第一篇：關(guān)于公路建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)嚴(yán)禁指定材料產(chǎn)地的通知(2007年10月31日 交通部文件 廳公路字[2007]224號(hào))

關(guān)于公路建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)嚴(yán)禁指定材料產(chǎn)地的通知

（2007年10月31日交通部文件廳公路字[2007]224號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳（局、委），天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局：

近期，個(gè)別地方在公路建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)中出現(xiàn)指定國(guó)外瀝青生產(chǎn)商參與投標(biāo)、排斥國(guó)產(chǎn)瀝青生產(chǎn)商的現(xiàn)象。該行為限制了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，造成不良的社會(huì)影響。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定“招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容”?！豆方ㄔO(shè)市場(chǎng)管理辦法》也規(guī)定“不得對(duì)潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人實(shí)行歧視政策”。在公路建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)中僅限于國(guó)外瀝青生產(chǎn)商參與投標(biāo)的做法，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)規(guī)章的要求，限制了國(guó)內(nèi)合格投標(biāo)人平等參與投標(biāo)的權(quán)利，造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。

瀝青等公路建設(shè)主要材料的質(zhì)量和價(jià)格對(duì)公路工程質(zhì)量和建設(shè)成本有著重要影響。為保證工程質(zhì)量，提高投資效益，各地在貨物招標(biāo)時(shí)對(duì)瀝青等主要材料的有關(guān)性能指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量作出規(guī)定是必要的，但不得指定產(chǎn)地、專利技術(shù)等，以保證招投標(biāo)活動(dòng)的公平性和競(jìng)爭(zhēng)性。

請(qǐng)你們認(rèn)真履行招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格查處并糾正貨物招標(biāo)時(shí)設(shè)定貨物產(chǎn)地等非法排斥投標(biāo)人的行為，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。必要時(shí)，可請(qǐng)監(jiān)察部門介入調(diào)查。部也將把貨物招投標(biāo)活動(dòng)作為公路建設(shè)市場(chǎng)督查工作的重要內(nèi)容，對(duì)在貨物招標(biāo)中排斥潛在投標(biāo)人的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將在全國(guó)進(jìn)行通報(bào)。

中華人民共和國(guó)交通部（章）

二○○七年十月二十二日

第二篇：交通部關(guān)于公路建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)嚴(yán)禁指定材料產(chǎn)地的通知(廳公路字[2007]224號(hào))

交通部關(guān)于公路建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)嚴(yán)禁指定材料產(chǎn)地的通知（廳公路字[2007]224號(hào)）

2007-11-01 上午 11:52:52 來源： 點(diǎn)擊數(shù)：580

廳公路字[2007]224號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳（局、委），天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局：

近期，個(gè)別地方在公路建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)中出現(xiàn)指定國(guó)外瀝青生產(chǎn)商參與投標(biāo)、排斥國(guó)產(chǎn)瀝青生產(chǎn)商的現(xiàn)象。該行為限制了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，造成不良的社會(huì)影響。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定“招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容”?！豆方ㄔO(shè)市場(chǎng)管理辦法》也規(guī)定“不得對(duì)潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人實(shí)行歧視政策”。在公路建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)中僅限于國(guó)外瀝青生產(chǎn)商參與投標(biāo)的做法，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)規(guī)章的要求，限制了國(guó)內(nèi)合格投標(biāo)人平等參與投標(biāo)的權(quán)利，造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。

瀝青等公路建設(shè)主要材料的質(zhì)量和價(jià)格對(duì)公路工程質(zhì)量和建設(shè)成本有著重要影響。為保證工程質(zhì)量，提高投資效益，各地在貨物招標(biāo)時(shí)對(duì)瀝青等主要材料的有關(guān)性能指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量作出規(guī)定是必要的，但不得指定產(chǎn)地、專利技術(shù)等，以保證招投標(biāo)活動(dòng)的公平性和競(jìng)爭(zhēng)性。

請(qǐng)你們認(rèn)真履行招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格查處并糾正貨物招標(biāo)時(shí)設(shè)定貨物產(chǎn)地等非法排斥投標(biāo)人的行為，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。必要時(shí)，可請(qǐng)監(jiān)察部門介入調(diào)查。部也將把貨物招投標(biāo)活動(dòng)作為公路建設(shè)市場(chǎng)督查工作的重要內(nèi)容，對(duì)在貨物招標(biāo)中排斥潛在投標(biāo)人的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將在全國(guó)進(jìn)行通報(bào)。

中華人民共和國(guó)交通部（章）

二○○七年十月二十二日

第三篇：交通部公路司關(guān)于《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》

交通部公路司關(guān)于《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》

(2003年版)中有關(guān)調(diào)價(jià)函問題的解釋

（2003年6月26日）

1、《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》(2003年版)投標(biāo)人須知11．8條第(2)款規(guī)定“調(diào)價(jià)函必須采用招標(biāo)文件規(guī)定的格式并裝訂于投標(biāo)文件正本首頁(yè)，與投標(biāo)文件一起密封提交”。該款含義為只要調(diào)價(jià)函附在投標(biāo)文件正本首頁(yè)前即視為裝訂，無須粘貼或機(jī)械裝訂，但調(diào)價(jià)后的工程量清單必須與調(diào)價(jià)函裝訂在一起，與投標(biāo)文件一起密封提交。

2、《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》(2003年版)投標(biāo)人須知22．1條第(9)款規(guī)定通過投標(biāo)文件初步評(píng)審條件之一為“投標(biāo)人提交的調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件要求(如有)”。該款含義為如果調(diào)價(jià)函未附工程量清單，或未裝訂于投標(biāo)文件正本首頁(yè)，調(diào)價(jià)函視為無效，按原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)；如果調(diào)價(jià)函多于一個(gè)、對(duì)不允許調(diào)價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)價(jià)或調(diào)價(jià)函有附加條件，投標(biāo)文件作為廢標(biāo)處理。

發(fā)布部門：交通部 發(fā)布日期：2003年06月26日 實(shí)施日期：2003年06月26日(中央法規(guī))

第四篇：通村公路招標(biāo)文件

汨羅市新塘鄉(xiāng) 村通村公路工程建設(shè)項(xiàng)目

招 標(biāo) 文

件

新塘鄉(xiāng)

村村委會(huì) ]二00七年 月

目

錄

1、投標(biāo)邀請(qǐng)書格式

2、投標(biāo)人須知資料

3、工程量清單

4、公路建設(shè)實(shí)施辦法

工程合同 甲方： 乙方：

監(jiān)證方：汨羅市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及新塘鄉(xiāng)人民政府 甲方因工程需要，同意將新塘鄉(xiāng)

水泥路硬化任務(wù)的施工任務(wù)承包給乙方。為保證工程施工安全、高效、優(yōu)質(zhì)，甲方、乙方雙方達(dá)成協(xié)議如下：

一、工程內(nèi)容及單價(jià)：該工程為砼路面工程，起點(diǎn)

本單價(jià)包括為實(shí)施和完成合同工程需要的勞務(wù)、材料、機(jī)械、質(zhì)檢（含自檢）、安裝、缺陷修復(fù)、管理、保險(xiǎn)、施工技術(shù)裝備、交通管制、利潤(rùn)及完成甲方所要求乙方的責(zé)任和義務(wù)等相關(guān)費(fèi)用。

二、甲方義務(wù)：

1、甲方必須為乙方協(xié)調(diào)好地方關(guān)系，否則誤工一天，甲方承擔(dān)平均每天完成工程量所產(chǎn)生的全部民工工資和械租金。

2、甲方必須無償提供拌和場(chǎng)、水源、用電搭火、土場(chǎng)。

三、乙方義務(wù)：

1、履約擔(dān)保金：本合同簽訂前乙方應(yīng)向甲方提供5000元履約擔(dān)保金。工程完成交工達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)后一個(gè)月內(nèi)退回乙方，但保留甲方與業(yè)主合同價(jià)款5%的數(shù)額作為質(zhì)量保證金，工程竣工驗(yàn)收達(dá)標(biāo)達(dá)優(yōu)良工程，一年后付清質(zhì)保金。

2、工期：本工程工期為

天，開工期為接到臨理工程師的工令之日算起 天內(nèi)。乙方應(yīng)向甲方提交具體施工 進(jìn)度計(jì)劃，由于乙方的實(shí)際工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后于進(jìn)度，并因此影響項(xiàng)目按期交工，甲方有權(quán)要求乙方采取有的加快進(jìn)度的一切措施，或強(qiáng)制性地將乙方的部分或全部工程轉(zhuǎn)包有條件的單位施工，并從乙方的任何款中按工程項(xiàng)目造價(jià)的110%扣除。

3、施期損失金：拖期損失金為人民幣1000元/天。

4、缺陷責(zé)任期：本工程缺陷責(zé)任期為 年，保修期限為年，承包人對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。缺陷責(zé)任期及保修期內(nèi)暴露的質(zhì)量問題屬乙方未盡責(zé)任，乙方須承擔(dān)相關(guān)修復(fù)費(fèi)用。

5、稅金：本工程單價(jià)不含水稅金，但乙方應(yīng)做好有效會(huì)計(jì)憑請(qǐng)及帳簿，以備有關(guān)部門的審核、查驗(yàn)。

6、質(zhì)量：乙方必須嚴(yán)格按優(yōu)良工程的標(biāo)準(zhǔn)，遵照交通部2003年頒布的《公路工程招投標(biāo)文件》范本所述的技術(shù)條款、《路基路面施工技術(shù)規(guī)范》和《汨羅市農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施辦法》及主提出補(bǔ)充和專用條款控制施工，搞好施工組織設(shè)計(jì)，確定合理的施工工序，甲方先將泥石調(diào)形層達(dá)標(biāo)后并通過監(jiān)證方的簽證認(rèn)可再由乙方進(jìn)入不敷出下一道工序，控制好施工配合比，保證路面厚度、平整度等，確保工程達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)。如達(dá)不到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)，乙方須承擔(dān)由此而給予甲方帶來的一切損失。

乙方須對(duì)施工材料承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，運(yùn)至工地的材料應(yīng)有出廠證明書及相關(guān)試驗(yàn)報(bào)告。

水泥穩(wěn)定料和砼須采用強(qiáng)制式50型拌和機(jī)集中拌和，拌和設(shè)備應(yīng)帶有計(jì)量裝置。本合同段所用水泥應(yīng)使用同一生產(chǎn)商同一品牌的有出廠合格證、質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)合格證的產(chǎn)品。

7、機(jī)械及儀器設(shè)備：乙方履約本合同

8、人員：乙方派駐到工地履行施工任務(wù)的工作人員，必須能夠適應(yīng)規(guī)定的本職工作，其全部工作人員應(yīng)有相關(guān)資質(zhì)并向甲方申報(bào)到崗，項(xiàng)目經(jīng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程式師、安全專員不得擅自高崗，否則甲方及監(jiān)證方有權(quán)參照甲方投標(biāo)書所述標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)扣除履約保證金。

乙方應(yīng)服從甲方及監(jiān)證方派駐人員或表的安排，精心組織施工，合理編制進(jìn)度計(jì)劃，確保我程質(zhì)量。若乙方的施工進(jìn)度及質(zhì)量不能達(dá)到甲方及監(jiān)證方的要求，甲方有權(quán)要求乙方采取一切有利于保證質(zhì)量、加快進(jìn)度的措施，乙方不得拒絕。嚴(yán)重時(shí)可強(qiáng)制發(fā)性地將乙方的部分或全部工程轉(zhuǎn)包給予在條件的單位施工，并扣除工程式款。

9、

第五篇：、公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目 (省管重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)文件)

法定依據(jù)

《中華人民共和國(guó)公路法》第二十二條：“公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。”“第二十五條：”公路建設(shè)項(xiàng)目的施工，須按國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)?！?/p>

《招標(biāo)投標(biāo)法》（1999年8月30日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過）第九條：”招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要發(fā)行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先發(fā)行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)?！?/p>

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年1月10日國(guó)務(wù)院第25次常委會(huì)通過）第十一條：”建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。....施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。“第四十三條：”.....縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理.....?！?/p>

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（2000年9月20日國(guó)務(wù)院第31次常委會(huì)通過）第二十八條：”.....建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改。....“

·申請(qǐng)條件

”

1、初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)批復(fù)；

2、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

3、項(xiàng)目法人已經(jīng)成立，并符合項(xiàng)目法人資格條件。

"

·辦理程序

1、業(yè)主將招標(biāo)文件上報(bào)；

2、省交通主管部門組織專家審查并召開審查會(huì)議；

3、省交通主管部門批復(fù)；

4、將批文及修改后的招標(biāo)文件報(bào)交通部審查；

·申報(bào)材料

1、招標(biāo)方案核準(zhǔn)材料

2、初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)；

3、項(xiàng)目法人審查批復(fù)；

4、有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金計(jì)劃。

·辦理時(shí)限

從接到申請(qǐng)之日算起 15 個(gè)工作日（節(jié)假日除外）內(nèi)辦理

·收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)