第一篇：鋼管質(zhì)量分析管理辦法

產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計與分析管理辦法目的規(guī)范公司質(zhì)量統(tǒng)計與分析的內(nèi)容和要求，為產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)和糾正預(yù)防措施提供依據(jù)。適用范圍

本辦法適用于公司對產(chǎn)品質(zhì)量的統(tǒng)計與分析的管理。職責(zé)

3.1質(zhì)檢科是本公司產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計與分析的歸口管理部門，并向經(jīng)理辦公室報告。

3.2各生產(chǎn)車間責(zé)對本單位的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)計、分析，對質(zhì)量工作進(jìn)行總結(jié)，并采取相應(yīng)的糾正或預(yù)防措施。內(nèi)容與要求

4.1統(tǒng)計內(nèi)容與方法。

4.1.1合格品：符合相應(yīng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求或用戶訂貨技術(shù)（協(xié)議）要求的產(chǎn)品，因此協(xié)議品也屬于合格品，但不屬于一次合格品。

4.1.2合格量：是指經(jīng)過最終質(zhì)量判定的合格品重量之和。

4.1.3不合格品：不符合相應(yīng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含技術(shù)協(xié)議）的產(chǎn)品。

4.1.4不合格量：是指經(jīng)過最終質(zhì)量判定且不符合相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（協(xié)議）要求的產(chǎn)品重量之和。不合格品經(jīng)返工返修或改判后，可沖減相應(yīng)的不合格量。

4.1.5 檢驗量：合格量與廢品量的總和。

4.1.6 合格率＝合格量 / 檢驗量×100％。

4.1.7一次合格率= 一次合格量 / 檢驗量×100％。

＝（合格量－協(xié)議品量）/ 檢驗量 ×100％。

4.1.8成材率=合格量 / 相應(yīng)原料重量×100％。

4.1.9工序質(zhì)量損失（元/噸）=本工序原因造成的質(zhì)量損失之和 / 本工序檢驗量。廢品按（當(dāng)期產(chǎn)品銷售價-當(dāng)期廢品銷售價）計算損失，協(xié)議品、返工返修品按100元/噸計算損失，復(fù)驗品損失按下表規(guī)定計算。（用戶異議損失另行規(guī)定計算）

4.1.10 理化檢驗一次合格率＝理化檢驗一次合格量（批）/ 總檢驗量（批）×100％。

4.1.11 實物漏檢率＝抽查不合格支數(shù) / 抽查總支數(shù)×100％。

4.1.12用戶質(zhì)量異議損失（元/噸）＝用戶異議損失額 / 當(dāng)期合格量×100％。

4.2質(zhì)量統(tǒng)計要求

4.2.1嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計法及行業(yè)、公司的統(tǒng)計管理規(guī)定。

4.2.2采用有效的原始記錄或統(tǒng)計憑證進(jìn)行統(tǒng)計。原始記錄或憑證應(yīng)不短、不缺、不損，記錄填寫應(yīng)清楚、正確、規(guī)范、全面。當(dāng)筆誤時，按《質(zhì)量記錄控制程序》要求進(jìn)行更

改。

4.2.3質(zhì)量統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計報表的項目、類別應(yīng)設(shè)置齊全、科學(xué)合理，應(yīng)包括產(chǎn)品產(chǎn)量、各項質(zhì)量指標(biāo)、分類合計等。

4.2.4各項質(zhì)量指標(biāo)的計算口徑、統(tǒng)計范圍等均應(yīng)符合本管理辦法規(guī)定，各單位應(yīng)保持一致，要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率100%。

原料重量、合格量、一次合格量、協(xié)議品量、廢品量及相應(yīng)指標(biāo)均為當(dāng)月（期）已判產(chǎn)品的數(shù)量，質(zhì)量判定所需數(shù)量由物資管理處提供、技術(shù)質(zhì)量處核實確認(rèn)。

在制品量、待判品量及原料結(jié)余量等，由物資管理處牽頭，生產(chǎn)廠、技術(shù)質(zhì)量處、生產(chǎn)管理處等相關(guān)部門人員共同核實確認(rèn)。

4.3 質(zhì)量分析的主要內(nèi)容

4.3.1合格率、一次合格率、綜合成材率、內(nèi)外部質(zhì)量損失額、實物漏檢率、產(chǎn)品理化性能一次合格率、工序能力指數(shù)等，相關(guān)單位均應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計分析。

4.3.2存在的主要質(zhì)量問題、質(zhì)量事故及糾正預(yù)防措施應(yīng)進(jìn)行分析。

4.3.3規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、質(zhì)量管理制度等的執(zhí)行情況，存在的問題及改進(jìn)措施或建議。

4.3.4各項理化性能檢驗情況及主要質(zhì)量問題、改進(jìn)措施等。

4.3.5各級質(zhì)量監(jiān)督抽查情況和工藝紀(jì)律抽查情況。

4.3.6原輔材料質(zhì)量情況、內(nèi)外部質(zhì)量異議情況應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計與分析。

4.3.7新工藝、新產(chǎn)品的生產(chǎn)控制及質(zhì)量情況、存在的主要問題與改進(jìn)措施應(yīng)進(jìn)行總結(jié)和匯報。

4.3.8質(zhì)量改進(jìn)與質(zhì)量管理的主要措施和效果應(yīng)進(jìn)行匯報。

4.3.9質(zhì)量工作正、反典型事例。

4.4質(zhì)量分析要求：

4.4.1質(zhì)量分析應(yīng)按月、季、年并分機(jī)臺、分品種進(jìn)行統(tǒng)計分析。

4.4.2主要質(zhì)量指標(biāo)完成情況，各相關(guān)單位均應(yīng)與上月、與計劃、與質(zhì)量目標(biāo)等進(jìn)行對比分析，當(dāng)未完成質(zhì)量目標(biāo)時，應(yīng)找出原因并提出糾正預(yù)防措施。

4.4.3質(zhì)量統(tǒng)計分析應(yīng)充分運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計方法。

4.4.4根據(jù)質(zhì)量管理工作需要，公司領(lǐng)導(dǎo)或質(zhì)檢科應(yīng)定期或不定期地組織召開質(zhì)量專題分析會（每2月一次）。

第二篇：中國鋼管行業(yè)分析

焊管行業(yè)是鋼管行業(yè)的一個重要組成部分，而且與無縫管有關(guān)聯(lián)，因此，焊管行業(yè)的問題要從整個行業(yè)的全局來看。我國鋼管行業(yè)在技術(shù)結(jié)構(gòu)上由無縫管機(jī)組、直縫焊管機(jī)組又分為高頻直縫焊管(ERW）和大口徑直縫埋弧焊管機(jī)組（LSAW）以及螺旋焊管機(jī)組（SSAW）組成。其中無縫管產(chǎn)量稍低于焊管產(chǎn)量，而且焊管產(chǎn)量還在呈上升趨勢，這是因為無縫管在某些領(lǐng)域逐步為焊管所替代。

據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前無縫鋼管約250多套機(jī)組，年產(chǎn)能力約450多萬噸，直縫中小焊管機(jī)組（ERW）約1600～1800套，年產(chǎn)能力約500多萬噸；直縫大口徑埋弧焊管機(jī)組約3～4套，年產(chǎn)能力約150多萬噸；螺旋焊管機(jī)組約90多套，年產(chǎn)能力約200多萬噸，以上總計我國鋼管行業(yè)的年產(chǎn)能力約1300多萬噸。

無縫管企業(yè)約240多家。其中從口徑看，＜Φ76的，占35%，＜Φ159～650的，占25%。從品種看，一般用途管190萬噸，占54%；石油管76萬噸，占5.7%；液壓支柱、精密管15萬噸，占4.3%；不銹管、軸承管、汽車管共5萬噸，占1.4%。焊管企業(yè)以中小直縫焊管（ERW）機(jī)組套數(shù)最多，估計有1600～1800套，其中Φ114的占95%，產(chǎn)品以水、煤管為主體，年產(chǎn)能力1000萬噸左右；Φ114～Φ355機(jī)組共6套，寶雞Φ426機(jī)組及錦西Φ508機(jī)組各一套，以上中直徑焊管機(jī)組約8套，年產(chǎn)能力約100萬噸。大口徑Φ406～Φ1800直縫雙面埋弧焊管機(jī)組約3～4套，其中廣州番禺珠江鋼管有限公司HMEΦ406～Φ1800機(jī)組及UOE Φ508～Φ1118機(jī)組各一套（均為引進(jìn)），太鋼引進(jìn)UOE Φ610機(jī)組（不銹鋼）一套，遼陽UOE機(jī)組（國產(chǎn)）一套，共計年產(chǎn)能力約160萬噸左右，真正投入生產(chǎn)運(yùn)作的主要是廣州番禺珠江鋼管公司的機(jī)組能生產(chǎn)石油天然氣管。螺旋焊管機(jī)組Φ219～Φ1400約70多套，近年又新增約20多套，共計90多套，年生產(chǎn)能力約200多萬噸。真正能達(dá)到API標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備配套是石油天然氣行業(yè)所屬6家石油鋼管廠（寶雞、青縣、沙市、資陽、勝利和遼陽）共22套機(jī)組；此外，還有上海寶冶從德國引進(jìn)的Φ1524機(jī)組；廣東中山從澳大利亞引進(jìn)的Φ3100機(jī)組；天津從德國引進(jìn)的Φ1240機(jī)組等。

關(guān)于中國鋼管行業(yè)發(fā)展，提出幾點(diǎn)個人看法，以供參考。從總的來看，鋼管行業(yè)在近期看，首先要控制總量，特別是無縫鋼管企業(yè)，這一點(diǎn)決不能動搖；從近中期看，調(diào)整結(jié)構(gòu)是主線；從長遠(yuǎn)來看，企業(yè)以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的聯(lián)合重組勢在必行。

一、無縫鋼管的發(fā)展方向從前面的分析可以看出，無縫管的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是不合理的。以石油管為例，生產(chǎn)能力為75萬噸，1998年實際生產(chǎn)能力66萬噸，只占當(dāng)年全球無縫鋼管總產(chǎn)量的19%，美國為40.6%，日本高達(dá)74.2%（1994年資料）。從今后發(fā)展來看，我國以“西氣東輸”工程為契機(jī)，石油天然氣會迅速發(fā)展，以及加入世貿(mào)組織后對石油管、高壓鍋爐管等品種的沖擊，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已成為必然。最近，國家決定在四方面對鋼鐵工業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)投資，其中之一是關(guān)鍵鋼材的品種，就包括了石油鋼管和高壓鍋爐管。鋼管工業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住這個機(jī)遇，使優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得以實施。“十五”及此后一段時期內(nèi)的新增石油的需求幾乎將全部依賴于進(jìn)口，到2020年前后我國的石油進(jìn)口量就很有可能要超過日本而突破3億噸，成為世界第一大油品進(jìn)口國。因此，“走出去”的石油戰(zhàn)略包括在海外油田勘探開發(fā)，也需要大量的石油管。鋼管行業(yè)要從國家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識開發(fā)石油鋼管的重要性、長期性和迫切性。調(diào)整結(jié)構(gòu)很重要的一方面是淘汰落后和控制總量。

我國無縫鋼管比較落后的機(jī)組生產(chǎn)能力占總能力的52%，其中權(quán)威部門規(guī)定到2002年止淘汰的不完整機(jī)組能力占18%。

從技術(shù)上來看，改造的重點(diǎn)是自動軋管機(jī)組，用連軋機(jī)組取代周期性軋管機(jī)組和自動軋管機(jī)組已是大勢所趨。

第三篇：中國鋼管行業(yè)發(fā)展分析

中國鋼管行業(yè)發(fā)展分析

我國鋼管行業(yè)產(chǎn)能概況

我國鋼管行業(yè)在技術(shù)結(jié)構(gòu)上由無縫管機(jī)組、直縫焊管機(jī)組又分為高頻直縫焊管（ERW）和大口徑直縫埋弧焊管機(jī)組（LSAW）以及螺旋焊管機(jī)組（SSAW）組成。其中無縫管產(chǎn)量稍低于焊管產(chǎn)量，而且焊管產(chǎn)量還在呈上升趨勢，這是因為無縫管在某些領(lǐng)域逐步為焊管所替代。

據(jù)不完全統(tǒng)計，無縫鋼管約250多套機(jī)組，年產(chǎn)能力約450多萬噸，直縫中小焊管機(jī)組（ERW）約1600-1800多套，年產(chǎn)能力約500多萬噸；直縫大口徑埋弧焊管機(jī)組的4～5套，年產(chǎn)量能力約150多萬噸；螺旋焊管機(jī)組約90多套，年產(chǎn)能力約200多萬噸。以上總計我國鋼管行業(yè)的年生產(chǎn)能力約1300多萬噸。從展開來看，無縫管企業(yè)約240多家。其中從口徑看，＜φ76的，占35%，＜φ159-650的，占25%。

從品種看，一般用途管190萬噸，占54%；專用管占46%,其中：石油管76萬噸，占5.7%；液壓支柱、精密管15萬噸，占4.3%；不銹管、軸承管、汽車管共5萬噸，占1.4%。焊管企業(yè)以中小直縫焊管（ERW）機(jī)組套數(shù)最多，估計有1600～1800多套，其中φ114的占95%，產(chǎn)品以水、煤管為主體，年產(chǎn)能力100萬噸左右；φ114-φ355機(jī)組共6套，寶雞φ426機(jī)組及錦西φ508機(jī)組各一套，以上中直徑焊管機(jī)組約8套，年產(chǎn)能力約100萬噸。大口徑φ406-φ1800直縫雙面埋弧焊管機(jī)組約3-4套，其中廣州番愚珠江鋼管有限公司HMEφ406-φ1800機(jī)組及UOEφ508-φ118機(jī)組各一套（均為引進(jìn)），太鋼引進(jìn).UOEφ610機(jī)組（不銹鋼）一套，遼陽UOE機(jī)組（國產(chǎn)）一套，共計年產(chǎn)能力約160萬噸左右，真正投入生產(chǎn)運(yùn)作的主要是廣州番愚珠江鋼管公司的機(jī)組能生產(chǎn)石油天然氣管。螺旋焊管機(jī)組φ219-φ1400約70多套，近年又新增約20多套，共計90多套，年生產(chǎn)能力約200多6家石油鋼管廠（寶雞、青縣、沙市、資陽、勝利和遼陽）共22套機(jī)組；此外，還有上海寶冶從德國引進(jìn)的φ3100機(jī)組；天津從德國引進(jìn)的φ1240機(jī)組等。

我國無縫鋼管的未來發(fā)展的方向

連軋管機(jī)組是我國20世紀(jì)80年代后引進(jìn)的最先進(jìn)、產(chǎn)能最大的熱軋無縫鋼管機(jī)組，一套機(jī)組年產(chǎn)可達(dá)80萬～100萬噸，但其投資非常巨大，在生產(chǎn)過程中更換產(chǎn)品規(guī)格需要更換模具的數(shù)量和時間都比其他機(jī)組多和長。它是適應(yīng)少規(guī)格、大批量生產(chǎn)的最佳機(jī)組。這種機(jī)組最好在一個集團(tuán)或公司里有多套，以便分工生產(chǎn)，達(dá)到在一套機(jī)組上生產(chǎn)規(guī)格少、批量大、產(chǎn)量高、消耗低、效率高、成本低、競爭力強(qiáng)的效果?，F(xiàn)在，我國在早期自己研制開發(fā)的基礎(chǔ)上，已完全能獨(dú)立自主研發(fā)、設(shè)計、制造這種現(xiàn)代化的先進(jìn)鋼管生產(chǎn)設(shè)備，從而實現(xiàn)這一重大裝備的國產(chǎn)化。

精密軋管機(jī)組是我國惟一只引進(jìn)軟件技術(shù)開發(fā)的機(jī)緝，整套軋管機(jī)組同美國聯(lián)合設(shè)計、聯(lián)合制造；圓盤軋管機(jī)組是在我國自己獨(dú)立開發(fā)的狄塞爾軋管機(jī)的基礎(chǔ)上吸收精密軋管機(jī)的核心技術(shù)而獨(dú)立開發(fā)的，現(xiàn)在已在國內(nèi)較廣泛采用。這種機(jī)組投資低、精度高、工序短，只需要一次加熱，更換產(chǎn)品規(guī)格簡單、時間短，但它不是高產(chǎn)能機(jī)組，而是品種軋機(jī)。

此外，還有自動軋管機(jī)組、三輥軋管機(jī)組、頂管機(jī)組、周期軋管機(jī)組等。

總之，各種軋管機(jī)組各有所長，都應(yīng)根據(jù)其所在地區(qū)和產(chǎn)品定位形成自己的市場，在品種、質(zhì)量上不斷改進(jìn)、提高，在降低能耗和材耗上狠下工夫，形成低成本的優(yōu)勢。一批成本高、質(zhì)量差的軋管機(jī)組，將隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是供大于求的形勢被自然淘汰。至今尚未落實穩(wěn)定管坯資源的鋼管企業(yè)，要把落實與冶金企業(yè)建立長期戰(zhàn)略聯(lián)盟或伙伴關(guān)系作為重要措施，以保證原料供應(yīng)和生產(chǎn)的穩(wěn)定，提高產(chǎn)品質(zhì)量，并進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，否則也將被淘汰。

焊接鋼管按工藝區(qū)分主要有電阻焊(ERW)、螺旋埋弧焊(SSAW)和直縫埋弧焊(LSAW)三種工藝。這三種工藝生產(chǎn)的焊管，因其原料、成形工藝、口徑大小以及質(zhì)量的不盡相同，在應(yīng)用領(lǐng)域里各有定位。但究其發(fā)展來看，φ273mm以上大口徑焊管，近年來新增產(chǎn)能過于集中，已有和即將投產(chǎn)的JCOE(UOE)機(jī)組8套，φ508mm~φ610mmERW機(jī)組6套，均為引進(jìn)的當(dāng)代先進(jìn)技術(shù)裝備和工藝，其生產(chǎn)能力初步統(tǒng)計已超過600萬噸。對這些設(shè)備，鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域的要求及各自產(chǎn)品的特點(diǎn)，在發(fā)揮各自長處方面進(jìn)行技術(shù)改造，不斷提高各自產(chǎn)品的技術(shù)含量。

1．直縫電阻焊管(ERW)

電阻焊管是我國最早生產(chǎn)、應(yīng)用范圍最廣、生產(chǎn)機(jī)組最多(2000余家)、產(chǎn)量最高(占焊管總產(chǎn)能的80％左右)的鋼管品種，產(chǎn)品規(guī)格為φ20mm一φ610mm，在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。其中φ20mm~φ89mmERW機(jī)組數(shù)量最多(占ERW機(jī)組總數(shù)90％以上)，其產(chǎn)能占ERW機(jī)組總產(chǎn)能的60％以上。因機(jī)組投資少、工藝技術(shù)水平低、成本低，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于低壓流體輸送管和建筑腳手架管、自行車、家具結(jié)構(gòu)用管。而φ219mm~φ610mmERW機(jī)組自20世紀(jì)80年代以來從國外引進(jìn)了約30余套，技術(shù)較先進(jìn)，經(jīng)過多年生產(chǎn)實踐，裝備技術(shù)水平又有較大提高，產(chǎn)品質(zhì)量也在不斷改善。該類機(jī)組因投資少、見效快、應(yīng)用范圍廣而發(fā)展迅猛。板材CSP生產(chǎn)工藝的發(fā)展，為其提供了低成本、質(zhì)量可靠的原料，并為其今后進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。這部分產(chǎn)品已由流體輸送、結(jié)構(gòu)領(lǐng)域向無縫管應(yīng)用領(lǐng)域的油井管、管線管方面發(fā)展。

現(xiàn)在，鋼管行業(yè)必須下大氣力徹底解決消除ERW焊管的灰斑缺陷等關(guān)鍵技術(shù)，使新投產(chǎn)的大口徑ERW焊管機(jī)組的產(chǎn)品質(zhì)量盡快達(dá)到國際先進(jìn)水平，避免重蹈我國ERW焊管發(fā)展過程中因出現(xiàn)重大質(zhì)量事故而走入低谷的覆轍，使我國ERW焊管走上健康發(fā)展的軌道。

2．螺旋埋弧焊管

螺旋埋弧焊管設(shè)備投資較少，因采用價格較低的窄帶(板)卷連續(xù)焊接生產(chǎn)大口徑(φ1016mm~φ2400mm)焊管，生產(chǎn)工藝簡單、運(yùn)行費(fèi)用低，具有低成本運(yùn)行優(yōu)勢，在中大口徑低壓輸水管、熱力管和打樁管等市場具有價格優(yōu)勢，但在壓力管道工程中，尤其是在燃?xì)夤芫€中應(yīng)用應(yīng)具有必要的硬件配置，如無損檢測和理化檢驗設(shè)施，加強(qiáng)質(zhì)量保證。

目前，在我國油氣輸送螺旋焊管已形成了以石油系統(tǒng)所屬鋼管廠為主的基本格局。采用低殘余應(yīng)力成形和管端機(jī)械擴(kuò)徑等先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)的、經(jīng)過嚴(yán)格質(zhì)量控制的螺旋焊管，在質(zhì)量上可與直縫焊管相媲美，在我國西氣東輸?shù)扔蜌忾L輸管道工程中獲得了廣泛應(yīng)用，是我國油氣長輸管道工程采用的主要管型。其目前的產(chǎn)能已能夠滿足我國油氣長輸管道工程建設(shè)的需要，并已大量出口。因此，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)有機(jī)組的技術(shù)改造，嚴(yán)格控制新的產(chǎn)能建設(shè)。3．直縫埋弧焊管(LSAW)

直縫埋弧焊管質(zhì)量可靠，廣泛應(yīng)用用于油氣高壓輸送主干線上。直縫埋弧焊在我國是較晚發(fā)展起來的先進(jìn)制管技術(shù)，過去主要采用UOE技術(shù)制造，近年來漸進(jìn)式JCOE在我國和全世界逐漸成為另一種新的主流技術(shù)。該焊管機(jī)組投資相對較大，使用的原材料為成本較高的單張寬厚板，工藝較復(fù)雜，生產(chǎn)效率低，產(chǎn)品成本較高。因此，該技術(shù)受到原料(鋼板)質(zhì)量、價格以及制管成本的制約，在一般應(yīng)用領(lǐng)域里缺乏競爭力。

由于我國高壓油氣輸送管線每年需要大中口徑焊管100萬噸左右，主要采用螺旋焊管，而直縫埋弧焊管將作為螺旋焊管的補(bǔ)充，主要應(yīng)用于螺旋焊管機(jī)組不能生產(chǎn)的大壁厚鋼管(17．5mm以上)和彎管用母管，其用量受到一定限制。寶鋼計劃建設(shè)的新UOE機(jī)組投產(chǎn)后，國內(nèi)直縫埋弧焊管產(chǎn)能將超過我國高壓油氣輸送管線建設(shè)需要，今后不宜再建設(shè)新的直縫埋弧焊管機(jī)組。此外，應(yīng)加快研發(fā)高韌性焊接材料和X80以上管線鋼板，尤其是加快實現(xiàn)直縫埋弧焊管用管線鋼寬厚板的國產(chǎn)化，以適應(yīng)將來洲際大口徑輸氣管線建設(shè)的需要。各類焊管機(jī)組均應(yīng)加強(qiáng)自動化和信息化系統(tǒng)建設(shè)，縮小我國在此領(lǐng)域與國際先進(jìn)水平的差距，趕上世界先進(jìn)水平。

中國無縫鋼管行業(yè)產(chǎn)品品種質(zhì)量現(xiàn)狀

我國無縫鋼管行業(yè)發(fā)展到今天，除少數(shù)高端、高難度產(chǎn)品尚需進(jìn)口外，絕大部分產(chǎn)品可滿足市場需要。盡管這部分高端產(chǎn)品的量很少，但它卻代表著無縫鋼管行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的水平和未來發(fā)展的方向。下面就幾個重要的品種談一點(diǎn)看法。

油井管 2004年我國油井管的總產(chǎn)量超過了180萬t，占無縫鋼管總產(chǎn)量的17．62％。國內(nèi)市場占有率超過了80％，全年油井管出口34．4萬t，進(jìn)口32．2萬t，出口超過了進(jìn)口，已連續(xù)兩年成為凈出口產(chǎn)品。品種上近年來國內(nèi)不少企業(yè)不僅生產(chǎn)出了按APl標(biāo)準(zhǔn)要求的K、N、C、P鋼級套管，還根據(jù)用戶需求開發(fā)出了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的系列套管，如天津鋼管公司開發(fā)出了TP系列的抗擠毀套管，抗腐蝕套管，抗高溫?zé)岵删锰坠?，超深井用套管，以及特殊扣氣密性套管，其中TPl30TT高抗擠毀套管的抗擠毀強(qiáng)度達(dá)到了167MPa以上；俐10TSS高抗擠毀抗腐蝕套管在氯化鈉5％、醋酸0．5％的氧化性腐蝕溶液中，720h不斷裂；TPl40V套管下井深度達(dá)到6936m(近期這一記錄還將被打破)；NC一3Cr抗二氧化碳腐蝕套管已經(jīng)批量發(fā)往塔里木油田下井使用。另外寶鋼、成都無縫也都開發(fā)出了自己系列產(chǎn)品。

雖然中國無縫鋼管行業(yè)在油井管方面取得了一定成績，但在一些高端產(chǎn)品開發(fā)方面尚沒有過關(guān)，如13Cr、超級13Cr鋼的夾雜物及S、P含量的控制(s<10ppm，P<15ppm)，熱處理的性能控制以及絲扣加工中的質(zhì)量控制等還存在一系列問題，柔性油管、膨脹套管的開發(fā)尚屬空白。

高壓鍋爐管近年來隨著電力事業(yè)的快速發(fā)展，極大的帶動了高壓鍋爐管的開發(fā)和生產(chǎn)，2004年高壓鍋爐管的年產(chǎn)量超過了60萬t，占無縫鋼管總產(chǎn)量的6．61％，進(jìn)口量29．8萬t，國內(nèi)市場占有率達(dá)67％。目前0219以下的規(guī)格國內(nèi)基本可滿足；0219以上的規(guī)格國內(nèi)僅能供少部分，尤其是大口徑厚壁的規(guī)格90％都需要進(jìn)口。盡管這幾年國內(nèi)鋼管制造企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)方面取得了突破，但與電站和鍋爐行業(yè)對中國無縫鋼管行業(yè)的需求還有較大的差距，主要表現(xiàn)在品種(鋼種)不全，規(guī)格不齊，產(chǎn)品質(zhì)量還不夠穩(wěn)定等。目前核電用管幾乎99％依賴進(jìn)口，這主要是采購批量較小、大企業(yè)不愿意生產(chǎn)；準(zhǔn)入門檻較高，中小企業(yè)的裝備現(xiàn)狀和質(zhì)量保證體系難以通過認(rèn)證，這兩個條件的制約使核電用管的研究相對滯后，實際上核電用管中相當(dāng)一些產(chǎn)品國內(nèi) 是可以滿足的。

管線管 隨著管線鋼板技術(shù)的發(fā)展及焊管成型、焊接技術(shù)的進(jìn)步，管線用焊管的應(yīng)用范圍在逐步擴(kuò)大，特別是在大口徑組距范圍內(nèi)焊管的優(yōu)勢更加明濕，加上成本的因素，焊管已在管線管領(lǐng)域占有主導(dǎo)地位，限制了無縫管線管的發(fā)展。2004年無縫管線管產(chǎn)量約40萬t，鋼級包括X42—70，品種有陸上管線管和海底管線管。高鋼級管線管的生產(chǎn)目前是采用微合金化加熱處理工藝，無縫管的生產(chǎn)成本明顯高于焊管，而且隨著鋼級的提高，如X80以上鋼級管線管對碳當(dāng)量的限制，無縫鋼管的常規(guī)工藝很難滿足用戶要求；目前各無縫鋼管生產(chǎn)廠都在為提高其管線管的抗腐蝕性能，低溫、高溫環(huán)境中的使用性能穩(wěn)定而開展科研工作。在這方面，攀鋼集團(tuán)成都鋼鐵有限責(zé)任公司已著手工藝改造。

氣瓶管、蓄能器管 氣瓶管、蓄能器管的開發(fā)成功，突破了傳統(tǒng)氣瓶、蓄能器頂擠生產(chǎn)工藝，使氣瓶、蓄能器的生產(chǎn)效率大大的提高，且產(chǎn)品的表面質(zhì)量及壁厚精度得到改善。2004年氣瓶管、蓄能器管的產(chǎn)量超過了10萬t，占無縫鋼管產(chǎn)量的l％；氣瓶管的發(fā)展走過了艱難的路程，成材率從80年代初期的不足50％，提高到目前的80％以上。隨著城市燃?xì)獬鲎廛嚨呐d起，對氣瓶管的需求量還會不斷增加。另外，CNG站用、拖車用儲氣瓶管和蓄能器管(大口徑，中等壁厚)，將有明顯發(fā)展。國內(nèi)近年也在開發(fā)，目前國內(nèi)還無法生產(chǎn)這類儲氣瓶用管，但是隨著國內(nèi)幾條大口徑機(jī)組的建設(shè)，這類產(chǎn)品的供應(yīng)將得到改善。

不銹鋼無縫管 2004年產(chǎn)量近20萬t，用于石油、化工、能源占28％以上；水電占13％；飲食、衛(wèi)生占16％；機(jī)械加工占11％；交通、運(yùn)輸占7％；其他為建筑、醫(yī)療、環(huán)保等。

目前我國不銹鋼管生產(chǎn)多采用穿孔+冷軋、冷拔(包括酸洗和退火)或穿孔+熱軋管+冷軋、冷拔(包括酸洗和退火)，這一工藝應(yīng)該說是我國獨(dú)有的(包括中國臺灣省)，與傳統(tǒng)的擠壓+冷軋、冷拔工藝相比。生產(chǎn)成本低、壁厚精度高，但中間工序修磨量較大，這是由于前道工序采用穿孔機(jī)，致使管坯的表面缺陷量擴(kuò)展，造成穿孔后的鋼管需大量修磨，由于中國人工費(fèi)較低，這一加工方式在中國是比較普遍的，不僅民營企業(yè)，國有企業(yè)(包括大型企業(yè))也多采用這種加工方式。對于冷軋、冷拔機(jī)，80年代開始引進(jìn)先進(jìn)、快速、高效、大直徑冷軋管機(jī)，如KPW25VMR：SK75VMRCK；xnT一450等。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)有的冷軋管機(jī)近千臺，其中國產(chǎn)二輥300余臺，多輥600余臺，引進(jìn)40余臺；冷拔管機(jī)估計有千余條鏈以上，也可以說種類、規(guī)格齊全。

中國鋼管消費(fèi)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

中國鋼管生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢

鋼管產(chǎn)量比由7.1%變動到7.3%；鋼管消費(fèi)比由6.5%變動到6.3%。而消費(fèi)增長率則由11.4%減少到11.3%；產(chǎn)量增長率由10.4%增加到18.5%。其產(chǎn)生的直接結(jié)果就是生產(chǎn)大于消費(fèi)。但由于全球鋼管生產(chǎn)分工的變化，在進(jìn)、出口的作用下鋼管國內(nèi)產(chǎn)銷矛盾表現(xiàn)還不突出。而且在其它鋼材價格變動時一度還出現(xiàn)了堅挺的局面。幾年來，進(jìn)口增長了64.7%，而出口增長了321.4%。凈出口量增長了1310.7%。2000年時出口是進(jìn)口量的1.26倍，2005年增長為3.22倍，緩解了國內(nèi)鋼管供求矛盾。

鋼管現(xiàn)有生產(chǎn)與消費(fèi)比重變動趨勢

截至2005年，鋼管產(chǎn)量比2000年增加了1680萬噸，增長了180.0%，同期，鋼材總產(chǎn)量增長了183.7%(按統(tǒng)計快報)。無縫鋼管產(chǎn)量比2000年增加了632萬噸，增長了152.4%；焊管產(chǎn)量比2000年增加了1048萬噸，增長了202.0%。2000年，無縫鋼管產(chǎn)量占鋼材總產(chǎn)量的比重為3.16%，焊管占3.95%，到2005年無縫鋼管占2.8%，焊管占4.2%。

趨勢：焊管比無縫鋼管產(chǎn)量增長快。焊管產(chǎn)量比重提高，無縫鋼管比重減小。

截至2005年，鋼管消費(fèi)量比2000年增加了1479萬噸，增長了157.5%，與產(chǎn)量相比，產(chǎn)量增量高201萬噸，增長率高22.4個百分點(diǎn)。無縫鋼管消費(fèi)量比2000年增加了558萬噸，增長了133.4%；與產(chǎn)量相比，產(chǎn)量增量高75萬噸，增長率高19.0個百分點(diǎn)。焊管消費(fèi)量比2000年增加了921萬噸，增長了176.8%。與產(chǎn)量相比，產(chǎn)量增量高127萬噸，增長率高25.2個百分點(diǎn)。2000-2005年，鋼管占鋼材總消費(fèi)量的比重平均為6.51%，其中無縫鋼管占2.76%，焊管占3.75%。與產(chǎn)量相比，產(chǎn)量比高0.72個百分點(diǎn)，其中無縫鋼管高0.27個百分點(diǎn)、焊管0.45個百分點(diǎn)。2000年，無縫鋼管消費(fèi)量占鋼材總消費(fèi)量的比重為2.96%，焊管占3.70%，與產(chǎn)量相比，產(chǎn)量分別高0.20和0.26個百分點(diǎn)；到2005年無縫鋼管占2.58%，焊管占3.82%，與產(chǎn)量相比，產(chǎn)量分別高0.23和0.45個百分點(diǎn)。

1、焊管比無縫鋼管消費(fèi)量增長快。

2、焊管消費(fèi)比重提高，無縫鋼管減小。

3、焊管供求矛盾擴(kuò)大比無縫鋼管大。

國內(nèi)各區(qū)域鋼管消費(fèi)變動趨勢

2005年比2000年，無縫鋼管消費(fèi)量增幅最大的區(qū)域是華東、華北、西北地區(qū)，分別增加了179萬噸、79萬噸、56萬噸，增長了128.8%、68.1%、115.5%，其它區(qū)年消費(fèi)量增加約20多萬噸。

相關(guān)下游行業(yè)與鋼管消費(fèi)的變動趨勢

2000-2005年鋼管消費(fèi)增長率平均約31.5%。工業(yè)仍然是鋼管消費(fèi)的重要方面，工業(yè)發(fā)展對鋼管消費(fèi)需求是平穩(wěn)的趨勢。投資建設(shè)是鋼管消費(fèi)的重要方面，鋼管消費(fèi)隨著投資的增長而增長。鋼管這種消費(fèi)變化趨勢在“十一五”期間將會延續(xù)，特別是影響鋼管消費(fèi)需求較大的建筑業(yè)仍將是推動消費(fèi)量增長的主要力量，而工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將使品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。

石油化工用鋼管情況簡介

石油化工用鋼管性能要求：1 耐高溫性能—石油化工生產(chǎn)高溫、高壓、易燃、易爆，因此，石油化工用鋼管要重點(diǎn)考慮；2 耐低溫性能—石化生產(chǎn)中，氣體液化 排放氣的回收，合成工藝介質(zhì)的降溫系統(tǒng)，低溫給鋼管帶來的主要變化是變脆；3 耐腐蝕性能—石化行業(yè)常見的腐蝕介質(zhì)是氯化物和硫化物；4 經(jīng)濟(jì)性要求。

石油化工生產(chǎn)裝置中使用的鋼管：1 碳鋼鋼管—設(shè)計溫度小于300度，壓力低于10Mpa，主要用GB/T8163-99 流體管；高于300度，壓力高于10Mpa，使用GB9948或GB6479管；2 不銹鋼鋼管—主要是為抵御較強(qiáng)的腐蝕性；換熱器用鋼管—石化行業(yè)過程要進(jìn)行熱交換，因此，熱交換設(shè)備在生產(chǎn)設(shè)備匯總所占的比例較大；4 Cr-Mo合金管—具有良好的熱穩(wěn)定性和熱強(qiáng)度性，較好的耐熱性和耐蝕性，一般標(biāo)準(zhǔn)GB5310-95。

我國無縫鋼管生產(chǎn)發(fā)展透視

無縫鋼管廣泛應(yīng)用于原油開采和加工、管道輸送、機(jī)械制造、鍋爐制造以及大型場館建設(shè)等方面。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國對無縫鋼管的需求量迅速增加，而且對其質(zhì)量也提出越來越高的要求。為了較好地適應(yīng)以上變化，近年來，我國無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)不斷加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)了數(shù)套先進(jìn)的無縫鋼管生產(chǎn)機(jī)組。目前，我國無縫鋼管的實際生產(chǎn)能力已經(jīng)超過1200萬噸。2005年，我國無縫鋼管的產(chǎn)量達(dá)到1047萬噸，成為排名世界第一的無縫鋼管生產(chǎn)大國，占世界無縫鋼管總產(chǎn)量的近40％。2005年，我國無縫鋼管的出口量達(dá)139.24萬噸，占全國總產(chǎn)量的13.29％，凈出口量達(dá)到71.41萬噸。我國生產(chǎn)的無縫鋼管在國際市場上具備了一定的競爭力。

與此同時，我國無縫鋼管生產(chǎn)行業(yè)也出現(xiàn)了諸如產(chǎn)能過剩、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整難度進(jìn)一步加大以及技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題。

我國無縫鋼管產(chǎn)能過剩問題曰益顯現(xiàn)，淘汰落后任重道遠(yuǎn)。預(yù)計未來幾年我國無縫鋼管的表觀消費(fèi)量每年應(yīng)在1000萬噸左右，而我國無縫鋼管的年生產(chǎn)能力已經(jīng)超過1200萬噸，且當(dāng)前的投資熱情還相當(dāng)高。我國無縫鋼管的生產(chǎn)能力如果繼續(xù)盲目擴(kuò)張，將造成供求關(guān)系失衡，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。目前，我國較為先進(jìn)的無縫鋼管生產(chǎn)機(jī)組的年產(chǎn)能在700萬噸以上，而采用“穿孔+冷拔”或較為落后的自動軋管機(jī)生產(chǎn)無縫鋼管機(jī)組的年產(chǎn)能在250萬噸以上。按照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的要求，企業(yè)在新建機(jī)組的同時應(yīng)適時淘汰落后機(jī)組。我國一些企業(yè)雖然在此方面作出了積極努力，但就全行業(yè)來看，某些地區(qū)或單位受利益的驅(qū)動，一批較為落后的機(jī)組不但沒有被淘汰，而且低水平重復(fù)建設(shè)還有愈演愈烈的趨勢。這在一定程度上造成產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、環(huán)境污染嚴(yán)重、資源能源浪費(fèi)嚴(yán)重等一系列問題。從機(jī)組規(guī)格來看，我國大中口徑無縫鋼管機(jī)組的裝備水平比較先進(jìn)。這些大中口徑無縫鋼管生產(chǎn)機(jī)組的生產(chǎn)能力一旦完全釋放，將會出現(xiàn)產(chǎn)品供大于求的局面，因此不宜再上新的大中口徑無縫鋼管生產(chǎn)機(jī)組。中小規(guī)格無縫鋼管的需求量占整個無縫鋼管需求總量的60％以上。小規(guī)格無縫鋼管生產(chǎn)機(jī)組，除6套中小規(guī)格連軋管機(jī)組外，裝備水平相對較為落后。如要淘汰這些落后機(jī)組，應(yīng)考慮建設(shè)一套直徑較小、產(chǎn)能較高的連軋管機(jī)組。

我國無縫鋼管產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段。近年來，我國無縫鋼管的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了很大的成績，出口產(chǎn)品的品種也正在不斷優(yōu)化，油井管的國產(chǎn)化率和出口量迅速提高。但是，我國鋼管出口量大價低，進(jìn)口鋼管量小價高。2005年，我國出口無縫鋼管的平均價格為1068美元／噸，進(jìn)口無縫鋼管的平均價格為2509美元／噸。其中，我國進(jìn)口的30萬噸高壓鍋爐管平均單價達(dá)到了3358美元／噸。由此可見，我國在一些高端產(chǎn)品上還得依賴進(jìn)口。我國要成為無縫鋼管生產(chǎn)強(qiáng)國，必須在能滿足特殊介質(zhì)腐蝕環(huán)境下使用的油井管、管線管和大容量電站鍋爐用管等專用鋼管的研制開發(fā)上下功夫。

通過對2005年我國進(jìn)口無縫鋼管的兩大品種的分析可知，就油井管而言，我國應(yīng)重視研究開發(fā)Q125以上具有足夠韌性的超高強(qiáng)套管、連續(xù)套管、膨脹套管和抗二氧化碳、硫化氫、氯氣等腐蝕的套管以及特殊絲扣套管；在高壓鍋爐管開發(fā)方面，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界機(jī)組所需要相關(guān)鋼管的研發(fā)；從產(chǎn)品規(guī)格上講，大口徑厚壁合金管的生產(chǎn)還不能很好地滿足市場需求，這也是下一個階段的工作重點(diǎn)。

“十一五”中國鋼管行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考（1）

“十一五”，我國鋼管行業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以自主創(chuàng)新為核心，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，在產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備制造和工藝創(chuàng)新上形成自主知識產(chǎn)權(quán)，沿著新型工業(yè)化道路向鋼管強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn)。無縫鋼管要以重點(diǎn)開發(fā)高端產(chǎn)品為主攻方向，研究以節(jié)能為目標(biāo)的短流程現(xiàn)代鋼管生產(chǎn)新工藝。從焊管來說，大口徑埋弧焊管在管型上應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展直縫焊管；螺旋焊管應(yīng)當(dāng)著力于技術(shù)改造，研究預(yù)精焊和全管冷擴(kuò)徑技術(shù)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量；直縫高頻電阻焊管在技術(shù)上應(yīng)強(qiáng)力推行無縫化工藝，向中高檔產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)軍。從行業(yè)來說，重點(diǎn)鋼管企業(yè)要加速聯(lián)合重組的步伐，要成為生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、產(chǎn)品高檔型、自主創(chuàng)新型的現(xiàn)代化工廠。從市場定位來說，就是要以能源工業(yè)(石油、天然氣、煤炭、電力)用管為著力點(diǎn)，以城市燃?xì)夤芫W(wǎng)用管為承載點(diǎn)，以機(jī)械制造和建筑結(jié)構(gòu)用管為支撐點(diǎn)，拉動鋼管產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和協(xié)作分工，立足國內(nèi)，面向世界。

由于各種管型在不同層次的市場上有交叉和重疊的區(qū)域，筆者僅就各種管型在發(fā)展上的關(guān)聯(lián)問題談一些看法。

無縫管和焊管的關(guān)聯(lián)問題

從世界上來看，近15年來，國際上工業(yè)發(fā)達(dá)國家基本上沒有新建無縫鋼管機(jī)組。在這些國家的鋼管比例中，無縫管約占30％，焊管約占70％，焊管的比例還在呈上升勢頭。在產(chǎn)品數(shù)量上，我國2005年焊管產(chǎn)量為1567萬噸，無縫管為1047萬噸，均居世界首位；在產(chǎn)品檔次上，我國無縫鋼管居于高端層次，處于核心地位，而焊管居于中高端層次，處于高端核心的邊緣。

以油井管為例，無縫管仍居領(lǐng)軍地位。目前，世界ERW油套管產(chǎn)量約400萬噸，占油套管總產(chǎn)量的50％。美國用ERW工藝生產(chǎn)的油套管占其總產(chǎn)量的50％以上，日本認(rèn)為76．8％的油套管可以使用ERW焊管?，F(xiàn)階段，國外ERW套管采用的、已成熟的鋼級有H40、J55、N89、L80等。2005年，我國生產(chǎn)油井管約180萬噸，其中無縫管162萬噸，占90％，ERW焊管18萬噸，占10％；而且ERW焊管的鋼級基本上是J55級，發(fā)展空間很大。目前，大港油田新世紀(jì)公司正在開發(fā)N80級ERW油套管。當(dāng)然，我國高端油井管仍是無縫管一統(tǒng)天下。

由于板帶鋼原料產(chǎn)能大大過剩，市場激烈的競爭已成為創(chuàng)新的動力。國內(nèi)寬帶和中寬帶生產(chǎn)廠家也在向管線鋼、油井管用鋼和建筑用耐候鋼方向發(fā)展。同時，板帶卷價格理性回歸，目前同一品種規(guī)格的石油套管中ERW產(chǎn)品要比無縫管產(chǎn)品每噸約便宜800-1000元，利潤的價差也促使ERW焊管向油井管的中高檔產(chǎn)品發(fā)展，這必然要提高焊管的無縫化工藝水平。

建筑鋼結(jié)構(gòu)領(lǐng)域仍然以無縫管為主，這是因為建筑用管不僅有強(qiáng)度要求，而且有剛度要求。無縫管具有厚壁的優(yōu)勢，能達(dá)到剛度要求，圓形焊管要向鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)軍，則要發(fā)展厚壁用管。目前，Φ114mmERW焊管一般壁厚能達(dá)到7mm，大港油田新世紀(jì)公司正在開發(fā)Φ114 mm×11mm的厚壁焊管。ERW焊管機(jī)組生產(chǎn)的方矩形管由于壁厚一般在20mm以下，所以用于鋼結(jié)構(gòu)的規(guī)格以400mm×400mm-200mmx200mm為主，多用作鋼結(jié)構(gòu)的桿件。

在鍋爐管領(lǐng)域，ERW焊管經(jīng)過無縫化工藝處理后，仍然只能限于用作低中壓鍋爐管；無縫管穩(wěn)居高壓鍋爐管這個層次，但要向核島用管、超臨界點(diǎn)(、例如壓力24.2MPa、溫度600℃)用管方向發(fā)展。焊管生產(chǎn)過程是“冷加工”，而無縫管生產(chǎn)過程是“熱加工”，焊管更有利于節(jié)能和環(huán)保。熱軋無縫鋼管的生產(chǎn)過程要經(jīng)歷2-3次中間加熱、1次穿孔軋制、1次初軋和1次成品熱處理，其工藝過程對能源的消耗和對環(huán)境所造成的影響，成為實現(xiàn)綠色冶金戰(zhàn)略目標(biāo)必須正視的問題。因此，開展無縫鋼管管坯熱送技術(shù)、連鑄圓坯技術(shù)乃至無縫鋼管短流程工藝技術(shù)的研究和開發(fā)，是自主創(chuàng)新的重要課題。只有這樣做，找們才能大幅降低無縫鋼管的生產(chǎn)成本，同時有利于節(jié)能和環(huán)保，應(yīng)對焊管低成本的挑戰(zhàn)；也只有這樣做，才能闖出一條有中國特色的無縫鋼管技術(shù)發(fā)展的道路?！笆晃濉敝袊摴苄袠I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考（2）

直縫焊管和螺旋焊管的管型選擇問題

在長輸管線領(lǐng)域，是重點(diǎn)發(fā)展直縫焊管(LSAW)，還是重點(diǎn)發(fā)展螺旋焊管(SSAW)?這個問題在西氣東輸工程開展前夕，有關(guān)部門曾開過兩次專題研討會，前一次會議專家一致同意以直縫焊管為主的發(fā)展方向，后一次會議又傾向于發(fā)展螺旋焊管，提出“以螺旋焊管為主的技術(shù)路線”。在西氣東輸?shù)墓苄瓦x擇問題上，他們最后確定了“螺旋焊管用于一類地區(qū)，直縫焊管用于二、三、四類地區(qū)”的原則，這實際上規(guī)定了這兩種管型的市場定位。2005年6月，鋼管行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展研討會在京召開，由于有專家提出了“以螺旋焊管為主，以直縫焊管作為補(bǔ)充”的論點(diǎn)，于是在發(fā)展直縫焊管與螺旋焊管問題上又重起爭論，至今分歧依然存在。實際上，這個問題已在西氣東輸工程的實踐中明朗化了：石油系統(tǒng)以巨龍公司JCOE直縫焊管為代表，其主要力學(xué)性能優(yōu)于螺旋焊管，已有試驗數(shù)據(jù)可以證明；冶金系統(tǒng)以寶鋼為代表，經(jīng)國家批準(zhǔn)建設(shè)大口徑直縫焊管UOEl422機(jī)組，象征著中國埋弧焊管發(fā)展的方向。

螺旋焊管的優(yōu)點(diǎn)主要有兩個：一是可以用窄的板帶生產(chǎn)出大口徑鋼管，而直縫焊管所用的板帶寬度與口徑之比為3．14，所以直縫焊管的直徑受到板帶寬度的限制；二是螺旋焊管的成形機(jī)組設(shè)備簡單，建設(shè)投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于直縫焊管。

當(dāng)然，它的缺點(diǎn)也較多，主要是：我國SSAW焊接在工藝上缺少預(yù)精焊，在成形方法上缺少全管冷擴(kuò)徑工藝，鋼管存在一定的殘余應(yīng)力，而直縫埋弧焊管有連續(xù)預(yù)精焊工序，焊后有全管冷擴(kuò)徑工藝，鋼管存在的殘余應(yīng)力小、可靠性大；螺旋焊管的螺旋焊縫余高上的防腐層厚度只能達(dá)到管體上的防腐層厚度的2/3，而直縫焊管焊縫余高上的防腐層厚度與管體上的防腐層厚度相同，這就說明埋地后螺旋焊管壽命遠(yuǎn)低于直縫焊管，這在國外(例如印度)是不允許的；螺旋焊管的螺旋焊縫比直縫焊管的焊縫長許多，而且焊縫是在曲面上焊接，影響焊縫質(zhì)量，且焊縫檢測較難，而直縫焊管的直線焊縫要短得多，其焊縫呈直線而且在一個平面上，其焊接熔融狀態(tài)較好，焊縫檢測較易；螺旋焊管由于成形原理的局限，帶鋼厚度有限制，一般在20mm以下；螺旋焊管應(yīng)用范圍較窄，不能用于海洋長輸管線，也不宜用于寒冷地區(qū)、耐酸性地區(qū)和海洋平臺結(jié)構(gòu)用管等，而直縫焊管壁厚可以達(dá)到40mm以上，應(yīng)用范圍也廣。用于西氣東輸主干線工程上的國產(chǎn)螺旋焊管和國產(chǎn)直縫焊管(JCOE)，兩者管體沖擊功都是190J，但螺旋焊管的焊縫和熱影響區(qū)夏比吸收能平均值不小于90J，直縫埋弧焊管的焊縫和熱影響區(qū)夏比吸收能平均值達(dá)到180J以上，而且爆破點(diǎn)不在焊縫上，說明直縫焊管的可靠性確實大于螺旋焊管。這也說明西氣東輸關(guān)于螺旋焊管和直縫焊管的管形選擇規(guī)定符合實際情況。

目前，我國陸上油氣長輸管線大量使用螺旋焊管是石油行業(yè)內(nèi)部市場分配的一種特殊情況，不能以此得出我國應(yīng)當(dāng)“以螺旋焊管為主”的結(jié)論。2006年，石油系統(tǒng)油氣長輸管線工程很少，螺旋焊管用量就少了很多。世界上例如美國、歐洲和中東管線管市場還是大量需求UOE直縫焊管。因此，市場定位不僅要看國內(nèi)某個行業(yè)，還要看到國內(nèi)和國外市場的全局，要“走出去”。這一點(diǎn)已在“十一五”規(guī)劃中提出，“能源體制改革”是“以提高國際競爭力為目標(biāo)，以市場改革為方向，深化油氣行業(yè)改革”。目前，印度對螺旋焊管的技術(shù)要求比我國西氣東輸工程要嚴(yán)格得多，例如防腐層厚度在焊縫和管體上的要求是相同的，而西氣東輸工程中螺旋焊縫的防腐層厚度允許只有管體上的2/3；加拿大要求螺旋焊管要預(yù)精焊及全管冷擴(kuò)徑，而西氣東輸工程沒有提出這個要求。因此，國產(chǎn)螺旋焊管應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在技術(shù)上進(jìn)行改造，以趕上世界先進(jìn)水平。

“十一五”中國鋼管行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考（3）

鋼管行業(yè)現(xiàn)階段自主創(chuàng)新的重點(diǎn)

黨中央把自主創(chuàng)新提到國家戰(zhàn)略層面，自主創(chuàng)新是“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略主線，并強(qiáng)調(diào)這是保持長期平穩(wěn)快速發(fā)展的重要支撐，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要支撐，要努力走出一條有中國特色的科技創(chuàng)新之路。我國鋼管行業(yè)“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略主線，應(yīng)為“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”。

鋼管行業(yè)現(xiàn)階段自主創(chuàng)新的重點(diǎn)還是應(yīng)放在“二次創(chuàng)新”上。鋼管行業(yè)共引進(jìn)了34套國外先進(jìn)設(shè)備和相關(guān)技術(shù)，需要消化創(chuàng)新的課題仍很多。例如，直縫埋弧焊管預(yù)精焊和全管冷擴(kuò)徑技術(shù)如何應(yīng)用到螺旋焊管的生產(chǎn)工藝中去，以提高螺旋埋弧焊管的質(zhì)量?ERW焊管的“無縫化”技術(shù)、排輥成形技術(shù)、FFX成形技術(shù)、固態(tài)高頻焊接技術(shù)、浮動式銑邊技術(shù)等，如何實現(xiàn)國產(chǎn)化?有的企業(yè)已開發(fā)出直縫埋弧焊管的機(jī)械擴(kuò)徑技術(shù)，如何繼續(xù)完成國產(chǎn)化的研究?至于原始性創(chuàng)新技術(shù)、集成性創(chuàng)新技術(shù)的課題，例如無縫管的圓坯連鑄技術(shù)、短流程的現(xiàn)代化無縫管軋制技術(shù)的開發(fā)等，則需要加大自主創(chuàng)新基礎(chǔ)性研究的力度。總之，自主創(chuàng)新是中國鋼管行業(yè)由鋼管大國邁向鋼管強(qiáng)國的必由之路。

他山之石：JFE鋼管生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品簡介（1）

為了滿足用戶的各種需求，JFE鋼鐵公司運(yùn)轉(zhuǎn)著許多無縫管和焊管生產(chǎn)設(shè)備。該公司與眾不同的產(chǎn)品包括用于管線的大直徑、厚壁電阻焊管，高強(qiáng)、高性能的UOE管以及用于汽車零部件的高成形性焊管。

由于前川崎鋼鐵公司和NKK公司于2003年合并，因此在新成立的公司中鋼管生產(chǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)大到4個廠生產(chǎn)，即東日本鋼廠所屬的千葉廠和京濱廠，西日本鋼廠屬的福山廠和生產(chǎn)特殊鋼管的知多廠。JFE鋼鐵公司生產(chǎn)的無縫管和焊管產(chǎn)品包括：無縫管、直縫焊管、電阻焊管、UOE管和螺旋焊管。在2004財年，JFE鋼鐵公司各種鋼管產(chǎn)量總計達(dá)到185萬t。

JFE鋼鐵公司在東日本鋼廠、西日本鋼廠和知多鋼廠運(yùn)轉(zhuǎn)著許多鋼管生產(chǎn)設(shè)備。根據(jù)生產(chǎn)工藝的不同，焊管生產(chǎn)可以分為3類，即電弧焊生產(chǎn)工藝、電阻焊生產(chǎn)工藝和直縫焊接生產(chǎn)工藝。JFE鋼鐵公司的鋼管生產(chǎn)設(shè)備包括：東日本鋼廠和西日本鋼廠各有一條UOE管生產(chǎn)線，東日本鋼廠有一條電阻焊管生產(chǎn)線，知多廠有4條電阻焊管生產(chǎn)線，西日本鋼廠有1條螺旋焊管生產(chǎn)線，知多廠有2條無縫管生產(chǎn)線。

JFE鋼鐵公司在知多廠有2條無縫管生產(chǎn)線，采用曼內(nèi)斯曼的穿孔機(jī)／芯棒式無縫管軋機(jī)生產(chǎn)小直徑無縫管，采用曼內(nèi)斯曼的穿孔機(jī)／自動軋管機(jī)生產(chǎn)中等直徑無縫鋼管。小直徑鋼管外徑最大為177．8mm，而中等直徑無縫管外徑規(guī)格范圍177．8～426．0mm。

生產(chǎn)無縫管所用原料－碳鋼、低合金鋼是在西日本鋼廠冶煉和軋制，然后送到知多廠；高合金鋼，如含13％Cr的高合金鋼是在東日本鋼廠冶煉和連鑄成板坯。

高Cr無縫管主要用于油田，而鍋爐管是JFE鋼鐵公司主要的鋼管品種之一，該公司在生產(chǎn)上述產(chǎn)品方面有很多技術(shù)訣竅。過去，高Cr合金無縫管和不銹鋼管是采用熱擠壓工藝的穿孔機(jī)生產(chǎn)，隨后進(jìn)行軋制。JFE是世界上第一家采用曼內(nèi)斯曼穿孔機(jī)生產(chǎn)無縫管且產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的廠家。產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定主要是因生產(chǎn)原料在鑄坯階段的加工使坯料性能改進(jìn)，以及采用了許多鋼管生產(chǎn)新技術(shù)，包括軋制過程的溫度控制、穿孔生產(chǎn)條件的最佳化、芯棒式無縫管軋機(jī)生產(chǎn)道次程序最佳化。

鋼鐵公司的每一條電阻焊管生產(chǎn)線都有獨(dú)特的特點(diǎn)，因而使其可以采用最佳的工藝生產(chǎn)出滿足用戶要求的鋼管。

知多廠可以生產(chǎn)世界上外徑最大的電阻焊管。通過充分發(fā)揮設(shè)備的特點(diǎn)，JFE鋼鐵公司可以商業(yè)化生產(chǎn)超壁厚電阻焊管和套管，并作為傳統(tǒng)UOE管的替代品。為了使電阻焊管的的強(qiáng)度、韌性和可焊接性與UOE管相同，對生產(chǎn)電阻焊管的熱軋薄鋼板的成分進(jìn)行了優(yōu)化，并加強(qiáng)了熱軋線的冷卻能力。

同時，知多廠也加強(qiáng)了直徑26英寸電阻焊管的生產(chǎn)能力，開發(fā)了氧化物控制技術(shù)和焊縫熱處理技術(shù)以改進(jìn)焊縫的韌性。另外，還開發(fā)了厚壁鋼管焊縫質(zhì)量保證技術(shù)。

HISTORY（高速焊接和最佳減徑技術(shù)鋼管）鋼管 知多廠4英寸HISTORY鋼管軋機(jī)是JFE鋼鐵公司獨(dú)特的鋼管生產(chǎn)設(shè)備，它可以利用在電阻焊接后進(jìn)行溫軋生產(chǎn)高強(qiáng)、高延展性鋼管。

采用這種生產(chǎn)工藝，鋼管強(qiáng)度和延展性通過溫軋而有所改善。鋼管是在正常電阻焊后加熱，而溫軋結(jié)果導(dǎo)致同時形成織構(gòu)。

隨著晶粒尺寸和碳化物尺寸的細(xì)化，鋼管材料性能的改善使汽車零部件的重量可以降低20％～30％。此外，通過溫軋可以消除焊縫硬化的問題。

外涂層產(chǎn)品 東日本鋼廠（京濱廠）的24寸鋼管軋機(jī)配有鋼管外涂層設(shè)備，可以生產(chǎn)要求有外涂層的鋼管。

他山之石：JFE鋼管生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品簡介（2）

直縫焊接鋼管 東日本鋼廠的直縫焊管生產(chǎn)設(shè)備主要生產(chǎn)SGP－碳素鋼配管。該廠還生產(chǎn)鍍鋅管，用于城市煤氣管道和水管。另外還生產(chǎn)有耐腐蝕樹脂涂層的鋼管。

UOE管 JFE鋼鐵公司在西日本鋼廠（福山廠）和東日本鋼廠（千葉廠）各有一條UOE管生產(chǎn)線。這些設(shè)備主要生產(chǎn)高級管線。

在生產(chǎn)高質(zhì)量管線過程中，作為原料的中厚板的性能和質(zhì)量是非常重要的。該公司生產(chǎn)UOE管的大部分原料是由福山廠提供的。福山廠中厚板車間的設(shè)備包括超級OLAC（在線加速冷卻）熱機(jī)械熱處理設(shè)備，并采用HOP（熱處理在線工藝）工藝，這是世界唯一對中厚板進(jìn)行在線熱處理的設(shè)備。這些設(shè)備使JFE鋼鐵公司可以為UOE管生產(chǎn)提供高性能的中厚板。

油田用管 用于石油和天然氣生產(chǎn)的油田用管要求有較高的強(qiáng)度和耐井中硫化氫及二氧化碳?xì)怏w的腐蝕。JFE鋼鐵公司提供的油田用管等級除了符合美國石油協(xié)會的標(biāo)準(zhǔn)（API）外，該公司還生產(chǎn)各種獨(dú)特的滿足公司自身標(biāo)準(zhǔn)的油田管，包括用于深井的高強(qiáng)鋼管、抗壓管、用于酸性環(huán)境的油田用管和用于二氧化碳環(huán)境的13％Cr油田用管。特別是從13％Cr油田用管應(yīng)用的初期，JFE鋼鐵公司就投入很大力量改善鋼管的耐腐蝕性能。因此，JFE鋼鐵公司現(xiàn)在已成為世界最好的13％Cr油田用管生產(chǎn)企業(yè)。

除了13％Cr鋼管外，JFE公司還生產(chǎn)在高溫下耐腐蝕性能更高的HP1和HP2兩種鋼管。由于HP2鋼管的使用溫度限于160℃，因此該公司開發(fā)出可在更高溫度環(huán)境中使用的UP15Cr鋼管。

管線用管 JFE鋼鐵公司依托其豐富的產(chǎn)品線，可以提供各種用于管線的鋼管。

高強(qiáng)、高性能管線用管(UOE管)

在UOE管中，JFE鋼鐵公司主要生產(chǎn)大直徑、高強(qiáng)度UOE管和用于酸性環(huán)境中的UOE管。最近幾年，管線鋼的設(shè)計已從鋼的強(qiáng)度設(shè)計轉(zhuǎn)到鋼的應(yīng)變設(shè)計。伴隨著這種變化，高可塑性已成為管線鋼的要求。JFE鋼鐵公司開發(fā)出了可以滿足這一要求的HIPER管。

JFE鋼鐵公司也開發(fā)出了X100和X120級高強(qiáng)度管線用管(UOE)??預(yù)計這將是新一代的產(chǎn)品。特別是該公司是世界第一家可以大批量生產(chǎn)X100鋼管的廠家，并可以指導(dǎo)這種鋼管在管線工程中的試用。

JFE鋼鐵公司采用先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)管線鋼的實例是可以生產(chǎn)對鋼中夾雜物進(jìn)行嚴(yán)格控制的鋼，而采用這種鋼生產(chǎn)的管線可以用于酸性環(huán)境中。

厚壁、高強(qiáng)、高韌性管線用管(電阻焊管)

為了達(dá)到用電阻焊管替代生產(chǎn)率非常低的小直徑UOE管的目的，JFE鋼鐵公司利用知多廠26英寸電阻焊管生產(chǎn)設(shè)備開發(fā)出高強(qiáng)度、厚壁鋼管，從而使訂單大幅增加。

馬氏體不銹鋼(MSS)12Cr高耐蝕性管

由于在煤氣處理設(shè)備等酸性環(huán)境中使用的鋼管直徑相對比較小，而且要求有與油田用管一樣的耐蝕性，因此JFE鋼鐵公司開發(fā)出耐蝕12％Cr無縫管，由于其低碳、添加鎳和鉻成分，因此改善了耐蝕性，與13％Cr相比有較好的焊接性。

特殊鋼管 利用其高鉻合金鋼生產(chǎn)技術(shù)，JFE鋼鐵公司開發(fā)了9％Cr鋼T91／P91和添加鎢的T23／P23，用于熱電站鍋爐。特別是JFE鋼鐵公司可以生產(chǎn)最大長度達(dá)到22m的鍋爐管。

汽車用鋼管 為了降低重量，汽車懸掛部件使用的鋼管越來越多。除了進(jìn)行材料和產(chǎn)品開發(fā)外，JFE鋼鐵公司也與用戶在鋼管的二次成形技術(shù)和性能評估技術(shù)方面進(jìn)行密切合作。該公司的高成形性電阻焊管和HISTORY管在汽車懸掛中的使用持續(xù)增加。

JFE鋼鐵公司擁有品種眾多的產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備，因此可以滿足不同用戶的各種需求。該公司目前還在不斷進(jìn)行各種技術(shù)開發(fā)，目的是開拓新的市場和新的產(chǎn)品。

中國無縫鋼管行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

提高鋼管企業(yè)集中度走聯(lián)合發(fā)展之路

加速資產(chǎn)重組和聯(lián)合兼并的步伐，進(jìn)一步提高鋼管企業(yè)的集中度，有利于合理配備資源和合理占領(lǐng)市場，發(fā)揮各企業(yè)的優(yōu)勢，增加企業(yè)綜合競爭和抗風(fēng)險能力。

實現(xiàn)專業(yè)化分工，組建巨型、跨國鋼鐵集團(tuán)公司是目前國際鋼鐵業(yè)發(fā)展的新趨勢?，F(xiàn)在面臨國際國內(nèi)兩個市場的激烈競爭局面，中國無縫鋼管行業(yè)要發(fā)展，必須改變現(xiàn)狀，適應(yīng)目前國際市場發(fā)展機(jī)制，逐步實現(xiàn)國內(nèi)鋼管產(chǎn)品市場的重新分工，組建跨地區(qū)跨部門的集團(tuán)公司，增強(qiáng)國際競爭能力，搶占更多的市場份額。

鑒于目前我國無縫鋼管行業(yè)的現(xiàn)狀，建議分步走，先是本地區(qū)本部門的聯(lián)合，例如包鋼最近將3個鋼管廠聯(lián)合組建為一個廠，寶鋼將魯寶等廠統(tǒng)一劃由鋼管分公司管轄。然后再進(jìn)一步組建跨地區(qū)、跨部門的鋼管(集團(tuán))公司。組建亦可先以組建聯(lián)合采購、生產(chǎn)、銷售集團(tuán)公司，逐步發(fā)展為資產(chǎn)一體化的集團(tuán)公司。

更新和淘汰須同時進(jìn)行

目前無縫鋼管的生產(chǎn)能力大于市場需求量，不宜重復(fù)建設(shè)一般水平甚至低水平的機(jī)組。但不等于不發(fā)展，依靠設(shè)備更新，增加部分先進(jìn)的能力，同時也必然淘汰部分相對落后的沒有競爭能力的設(shè)備，使先進(jìn)技術(shù)裝備在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高一步。新增能力可以是新建也可以用先進(jìn)技術(shù)改造原有設(shè)備。

在激烈的市場競爭中，要占據(jù)一席之地，必須有牢固的基礎(chǔ)。新建機(jī)組要有所依靠，一是要有可靠的原料，無縫鋼管企業(yè)應(yīng)有配套齊全的冶煉和加工系統(tǒng)(或有長期合作的戰(zhàn)略伙伴)。二是機(jī)組本身的技術(shù)裝備水平，至今仍采用落后工藝裝備，靠廉價勞動力參與市場競爭已經(jīng)無濟(jì)于事。

無縫鋼管行業(yè)與焊接鋼管行業(yè)保持協(xié)調(diào)發(fā)展

世界上無縫鋼管與焊接鋼管均以各自的優(yōu)勢占據(jù)著各自的市場份額。兩者在共同的適用范圍內(nèi)相互競爭，同時在品種上又相互補(bǔ)充。競爭促進(jìn)了鋼管質(zhì)量的提高和成本的降低。目前無縫管和焊管的新工藝、新技術(shù)的發(fā)展增強(qiáng)了其生命力，在很多領(lǐng)域無縫鋼管不能被焊接鋼管或其他管材所取代；同樣焊管也不能被無縫鋼管或其他管材所取代。在我國兩者應(yīng)該是協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各自的優(yōu)勢。

我國鋼管發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

管型的選擇有方向性傾斜。要注意到管型有的呈世界性、全國性的發(fā)展方向，也有的呈行業(yè)性、區(qū)域性的市場定位。這就是行業(yè)協(xié)會和企業(yè)業(yè)主在投資取向時要深入調(diào)研和慎重決策的。

我國鋼管業(yè)是世界鋼管業(yè)的一個組成部分，討論中國鋼管的發(fā)展方向要放到全球的范圍內(nèi)來考察，要從我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局來審視。我以為，我國鋼管發(fā)展總體戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，沿著新型工業(yè)化道路向鋼管強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn)。從無縫鋼管來說，要以重點(diǎn)開發(fā)高端產(chǎn)品為主攻方向；從焊管來說，管型上重點(diǎn)發(fā)展直縫焊管，技術(shù)上強(qiáng)力推行“無縫化”工藝，產(chǎn)品上向中、高層技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)軍；螺旋焊管應(yīng)當(dāng)著力于技術(shù)改造，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的質(zhì)量。從行業(yè)上來說，重點(diǎn)鋼管企業(yè)要成為生態(tài)保持型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、產(chǎn)品高檔型、工藝設(shè)備先進(jìn)型的現(xiàn)代化工廠。關(guān)于鋼管發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn)在市場上，就是以石油天然氣管（線）為著力點(diǎn)，以城市燃?xì)夤芫W(wǎng)為承載點(diǎn)，以機(jī)械和建筑結(jié)構(gòu)管為支撐點(diǎn)，拉動鋼管產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和協(xié)作分工。

1）國際管道業(yè)的發(fā)展趨勢

進(jìn)入90年代以來，世界石油年產(chǎn)量已經(jīng)超過31億t，天然氣總產(chǎn)量超過22000m3，全世界已建成的長輸油氣管道約230萬km，其中天然氣管道總長度140萬km，原油管道總長度56.8萬km，成品油管道總長度23.4萬km，海洋輸氣管道4.7萬km，海洋輸油管道3.7萬多km。

最近10多年來，全世界每年新建管道約4萬km，成品油管道建設(shè)超過了原油管道。其中新建天然氣管線約1.2～1.6萬km，原油干線0.2～0.3萬km，成品油管線2.6～2.2萬km。

1970～1980年10年間全球Ф600～1200mm油氣輸送干線總長度7萬km（不包括中國），其中管型分配的比例：直縫埋弧焊管占55％，直縫高頻電阻焊管占38％，螺旋埋弧焊管占4％～7％。

由于，世界油氣輸送干線建設(shè)發(fā)展速度依次：是天然氣管線、成品油管線和原油管線。從管型占有的比例依次是：直縫埋弧焊管、直縫高頻焊管和螺旋埋弧焊管。

1.1 油氣管線上管型SMLS、LSAAW、SSAW和ERW的選擇以及高頻直縫焊管（ERW）的應(yīng)用

由于各國國情的不同，油氣管線發(fā)展的速度有所不同，管型選擇上也大相徑庭。例如，目前世界上成品油管道總已超過23萬km，以美國最多，約占70％，前蘇聯(lián)次之，約占10％，其他為墨西哥、伊朗等各有8000km，印度有3000km，法國近4000km，越南也有1000km。

在選用管型上，美國、日本和德國在總體上否定螺旋焊管，認(rèn)為主干線不宜使用螺旋焊管。美國本土近20年建造的油氣輸送主干線幾乎100％為UOE直縫埋弧焊管。國外多是將ERW焊管做為城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及成品油管線的首選用管，例如日本推崇高頻直縫焊管，甚至將高頻直縫焊管用于極地管線和海底管線。至于俄羅斯則肯定螺旋埋弧焊管，把螺旋埋弧焊管列為主干線管型。意大利允許在主干線上使用螺旋焊管，但近年來俄羅斯也在引進(jìn)UOE機(jī)組。在加拿大把螺旋埋弧焊管與直縫埋弧焊管置于同等地位，但主干線實際使用量螺旋管占70％，重要地段仍使用直縫焊管，約占30％。

以上全球油氣管線發(fā)展速度以及管型選用的比例可以給我們以啟示。因為我們鋼管的發(fā)展既要立足于國內(nèi)市場，也要著眼于世界。由于世界上選用管型的多元化，有直縫埋弧焊管，西方發(fā)達(dá)國家多用UOE；也有直縫高頻焊管，ERW；也有螺旋焊管，SSAW。因此，我國鋼管界的管型選擇也必然是多元化的，而且應(yīng)當(dāng)在多元化中進(jìn)行優(yōu)化組合，“西氣東輸”工程Ф1016mm直縫焊管96.4萬t（其中國產(chǎn)JCOE14.16萬t）螺旋管60.7萬t，兩種管型都有。

在這個問題上“西氣東輸”工程在實際工程上作了比較明確的規(guī)定；長輸天然氣管線在一類地區(qū)和部分二類地區(qū)使用螺旋管，二、三、四類地區(qū)使用直縫焊管?！拔鳉鈻|輸”工程使用的螺旋焊管和JCOE直縫焊管的管體沖擊功都是190J，但是，螺旋焊管的焊縫和熱影響區(qū)夏比吸收能平均值不小于90J，而且JCOE直縫埋弧焊管的焊縫和熱影響區(qū)夏比吸收能平均值達(dá)到180J以上，這就說明，直逢埋弧焊管的可靠性確實大于螺旋焊管，也就說明“西氣東輸”工程關(guān)于螺旋焊管使用于一類地區(qū)，直縫焊管使用于二、三、四類地區(qū)的規(guī)定符合實際使用的情況。直縫管有ERW及JCOE和UOE管型，都可以輸送油氣，只有由于直徑上的限制，Ф630mm以下用ERW較多，大口徑只能用UOE和JCOE等管型。SSAW只能用于輸送管、打樁管等，占焊管總產(chǎn)量也??；直縫焊管用途較廣泛，占焊管總產(chǎn)量的85％左右。因此，從用途上來看，焊管發(fā)展應(yīng)當(dāng)直縫焊管為重點(diǎn)傾斜；而螺旋焊管應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)改造，一是向高鋼級方向（X80）發(fā)展，二是提高可靠性。以加拿大為例，加拿大的螺旋焊管當(dāng)使用于油氣長輸管線時，在技術(shù)上吸收了直縫埋弧焊管的工藝精華，例如有預(yù)精焊和管體擴(kuò)徑工藝，達(dá)到了世界先進(jìn)水平。這給中國的螺旋焊管趕超世界先進(jìn)水平樹立了一根標(biāo)桿。目前國內(nèi)螺旋焊管企業(yè)也有這方面的技術(shù)改造設(shè)想，應(yīng)當(dāng)予以支持。

寶鋼將建設(shè)一套高水平的UOE直縫埋弧焊管機(jī)組是正確的舉措，這樣可以使我國直縫埋弧焊管達(dá)到世界先進(jìn)水平。前幾年有的企業(yè)也想上新的UOE機(jī)組，因為資金所限才改上JCOE機(jī)組或引進(jìn)UOE二手機(jī)組。這是因為JCOE屬于折彎多次成型，在擴(kuò)徑前實質(zhì)上是呈多邊型，存在應(yīng)力；UOE二手設(shè)備O機(jī)壓力不夠，對管體進(jìn)行壓縮不能到位，因而存在應(yīng)力分布不均；而且是用水壓擴(kuò)徑，不適應(yīng)于海底管線。

上鋼五廠無縫鋼管廠為“西氣東輸”工程克拉2氣田凈化站生產(chǎn)的2205雙相不銹鋼管填補(bǔ)了國內(nèi)空白。

關(guān)于高頻直縫焊管（ERW）其產(chǎn)量占中國焊管總產(chǎn)量的80％左右，是中國焊管的主力管型。因此，這里詳細(xì)談一下ERW管的發(fā)展思路，共有6個層次：①X65、X70（X80）級管線管；②N80、P110鋼級的石油套管，合金鍋爐管；③X52－X60級管線管，J55、H40石油套管，STB410-520Q鍋爐管，6b>=600MPa級的液壓缸管體等；④皮帶機(jī)托輥管、汽車傳動軸管、低中壓鍋爐管、490MPa級腳手架用管、厚壁高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)管、冷拔（軋）缸體管坯、液壓支架管坯、變壓器用管；⑤中壓流體輸送管、礦體流體輸送管、深井泵管；⑥低壓流體輸送管（包括熱鍍鋅管，鋼塑復(fù)合管），一般結(jié)構(gòu)管，中等口徑方矩形管。各個企業(yè)可以根據(jù)自身的條件確定其結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場定位。

2）油井管

2.1 油井管在國際上的發(fā)展概況

全世界每年鉆井約5萬口左右，在產(chǎn)油井超過60萬口，一年需管材800萬t。API SPEC 5CT油井管分為4組，18個鋼級；近年來，非API鋼級發(fā)展迅速，用戶實際使用的油套管約40％是非API鋼級。這是由于世界石油形勢的嚴(yán)峻，使得世界范圍內(nèi)一些嚴(yán)酷腐蝕環(huán)境油氣田以及深井和其它苛刻條件下的油氣田相繼開發(fā)，要求高性能的油井管，API標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足某些服役條件。

國外加大了研究和開發(fā)搞CO2及CO2、H2S、CI-共存的耐腐蝕油井管的力度，例如有非API 13Cr鋼級（日本川崎已開發(fā)），雙Cr雙相不銹鋼（ASF 2205）或超級雙相不銹鋼25Cr等搞CO2腐蝕油井管；V&M開發(fā)的VM型、住友公司開發(fā)的SM型、NKK公司的NK型、川崎公司開發(fā)的KO型用于深井、超深井的超高強(qiáng)度油套管和用于高抗擠套管； 又如新日鐵公司的NT型、NKK公司的NKAC型抗H2S應(yīng)力腐蝕的油套管，等等。

這些高性能的套管的共同特點(diǎn)是：它們具有高強(qiáng)度和足夠的韌性，例如NKK公司NKV-150為例，最低屈服強(qiáng)度為150kSi（1050MPa），0℃夏比沖擊力大于110J，F(xiàn)ATT50為-20℃。又如新日鐵NT-95SSS在最低屈服強(qiáng)度達(dá)到95kSi時，臨界應(yīng)力達(dá)到90%SMYS。當(dāng)然，對鋼的化學(xué)成分、力學(xué)性能、冶金質(zhì)量和鋼管尺寸精度都有嚴(yán)格的要求。

國外油井管除用無縫鋼管外，還采用高頻電阻焊鋼管（ERW）。無縫管總體上質(zhì)量是好的，但也有不足之處：尺寸精度欠佳，價格較貴，同時穿孔時會對鋼管產(chǎn)生螺旋狀損傷（無損探傷難以發(fā)現(xiàn)）。而ERW管的原料是鋼板（板卷），系低碳微合金化鋼經(jīng)控軋控冷（TMCP）軋制而成，有良好的強(qiáng)韌性，而且ERW焊管尺寸精度高，價格比較便宜。近年來，國外17個國家40多企業(yè)生產(chǎn)ERW油井管的使用量已占油井管總量50%左右，約400萬t。像API SPEC 5CT第一組的H40、J55、K55、M65、N80等5個鋼級在日本和美國基本上是用ERW焊管來制作油井套管，已不用無縫管了。日本甚至連某些高抗擠套管也用ERW焊管，其動因在于經(jīng)濟(jì)性的驅(qū)使。有些套管，例如膨脹套管要求延展性好，壁厚均勻；連續(xù)鉆套管，邊續(xù)套管等用ERW管比較適宜。

2.2 我國油井管發(fā)展現(xiàn)狀與未來展望

2003年，我國無縫鋼管表觀消費(fèi)量660萬t，其中無縫鋼管油井管126萬t，占19%。目前我國油井管自給率已達(dá)80%左右，能生產(chǎn)Q125以下的所有鋼級的產(chǎn)品。基本上涵蓋了API標(biāo)準(zhǔn)系列，從規(guī)格上講，可以生產(chǎn)Ф60.3mm油管到Ф339.7mm大直徑無縫鋼管套管；也可以生產(chǎn)一部分搞H2S、CO2和Cl-腐蝕及特殊型、抗擠的非API標(biāo)準(zhǔn)油井管；同時，低鋼級套管例如J55級也可以用焊管來生產(chǎn)，規(guī)模從Ф219mm到Ф508mm。已經(jīng)在生產(chǎn)的企業(yè)以寶雞鋼管為代表，產(chǎn)量僅占套管總量的10%左右，目前正在建設(shè)的勝利油田ERW355機(jī)組、大港油田ERW219機(jī)組和上海中油天寶、浙江金洲鋼管、上海寶鋼ERW610機(jī)組等均有焊管套管生產(chǎn)能力共計可達(dá)30萬t/a左右。

目前正在開發(fā)高鋼級的油井管產(chǎn)品；但是，高性能油井管，例如深井、超深井、高壓氣井、熱水井、高腐蝕油氣井、以及鉆井新技術(shù)的油井管、大功率定向井、水平井、多底分支井、大位移井、套管鉆井、連續(xù)軟管（可用ERW管及無縫管）鉆井、膨脹管鉆井管等強(qiáng)度、高抗擠、耐腐蝕、防泄露等特殊螺紋扣的非API標(biāo)準(zhǔn)油氣井管全年需6萬t左右，國產(chǎn)約4萬t左右，還不能滿足國內(nèi)需求，需要進(jìn)口1.5～2萬t。然而，日益嚴(yán)峻的石油形勢迫使我們要去開發(fā)這些條件異?？量痰挠蜌馓?，高性能油氣套管技術(shù)的開發(fā)不僅擺在無縫管面前，而且也擺在ERW焊管面前。

ERW焊管生產(chǎn)線要強(qiáng)化“無縫化”技術(shù)，即強(qiáng)化焊縫的幾何無縫化和物理無縫化（包括熱影響區(qū)在內(nèi)）使焊縫的物理性能接近或達(dá)到母體（管體）的性能；接近或達(dá)到同類無縫管的水平，即覆蓋API SPEC 5CT油套管第一組（H40、J55、M65、N80），使中國焊管套管的數(shù)量也能達(dá)到套管總量的50%，同時開發(fā)膨脹套管、邊續(xù)套管等高新技術(shù)產(chǎn)品，從而趕上世界水平。）鍋爐管

3.1 關(guān)于鍋爐管的國際發(fā)展概況

由于石油形勢的嚴(yán)峻，能源問題的途徑不可以轉(zhuǎn)向火電及核電，于是鍋爐管的發(fā)展呈現(xiàn)“柳暗花明又一村”的境界。

國外生產(chǎn)鍋爐管的企業(yè)集中化程度較高，如德國V&M、日本住友金屬、意大利達(dá)爾明等，都有很多生產(chǎn)線，生產(chǎn)鋼管的規(guī)格范圍很寬，從小到大，甚至從碳鋼到不銹鋼管都能生產(chǎn)，可以說品種、規(guī)格齊全。

國外火電發(fā)展在50年代是向超臨界點(diǎn)（壓力22.129 MPa，溫度374.15℃）和90年代向超超臨界點(diǎn)（例如：壓力24.2MPa，溫度600℃）方向發(fā)展，因此，高壓鍋爐鋼管的材料在研制新型耐熱鋼，有兩個體系，一個是鐵素體系，一個是奧氏體系，合金化方面有很大的進(jìn)展。

新型耐熱鋼合金化的原則是：利用多元復(fù)合強(qiáng)化的原則提高材料的持久強(qiáng)度，蠕變強(qiáng)度和組織穩(wěn)定性。

由于采用超超臨界機(jī)組鋼管外徑減小，壁厚增加，如鍋爐水冷壁采用Ф32～38×7～10mm，要用冷拔（冷軋）工藝，這就是超超臨界機(jī)組的應(yīng)用使制管工藝發(fā)生了變化。同時由于超超臨界機(jī)組蒸汽溫度達(dá)到600℃，過熱器鋼管壁溫度達(dá)到650℃，鋼管內(nèi)壁的蒸汽氧化加重，為了增強(qiáng)金屬的抗氧化能力，采用鋼管內(nèi)部噴丸工藝，是比較經(jīng)濟(jì)的方案。

國外ERW焊管制作的鍋爐在中低壓方面很普遍，占鍋爐管總量的一半以上，部分高壓鍋爐管也用焊管。

3.2 我國鍋爐管生產(chǎn)現(xiàn)況與發(fā)展

2003年全國發(fā)設(shè)備制造總?cè)萘?700萬kW，其中火電3000萬kW，消耗高壓鍋爐鋼管約27萬t，其中進(jìn)口量占一半以上?！毒┒甲h定書》中規(guī)定了清潔發(fā)展機(jī)制（CDM），2004年6月，我國政府出臺了《中國清潔發(fā)展機(jī)制項目暫行管理辦法》，在能源環(huán)保政策上，根據(jù)中國核電的“遠(yuǎn)景規(guī)劃”，到2020年中國核電裝機(jī)容量將從目前的850×104kW增加到3600×104kW,從目前占全國裝機(jī)總?cè)萘康?.3％提升到4％。從2004年起，中國每年將至少批準(zhǔn)建設(shè)兩個百萬千瓦級核電機(jī)組。目前位于浙江三門和廣東陽江的兩個核電站的4個核反應(yīng)堆項目，正是在這個背景下于去年底為國務(wù)院批準(zhǔn)立項。這為中國無縫管發(fā)展核島用管提供了機(jī)遇，也提出了挑戰(zhàn)。無縫管在鋼爐管上要邁向鋼管強(qiáng)國，在開發(fā)核島用管是一個里程碑。預(yù)計2020年以前我國需求高壓鍋爐管年均需求量在30～40萬t左右。因此，發(fā)展高壓鍋爐管是無縫鋼管業(yè)的主攻方向。

目前我國低中壓鍋爐管無論是在規(guī)格上還是在品種質(zhì)量上均能滿足國內(nèi)需求。Ф159mm以下的高壓鍋爐管已基本國產(chǎn)化；Ф159mm以上的高壓鍋爐管國內(nèi)可以供一小部分，如T91，內(nèi)螺紋管等，但數(shù)量上供應(yīng)不足；有些是品種不全，如WB36，T/P23，T/P122等。有些是規(guī)格不齊，如缺小規(guī)格：Ф16×1mm低壓不銹鋼管，Ф16×2mm高壓加熱器碳鋼管，Ф25×0.5/0.7mm×1m冷凝器用不銹鋼管或鈦管等，要全部進(jìn)口；Ф159～1060mm以上大口徑管很多國內(nèi)不能生產(chǎn)，大部分要進(jìn)口。有些是質(zhì)量不穩(wěn)定（包括管體幾何尺寸精度）。另外一個問題是生產(chǎn)集中度低，多數(shù)管廠只有1～2套鋼管生產(chǎn)組機(jī)，而且生產(chǎn)的規(guī)格范圍很接近，國內(nèi)無縫管在研發(fā)高壓鍋爐管新技術(shù)材料方面力度不夠。

國內(nèi)ERW焊管制造的鍋爐管目前在中低壓鍋爐管方面還正在起步，其產(chǎn)量僅占鍋爐管量的6%左右。與國外相距甚遠(yuǎn)，這也是焊管向鋼管強(qiáng)國邁進(jìn)的又一個著力點(diǎn)。石化用管其質(zhì)量要求、生產(chǎn)水平與高壓鍋爐管類似

第四篇：質(zhì)量信息收集傳遞分析 管理辦法

質(zhì)量信息收集傳遞分析管理辦法目的及適用范圍

1.1 為規(guī)范藥品質(zhì)量信息的收集、傳遞、匯總、分析等藥品質(zhì)量信息管理工作，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部與質(zhì)量有關(guān)的數(shù)據(jù)、資料、記錄、報表、文件等收集、整理、匯總，定期開展質(zhì)量分析、評價、評審，特制定本辦法。

1.2 本辦法適用于云南省麗江醫(yī)藥有限公司采購部、銷售部、質(zhì)管部、物流部藥品入庫驗收、藥品在庫養(yǎng)護(hù)、藥品出庫復(fù)核、藥品銷售及售后服務(wù)過程中各環(huán)節(jié)的工作。參考文件

《藥品管理法》

《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》

《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實施細(xì)則》術(shù)語

3.1 質(zhì)量信息收集：通過各種方法（網(wǎng)絡(luò)信息、電話通知、傳真 E-mail 等）收集有關(guān)商品質(zhì)量、管理的相關(guān)信息的工作。

3.2 質(zhì)量信息傳遞；將收集到的各種質(zhì)量信息通過電腦系統(tǒng)或傳真等方法傳遞給相關(guān)的部門或個人的過程。

3.3 質(zhì)量信息匯總：將所收集的商品質(zhì)量信息進(jìn)行一個分類、匯總。

3.4 質(zhì)量信息分析：定期對所有收集到的質(zhì)量信息進(jìn)行統(tǒng)計，針對質(zhì)量信息的類別分別分析。職責(zé)

4.1 采購部

4.1.1 負(fù)責(zé)將供貨廠商通知的有關(guān)質(zhì)量信息傳遞給質(zhì)管部。

4.1.2 負(fù)責(zé)對質(zhì)管部傳遞的質(zhì)量信息及時的采取相應(yīng)的措施。

4.2 質(zhì)管部

4.2.1 負(fù)責(zé)收集藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布的藥品質(zhì)量信息。

4.2.2 負(fù)責(zé)收集各種質(zhì)量信息，并轉(zhuǎn)發(fā)給相應(yīng)部門或個人，并對收集的所有質(zhì)量信息進(jìn)行統(tǒng)計分類及匯總。

4.2.3 負(fù)責(zé)對客戶的質(zhì)量查詢、質(zhì)量反映和質(zhì)量投訴等問題，認(rèn)真做好記錄，填寫各種報表，查明原因，分析問題，采取有效處理措施，確保藥品質(zhì)量。

4.3 銷售部

4.3.1 負(fù)責(zé)及時的向質(zhì)管部反饋有利于本公司的相關(guān)質(zhì)量信息。

4.3.2 負(fù)責(zé)對質(zhì)管部反饋的相關(guān)質(zhì)量信息的分析結(jié)果進(jìn)行及時的處理與執(zhí)行。

4.3.3 負(fù)責(zé)按要求發(fā)放、回收質(zhì)管部所制定的《藥品不良反應(yīng)監(jiān)測情況反饋表》（附件 1）和《經(jīng)營藥品質(zhì)量征詢意見表》（附件 2）。5 工作程序

5.1 藥品質(zhì)量信息收集傳遞

5.1.1 藥品質(zhì)量信息內(nèi)容

（1）宏觀質(zhì)量信息：國家和醫(yī)藥行業(yè)有關(guān)質(zhì)量政策、法令、規(guī)定等；

（2）貨源質(zhì)量信息：供貨單位的人員、設(shè)備、工藝、制度等生產(chǎn)質(zhì)

量保證能力情況；

（3）競爭質(zhì)量信息：同一市場的同行競爭對手的質(zhì)量措施、質(zhì)量水平、質(zhì)量效益等；

（4）內(nèi)部質(zhì)量信息：企業(yè)內(nèi)部涉及經(jīng)營與質(zhì)量有關(guān)的數(shù)據(jù)、資料、記錄、報表、文件等。包括藥品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工作質(zhì)量各個方面；

（5）監(jiān)督質(zhì)量信息：上級質(zhì)量監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的與藥品經(jīng)營及質(zhì)量管理或本企業(yè)相關(guān)的質(zhì)量信息；

（6）用戶反饋質(zhì)量信息：客戶的質(zhì)量查詢、質(zhì)量反映和質(zhì)量投訴等。

5.1.2 質(zhì)量信息分級

（1）A 級---對企業(yè)有重大影響，需要企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)做出決策，并由企業(yè)各部門協(xié)同配合處理的信息；

（2）B 級-----涉及企業(yè)內(nèi)部兩個以上部門，需由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或質(zhì)管部協(xié)調(diào)協(xié)助處理的信息；

（3）C 級-----涉及一個部門，需要該部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理的信息。

5.1.3 質(zhì)量信息收集原則：準(zhǔn)確、及時、適用、經(jīng)濟(jì)。

5.1.4 質(zhì)量信息收集方法

（1）企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量信息的收集渠道

a.統(tǒng)計報表：質(zhì)管部通過定期報表定向反映的企業(yè)內(nèi)部各類質(zhì)量有關(guān)信息進(jìn)行收集；

b.會議渠道：質(zhì)管部通過定期或不定期的質(zhì)量分析會、匯報會、工作會等收集質(zhì)量信息；

c.質(zhì)量信息反饋單：由各部門填寫藥品質(zhì)量信息反饋單，如《拒收單》、《質(zhì)量查詢單》、《停止采購?fù)ㄖ獑巍贰ⅰ锻Ｖ逛N售通知單》等藥品質(zhì)量信息；

d.其他非正式渠道：職工建議、訪談等渠道了解質(zhì)量信息。

（2）企業(yè)外部質(zhì)量信息的收集

a.調(diào)查法：可通過座談會調(diào)查、對話調(diào)查、問卷調(diào)查、跟蹤調(diào)查等方式獲取質(zhì)量信息；尤其是對于問卷調(diào)查，由質(zhì)管部每半年進(jìn)行一次，由質(zhì)管組將《藥品不良反應(yīng)監(jiān)測情況反饋表》發(fā)給業(yè)務(wù)員，由業(yè)務(wù)員直接與客戶溝通，獲取客戶對公司的意見或建議，及時發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)部存在的問題。

b.咨詢法：主要是現(xiàn)場觀察顧客意見薄、通過《藥品質(zhì)量管理征詢意見書》等形式獲取質(zhì)量信息。銷售部開票員、業(yè)務(wù)員接收到客戶反饋的對公司藥品質(zhì)量方面的信息時應(yīng)及時傳遞反饋給質(zhì)管部質(zhì)管組，由質(zhì)管部質(zhì)管組進(jìn)行分析與跟進(jìn)。

5.2 質(zhì)量信息匯總

質(zhì)量管理部根據(jù)從各個渠道（企業(yè)內(nèi)部、外部）所收集到的質(zhì)量信息進(jìn)行分類，按不同的類別（政策法規(guī)類、藥品質(zhì)量類、不良反應(yīng)類）分別進(jìn)行整理匯總。

5.3 質(zhì)量信息分析

5.3.1 質(zhì)量管理部對每年來匯總的所有質(zhì)量信息進(jìn)行統(tǒng)計，將所收集 的質(zhì)量信息按藥品質(zhì)量公告、相關(guān)法律法規(guī)、不良反應(yīng)報告及客戶反應(yīng)的質(zhì)量信息等類別進(jìn)行分類。

5.3.2 質(zhì)量管理部針對不同類別的質(zhì)量信息進(jìn)行分類分析，分析的方式主要有文字描述和表格描述，通過這兩種方式有機(jī)的進(jìn)行結(jié)合，將各種質(zhì)量信息產(chǎn)生的原因及處理的結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)的分析并進(jìn)行匯總，并針對公司存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出如何加強(qiáng)管理，提高藥品質(zhì)量的處理建議。

5.4 藥品質(zhì)量信息反饋

5.4.1 質(zhì)量管理部將收集到的質(zhì)量信息按類別進(jìn)行分析后的結(jié)果以文字或表格的形式傳遞給相關(guān)部門的部門負(fù)責(zé)人或個人，并附上《信息分析傳遞反饋單》（附件 3），要求各相關(guān)部門填寫表中的內(nèi)容，針對問題采取合理的處理措施，并由相關(guān)部門將完善后的單據(jù)交質(zhì)管部整理存檔。同時由質(zhì)管部對本公司的藥品進(jìn)、銷、存進(jìn)行核實，對出現(xiàn)的異常情況進(jìn)行及時的處理，減少公司的質(zhì)量風(fēng)險及經(jīng)濟(jì)損失。

5.4.2 質(zhì)量管理部根據(jù)國家法津法規(guī)或文件精神的要求對公司相關(guān)制度程序內(nèi)容有所修訂的，質(zhì)管部必須及時的對公司的相應(yīng)制度或流程進(jìn)行修訂，經(jīng)過質(zhì)管部審核、總經(jīng)理審批后，立即下發(fā)給對應(yīng)的部門或員工進(jìn)行學(xué)習(xí)并執(zhí)行，嚴(yán)格按照監(jiān)管的要求開展工作，提高公司藥品的質(zhì)量管理水平。記錄與存檔

6.1 本辦法產(chǎn)生以下記錄：《藥品不良反應(yīng)監(jiān)測情況反饋表》、《經(jīng)營藥品質(zhì)量征詢意見表》、《信息分析傳遞反饋單》。

6.2 存檔期限見《檔案管理辦法》。

第五篇：質(zhì)量管理辦法

德商公路德州（魯冀界）至夏津段工程

質(zhì)量管理辦法

第一章 基本原則

第一條 為加強(qiáng)德商公路德州（魯冀界）至夏津段的工程質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《公路工程質(zhì)量管理辦法》以及交通運(yùn)輸部和山東省交通運(yùn)輸廳有關(guān)公路工程質(zhì)量管理規(guī)定，結(jié)合本工程建設(shè)實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公路工程質(zhì)量，系指國家、交通行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)的設(shè)計文件和工程合同文件對工程建設(shè)的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀特性的綜合要求。

第三條 凡在德商公路德州(魯冀界)至夏津段從事公路建設(shè)活動的建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)、質(zhì)量檢測等單位或個人，必須嚴(yán)格遵守本辦法。

第四條 本項目實行“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級質(zhì)量保證體系。具體由德州市德商公路項目建設(shè)管理辦公室全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，設(shè)計、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守交通部《關(guān)于嚴(yán)格落實管理工程質(zhì)量責(zé)任制的若干意見》的相關(guān)規(guī)定，按要求建立健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化對工程質(zhì)量的管理與控制，并認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任追究制度，質(zhì)量事故處理實行“四不放過”原則。監(jiān)理及施工單位必須自覺接受交通主管部門的監(jiān)督。各參建單位必須按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報告公路工程質(zhì)量情況，提供有關(guān)資料；任何單位和個人對公路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向交通主管部門或質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢舉、控告和投訴。

第五條 本項目實行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。各參建單位的負(fù)責(zé)人，對本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位的工程項目負(fù)責(zé)人，對本單位工程項目現(xiàn)場的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，對質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面責(zé)任；具體工作人員為直接責(zé)任人。

第六條 凡從事本項目建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得相應(yīng)資格證書，并在資格證書許可的范圍內(nèi)從事公路工程建設(shè)活動。建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位應(yīng)針對項目特點(diǎn)分別建立質(zhì)量責(zé)任檔案卡制度，責(zé)任明確，分工到人。

第七條 本項目嚴(yán)禁施工、監(jiān)理單位將承接的工程項目轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包。

第八條 建設(shè)項目質(zhì)量目標(biāo)

標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格且質(zhì)量評分不低于95分； 竣工驗收的質(zhì)量評定：優(yōu)良（質(zhì)量評分不低于90分）。

第二章 建設(shè)單位質(zhì)量管理

第九條 項目辦負(fù)責(zé)本項目的建設(shè)質(zhì)量管理工作，并按照國家規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度，落實質(zhì)量崗位責(zé)任制。第十條 嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、安全生產(chǎn)管理制、廉政責(zé)任制。

第十一條 項目辦依照法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同文件的要求，對工程設(shè)計、施工、監(jiān)理和第三方檢測單位進(jìn)行管理。開工前組織施工圖設(shè)計審查和設(shè)計技術(shù)交底；施工中對工程質(zhì)量進(jìn)行全過程管理；工程完工后負(fù)責(zé)工程檔案的歸檔并及時組織交、竣工驗收工作。

一、制定建設(shè)項目質(zhì)量管理辦法，提出質(zhì)量管理的針對性要求；審批監(jiān)理單位上報和審核其下發(fā)的過程質(zhì)量管理文件，核備其批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、開工報告、試驗段總結(jié)、驗證試驗（平行試驗）等。

二、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查監(jiān)理、施工單位人員、機(jī)械到位情況；監(jiān)督檢查有無轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包現(xiàn)象；有權(quán)清除轉(zhuǎn)包和分包隊伍，對不能按期完工和保證質(zhì)量的標(biāo)段，有權(quán)對其工程另行安排施工隊伍；對嚴(yán)重違規(guī)的監(jiān)理、施工單位有權(quán)終止合同。

三、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位落實質(zhì)量管理體系，監(jiān)督檢查施工單位自檢體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。組織質(zhì)量評比活動，根據(jù)檢查結(jié)果結(jié)合日常隨機(jī)檢查情況，對全線施工單位進(jìn)行質(zhì)量評比，獎優(yōu)罰劣。

四、監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系及執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的人員執(zhí)行監(jiān)理合同及日常工作情況。對任何監(jiān)理人員在施工中作出的不當(dāng)決定有權(quán)予以糾正；對玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務(wù)不稱職的監(jiān)理人員清理出場；有權(quán)對監(jiān)理單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

五、及時組織研究處理施工中發(fā)生的質(zhì)量問題，對施工違章現(xiàn)象提出整改意見，并由監(jiān)理工程師組織實施；對造成質(zhì)量隱患或返工損失的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，及時采取停工整頓等措施指令，直至終止合同。

六、處理技術(shù)變更，參與關(guān)鍵項目的施工技術(shù)方案的審查工作。

七、組織勞動競賽、專項治理、廉政建設(shè)、質(zhì)量安全檢查、節(jié)能宣傳等活動，結(jié)合工程質(zhì)量要求和評選結(jié)果予以獎懲。

八、及時發(fā)布工程質(zhì)量和進(jìn)度信息，協(xié)調(diào)工程質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)系。

九、按照公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定，向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交質(zhì)量監(jiān)督申請書，接受政府監(jiān)督，對質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出的意見和建議及時督促有關(guān)單位整改。

第三章 設(shè)計單位質(zhì)量管理

第十二條 設(shè)計單位對施工圖設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)，設(shè)計單位應(yīng)建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系，建立完整的設(shè)計文件的編制、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任人?？傮w設(shè)計負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計全過程的質(zhì)量控制，并對公路工程設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十三條 設(shè)計文件必須符合下列要求：

一、設(shè)計文件的編制應(yīng)該符合有關(guān)公路工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和合同的要求；

二、設(shè)計依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計方案論證充分，計算成果可靠，并符合結(jié)構(gòu)安全要求；

三、設(shè)計文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計階段的有關(guān)規(guī)定要求，并符合相關(guān)規(guī)范的要求；

四、設(shè)計文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求，符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的綜合要求；

五、設(shè)計文件選用的材料、配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第十四條 設(shè)計單位應(yīng)按合同規(guī)定及時提供設(shè)計文件及施工圖紙；開工前作好設(shè)計文件的交底工作；并應(yīng)在施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表，隨時掌握施工現(xiàn)場情況，解決設(shè)計的有關(guān)問題。

第十五條 設(shè)計單位應(yīng)按交通行業(yè)主管部門或建設(shè)單位提出的審查意見對設(shè)計進(jìn)行修改和完善；施工期間出現(xiàn)的變更設(shè)計，應(yīng)有設(shè)計單位簽署意見。設(shè)計單位對審查意見或變更設(shè)計如有意見，應(yīng)在七個工作日內(nèi)提出。設(shè)計單位按審查意見或變更意見修改、完善后的施工圖設(shè)計文件，不免除設(shè)計單位的責(zé)任。

第十六條 設(shè)計變更管理嚴(yán)格按照《山東省公路重點(diǎn)工程設(shè)計變更管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 工程完工后，對本項目的設(shè)計工作進(jìn)行總結(jié)，并按招標(biāo)文件提供相應(yīng)數(shù)量完整的設(shè)計資料交項目辦歸檔。

第十八條 由于設(shè)計質(zhì)量導(dǎo)致的工程變更的數(shù)量，將作為設(shè)計履約評價等的依據(jù)。對于出現(xiàn)過多設(shè)計疏漏而造成對工程項目的影響，業(yè)主有權(quán)追究設(shè)計單位設(shè)計質(zhì)量責(zé)任。

第四章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理 第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同約定的職責(zé)和權(quán)限，對工程安全、質(zhì)量、環(huán)保、投資、進(jìn)度實施監(jiān)督管理。根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同要求，向工程施工現(xiàn)場派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備。監(jiān)理人員必須按照投標(biāo)承諾，持有交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門簽發(fā)的資質(zhì)證書，且須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，具有公正、有效開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力和責(zé)任，并依照核發(fā)的從業(yè)資格及合同要求承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理工作。未經(jīng)項目辦同意，不得對合同規(guī)定的人員和設(shè)備進(jìn)行調(diào)整。

第二十條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實施。各級監(jiān)理人員在工程質(zhì)量管理中要做到“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)公正、廉潔自律”，接受行業(yè)主管部門、項目辦、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工單位自檢體系工作質(zhì)量的監(jiān)督和管理，督促施工單位認(rèn)真履行合同，配合項目辦查處工程轉(zhuǎn)包和違法分包，對合法分包進(jìn)行審核（包括分包人資質(zhì)、經(jīng)歷、分包內(nèi)容、支付方式與價格），查處惡意壓價分包、獲取非法利益的行為。

第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計和技術(shù)措施及專項施工方案；督促施工單位對施工圖中明顯設(shè)計錯誤及時提出變更申請；審查試驗段工程施工工藝及首件工程施工方案；審查分項工程施工工藝，批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝；監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的實施；查處和糾正不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的施工行為；提出和審查設(shè)計變更；獨(dú)立進(jìn)行工程質(zhì)量檢測；參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收等。還應(yīng)：

一、監(jiān)理工程師應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對建設(shè)工程實施監(jiān)理。必須對工程施工質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)督管理與控制，堅持“首件認(rèn)可制”、“試驗段制”、“駐地工程師標(biāo)準(zhǔn)工程制”，嚴(yán)把“開工審批關(guān)”、“施工過程旁站關(guān)”和“轉(zhuǎn)序簽字計量支付關(guān)”。對主要承重、受力部位、隱蔽工程等關(guān)鍵工序和工程部位嚴(yán)格實施全過程旁站。

二、監(jiān)理必須具備獨(dú)立的工地試驗室或中心試驗室，并通過省交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證。

三、總監(jiān)辦、駐地辦應(yīng)使用自有試驗室自行試驗、嚴(yán)禁與施工單位共同用一試驗資料。駐地辦抽檢頻率不得少于施工規(guī)范規(guī)定施工合同段自檢頻率的20％,并應(yīng)滿足工程質(zhì)量評定的數(shù)量要求。總監(jiān)辦抽檢頻率不得少于駐地辦累加自行試驗抽檢頻率的10％，并負(fù)責(zé)駐地辦工地實驗室不能完成的平行試驗，對路基基層、瀝青路面各結(jié)構(gòu)層、C30及以上水泥混凝土配合比設(shè)計進(jìn)行平行試驗并審批。

四、強(qiáng)化監(jiān)理日志工作，做到以文字為憑、按數(shù)據(jù)說話、靠檢測定性。要加強(qiáng)監(jiān)理檔案資料的規(guī)范管理和對施工單位的檔案資料管理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，負(fù)責(zé)工程施工檔案審核簽證。工程完工后，進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)，并對監(jiān)理過程中的資料按期交項目辦歸檔。

五、監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計是否按設(shè)計文件和安全、環(huán)境影響評價報告的有關(guān)要求制定了施工安全保證措施和施工環(huán)境保護(hù)措施，審查合格后方可同意工程開工，并在日常巡視、旁站中隨時檢查施工單位制定的施工安全保證措施和環(huán)境保護(hù)措施的落實情況。

六、監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)進(jìn)度與質(zhì)量關(guān)系的能力，并協(xié)助業(yè)主作好地方工作。

七、駐地監(jiān)理工程師不得擅離職守，如需離崗必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)總監(jiān)辦、項目辦批準(zhǔn)。

第二十三條 建立監(jiān)理工作質(zhì)量保證金制度，項目辦在每期支付給監(jiān)理人的服務(wù)費(fèi)中扣除10%作為保留金，扣除達(dá)到合同監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用總額的5%為止。缺陷責(zé)任期結(jié)束且工程竣工驗收達(dá)到優(yōu)良后，一次性支付監(jiān)理人。如缺陷責(zé)任期內(nèi)未完全履行監(jiān)理責(zé)任，建設(shè)單位可另行委托其它監(jiān)理單位承擔(dān)缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作，其費(fèi)用從監(jiān)理工作質(zhì)量保留金中支付。（對照招標(biāo)文件）

第二十四條 總監(jiān)辦建立駐地辦日?？己嗽u比制度，對監(jiān)理工作質(zhì)量進(jìn)行日常管理。監(jiān)理單位監(jiān)理基金的提取和獎懲按照監(jiān)理招標(biāo)文件和項目辦《監(jiān)理單位考核辦法》中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 施工單位質(zhì)量管理

第二十五條 施工單位是工程實施的主體，應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，項目經(jīng)理對工程質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任，總工程師在施工過程中對工程質(zhì)量具體負(fù)責(zé)。

第二十六條 施工單位必須依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，按照設(shè)計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工；認(rèn)真落實項目辦、總監(jiān)辦的質(zhì)量管理措施，及時組織現(xiàn)場管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，掌握施工工序、工藝知識、安全知識，明確質(zhì)量目標(biāo)與要求并制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃；接受項目辦、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。還應(yīng)：

一、施工單位必須建立健全質(zhì)量保證體系，推行全面質(zhì)量管理，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法。自檢體系應(yīng)對施工全過程、全方位進(jìn)行全面質(zhì)量控制。

二、施工單位應(yīng)建立工地試驗室，并按母體試驗室的質(zhì)量體系運(yùn)行；認(rèn)真開展?jié)M足工程要求的各種標(biāo)準(zhǔn)試驗，及時準(zhǔn)確提供各種試驗數(shù)據(jù)以指導(dǎo)施工；加強(qiáng)原材料的質(zhì)量控制，對由項目辦提供及自行采購的材料按規(guī)范要求進(jìn)行檢測。

三、施工單位必須按照施工圖設(shè)計和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改。在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙數(shù)量有差錯的，應(yīng)及時提出意見和建議，并書面報告監(jiān)理工程師。

四、施工單位應(yīng)通過試驗路段的施工，總結(jié)施工工藝及各項控制指標(biāo)，用于指導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn)。

五、加強(qiáng)施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作，嚴(yán)格各項管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，做到現(xiàn)場質(zhì)檢資料真實、可靠、準(zhǔn)確、不涂改，上道工序驗收合格并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后，才能進(jìn)行下道工序的施工。隱蔽工程在隱蔽前，應(yīng)通知監(jiān)理單位檢查驗收。

第二十七條 工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按規(guī)定及時向監(jiān)理單位、項目辦及相關(guān)部門報告，保護(hù)現(xiàn)場，配合和接受調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故處理，采取積極措施防止和減少損失。第二十八條 對關(guān)鍵工程的施工工藝、施工方案必須經(jīng)過嚴(yán)格論證，確保萬無一失。

第二十九條 加強(qiáng)全員安全教育，對高風(fēng)險工程進(jìn)行施工方案和安全措施審查，確保萬無一失，杜絕重大安全事故的發(fā)生。

第三十條 做到現(xiàn)場文明施工，保護(hù)環(huán)境。

第三十一條 加強(qiáng)施工過程中原始工程資料的整理工作，必須符合有關(guān)公路工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計文件要求，按規(guī)定向建設(shè)單位提交完整的技術(shù)檔案、試驗成果及有關(guān)資料，保證資料的準(zhǔn)確和完整。

第三十二條 項目經(jīng)理、總工程師和主要部門負(fù)責(zé)人不得擅離職守，如需離崗，項目經(jīng)理、總工必須經(jīng)項目辦、總監(jiān)辦、駐地辦批準(zhǔn)，主要部門負(fù)責(zé)人如需離崗必須經(jīng)駐地工程師批準(zhǔn)。對擅離職守，按合同予以處罰。（招標(biāo)文件）

第三十三條 建立工程質(zhì)量保證金制度，在工程價款結(jié)算時，預(yù)留工程價款的5%作為工程質(zhì)量保證金。工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)所出現(xiàn)的一切因施工原因造成的質(zhì)量問題，建設(shè)單位有權(quán)要求施工單位無條件進(jìn)行處理，也有權(quán)另行委托其它施工單位進(jìn)行處理，由此造成的工程返工及維修費(fèi)用從質(zhì)量保證金中支付。缺陷責(zé)任期結(jié)束后，經(jīng)監(jiān)理和施工單位簽認(rèn)批準(zhǔn)，施工單位方可一次性結(jié)清質(zhì)量保證金。（招標(biāo)文件）

第三十四條 實行質(zhì)量評比制度。對施工單位每月完成的工程及監(jiān)理活動進(jìn)行抽檢，同時結(jié)合工程進(jìn)度和現(xiàn)場文明施工情況，每季進(jìn)行一次綜合考核，獎優(yōu)罰劣。

第六章 第三方檢測單位質(zhì)量管理

第三十五條 為強(qiáng)化質(zhì)量管理，項目辦通過委托或招標(biāo)方式確定符合資質(zhì)要求的第三方檢測單位獨(dú)立承擔(dān)橋梁中的樁基檢測（無破損檢測、取芯檢測等）、支座檢測、伸縮縫、鋼絞線、錨具、夾片、鋼筋保護(hù)層、混凝土強(qiáng)度、重要原材料檢測；路基工程中的漿噴樁檢測及路基、臺背壓實度等其他相關(guān)檢測項目；非常規(guī)檢測項目（漢堡試驗檢測、SPT動態(tài)模量試驗檢測等）工作。

第三十六條 第三方檢測單位應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的范圍和頻率，獨(dú)立、公正地進(jìn)行檢測，檢測單位完成檢測業(yè)務(wù)后，若發(fā)現(xiàn)不合格項目立即通知項目辦，并應(yīng)與兩日內(nèi)出具臨時檢測報告，臨時檢測報告應(yīng)具有正式檢測報告的同等效力，并分施工標(biāo)段定期匯總后（不超過一個月）出具正式檢測報告經(jīng)檢測人員簽字，檢測機(jī)構(gòu)法定代表人或其授權(quán)人簽署，并加蓋檢測機(jī)構(gòu)公章或檢測專用章后方可生效。檢測單位應(yīng)對其檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第三十七條 第三方檢測單位只對項目辦負(fù)責(zé)，其檢測數(shù)據(jù)將作為對施工實體工程質(zhì)量的重要評價依據(jù)。

第三十八條 第三方檢測單位應(yīng)建立檔案管理制度。原始記錄、檢測報告應(yīng)統(tǒng)一編號，編號應(yīng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。

第七章 工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度

第三十九條 工程質(zhì)量事故，系指由于勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等責(zé)任過失而使工程在下述時限內(nèi)遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的本質(zhì)缺陷，或因構(gòu)造物倒塌造成人身傷亡或財產(chǎn)損失以及需要加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故。

（一）道路工程：現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認(rèn)至工程項目通車后兩年內(nèi)；

（二）結(jié)構(gòu)工程：施工過程中和設(shè)計使用年限內(nèi)。第四十條 公路工程質(zhì)量事故的分類及其分類標(biāo)準(zhǔn)：

公路工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故、及重大質(zhì)量事故三類。

（一）質(zhì)量問題：質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在20萬元以下。

（二）一般質(zhì)量事故：質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需加固補(bǔ)強(qiáng)，直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在20萬至300萬之間的事故，一般質(zhì)量事故分為三個等級：

一般一級質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在150-300萬之間； 一般二級質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在50-150萬之間； 一般三級質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在20-50萬之間；

（三）重大質(zhì)量事故：由于責(zé)任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大質(zhì)量事故分為三個等級：

1、具備下列條件之一者為一級重大質(zhì)量事故：（1）死亡30人以上；

（2）直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上；（3）特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

2、具備下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故：（1）死亡10人以上，29人以下；（2）直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上，不滿1000萬元；（3）大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

3、具備下列條件之一者為三級重大質(zhì)量事故：（1）死亡1人以上，9人以下；

（2）直接經(jīng)濟(jì)損失在300萬元以上，不滿500萬元；（3）中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

以上質(zhì)量等級劃分中，“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。第四十一條 建設(shè)項目任何單位和個人均有權(quán)利和義務(wù)將工程質(zhì)量事故的情況及時報告有關(guān)部門。建設(shè)項目施工單位為事故報告的主體單位。質(zhì)量事故發(fā)生后，事故單位必須在第一時間內(nèi)將事故的簡要情況同時向駐地辦、總監(jiān)辦、項目辦報告。在項目辦初步確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后，在按下述要求進(jìn)行報告：

（一）質(zhì)量問題：問題發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)書面上報駐地辦、總監(jiān)辦、項目辦。

（二）一般質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位必須在3天內(nèi)書面報告駐地辦、總監(jiān)辦、項目辦和省交通質(zhì)監(jiān)站。

（三）重大質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位必須在2小時內(nèi)速報省交通運(yùn)輸廳和省交通廳質(zhì)監(jiān)站以及相關(guān)單位。

第四十二條 質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容：

（一）工程項目名稱，事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等名稱：

（二）事故發(fā)生的主要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算；

（三）事故發(fā)生原因的初步判斷；

（四）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

（五）事故報告單位。

第四十三條 質(zhì)量事故發(fā)生后事故單位隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的，故意破壞現(xiàn)場的，阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的，拒絕提供與事故有關(guān)情況、有關(guān)資料的，提供偽證的，由項目辦按照有關(guān)規(guī)定給予處分。構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章 工程質(zhì)量問題處理

第四十四條 質(zhì)量問題應(yīng)急處理

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故損失擴(kuò)大。

第四十五條 質(zhì)量問題調(diào)查

項目辦、總監(jiān)辦質(zhì)量管理人員查看事故現(xiàn)場，對事故進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查工作，提出具體處理意見。

第四十六條 質(zhì)量問題處理

質(zhì)量問題處理實行“四不放過” 原則，施工單位在上報事故報告、查明事故原因、消除事故產(chǎn)生的危害和影響后的7天內(nèi)，可向總監(jiān)辦提交復(fù)工報告，請求批準(zhǔn)復(fù)工。若事故原因遲遲未能查明，監(jiān)理工程師認(rèn)為事故隱患尚未消除，施工單位不得復(fù)工，直到事故原因查明并采取補(bǔ)救措施為止。

第九章 工程交、竣工驗收 第四十七條 工程交工驗收

（一）當(dāng)工程已經(jīng)實質(zhì)上完工，并通過按合同規(guī)定的各項交工檢測、檢驗，具備交通運(yùn)輸部《公路工程竣（交）工驗收辦法》和交通運(yùn)輸部《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細(xì)則》以及省廳有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定的交工驗收條件，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，由施工單位向項目辦提出書面申請（如果尚有少量因受季節(jié)影響或其他原因暫不能施工或完成，但不影響工程使用的一些附屬工程或剩余工作時，需附有缺陷責(zé)任期內(nèi)完成此類工程的書面保證）。項目辦將在14天內(nèi)審核，并在21天內(nèi)組織交工驗收。交工驗收由項目辦主持，邀請管理部門相關(guān)人員參加，建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、管養(yǎng)等單位組成驗收小組，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，編制交工驗收報告并報送上級主管單位。

（二）交（竣）工驗收前，技術(shù)檔案必須齊全，并通過專項驗收，地界樁和臨時占地復(fù)墾手續(xù)齊備完整，竣工圖紙已按工程實際繪制完成。

（三）工程交付使用后，在缺陷責(zé)任期內(nèi)，項目辦將會同設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，對工程進(jìn)行回訪。對工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題，要查明原因，及時督促責(zé)任單位自費(fèi)妥善處理。如施工單位接到調(diào)查通知，在未申明項目辦認(rèn)為合理理由的情況下拒絕參加調(diào)查，則項目辦與總監(jiān)辦、駐地辦有權(quán)共同調(diào)查、核實，并通知施工單位。對于缺陷工程的修復(fù)和未完善工程的處理，如果施工單位接到通知后5天內(nèi)未予實施，項目辦與總監(jiān)辦、駐地辦有權(quán)認(rèn)為施工單位自動放棄，而委托其他單位完成，所發(fā)生的一切費(fèi)用在施工單位的保留金中扣除。第四十八條 工程竣工驗收

（一）當(dāng)建設(shè)項目符合竣工驗收條件后，項目辦將按照項目管理權(quán)限及時向交通主管部門申請竣工驗收。

（二）竣工驗收按照交通運(yùn)輸部《公路工程竣（交）工驗收辦法》進(jìn)行。

（三）通過竣工驗收后，由交通主管部門簽發(fā)《公路工程竣工驗收鑒定書》，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)竣工驗收結(jié)論，按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的格式對參建單位簽發(fā)工作綜合等級證書。

第十章 罰 則

第四十九條 施工過程中出現(xiàn)施工單位將工程轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包現(xiàn)象，對有關(guān)單位進(jìn)行如下處罰：

1、監(jiān)理單位：因?qū)彶楣芾聿粐?yán)未能及時發(fā)現(xiàn)，施工單位出現(xiàn)一起違規(guī)分包，除清退分包人外，對駐地監(jiān)理進(jìn)行全線通報，并由項目辦扣發(fā)駐地辦當(dāng)月支付的30%；當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上非法分包時，將駐地工程師及有關(guān)責(zé)任人清除出場，情節(jié)嚴(yán)重的終止監(jiān)理合同，造成經(jīng)濟(jì)損失的，由監(jiān)理單位賠償所造成經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%，同時上報有關(guān)部門。

監(jiān)理單位任何人員不得安排施工隊伍從事工程的轉(zhuǎn)包和分包活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，即清除現(xiàn)場，并建議行政主管部門取消其監(jiān)理從業(yè)資格。

2、施工單位：當(dāng)出現(xiàn)一起違規(guī)分包時，清退分包商，并處以合同總價的2.5%罰款，當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上違規(guī)分包時，則認(rèn)為承包商無能力承擔(dān)該項工程，項目辦對其所承包的工程可另行安排施工單位；分包現(xiàn)象嚴(yán)重的項目辦將與其終止合同，同時承包商賠償由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失，項目辦將上報其上級有關(guān)部門，進(jìn)行通報。

第五十條 由于施工、監(jiān)理及建設(shè)管理等責(zé)任過失而造成工程質(zhì)量事故，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)的責(zé)任單位及人員進(jìn)行處罰；工程質(zhì)量事故，造成人身傷亡及財產(chǎn)損失的，責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或裁決，給予受損方經(jīng)濟(jì)賠償。

第五十一條 在工程施工中，因施工單位自檢體系不健全，工作不負(fù)責(zé)任，違反自檢的規(guī)定要求，不按設(shè)計和合同要求施工，使用不合格材料和設(shè)備、偷工減料而造成質(zhì)量管理混亂，工程質(zhì)量低下，應(yīng)視情節(jié)處以停工整頓、停止工程價款支付及清除施工單位的處罰，并賠償由于施工單位造成的一切積極損失。偽造檢驗報告或偽造檢驗結(jié)論的，視情節(jié)輕重，予以通報批評。

監(jiān)理單位及人員對以上問題既不及時采取措施進(jìn)行處理，也不及時向項目辦報告的，將有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場，并由監(jiān)理單位賠償由于清除施工單位造成經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%。

對施工單位不按合同規(guī)定實行質(zhì)量保修，在缺陷責(zé)任期不履行職責(zé)的監(jiān)理單位除扣罰其質(zhì)量保證金外，建議上級主管部門在全省予以通報。

第五十二條 監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中違反《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，管理混亂，失誤較多，開工審批把關(guān)不嚴(yán)，關(guān)鍵工序旁站不到位，轉(zhuǎn)序工作不負(fù)責(zé)任，造成質(zhì)量管理混亂，工程質(zhì)量低下，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員進(jìn)行處罰。

第五十三條 凡被清除的監(jiān)理人員，可建議有關(guān)行政主管部門注銷其監(jiān)理從業(yè)資格。

第五十四條 因監(jiān)理和施工單位對設(shè)計圖紙復(fù)核不細(xì)，對明顯設(shè)計錯誤（經(jīng)專家組鑒定）未能及時提出變更申請，仍按錯誤圖紙施工造成損失的，除按有關(guān)規(guī)定對設(shè)計單位進(jìn)行處罰外，對施工單位處以賠償損失額50%的處罰，對監(jiān)理單位處以賠償損失額5%的處罰。如項目辦、設(shè)計人員接到變更申請未能及時進(jìn)行處理造成損失的，視情節(jié)對直接責(zé)任人處以行政警告以上處罰。

第五十五條 管理、監(jiān)理、施工、檢測等有關(guān)人員在例行職責(zé)過程中，有弄虛作假行為的，根據(jù)問題性質(zhì)按有關(guān)規(guī)定給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰。

第八章 附則

第五十六條 本辦法由德州市德商高速公路項目建設(shè)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。