第一篇：質量管理辦法
項目部質量管理辦法
一、總則
為了落實質量保證體系的技術、管理措施，達到預定的質量目標和對甲方的承諾，加強分包質量管理，特制定本辦法，分包項目部的管理人員和操作人員均應遵照執(zhí)行。
二、工程質量管理目標1、2、3、4、工程質量目標“結構長城杯”，竣工“建筑長城杯”。分項工程合格率100%，分項優(yōu)良率92%以上。
項目各部門必須按“結構長城杯”質量要求；清水砼標準組織施工。分包單位要制定切實可行的技術、質量保證措施。要有書面的質量目標和計劃。
5、認真貫徹質量是企業(yè)的生命，樹立“百年大計，質量第一”；以質量求生存，以質量求效益，以質量求發(fā)展的思想，增強和提高全員質量意識
三、分包質量管理機構 一）總包質量機構見質量計劃 二）分包質量管理體系
三）分包隊伍崗位責任制
1、分包隊伍項目經(jīng)理崗位責任制 1）認真貫徹執(zhí)行國家有關方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)的各項管理制度，協(xié)助項目分部經(jīng)理做好各項管理工作。2）建立健全項目管理保證體系，在項目分部領導下，自行組織、安排施工生產(chǎn)工作，對分包范圍內工程進度、質量、安全和文明施工等組織目標全面負責。3）4）5）負責施工全過程的組織控制與各工種、各工序的協(xié)調工作。深入現(xiàn)場，指導施工，督促施工人員抓好質量、安全工作。參加并配合各分項、分部及單位工程的驗收工作。
2、分包隊伍技術負責人崗位責任制 1）貫徹執(zhí)行國家技術政策、技術標準、技術規(guī)程、驗收規(guī)范和企業(yè)技術管理制度。2）在項目部指導下，全面負責分包范圍的技術工作和技術管理工作。3）編制施工組織設計、施工方案、作業(yè)指導書和技術交底、技術保證措施。4）5）推進科技進步，應用新工藝、新技術、新材料。執(zhí)行實施企業(yè)質量體系文件。
3、分包隊伍質量負責人崗位責任制 1）2）跟蹤控制項目工程施工全過程的質量。
對可能影響工程質量的原材料、施工工藝、成品保護進行直接管理，直接對項目經(jīng)理負責。3）督促班組，嚴格執(zhí)行“三檢制”，責任到人，一絲不茍，嚴格實施。4）建立“日檢查“制度，并將檢查結果和分析改進意見及時向項目經(jīng)理匯報。5）6）7）8）參與質量事故處理，監(jiān)督處理方案實施。根據(jù)工程質量薄弱環(huán)節(jié)，組織TQC攻關。監(jiān)督原材料檢驗，審核有關資料。
嚴格評定質量等級，建立質量臺帳，及時上報質量報表。
4、分包隊伍生產(chǎn)負責人崗位責任制 1）2）積極做好施工準備工作。
熟悉施工圖紙（包括設計變更、洽商），把握關鍵問題：軸線位置、標高、預埋件作法等。對圖紙不清楚或不懂的部位，及時詢問清楚。3）參與測量復核，做好隱蔽工程記錄、技術交底、安全交底，按規(guī)定填寫施工日記、施工任務書的簽發(fā)等。4）5）6）7）8）9）工作有預見性，必須完成今天工作，安排好明天工作。嚴格規(guī)范化管理，按圖施工。服從上級領導和技術人員指導。
發(fā)現(xiàn)質量問題及時匯報，不能隱瞞，不得擅自處理。合理組織流水施工，抓好勞動力管理工作。抓好安全生產(chǎn)、文明施工工作。
5、分包隊伍機械管理員崗位責任制 1）2）3）認真貫徹執(zhí)行上級領導下達的各項管理指標。積極配合現(xiàn)場安全生產(chǎn)。
建立機械設備進場臺帳，對現(xiàn)場機械定期檢查、維修，并保持機械處于良好運行狀態(tài)，作好記錄。4）5）對機械操作人員定期培訓和安全教育。
及時做好機械工作的各類臺帳，按系統(tǒng)要求完成統(tǒng)計報表工作。
6、分包隊伍技術員崗位責任制 1）2）認真學習國家規(guī)范標準，并應用指導施工。熟悉圖紙，提出存在問題，參加圖紙會審工作。3）4）5）6）提出構件加工單、鋼筋加工單和產(chǎn)品訂貨單。推廣應用新技術、新工藝、新材料，及時檢查和總結。做好計量、檢測工作。整理好竣工資料，繪制竣工圖。
7、分包隊伍試驗員崗位責任制 1）2）3）4）熟悉有關標準、規(guī)范。積極配合技術人員工作。
嚴格按規(guī)范、標準執(zhí)行每項試驗工作。
做到試驗報告不丟、不缺、不積壓，及時報送資料員。
8、分包隊伍資料員崗位責任制 1）認真執(zhí)行北京市DB11-T-695-2009標準《建筑工程資料管理規(guī)程》，收集整理各種原始資料。2）3）4）5）6）認真鉆研業(yè)務，完善工程資料。
確保資料真實性、完整性，做到資料與工程同步。負責有關圖紙、文件的收發(fā)工作，并及時整理、歸檔。整理交、竣工資料。
負責竣工資料移交，辦理移交手續(xù)。
9、分包隊伍質檢員崗位責任制 1）2）3）對分包范圍內項目工程質量實行跟蹤檢查。督促班組，嚴格實行“三檢制”。協(xié)助質量負責人開展質量直接管理工作。
10、分包隊伍安全員崗位責任制 1）2）3）4）5）執(zhí)行國家和企業(yè)安全規(guī)章制度，具體組織進場職工安全教育。落實項目各項安全管理制度，負責項目的安全文明施工工作。監(jiān)督職工嚴格使用“三寶”。加強“四口”及“臨邊”的防護。
組織安全設施防護的驗收工作，合格后方可使用。6）7）發(fā)生安全事故，保護現(xiàn)場，及時上報。積極組織開展安全活動，促進安全生產(chǎn)。
11、分包隊伍預算員崗位責任制 1）2）3）按項目主管部門要求，編制本系統(tǒng)報表。編制施工圖預算。做好結算工作。
12、分包隊伍材料員崗位責任制 1）根據(jù)生產(chǎn)需要，編制分部、分項材料計劃，編制年度（半年）物資申請計劃，及時上報項目分部。2）嚴格執(zhí)行國家物資政策，掌握市場信息，堅持“三比一算”（比質量、比價格、比服務，算材料損耗）。3）4）5）6）加強材料采購的質量控制，必須把質量放在首位，把好采購關。嚴格按計劃采購。建立材料采購供應臺帳。
加強現(xiàn)場材料管理，分類堆放，碼放整齊，標識清楚。
13、分包隊伍測量員崗位責任制
1）負責所分包工程的測量放線工作，認真落實各項測量放線的技術、質量管理制度和測量方案。
2）負責現(xiàn)場各類測量儀器的日常維護及保養(yǎng)工作，并按規(guī)定及時送檢，確保儀器精度符合要求。
3）配合技術員編制測量方案，參加測量事故分析，執(zhí)行事故處理方案，及時解決施工中的測量控制問題。
4）及時、準確地完成測量資料的填寫、報驗工作，遇有問題必須及時匯報。
四、工程質量管理制度
1、樣板制度：
各分項工程必須堅持以樣板引路，樣板驗收通過再大面積施工。樣板施工的作用主要是使其擴展到施工過程中各道工序的程序。對其正確性、合理性的確認，使各工種在實踐中接受技術標準，質量標準的培訓
2、掛牌制度：
各分項工程必須實行掛牌制，明示標準、明確責任區(qū)和責任人等有關記錄，作為質量檢查和驗收時質量管理的依據(jù)。
（1）應標識而未經(jīng)標識的材料、半成品、工程設備不得使用。（2）檢驗和試驗狀態(tài)有：“合格”、“不合格”、“待確定”、“待檢驗或試驗”。因現(xiàn)場不按規(guī)范規(guī) 程施工而造成質量問題的，按掛牌記錄處罰有關人員
（3）實行技術交底掛牌；施工部位掛牌；操作管理制度掛牌；半成品、成品掛牌，以明確責任。標識方式：標牌、標簽、印章、卡片、顏色等。
（4）在各個部位的成品上將作業(yè)班組和個人的名字、作業(yè)狀態(tài)、質量檢查和評定結果進行標注，激發(fā)施工操作人員責任感，加強監(jiān)督，落實整改。
（5）執(zhí)行《產(chǎn)品標識和可追溯性工作程序》，通過對施工過程產(chǎn)品的標識、記錄等方法，避免在使用過程中發(fā)生混淆，對產(chǎn)品的可追溯性進行有效控制。
（6）標識工作分包專人完成。標識應妥善保護，如有丟失或標識不清，由有關人員及時恢復直至標識狀態(tài)。只樣可使全體參施人員增強質量意識。
3、技術交底制度
各項目部要嚴格實行交底制度，每個工種、每道工序施工前，都要進行技術交底，明確質量要求。分項工程施工前必須由施工員對操作者進行技術交底。關鍵工序、特殊工序施工前施工員必須依據(jù)作業(yè)指導書對操作者進行技術交底。沒有進行技術交底的施工項目不允許施工。
4、質量聯(lián)檢、例會制度 施工過程中，項目部必須定期組織工程質量聯(lián)檢和質量例會，主任工、生產(chǎn)經(jīng)理、有關部門負責人、施工員、專業(yè)質檢員、分包單位負責人、班組長等人員參加。聯(lián)檢后進行會診和講評，對檢查出的問題進行原因分析，查找管理漏洞，制定改進措施，限期整改，并落實復查。通過聯(lián)檢或例會解決施工中出現(xiàn)的問題，追根尋源堵塞漏洞，避免同類問題屢次發(fā)生，提高工程的質量水平。
5、質量否決制度
施工過程中必須堅持工程質量否決制。對不合格的施工項目必須進行返工，對未達到質量標準的施工項目不得降級驗收，必須進行返工達到質量目標。不合格分項工程流入下道工序，要追究分包施工員及專業(yè)質檢員的責任；不合格分部工程流入下道工序分包項目經(jīng)理應承擔責任。項目部要針對出現(xiàn)不合格品的原因采取有力的糾正和預防措施。
6、質量獎罰制度
(1）經(jīng)竣工檢查，工程實物質量、觀感質量突出，質量管理嚴格，質量驗收評定在公司名列前茅的，由工程部提交公司批準，在年度技術質量工作會對項目部進行表彰獎勵。
(2)工程部對質量管理不到位，質量整改不落實或整改不認真,造成質量問題比較嚴重的項目部進行處罰。
（3）有以下行為者，由工程部對分包單位予以經(jīng)濟處罰: ——分部分項質量達不到預定目標，工程質量低劣，造成不良影響者?！褂貌缓细癫牧希瑢M場材料不及時進行復試即使用，對工程質量造成影響者。
——不進行交底、不執(zhí)行掛牌制，操作過程失控者。——特殊工序，特種作業(yè)操作人員無證作業(yè)者?！话磮D紙、施工方案施工，造成不良后果者。
——對隱、預檢及檢驗批項目不認真檢查或沒實施檢查、驗收者?！┕ぜ夹g資料填寫不及時，弄虛作假者。-對總包提出問題不予整改，經(jīng)復驗收問題不予整改。(4)處罰金額暫定，下限1000元，上限10000元。(5)處罰流程：
對分包單位的質量處罰，工程部開出罰款通知單，工程部經(jīng)理簽字生效。罰款通知單1式3份，受罰單位、工程技術部、財務部各一份。受罰分包單位在接到處罰單后，將罰款交至項目部，否則不予結算工程款。（7）工程技術部定項目部的質量處罰辦法，對項目部管理人員、班組、分包方有關質量管理和產(chǎn)品的不符合進行處罰。
7、成品保護制度
(1)為保證最終產(chǎn)品的質量，要求精心施工，重視成品保護。(2)施工管理人員應合理安排施工工序，減少工序的交叉作業(yè)。(3)上下工序之間應做好交接工作，并做好記錄。下道工序施工可能對上道工序的成品造成影響時，要采取妥善保護措施，避免破壞和污染。(4)現(xiàn)場應有針對性的制定成品保護實施細則，由項目部生產(chǎn)部門組織實施和管理。
（5）施工過程中如遇有半成品遭到破壞。通知相關方對情況進行檢查確認，由技術部門負責制定整改方案。由原施工班組進行維修直至達到標準。所發(fā)生費用由責任方負責。
8、報驗制度
1)自檢：在每一分項工程施工完后，由施工班組對所施工項目進行自檢，分包質檢員對該分項工程檢查，如符合質量驗收標準，由班組長填寫自檢記錄表，分包質檢員簽認。
2)交接檢：經(jīng)自檢合格的分項工程，由分包方工長及質量員組織上下工序的施工班組或項目分部組織不同分包方對已完工序進行交接檢查。對交接檢中發(fā)現(xiàn)的問題，上下工序班組應認真及時地予以解決。上下工序班組通過交接檢，認為符合分項工程質量驗收標準要求，雙方填寫交接檢記錄，經(jīng)工程部質量工程師簽字認可后，方可向監(jiān)理報驗。
3)工程材料使用及工序質量驗收嚴格執(zhí)行報驗制度。
工程報驗：分包主管工長在自檢合格的基礎上，填寫隱、預檢、試驗記錄和質量評定表等，向項目分部技術質量工程師部報驗，項目分部技術質量工程師驗收合格后向監(jiān)理報驗，在未接到技術質量工程師合格通知的情況下，不允許進行下道工序
五、分項工程的質量要求
（一）鋼筋工程
1、各專業(yè)工長組織工人認真學習有關規(guī)范、標準，施工方案和技術交底；
2、對施工中出現(xiàn)的技術問題要及時向有關部門匯報，以便盡快辦理變更或洽商；
3、嚴格按照交底，施工方案中明確的材料、施工方法制作安裝及施工，不得隨意更改。
4、嚴把每道工序質量關，上道工序未完成或不合格，不得報驗。更不準未驗收進行下道工序。
5、為保證墻體鋼筋不位移，間距、排距準確，在墻體水平和豎向加梯子定距框，豎向定距框間距不大于3米，每道墻體在模板上口必須設一道水平定距框。框架柱上口必須有定位措施，確保墻柱鋼筋位置準確。
6、頂板鋼筋上皮標高采用馬凳控制，不得直接放在頂板上，墻體鋼筋在板上皮50cm處放置一道定位鋼筋。澆筑砼時鋼筋有防污染措施。
7、墻柱第一道水平筋、箍筋距樓板面5cm，第一道板筋距墻邊、梁邊5cm。
8、后臺加工廠對現(xiàn)場鋼筋必須實行樣板、掛牌制度，將鋼筋型號、規(guī)格、進場數(shù)量、進場日期都標注清楚。
9、后臺鋼筋加工廠必須要確保鋼筋加工的形狀尺寸及符合設計要求及規(guī)范規(guī)定的直螺紋套絲的質量。
（二）模板工程
1、嚴格按照施工方案組織配模，精心按照技術交底組織施工，第一道墻，第一根柱子作為墻柱的樣板。
2、墻柱合模后，檢查平面位置，表面平整度、垂直度，（三根柱以上）上口必須拉兩道通線，保證墻體順直，柱子成排。
3、柱模支撐按方案支設，應對拉對頂，保證拉頂受力均勻一致，以防扭曲變形。
4、木模應清理干凈，刷脫模劑，脫模劑涂刷前必須用布或棉紗將模板上浮灰擦干凈。
5、底模板及支架拆除時砼強度應符合設計要求，同時要有批準的拆模申請。
6、對施工后澆帶的封堵必須嚴密牢固。地下止水鋼板位置正確，加固牢固，符合要求。
7、墻柱模板拆除后應及時對柱墻的陰陽角進行保護。
（三）混凝土工程1、2、3、嚴格按交底施工，遵守規(guī)范，控制標高。每個泵車必須配備減水劑,做好坍落度記錄。
柱高必須分層不灰和振搗，每步不得超過50cm，振搗必須密實，不得出現(xiàn)漏振和蜂窩麻面。
4、砼澆筑后應及時覆蓋和澆水養(yǎng)護，柱子的全部表面用塑料布包裹嚴密，并保護塑料布內有凝結水。
5、6、砼養(yǎng)護時間：普通砼不得少于7d,有抗?jié)B要求的砼不得少于14d.墻柱板上下施工縫，后澆帶必須先彈線，再切割，后剔鑿；剔鑿時不但要剔掉浮漿，還要露石子，并清理干凈。四）報驗程序
提前24小時填寫報驗計劃，沒報驗計劃不予驗收。各分項工序施工完成后由分包質檢員及鋼筋、模板班組長填寫自互檢，報項目部質檢員。質檢員驗收合格后，報驗監(jiān)理驗收，驗收合格后各方簽字認可，方可進行下一道工序。
上道工序未完成或驗收不合格，嚴禁進行下道工序。
六、獎勵與處罰
（一）獎勵：
1、對敢于堅持原則，及時發(fā)現(xiàn)質量隱患消除或避免重大質量事故給予上報公司申請獎勵。
2、對分包管理人員，班組長敢抓嚴管，不姑息遷就認真負責，嚴格按程序辦事，成績突出者給予上報公司申請獎勵。
3、對分項工程、總包質檢提出問題能夠及時整改，保證一次驗收合格通過（每連續(xù)10次），給予上報公司申請獎勵。
（二）處罰：
1、各項制度未落實，現(xiàn)場存在問題經(jīng)總包多次提出無整改落實，不按設計及方案施工的一次罰款1000-3000元。
2、對分項班組工作不負責，不按交底做，無交底施工的罰款1000元；
3、為了保證工程質量及施工進度，必須加強一次驗收合格率，一次報驗不合格罰款200元，二次驗收不合格罰款500元。三次報驗不合格罰款1000元并且停工整頓。
4、5、澆筑砼時不做坍落度試驗或瞎編數(shù)據(jù)的每車罰款100元； 澆筑砼看模、看筋人員根據(jù)現(xiàn)場施工情況到位，如無人或造成質量隱患的罰款500元。
7、發(fā)生一般質量問題的分項工程、限期整改，逾期不改的罰款1000-3000元；
8、墻柱筋位移偏差大，且出線，不按技術措施處理，而私自進行處理的，處罰300元。
9、受力鋼筋保護層偏差≥10mm，每處罰款50元。
10、后臺鋼筋加工長度、彎勾角度、絲頭長度達不到規(guī)范要求的每根罰款20元。
11、機械連接接頭不合格，每根罰款50元；
12、現(xiàn)場未經(jīng)許可擅自用電焊機切割主筋及錨固筋，每根罰款50元；
13、模板鋼筋標高超過設計標高，砼澆筑時露筋每處200元；
14、模板不按方案及技術交底要求涂刷脫模劑，處罰500元；
15、模板工程應不按方案或技術交底施工，造成漲模，跑模的一處罰款300元；
16、砼澆筑后強度未達到1.4Mpa以前在其上踩踏，安裝模板，堆放材料的罰款200元；
17、砼雨施、冬施不按方案交底施工及砼澆筑、拆模后保護及養(yǎng)護不及時的罰款500。發(fā)現(xiàn)一次罰一次。
18、擅自向砼車及泵斗內加水，每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元；
19、沒有合理安排澆筑砼間歇時間長，出現(xiàn)冷縫現(xiàn)象處以500元罰款。20、砼澆筑時，梁柱一處孔洞面積大于40cm2，累計大于80cm2，露筋長度大于10cm，累計大于20cm；加渣層的長度10cm和深度大于5cm處以200-500元罰款，情節(jié)嚴重的上報，由上級部門處理決定。
21、砼蜂窩、孔洞、露筋和縫隙加渣不按方案、技術交底處理的處以200-500元罰款。
22、預埋洞漏埋，標高、位置偏移，預埋件錯放、漏放、位置偏差；每處罰款200元。
23、對墻柱接茬施工縫不彈線、不切割或不剔鑿或剔鑿不到位的累計每10m罰款100元。
24、回填土時不按規(guī)定取樣試驗的，鋪土厚度及夯實遍數(shù)不按規(guī)范施工操作的罰款200-500元。
25、對柱墻模根部堵縫不嚴，造成漏漿、爛根現(xiàn)象每處罰款100元。
26、柱墻、樓梯模板拆除后，對陽角和樓梯踏步?jīng)]作護角保護的每處罰款50元。
27、對各分項工序工作拖拉、標準低、延誤驗收時間、給下道工序造成影響的罰款500-1000元。
宿遷華夏基業(yè)建筑工程有限公司
2013年11月11日
第二篇：質量管理辦法
德商公路德州（魯冀界）至夏津段工程
質量管理辦法
第一章 基本原則
第一條 為加強德商公路德州（魯冀界）至夏津段的工程質量管理，確保工程建設質量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設工程質量管理條例》、《公路工程質量管理辦法》以及交通運輸部和山東省交通運輸廳有關公路工程質量管理規(guī)定，結合本工程建設實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公路工程質量，系指國家、交通行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準及批準的設計文件和工程合同文件對工程建設的安全、適用、經(jīng)濟、美觀特性的綜合要求。
第三條 凡在德商公路德州(魯冀界)至夏津段從事公路建設活動的建設、設計、監(jiān)理、施工、材料供應、質量檢測等單位或個人，必須嚴格遵守本辦法。
第四條 本項目實行“政府監(jiān)督、業(yè)主負責、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級質量保證體系。具體由德州市德商公路項目建設管理辦公室全面負責，監(jiān)理單位控制，設計、施工單位保證和政府監(jiān)督相結合的質量管理體制。各有關單位應嚴格遵守交通部《關于嚴格落實管理工程質量責任制的若干意見》的相關規(guī)定，按要求建立健全質量管理體系，強化對工程質量的管理與控制，并認真執(zhí)行質量責任追究制度，質量事故處理實行“四不放過”原則。監(jiān)理及施工單位必須自覺接受交通主管部門的監(jiān)督。各參建單位必須按有關規(guī)定向質監(jiān)機構報告公路工程質量情況，提供有關資料；任何單位和個人對公路工程的質量事故、質量缺陷和影響工程質量的行為有權向交通主管部門或質監(jiān)機構進行檢舉、控告和投訴。
第五條 本項目實行工程質量責任終身制。各參建單位的負責人，對本單位的質量工作負領導責任；各單位的工程項目負責人，對本單位工程項目現(xiàn)場的質量工作負直接領導責任；各單位的工程技術負責人，對質量工作負工程技術方面責任；具體工作人員為直接責任人。
第六條 凡從事本項目建設活動的專業(yè)技術人員，應當按照有關公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得相應資格證書，并在資格證書許可的范圍內從事公路工程建設活動。建設、設計、監(jiān)理、施工單位應針對項目特點分別建立質量責任檔案卡制度，責任明確，分工到人。
第七條 本項目嚴禁施工、監(jiān)理單位將承接的工程項目轉包和違規(guī)分包。
第八條 建設項目質量目標
標段工程交工驗收的質量評定：合格且質量評分不低于95分； 竣工驗收的質量評定：優(yōu)良（質量評分不低于90分）。
第二章 建設單位質量管理
第九條 項目辦負責本項目的建設質量管理工作，并按照國家規(guī)定建立健全質量保證體系、質量管理制度，落實質量崗位責任制。第十條 嚴格履行基本建設程序，實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、安全生產(chǎn)管理制、廉政責任制。
第十一條 項目辦依照法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準、規(guī)范和合同文件的要求，對工程設計、施工、監(jiān)理和第三方檢測單位進行管理。開工前組織施工圖設計審查和設計技術交底；施工中對工程質量進行全過程管理；工程完工后負責工程檔案的歸檔并及時組織交、竣工驗收工作。
一、制定建設項目質量管理辦法，提出質量管理的針對性要求；審批監(jiān)理單位上報和審核其下發(fā)的過程質量管理文件，核備其批準的施工組織設計、開工報告、試驗段總結、驗證試驗（平行試驗）等。
二、負責監(jiān)督、檢查監(jiān)理、施工單位人員、機械到位情況；監(jiān)督檢查有無轉包和違規(guī)分包現(xiàn)象；有權清除轉包和分包隊伍，對不能按期完工和保證質量的標段，有權對其工程另行安排施工隊伍；對嚴重違規(guī)的監(jiān)理、施工單位有權終止合同。
三、負責監(jiān)督施工單位落實質量管理體系，監(jiān)督檢查施工單位自檢體系的運轉。組織質量評比活動，根據(jù)檢查結果結合日常隨機檢查情況，對全線施工單位進行質量評比，獎優(yōu)罰劣。
四、監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的質量保證體系及執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的人員執(zhí)行監(jiān)理合同及日常工作情況。對任何監(jiān)理人員在施工中作出的不當決定有權予以糾正；對玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務不稱職的監(jiān)理人員清理出場；有權對監(jiān)理單位按有關規(guī)定進行處罰。
五、及時組織研究處理施工中發(fā)生的質量問題，對施工違章現(xiàn)象提出整改意見，并由監(jiān)理工程師組織實施；對造成質量隱患或返工損失的，按照有關規(guī)定予以處罰，及時采取停工整頓等措施指令，直至終止合同。
六、處理技術變更，參與關鍵項目的施工技術方案的審查工作。
七、組織勞動競賽、專項治理、廉政建設、質量安全檢查、節(jié)能宣傳等活動，結合工程質量要求和評選結果予以獎懲。
八、及時發(fā)布工程質量和進度信息，協(xié)調工程質量和進度的關系。
九、按照公路工程質量監(jiān)督規(guī)定，向質量監(jiān)督機構提交質量監(jiān)督申請書，接受政府監(jiān)督，對質監(jiān)機構提出的意見和建議及時督促有關單位整改。
第三章 設計單位質量管理
第十二條 設計單位對施工圖設計質量負責，設計單位應建立健全設計質量保證體系，建立完整的設計文件的編制、復核、審核、會簽和批準制度，明確各階段的責任人。總體設計負責人應加強設計全過程的質量控制，并對公路工程設計質量負責。
第十三條 設計文件必須符合下列要求：
一、設計文件的編制應該符合有關公路工程建設法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和合同的要求；
二、設計依據(jù)的基本資料應完整、準確、可靠，設計方案論證充分，計算成果可靠，并符合結構安全要求；
三、設計文件的深度應滿足相應設計階段的有關規(guī)定要求，并符合相關規(guī)范的要求；
四、設計文件必須保證公路工程質量和安全的要求，符合安全、適用、經(jīng)濟、美觀的綜合要求；
五、設計文件選用的材料、配件和設備，應當注明其性能及技術標準，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準，但不得指定生產(chǎn)廠、供應商。
第十四條 設計單位應按合同規(guī)定及時提供設計文件及施工圖紙；開工前作好設計文件的交底工作；并應在施工現(xiàn)場派駐設計代表，隨時掌握施工現(xiàn)場情況，解決設計的有關問題。
第十五條 設計單位應按交通行業(yè)主管部門或建設單位提出的審查意見對設計進行修改和完善；施工期間出現(xiàn)的變更設計，應有設計單位簽署意見。設計單位對審查意見或變更設計如有意見，應在七個工作日內提出。設計單位按審查意見或變更意見修改、完善后的施工圖設計文件，不免除設計單位的責任。
第十六條 設計變更管理嚴格按照《山東省公路重點工程設計變更管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 工程完工后，對本項目的設計工作進行總結，并按招標文件提供相應數(shù)量完整的設計資料交項目辦歸檔。
第十八條 由于設計質量導致的工程變更的數(shù)量，將作為設計履約評價等的依據(jù)。對于出現(xiàn)過多設計疏漏而造成對工程項目的影響，業(yè)主有權追究設計單位設計質量責任。
第四章 監(jiān)理單位質量管理 第十九條 監(jiān)理單位應按照監(jiān)理合同約定的職責和權限，對工程安全、質量、環(huán)保、投資、進度實施監(jiān)督管理。根據(jù)所承擔監(jiān)理任務和監(jiān)理合同要求，向工程施工現(xiàn)場派駐相應的監(jiān)理機構、人員和設備。監(jiān)理人員必須按照投標承諾，持有交通運輸行業(yè)主管部門簽發(fā)的資質證書，且須經(jīng)過崗前培訓，具有公正、有效開展監(jiān)理業(yè)務的能力和責任，并依照核發(fā)的從業(yè)資格及合同要求承擔相應的監(jiān)理工作。未經(jīng)項目辦同意，不得對合同規(guī)定的人員和設備進行調整。
第二十條 監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行有關公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和規(guī)范。嚴格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實施。各級監(jiān)理人員在工程質量管理中要做到“嚴格監(jiān)理、優(yōu)質服務、科學公正、廉潔自律”，接受行業(yè)主管部門、項目辦、質量監(jiān)督機構對監(jiān)理資格、監(jiān)理質量體系及監(jiān)理工作質量的監(jiān)督檢查。
第二十一條 監(jiān)理單位應加強對施工單位自檢體系工作質量的監(jiān)督和管理，督促施工單位認真履行合同，配合項目辦查處工程轉包和違法分包，對合法分包進行審核（包括分包人資質、經(jīng)歷、分包內容、支付方式與價格），查處惡意壓價分包、獲取非法利益的行為。
第二十二條 監(jiān)理單位應認真審查施工組織設計和技術措施及專項施工方案；督促施工單位對施工圖中明顯設計錯誤及時提出變更申請；審查試驗段工程施工工藝及首件工程施工方案；審查分項工程施工工藝，批準特殊技術措施和特殊工藝；監(jiān)督合同中有關質量標準、技術規(guī)范的實施；查處和糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的施工行為；提出和審查設計變更；獨立進行工程質量檢測；參加工程質量事故處理和工程驗收等。還應：
一、監(jiān)理工程師應按照監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對建設工程實施監(jiān)理。必須對工程施工質量進行全方位監(jiān)督管理與控制，堅持“首件認可制”、“試驗段制”、“駐地工程師標準工程制”，嚴把“開工審批關”、“施工過程旁站關”和“轉序簽字計量支付關”。對主要承重、受力部位、隱蔽工程等關鍵工序和工程部位嚴格實施全過程旁站。
二、監(jiān)理必須具備獨立的工地試驗室或中心試驗室，并通過省交通質量監(jiān)督機構的資質認證。
三、總監(jiān)辦、駐地辦應使用自有試驗室自行試驗、嚴禁與施工單位共同用一試驗資料。駐地辦抽檢頻率不得少于施工規(guī)范規(guī)定施工合同段自檢頻率的20％,并應滿足工程質量評定的數(shù)量要求?？偙O(jiān)辦抽檢頻率不得少于駐地辦累加自行試驗抽檢頻率的10％，并負責駐地辦工地實驗室不能完成的平行試驗，對路基基層、瀝青路面各結構層、C30及以上水泥混凝土配合比設計進行平行試驗并審批。
四、強化監(jiān)理日志工作，做到以文字為憑、按數(shù)據(jù)說話、靠檢測定性。要加強監(jiān)理檔案資料的規(guī)范管理和對施工單位的檔案資料管理工作的監(jiān)督、檢查、指導，負責工程施工檔案審核簽證。工程完工后，進行監(jiān)理工作總結，并對監(jiān)理過程中的資料按期交項目辦歸檔。
五、監(jiān)理工程師應審查施工組織設計是否按設計文件和安全、環(huán)境影響評價報告的有關要求制定了施工安全保證措施和施工環(huán)境保護措施，審查合格后方可同意工程開工，并在日常巡視、旁站中隨時檢查施工單位制定的施工安全保證措施和環(huán)境保護措施的落實情況。
六、監(jiān)理工程師應加強協(xié)調進度與質量關系的能力，并協(xié)助業(yè)主作好地方工作。
七、駐地監(jiān)理工程師不得擅離職守，如需離崗必須按有關規(guī)定經(jīng)總監(jiān)辦、項目辦批準。
第二十三條 建立監(jiān)理工作質量保證金制度，項目辦在每期支付給監(jiān)理人的服務費中扣除10%作為保留金，扣除達到合同監(jiān)理服務費用總額的5%為止。缺陷責任期結束且工程竣工驗收達到優(yōu)良后，一次性支付監(jiān)理人。如缺陷責任期內未完全履行監(jiān)理責任，建設單位可另行委托其它監(jiān)理單位承擔缺陷責任期的監(jiān)理工作，其費用從監(jiān)理工作質量保留金中支付。（對照招標文件）
第二十四條 總監(jiān)辦建立駐地辦日常考核評比制度，對監(jiān)理工作質量進行日常管理。監(jiān)理單位監(jiān)理基金的提取和獎懲按照監(jiān)理招標文件和項目辦《監(jiān)理單位考核辦法》中相關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 施工單位質量管理
第二十五條 施工單位是工程實施的主體，應建立健全質量保證體系，項目經(jīng)理對工程質量負全部責任，總工程師在施工過程中對工程質量具體負責。
第二十六條 施工單位必須依據(jù)有關公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和規(guī)范的規(guī)定，按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工；認真落實項目辦、總監(jiān)辦的質量管理措施，及時組織現(xiàn)場管理人員進行崗前培訓，掌握施工工序、工藝知識、安全知識，明確質量目標與要求并制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃；接受項目辦、質監(jiān)機構、監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。還應：
一、施工單位必須建立健全質量保證體系，推行全面質量管理，制定和完善崗位質量規(guī)范、質量責任及考核辦法。自檢體系應對施工全過程、全方位進行全面質量控制。
二、施工單位應建立工地試驗室，并按母體試驗室的質量體系運行；認真開展?jié)M足工程要求的各種標準試驗，及時準確提供各種試驗數(shù)據(jù)以指導施工；加強原材料的質量控制，對由項目辦提供及自行采購的材料按規(guī)范要求進行檢測。
三、施工單位必須按照施工圖設計和技術標準施工，不得擅自修改。在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙數(shù)量有差錯的，應及時提出意見和建議，并書面報告監(jiān)理工程師。
四、施工單位應通過試驗路段的施工，總結施工工藝及各項控制指標，用于指導規(guī)模生產(chǎn)。
五、加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作，嚴格各項管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄，做到現(xiàn)場質檢資料真實、可靠、準確、不涂改，上道工序驗收合格并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認后，才能進行下道工序的施工。隱蔽工程在隱蔽前，應通知監(jiān)理單位檢查驗收。
第二十七條 工程發(fā)生質量事故，施工單位必須按規(guī)定及時向監(jiān)理單位、項目辦及相關部門報告，保護現(xiàn)場，配合和接受調查，認真進行事故處理，采取積極措施防止和減少損失。第二十八條 對關鍵工程的施工工藝、施工方案必須經(jīng)過嚴格論證，確保萬無一失。
第二十九條 加強全員安全教育，對高風險工程進行施工方案和安全措施審查，確保萬無一失，杜絕重大安全事故的發(fā)生。
第三十條 做到現(xiàn)場文明施工，保護環(huán)境。
第三十一條 加強施工過程中原始工程資料的整理工作，必須符合有關公路工程標準及設計文件要求，按規(guī)定向建設單位提交完整的技術檔案、試驗成果及有關資料，保證資料的準確和完整。
第三十二條 項目經(jīng)理、總工程師和主要部門負責人不得擅離職守，如需離崗，項目經(jīng)理、總工必須經(jīng)項目辦、總監(jiān)辦、駐地辦批準，主要部門負責人如需離崗必須經(jīng)駐地工程師批準。對擅離職守，按合同予以處罰。（招標文件）
第三十三條 建立工程質量保證金制度，在工程價款結算時，預留工程價款的5%作為工程質量保證金。工程質量缺陷責任期內所出現(xiàn)的一切因施工原因造成的質量問題，建設單位有權要求施工單位無條件進行處理，也有權另行委托其它施工單位進行處理，由此造成的工程返工及維修費用從質量保證金中支付。缺陷責任期結束后，經(jīng)監(jiān)理和施工單位簽認批準，施工單位方可一次性結清質量保證金。（招標文件）
第三十四條 實行質量評比制度。對施工單位每月完成的工程及監(jiān)理活動進行抽檢，同時結合工程進度和現(xiàn)場文明施工情況，每季進行一次綜合考核，獎優(yōu)罰劣。
第六章 第三方檢測單位質量管理
第三十五條 為強化質量管理，項目辦通過委托或招標方式確定符合資質要求的第三方檢測單位獨立承擔橋梁中的樁基檢測（無破損檢測、取芯檢測等）、支座檢測、伸縮縫、鋼絞線、錨具、夾片、鋼筋保護層、混凝土強度、重要原材料檢測；路基工程中的漿噴樁檢測及路基、臺背壓實度等其他相關檢測項目；非常規(guī)檢測項目（漢堡試驗檢測、SPT動態(tài)模量試驗檢測等）工作。
第三十六條 第三方檢測單位應根據(jù)合同規(guī)定的范圍和頻率，獨立、公正地進行檢測，檢測單位完成檢測業(yè)務后，若發(fā)現(xiàn)不合格項目立即通知項目辦，并應與兩日內出具臨時檢測報告，臨時檢測報告應具有正式檢測報告的同等效力，并分施工標段定期匯總后（不超過一個月）出具正式檢測報告經(jīng)檢測人員簽字，檢測機構法定代表人或其授權人簽署，并加蓋檢測機構公章或檢測專用章后方可生效。檢測單位應對其檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性和準確性負責。
第三十七條 第三方檢測單位只對項目辦負責，其檢測數(shù)據(jù)將作為對施工實體工程質量的重要評價依據(jù)。
第三十八條 第三方檢測單位應建立檔案管理制度。原始記錄、檢測報告應統(tǒng)一編號，編號應連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。
第七章 工程質量事故等級劃分和報告制度
第三十九條 工程質量事故，系指由于勘測、設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等責任過失而使工程在下述時限內遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補的本質缺陷，或因構造物倒塌造成人身傷亡或財產(chǎn)損失以及需要加固、補強、返工處理的事故。
（一）道路工程：現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認至工程項目通車后兩年內；
（二）結構工程：施工過程中和設計使用年限內。第四十條 公路工程質量事故的分類及其分類標準：
公路工程質量事故分質量問題、一般質量事故、及重大質量事故三類。
（一）質量問題：質量較差、造成直接經(jīng)濟損失（包括修復費用）在20萬元以下。
（二）一般質量事故：質量低劣或達不到合格標準，需加固補強，直接經(jīng)濟損失（包括修復費用）在20萬至300萬之間的事故，一般質量事故分為三個等級：
一般一級質量事故：直接經(jīng)濟損失在150-300萬之間； 一般二級質量事故：直接經(jīng)濟損失在50-150萬之間； 一般三級質量事故：直接經(jīng)濟損失在20-50萬之間；
（三）重大質量事故：由于責任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。重大質量事故分為三個等級：
1、具備下列條件之一者為一級重大質量事故：（1）死亡30人以上；
（2）直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上；（3）特大型橋梁主體結構垮塌。
2、具備下列條件之一者為二級重大質量事故：（1）死亡10人以上，29人以下；（2）直接經(jīng)濟損失在500萬元以上，不滿1000萬元；（3）大型橋梁主體結構垮塌。
3、具備下列條件之一者為三級重大質量事故：（1）死亡1人以上，9人以下；
（2）直接經(jīng)濟損失在300萬元以上，不滿500萬元；（3）中小型橋梁主體結構垮塌。
以上質量等級劃分中，“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。第四十一條 建設項目任何單位和個人均有權利和義務將工程質量事故的情況及時報告有關部門。建設項目施工單位為事故報告的主體單位。質量事故發(fā)生后，事故單位必須在第一時間內將事故的簡要情況同時向駐地辦、總監(jiān)辦、項目辦報告。在項目辦初步確定質量事故的類別性質后，在按下述要求進行報告：
（一）質量問題：問題發(fā)生單位應在2天內書面上報駐地辦、總監(jiān)辦、項目辦。
（二）一般質量事故：事故發(fā)生單位必須在3天內書面報告駐地辦、總監(jiān)辦、項目辦和省交通質監(jiān)站。
（三）重大質量事故：事故發(fā)生單位必須在2小時內速報省交通運輸廳和省交通廳質監(jiān)站以及相關單位。
第四十二條 質量事故書面報告內容：
（一）工程項目名稱，事故發(fā)生的時間、地點、建設、設計、施工、監(jiān)理單位等名稱：
（二）事故發(fā)生的主要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算；
（三）事故發(fā)生原因的初步判斷；
（四）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
（五）事故報告單位。
第四十三條 質量事故發(fā)生后事故單位隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的，故意破壞現(xiàn)場的，阻礙調查工作正常進行的，拒絕提供與事故有關情況、有關資料的，提供偽證的，由項目辦按照有關規(guī)定給予處分。構成犯罪的，交由司法機關依法追究刑事責任。
第八章 工程質量問題處理
第四十四條 質量問題應急處理
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即啟動應急預案，并嚴格保護現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故損失擴大。
第四十五條 質量問題調查
項目辦、總監(jiān)辦質量管理人員查看事故現(xiàn)場，對事故進行詳細的調查工作，提出具體處理意見。
第四十六條 質量問題處理
質量問題處理實行“四不放過” 原則，施工單位在上報事故報告、查明事故原因、消除事故產(chǎn)生的危害和影響后的7天內，可向總監(jiān)辦提交復工報告，請求批準復工。若事故原因遲遲未能查明，監(jiān)理工程師認為事故隱患尚未消除，施工單位不得復工，直到事故原因查明并采取補救措施為止。
第九章 工程交、竣工驗收 第四十七條 工程交工驗收
（一）當工程已經(jīng)實質上完工，并通過按合同規(guī)定的各項交工檢測、檢驗，具備交通運輸部《公路工程竣（交）工驗收辦法》和交通運輸部《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》以及省廳有關補充規(guī)定的交工驗收條件，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，由施工單位向項目辦提出書面申請（如果尚有少量因受季節(jié)影響或其他原因暫不能施工或完成，但不影響工程使用的一些附屬工程或剩余工作時，需附有缺陷責任期內完成此類工程的書面保證）。項目辦將在14天內審核，并在21天內組織交工驗收。交工驗收由項目辦主持，邀請管理部門相關人員參加，建設、設計、監(jiān)理、施工、管養(yǎng)等單位組成驗收小組，按有關規(guī)定進行，編制交工驗收報告并報送上級主管單位。
（二）交（竣）工驗收前，技術檔案必須齊全，并通過專項驗收，地界樁和臨時占地復墾手續(xù)齊備完整，竣工圖紙已按工程實際繪制完成。
（三）工程交付使用后，在缺陷責任期內，項目辦將會同設計、施工和監(jiān)理單位，對工程進行回訪。對工程出現(xiàn)的質量問題，要查明原因，及時督促責任單位自費妥善處理。如施工單位接到調查通知，在未申明項目辦認為合理理由的情況下拒絕參加調查，則項目辦與總監(jiān)辦、駐地辦有權共同調查、核實，并通知施工單位。對于缺陷工程的修復和未完善工程的處理，如果施工單位接到通知后5天內未予實施，項目辦與總監(jiān)辦、駐地辦有權認為施工單位自動放棄，而委托其他單位完成，所發(fā)生的一切費用在施工單位的保留金中扣除。第四十八條 工程竣工驗收
（一）當建設項目符合竣工驗收條件后，項目辦將按照項目管理權限及時向交通主管部門申請竣工驗收。
（二）竣工驗收按照交通運輸部《公路工程竣（交）工驗收辦法》進行。
（三）通過竣工驗收后，由交通主管部門簽發(fā)《公路工程竣工驗收鑒定書》，由質量監(jiān)督機構根據(jù)竣工驗收結論，按照交通運輸部規(guī)定的格式對參建單位簽發(fā)工作綜合等級證書。
第十章 罰 則
第四十九條 施工過程中出現(xiàn)施工單位將工程轉包、違規(guī)分包現(xiàn)象，對有關單位進行如下處罰：
1、監(jiān)理單位：因審查管理不嚴未能及時發(fā)現(xiàn)，施工單位出現(xiàn)一起違規(guī)分包，除清退分包人外，對駐地監(jiān)理進行全線通報，并由項目辦扣發(fā)駐地辦當月支付的30%；當出現(xiàn)轉包或兩起以上非法分包時，將駐地工程師及有關責任人清除出場，情節(jié)嚴重的終止監(jiān)理合同，造成經(jīng)濟損失的，由監(jiān)理單位賠償所造成經(jīng)濟損失的5%-10%，同時上報有關部門。
監(jiān)理單位任何人員不得安排施工隊伍從事工程的轉包和分包活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，即清除現(xiàn)場，并建議行政主管部門取消其監(jiān)理從業(yè)資格。
2、施工單位：當出現(xiàn)一起違規(guī)分包時，清退分包商，并處以合同總價的2.5%罰款，當出現(xiàn)轉包或兩起以上違規(guī)分包時，則認為承包商無能力承擔該項工程，項目辦對其所承包的工程可另行安排施工單位；分包現(xiàn)象嚴重的項目辦將與其終止合同，同時承包商賠償由此造成的一切經(jīng)濟損失，項目辦將上報其上級有關部門，進行通報。
第五十條 由于施工、監(jiān)理及建設管理等責任過失而造成工程質量事故，應嚴格按有關規(guī)定對有關的責任單位及人員進行處罰；工程質量事故，造成人身傷亡及財產(chǎn)損失的，責任單位應按有關規(guī)定或裁決，給予受損方經(jīng)濟賠償。
第五十一條 在工程施工中，因施工單位自檢體系不健全，工作不負責任，違反自檢的規(guī)定要求，不按設計和合同要求施工，使用不合格材料和設備、偷工減料而造成質量管理混亂，工程質量低下，應視情節(jié)處以停工整頓、停止工程價款支付及清除施工單位的處罰，并賠償由于施工單位造成的一切積極損失。偽造檢驗報告或偽造檢驗結論的，視情節(jié)輕重，予以通報批評。
監(jiān)理單位及人員對以上問題既不及時采取措施進行處理，也不及時向項目辦報告的，將有關責任人清出現(xiàn)場，并由監(jiān)理單位賠償由于清除施工單位造成經(jīng)濟損失的5%-10%。
對施工單位不按合同規(guī)定實行質量保修，在缺陷責任期不履行職責的監(jiān)理單位除扣罰其質量保證金外，建議上級主管部門在全省予以通報。
第五十二條 監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中違反《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，管理混亂，失誤較多，開工審批把關不嚴，關鍵工序旁站不到位，轉序工作不負責任，造成質量管理混亂，工程質量低下，應按有關規(guī)定對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員進行處罰。
第五十三條 凡被清除的監(jiān)理人員，可建議有關行政主管部門注銷其監(jiān)理從業(yè)資格。
第五十四條 因監(jiān)理和施工單位對設計圖紙復核不細，對明顯設計錯誤（經(jīng)專家組鑒定）未能及時提出變更申請，仍按錯誤圖紙施工造成損失的，除按有關規(guī)定對設計單位進行處罰外，對施工單位處以賠償損失額50%的處罰，對監(jiān)理單位處以賠償損失額5%的處罰。如項目辦、設計人員接到變更申請未能及時進行處理造成損失的，視情節(jié)對直接責任人處以行政警告以上處罰。
第五十五條 管理、監(jiān)理、施工、檢測等有關人員在例行職責過程中，有弄虛作假行為的，根據(jù)問題性質按有關規(guī)定給予行政和經(jīng)濟處罰。
第八章 附則
第五十六條 本辦法由德州市德商高速公路項目建設管理辦公室負責解釋。
第五十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇：質量管理辦法
中鐵八局大瑞鐵路六分部質量管理辦法
中鐵八局大瑞鐵路六分部
質量管理辦法
一、成立質量領導小組
組長： 副組長： 組員：
質量領導小組職責：貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關工程質量的法律、法規(guī)、標準及規(guī)章制度；制定項目工程質量管理目標并針對工程項目部進行分解，將分解后的管理目標以技術交底的形式下發(fā)到作業(yè)班組；加強工程質量控制和檢查，嚴格落實規(guī)范化，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改措施并督促落實，確保工程質量。加強員工質量意識教育和質量管理工作技能的培訓，牢固樹立全員創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)精品意識，確保工程質量內實外美。
質量領導小組每月25日對工地進行一次全面檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題由安質部進行歸納整理，下發(fā)書面整改通知書，限期整改，未按要求及時整改的，由安質部對其進行通報批評并處罰。
二、項目經(jīng)理質量職責
1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、管理法規(guī)，執(zhí)行公司的各項制度。項目經(jīng)理作為承包人的委托授權人，全面負責項目經(jīng)理部管理工作。
2、主持質量工作會、質量問題分析會和質量大檢查活動。指揮、協(xié)調各單位工程有序、優(yōu)質生產(chǎn)。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場了解，掌握質量狀況，及時解決、處理質量問題。
3、貫徹實施公司質量管理體系的方針和目標，落實公司制定的目標、指標，對所管工程項目質量環(huán)境負責。
4、負責按照質量管理體系中的職責和要求落實各項工作。
5、每星期不少于一次工地質量檢查，發(fā)現(xiàn)問題由安質部下發(fā)書面整改通知書，限期整改，未按要求及時整改的，由安質部對其進行通報批評并處罰。
未按要求落實質量職責，處罰500元/次，由財務部在當月工資中扣款交安質部，充為質量獎金。
中鐵八局大瑞鐵路六分部質量管理辦法
質量操作細則施工。
5、有權對造成輕微不合格品（指沒按標準、要求施作）的個人或部門給予一定的懲處，給質量較好的部門（個人）給予一定的獎勵。
6、負責日常質量管理工作。包括對上級質量文件的及時下發(fā)和組織相關人員學習，收集整理相關質量文件資料，對各級檢查所發(fā)現(xiàn)的問題，認真制定整改和預防措施，檢查整改落實情況，并進行書面回復，對項目部的質量職責的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。
7、每天檢查項目部的所有施工項目，發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)書面整改通知書，限期整改，未按要求及時整改的，對其進行通報批評并處罰。
未按要求落實質量職責，處罰200元/次，由財務部在當月工資中扣款交安質部，充為質量獎金。
六、項目質檢員質量職責、協(xié)助項目部質檢工程師，執(zhí)行國家頒發(fā)的工程質量驗收標準和施工規(guī)范，照章獨立行使質量監(jiān)督檢查權和處罰權。
2、負責所轄工程的質量檢查驗收，落實規(guī)范化施工。隨時掌握各作業(yè)區(qū)內分項工程的質量情況。隱蔽工程必須會同建設單位現(xiàn)場代表監(jiān)理共同檢查、驗收并做好記錄。對分部、分項工程應跟班進行質量檢查和驗收。發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴格控制工程質量。
2、監(jiān)督檢查各班組做好自檢、互檢、交接檢，隨時查驗施工班組的各項質量檢查記錄和質量分析會記錄，負責所轄分項工程質量的檢查和評定，建立質量檔案，定期向項目總工和質檢工程師上報質量情況。
3、負責分項工程各工序、隱蔽工程的施工過程和施工質量的圖像資料記錄。及時收繳、積存各班組的工程質量檢查資料，作為竣工驗收的依據(jù)。真實填寫質檢內業(yè)，建立工程質量檔案，及時提供施工班組當月的分項工程質量檢查資料，作為發(fā)放工資和獎金的依據(jù)。
4、及時反映施工質量問題，對違章作業(yè)有權停工、返工。在工程質量驗收過程中，對不合格項要求立即整改，不合格不予通過，并及時向質檢工程師匯報。
5、按時完成上級領導布置的工作。
未按要求落實質量職責，處罰100元/次，由財務部在當月工資中扣款交安
中鐵八局大瑞鐵路六分部質量管理辦法
工藝及操作原因而造成的質量事故和不合格工程負責。
2、出現(xiàn)質量問題應及時向/質檢員、技術人員反映，并參與原因分析，對不及時自檢和不及時反映問題造成的不合格工程負責。
3、保證個人質量指標的完成。
4、努力學習質量管理知識，積極參加QC小組活動。
未按要求落實質量職責，處罰50元/次，由財務部在當月工資中扣款交安質部，充為質量獎金。
十、項目物資設備質量職責
1、編制并組織實施設備使用、保養(yǎng)、維修計劃，堅持制度保養(yǎng)，保證設備完好與安全運轉，貫徹執(zhí)行國家的物資政策，嚴格遵守物資采購紀律。
2、負責項目部物資管理細則的制定、修改、并對項目部的實施進行檢查指導。嚴格控制進場材料，確保質量滿足規(guī)范要求。
3、掌握機電設備的技術狀況，指導操作人員按規(guī)程操作，對由于機電設備的原因造成的工程質量事故負主要責任。
4、負責項目部物資質量目標的制定和實施；按規(guī)定識別、獲取法律、法規(guī)和其他要求及其傳遞。
5、配合做好內部質量審核，對審核中出現(xiàn)的不合格項及時制定糾正和預防措施，確保項目部質量體系運行有效。負責按照管理體系中相關職責和要求實施和督導。
未按要求落實質量職責，處罰100元/次，由財務部在當月工資中扣款交安質部，充為質量獎金。
十一、項目試驗質量職責
1、對施工段工作全面負責，執(zhí)行公司有關規(guī)定；嚴格執(zhí)行公司試驗室質量手冊的各項規(guī)章制度；組織和參與完成施工所要求的各項檢測和管理工作。
2、參加各施工單位的工程質量檢查及事故分析會議。
3、參加檢測工作，負責施工段試驗原始記錄及檢驗報告的審核、簽認、整
第四篇：質量管理辦法
呼叫中心質量監(jiān)控管理辦法
(2009-03-18 14:45:56)
標簽： 分類： 品質管理與訓導
座席 培訓專員 話務 監(jiān)控管理 質量管理
一
呼叫中心質量管理制度
本中心監(jiān)聽工作應以提高服務質量為目標，為業(yè)務培訓提供素材，為中心的發(fā)展提供資料。
呼叫中心的質量監(jiān)控人員要依據(jù)本中心《質量控制管理辦法》開展工作，每月進行對本月的監(jiān)聽工作總結，反映到中心總監(jiān)或相關管理人手中，并定期將匯總的監(jiān)聽記錄交 備案。
各相關工作人員在監(jiān)聽過程中打分要嚴格遵守《呼叫中心監(jiān)聽評分標準》，本著“公正、公平、公開”的原則，不得徇私，不得偏袒、報復。
呼叫中心質量監(jiān)控人員應及時與其它部門工作人員溝通，特別是要與培訓師及時溝通，并提出培訓需求。對重大問題要做到當時反饋，并報相關領導。
二
質量管理體系
本中心作為客戶服務的重要載體，運營中關鍵的一個問題就是如何保障各項服務指標達到設定的要求，即如何建立有效的質量控制體系。
¨ 以客戶為中心 客戶是市場的焦點，理解客戶當前和未來的需求，滿足客戶要求并力爭超越客戶的期望，這樣才能贏得客戶，占領市場。在質量管理的各項活動中，應把使客戶滿意作為出發(fā)點和歸宿，以優(yōu)良的客戶滿意度作為服務體系管理的終極目標。
¨ 全員參與
各級人員都是組織的根本，只有員工充分參與，才能使他們的才干為組織帶來效益。通過質量管理中的全員參與活動，可以極大地提高員工的積極性，增強組織內部的溝通和凝聚力。
¨ 系統(tǒng)管理
針對制定的目標去識別、理解并管理一個由相互聯(lián)系的過程所組成的體系，有助于提高組織管理的有效性和效率。所以在本中心質量管理體系中運用系統(tǒng)管理的思路和方式。
¨ 持續(xù)改進
持續(xù)改進是采用能不斷提高質量管理體系的有效性和效率的方法來實現(xiàn)質量方針和目標，是本企業(yè)在同行業(yè)中更具有競爭力的重要條件。糾正和預防措施能實現(xiàn)過程的改進，更多的運用持續(xù)改進的理念來優(yōu)化流程，能使所有的客戶都受益，并不斷提升本中心的服務質量，樹立企業(yè)的良好形象。
根據(jù)以上四點標準，建立客戶服務中心質量控制體系。1.1 質量控制管理辦法
為保證本公司客戶服務部質量監(jiān)控工作的順利開展，有效的進行質量管理，增強員工服務意識，保障客服中心的服務水平和質量，依照實施細則，制定本辦法。
1.1.1 質量監(jiān)控方法
1、按人員監(jiān)控 根據(jù)座席人員在線時間內的任意一個或幾個電話錄音，隨班次抽取電話，進行監(jiān)聽打分，并作記錄。保證每周，每位員工被抽到至少三次，監(jiān)聽跟蹤整個電話服務過程。
2、服務時段
根據(jù)不同的服務時段，進行監(jiān)聽打分，并作記錄?？梢暻闆r設定監(jiān)聽錄音的時間長短，也可跟蹤監(jiān)聽整個電話過程。
抽樣重點時段：
每日來電量高峰期
每日來電量低峰期
交接班期
上下班前后
用餐前后
匿名訪問
根據(jù)業(yè)務的的發(fā)展情況，由質量監(jiān)控人員以客戶的身份撥入電話，檢查座席人員的業(yè)務和服務水平，加大話務質量的督導的范圍和力度。
1.1.2 質量監(jiān)控結果處理
1、評分記錄
每次監(jiān)聽后根據(jù)《質量評分標準》分析話務的服務水平并進行打分，填制《質量監(jiān)聽評分表》。
2、面談記錄 通過監(jiān)聽，對業(yè)務、服務水平有突出問題的座席人員進行面談，對話務質量進行指導，由質量監(jiān)控人員與座席人員共同進行質量改進計劃。對于業(yè)務和話務水平較好的座席人員給予鼓勵。
3、培訓需求
通過每月監(jiān)聽的匯總和與座席人員溝通，質量監(jiān)控人員及時了解座席人員各方面的業(yè)務培訓需求，及時向培訓師反映。
4、共同監(jiān)聽
由質量監(jiān)控人員牽頭，安排各班組負責人輪流監(jiān)聽座席錄音，各組負責人也可共同對典型電話服務錄音進行討論，對質量監(jiān)控工作提出合理化建議。
1.2 培訓監(jiān)聽管理辦法 1.2.1
監(jiān)聽目的
在相關部門提出培訓需求的基礎上，通過監(jiān)聽發(fā)現(xiàn)比較集中的問題，為培訓作準備；
1.2.2監(jiān)聽內容
監(jiān)聽內容根據(jù)實際培訓需求來定，不同時期監(jiān)聽側重點不同。監(jiān)聽主要方面有：
1.相關部門提出具體培訓需求后，培訓專員根據(jù)座席人員比較集中的問題進行重點監(jiān)聽，收集案例；
2.實施培訓過程中，培訓專員要對接受培訓的座席人員進行相關內容的重點監(jiān)聽，以檢測培訓效果；
3.全面監(jiān)聽，對座席人員的業(yè)務知識、服務技巧及服務規(guī)范的表現(xiàn)進行監(jiān)聽，找出問題，同時收集優(yōu)秀案例，積累培訓資料。
1.2.3 監(jiān)聽頻度 1.針對性監(jiān)聽
以實際培訓情況來定，一般為集中監(jiān)聽
培訓前：監(jiān)聽量為座席人員總數(shù)的30％
培訓后：監(jiān)聽量為座席人員總數(shù)的20％
2.全面監(jiān)聽 三 質量監(jiān)控工作安排
由于本中心監(jiān)聽工作處于座席人員的適應期（初期），所以將質量監(jiān)控工作分為三個階段，具體如下：
三 質量監(jiān)控工作流程 1.質量管理工作流程
1、適用范圍
本流程適用于質量監(jiān)控人員的監(jiān)聽工作。
2、工作要求
質量監(jiān)控人員要對每日在線座席人員的電話進行監(jiān)聽。質量監(jiān)控人員要保證每日至少監(jiān)聽x小時。
質量監(jiān)控人員每月要總結當月情況，形成本月監(jiān)聽工作總結。
3、程序描述
（1）質量監(jiān)控人員抽查座席人員電話，并發(fā)現(xiàn)問題
（2）質量監(jiān)控人員填制監(jiān)聽評分表并進行分析。
（3）質量監(jiān)控人員對座席人員進行話務指導。
（4）質量監(jiān)控人員輔導座席人員制定個人改進方案，由座席人員進行改進。
（5）質量監(jiān)控人員再進行跟進監(jiān)聽，重復本流程。
（6）質量監(jiān)控人員對有共性的問題進行統(tǒng)計。
（7）質量監(jiān)控人員根據(jù)問題統(tǒng)計提出培訓需求交培訓專員。
（8）質量監(jiān)控人員在培訓后再進行跟進監(jiān)聽，重復本流程。
第五篇：質量管理辦法
國高德上線京臺高速至G105段項目
質量管理辦法
第一章
基本原則
第一條 為加強國高德上線京臺高速至G105段項目的工程質量管理，確保工程建設質量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設工程質量管理條例》、《公路工程質量管理辦法》以及交通運輸部和山東省交通運輸廳有關公路工程質量管理規(guī)定，結合本工程建設實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公路工程質量，系指國家、交通行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準及批準的設計文件和工程合同文件對工程建設的安全、適用、經(jīng)濟、美觀特性的綜合要求。
第三條 凡在國高德上線京臺高速至G105段從事公路建設活動的項目法人、代建及監(jiān)理、設計、施工、材料供應、質量檢測等單位或個人，必須嚴格遵守本辦法。
第四條 本項目實行“企業(yè)負責、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的三級質量保證體系。各有關單位應嚴格遵守交通部《關于嚴格落實管理工程質量責任制的若干意見》的相關規(guī)定，按要求建立健全質量管理體系，強化對工程質量的管理與控制，并認真執(zhí)行質量責任追究制度，質量事故處理實行“四不放過”原則。監(jiān)理及施工單位必須自覺接受交通主管部門的監(jiān)督。
各參建單位必須按有關規(guī)定向質監(jiān)機構報告公路工程質量情況，提供有關資料；任何單位和個人對公路工程的質量事故、質量缺陷和影響工程質量的行為有權向交通主管部門或質監(jiān)機構進行檢舉、控告和投訴。
第五條 本項目實行工程質量責任終身制。各參建單位在項目建設活動中必須遵守國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴格執(zhí)行公路工程強制性技術標準，各類技術規(guī)范及規(guī)程，全面履行合同義務，依法對工程質量負責。
第六條 凡從事本項目建設活動的專業(yè)技術人員，應當按照有關公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得相應資格證書，并在資格證書許可的范圍內從事公路工程建設活動。項目法人、代建、設計、監(jiān)理、施工單位應針對項目特點分別建立質量責任檔案卡制度，責任明確，分工到人。
第七條 本項目嚴禁施工、監(jiān)理單位將承接的工程項目轉包和違規(guī)分包。
第八條 建設項目質量目標
標段工程交工驗收的質量評定：合格； 竣工驗收的質量評定：優(yōu)良。
第二章
項目法人質量管理
第九條 項目法人依據(jù)代建合同對項目實施過程進行監(jiān)督、檢查和審查，包括質量、安全、工期、造價、環(huán)保等。
一、在日常工作中，及時向代建單位了解工程進展情況，收集數(shù)據(jù)、資料；
二、在監(jiān)督檢查過程中，項目法人有權否決代建單位所做出的違反法律、法規(guī)、相關規(guī)范及合同約定而做出的決定。
三、按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范所提出的要求，根據(jù)工程實際情況適時加大監(jiān)督抽檢的頻率和范圍。
四、監(jiān)督代建單位管理本項目的試驗檢測行為，以確保試驗數(shù)據(jù)的準確有效。
五、監(jiān)督審查代建單位編制的適用于本項目的各項建設管理制度及規(guī)范性文件，定期組織檢查與考核；
六、可以授權代建單位依法選定勘察設計、施工、材料設備供應等單位，代表項目法人與上述單位簽訂合同，明確項目法人、代建單位與上述單位的權利義務。項目法人直接與勘察設計、施工、材料設備供應等單位簽訂合同的，應當在合同中明確代建單位對上述單位的管理職責；
七、檢查項目質量、安全管理及制性標準執(zhí)行等情況，審核代建單位報送的一般、較大及重大設計變更方案，依法辦理相關變更手續(xù)，督促代建單位依據(jù)概算嚴格控制工程投資；
第十條 訂立、變更、終止代建合同，項目法人應當向省級交通運輸主管部門備案。
項目法人發(fā)現(xiàn)代建單位在建設管理中存在過失或者偏差行為，可能造成重大損失或者嚴重影響代建管理目標實現(xiàn)的，應當對代建單位法人代表進行約談，必要時可以依據(jù)代建合同的約定終止代建合同。
第十一條 項目法人不得有以下行為：
一、干預代建單位正常的建設管理行為；
二、無故拖欠工程款和代建服務費；
三、違反合同約定要求代建單位和施工單位指定分包或者指定材料、設備供應商；
四、擅自調整工期、質量、投資等代建管理目標；
五、國家規(guī)定和合同約定的其他禁止性行為。
第三章
代建單位質量管理
第十二條 代建單位受項目法人委托，作為項目建設管理單位，組建項目管理機構，對本項目工程質量負責，并按照國家規(guī)定建立健全質量保證體系、質量管理制度，落實質量崗位責任制。
第十三條 代建單位應主動接受質量監(jiān)督機構對其質量保證體系的監(jiān)督檢查。工程開工前，應按規(guī)定向質量監(jiān)督機構辦理質量監(jiān)督手續(xù)；工程施工過程中，應主動接受質量監(jiān)督機構對工程質量的監(jiān)督檢查，對質監(jiān)機構提出的意見和建議及時督促有關單位整改；工程完工后，應配合質量監(jiān)督機構對工程質量進行鑒定。
第十四條 代建單位依照法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準、規(guī)范和合同文件的要求，對工程設計、施工、監(jiān)理和第三方檢測單位進行管理。開工前組織施工圖設計審查和設計技術交底；施工中對工程質量進行全過程管理；工程完工后負責組織項目甲方、勘察單位、設計單位、承包人和監(jiān)理人等，按照國家現(xiàn)行驗收規(guī)范辦理項目總體交（竣）工驗收申報手續(xù)，并配合有關管理部門進行項目總體交（竣）工驗收。
一、制定代建項目質量管理辦法，提出質量管理的針對性要求；審批監(jiān)理單位上報和審核其下發(fā)的過程質量管理文件，核備其批準的施工組織設計、開工報告、試驗段總結、驗證試驗（平行試驗）等。
二、負責監(jiān)督、檢查施工單位人員、機械到位情況；監(jiān)督檢查有無轉包和違規(guī)分包現(xiàn)象；在征得項目法人同意后，有權清除轉包和分包隊伍，對不能按期完工和保證質量的標段，有權對其工程另行安排施工隊伍。
三、負責監(jiān)督施工單位落實質量管理體系，監(jiān)督檢查施工單位自檢體系的運轉。定期或不定期地對工程進行檢查和檢測，定期向項目法人提供上月的工程質量報告。
四、監(jiān)督檢查監(jiān)理的質量保證體系及執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查監(jiān)理的人員執(zhí)行監(jiān)理合同及日常工作情況。對任何監(jiān)理人員在施工中作出的不當決定有權予以糾正；對玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務不稱職的監(jiān)理人員清理出場。
五、及時組織研究處理施工中發(fā)生的質量問題，對施工違章現(xiàn)象提出整改意見，并由監(jiān)理工程師組織實施；對造成質量隱患或返工損失的，按照有關規(guī)定予以處罰，及時采取停工整頓等措施指令，直至終止合同。
六、處理技術變更，參與關鍵項目的施工技術方案的審查工作。
七、組織勞動競賽、專項治理、廉政建設、質量安全檢查、節(jié)能宣傳等活動，結合工程質量要求和評選結果予以獎懲。
八、及時發(fā)布工程質量和進度信息，協(xié)調工程質量和進度的關系。
九、按照公路工程質量監(jiān)督規(guī)定，向質量監(jiān)督機構提交質量監(jiān)督申請書，接受政府監(jiān)督，對質監(jiān)機構提出的意見和建議及時督促有關單位整改。
第四章
設計單位質量管理
第十五條 設計單位對施工圖設計質量負責，設計單位應建立健全設計質量保證體系，建立完整的設計文件的編制、復核、審核、會簽和批準制度，明確各階段的責任人?？傮w設計負責人應加強設計全過程的質量控制，并對公路工程設計質量負責。
第十六條 設計文件必須符合下列要求：
一、設計文件的編制應該符合有關公路工程建設法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和合同的要求；
二、設計依據(jù)的基本資料應完整、準確、可靠，設計方案論證充分，計算成果可靠，并符合結構安全要求；
三、設計文件的深度應滿足相應設計階段的有關規(guī)定要求，并符合相關規(guī)范的要求；
四、設計文件必須保證公路工程質量和安全的要求，符合安全、適用、經(jīng)濟、美觀的綜合要求；
五、設計文件選用的材料、配件和設備，應當注明其性能及技術標準，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準，但不得指定生產(chǎn)廠、供應商。第十七條 設計單位應按合同規(guī)定及時提供設計文件及施工圖紙；開工前作好設計文件的交底工作；并應在施工現(xiàn)場派駐設計代表，隨時掌握施工現(xiàn)場情況，解決設計的有關問題。
第十八條 設計單位應按交通行業(yè)主管部門或建設單位提出的審查意見對設計進行修改和完善；施工期間出現(xiàn)的變更設計，應有設計單位簽署意見。設計單位對審查意見或變更設計如有意見，應在七個工作日內提出。設計單位按審查意見或變更意見修改、完善后的施工圖設計文件，不免除設計單位的責任。
第十九條 設計變更管理嚴格按照《山東省公路重點工程設計變更管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 工程完工后，對本項目的設計工作進行總結，并按招標文件提供相應數(shù)量完整的設計資料交項目辦歸檔。
第二十一條 由于設計質量導致的工程變更的數(shù)量，將作為設計履約評價等的依據(jù)。對于出現(xiàn)過多設計疏漏而造成對工程項目的影響，業(yè)主有權追究設計單位設計質量責任。
第五章
監(jiān)理單位質量管理
第二十二條 監(jiān)理單位應按照監(jiān)理合同約定的職責和權限，對工程安全、質量、環(huán)保、投資、進度實施監(jiān)督管理。根據(jù)所承擔監(jiān)理任務和監(jiān)理合同要求，向工程施工現(xiàn)場派駐相應的監(jiān)理機構、人員和設備。監(jiān)理人員必須按照投標承諾，持有交通運輸行業(yè)主管部門簽發(fā)的資質證書，且須經(jīng)過崗前培訓，具有公正、有效開展監(jiān)理業(yè)務的能力和責任，并依照核發(fā)的從業(yè)資格及合同要求承擔相應的監(jiān)理工作。未經(jīng)項目法人同意，不得對合同規(guī)定的人員和設備進行調整。
第二十三條 監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行有關公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和規(guī)范。嚴格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實施。各級監(jiān)理人員在工程質量管理中要做到“嚴格監(jiān)理、優(yōu)質服務、科學公正、廉潔自律”，接受行業(yè)主管部門、項目辦、質量監(jiān)督機構對監(jiān)理資格、監(jiān)理質量體系及監(jiān)理工作質量的監(jiān)督檢查。
第二十四條 監(jiān)理單位應加強對施工單位自檢體系工作質量的監(jiān)督和管理，督促施工單位認真履行合同，配合項目辦查處工程轉包和違法分包，對合法分包進行審核（包括分包人資質、經(jīng)歷、分包內容、支付方式與價格），查處惡意壓價分包、獲取非法利益的行為。
第二十五條 監(jiān)理單位應認真審查施工組織設計和技術措施及專項施工方案；督促施工單位對施工圖中明顯設計錯誤及時提出變更申請；審查試驗段工程施工工藝及首件工程施工方案；審查分項工程施工工藝，批準特殊技術措施和特殊工藝；監(jiān)督合同中有關質量標準、技術規(guī)范的實施；查處和糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的施工行為；提出和審查設計變更；獨立進行工程質量檢測；參加工程質量事故處理和工程驗收等。還應：
一、監(jiān)理工程師應按照監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對建設工程實施監(jiān)理。必須對工程施工質量進行全方位監(jiān)督管理與控制，堅持“首件認可制”、“試驗段制”、“駐地工程師標準工程制”，嚴把“開工審批關”、“施工過程旁站關”和“轉序簽字計量支付關”。對主要承重、受力部位、隱蔽工程等關鍵工序和工程部位嚴格實施全過程旁站。
二、監(jiān)理必須具備獨立的工地試驗室或中心試驗室，并通過省交通質量監(jiān)督機構的資質認證。
三、總監(jiān)辦應使用自有試驗室自行試驗、嚴禁與施工單位共同用一試驗資料?？偙O(jiān)辦抽檢頻率不得少于施工規(guī)范規(guī)定施工合同段自檢頻率的20％,并應滿足工程質量評定的數(shù)量要求，對路基基層、瀝青路面各結構層、C30及以上水泥混凝土配合比設計進行平行試驗并審批。
四、強化監(jiān)理日志工作，做到以文字為憑、按數(shù)據(jù)說話、靠檢測定性。要加強監(jiān)理檔案資料的規(guī)范管理和對施工單位的檔案資料管理工作的監(jiān)督、檢查、指導，負責工程施工檔案審核簽證。工程完工后，進行監(jiān)理工作總結，并對監(jiān)理過程中的資料按期歸檔。
五、監(jiān)理工程師應審查施工組織設計是否按設計文件和安全、環(huán)境影響評價報告的有關要求制定了施工安全保證措施和施工環(huán)境保護措施，審查合格后方可同意工程開工，并在日常巡視、旁站中隨時檢查施工單位制定的施工安全保證措施和環(huán)境保護措施的落實情況。
六、監(jiān)理工程師應加強協(xié)調進度與質量關系的能力，并協(xié)助項目法人作好地方工作。
七、總監(jiān)理工程師不得擅離職守，如需離崗必須按有關規(guī)定經(jīng)項目法人批準。
第二十六條 建立監(jiān)理工作質量保證金制度，項目辦在每期支付給監(jiān)理人的服務費中扣除10%作為保留金，扣除達到合同監(jiān)理服務費用總額的5%為止。缺陷責任期結束且工程竣工驗收達到優(yōu)良后，一次性支付監(jiān)理人。如缺陷責任期內未完全履行監(jiān)理責任，建設單位可另行委托其它監(jiān)理單位承擔缺陷責任期的監(jiān)理工作，其費用從監(jiān)理工作質量保留金中支付。（對照招標文件）
第六章
施工單位質量管理
第二十七條 施工單位是工程實施的主體，應建立健全質量保證體系，項目經(jīng)理對工程質量負全部責任，總工程師在施工過程中對工程質量具體負責。
第二十八條 施工單位必須依據(jù)有關公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和規(guī)范的規(guī)定，按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工；認真落實代建、總監(jiān)辦的質量管理措施，及時組織現(xiàn)場管理人員進行崗前培訓，掌握施工工序、工藝知識、安全知識，明確質量目標與要求并制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃；接受項目法人、代建單位、質監(jiān)機構、監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。還應：
一、施工單位必須建立健全質量保證體系，推行全面質量管理，制定和完善崗位質量規(guī)范、質量責任及考核辦法。自檢體系應對施工全過程、全方位進行全面質量控制。
二、施工單位應建立工地試驗室，并按母體試驗室的質量體系運行；認真開展?jié)M足工程要求的各種標準試驗，及時準確提供各種試驗數(shù)據(jù)以指導施工；加強原材料的質量控制，對由項目法人提供及自行采購的材料按規(guī)范要求進行檢測。
三、施工單位必須按照施工圖設計和技術標準施工，不得擅自修改。在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙數(shù)量有差錯的，應及時提出意見和建議，并書面報告監(jiān)理工程師。
四、施工單位應通過試驗路段的施工，總結施工工藝及各項控制指標，用于指導規(guī)模生產(chǎn)。
五、加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作，嚴格各項管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄，做到現(xiàn)場質檢資料真實、可靠、準確、不涂改，上道工序驗收合格并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認后，才能進行下道工序的施工。隱蔽工程在隱蔽前，應通知監(jiān)理單位檢查驗收。
第二十九條 工程發(fā)生質量事故，施工單位必須按規(guī)定及時向監(jiān)理單位、代建單位、項目法人及相關部門報告，保護現(xiàn)場，配合和接受調查，認真進行事故處理，采取積極措施防止和減少損失。
第三十條 對關鍵工程的施工工藝、施工方案必須經(jīng)過嚴格論證，確保萬無一失。
第三十一條 加強全員安全教育，對高風險工程進行施工方案和安全措施審查，確保萬無一失，杜絕重大安全事故的發(fā)生。
第三十二條 做到現(xiàn)場文明施工，保護環(huán)境。
第三十三條 加強施工過程中原始工程資料的整理工作，必須符合有關公路工程標準及設計文件要求，按規(guī)定向建設單位提交完整的技術檔案、試驗成果及有關資料，保證資料的準確和完整。第三十四條 項目經(jīng)理、總工程師和主要部門負責人不得擅離職守，如需離崗，項目經(jīng)理、總工必須經(jīng)代建單位、總監(jiān)辦批準，主要部門負責人如需離崗必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準。對擅離職守，按合同予以處罰。（招標文件）
第三十五條 建立工程質量保證金制度，在工程價款結算時，預留工程價款的5%作為工程質量保證金。工程質量缺陷責任期內所出現(xiàn)的一切因施工原因造成的質量問題，建設單位有權要求施工單位無條件進行處理，也有權另行委托其它施工單位進行處理，由此造成的工程返工及維修費用從質量保證金中支付。缺陷責任期結束后，經(jīng)監(jiān)理和施工單位簽認批準，施工單位方可一次性結清質量保證金。
第三十六條 實行質量評比制度。對施工單位每月完成的工程及監(jiān)理活動進行抽檢，同時結合工程進度和現(xiàn)場文明施工情況，每季進行一次綜合考核，獎優(yōu)罰劣。
第七章
第三方檢測單位質量管理
第三十七條 為強化質量管理，建設單位通過委托或招標方式確定符合資質要求的第三方檢測單位獨立承擔橋梁中的樁基檢測（無破損檢測、取芯檢測等）、支座檢測、伸縮縫、鋼絞線、錨具、夾片、鋼筋保護層、混凝土強度、重要原材料檢測；路基工程中的漿噴樁檢測及路基、臺背壓實度等其他相關檢測項目；非常規(guī)檢測項目（漢堡試驗檢測、SPT動態(tài)模量試驗檢測等）工作。
第三十八條 第三方檢測單位應根據(jù)合同規(guī)定的范圍和頻率，獨立、公正地進行檢測，檢測單位完成檢測業(yè)務后，若發(fā)現(xiàn)不合格項目立即通知建設單位，并應與兩日內出具臨時檢測報告，臨時檢測報告應具有正式檢測報告的同等效力，并分施工標段定期匯總后（不超過一個月）出具正式檢測報告經(jīng)檢測人員簽字，檢測機構法定代表人或其授權人簽署，并加蓋檢測機構公章或檢測專用章后方可生效。檢測單位應對其檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性和準確性負責。
第三十九條 第三方檢測單位只對建設單位負責，其檢測數(shù)據(jù)將作為對施工實體工程質量的重要評價依據(jù)。
第四十條 第三方檢測單位應建立檔案管理制度。原始記錄、檢測報告應統(tǒng)一編號，編號應連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。
第八章 工程質量事故等級劃分和報告制度
第四十一條 工程質量事故，系指由于勘測、設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等責任過失而使工程在下述時限內遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補的本質缺陷，或因構造物倒塌造成人身傷亡或財產(chǎn)損失以及需要加固、補強、返工處理的事故。
（一）道路工程：現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認至工程項目通車后兩年內；
（二）結構工程：施工過程中和設計使用年限內。第四十二條 公路工程質量事故的分類及其分類標準： 公路工程質量事故分質量問題、一般質量事故、及重大質量事故三類。
（一）質量問題：質量較差、造成直接經(jīng)濟損失（包括修復費用）在20萬元以下。
（二）一般質量事故：質量低劣或達不到合格標準，需加固補強，直接經(jīng)濟損失（包括修復費用）在20萬至300萬之間的事故，一般質量事故分為三個等級：
一般一級質量事故：直接經(jīng)濟損失在150-300萬之間； 一般二級質量事故：直接經(jīng)濟損失在50-150萬之間； 一般三級質量事故：直接經(jīng)濟損失在20-50萬之間；
（三）重大質量事故：由于責任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。重大質量事故分為三個等級：
1、具備下列條件之一者為一級重大質量事故：（1）死亡30人以上；
（2）直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上；（3）特大型橋梁主體結構垮塌。
2、具備下列條件之一者為二級重大質量事故：（1）死亡10人以上，29人以下；
（2）直接經(jīng)濟損失在500萬元以上，不滿1000萬元；（3）大型橋梁主體結構垮塌。
3、具備下列條件之一者為三級重大質量事故：（1）死亡1人以上，9人以下；
（2）直接經(jīng)濟損失在300萬元以上，不滿500萬元；（3）中小型橋梁主體結構垮塌。
以上質量等級劃分中，“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。第四十三條 建設項目任何單位和個人均有權利和義務將工程質量事故的情況及時報告有關部門。建設項目施工單位為事故報告的主體單位。質量事故發(fā)生后，事故單位必須在第一時間內將事故的簡要情況同時向總監(jiān)辦、代建單位、項目法人報告。在建設單位初步確定質量事故的類別性質后，在按下述要求進行報告：
（一）質量問題：問題發(fā)生單位應在2天內書面上報總監(jiān)辦、代建單位、項目法人。
（二）一般質量事故：事故發(fā)生單位必須在3天內書面報告總監(jiān)辦、代建單位、項目法人和省交通質監(jiān)站。
（三）重大質量事故：事故發(fā)生單位必須在2小時內速報省交通運輸廳和省交通廳質監(jiān)站以及相關單位。
第四十四條 質量事故書面報告內容：
（一）工程項目名稱，事故發(fā)生的時間、地點、建設、設計、施工、監(jiān)理單位等名稱：
（二）事故發(fā)生的主要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算；
（三）事故發(fā)生原因的初步判斷；
（四）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
（五）事故報告單位。
第四十五條 質量事故發(fā)生后事故單位隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的，故意破壞現(xiàn)場的，阻礙調查工作正常進行的，拒絕提供與事故有關情況、有關資料的，提供偽證的，由項目辦按照有關規(guī)定給予處分。構成犯罪的，交由司法機關依法追究刑事責任。
第九章
工程質量問題處理
第四十六條 質量問題應急處理
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即啟動應急預案，并嚴格保護現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故損失擴大。
第四十七條 質量問題調查
項目辦、總監(jiān)辦質量管理人員查看事故現(xiàn)場，對事故進行詳細的調查工作，提出具體處理意見。
第四十八條 質量問題處理
質量問題處理實行“四不放過” 原則，施工單位在上報事故報告、查明事故原因、消除事故產(chǎn)生的危害和影響后的7天內，可向總監(jiān)辦提交復工報告，請求批準復工。若事故原因遲遲未能查明，監(jiān)理工程師認為事故隱患尚未消除，施工單位不得復工，直到事故原因查明并采取補救措施為止。
第十章
工程交、竣工驗收
第四十九條 工程交工驗收
（一）當工程已經(jīng)實質上完工，并通過按合同規(guī)定的各項交工檢測、檢驗，具備交通運輸部《公路工程竣（交）工驗收辦法》和交通運輸部《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》以及省廳有關補充規(guī)定的交工驗收條件，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，由施工單位向代建單位提出書面申請（如果尚有少量因受季節(jié)影響或其他原因暫不能施工或完成，但不影響工程使用的一些附屬工程或剩余工作時，需附有缺陷責任期內完成此類工程的書面保證）。代建單位將在14天內審核，并在21天內組織交工驗收。交工驗收由代建單位主持，邀請管理部門相關人員參加，建設、設計、監(jiān)理、施工、管養(yǎng)等單位組成驗收小組，按有關規(guī)定進行，編制交工驗收報告并報送上級主管單位。
（二）交（竣）工驗收前，技術檔案必須齊全，并通過專項驗收，地界樁和臨時占地復墾手續(xù)齊備完整，竣工圖紙已按工程實際繪制完成。
（三）工程交付使用后，在缺陷責任期內，代建單位將會同設計、施工和監(jiān)理單位，對工程進行回訪。對工程出現(xiàn)的質量問題，要查明原因，及時督促責任單位自費妥善處理。
第五十條 工程竣工驗收
（一）當建設項目符合竣工驗收條件后，代建單位將按照項目管理權限及時向交通主管部門申請竣工驗收。
（二）竣工驗收按照交通運輸部《公路工程竣（交）工驗收辦法》進行。
（三）通過竣工驗收后，由交通主管部門簽發(fā)《公路工程竣工驗收鑒定書》，由質量監(jiān)督機構根據(jù)竣工驗收結論，按照交通運輸部規(guī)定的格式對參建單位簽發(fā)工作綜合等級證書。
第十一章
罰
則
第五十一條 施工過程中出現(xiàn)施工單位將工程轉包、違規(guī)分包現(xiàn)象，對有關單位進行如下處罰：
1、監(jiān)理單位：因審查管理不嚴未能及時發(fā)現(xiàn)，施工單位出現(xiàn)一起違規(guī)分包，除清退分包人外，對駐地監(jiān)理進行全線通報，并由項目辦扣發(fā)駐地辦當月支付的30%；當出現(xiàn)轉包或兩起以上非法分包時，將駐地工程師及有關責任人清除出場，情節(jié)嚴重的終止監(jiān)理合同，造成經(jīng)濟損失的，由監(jiān)理單位賠償所造成經(jīng)濟損失的5%-10%，同時上報有關部門。
監(jiān)理單位任何人員不得安排施工隊伍從事工程的轉包和分包活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，即清除現(xiàn)場，并建議行政主管部門取消其監(jiān)理從業(yè)資格。
2、施工單位：當出現(xiàn)一起違規(guī)分包時，清退分包商，并處以合同總價的2.5%罰款，當出現(xiàn)轉包或兩起以上違規(guī)分包時，則認為承包商無能力承擔該項工程，代建單位報請項目法人同意后可對其所承包的工程可另行安排施工單位；分包現(xiàn)象嚴重的項目法人將與其終止合同，同時承包商賠償由此造成的一切經(jīng)濟損失，項目法人將上報其上級有關部門，進行通報。
第五十二條 由于施工、監(jiān)理及建設管理等責任過失而造成工程質量事故，應嚴格按有關規(guī)定對有關的責任單位及人員進行處罰；工程質量事故，造成人身傷亡及財產(chǎn)損失的，責任單位應按有關規(guī)定或裁決，給予受損方經(jīng)濟賠償。
第五十三條 在工程施工中，因施工單位自檢體系不健全，工作不負責任，違反自檢的規(guī)定要求，不按設計和合同要求施工，使用不合格材料和設備、偷工減料而造成質量管理混亂，工程質量低下，應視情節(jié)處以停工整頓、停止工程價款支付及清除施工單位的處罰，并賠償由于施工單位造成的一切積極損失。偽造檢驗報告或偽造檢驗結論的，視情節(jié)輕重，予以通報批評。
監(jiān)理單位及人員對以上問題既不及時采取措施進行處理，也不及時向代建單位報告的，將有關責任人清出現(xiàn)場，并由監(jiān)理單位賠償由于清除施工單位造成經(jīng)濟損失的5%-10%。
對施工單位不按合同規(guī)定實行質量保修，在缺陷責任期不履行職責的監(jiān)理單位除扣罰其質量保證金外，建議上級主管部門在全省予以通報。
第五十四條 監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中違反《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，管理混亂，失誤較多，開工審批把關不嚴，關鍵工序旁站不到位，轉序工作不負責任，造成質量管理混亂，工程質量低下，應按有關規(guī)定對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員進行處罰。
第五十五條 凡被清除的監(jiān)理人員，可建議有關行政主管部門注銷其監(jiān)理從業(yè)資格。
第五十六條 因監(jiān)理和施工單位對設計圖紙復核不細，對明顯設計錯誤（經(jīng)專家組鑒定）未能及時提出變更申請，仍按錯誤圖紙施工造成損失的，除按有關規(guī)定對設計單位進行處罰外，對施工單位處以賠償損失額50%的處罰，對監(jiān)理單位處以賠償損失額5%的處罰。如項目辦、設計人員接到變更申請未能及時進行處理造成損失的，視情節(jié)對直接責任人處以行政警告以上處罰。
第五十七條 管理、監(jiān)理、施工、檢測等有關人員在例行職責過程中，有弄虛作假行為的，根據(jù)問題性質按有關規(guī)定給予行政和經(jīng)濟處罰。
第十二章
附則
第五十八條 本辦法由德州德上高速公路建設運營有限公司負責解釋。
第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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