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      農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理暫行辦法

      時(shí)間:2019-05-15 12:17:11下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理暫行辦法

      農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理暫行辦法

      第一章 總 則

      第一條 為提高農(nóng)村信用合作社(以下簡稱信用社)的信貸服務(wù)水平,增加對農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸投入,簡化貸款手續(xù),更好地發(fā)揮信用社支農(nóng)作用,根據(jù)《貸款通則》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,特制定本辦法。

      第二條 農(nóng)戶小額信用貸款是信用社以農(nóng)戶的信譽(yù)為保證,在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的小額信用貸款。

      第三條 農(nóng)戶小額信用貸款采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法。

      第四條 農(nóng)戶小額信用貸款使用農(nóng)戶貸款證。貸款證以農(nóng)戶為單位,一戶一證,不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓。

      第二章 借款人及借款用途

      第五條 信用社小額信用貸款劃款人條件:

      (一)社區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶或個(gè)體經(jīng)營戶,具有完全民事行為能力;

      (二)信用觀念強(qiáng)、資信狀況良好;

      (三)從事土地耕作或其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并有可靠收入;

      (四)家庭成員中必須有具有勞動(dòng)生產(chǎn)或經(jīng)營管理能力的勞動(dòng)力。

      第六條 農(nóng)戶小額信用貸款用途及安排次序:

      (一)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款;

      (二)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)貸款;

      (三)農(nóng)機(jī)具貸款;

      (四)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)貸款。

      第三章 資信評定及信用額度

      第七條 信用社成立農(nóng)戶資信評定小組。小組由信用社理事長、主任、信貸人員、部分監(jiān)事會(huì)成員和具有一定威信的社員代表組成。

      第八條 農(nóng)戶資信評定、貸款額度確定步驟:

      (一)農(nóng)戶向信用社提出貸款申請;

      (二)信貸人員調(diào)查農(nóng)戶生產(chǎn)資金需求和家庭經(jīng)濟(jì)收入情況,掌握借款人的信用條件,并提出初步意見;

      (三)由資信評定小組根據(jù)信貸人員及所在地社員代表或村民委員會(huì)提供的情況,確定貸款額度,核發(fā)貸款證。

      第九條 農(nóng)戶資信評定分優(yōu)秀、較好、一般等信用等級。

      “優(yōu)秀”等級的標(biāo)準(zhǔn)是:①三年內(nèi)在信用社貸款并按時(shí)償還本息,無不良記錄;②家庭年人均純收入在2000元以上;③自有資金占生產(chǎn)所需資金的50%以上。

      “較好”等級的標(biāo)準(zhǔn)是:①有穩(wěn)定可靠的收入來源,基本不欠貸款;②家庭年人均純收入在1000元以上。

      “一般”等級的標(biāo)準(zhǔn)是:①家庭有基本勞動(dòng)力;②家庭年人均純收

      入在500元以上。

      各地可根據(jù)實(shí)際情況確定具體評定標(biāo)準(zhǔn)、評定方法。農(nóng)戶小額信用貸款額度依據(jù)農(nóng)戶信用等級核定,最高額度由人民銀行各中心支行和信用社縣(市)聯(lián)社商定。

      第四章 貸款的發(fā)放與管理

      第十條 對已核定貸款額度的農(nóng)戶,在期限和額度內(nèi)農(nóng)戶憑貸款證、戶口簿或身份證到信用社辦理貸款,或由信用社信貸人員根據(jù)農(nóng)戶要求到農(nóng)戶家中直接發(fā)放,逐筆填寫借據(jù)。

      第十一條 信用社要以戶為單位設(shè)立登記臺賬,并根據(jù)變更情況更換臺賬。

      貸款證的記錄必須與信用社的臺賬保持一致。不一致時(shí),以借據(jù)為準(zhǔn)。

      第十二條 對隨意改變貸款用途、出租、出借和轉(zhuǎn)讓貸款證的農(nóng)戶,應(yīng)立即取消其小額信用貸款資格。

      第十三條 貸款發(fā)放后,信貸員要經(jīng)常深入農(nóng)戶,了解和掌握農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況和貸款使用情況,加強(qiáng)貸后管理。信貸員要對提供

      給資信評定小組的考察材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      第五章 貸款期限與利率

      第十四條 農(nóng)戶小額信用貸款期限根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的周期確定,原則上不超過一年。因特大自然災(zāi)害而造成絕收的,可延期歸還。

      第十五條 農(nóng)戶小額信用貸款按人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)幅度適當(dāng)優(yōu)惠。

      第十六條 農(nóng)戶小額信用貸款的結(jié)息方式與一般貸款相同。

      第六章 附 則

      第十七條 本辦法中未盡事宜按《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《貸款通則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十八條 本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。各地可結(jié)合本地實(shí)際,根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)上級行備案。

      第十九條 本辦法自頒布之日起施行。

      第二篇:農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理暫行辦法

      關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理暫行辦

      法》的通知

      狀態(tài):失效 發(fā)布日期:1999-07-21 生效日期: 1999-07-21 發(fā)布部門: 中國人民銀行

      發(fā)布文號: 銀發(fā)〔1999〕245號

      中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行:

      為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國農(nóng)村信用社工作會(huì)議精神,改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)村信用社在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,總行制定了《農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請轉(zhuǎn)發(fā)至所轄地區(qū)執(zhí)行。

      各分支行要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況提出具體落實(shí)意見,并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)村信用社縣聯(lián)社要制定具體落實(shí)辦法,以方便社員、方便農(nóng)民,解決農(nóng)戶貸款難的問題。農(nóng)村信用社要抓緊組織實(shí)施。

      各分支行要注意收集有關(guān)情況,將執(zhí)行中遇到的問題及時(shí)上報(bào)總行。

      中國人民銀行

      一九九九年七月二十一日

      附件

      農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理暫行辦法

      第一章 總則

      第一條 為提高農(nóng)村信用合作社(以下簡稱信用社)的信貸服務(wù)水平,增加對農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸投入,簡化貸款手續(xù),更好地發(fā)揮信用社支農(nóng)作用,根據(jù)《貸款通則》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,特制定本辦法。

      第二條 農(nóng)戶小額信用貸款是信用社以農(nóng)戶的信譽(yù)為保證,在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的小額信用貸款。

      第三條 農(nóng)戶小額信用貸款采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法。

      第四條 農(nóng)戶小額信用貸款使用農(nóng)戶貸款證。貸款證以農(nóng)戶為單位,一戶一證,不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓。

      第二章 借款人及借款用途

      第五條 信用社小額信用貸款借款人條件:

      (一)社區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶或個(gè)體經(jīng)營戶,具有完全民事行為能力;

      (二)信用觀念強(qiáng)、資信狀況良好;

      (三)從事土地耕作或其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并有可靠收入;

      (四)家庭成員中必須有具有勞動(dòng)生產(chǎn)或經(jīng)營管理的勞動(dòng)力。

      第六條 農(nóng)戶小額信用貸款用途及安排次序:

      (一)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款;

      (二)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)貸款;

      (三)農(nóng)機(jī)具貸款;

      (四)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)貸款。

      第三章 資信評定及信用額度

      第七條 信用社成立農(nóng)戶資信評定小組。小組由信用社理事長、主任、信貸人員、部分監(jiān)事會(huì)成員和具有一定威信的社員代表組成。

      第八條 農(nóng)戶資信評定、貸款額度確定步驟:

      (一)農(nóng)戶向信用社提出貸款申請;

      (二)信貸人員調(diào)查農(nóng)戶生產(chǎn)資金需求和家庭經(jīng)濟(jì)收入情況,掌握借款人的信用條件,并提出初步意見;

      (三)由資信評定小組根據(jù)信貸人員所在地社員代表或村民委員會(huì)提供的情況,確定貸款額度,核發(fā)貸款證。

      第九條 農(nóng)戶資信評定優(yōu)秀、較好、一般等信用等級。

      “優(yōu)秀”等級的標(biāo)準(zhǔn)是:①三年內(nèi)在信用社貸款并按時(shí)償還本息,無不良記錄;②家庭年人均純收入在2000元以上;③自有資金占生產(chǎn)所需資金的50%以上。

      “較好”等級的標(biāo)準(zhǔn)是:①有穩(wěn)定可靠的收入來源,基本不欠貸款;②家庭年人均純收入在1000元以上。

      “一般”等級的標(biāo)準(zhǔn)是:①家庭有基本勞動(dòng)力;②家庭年人均純收入在500元以上。

      各地可根據(jù)實(shí)際情況確定具體評定標(biāo)準(zhǔn)、評定方法。農(nóng)戶小額信用貸款額度依據(jù)農(nóng)戶信用等級核定,最高額度由人民銀行各中心支行和信用社縣(市)聯(lián)社商定。

      第四章 貸款的發(fā)放與管理

      第十條 對已核定貸款額度的農(nóng)戶,在期限和額度內(nèi)農(nóng)戶憑貸款證、戶口簿或身份證到信用社辦理貸款,或由信用社信貸人員根據(jù)農(nóng)戶要求到農(nóng)戶家中直接發(fā)放,逐筆填寫借據(jù)。

      第十一條 信用社要以戶為單位設(shè)立登記臺賬,并根據(jù)變更情況更換臺賬。貸款證的記錄必須與信用社的臺賬保持一致。不一致時(shí),以借據(jù)為準(zhǔn)。

      第十二條 對隨意改變貸款用途、出租、出借和轉(zhuǎn)讓貸款證的農(nóng)戶,應(yīng)立即取消其小額信用貸款資格。

      第十三條 貸款發(fā)放后,信貸員要經(jīng)常深入農(nóng)戶,了解和掌握農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況和貸款使用情況,加強(qiáng)貸后管理。信貸員要對提供給資信評定小組的考察材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      第五章 貸款期限與利率

      第十四條 農(nóng)戶小額信用貸款期限根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的周期確定,原則上不超過一年。因特大自然災(zāi)害而造成絕收的,可延期歸還。

      第十五條 農(nóng)戶小額信用貸款按人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)幅度適當(dāng)優(yōu)惠。

      第十六條 農(nóng)戶小額信用貸款的結(jié)息方式與一般貸款相同。

      第六章 附則 第十七條 本辦法中未盡事宜按《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《貸款通則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      關(guān)聯(lián)法規(guī):

      第十八條 本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。各地可結(jié)合本地實(shí)際,根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)上級行備案。

      第十九條 本辦法自頒布之日起施行。

      第三篇:北京市農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款實(shí)施細(xì)則

      北京市農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款實(shí)施細(xì)則

      增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,是農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是農(nóng)村信用社生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步提高郊區(qū)農(nóng)民的收入水平,促進(jìn)京郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合人民銀行《小額信用貸款管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大北京市農(nóng)戶小額信用貸款的指導(dǎo)意見》以及市聯(lián)社《關(guān)于開展農(nóng)戶小額信用貸款的實(shí)施意見》,特制定本細(xì)則,為下一步擴(kuò)大推廣農(nóng)戶小額信用貸款工作打好基礎(chǔ),真正解決農(nóng)村中的中、低收入農(nóng)戶貸款難、擔(dān)保難的問題,逐步擴(kuò)大京郊農(nóng)戶

      貸款的受益面。

      一、農(nóng)戶小額信用貸款的概念

      本實(shí)施意見中的“農(nóng)戶”是指:主要從事農(nóng)村土地耕作或者其他與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的農(nóng)戶、個(gè)體

      經(jīng)營戶等。

      農(nóng)戶小額信用貸款是指:信用社基于農(nóng)戶的信譽(yù),在核定的額度和期限內(nèi)附農(nóng)戶發(fā)放的不需抵押、擔(dān)保的貸款。

      農(nóng)戶小額信用貸款采取 '核定限額,隨用隨貸、次數(shù)不限、余額群制、周轉(zhuǎn)使用、動(dòng)態(tài)管理”的辦法。農(nóng)戶根據(jù)自身需要,在有效期限和限額內(nèi),憑貸款證(卡)、身份證到信用社直接辦理借款和還款手續(xù),隨用隨貸。

      二、貸款對象

      農(nóng)戶小額信用貸款的貸款對象主要是:信用程度較好、對一般性資金需求量不大且無法提供抵(質(zhì))押和保證擔(dān)保的中低收入農(nóng)戶。農(nóng)戶小額信用貸款的貸款主體為農(nóng)戶,村委會(huì)、村支部不得以任何理由違背農(nóng)戶意愿安排貸款、使用貸款、挪用貸款。

      基本條件為:

      1、本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶或個(gè)體經(jīng)營戶,具有完全民事行為 能力;

      2、信用觀念強(qiáng),資信狀況良好,未拖欠信用社貸款本息;

      3、從事土地耕作或其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營 活動(dòng),并有合法、可靠的經(jīng)濟(jì)來源,具有還本付息能力;

      4、家庭成員中必須具有勞動(dòng)生產(chǎn)或經(jīng)營管理能力的勞 動(dòng)力,項(xiàng)目規(guī)模符合借款承受能力。

      三、貸款用途

      小額信用貸款屬于綜合性貸款類,采取一次核定限額、周轉(zhuǎn)使用、以“信用”作為放貸基礎(chǔ)的一種貸款方式。其用途無法進(jìn)行嚴(yán)格界定,重點(diǎn)解決農(nóng)戶以下生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方面的資金需求:

      1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、休閑旅游業(yè)等生產(chǎn)所需貸款;

      2、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)貸款;

      3、小型農(nóng)機(jī)具貸款;

      4、小型農(nóng)田水利基本建設(shè)貸款;

      5、圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等貸款;

      6、助學(xué)及消費(fèi)貸款等。

      四、貸款限額

      農(nóng)戶小額信用貸款最高限額原則上不超過 3萬元。對信用極好、經(jīng)營項(xiàng)目特別優(yōu)良的農(nóng)戶,經(jīng)本區(qū)縣聯(lián)社批準(zhǔn),貸款限額可以超過3萬元?!皟?yōu)秀”等級限額掌握在3萬元以內(nèi);'較好”等級限額掌握在2萬元以內(nèi)掌握;'一般”等級限額掌握在1萬元以內(nèi)掌握。

      各區(qū)縣聯(lián)社可根據(jù)自身地區(qū)實(shí)際狀況和信用社資金狀況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、信用社資金相對充裕的,可以適當(dāng)提高上限;對經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的邊遠(yuǎn)山區(qū)或發(fā)放農(nóng)戶貸款資金缺口較大的區(qū)縣,可適當(dāng)降低貸款的額度。

      對確有需求且資金需求量超過小額信用貸款限額的,可采取組合貸款的方式加以解決。即在限額內(nèi),發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款;超過限額的可采取抵(質(zhì))押、農(nóng)戶聯(lián)保等擔(dān)保方式予以解決。

      五、貸款期限及利率

      農(nóng)戶小額信用貸款的最長期限原則上控制在3年以內(nèi),具體期限可根據(jù)農(nóng)戶的資金用途進(jìn)行合理確定。農(nóng)戶小額信用貸款利率按人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)幅度適當(dāng)優(yōu)惠,貸款利率浮動(dòng)控制在30%以內(nèi)。對貸款期限超過1年的,可比照人民銀行中長期貸款管理的有關(guān)規(guī)定,采取一年一收息的方式。

      六、資信評定

      農(nóng)戶小額信用貸款是以貸款申請人的“資信”狀況為基礎(chǔ)的貸款方式,“資信”的評定是做好此項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ),沒有 '資信”就沒有貸款。在實(shí)施過程中要緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,緊緊依靠村委會(huì)和村黨支部,充分做好農(nóng)戶的資信評定工作。

      (一)建立評定組織

      要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和所在地農(nóng)村信用社建立農(nóng)戶小額信用貸款聯(lián)合評審組織,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、信用社負(fù)責(zé)人和村級評審小組負(fù)責(zé)人組成,小組的主要職責(zé)是:l、負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶信用等級的最終評審;

      2、確認(rèn)區(qū)域內(nèi)的信用貸款的最終限額;

      3、確認(rèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)資金的籌集;

      4、向農(nóng)戶推薦脫貧致富項(xiàng)目;

      5、監(jiān)督農(nóng)戶貸款資金的使用和歸還情況;

      6、確定農(nóng)戶信用等級和貸款證(卡)的發(fā)放;

      7、與農(nóng)戶簽定《農(nóng)戶小額貸款合同》。

      要以村為單位建立農(nóng)戶小額信用貸款評審小組:由村委會(huì)、黨支部和村民代表組成,信用社派人員參加,主要職責(zé)是:

      1、接收農(nóng)戶申請;

      2、審查農(nóng)戶資信狀況;

      3、確認(rèn)農(nóng)戶資信等級;

      4、監(jiān)督農(nóng)戶貸款資金的使用和歸還;

      5、決定信用制裁手段;

      6、評議對信用貸款戶的獎(jiǎng)懲;

      7、建立信用檔案等。

      (二)評定步驟

      1、農(nóng)戶向村級評審小組提出信用評定申請;

      2、農(nóng)戶小額信用貸款評定小組及信用社信貸人員調(diào)查核準(zhǔn)農(nóng)戶家庭財(cái)產(chǎn)及收入情況、生產(chǎn)資金需求情況,并提出信用狀況評定意見;

      3、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)資信評定小組根據(jù)村級評定小組的評定情況,最終確認(rèn)對申請人的信用等級,核定貸款限額,核發(fā)貸款證(卡);

      4、明確管戶信貸員,并登記信用社農(nóng)戶小額貸款臺帳。

      (三)評定等級

      農(nóng)戶資信評定分為優(yōu)秀、較好、一般三個(gè)信用等級。

      1、“優(yōu)秀”等級標(biāo)準(zhǔn):

      (1)貸款本息歸還率100%;

      (2)在信用社開立存款賬戶;

      (3)家庭年人均勞動(dòng)所得在3500元以上;

      (4)自有資金占本戶所需資金的30%以上;

      (5)社會(huì)信用度很好。

      2、“較好”等級標(biāo)準(zhǔn):

      (1)貸款本息歸還率100%;

      (2)家庭年人均勞動(dòng)所得在2500元以上;

      (3)社會(huì)信用度良好。

      3、“一般”等級標(biāo)準(zhǔn):

      (1)貸款本息歸還率100%;

      (2)家庭年人均勞動(dòng)所得在1500元以上;

      (3)社會(huì)信用度較好。

      七、貸款的發(fā)放與管理

      對已核定貸款限額的農(nóng)戶可根據(jù)自身需要,在有效期限和限額內(nèi),憑貸款證(卡)、身份證到信用社直接辦理借款和還款手續(xù),隨用隨貸。同時(shí),條件成熟的信用社可試行農(nóng)戶貸款上柜臺制度,在有條件的信用社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立農(nóng)戶貸款柜臺,直接為農(nóng)民辦理貸款咨詢、預(yù)約考察,辦理貸款和還款等業(yè)務(wù),有條件的信用社可送貸上門。

      信用社要以戶為單位設(shè)立臺帳,準(zhǔn)確登記借款戶的基本情況和信用等級貸款限額,并根據(jù)變更情況更換臺帳,進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。貸款證的記錄應(yīng)與信用社的臺帳保持一致,如不一致時(shí),以借據(jù)為準(zhǔn)。

      發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款,信貸員要做到:

      1、熟悉農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營、家庭經(jīng)濟(jì)情況,有無其它借款或?yàn)槠渌藫?dān)保,并對提供給資信評定小組的材料真實(shí)性負(fù)責(zé);

      2、熟悉當(dāng)?shù)卣漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),做到投向準(zhǔn)確,投量適度;

      3、熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)及當(dāng)?shù)刈匀唤?jīng)濟(jì)條件,做到適時(shí)發(fā)放不誤時(shí)機(jī);

      4、熟悉農(nóng)村市場,了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),能為農(nóng)戶提供各種致富信息;收集各類生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)信息,為農(nóng)戶提供信息服務(wù);

      6、對所管理的農(nóng)戶貸款 '包放、包管、包收”。

      村級評審小組,每半年要進(jìn)行一次信用情況審核,并提出審核意見提交給當(dāng)?shù)匦庞蒙?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定委員會(huì)每年審核一次。對農(nóng)戶信用程度發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)變更信用評定等級及相關(guān)的貸款額度。對隨意變更貸款用途,出租、出借或轉(zhuǎn)讓貸款證的農(nóng)戶,應(yīng)及時(shí)收回貸款證(卡),并取消其小額信用貸款的貸款資格。

      八、適用范圍

      為較好解決京郊中、低收入農(nóng)戶貸款難、擔(dān)保難的問題,增加農(nóng)戶的貸款受益面,山區(qū)區(qū)縣聯(lián)社要在試點(diǎn)成熟條件下全面推行農(nóng)戶小額信用貸款。

      同時(shí),近郊區(qū)、平原區(qū)聯(lián)社也要在近郊城鄉(xiāng)結(jié)合部及平原地區(qū)因地制宜地開展區(qū)域小額信用貸款的試點(diǎn)工作,對開展 '訂單農(nóng)業(yè)”、“公司+農(nóng)戶”等生產(chǎn)方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶,對確有資金需求的,也可以采取小額信用貸款的方式,解決共資金不足的問題,提高共生產(chǎn)致富能力。

      九、組織管理

      1、區(qū)縣聯(lián)社要成立 '農(nóng)戶小額信用貸款使用管理指導(dǎo)辦公室”,與區(qū)縣政府密切配合,提出小額信用貸款發(fā)展計(jì)劃,由主管區(qū)縣長任組長,農(nóng)委(山區(qū)辦)、聯(lián)社等區(qū)縣主管領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)戶小額信用貸款發(fā)放、使用情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

      2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立“農(nóng)戶小額信用貸款使用管理小組”。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任組長,主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、信用社主任等為成員,負(fù)責(zé)對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶小額信用貸款發(fā)放、使用情況進(jìn)行管理、檢查。

      3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要多渠道籌集資金,作為農(nóng)戶小額信用貸款的風(fēng)險(xiǎn)資金,集中存放在試點(diǎn)信用社,滾動(dòng)使用。農(nóng)村信用社與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽定《農(nóng)戶小額信用貸款管理協(xié)議》,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)資金額度按照一定的比例安排信用貸款規(guī)模,如農(nóng)戶信用貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或損失,經(jīng)放款信用社和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府催收無效的,要扣劃相應(yīng)額度的風(fēng)險(xiǎn)資金進(jìn)行補(bǔ)償。

      4、農(nóng)戶小額信用貸款額度由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和信用社組成聯(lián)合評審組織,原則上每年評定一次,對貸款逾期未能結(jié)清或不能定出還款計(jì)劃的農(nóng)戶,原則上次年不予核定信用貸款額度。

      5、在條件允許的前提下,部分信用社可試行支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員(協(xié)貸員)制度,以解決信用社信貸人員不足的問題。針對山區(qū)信用社管理區(qū)域大、信貸人員不足的現(xiàn)狀,為提高信貸支農(nóng)管理水平,擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款受益面,信用社可根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶共同推選部分威信高、責(zé)任心強(qiáng)的干部或農(nóng)戶作為支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員(協(xié)貸員)充分發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,協(xié)助信用社加強(qiáng)信貸管理。

      支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員(協(xié)貸員)的職責(zé):

      1、每季向信用社通報(bào)一次本鄉(xiāng)(村)經(jīng)濟(jì)狀況,農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的總體情況,農(nóng)戶及集體經(jīng)濟(jì)組織對信用社工作的評價(jià)情況;

      2、協(xié)助信用社評審組織調(diào)查了解農(nóng)戶家庭狀況和發(fā)展項(xiàng)目的基本情況,初步評審貸款項(xiàng)目是否可行;

      3、協(xié)助信用社對農(nóng)戶貸款進(jìn)行貸后檢查;

      4、協(xié)助信用社催收到期貸款,督促農(nóng)戶積極還款。

      十、幾點(diǎn)要求

      1、各區(qū)縣聯(lián)社要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識程度,充分了解發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款的重大意義,增強(qiáng)推廣農(nóng)戶小額信用貸款的自覺性。開辦農(nóng)戶小額信用貸款不僅有利于農(nóng)村信用社端正經(jīng)營方向,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍的作用,同時(shí)也增強(qiáng)了農(nóng)村信用社與農(nóng)村基層黨政干部和廣大農(nóng)民的緊密聯(lián)系。在實(shí)行農(nóng)戶小額信用貸款的過程中,還有利于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村金融秩序,逐步建立農(nóng)戶、鄉(xiāng)村信用評定制度,創(chuàng)建良好的農(nóng)村信用環(huán)境,對農(nóng)村精神文明建設(shè)產(chǎn)生重大的影響。

      2、要積極學(xué)習(xí)和實(shí)踐 '三個(gè)代表”,增加為農(nóng)民服務(wù)的手段,逐步增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)農(nóng)戶小額信用貸款、切實(shí)解決農(nóng)戶貸款難、擔(dān)保難的問題是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。通過發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款,要使信用社廣大職工充分認(rèn)識到:農(nóng)信社只有真正信農(nóng)、支農(nóng)、服務(wù)于“三農(nóng)”,才能促進(jìn)農(nóng)村信用社發(fā)展,分散規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn),提高自身經(jīng)濟(jì)效益,才能使信用社、農(nóng)戶實(shí)現(xiàn) '雙贏”的目標(biāo)。

      3、要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款的推廣范圍,擴(kuò)大農(nóng)戶貸款面和受益面。山區(qū)區(qū)縣聯(lián)社在條件成熟、信用程度較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面推行農(nóng)戶小額信用貸款的方式。近郊區(qū)和平原縣聯(lián)社也要因地制宜,在社區(qū)建設(shè)完備、管理機(jī)制健全的條件下試辦社區(qū)小額信用貸款,切實(shí)把農(nóng)戶小額信用貸款的推廣工作落實(shí)到實(shí)處,較好解決京郊農(nóng)戶生產(chǎn)資金不足的問題。

      4、在建立農(nóng)戶信用評定等級制度的基礎(chǔ)上,各區(qū)縣信用社要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)每個(gè)村(鎮(zhèn))貸款農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的比例、還款和信用戶比例等情況,逐步開展評定信用村(鎮(zhèn))的試點(diǎn)工作,對不同信用程度的村(鎮(zhèn))實(shí)行分類管理,更好地發(fā)揮小額農(nóng)貸的作用。

      5、在工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)村信用社要加強(qiáng)宣傳工作。一是要使農(nóng)戶充分了解此項(xiàng)貸款的性質(zhì)和扶持范圍,在需要貸款扶持的情況下,積極申請此項(xiàng)貸款從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);二是要使農(nóng)戶認(rèn)識到貸款約有償性和歸還性,防止在沒有投資項(xiàng)目的情況下盲目貸款,從而確保資金安全,提高信用貸款使用效率。

      6、在發(fā)放農(nóng)戶貸款證(卡)的過程中,農(nóng)村信用社要在詳細(xì)調(diào)查,掌握具體情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行。一是在做好調(diào)查分析工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格把好發(fā)證(卡)關(guān)。二是合理確定貸款額度,在資金力量有限的條件下,讓那些符合貸款條件和信貸政策的農(nóng)戶得到急需貸款。三是制定措施,做到既要方便社員、方便農(nóng)民,解決農(nóng)戶生產(chǎn)資金緊缺問題,又要盡量降低農(nóng)村信用社的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

      7、要采取多種方式籌措資金,增強(qiáng)對農(nóng)戶貸款的資金實(shí)力。一是要爭取各級黨政部門對農(nóng)村信用社工作的重視與支持,把扶持農(nóng)村信用社發(fā)展、幫助農(nóng)村信用社組織存款、增強(qiáng)農(nóng)村信用社貸款實(shí)力作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來抓;二是要增強(qiáng)信用社員工放貸、管款、收貸的責(zé)任心,確保新增貸款的質(zhì)量,使農(nóng)戶小額信用貸款能夠周轉(zhuǎn)使用;三是調(diào)整信貸投放結(jié)構(gòu),制定切實(shí)可行的計(jì)劃,逐步增加對農(nóng)戶貸款的比例,確保農(nóng)戶信貸資金的需求;四是加強(qiáng)內(nèi)部資金的合理調(diào)配與調(diào)劑,及時(shí)解決部分信用社資金不足的困難。

      8、要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,努力提高服務(wù)質(zhì)量和效率,樹立良好的信合形象。信用社信貸人員要牢記 '以農(nóng)為本、為農(nóng)服務(wù)'的辦社宗旨,發(fā)揚(yáng)“背包下鄉(xiāng)、服務(wù)上門”的優(yōu)良傳統(tǒng),搞好流動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù),使農(nóng)民能夠真正感受到農(nóng)村信用社是農(nóng)民自己的銀行。同時(shí),農(nóng)村信用社還要充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)多、信息靈這一優(yōu)勢,在做好存款、貸款、現(xiàn)金和結(jié)算等金融服務(wù)的同時(shí),進(jìn)一步為廣大農(nóng)民提供多樣化、綜合性的服務(wù),充分發(fā)揮連接農(nóng)戶與市場的橋梁紐帶作用,逐步樹立農(nóng)村信用社在廣大農(nóng)民群眾中的良好形象。

      第四篇:北京市農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理辦法

      第一章 總則

      第二章 貸款對象及條件

      第三章 借款用途

      第四章 資信評定及貸款限額

      第五章 貸款的發(fā)放與管理

      第六章 貸款的期限與利率

      第七章 信用村(鎮(zhèn))的評定條件

      第八章 附則

      各區(qū)(縣)聯(lián)社、市農(nóng)信社營業(yè)部:

      為了進(jìn)一步規(guī)范對農(nóng)戶小額信用貸款的管理,大力推進(jìn)我市農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款工作,市聯(lián)社對《北京市農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理辦法》進(jìn)行了補(bǔ)充完善,現(xiàn)予印發(fā):請遵照執(zhí)行,原農(nóng)戶小額信用貸款管理辦法同時(shí)廢止。

      第一章 總則

      第一條 為提高農(nóng)村信用合作社(以下簡稱信用社)的信貸服務(wù)水平,增加對農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸資金投入,簡化貸款手續(xù),更好地發(fā)揮信用社支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,根據(jù) 《貸款通則》和中國人民銀行頒發(fā)的《農(nóng)村信用合作社農(nóng)戶小額信用貸款管理指導(dǎo)意見》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市具體情況制定本管理辦法。

      第二條 農(nóng)戶小額信用貸款是指信用社基于農(nóng)戶的信譽(yù),在核定的額度和期限內(nèi)向農(nóng)戶發(fā)放的不需抵押、擔(dān)保的貸款。

      第三條 農(nóng)戶小額信用貸款采取 “一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法。

      第四條 農(nóng)戶小額信用貸款使用農(nóng)戶貸款證(卡),貸款證以農(nóng)戶為單位,一戶一證(卡),不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓。

      第二章 貸款對象及條件

      第五條 本管理辦法中的“農(nóng)戶”指具有農(nóng)業(yè)戶口,主要從事農(nóng)村土地耕作或者其他與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的農(nóng)民、個(gè)體經(jīng)營戶等。

      第六條 信用社小額信用貸款借款人條件

      1、本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶或個(gè)體經(jīng)營戶,具有完全民事行為能力;

      2、信用觀念強(qiáng),資信狀況良好,未拖欠信用社貸款本息;

      3、從事土地耕作或其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并有合法、可靠的經(jīng)濟(jì)來源:具有還本付息能力;

      4、家庭成員中必須具有勞動(dòng)生產(chǎn)或經(jīng)營管理能力的勞動(dòng)力,項(xiàng)目規(guī)模符合借款承受能力。

      第三章 借款用途

      第七條 農(nóng)戶小額信用貸款用途范圍

      1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、休閑旅游業(yè)等生產(chǎn)所需貸款;

      2、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)貸款;

      3、小型農(nóng)機(jī)具貸款;

      4、小型農(nóng)田水利基本建設(shè)貸款;

      5、圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等貸款;

      6、助學(xué)及消費(fèi)貸款等。

      第四章 資信評定及貸款限額

      第八條 信用社成立農(nóng)戶資信評定小組,小組由信用社主任、信貸員、監(jiān)事會(huì)成員和具有一定威信的入股社員代表(或村委會(huì)主任、書記)組成(不得低于3人)。評定小組負(fù)責(zé)對農(nóng)戶資信等級的審定,對所轄申請貸款農(nóng)戶的等級進(jìn)行定期評定。

      第九條 農(nóng)戶小額信用貸款資信評定步驟

      1、農(nóng)戶向信用社提出信用評定申請;

      2、信貸人員調(diào)查農(nóng)戶家庭財(cái)產(chǎn)及收入情況、生產(chǎn)資金需求情況,并提出信用狀況評定意見;

      3、由資信評定小組根據(jù)信貸人員提供的資料及村委會(huì)提供的情況,對申請人評定信用等級,核定貸款限額,核發(fā)貸款證(卡);

      4、登記信用社農(nóng)戶小額貸款臺帳。

      第十條 農(nóng)戶資信評定分為優(yōu)秀、較好、一般三個(gè)信用等級。

      “優(yōu)秀”等級標(biāo)準(zhǔn):

      1、貸款本息歸還率 100%;

      2、在信用社開立存款帳戶;

      3、家庭年人均勞動(dòng)所得在 3500元以上;

      4、自有資金占本戶所需資金的30%以上;

      5、社會(huì)信用度很好。

      “較好”等級標(biāo)準(zhǔn):l、貸款本息歸還率 100%;人 家庭年人均勞動(dòng)所得在2500元以上;

      3、社會(huì)信用度良好。

      “一般”等級標(biāo)準(zhǔn):

      1、貸款本息歸還率 100%;

      2、家庭年人均勞動(dòng)所得在1500元以上;

      3、社會(huì)信用度較好。

      第十一條 貸款限額最高不超30000元:“優(yōu)秀”等級限額掌握在 30000元以內(nèi); “較好,在20000元以內(nèi)掌握; ”一般“在10000元以內(nèi)掌握。

      第五章 貸款的發(fā)放與管理

      第十二條 對已核定貸款限額的農(nóng)戶,在有效期限和限額內(nèi),農(nóng)戶可以憑貸款證(卡)、身份證到信用社柜臺直接辦理貸款,也可預(yù)約由信用社信貸人員到農(nóng)戶家中直接發(fā)放。

      第十三條 信用社要以戶為單位設(shè)立臺帳、準(zhǔn)確登記借款的基本情況和信用等級貸款限額,并根據(jù)變更情況更換臺帳,進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。貸款證的記錄應(yīng)與信用社的臺帳保持一致,如不一致時(shí),以借據(jù)為準(zhǔn)。

      第十四條 發(fā)放小額信用貸款;信貸員要做到:

      1、熟悉農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營、家庭經(jīng)濟(jì)情況,有無其它借款或?yàn)槠渌藫?dān)保,對提供給資信評定小組的材料真實(shí)性負(fù)責(zé);

      2、熟悉當(dāng)?shù)卣漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),做到投向準(zhǔn)確,投量適度;

      3、熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)及當(dāng)?shù)刈匀唤?jīng)濟(jì)條件,做到適時(shí)發(fā)放不誤時(shí)機(jī);

      4、熟悉農(nóng)村市場,了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),能為農(nóng)戶提供各種致富信息;

      5、收集各類生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)信息,為農(nóng)戶提供信息服務(wù);

      6、對所管理的農(nóng)戶貸款 “包放、包管、包收”。

      第十五條 信用社對農(nóng)戶信用貸款等級原則上每兩年審查一次。對農(nóng)戶信用程度發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)變更信用評定等級及相關(guān)的貸款額度。對隨意變更貸款用途,出租、出借或轉(zhuǎn)讓貸款證的農(nóng)戶,應(yīng)及時(shí)收回貸款證(卡),并取消其小額信用貸款的資格。

      第六章 貸款的期限與利率

      第十六條 農(nóng)戶小額信用貸款期限根據(jù)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的周期確定,一般為1-3年。

      第十七條 農(nóng)戶小額信用貸款利率按人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)幅度適當(dāng)優(yōu)惠,貸款利率浮動(dòng)控制在30%以內(nèi)。

      第十八條 農(nóng)戶小額貸款的結(jié)息方式與一般貸款相同。

      第七章 信用村(鎮(zhèn))的評定條件

      第十九條 在建立農(nóng)戶信用評定制度的基礎(chǔ)上,各地區(qū)結(jié)合實(shí)際,因地制宜地進(jìn)行信用戶、信用村(組)、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的評定活動(dòng),以推進(jìn)農(nóng)戶信用評定工作的開展,提升農(nóng)戶信用評定制度的層次和效果。第二十條 信用戶應(yīng)具備以下條件:以前在信用社貸過款,累計(jì)期限在一年以上,并且沒有任何拖欠貸款本息的記錄;有穩(wěn)定、效益較好的經(jīng)營項(xiàng)目;社會(huì)信用良好等。

      第二十一條 信用村(組)應(yīng)具備以下條件:無拖欠貸款農(nóng)戶占轄內(nèi)貸款農(nóng)戶總數(shù)的80%以上;村黨支部和村委會(huì)支持信用社的工作,幫助信用社組織資金、清收舊貸等。

      第二十二條 信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)具備以下條件:轄內(nèi)信用村占總村數(shù)的50%以上;信用社農(nóng)戶不良貸款在20%以下;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政支持信用社的工作,幫助信用社組織資金、清收舊貨;風(fēng)險(xiǎn)金足額到位等。

      第二十三條 對信用村(組)、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)戶,信用社要在同等條件下實(shí)行貸款優(yōu)先、手續(xù)簡便、額度放寬、服務(wù)優(yōu)先、利率優(yōu)惠、期限可適當(dāng)延長等優(yōu)惠政策。

      第八章 附則

      第二十四條 本辦法未盡事宜按《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《貸款通則》及中國人民銀行頒發(fā)的《農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十五條 本辦法由市聯(lián)社負(fù)責(zé)制定與解釋,各區(qū)縣聯(lián)社可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。第二十六條 本辦法自頒布之日起施行,以前規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

      第五篇:廣昌縣農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理辦法

      廣昌縣農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額

      信用貸款管理辦法

      為提高農(nóng)村信用社信貸服務(wù)水平,方便農(nóng)民貸款,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,更好地發(fā)揮信用社支農(nóng)作用,根據(jù)人總銀行《農(nóng)村信用合作社農(nóng)戶小額貸款管理指導(dǎo)意見》和省辦《江西省農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款實(shí)施辦法》通知精神的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。

      一、農(nóng)戶小額信用貸款采取“一次核定,隨用隨貸,余額控制,周轉(zhuǎn)使用,到期歸還”的管理辦法。

      二、農(nóng)戶小額信用貸款使用農(nóng)戶貸款證。貸款證以農(nóng)戶為單位,一戶一證,不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓。

      三、申請小額信用貸款的農(nóng)戶應(yīng)具備以下條件:

      1、居住在信用社的營業(yè)區(qū)域內(nèi);

      2、具有完全民事行為能力,資信良好;

      3、從事土地耕作或其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營條件,經(jīng)營管理能力或業(yè)務(wù)技能;

      4、有可靠的收入,保證貸款償還;

      5、農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售服務(wù)戶必須在信用社開立結(jié)算帳戶。

      四、農(nóng)戶小額信用貸款用途包括;種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款;農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售等為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)貸款;以及農(nóng)戶用于購臵生活用品、建房、治病、婚喪嫁娶、子女上學(xué)等消費(fèi)類貸款。

      五、信用社建立農(nóng)戶信用評定制度,成立農(nóng)戶信用評定小組。評定小組由信用社理事長、主任、信貸人員、部分

      監(jiān)事會(huì)成員、所在地的村委會(huì)干部、農(nóng)貸協(xié)管員和具有一定威望的社員代表組成。

      六、農(nóng)戶信用評定步驟

      1、農(nóng)戶向信用社提出貸款申請;

      2、信用社做好農(nóng)戶調(diào)查摸底工作。依靠當(dāng)?shù)卣?,以村委?huì)為單位,召開村小組干部會(huì),宣傳農(nóng)戶小額信用貸款的意義和作用;按照條件聘請好協(xié)管員,協(xié)助搞好調(diào)查模底工作;信用社要以會(huì)代訓(xùn),培訓(xùn)協(xié)管員,掌握調(diào)查模底工作方法,學(xué)會(huì)填制基本情況調(diào)查表,在此基礎(chǔ)上信貸款員要分片包干,指導(dǎo)協(xié)管員全面推開本轄村、組農(nóng)戶小額信用貸款調(diào)查措底工作。

      3、由信用評定小組根據(jù)信貸人員收集的調(diào)查情況,按照農(nóng)戶信用評定依據(jù)(標(biāo)準(zhǔn))及方法,對申請人進(jìn)行信用等級評定。

      七、農(nóng)戶信用等級的評定方法;實(shí)行百分制??偡衷?0分(含90分)以上的農(nóng)戶,評定為一級信用戶;總分在80分(含80分)至90分的農(nóng)戶,評定為二級信用戶;總分在70分(含70分)至80分的農(nóng)戶,評定為三級信用戶;總分在60分(含60分)至70分的農(nóng)戶,評定為四級信用戶;總分在60分以下的農(nóng)戶,不采取信用貸款的辦法,其生產(chǎn)經(jīng)營所需貸款,仍采取擔(dān)保、抵押方式實(shí)行逐筆核貸。

      八、農(nóng)戶信用等級評定的依據(jù)

      1、個(gè)人品質(zhì)(30分):主要考核農(nóng)戶個(gè)人信譽(yù),歸還信用社貸款本息及拖欠外債情況。

      2、生產(chǎn)(經(jīng)營)條件(20分):主要考核農(nóng)戶所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策,自有資金投入,經(jīng)營規(guī)模情況及發(fā)展前景。

      3、生產(chǎn)(經(jīng)營)能力(20分):主要考核農(nóng)戶對其所

      從事的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的駕馭能力,業(yè)務(wù)技能或管理水平。

      4、償債能力(30分):主要考核農(nóng)戶家庭年純收入及家庭可變現(xiàn)財(cái)產(chǎn)等用于貸款歸還的保證情況。

      九、核貸依據(jù)及限額

      核定貸款限額主要依據(jù)是:種植戶承包的土地面積和種植的農(nóng)作物情況,養(yǎng)殖戶生產(chǎn)的規(guī)模大小及年收入,農(nóng)產(chǎn)品加工,銷售運(yùn)輸戶的年純收入等,根據(jù)前述的農(nóng)戶家庭總收入的20%掌握核定貸款標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)考核其信用等級差別。貸款標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算后,要結(jié)合考核其信用等級即四級權(quán)重一級為100%,二級為80%,三級為60%,四級為40%,核定農(nóng)戶小額信用貸款限額。

      十、農(nóng)戶信用貸款限額核定后,由信用社向農(nóng)戶頒發(fā)載有信用等級及貸款限額的《農(nóng)戶貸款證》,貸款證每兩年審核一次,對信用程度發(fā)生變化的要及時(shí)調(diào)整其信用貸款額度。

      十一、在建立農(nóng)戶信用評定制度的基礎(chǔ)上,各社要結(jié)合實(shí)際,因地制宜地進(jìn)行信用村(組)、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的評定活動(dòng),“信用村(組)”一般應(yīng)具備以下條件;無拖欠貸款戶占轄內(nèi)貸款農(nóng)戶總數(shù)的80%以上,村委會(huì)支持信用社工作,幫助信用社組織資金,清收舊欠等。“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”一般應(yīng)具備以下條件;轄內(nèi)信用村占總村數(shù)的50%以上;信用社不良貸款占比在20%以下。

      十二、貸款期限及利率

      1、農(nóng)戶小額信用貸款期限根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)際周期確定。消費(fèi)類貸款原則上不超過一年,產(chǎn)業(yè)種植戶、多種經(jīng)營戶貸款期限最長不超過三年。

      2、農(nóng)戶小額信用貸款利率為6.6‰。

      十三、貸款的發(fā)放與收回

      1、農(nóng)戶小額信用貸款的發(fā)放在核貸限額內(nèi)由借款人憑本人貸款證、身份證(戶口簿)、私章到當(dāng)?shù)匦庞蒙甾k理貸款手續(xù),隨到隨辦,信用社不得以任何理由拒絕貸款戶借款。

      2、農(nóng)戶小額信用貸款全部采取現(xiàn)金形式發(fā)放。

      3、對有舊欠貸款的農(nóng)戶申請貸款,信用社可在該戶核貸限額內(nèi)采取收息轉(zhuǎn)本的辦法發(fā)放貸款。

      4、農(nóng)戶小額信用貸款的收回采取分期還本、利隨本清或定期收息的方法。即一年期以內(nèi)的貸款,實(shí)行按期收回,利隨本清;一年期以上的貸款,實(shí)行按季或按年收息,到期還本。

      十四、貸款管理及責(zé)任

      1、農(nóng)戶小額信用貸款采取由信貸員劃片包干的辦法,實(shí)行“包放、包收、包效益”的責(zé)任制度。

      2、貸款發(fā)放后,信貸員要經(jīng)常深入到農(nóng)戶了解和掌握農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況以及貸款使用情況,加強(qiáng)對貸款的跟蹤檢查和管理,信貸員要對提供給信用評定小組的調(diào)查材料真實(shí)性負(fù)責(zé),對農(nóng)戶小額信用貸款,一年要進(jìn)行二次以上催收。

      3、信用社發(fā)現(xiàn)有隨意改變貸款用途,出租出借或轉(zhuǎn)讓貸款證,無正當(dāng)理由不履行還款義務(wù)的行為時(shí),有權(quán)取消其農(nóng)戶小額信用貸款資格,收回貸款證,有權(quán)強(qiáng)制提前收回其貸款本息,并按有關(guān)規(guī)定加罰利息。

      4、信用社要以戶為單位設(shè)立農(nóng)戶小額信用貸款臺帳,并保證貸款證的記錄與貸款臺帳記錄一致;以村小組為單位,按照貸款檔案管理規(guī)定建立農(nóng)戶小額信用貸款檔案。

      5、信用社對農(nóng)戶小額信用貸款的金額、用途、利率、期限及貸款本息的歸還情況,若無特殊原因,一年二次張榜公布,接受社員群眾的監(jiān)督。

      十五、信貸考核與獎(jiǎng)懲

      1、信用社應(yīng)建立農(nóng)戶小額信用貸款工作考核獎(jiǎng)懲制度,明確劃分貸款調(diào)查、審批、發(fā)放、管理及收回各環(huán)節(jié)的責(zé)任和義務(wù),并按年進(jìn)行考核。對貸款面廣,貸款收回率高,創(chuàng)利高的包片信貸員,要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

      2、對因調(diào)查不實(shí)或違反貸款發(fā)放原則和貸款操作程序,發(fā)放人情貸款、超限額貸款和跨區(qū)域貸款的責(zé)任人,責(zé)令其限期收回貸款或停職收貸,造成貸款損失的,要負(fù)責(zé)賠償,情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分直至依法追究其法律責(zé)任。

      十六、本辦法未盡事宜按《貸款通則》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      本辦法由廣昌縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)解釋和修改。

      廣昌縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社

      二00二年三月五日

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