǎng)式排查，徹底清查非法越界超層開采行為和解決我縣部分煤礦圖實不符的問題，進一步加強和完善對永久性封堵點和部分臨時封堵點的監(jiān)督管理，徹底杜絕煤礦超層越界開采行為的發(fā)生，真正實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

二、整治內(nèi)容與標準

(一)整治內(nèi)容

此次整治工作的范圍是全縣所有煤礦(包括在建、技改礦井)。整治內(nèi)容是依法查處煤礦越界超層開采，擅自打開永久性封堵巷道以及通過臨時封堵點隱瞞越界開采事實等違法行為。

(二)整治標準

整治工作以現(xiàn)場實測、檢查等形式進行，對查實存在越界超層等非法開采行為的煤炭礦山企業(yè)，將按不同情況依照以下兩類標準進行整改和處理。

1、查實有下列情形之一的，立即停產(chǎn)整頓，限期整改，并接受依法處罰：

①超越批準的礦區(qū)范圍采礦的；

②擅自打開永久性封堵巷道的；

③通過臨時封堵點隱瞞越界開采行為的；

④圖實不符的。

2、查實有下列情形之一的礦井，依法吊銷其采礦許可證：

①屬第二次越界開采的；

②越界開采拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采的；

③經(jīng)核查批準的礦區(qū)范圍內(nèi)煤炭資源已枯竭的；

④不具備安全生產(chǎn)基本條件被煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門責令停產(chǎn)整改，驗收仍不合格或決定關(guān)閉的。

三、組織領(lǐng)導和整治步驟

（一）組織領(lǐng)導

為了圓滿完成此次整頓工作任務(wù)順利完成，局委會決定成立煤礦停產(chǎn)整頓工作領(lǐng)導小組，組長由副局長崔和平同志擔任，崔喜平、張棟、田軍同志擔任副組長，成員有張博、黨振才、仵西強、史紅博、丁青有、趙琦。領(lǐng)導小組全權(quán)負責我縣煤礦停產(chǎn)整頓工作的一切事宜，各部門要切實加強領(lǐng)導，結(jié)合我縣煤炭礦山開采實際現(xiàn)狀，進一步明確工作職責，落實專人負責，采取積極有效措施，確保整頓工作順利開展。

（二）整治步驟

這次停產(chǎn)整頓檢查驗收共分三步同時開展整頓工作：

1、宣傳動員。按照局務(wù)會議的安排，聘請省、市有關(guān)專家對所有煤礦法人代表、生產(chǎn)礦長和總工以及全體礦管干部開展集中培訓教育活動，同時，要求各部門認真做好宣傳動員工作。通過宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和煤礦超層越界開采的危害性；對資源破壞性、掠奪性開采而造成資源嚴重浪費的重要性和整頓工作的意義，把思想統(tǒng)一到國務(wù)院28號文件上來，為開展停產(chǎn)整頓工作營造良好的法制氛圍。

2、全面排查，嚴肅查處。針對此次縣政府對停產(chǎn)整頓、檢查驗收工作的要求，此項整頓工作在領(lǐng)導小組的組織下，由礦管站牽頭，稽查隊、測繪隊配合，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，嚴格按照縣政府的統(tǒng)一安排，排除一切干擾和阻力，對全縣的小煤礦井下開采情況進行全面排查，徹底摸清各煤炭礦山企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀和超層越界非法開采等違法問題，嚴厲打擊和遏制各類違法生產(chǎn)。檢查組要嚴格按照法定礦區(qū)范圍，對各礦開采情況進行拉網(wǎng)式排查，并分類排隊造冊登記，對存在超層越界非法開采的煤礦堅決依法查處，對應(yīng)關(guān)閉的礦井逐級報請關(guān)閉。全面排查的重點是礦業(yè)公司周邊存在資源糾紛的小煤礦、井下資源接近枯竭、有越界開采行為的和擅自打開永久性封堵巷道以及臨危邊界的小煤礦。

3、檢查驗收程序

各煤礦自行整改結(jié)束后，在確認符合要求和標準的同時，向縣國土資源局煤礦停產(chǎn)整頓驗收領(lǐng)導小組寫出書面申請，經(jīng)批準后由驗收牽頭單位礦管站組織稽查隊測繪隊按各自職責分工進行實地檢查驗收并拿出初審意見上報領(lǐng)導小組會議研究是否予以放行生產(chǎn)。

4、各煤礦驗收放行后，要求各部門要建立和完善防止煤礦企業(yè)越界超層非法開采監(jiān)督管理的長效機制，以及行政執(zhí)法責任追究制度，并加強日常監(jiān)管，鞏固整頓成果。

四、職責分工

各部門要加大對越界超層非法開采煤礦的監(jiān)管力度，加強各礦山企業(yè)的動態(tài)巡查，發(fā)現(xiàn)存在超層越界開采的煤礦，立即責令停產(chǎn)，限期整改，從重處罰；對要求停產(chǎn)整頓的，及時收回其采礦許可證，待驗收合格后返還；對限期整改和停產(chǎn)整改仍不達標的，依法注銷采礦許可證；對屬第二次越界開采或擅自打開封堵巷道，拒不退回、造成資源破壞的煤礦，堅決上報縣政府建議予以關(guān)閉，并依法追究其刑事責任。

礦管站負責此項整頓驗收工作的組織協(xié)調(diào)和動態(tài)巡查管理，嚴防各類非法開采行為的發(fā)生；同時，檢查各礦山企業(yè)“四證”是否齊全有效，各項制度是否健全，負責各礦隱患臺帳的建立和各項資費的收繳情況的監(jiān)督檢查，監(jiān)督圖紙匯交和“三率”指標的考核工作，督查井下越界巷道是否按要求封堵以及圖實是否相否，核查各礦年檢申報

第三篇：思想作風開展檢查整頓的實施方案

駐馬店市國家稅務(wù)局稽查局

關(guān)于對思想作風開展檢查整頓的實施方案

“7.04”事件，對于我們駐馬店市國稅系統(tǒng)來說是血的教訓，暴露出我們納稅服務(wù)、稅收征管、思想作風等方面存在嚴重的問題，為汲取教訓、舉一反三，根據(jù)省局要求，結(jié)合駐馬店實際，市局決定在全市開展納稅服務(wù)、稅收征管、思想作風為主要內(nèi)容的檢查整頓工作，為迎接市局檢查整頓，我局現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導思想

全面檢查整頓稅收稽查、工作紀律、思想作風等方面存在的制度不落實、工作不深入、思想渙散、作風漂浮、紀律松弛等不良現(xiàn)象，逐業(yè)務(wù)、逐環(huán)節(jié)、逐問題進行排查、分析、整改、提高，進一步落實稅收工作制度、優(yōu)化納稅服務(wù)措施、降低執(zhí)法風險，全面提升各項稅收工作的質(zhì)量和效率。

二、工作目標

通過開展檢查整頓活動，進一步提高稅收工作質(zhì)效，樹立良好國稅形象，促進國稅事業(yè)和諧健康發(fā)展。

（一）開展思想整頓，轉(zhuǎn)變?nèi)藛T工作作風。以轉(zhuǎn)變工作作風為重點，開展思想教育和工作作風整頓，強化工作人員責任意識，牢固樹立為納稅人服務(wù)的意識，筑牢“征納雙方法律地位平等”、“納稅人正當需求應(yīng)予滿足”、“納稅人至上”等納稅服務(wù)理念，切實保障納稅人合法權(quán)益，提高工作效率。

（二）排查涉稅風險，規(guī)范稅收執(zhí)法管理。加強工作人員的風險意識教育、增強法制觀念。提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，強

化稅收征管，規(guī)范稅收執(zhí)法，嚴厲打擊各種涉稅違法犯罪行為，提高規(guī)避執(zhí)法風險的自覺性。

（三）提供高效服務(wù)，減輕納稅人辦稅負擔。以解決納稅人在辦稅過程中“購票難、排長隊、多次跑、多頭跑”等突出問題為重點，提高辦稅服務(wù)效率，切實減輕納稅人的辦稅負擔，使納稅人在舒適的辦稅環(huán)境中享受文明、規(guī)范、便捷、高效的辦稅服務(wù)，提升納稅人和社會各界的滿意度。

（四）落實規(guī)章制度，加強內(nèi)部日常管理。健全完善各項規(guī)章制度，落實各項稽查業(yè)務(wù)規(guī)程，加強內(nèi)部管理，明確責任，強化追究，提高工作質(zhì)量和效率。

（五）健全保障機制，激發(fā)人員工作活力。認真落實輪崗、擇崗制度，適當提高人員待遇，進一步加強教育培訓，開展心理疏導，進一步提高人員工作積極性。

三、工作重點

此次檢查整改的工作重點是“六查六提升”：查服務(wù)意識、法治意識、責任意識、制度落實、廉潔從政、應(yīng)急能力，提升納稅人滿意度、依法治稅水平、行政管理效能、工作運行質(zhì)量、干部隊伍形象和應(yīng)急處臵本領(lǐng)。通過“六查六提升”，教育干部職工牢固樹立正確的法制觀、職業(yè)觀、道德觀和服務(wù)觀，開展心理疏導，增強政策法紀觀念，提高思想品德素養(yǎng)。切實做到認真學法、嚴格守法，規(guī)范執(zhí)法、消除矛盾隱患。

四、主要整頓內(nèi)容

（一）納稅服務(wù)整頓內(nèi)容 1．內(nèi)部管理制度（1）工作紀律

檢查內(nèi)容：工作人員是否遵守作息時間，有無無故脫崗、遲到或早退的現(xiàn)象；工作人員不在崗時是否履行有離崗、請假等相關(guān)手續(xù)；工作時間是否從事與工作無關(guān)的事；是否有刁難納稅人，與納稅人爭吵的現(xiàn)象。

整改措施：嚴格執(zhí)行市局、稽查局制定的各項工作紀律，不定期開展工作紀律檢查并進行通報，與績效考核相掛鉤。

（二）思想作風整頓內(nèi)容 1.禁酒令落實

檢查內(nèi)容：是否在工作時間和工作日中午飲酒或飲含有酒精的飲料；是否在值班、執(zhí)行公務(wù)時飲酒；是否在攜帶保密文件、重要資料、圖章、票據(jù)、公款時飲酒；是否與可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的人員在任何場合飲酒；是否著稅服在餐飲娛樂等公共場所飲酒；是否在任何時間和場所酗酒滋事；是否酒后駕駛機動車輛。對違反禁酒令規(guī)定的人員是否進行認真調(diào)查核實，是否按規(guī)定進行處理，對違紀人員處理有無存在不到位的情況。

整改措施：嚴格執(zhí)行《河南省國家稅務(wù)局關(guān)于禁酒的有關(guān)規(guī)定》、省紀委省監(jiān)察廳《關(guān)于嚴禁機關(guān)工作人員影響公務(wù)和形象飲酒行為的暫行規(guī)定》等相關(guān)制度，對違反上述規(guī)定的國稅人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責令其寫出書面檢查，給予通報批評；對造成嚴重后果和社會不良影響的，視其情節(jié)輕重，給予停職或考核中評定為不稱職（不合格）等次的處理；屢教不改的，予以辭退；對查處不力、包庇袒護的，追究有關(guān)領(lǐng)導責任。

2.三項制度落實

檢查內(nèi)容：（1）是否堅持執(zhí)行考勤簽到制度，是否對簽到情況定期統(tǒng)計和通報，對未按規(guī)定簽到人員是否進行相關(guān)的責任追究。（2）是否堅持執(zhí)行離崗登記管理制度，是否嚴格按程序履行書面審批手續(xù)，對離崗人員所到地是否進行抽查核實。（3）是否堅持執(zhí)行請銷假制度，是否嚴格按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?，請銷假人員是否有正常請假理由或證明材料，審批手續(xù)是否齊全，批準休假人員享受的工資待遇是否按照規(guī)定執(zhí)行。

整改措施：嚴格落實《駐馬店市國家稅務(wù)局關(guān)于加強工作紀律三項制度的實施辦法》等相關(guān)制度，加強日常監(jiān)督檢查，定期開展明查暗訪，檢查結(jié)果與當月的工作考核掛鉤。

3.稅務(wù)著裝管理

檢查內(nèi)容：是否嚴格遵守著裝風紀，執(zhí)行公務(wù)時是否按規(guī)定著統(tǒng)一制發(fā)的稅務(wù)制服。著裝是否統(tǒng)一規(guī)范。是否有從事與稅務(wù)人員身份不符的行為。如著裝執(zhí)行公務(wù)時吸煙、酗酒、嬉戲打鬧，著稅務(wù)制服進入營業(yè)性歌舞廳夜總會等娛樂場所。

整改措施：嚴格落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強稅務(wù)系統(tǒng)著裝管理的通知》等相關(guān)制度，加強對稅務(wù)著裝人員著裝風紀的管理，定期檢查稅容風紀，并納入日常考核。

4.工作作風

檢查內(nèi)容：是否存在上時間打牌、上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股等違紀行為。是否參與任何形式的賭博活動。是否因為工作作風問題引起納稅人的舉報投訴。政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定要求是否落實到位。

整改措施：采取定期檢查、不定期抽查、明查暗訪等方式，對工作紀律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等情況進行檢查，納入年終考核，對工作開展不扎實，走過場、走形式及有令不行、有禁不止、頂風違紀等行為，進行追究查處。

5.重大事項報告

檢查內(nèi)容：是否認真落實重大事項報告制度。整改措施：凡重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、緊急災(zāi)情以及其他重要情況，都屬于重大事項報告范圍。具體包括：（1）沖擊、圍攻、打、砸、搶、燒稅務(wù)部門的惡性事件；（2）情節(jié)嚴重、致人員傷亡的暴力妨礙執(zhí)行公務(wù)事件；（3）重大失泄密事件；（4）普通發(fā)票、專用發(fā)票失竊事件；（5）在機關(guān)單位工作場所內(nèi)非正常死亡1人以上的事件；（6）受自然災(zāi)害破壞工作場所受損嚴重事件；（7）制販假發(fā)票案件、查處情況；（8）嚴重影響全局系統(tǒng)穩(wěn)定的輿情動態(tài)；（9）重要的社情民意；（10）媒體炒作影響我系統(tǒng)形象的事件；（11）集體或個人到縣、市、省、中央和縣局、市局、省局、總局上訪事件。重大事項隨時發(fā)生隨時報送，最遲不得晚于事件發(fā)生后2小時報到市局，并及時續(xù)報事態(tài)進展、事件原因、后果、處臵措施和工作開展情況?？梢韵却螂娫捳f明主要情況，再報送書面情況，講清具體情況。各單位上報的重大突發(fā)性事件情況，要認真核實，并經(jīng)主要領(lǐng)導審核后方可上報，杜絕隱瞞、謊報、緩報、遲報、誤報。

（三）信息化建設(shè)整頓內(nèi)容 1.信息系統(tǒng)安全管理

檢查內(nèi)容：是否落實信息安全管理制度；是否有專人負責硬件設(shè)備、應(yīng)用軟件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理與維護，保障信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全。

整改措施：各科室要認真落實信息安全管理制度，機房管理制度，明確工作責任，強化責任追究。

2、計算機設(shè)備管理。

檢查內(nèi)容：辦稅場所的計算機配臵是否滿足工作需要，包括打印機和不間斷電源（含機房）。

整改措施：對本局的計算機類設(shè)備的配備情況進行全面的調(diào)查。要保證計算機和打印機的配臵滿足工作需要，機房配備不間斷電源。要有備用的計算機設(shè)備，確保故障發(fā)生時，能及時應(yīng)急更換，不影響辦理業(yè)務(wù)。

3、視頻安全管理

檢查內(nèi)容：是否按規(guī)定配臵、使用、管理視頻安全管理系統(tǒng)。

整改措施：各單位辦公場所要按規(guī)定配臵、使用、管理視頻安全管理系統(tǒng)。

（四）綜合保障整頓內(nèi)容 1.安全管理

檢查內(nèi)容：是否落實機關(guān)辦公場所應(yīng)急處理制度和應(yīng)急事項處理方案；是否落實安全管理制度；是否完善防火、防盜、防災(zāi)害等措施；是否存在不安全的部位或環(huán)節(jié)。

整改措施：各科室要認真落實安全管理制度和應(yīng)急事項處理方案，明確工作責任，強化責任追究。完善應(yīng)急處理制度、應(yīng)急事項處理方案和安全管理制度，認真落實防火、防盜、防災(zāi)害等措施。

2.安防人員配備

檢查內(nèi)容：是否落實機關(guān)辦公場所配備保安人員的要求。

整改措施：各單位辦公場所要認真落實配備保安人員的要求。

五、領(lǐng)導組織

為確保檢查整頓工作順利進行，市稽查局成立檢查整頓工作領(lǐng)導小組，負責此次工作的開展。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在稽查局辦公室，具體負責有關(guān)事宜。

檢查整頓工作領(lǐng)導小組組成： 組 長：市稽查局局長 盧林 副組長：市稽查局副局長 徐鵬程

市稽查局副局長 胡百勇 市稽查局副局長 劉銀亮 市稽查局副局長 侯平志 市稽查局副局長 賀海峰 市稽查局副局長 白憲德 市稽查局工會主席 楊芳

成 員：各科室的科室負責人。

六、實施方法和步驟

此次檢查整頓采取統(tǒng)一組織、分級實施的形式開展，檢查整頓工作于2011年7月26日開始2011年12月31日結(jié)束，分四個階段進行。

第一階段：自查自糾。7月26日至8月30日。各科室要按照這次檢查的范圍和內(nèi)容，對每項工作認真開展自查，及時

按照要求進行整改落實，在并于8月20前向局檢查整頓工作領(lǐng)導小組辦公室上報自查存在的問題和整改情況。

第二階段：全面檢查。9月1日至10月31日。市局將統(tǒng)一組織人員開展檢查整改活動，為迎接市局檢查，在各科室自查自糾完成后，我局檢查整改領(lǐng)導小組將對各科室逐事項、逐環(huán)節(jié)開展全面檢查，并督促整改。各單位針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐項整改，并將整改措施及結(jié)果以書面形式上報局檢查整頓工作領(lǐng)導小組辦公室，辦公室及時將檢查及整改情況總結(jié)上報市局。

第三階段：督導檢查。7月26日至12月31日。市局領(lǐng)導將帶領(lǐng)整頓工作組成員到各縣區(qū)局沉下去督導檢查整頓。同時，市局將組織有關(guān)科室開展明察暗訪，對各項檢查整改情況和效果進行督導檢查。我局檢查整頓工作領(lǐng)導小組辦公室也將適時組織人員對各科室檢查整改情況進行督導。

第四階段：總結(jié)提高。12月1日至12月31日。第一，各科室在檢查整改中發(fā)現(xiàn)有上級文件中不科學、不合理的規(guī)定或者認為需要修改制度的建議，請及時總結(jié)上報。第二，各科室在檢查整改中好的經(jīng)驗和做法要及時總結(jié)上報，于12月15日前向局整改領(lǐng)導小組上報。第三，根據(jù)檢查整改的情況，我局將于12月份對各科室檢查整改情況進行總結(jié)并通報。

六、工作要求

（一）提高思想認識。各科室要充分認識此次對納稅服務(wù)、稅收征管、思想作風為主要內(nèi)容進行全面檢查整改的重要性和必要性，要認真組織學習總局、省局、市局有關(guān)稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)定和各項管理制度、辦法，加強組織領(lǐng)導，切實落實各項措施。

（二）嚴格工作落實。作為“7.04”事件案發(fā)地，各科室，特別是各科室負責人，要做到思想認識上的高度重視，檢查整頓上的扎實認真，工作落實上的優(yōu)質(zhì)高效，改進提高上的立竿見影，切實汲取教訓、舉一反三，不搞花架子?？陀^評價本單位的業(yè)務(wù)工作現(xiàn)狀、認真分析存在的問題和形成的原因，制定措施，狠抓整改，樹立時時事事做自我反省、自我查找、自我剖析、自我改進的正確觀念，倡導出良好的工作作風。同時要做到突出重點，結(jié)合本科室和個人崗位實際，選準整頓的切入點，重點解決工作制度、稽查工作紀律落實問題，要把整頓重點放在問題多發(fā)或易發(fā)部位。

（三）統(tǒng)籌兼顧合理安排。處理好整頓與工作的關(guān)系，既要按照要求保證整頓工作的落實，又要保證日?；楣ぷ鞯恼＿\轉(zhuǎn)，做到邊查找、邊整改、邊規(guī)范，扎實開展好這次檢查整頓活動。

（四）強化督導檢查。為配合市局檢查整頓工作領(lǐng)導小組開展各項工作，各科室要緊緊圍繞稅收中心工作和2011年工作部署對本科室的各項工作進行全面審視和梳理。我局將適時組織開展督導檢查，做到對存在的問題不回避、不推諉，切實改進作風，提高整改水平。

（五）總結(jié)完善提高。各科室要以此次檢查整頓工作為契機，認真查找差距、明確目標、完善措施、同時進一步完善和落實各項管理制度，努力通過制度來管人、管事、管權(quán)，用制度規(guī)范行為，使思想作風整頓逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長效機制，發(fā)揮長效作用。同時要認真總結(jié)這次教育整頓的成果，要把整改的過程作為教育過程，作為完善內(nèi)部監(jiān)督

制約機制的過程。按時寫出書面總結(jié)報告報局檢查整頓工作領(lǐng)導小組辦公室。

各科室要認真總結(jié)這次教育整頓的成果，要把整改的過程作為教育過程，作為完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制的過程。寫出書面總結(jié)報告報局干部紀律作風整頓集中活動辦公室，同時進一步健全和落實各項管理制度，努力通過制度來管人、管事、管權(quán)，用制度規(guī)范行為，使紀律作風整頓逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長效機制，發(fā)揮長效作用。

第四篇：國土資源局開展廉潔從政主題教育實施方案

各國土資源所（分局）、局機關(guān)各科室、直屬單位：

根據(jù)省國土資源廳、xx市國土資源局關(guān)于開展“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”主題教育的相關(guān)要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)將在全市國土資源系統(tǒng)開展主題教育制定如下實施方案：

一、深刻認識開展“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”主題教育的重要意義

在全局黨員干部職工中開展“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”主題教育，是落實中央關(guān)于在新時期加強黨員干部隊伍建設(shè)的一項重要舉措，其目的是為了促進和提高全局黨員干部的黨性修養(yǎng)，進一步堅定理想信念，促進廉潔從政，增強憂患意識和自律意識，并以此提高領(lǐng)導能力和工作水平，為“全面保增長、全面促發(fā)展”提供有力保障。

二、指導思想

全面貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央《工作計劃》和省委《實施辦法》的要求，緊密聯(lián)系我市國土資源管理的大局和黨員干部隊伍的實際，通過認真組織和開展“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育，推動和促進黨員干部學習和掌握黨的反腐倡廉理論和黨章等黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)，加強黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，堅定理想信念，充分認識“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會”的重要作用和歷史責任，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，以風清氣正、和諧共進的良好環(huán)境慶祝建國60周年，努力為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和全面建設(shè)更高水平的小康社會做出新貢獻。

三、活動范圍、方法和步驟

活動范圍：全系統(tǒng)各國土資源所（分局）、機關(guān)各科室、直屬單位全體黨員干部職工

這次活動分三個階段進行。

第一階段（5月）：動員部署。按照上級主題教育的總體要求，結(jié)合我局實際，制定具體實施方案，在全系統(tǒng)同步實施。各單位要及時召開專項會議，動員部署開展“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”主題教育，要根據(jù)市局實施方案，結(jié)合本單位的實際，制定相應(yīng)的落實計劃和具體措施，積極參加教育活動，抓緊對本單位的主題教育進行動員部署和組織實施，做到任務(wù)目標明確、組織措施得力，準備工作充分、活動內(nèi)容豐富和重點亮點突出，在黨員干部中營造和形成開展主題教育的濃厚氛圍。

第二階段（5月—10月）：主題教育。要結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，重點做好以下幾個方面工作：一是增加廉政課堂的學時，組織學習xx在xx屆中央紀委三次全會上的重要講話，中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX—2012年工作規(guī)劃》等資料內(nèi)容（5月）；二是集中觀看清正廉潔警示教育活動電教片（6月）；三是組織系統(tǒng)內(nèi)中層以上干部和部分重點崗位人員，到監(jiān)獄接受警示教育；四是邀請市紀委領(lǐng)導開展黨風廉政專題講座（7月）；五是召開民主生活會，通過批評與自我批評，排查黨員干部在黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題（6月）；六是以各國土資源所（分局）、局機關(guān)各科室、直屬單位為單位，針對存在的問題進行充分討論，研究制定出單位和個人的整改措施，并切實加以落實。

第三階段（10月份）：總結(jié)提高。市局將組織對各單位落實活動方案情況進行專項檢查，通過查閱臺帳資料、發(fā)放問卷、走訪調(diào)查等方式，對此次教育活動做出評估和總結(jié)。

四、具體要求

1、加強領(lǐng)導。各單位要高度重視，要把主題教育作為深化學習實踐活動、推動科學發(fā)展上水平的重要載體，切實擺上重要議事日程，精心籌劃，對本單位主題教育做出具體安排和統(tǒng)一部署，做到時間安排合理、制定計劃具體、任務(wù)目標明確、組織措施有力、準備工作充分、活動內(nèi)容豐富和重點突出，有力有序開展確保取得實效。

2、注重實效。要根據(jù)主題教育的目標要求，結(jié)合實際，因地因人制宜，創(chuàng)新手段、分類指導，彰顯特色。要充分利用報紙、網(wǎng)站等載體，對開展主題教育目的、意義、總體要求及活動中好的做法加強宣傳，積極為全系統(tǒng)開展主題教育營造良好的輿論氛圍；要在活動謀劃上動腦筋，在實踐方式上抓創(chuàng)新，在工作程序上講規(guī)范，在實際效果上求突破，確保主題活動有聲有色，推動活動深入開展。

3、強化督查。市局將組織對本次活動進行專項督查，督查結(jié)果列入考核。對凡規(guī)定動作不到位的實行重點督查，并一律補缺補差，確保教育活動落到實處，抓出成效。10月20日前，各單位要將活動開展情況進行認真總結(jié)（XX字左右），形成專題書面匯報材料，上報市局監(jiān)察室，以備檢查。

第五篇：國土資源局夏季消防檢查工作方案

xxxx市國土資源局夏季消防檢查工作方案

為認真貫徹中央領(lǐng)導重要指示批示精神和公安部要求，深刻吸取事故教訓，切實加強夏季火災(zāi)防控工作，把握消防工作主動權(quán)，確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，結(jié)合國土資源系統(tǒng)消防安全工作實際，制定如下方案：

一、工作目標

認真落實《全市夏季消防檢查工作方案》精神，按照管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全的總要求，結(jié)合當前開展的夏季消防安全檢查專項督查工作，以開展專項整治活動為載體，進一步完善各項消防安全措施，健全消防巡查網(wǎng)絡(luò)，通過扎實有效的防火安全工作，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故和亡人火災(zāi)事故。

二、主要工作

（一）落實消防安全責任制。進一步完善機關(guān)內(nèi)部消防安全管理制度，確定消防安全管理重點部位，設(shè)置明顯的防火標志，落實火災(zāi)隱患整改要求，制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。相關(guān)科室所按照網(wǎng)格化管理要求，負責轄區(qū)范圍內(nèi)涉及消防安全的違法建筑查處和督促整改工作。按照網(wǎng)格化管理要求，對網(wǎng)格內(nèi)責任人實行責任倒查機制，確保排查工作及時到位。

（二）抓好消防安全專項整治。一是對本單位火災(zāi)隱患 的調(diào)查摸底，及時制定火災(zāi)隱患整改方案，加大對隱患整改的資金投入，落實責任人，徹底消除火災(zāi)隱患。二是將消防安全網(wǎng)格管理與各部門聯(lián)動的執(zhí)法巡查網(wǎng)格相結(jié)合，排查涉及消防安全的違法占地情況，對新發(fā)現(xiàn)的涉及消防安全的違法占地情況及違法用地行為立即下發(fā)限期整改通知書，并責令違法主體在規(guī)定時限內(nèi)落實整改到位。

（三）加強消防宣傳預(yù)防工作。將《消防法》納入我局學習工作中，切實做好宣傳工作，以宣傳消防法律法規(guī)和消防安全常識為重點，增強我局干部職工的消防安全意識。貫徹以國土中心所、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)街城管中隊和村級信息員“四位一體”的管控模式，與網(wǎng)格化管理相融合，將國土工作人員和巡查員直接落實到各個網(wǎng)格中，將消防安全的宣傳工作落實到基層。

三、工作步驟

夏季消防檢查分三個階段進行：

（一）安排部署階段（5月底前）。各國土中心所，局機關(guān)各科室、事業(yè)單位要按照本方案要求，結(jié)合部門實際，明確責任人和監(jiān)控部位，進行廣泛動員和部署。特別是各國土中心所要將夏季消防檢查工作落實到各網(wǎng)格中，并與相關(guān)鎮(zhèn)街、部門做好工作對接、協(xié)調(diào)。

（二）自查整改階段（9月20日前）。相關(guān)科室所要進行全面徹底的自查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時整改。監(jiān)察大隊進一

步梳理相關(guān)案卷，對前期已經(jīng)查處并下發(fā)整改通知的違法占地用地進行回頭看，將存在消防安全隱患且整改進度過慢的違建情況及時反饋到鎮(zhèn)街等有關(guān)部門，建立統(tǒng)一臺帳，共同推進工作開展。

（三）檢查督查階段（9月25前）。消防安全工作領(lǐng)導小組對消防隱患整治工作開展現(xiàn)場檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對查出的問題，實行跟蹤督辦、限期整改，確保隱患整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案的落實。

四、落實措施

（一）加強組織領(lǐng)導，周密安排部署。成立國土資源局消防安全工作領(lǐng)導小組，局黨委書記、局長任組長，黨委班子成員任副組長，各科室所負責人任組員，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室在局辦公室，負責制定活動方案，組織、協(xié)調(diào)、督導本系統(tǒng)的工作落實。

（二）加大部門協(xié)調(diào)，強化措施落實。充分發(fā)揮各部門職能作用，建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機制和工作制度，嚴厲打擊各類消防違法行為，形成對火災(zāi)隱患和消防違法行為強大的震懾力。

（三）廣泛宣傳發(fā)動，實施同步推進。針對夏季火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)的特點，廣泛開展針對性強的提示宣傳，引導全體干部職工和人民群眾積極參與、支持專項整治工作、切實增強安全自律意識，徹底消除火災(zāi)隱患。