第一篇:企業(yè)創(chuàng)新成果論文
園林企業(yè)知識(shí)資本管理框架的構(gòu)建
[摘要]隨著園林行業(yè)的不斷深入發(fā)展,處在知識(shí)資本化、信息化不斷升級(jí)的社會(huì)環(huán)境中,面對(duì)急劇膨脹的知識(shí)資本時(shí)代的到來,形成了一種以知識(shí)資本為主的高形態(tài)競爭。企業(yè)的興衰、實(shí)力強(qiáng)弱,越來越取決于企業(yè)本身所擁有的創(chuàng)新能力,而創(chuàng)新能力歸根結(jié)底取決于對(duì)于知識(shí)資本的開發(fā)和利用。知識(shí)資本已經(jīng)成為首要的資源,成為左右企業(yè)生產(chǎn)力和核心競爭力的關(guān)鍵。企業(yè)知識(shí)資本管理已經(jīng)成為當(dāng)今企業(yè)信息化最為熱門的話題。本文就工程項(xiàng)目管理企業(yè)知識(shí)資本管理框架的構(gòu)建進(jìn)行了理論的闡述。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)管理;知識(shí)資本管理;框架構(gòu)建
園林行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型的一個(gè)行業(yè),知識(shí)資本含量較低,在國際形勢的沖擊下,園林企業(yè)如果要在日益激烈的競爭中求得發(fā)展,就必須強(qiáng)化知識(shí)資本的管理,提高企業(yè)的競爭力,向知識(shí)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變。管理好知識(shí)資本會(huì)增強(qiáng)建筑企業(yè)的生命力,用全盤知識(shí)資本化的眼光來看待企業(yè),企業(yè)的運(yùn)作就是對(duì)于知識(shí)資本的整理。企業(yè)的全部活動(dòng)都離不開知識(shí)資本,對(duì)于建筑企業(yè)來說,工藝、方案、流程、都只是知識(shí)資本的體現(xiàn)。園林企業(yè)的知識(shí)資本,主要是指所有員工所擁有的操作技能,管理能力,分析能力及面臨突發(fā)事件的反應(yīng)能力,施工材料的采購,擁有的機(jī)械設(shè)備使用等各種技能的綜合、合理、高效的運(yùn)用。
很多缺乏經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理人員依然是根據(jù)傳統(tǒng),在實(shí)踐的失敗中積累自己的經(jīng)驗(yàn),這就給工程項(xiàng)目實(shí)施帶來了不可估量的損失,直接影響到工程的質(zhì)量和園林企業(yè)的形象。我們設(shè)想,如果園林企業(yè)能溝建立一個(gè)知識(shí)資本共享、傳播、交流、創(chuàng)新的機(jī)制,使企業(yè)內(nèi)部人員在專業(yè)知識(shí)資本方面通過有目標(biāo)的討論、考核、獎(jiǎng)勵(lì),不斷沉淀管理中的經(jīng)驗(yàn),并不斷從經(jīng)驗(yàn)中提取有價(jià)值的知識(shí)資本,將可以形成企業(yè)在行業(yè)內(nèi)部獨(dú)一無二的資源。這種資源將給企業(yè)帶來降低成本和提高服務(wù)水平的雙重功效,將給企業(yè)帶來競爭中的優(yōu)勢。
我們考慮在園林企業(yè)中構(gòu)建怎樣一種知識(shí)資本管理的框架,幫助企業(yè)向著知識(shí)資本型企業(yè)方向前進(jìn),幫助企業(yè)在發(fā)展中把握住知識(shí)資本資源的競爭優(yōu)勢。今天的企業(yè)信息化,必須是知識(shí)資本化、學(xué)習(xí)化。知識(shí)資本管理中最重要的兩點(diǎn)分別是建立支持企業(yè)知識(shí)資本共享及創(chuàng)新的平臺(tái)和促進(jìn)該平臺(tái)運(yùn)作的機(jī)制。我們圍繞這兩點(diǎn)構(gòu)建企業(yè)知識(shí)資本管理的大框架。
一、知識(shí)資本共享
知識(shí)資本共享是一個(gè)備受爭議的話題,尤其在競爭的環(huán)境下,個(gè)人通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐所積累的知識(shí)資本是個(gè)人競爭力的體現(xiàn),對(duì)于企業(yè)而言,更是不愿意將核心的技術(shù)和知識(shí)資本讓競爭對(duì)手獲得,以保持自身的競爭優(yōu)勢。但是這是一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代,任何依賴于固有技術(shù)和知識(shí)資本的競爭優(yōu)勢都是短暫的,企業(yè)的知識(shí)資本和個(gè)人的知識(shí)資本只有在積極的自我提升和知識(shí)資本交換中,才能夠判斷新知識(shí)資本和新技術(shù)的影響,及時(shí)將這種影響引入到業(yè)務(wù)過程和管理中,保持著不落后于時(shí)代的競爭力。
知識(shí)資本共享由知識(shí)資本的整理、傳播等具體活動(dòng)來實(shí)現(xiàn),建立企業(yè)知識(shí)資本共享平臺(tái)就是使這些活動(dòng)能夠正確、公平、合理的進(jìn)行。
園林企業(yè)中的知識(shí)資本可以分為概念性的知識(shí)資本和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)知識(shí)資本兩類,概念性的知識(shí)資本中包括企業(yè)的文化內(nèi)涵、規(guī)章制度、工程項(xiàng)目管理相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)等,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)知識(shí)資本包括項(xiàng)目過程中的合同管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、投資管理等動(dòng)態(tài)的內(nèi)容,以及在實(shí)踐中積累的客戶知識(shí)、相關(guān)合作伙伴知識(shí)、供應(yīng)商知識(shí)等,這些知識(shí)資本較為隱性,但價(jià)值也更高。
這些知識(shí)資本首先需要通過一定的方法進(jìn)行整理才能夠變得容易被接受,對(duì)于概念性的知識(shí)資本,目前一般采用編碼和分類技術(shù),通過文檔的規(guī)整,利用今天快速發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使之變得非常容易被檢索和查閱,今天的信息技術(shù)還提供了網(wǎng)絡(luò)信息共享的平臺(tái),通過信息系統(tǒng)的建設(shè),企業(yè)中的每個(gè)人都可以及時(shí)的獲知企業(yè)中最新的知識(shí)資本變更,如規(guī)章制度的修訂、企業(yè)重要事件的發(fā)生、工程項(xiàng)目管理新理論和新方法。對(duì)于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)知識(shí)資本則采用知識(shí)倉庫的技術(shù),將相關(guān)信息按照主題進(jìn)行存儲(chǔ),通過制定具體的管理作業(yè)規(guī)則,再對(duì)作業(yè)中收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化、分割和抽取,構(gòu)建出二維或者多維的、易于理解的模型。
知識(shí)資本的傳播是使知識(shí)資本開始產(chǎn)生價(jià)值的第一步,企業(yè)的知識(shí)資本傳播平臺(tái)建設(shè)實(shí)質(zhì)上構(gòu)建了企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)資本流,換句話說,知識(shí)資本的流動(dòng)是企業(yè)資源流動(dòng)中的一種,和資金一樣會(huì)產(chǎn)生價(jià)值。對(duì)于一個(gè)企業(yè)的新手,通過知識(shí)資本的主動(dòng)索求和有目的的培訓(xùn),可以成長為有價(jià)值的專家,從而成為企業(yè)的財(cái)富,在知識(shí)資本的傳播中,企業(yè)的文化和技術(shù)管理知識(shí)資本同時(shí)滲透到員工思想深處,這是企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)精干隊(duì)伍的利器。
知識(shí)資本傳播有兩種途徑,一種稱之為知識(shí)資本的轉(zhuǎn)化,一種是人員間的交流。在很多學(xué)者的研究基礎(chǔ)上,目前已經(jīng)有不少知識(shí)資本的轉(zhuǎn)化框架模型,主要共同特征是方向性、價(jià)值性強(qiáng)、可以被書面化,很多時(shí)候是推拉共同作用的結(jié)果。上述兩類知識(shí)資本的傳播過程也有所不同,對(duì)于較為顯性的概念性知識(shí)資本,主要通過企業(yè)的定期發(fā)布和員工的自我學(xué)習(xí)領(lǐng)悟;對(duì)于較為隱性的經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)資本,主要通過人員間的交流,輔之以定期的培訓(xùn),由有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理,將工作中的知識(shí)資本制作成文檔或者PPT,通過培訓(xùn)傳授給其他人員,而新手也可以通過信息系統(tǒng)輔助的歷史管理記錄的模型化顯示內(nèi)容,了解以往的項(xiàng)目管理過程。
知識(shí)資本傳播的工具主要由企業(yè)信息系統(tǒng)中的檢索、溝通工具組成?,F(xiàn)代檢索工具已經(jīng)變得更加智能化,通過企業(yè)門戶中的搜索引擎,任何員工都可以獲取其所需要的經(jīng)過過濾和精確定位的知識(shí)資本,提高了員工獲取知識(shí)資本的效率和準(zhǔn)確性。企業(yè)及時(shí)通訊工具,如MSN、QQ、E-mail等的應(yīng)用,方便了企業(yè)內(nèi)部員工之間的及時(shí)溝通。BBS等提供了員工圍繞工作中的某些主題進(jìn)行出謀劃策的場所,不但記錄了各種實(shí)踐的工具和方法,并且可以從中激發(fā)出創(chuàng)新的火花。VisualMeeting
通過應(yīng)用多媒體工具使總指揮坐在辦公室里就可以組織會(huì)議,視頻信息通過寬帶網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)到每個(gè)參會(huì)者的終端,不但詳細(xì)的記錄了會(huì)議的過程,而且可以回顧會(huì)議中的重要信息,避免了會(huì)議紀(jì)要中對(duì)內(nèi)容的理解偏差和對(duì)會(huì)議信息的錯(cuò)誤傳達(dá)。這些工具可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行配置,因?yàn)楣こ添?xiàng)目很大的一個(gè)特點(diǎn)是流動(dòng)性強(qiáng)、地理范圍大小不
一、施工環(huán)境設(shè)施配置較為落后,但是需要注意的是,知識(shí)資本管理的工具是配合知識(shí)資本管理理論和思想而配置,工具的缺乏不應(yīng)該導(dǎo)致管理的松懈。
因此知識(shí)資本管理的共享平臺(tái)需要建立在企業(yè)知識(shí)資本管理思想理論的實(shí)踐上,通過信息化手段建立共享的規(guī)則,提供共享的工具,保證知識(shí)共享推動(dòng)企業(yè)向知識(shí)型管理方向前進(jìn)。
二、知識(shí)資本創(chuàng)新
知識(shí)資本創(chuàng)新是在企業(yè)內(nèi)部已有資源和技術(shù)等條件下,為了提高生產(chǎn)和管理效率或者降低成本和追求產(chǎn)品差異化而進(jìn)行的有目的的活動(dòng)。企業(yè)因?yàn)閯?chuàng)新而存在,因?yàn)槿狈?chuàng)新而死亡,這是永恒不變的規(guī)律。在工程項(xiàng)目建設(shè)管理中,專業(yè)知識(shí)資本是根本,而隨著建設(shè)技術(shù)本身的發(fā)展,管理知識(shí)資本也需要依靠創(chuàng)新來獲得控制力,從而有能力保障工程質(zhì)量、進(jìn)度、財(cái)務(wù)被控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。知識(shí)資本創(chuàng)新將給未來的園林企業(yè)帶來新的競爭力。
知識(shí)資本創(chuàng)新平臺(tái)是建立在知識(shí)資本共享平臺(tái)基礎(chǔ)之上的,一般認(rèn)為知識(shí)資本創(chuàng)新較之知識(shí)資本共享更為復(fù)雜,很多學(xué)者期望通過采用人工智能的方式來幫助企業(yè)創(chuàng)造知識(shí)資本,但是目前就實(shí)踐而言,鮮有成功的案例。我們認(rèn)為知識(shí)資本創(chuàng)新和企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和組織管理都密切相關(guān),企業(yè)知識(shí)資本管理不應(yīng)該缺少知識(shí)創(chuàng)新這一個(gè)環(huán)節(jié),但是知識(shí)創(chuàng)新也不是單純的依靠知識(shí)資本管理工具來提供,更多的是依靠企業(yè)員工的創(chuàng)造性發(fā)揮,依靠的是有創(chuàng)新精神的人,因此目前知識(shí)資本創(chuàng)新平臺(tái)的主要貢獻(xiàn)在于激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造力,將創(chuàng)新精神融入到企業(yè)文化之中,使員工將創(chuàng)新作為一種對(duì)工作精益求精的追求,我們認(rèn)為這是構(gòu)筑企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心源泉。
知識(shí)資本創(chuàng)新平臺(tái)需要具有以下幾個(gè)要素:一是主動(dòng)引入外界新理論和新工具;二是不斷對(duì)項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行反?。蝗菍⒂薪ㄔO(shè)性的建議不斷付諸于試點(diǎn)實(shí)施,積累經(jīng)驗(yàn);四是定期將創(chuàng)新成果發(fā)布和共享。
三、知識(shí)資本管理推進(jìn)劑
知識(shí)資本管理中的第二個(gè)重要要素是對(duì)知識(shí)資本共享和創(chuàng)新平臺(tái)的推動(dòng)機(jī)制,該機(jī)制是保證知識(shí)資本管理能夠產(chǎn)生價(jià)值的根本。這套機(jī)制主要是企業(yè)管理中的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制在知識(shí)資本管理平臺(tái)建設(shè)中的應(yīng)用。根據(jù)激勵(lì)理論的原理,我們認(rèn)為可以采取壓力和獎(jiǎng)勵(lì)并舉的措施。
雖然一般認(rèn)為對(duì)于非創(chuàng)造性的工作,壓力可以較大程度的提高工作效率,避免
人的惰性影響,但是我們認(rèn)為在知識(shí)型企業(yè)中,壓力依然是一種推進(jìn)知識(shí)成果共享和創(chuàng)新的有效因素。尤其在工程項(xiàng)目管理過程中,復(fù)雜繁瑣的事務(wù)處理往往容易消磨管理人員的意志,由于知識(shí)資本的積累和產(chǎn)生價(jià)值非一朝一夕之功,這種長期的超出原來職責(zé)范圍的努力,由于在短期內(nèi)很難看到成果,需要加以一定的約束力量才能夠得到保證。因此,通過制定各種定期和不定期的考核和抽查辦法,一方面體現(xiàn)出企業(yè)管理層對(duì)于知識(shí)資本管理建設(shè)的重視程度,另一方面對(duì)于不符合要求的員工行為的懲罰,也將保持員工對(duì)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)資本管理平臺(tái)建設(shè)的責(zé)任感。
但是我們也認(rèn)識(shí)到處于壓力下的人員,本身會(huì)產(chǎn)生一種尋求解脫壓力的方法的欲望,一種欲望便是更好的工作,逐漸適應(yīng)于新的環(huán)境,另一種欲望則是尋找考核或者抽查中的漏洞,通過鉆漏洞,避免懲罰。很明顯,后者應(yīng)該是企業(yè)管理過程中必須極力避免出現(xiàn)的情況。對(duì)此我們提出了獎(jiǎng)罰并舉的手段,通過獎(jiǎng)勵(lì)在知識(shí)資本管理平臺(tái)建設(shè)中積極努力的人員,增強(qiáng)企業(yè)員工前一種欲望產(chǎn)生的可能性;通過獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)知識(shí)資本管理平臺(tái)建設(shè)起推動(dòng)作用的人員,增強(qiáng)企業(yè)員工在工作中相互幫助和交流知識(shí)資本經(jīng)驗(yàn)的積極性;通過獎(jiǎng)勵(lì)在知識(shí)資本管理平臺(tái)中提出或發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新方法和工具的人員或小組,增強(qiáng)企業(yè)員工積極的知識(shí)資本創(chuàng)新欲望。由此可以將對(duì)企業(yè)知識(shí)資本管理有利的人員潛力發(fā)掘出來,并且不斷增強(qiáng)這種知識(shí)資本共享和創(chuàng)新的意識(shí),形成學(xué)習(xí)型組織的思維模式和企業(yè)文化。
在工程項(xiàng)目管理的知識(shí)資本管理建設(shè)考核中,對(duì)員工參與平臺(tái)建設(shè)的積極程度,可以通過考核員工在管理工作中的心得帖子數(shù)目、對(duì)其它員工提出問題的解決方案提供數(shù)目和質(zhì)量、員工使用交流工具的頻率、對(duì)知識(shí)資本共享平臺(tái)建設(shè)的合理化建議提出數(shù)目、工程項(xiàng)目管理過程和系統(tǒng)中數(shù)據(jù)記錄的及時(shí)率、正確率等;對(duì)員工獲得新知識(shí)資本的量化考核,可以通過月末或季末指定知識(shí)資本學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)化考核成績,新想法、新工具應(yīng)用和創(chuàng)造在交流會(huì)議中的演示頻次,以及對(duì)外部知識(shí)資本的引入數(shù)量;對(duì)員工將新知識(shí)資本應(yīng)用到實(shí)踐工作的考核,可以通過項(xiàng)目管理中新工具的應(yīng)用頻次、理論的實(shí)踐應(yīng)用轉(zhuǎn)化成果等進(jìn)行。
由于知識(shí)資本管理建設(shè)和企業(yè)信息化的結(jié)合,使得考核也變得透明、公平、有效而且低成本。在信息系統(tǒng)中,通過建設(shè)知識(shí)資本共享的平臺(tái),可以方便的記錄每個(gè)員工參與企業(yè)知識(shí)資本管理建設(shè)的各種活動(dòng),在需要考核的時(shí)候進(jìn)行快速的統(tǒng)計(jì)和顯示,并根據(jù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)排名,并可向外公布,甚至有些項(xiàng)目可以進(jìn)行動(dòng)態(tài)排名,每個(gè)員工都可以在自己的首頁上看到目前排名最前的人員和他們的貢獻(xiàn)數(shù)量。而對(duì)于各種創(chuàng)新和實(shí)踐則通過大事記、重要新聞等的形式發(fā)布簡要記錄,通過知識(shí)資本管理平臺(tái)進(jìn)行詳細(xì)的內(nèi)容介紹,考核得分則根據(jù)權(quán)重增加到個(gè)人貢獻(xiàn)數(shù)量中。信息系統(tǒng)還將及時(shí)反映出工程項(xiàng)目管理的進(jìn)度、質(zhì)量、財(cái)務(wù)信息,這些信息可以轉(zhuǎn)化為知識(shí)資本,及時(shí)、正確的記錄的考核結(jié)果也可以相應(yīng)的轉(zhuǎn)換為個(gè)人貢獻(xiàn)數(shù)量。通過信息系統(tǒng)透明化考核指標(biāo)和規(guī)則,使考核結(jié)果可信,將使員工感覺到公平,將有效的推動(dòng)企業(yè)知識(shí)資本管理建設(shè)的進(jìn)程。
我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,我國目前的建筑企業(yè)知識(shí)資本管理水平與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差距,必須借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并結(jié)合國情和自身企業(yè)特點(diǎn),開創(chuàng)有中國特色的建筑企業(yè)知識(shí)資本管理的發(fā)展道路。
第二篇:科技創(chuàng)新成果管理論文
科技創(chuàng)新成果應(yīng)用管理論文
論文關(guān)鍵詞:創(chuàng)新理論科技創(chuàng)新成果作用
論文摘要:本文闡述了加深科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用的認(rèn)識(shí),多方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,是我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
誘導(dǎo)創(chuàng)新理論認(rèn)為歷史上有多種農(nóng)業(yè)增長道路,具有不同要素稟賦的國家應(yīng)該有不同的農(nóng)業(yè)增長道路。那些勞動(dòng)力豐富而土地資源貧乏的國家應(yīng)該走生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的道路;那些勞動(dòng)力稀缺而土地面積相對(duì)豐富的國家應(yīng)該走機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的道路。這一理論的重要意義就在于認(rèn)識(shí)到了把發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)直接移植到發(fā)展中國家可能會(huì)導(dǎo)致高度無效率的增長。
相反,強(qiáng)調(diào)市場需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論,則認(rèn)為市場需求決定創(chuàng)新努力的有效配置,不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān),由此引申出三個(gè)命題:技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),與其他經(jīng)濟(jì)行為一樣,追求預(yù)期收益;預(yù)期收益取決于該項(xiàng)發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額;而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場銷售額,認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個(gè)主要影響因素是市場盈利性,技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的增加有關(guān),而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟(jì)利益的支配。
近年來一些學(xué)者運(yùn)用上述兩種理論對(duì)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問題進(jìn)行了廣泛深入的研究,認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。從要素稀缺性來看,雖然中國農(nóng)村和勞動(dòng)力市場很不完備,要素價(jià)格無法正確體現(xiàn)要素相對(duì)缺乏程度,但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場需求來看,盡管中國的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購統(tǒng)銷價(jià)格體制和行政命令對(duì)生產(chǎn)過程的干預(yù),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場需求的強(qiáng)度,但由于農(nóng)民是利益最大化的主體,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場需求規(guī)模,因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實(shí)際需求規(guī)模選擇具有較大市場潛力的技術(shù)創(chuàng)新——科技成果創(chuàng)新。
加入世界貿(mào)易組織將對(duì)中國農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來了自改革開放以來,第二個(gè)蓬勃發(fā)展的階段。其利弊如何最終取決于中國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。但近10年來,中國糧食生產(chǎn)成本平均每年以10%的速度遞增,使糧食價(jià)格也隨之提高。如何搞好科技創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是解決我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的問題所在。
一、淺析科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的障礙
在我國,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大,文化水平普遍較低,雖然廣播電視、報(bào)刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用,但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對(duì)面的溝通。然而,我國農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場化的運(yùn)行機(jī)制和傳播特點(diǎn),農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機(jī)制,加之由于近年來面對(duì)改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施,原本效果不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,與日新月異的新知識(shí)、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢相比,我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大,文化水平低的問題日趨嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
其次是科技傳播渠道建設(shè)障礙,我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快,但網(wǎng)上資源匱乏,因此網(wǎng)絡(luò)用戶稀少,加之用戶入網(wǎng)費(fèi)用的提高,進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)。同時(shí),農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低,信息交流方式落后,傳遞速度緩慢,信息時(shí)效性不強(qiáng),也大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。加上普遍無償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象,使得成果擁有人(包括成果轉(zhuǎn)化開發(fā)單位和各級(jí)推廣組織)的經(jīng)濟(jì)利益不能得到切實(shí)保障,嚴(yán)重者甚至無法收回成本。從而形成一個(gè)怪圈:免費(fèi)或過低的收費(fèi),將使科技成果與信息的供給者血本無歸,而過高的收費(fèi)又往
往造成潛在用戶的流失使得新科技無法得到推廣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作是科技轉(zhuǎn)化的前提。
二、創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)化的對(duì)策
對(duì)于怎樣提高創(chuàng)新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用是當(dāng)前提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題。進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。進(jìn)行制度創(chuàng)新,改革農(nóng)技推廣項(xiàng)目的撥款制度,建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度建立公開公平的農(nóng)技推廣項(xiàng)目招投標(biāo)競爭制度,改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個(gè)人發(fā)展條件,解決其長遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂,以調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的工作積極性,才能使農(nóng)技推廣工作得以發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)加快農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量的扶持及建設(shè),以彌補(bǔ)了政府農(nóng)技推廣部門的不足,填補(bǔ)農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)為代表的民間科技推廣組織的作用,積極扶持、促進(jìn)其健康發(fā)展。在建立扶持政策的同時(shí)還要為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用,加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。結(jié)合國情,注重信息技術(shù)的先進(jìn)性與實(shí)用性的有機(jī)統(tǒng)一,采用多種信息手段,全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。并要加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過政府和民間、國內(nèi)和國外等多種投資渠道,加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。在信息傳播中建立并實(shí)施信息的準(zhǔn)確、規(guī)范,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合,避免無效和錯(cuò)誤信息的出現(xiàn)。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)信息產(chǎn)生不信任而使科技成果的應(yīng)用受阻。
三、有利于科技轉(zhuǎn)化的因素
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展(傳統(tǒng)的糧食開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向大食物開發(fā)機(jī)制,傳統(tǒng)的種植業(yè)二元結(jié)構(gòu)機(jī)制轉(zhuǎn)向三元結(jié)構(gòu)機(jī)制,使“糧食作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為“糧食作物——飼料作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu),傳統(tǒng)地耕地資源開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向多次增值的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)機(jī)制。)必將為創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化帶來新的契機(jī),為科技成果的轉(zhuǎn)化帶來強(qiáng)大的需求之風(fēng)。
而在近期舉行的“農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略專家座談會(huì)”也作出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè),以依托科技中介這一“紅娘”,為科研成果與“三農(nóng)”牽線搭橋的決定。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè),培育一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu),造就一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的“紅娘”隊(duì)伍,初步形成開放功能完備和高效運(yùn)行的農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系,以滿足各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)需求。解決中國科技中介服務(wù)體系整體市場尚不成熟,農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)還存在一系列問題,主要包括政府管理封閉使技術(shù)信息流動(dòng)不暢、科技成果缺乏實(shí)用性、小農(nóng)生產(chǎn)形式與科技成果推廣相矛盾、中介機(jī)構(gòu)的能力和認(rèn)識(shí)不適應(yīng)市場需求、資金不足等??萍贾薪榈拇笠?guī)范建立也將為科技成果的轉(zhuǎn)化起到推動(dòng)作用。
四、總結(jié)
加深科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用的認(rèn)識(shí),多方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,是我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)律,增加信息流通的價(jià)值,是科技轉(zhuǎn)化的必要條件。科技成果轉(zhuǎn)化將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向所在。把握其信息特點(diǎn),遵循信息傳播規(guī)律,改善信息傳播條件,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播來推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化將是提高農(nóng)民收入,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。
參考文獻(xiàn):
1、佟屏亞.中國的高產(chǎn)農(nóng)業(yè)及其可持續(xù)發(fā)展[J].作物雜志,1997,(4):12~15。
2、王貴宸等.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究中的若干理論問題[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì),1992,(3):1~8。科技創(chuàng)新成果應(yīng)用管理論文
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論文關(guān)鍵詞:創(chuàng)新理論科技創(chuàng)新成果作用
論文摘要:本文闡述了加深科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用的認(rèn)識(shí),多方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,是我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
誘導(dǎo)創(chuàng)新理論認(rèn)為歷史上有多種農(nóng)業(yè)增長道路,具有不同要素稟賦的國家應(yīng)該有不同的農(nóng)業(yè)增長道路。那些勞動(dòng)力豐富而土地資源貧乏的國家應(yīng)該走生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的道路;那些勞動(dòng)力稀缺而土地面積相對(duì)豐富的國家應(yīng)該走機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的道路。這一理論的重要意義就在于認(rèn)識(shí)到了把發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)直接移植到發(fā)展中國家可能會(huì)導(dǎo)致高度無效率的增長。
相反,強(qiáng)調(diào)市場需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論,則認(rèn)為市場需求決定創(chuàng)新努力的有效配置,不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān),由此引申出三個(gè)命題:技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),與其他經(jīng)濟(jì)行為一樣,追求預(yù)期收益;預(yù)期收益取決于該項(xiàng)發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額;而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場銷售額,認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個(gè)主要影響因素是市場盈利性,技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的增加有關(guān),而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟(jì)利益的支配。
近年來一些學(xué)者運(yùn)用上述兩種理論對(duì)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問題進(jìn)行了廣泛深入的研究,認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。從要素稀缺性來看,雖然中國農(nóng)村和勞動(dòng)力市場很不完備,要素價(jià)格無法正確體現(xiàn)要素相對(duì)缺乏程度,但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場需求來看,盡管中國的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購統(tǒng)銷價(jià)格體制和行政命令對(duì)生產(chǎn)過程的干預(yù),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場需求的強(qiáng)度,但由于農(nóng)民是利益最大化的主體,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場需求規(guī)模,因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實(shí)際需求規(guī)模選擇具有較大市場潛力的技術(shù)創(chuàng)新——科技成果創(chuàng)新。
加入世界貿(mào)易組織將對(duì)中國農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來了自改革開放以來,第二個(gè)蓬勃發(fā)展的階段。其利弊如何最終取決于中國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。但近10年來,中國糧食生產(chǎn)成本平均每年以10%的速度遞增,使糧食價(jià)格也隨之提高。如何搞好科技創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是解決我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的問題所在。
一、淺析科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的障礙
在我國,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大,文化水平普遍較低,雖然廣播電視、報(bào)刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用,但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對(duì)面的溝通。然而,我國農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場化的運(yùn)行機(jī)制和傳播特點(diǎn),農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機(jī)制,加之由于近年來面對(duì)改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施,原本效果不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,與日新月異的新知識(shí)、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢相比,我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大,文化水平低的問題日趨嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
其次是科技傳播渠道建設(shè)障礙,我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快,但網(wǎng)上資源匱乏,因此網(wǎng)絡(luò)用戶稀少,加之用戶入網(wǎng)費(fèi)用的提高,進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)。同時(shí),農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低,信息交流方式落后,傳遞速度緩慢,信息時(shí)效性不強(qiáng),也大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。加上普遍無償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象,使得成果擁有人(包括成果轉(zhuǎn)化開發(fā)單位和各級(jí)推廣組織)的經(jīng)濟(jì)利益不能得到切實(shí)保障,嚴(yán)重者甚至無法收回成本。從而形成一個(gè)怪圈:免費(fèi)或過低的收費(fèi),將使科技成果與信息的供給者血本無歸,而過高的收費(fèi)又往
往造成潛在用戶的流失使得新科技無法得到推廣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作是科技轉(zhuǎn)化的前提。
二、創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)化的對(duì)策
對(duì)于怎樣提高創(chuàng)新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用是當(dāng)前提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題。進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。進(jìn)行制度創(chuàng)新,改革農(nóng)技推廣項(xiàng)目的撥款制度,建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度建立公開公平的農(nóng)技推廣項(xiàng)目招投標(biāo)競爭制度,改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個(gè)人發(fā)展條件,解決其長遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂,以調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的工作積極性,才能使農(nóng)技推廣工作得以發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)加快農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量的扶持及建設(shè),以彌補(bǔ)了政府農(nóng)技推廣部門的不足,填補(bǔ)農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)為代表的民間科技推廣組織的作用,積極扶持、促進(jìn)其健康發(fā)展。在建立扶持政策的同時(shí)還要為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用,加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。結(jié)合國情,注重信息技術(shù)的先進(jìn)性與實(shí)用性的有機(jī)統(tǒng)一,采用多種信息手段,全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。并要加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過政府和民間、國內(nèi)和國外等多種投資渠道,加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。在信息傳播中建立并實(shí)施信息的準(zhǔn)確、規(guī)范,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合,避免無效和錯(cuò)誤信息的出現(xiàn)。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)信息產(chǎn)生不信任而使科技成果的應(yīng)用受阻。
三、有利于科技轉(zhuǎn)化的因素
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展(傳統(tǒng)的糧食開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向大食物開發(fā)機(jī)制,傳統(tǒng)的種植業(yè)二元結(jié)構(gòu)機(jī)制轉(zhuǎn)向三元結(jié)構(gòu)機(jī)制,使“糧食作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為“糧食作物——飼料作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu),傳統(tǒng)地耕地資源開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向多次增值的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)機(jī)制。)必將為創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化帶來新的契機(jī),為科技成果的轉(zhuǎn)化帶來強(qiáng)大的需求之風(fēng)。
而在近期舉行的“農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略專家座談會(huì)”也作出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè),以依托科技中介這一“紅娘”,為科研成果與“三農(nóng)”牽線搭橋的決定。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè),培育一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu),造就一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的“紅娘”隊(duì)伍,初步形成開放功能完備和高效運(yùn)行的農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系,以滿足各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)需求。解決中國科技中介服務(wù)體系整體市場尚不成熟,農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)還存在一系列問題,主要包括政府管理封閉使技術(shù)信息流動(dòng)不暢、科技成果缺乏實(shí)用性、小農(nóng)生產(chǎn)形式與科技成果推廣相矛盾、中介機(jī)構(gòu)的能力和認(rèn)識(shí)不適應(yīng)市場需求、資金不足等??萍贾薪榈拇笠?guī)范建立也將為科技成果的轉(zhuǎn)化起到推動(dòng)作用。
四、總結(jié)
加深科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用的認(rèn)識(shí),多方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,是我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)律,增加信息流通的價(jià)值,是科技轉(zhuǎn)化的必要條件??萍汲晒D(zhuǎn)化將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向所在。把握其信息特點(diǎn),遵循信息傳播規(guī)律,改善信息傳播條件,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播來推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化將是提高農(nóng)民收入,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。
參考文獻(xiàn):
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第三篇:企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新成果報(bào)告
企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新成果報(bào)告
一、內(nèi)容提要
郵政要加快發(fā)展,關(guān)鍵在于郵政在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和管理工作中要堅(jiān)持以人為本,充分激發(fā)全體員工的工作熱情,最大限度地發(fā)揮全體員工的聰明才智和能動(dòng)性、創(chuàng)造性,從根本上為郵政發(fā)展增添動(dòng)力、采取措施,大力開展經(jīng)營創(chuàng)新,依靠全體員工參與創(chuàng)新。要始終把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的利益作為第一原則,把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和支持。結(jié)合郵政經(jīng)營創(chuàng)新,我的理解是要全心全意依靠員工,保障員工各項(xiàng)權(quán)益,做到一切為了員工,依靠員工,改革創(chuàng)新成果由員工共享。
必須堅(jiān)持以人為本。員工是企業(yè)經(jīng)營的主體,經(jīng)營活動(dòng)要由全體員工來完成,他們最了解經(jīng)營實(shí)踐中存在的問題,哪些地方需要改革創(chuàng)新,怎樣創(chuàng)新。因此,經(jīng)營創(chuàng)新要全心全意依靠全體員工,發(fā)動(dòng)全員參與經(jīng)營創(chuàng)新,在完成本職工作的同時(shí),通過開展創(chuàng)新活動(dòng),推進(jìn)經(jīng)營管理工作的科學(xué)化。要做到全員參與經(jīng)營創(chuàng)新,就要相信員工的力量,把企業(yè)經(jīng)營中存在的問題如實(shí)告訴員工,真心實(shí)意地發(fā)動(dòng)員工出主意想辦法,這樣提出來的創(chuàng)新舉措才能得到全體員工的擁護(hù)和支持,才能貫徹落實(shí),取得好的效果。要做到全員參與經(jīng)營創(chuàng)新,還要關(guān)注員工的所思所想,開展好思想政治工作,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,真心關(guān)注員工生活,解除后顧之憂,維護(hù)員工利益,做到發(fā)展成果由員工共享,使全體員工積極投入到經(jīng)營創(chuàng)新中去。
必須以企業(yè)效益為中心,建立健全科學(xué)的考核機(jī)制。一個(gè)公正、公平、科學(xué)的考核機(jī)制,對(duì)企業(yè)的良好運(yùn)行至關(guān)重要,從某種意義上講,完善的考核機(jī)制就是企業(yè)加速運(yùn)行的發(fā)動(dòng)機(jī)。近年來,郵政本著多用經(jīng)濟(jì)手段,少用行政手段的原則,根據(jù)外部環(huán)境的變化和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的需要,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,不斷改革和完善經(jīng)營責(zé)任制考核辦法。多年來,郵政主要以業(yè)務(wù)總收入為主要考核指標(biāo);隨著成本控制重要性的增強(qiáng),郵政建立了以業(yè)務(wù)收入為主、兼顧可控成本的考核辦法;其后,郵政發(fā)現(xiàn)每一項(xiàng)郵政專業(yè)業(yè)務(wù)的對(duì)應(yīng)變動(dòng)成本有較大差異,因此又增加了變動(dòng)成本的考核內(nèi)容,形成了準(zhǔn)收支差額為核心的考核辦法,對(duì)收入結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整起到了良好的效果。
必須堅(jiān)持創(chuàng)新思維。創(chuàng)新思維是創(chuàng)新的前提。要?jiǎng)?chuàng)新思維就要克服固步自封,驕傲自滿的情緒,克服小富即安、得過且過、不思作為的思想。因此,要搞好郵政的經(jīng)營創(chuàng)新,就要站在建設(shè)現(xiàn)代化和諧郵政,為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量的高度,審視郵政的經(jīng)營工作,從過去取得的成績中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鼓舞士氣,提高經(jīng)營創(chuàng)新的自覺性和信心。從郵政前進(jìn)中存在的問題中,研究創(chuàng)新經(jīng)營的突破口和切入點(diǎn),解決問題,促進(jìn)矛盾轉(zhuǎn)化,推動(dòng)郵政經(jīng)營健康發(fā)展;從發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)中,確定郵政經(jīng)營創(chuàng)新的方向,引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新不斷提高層次,由單純的經(jīng)營方式和手段的創(chuàng)新提升到郵政行業(yè)的創(chuàng)新,并尋找經(jīng)營創(chuàng)新的著力點(diǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性是郵政企業(yè)財(cái)會(huì)工作的生命,真實(shí)準(zhǔn)確的信息是做好財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)。為此,郵政以市縣財(cái)務(wù)一體化改革為契機(jī),通過統(tǒng)一全市會(huì)計(jì)科目和規(guī)范核算口徑加強(qiáng)憑證審核的方式,較好地杜絕了縣(市)局虛列收入和成本掛賬等現(xiàn)象。通過與業(yè)務(wù)部門密切配合加強(qiáng)對(duì)分支局所的財(cái)務(wù)檢查,提高了基層營業(yè)收入的管理水平,極大地提高了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,為企業(yè)做好財(cái)務(wù)分析和實(shí)施科學(xué)公正的績效考核打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前郵政企業(yè)如何進(jìn)一步提高企業(yè)資產(chǎn)的使用效率,是一個(gè)急需解決的問題。為此,郵政以建立固定資產(chǎn)和庫存集郵品(存貨)的信息平臺(tái)為手段,在全市范圍內(nèi)通過有償和無償相結(jié)合方式合理調(diào)度資產(chǎn),為提高資產(chǎn)使用效率、有效利用全市資源創(chuàng)造了良好的條件。財(cái)務(wù)分析要從財(cái)務(wù)的觀點(diǎn)來看經(jīng)營,從經(jīng)營的觀點(diǎn)來看財(cái)務(wù),只有這樣,才能提高財(cái)務(wù)分析的實(shí)效性。面對(duì)種類繁多的郵政業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)部門通過認(rèn)真仔細(xì)的核算和分析,利用每月一次的經(jīng)營分析會(huì),及時(shí)向經(jīng)營部門提供并分析每項(xiàng)郵政業(yè)務(wù)的邊際貢獻(xiàn),使他們充分了解儲(chǔ)蓄、特快、集郵等業(yè)務(wù)的變動(dòng)成本,使分(支)局長充分了解每項(xiàng)業(yè)務(wù)的邊際效益,進(jìn)而注重業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整。有了準(zhǔn)確的財(cái)務(wù),使經(jīng)營部門在發(fā)展上不但注重業(yè)務(wù)收入總量的擴(kuò)張,而且也注重了業(yè)務(wù)收入效益的提高。
必須堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷提高企業(yè)干部員工素質(zhì)。學(xué)習(xí)能力是一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)最根本的能力,是個(gè)人進(jìn)步、企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源。創(chuàng)新就是運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新思維,提出解決問題的方法。所以,要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營就要堅(jiān)持學(xué)習(xí),做到工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化,終身學(xué)習(xí)。既要學(xué)習(xí)政治理論,又要學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù);既要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能,又要學(xué)習(xí)管理知識(shí);既要學(xué)習(xí)書本知識(shí),又要學(xué)習(xí)別人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,最重要的是集中精力開展好解放思想,改革創(chuàng)新,開放開明主題教育。學(xué)習(xí)要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系自己實(shí)際,開展查擺研討,克服舊觀念的束縛;要緊密聯(lián)系郵政經(jīng)營管理的實(shí)際,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)周口郵政的又好又快發(fā)展;要緊密聯(lián)系郵政深化改革的實(shí)際,研究新情況,解決新問題,建設(shè)現(xiàn)代郵政,適應(yīng)新時(shí)期的需要。
二、前言
科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大員工的根本利益,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),企業(yè)想著員工的利益,員工就會(huì)想著企業(yè),以企業(yè)為家,人人都這么做了,就會(huì)形成一種文化,一種精神,一種信仰。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,帶一個(gè)企業(yè)不是簡單地做幾件事情,而是要帶出一支隊(duì)伍,帶出一種能力。一旦這支隊(duì)伍形成了一種能力,有了精神和氣概,就能夠?qū)⑵髽I(yè)做好,由弱到強(qiáng),由小到大。人心的凝聚,是一個(gè)長期的過程,需要郵政在工作中提倡員工與企業(yè)同發(fā)展共繁榮的經(jīng)營理念,形成經(jīng)營人心的企業(yè)文化。在市場競爭日益激烈的環(huán)境中,企業(yè)要成功地開展競爭,不但要?jiǎng)?chuàng)造出新的產(chǎn)品或服務(wù),而且必須不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新,以此來推動(dòng)企業(yè)向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。財(cái)務(wù)工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的晴雨表。財(cái)會(huì)部門要把企業(yè)財(cái)務(wù)及時(shí)準(zhǔn)確地提供給決策者和經(jīng)營部門,更應(yīng)注重于從財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)量變化中去把握市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制定發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略提供定量判斷依據(jù)?;谶@樣的認(rèn)識(shí),近年來,郵政把搞好財(cái)務(wù)工作作為一項(xiàng)重要的工作來抓,在豐富財(cái)會(huì)信息容量、引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營健康發(fā)展方面做了大量的工作。
作為現(xiàn)代企業(yè)管理核心的財(cái)務(wù)管理,其重要性已越來越被郵政所認(rèn)識(shí)。多年來,在省公司的幫助和指導(dǎo)下,市郵政局在財(cái)務(wù)管理改革和創(chuàng)新方面,進(jìn)行了深入的探索和扎實(shí)的工作,取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),使市郵政局的財(cái)務(wù)管理穩(wěn)步向市場化、科學(xué)化的目標(biāo)邁進(jìn)。
三、實(shí)施背景
郵政企業(yè)自實(shí)行公司化運(yùn)營以來,郵政局加快引入現(xiàn)代企業(yè)新的經(jīng)營理念,員工的觀念有了根本轉(zhuǎn)變,使郵政進(jìn)入了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道,那么,郵政的發(fā)展還要不要解放思想、創(chuàng)新經(jīng)營呢?有道是大國的興起,都緣自解放思想,與時(shí)俱進(jìn),注重創(chuàng)新而不墨守成規(guī),勇于改革而不因循守舊。要發(fā)展、要超越、要崛起,就必須以更大的力度解放思想,以更大的氣魄改革開放,以更大的膽識(shí)推進(jìn)發(fā)展。只有這樣才能迎來希望的曙光。這些都使郵政深刻認(rèn)識(shí)到市場環(huán)境的變化需要郵政繼續(xù)解放思想。郵政公司化運(yùn)營后,郵政所面臨的市場環(huán)境發(fā)生了很大變化,主要表現(xiàn)在市場的競爭更加激烈,市場更加廣闊,發(fā)展機(jī)遇更多。郵政看到,一方面,郵政的競爭對(duì)手正以郵政為目標(biāo),努力提高競爭力。另一方面,用戶的需求呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化,使郵政市場得到逐步擴(kuò)展,市場需求越來越大。從發(fā)展看,黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策,為在農(nóng)村的發(fā)展提供了機(jī)遇。因此,郵政要抓住發(fā)展的機(jī)遇,深化財(cái)務(wù)制度改革,全面推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新,提高市場占有率,就必須繼續(xù)解放思想,推進(jìn)經(jīng)營創(chuàng)新,以適應(yīng)市場對(duì)郵政發(fā)展的要求。
近年來,郵政局實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展,但是應(yīng)該看到,發(fā)展速度仍很落后,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)仍不盡合理,基礎(chǔ)管理工作仍需加強(qiáng),因此,要克服經(jīng)營管理中存在的問題,實(shí)現(xiàn)郵政又好又快發(fā)展,就必須繼續(xù)解放思想,推進(jìn)經(jīng)營財(cái)務(wù)的創(chuàng)新。
四、內(nèi)涵
企業(yè)的發(fā)展,離不開業(yè)務(wù)的經(jīng)營,更離不開管理的創(chuàng)新。集團(tuán)公司提出的堅(jiān)持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,改變業(yè)務(wù)發(fā)展模式的目標(biāo)。所以,郵政只有通過不斷的管理創(chuàng)新,才能熔鑄企業(yè)的核心競爭力,才能為郵政的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作為現(xiàn)代企業(yè)管理核心的財(cái)務(wù)管理,郵政局在市場競爭日益激烈的環(huán)境中,要成功地開展競爭,不但要?jiǎng)?chuàng)造出新的產(chǎn)品或服務(wù),更要不斷地進(jìn)行管理創(chuàng)新,深化財(cái)務(wù)機(jī)制改革,建立健全關(guān)心激勵(lì)機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制;通過市縣一體化改革、創(chuàng)新收入考核,以加強(qiáng)企業(yè)的收入管理、資金、欠費(fèi)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)管理;通過降本增效,以強(qiáng)化資源控制,達(dá)到提高企業(yè)利潤的目的;從優(yōu)化財(cái)務(wù)資源配置,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等方面著手,充分調(diào)動(dòng)廣大職工工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。才能夠使郵政企業(yè)不斷適應(yīng)外部環(huán)境變化和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的需要,以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心,建立了業(yè)務(wù)收入為主、兼顧可控成本的考核辦法,較好地調(diào)整收入結(jié)構(gòu)。
五、主要做法
(一)創(chuàng)新完善管理模式,強(qiáng)化資源控制,提高企業(yè)效益。
支撐是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的具體體現(xiàn),服務(wù)是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的核心。為此,郵政企業(yè)財(cái)務(wù)管理改革和創(chuàng)新要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展變化,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的支撐作用和服務(wù)水平,努力適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要。
1、加強(qiáng)收入管理。加強(qiáng)收入管理是郵政企業(yè)財(cái)務(wù)管理的難點(diǎn)。從日常財(cái)務(wù)檢查中郵政發(fā)現(xiàn),有的基層部門為了完成收入考核計(jì)劃有隨意調(diào)節(jié)收入入賬的現(xiàn)象。為此,郵政專門發(fā)文制定了《收入管理流程和核算規(guī)范》,重申業(yè)務(wù)收入入賬原則,明確了各分支機(jī)構(gòu)營業(yè)款繳款流程和交接手續(xù)等,保證分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入的及時(shí)歸集、資金的全額入賬,防止了跑冒滴漏情況的發(fā)生。為防止速遞業(yè)務(wù)低面值攬收,加強(qiáng)特快收入的管理和稽核,郵政與業(yè)務(wù)部門緊密配合,規(guī)定各分支機(jī)構(gòu)必須在出口特快郵件封發(fā)清單備注欄注明每件特快的重量及實(shí)收金額,由速遞局專人把關(guān)對(duì)每一出口特快郵件進(jìn)行審核,月底由財(cái)務(wù)部門面向支局和速遞局進(jìn)行雙向收入核對(duì),提高了特快收入的管理水平。
2、創(chuàng)新收入考核。過去市郵政局按預(yù)算收入配置總成本費(fèi)用,以收差作為控制考核指標(biāo),各局超收差可超支。這種管理方式雖可保障收差目標(biāo)實(shí)現(xiàn),但對(duì)當(dāng)年因各種因素導(dǎo)致超計(jì)劃的收差,控制力弱,易造成財(cái)務(wù)資源浪費(fèi)。學(xué)習(xí)兄弟局先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)邊際成本,創(chuàng)新完善管理模式,將原配置方式改為按固定成本+增量成本配置。固定成本根據(jù)各局正常生產(chǎn)運(yùn)行需要和上年收入規(guī)模,按5個(gè)大類74小項(xiàng)進(jìn)行配置,增量成本由各單位按本新增收入和邊際成本系數(shù)獲取,將成本、收差作為財(cái)務(wù)管理重要考評(píng)指標(biāo),實(shí)行雙控的彈性財(cái)務(wù)管理模式,強(qiáng)化了成本預(yù)算約束力,確保了企業(yè)財(cái)務(wù)資源的集中,提高了企業(yè)利潤水平。
3、加強(qiáng)資金和欠費(fèi)管理。資金是企業(yè)的血液,財(cái)務(wù)管理要以資金管理為中心。只有加強(qiáng)資金的監(jiān)督和控制、規(guī)范資金運(yùn)作,才能管住用好資金,提高資金的使用效率。根據(jù)省公司銀行賬戶管理辦法的要求,市郵政局在工行開立了集團(tuán)賬戶,市局對(duì)縣市局采用集團(tuán)賬戶體系,各縣局只要將各項(xiàng)現(xiàn)金收入繳存當(dāng)?shù)厥杖雽簦瘓F(tuán)二級(jí)賬戶),資金將自動(dòng)記入市局一級(jí)賬戶。此舉大大加速了全市各局資金回籠的時(shí)間,一定程度上緩解了目前全市資金分散的狀況,為盡早歸還貸款創(chuàng)造了條件。一是按照省公司收支兩條線管理要求,強(qiáng)化資金收支兩條線管理,加強(qiáng)對(duì)各單位的銀行賬戶管理及監(jiān)控。二是加大對(duì)各類業(yè)務(wù)資金的管理力度,特別是集郵、報(bào)刊、賀卡、郵樂卡、分銷等資金的核對(duì)清理,促進(jìn)單位增強(qiáng)資金管理意識(shí),防止各類資金在業(yè)務(wù)部門和各經(jīng)營單位的沉淀。推動(dòng)欠費(fèi)管理系統(tǒng)的正式啟用。通過欠費(fèi)管理系統(tǒng)的上線,加強(qiáng)了全市用戶欠費(fèi)管理,特別是加大了懸賬清理力度,要求要定期對(duì)懸?guī)で謇恚謇硪藢?shí)到具體單位與責(zé)任人,要保障懸賬的及時(shí)勾銷,避免出現(xiàn)壞賬、呆賬。原則上當(dāng)年懸?guī)ぴ诖文?月前要清理完畢。加強(qiáng)業(yè)、財(cái)配合,督導(dǎo)各單位積極清欠,確保了全市系統(tǒng)的正式上線運(yùn)行。市郵政局為加強(qiáng)用戶欠費(fèi)的管理和考核力度,專門制定了《用戶欠費(fèi)管理和考核實(shí)施細(xì)則》和《用戶欠費(fèi)管理辦法的補(bǔ)充規(guī)定》,規(guī)范了組織營收和業(yè)務(wù)操作的流程,使基層業(yè)務(wù)經(jīng)營部門有章可依,按部就班地進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,減少基層業(yè)務(wù)經(jīng)營部門因違反正常操作程序而引起的壞賬損失。對(duì)各部門按正常的流程和要求辦理業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的用戶欠費(fèi),建立了用戶欠費(fèi)紅黃牌預(yù)警制度,按季按月予以公布并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。特別是將用戶欠費(fèi)納入局經(jīng)營責(zé)任制考核范圍,對(duì)專業(yè)局、分(支)局季末、年末用戶欠費(fèi)超定額部分,全額扣減業(yè)務(wù)收入實(shí)際完成數(shù);對(duì)3-6個(gè)月的用戶欠費(fèi),按該數(shù)額的50%暫扣該部門當(dāng)季生產(chǎn)獎(jiǎng)金,待欠費(fèi)收回后,再將暫扣部分獎(jiǎng)金予以發(fā)還;對(duì)6個(gè)月以上的用戶欠費(fèi),按該數(shù)額的20%直接扣減當(dāng)季生產(chǎn)獎(jiǎng)金,不再返還。該辦法自出臺(tái)以后,取得了明顯的實(shí)效。
4、加強(qiáng)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)管理。加強(qiáng)對(duì)郵政企業(yè)總資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)管理,即流動(dòng)資產(chǎn)和長期資產(chǎn)各占總資產(chǎn)的比重。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化,決定了企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源配置是否優(yōu)化。一般而言,勞動(dòng)密集型企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)所占比重應(yīng)大于固定資產(chǎn)所占比重,因?yàn)閯趧?dòng)密集型企業(yè)通常固定資產(chǎn)技術(shù)含量低,固定資產(chǎn)投資報(bào)酬率偏低,固定資產(chǎn)若占比重偏大,會(huì)影響企業(yè)整體的資產(chǎn)報(bào)酬率的提高。而流動(dòng)資產(chǎn)具備周轉(zhuǎn)快的特征,若能加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理,使其周轉(zhuǎn)快,回收快,不但能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還會(huì)為企業(yè)帶來可觀的現(xiàn)金流。郵政企業(yè)總體上應(yīng)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè),但目前郵政企業(yè)的固定資產(chǎn)幾乎是流動(dòng)資產(chǎn)的兩倍,而且大多數(shù)固定資產(chǎn)是房屋建筑物這種回收緩慢,投資報(bào)酬率低的資產(chǎn)。因此,郵政企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)營特征,減少對(duì)房屋建筑物的投資,加大對(duì)技術(shù)含量高的固定資產(chǎn)的投資,這樣,才會(huì)提高郵政企業(yè)的資產(chǎn)報(bào)酬率。
5、加速資產(chǎn)的周轉(zhuǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。一般來說,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,除了貨幣資金以外,占用的資產(chǎn)越多、其流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)就越大。所以,問題歸結(jié)于要盡量減少資產(chǎn)的占用,而在相同的總收益水平下,要減少資產(chǎn)占用,只能依靠提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)的速度來實(shí)現(xiàn),周轉(zhuǎn)速度若能提高一倍,就意味著同等狀況的經(jīng)營,所占用的資產(chǎn)至少能減少一半。郵政企業(yè)的資產(chǎn)在經(jīng)營過程中非常容易形成沉淀資產(chǎn)和不良資產(chǎn),如郵資票品和庫存商品的積壓,無法回收的呆死賬(用戶欠費(fèi)),閑置未使用的固定資產(chǎn)等。因此,企業(yè)在配置這些資產(chǎn)之前,事先一定要做好相應(yīng)的市場需要量或企業(yè)資產(chǎn)需要量的預(yù)測,防止這些資產(chǎn)出現(xiàn)超儲(chǔ)積壓和閑置的狀況,影響資產(chǎn)報(bào)酬率的實(shí)現(xiàn)。
理論上把企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量劃分為良性資產(chǎn)、沉淀資產(chǎn)和不良資產(chǎn)。其中,良性資產(chǎn)和沉淀資產(chǎn)為有效資產(chǎn),不良資產(chǎn)為無效資產(chǎn)。企業(yè)必須重視良性資產(chǎn)所占比重,因?yàn)橹挥辛夹再Y產(chǎn)是目前參與正常經(jīng)營為企業(yè)帶來效益的資產(chǎn),沉淀資產(chǎn)盡管屬于有效資產(chǎn),但是因?yàn)槌恋碓诮?jīng)營的某一階段,如:收賬期在1——3年之內(nèi)的應(yīng)收賬款、儲(chǔ)存期限超過1年的庫存商品、閑置的固定資產(chǎn)等,不能給企業(yè)帶來效益,而且如果不及時(shí)盤活這些資產(chǎn),這些資產(chǎn)也很有可能轉(zhuǎn)化為不良資產(chǎn),因此沉淀資產(chǎn)應(yīng)盡可能減少,而且要及時(shí)盤活。不良資產(chǎn)屬于已經(jīng)損失的資產(chǎn),這樣的資產(chǎn)應(yīng)盡可能控制為零,國資委157號(hào)文關(guān)于《中央企業(yè)綜合績效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)資產(chǎn)質(zhì)量狀況評(píng)價(jià)的指標(biāo)就有不良資產(chǎn)比率,而且規(guī)定發(fā)生屬于當(dāng)期責(zé)任的重大資產(chǎn)損失事項(xiàng),損失金額超過平均資產(chǎn)總額1%的,或者資產(chǎn)損失金額未超過平均資產(chǎn)總額1%但性質(zhì)嚴(yán)重并造成重大社會(huì)影響的,扣5分。
(二)優(yōu)化財(cái)務(wù)資源配置,強(qiáng)化效益理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
在發(fā)展中如因項(xiàng)目規(guī)模大,對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有較大影響或產(chǎn)品處于培育期,需搶占市場等原因而導(dǎo)致邊際成本不夠,經(jīng)營單位或項(xiàng)目組須向市局專項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)市局計(jì)財(cái)和市場業(yè)務(wù)部門測算、確定,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可予實(shí)施,超額成本由市局進(jìn)行補(bǔ)貼。這樣即可防止無效發(fā)展,又可實(shí)事求是,滿足業(yè)務(wù)需要,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。
1、細(xì)化邊際成本。邊際成本是指每增加或減少一個(gè)單位產(chǎn)量所引起成本變動(dòng)數(shù),市郵政局通過對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的分析、調(diào)查,根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,考慮代辦、材料、營銷、宣傳等直接成本因素及收入項(xiàng)目、結(jié)構(gòu),經(jīng)綜合計(jì)算后,制定下發(fā)了15個(gè)單項(xiàng)業(yè)務(wù)的邊際成本系數(shù),各縣(市)局按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各專業(yè)公司因收入占比不同,系數(shù)作適當(dāng)調(diào)整。通過邊際成本的確定,各經(jīng)營單位在經(jīng)營發(fā)展中開始要算帳、會(huì)算帳,引導(dǎo)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了函件、電子商務(wù)、儲(chǔ)蓄等重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。引導(dǎo)基層樹立以效益為核心的經(jīng)營發(fā)展理念,促動(dòng)全市高效業(yè)務(wù)發(fā)展快速。
2、優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。資金是企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展的血液,經(jīng)營的類型不同、階段不同,所要求的供血方式、供血結(jié)構(gòu)也是不同的。資本結(jié)構(gòu)是郵政企業(yè)各項(xiàng)資金來源的組合,及每一種資金占全部資金來源的比例,包括負(fù)債(債務(wù)資本)和所有者權(quán)益(自有資本)。負(fù)債資金與權(quán)益資金,它們具有完全不同的性質(zhì):負(fù)債資金的成本低,但使用時(shí)間短,逾期若不能歸還,將給企業(yè)帶來一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而權(quán)益資金卻恰恰相反,它屬于企業(yè)自己的資金,不用償還,其使用時(shí)間長、使用安全,但資金成本高。就目前一些郵政企業(yè)而言,由于其總資產(chǎn)報(bào)酬率低于貸款利息率,因此,不具備負(fù)債經(jīng)營的前提條件,也就是說,如果郵政企業(yè)負(fù)債經(jīng)營,所獲得的報(bào)酬還不足與支付利息,負(fù)債越多,企業(yè)虧損額就越大。所以,郵政企業(yè)要發(fā)展,就必須靠企業(yè)經(jīng)營所得積累的資本。這就要求各郵政企業(yè)在經(jīng)營過程中,不能只重視收入的實(shí)現(xiàn),更要重視效益的實(shí)現(xiàn)。只有有了效益,才會(huì)形成盈余,才會(huì)有足夠的自身資本積累,企業(yè)實(shí)力就越雄厚,有發(fā)展后勁,才能實(shí)現(xiàn)真正的良性循環(huán)。因此,各郵政企業(yè)都應(yīng)把資本結(jié)構(gòu)中自身資本積累所占的比重的增長作為企業(yè)管理的中心工作。如果忽略了對(duì)資本結(jié)構(gòu)的把握,典型的案例有韓國的大宇公司,當(dāng)時(shí)就是完全依靠銀行貸款來擴(kuò)張發(fā)展,其資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)98%以上,不到十年的工夫,成為資產(chǎn)過百億的跨國公司,偶然的成功使他們相信自己無所不能,然而多年積累的資本結(jié)構(gòu)失衡危機(jī)終于爆發(fā),龐大的大宇帝國瞬間灰飛煙滅。
3、規(guī)范財(cái)務(wù)行為,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格依據(jù)《郵政企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》和《郵政企業(yè)成本費(fèi)用會(huì)計(jì)核算辦法》,檢查各項(xiàng)成本費(fèi)用的計(jì)算、歸集、核算是否準(zhǔn)確,是否嚴(yán)格執(zhí)行成本費(fèi)用開支范圍和支出標(biāo)準(zhǔn),杜絕擠占、虛列成本費(fèi)用和成本掛賬現(xiàn)象。重點(diǎn)關(guān)注與成本費(fèi)用有關(guān)的往來賬、存貨、等科目的核算是否規(guī)范。特別關(guān)注業(yè)務(wù)代辦費(fèi)的核算和管理是否規(guī)范,檢查報(bào)賬依據(jù)是否充足,資金流向是否清楚,杜絕賬外二次分配或改變資金流向和用途、公款私存等事項(xiàng)的發(fā)生,嚴(yán)禁出現(xiàn)賬外賬和小金庫等禁止類財(cái)務(wù)行為。
(三)注重成本執(zhí)行控制,強(qiáng)化預(yù)算管理,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
樹立全面預(yù)算觀念,必須建立健全預(yù)算協(xié)調(diào)和控制機(jī)制。首先,全面預(yù)算包括經(jīng)營預(yù)算、資本性支出預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算三項(xiàng)內(nèi)容,需要各專業(yè)、各部門密切配合;其次,全面預(yù)算需要有協(xié)調(diào)和控制機(jī)制,以協(xié)調(diào)企業(yè)各項(xiàng)預(yù)算編制和對(duì)預(yù)算執(zhí)行的控制、調(diào)整等。如要做好事前科學(xué)預(yù)算、事中分析反饋、事后調(diào)整考核,處理好經(jīng)營預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算、資本性預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算的關(guān)系。
1、加強(qiáng)成本管理和預(yù)算管理。成本和預(yù)算管理是郵企業(yè)政財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)成本管理是提高企業(yè)效益的有效途徑,市郵政局在對(duì)分支局所的成本費(fèi)用計(jì)劃的核定與考核上,采取了零基預(yù)算和彈性預(yù)算相結(jié)合的辦法。每年由計(jì)財(cái)部牽頭,組織局內(nèi)各部門赴實(shí)地對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)可控的成本費(fèi)進(jìn)行測算,各分支機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)費(fèi)用均以零為基底,從實(shí)際需要和可能出發(fā),逐項(xiàng)審議各種開支的必要性和合理性以及開支數(shù)額的大小,來核定該部門的可控預(yù)算成本總額。通過科學(xué)的計(jì)劃核定辦法,大大提高了成本計(jì)劃的公正性合理性,杜絕了各種浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。為保障全市財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),市郵政局在實(shí)行月度成本預(yù)算管理模式,加強(qiáng)了對(duì)成本執(zhí)行控制。各單位按固定成本計(jì)劃和本月增量成本,根據(jù)本月經(jīng)營預(yù)測情況,編制月度成本預(yù)算,報(bào)市局財(cái)務(wù)審核。
市局按月下達(dá)月度成本預(yù)算,各經(jīng)營單位在預(yù)算額度內(nèi),控制使用。中途需增加成本額度,由各單位上報(bào)申請(qǐng)書,說明增加原因、額度,市局經(jīng)審核后專項(xiàng)批復(fù)下達(dá),并督導(dǎo)專項(xiàng)使用。此方式對(duì)各經(jīng)營單位成本控制的精確性要求更高,約束力更強(qiáng)。同時(shí)減輕了資金周轉(zhuǎn)壓力,提高了資金使用率。通過一年運(yùn)行,取得較好效果,收差、成本等均控制在預(yù)算目標(biāo)內(nèi)。
2、確立以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的理念。預(yù)算管理是對(duì)計(jì)劃的數(shù)字化反映,是落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效手段。因此,企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理之前,應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研和企業(yè)資源分析,明確自己的長期發(fā)展目標(biāo),以此為基礎(chǔ)編制各期的預(yù)算,這樣可以使企業(yè)各期的預(yù)算前后銜接起來,避免預(yù)算工作的盲目性。
3、建立資產(chǎn)經(jīng)營綜合考核指標(biāo)體系。對(duì)企業(yè)的經(jīng)營績效、資產(chǎn)質(zhì)量、資金使用效率等進(jìn)行全面的考核。同時(shí),配合以上考核指標(biāo)體系,建立較為完善的預(yù)算管理體系,本著全面預(yù)算、全額預(yù)算、全員預(yù)算的原則,將資金、實(shí)物等所有可以用數(shù)量、金額加以反映的方面,所有與貨幣資金收支有關(guān)的項(xiàng)目都納入預(yù)算的范疇,嚴(yán)格控制預(yù)算外收支業(yè)務(wù)的發(fā)生,在全體員工中培育全面預(yù)算意識(shí)。
4、企業(yè)上下目標(biāo)的一致性。全面預(yù)算管理執(zhí)行的好壞,與企業(yè)上下目標(biāo)是否一致關(guān)系密切。如果企業(yè)下級(jí)部門僅僅把預(yù)算指標(biāo)作為上級(jí)下達(dá)的任務(wù)來被動(dòng)地加以完成,那么這種努力就很可能會(huì)偏離企業(yè)的總體目標(biāo),達(dá)不到預(yù)算管理的預(yù)期效果。因此,在預(yù)算的實(shí)施過程中,要盡可能做到使預(yù)算的編制執(zhí)行者的注意力集中到企業(yè)的總體目標(biāo)之上,不要為細(xì)枝末節(jié)耗費(fèi)過多精力。
5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析,將預(yù)算將考核依據(jù)。預(yù)算管理的效果是與它在業(yè)績評(píng)價(jià)中的作用息息相關(guān)的。通過預(yù)算考評(píng),使被考評(píng)人看到差距,明確今后的目標(biāo),調(diào)動(dòng)企業(yè)全員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;可使上級(jí)正確了解下屬的能力和對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn),改變憑印象和檔案用人的舊習(xí),使人事勞動(dòng)管理科學(xué)化。多學(xué)習(xí)市對(duì)縣績效考核辦法,掌握政策變化,清晰工作重心,配合相關(guān)部門對(duì)經(jīng)營發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)剖析,找出問題存在的原因,提出解決方案,為領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)經(jīng)營管理者的經(jīng)營決策提供依據(jù),協(xié)助指導(dǎo)基層單位完成績效考核的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(四)開展降本增效活動(dòng),增加企業(yè)利潤。
1、細(xì)化成本指標(biāo)分解,建立以人為本的成本管理激勵(lì)機(jī)制。具體說來,就是以強(qiáng)化成本核算為手段,促進(jìn)企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)和提高,充分發(fā)揮成本管理的職能作用,建立以財(cái)務(wù)為中心的成本考核體系,努力降低耗費(fèi),促進(jìn)效益提高。郵政企業(yè)的生產(chǎn)成本項(xiàng)目有:工資、福利費(fèi)、折舊費(fèi)、低值易耗品攤銷費(fèi)、郵運(yùn)費(fèi)、維修費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi);期間費(fèi)用為管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。由于郵政企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多,生產(chǎn)特征是全程全網(wǎng)聯(lián)合作業(yè),有些成本費(fèi)用項(xiàng)目很難制定合理的消耗定額,長久以來造成成本失控、效益流失。細(xì)化成本指標(biāo)分解,建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的激勵(lì)約束機(jī)制,確保費(fèi)用到崗、責(zé)任到位、獎(jiǎng)懲到人。將專項(xiàng)切塊資金與各所屬部門掛鉤考核,實(shí)行誰負(fù)責(zé)、誰控制;誰節(jié)約、誰受獎(jiǎng);誰超支、誰受罰的激勵(lì)政策,使每個(gè)部門都有壓力感,形成人人關(guān)心成本,全員控制成本的局面。將成本控制意識(shí)作為企業(yè)文化的一部分。消除認(rèn)為成本無法再降低的錯(cuò)誤思想,對(duì)企業(yè)全體員工進(jìn)行培訓(xùn)教育,要求企業(yè)各級(jí)管理人員及全體員工充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)成本降低的潛力是無窮無盡的,人人應(yīng)對(duì)成本管理和控制有足夠的重視。只有做到這一點(diǎn),才能在企業(yè)形成全員成本管理的意識(shí),在每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都能盡量降低耗費(fèi),最終實(shí)現(xiàn)郵政企業(yè)整體的成本效益。
2、提高全員成本意識(shí)和成本管理素質(zhì)。目前仍有一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或員工認(rèn)為費(fèi)用成本是會(huì)計(jì)人員算出來的,費(fèi)用成本的管理是財(cái)務(wù)部門的事情,跟其他部門沒有關(guān)系。殊不知費(fèi)用成本發(fā)生在企業(yè)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)企業(yè)的員工都是企業(yè)收入的創(chuàng)造者,同時(shí)也是企業(yè)成本的制造者。企業(yè)必須提升全員的成本管理意識(shí)和素質(zhì),上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),下至普通員工,都應(yīng)樹立成本意識(shí)和效益意識(shí),企業(yè)中的每一個(gè)員工都應(yīng)主動(dòng)參與到企業(yè)降本增效的工作中來,同時(shí),企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)技術(shù)方面的培訓(xùn)和科學(xué)文化方面的教育,提高企業(yè)員工的專業(yè)技能以及科學(xué)文化水平。另外,企業(yè)需要引入激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的積極性和創(chuàng)造性,力爭實(shí)現(xiàn)自主管理。
3、運(yùn)用現(xiàn)代化的成本管理手段。充分利用郵政企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng),提高工作效率,使企業(yè)能及時(shí)預(yù)測成本,了解成本進(jìn)展情況,做到事前預(yù)測、事中控制、事后監(jiān)督,以更快的速度,更低的成本響應(yīng)市場。面對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢,市郵政局認(rèn)真貫徹省郵政局降本增效年活動(dòng),制定了一系列的降本措施,重點(diǎn)放在優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營流程,盤活人力資源,整合投遞資源,強(qiáng)化預(yù)算管控,加強(qiáng)成本控制,加大集中管理,降本增效工作取得初步成效。業(yè)務(wù)材料用品、代辦費(fèi)、通信費(fèi)、水電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車輛修理費(fèi)分別較上年下降11.84%、22.86%、8.04%、4.6%、2.59%、28.59%,收差較上年實(shí)際增長660%。各經(jīng)營單位在圍繞市局降本措施同時(shí),還結(jié)合本單位實(shí)際,因地制宜,采取多項(xiàng)措施,取得了較好效果,例如:郵政局將費(fèi)用控制重點(diǎn)放在辦公費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等管理費(fèi)用,在預(yù)算進(jìn)行壓縮,同時(shí)對(duì)流程制定了嚴(yán)格管理辦法,該局管理費(fèi)用累計(jì)完成55萬元,完成市局預(yù)算的81.6%,節(jié)約成本12萬元,比去年同期下降33.84%。
市郵件處理中心通過對(duì)區(qū)鄉(xiāng)郵路重組,將郵路延伸到更多的網(wǎng)點(diǎn),即加快了郵運(yùn)速度,也節(jié)約網(wǎng)運(yùn)成本。根據(jù)全市網(wǎng)運(yùn)情況,對(duì)全市郵運(yùn)車輛進(jìn)行了定編,壓縮車輛編制3臺(tái),并及時(shí)將到期的2臺(tái)舊車報(bào)廢,節(jié)約成本4萬元。利用新車輛管理系統(tǒng)功能,實(shí)施網(wǎng)運(yùn)車輛單車核算管理,嚴(yán)格執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn),在油價(jià)連漲三次的前提下,全年油料費(fèi)未突破市局預(yù)算,全市車輛大修費(fèi)用下降11萬元。市郵政局在省郵政局、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過創(chuàng)新管理模式,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,開展降本增效活動(dòng),對(duì)全市集中財(cái)務(wù)資源,保障能力建設(shè),確保各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)完成,發(fā)揮了極大作用。在中央確定的積級(jí)財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的市場環(huán)境下,郵政企業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。郵政必須堅(jiān)定發(fā)展的信心,繼續(xù)深化財(cái)務(wù)改革和開展降本增效活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)和完善雙控預(yù)算管理模式,豐富邊際成本內(nèi)涵,優(yōu)化資源配置,確保重點(diǎn)成本控制,集中財(cái)務(wù)資源,保障基層經(jīng)營活力,統(tǒng)籌兼顧,有控有促,全力支撐業(yè)務(wù)發(fā)展,不斷提高企業(yè)利潤水平,為確保全市各項(xiàng)目標(biāo)全面完成而努力。
(五)深化改革,爭取政策支持,提升企業(yè)的能力建設(shè)。
1、深度市縣專業(yè)一體化改革。郵政通過初步專業(yè)化經(jīng)營積累了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)兄弟公司所取得成功經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),郵政相關(guān)部門在經(jīng)過大量的論證、反復(fù)研討和磋商之后,9月,郵政召開了專業(yè)化改革研討會(huì),人力、財(cái)務(wù)相關(guān)配套措施出臺(tái),會(huì)議確立了強(qiáng)化專業(yè)化經(jīng)營,把完善機(jī)制、體制,統(tǒng)籌配置資源貫穿到專業(yè)化改革和經(jīng)營過程中的總體思路,機(jī)制、體制配套設(shè)立是解決專業(yè)化市縣一體化經(jīng)營的關(guān)鍵,財(cái)務(wù)專業(yè)核算實(shí)行市、縣兩級(jí)管理,市、縣各專業(yè)建立專業(yè)會(huì)計(jì)輔助賬,并設(shè)立核算人員,負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)收入、成本、存貨、用戶欠費(fèi)、有關(guān)債權(quán)等進(jìn)行輔助核算,明晰了損益責(zé)任,不斷強(qiáng)化專業(yè)經(jīng)營、效益意識(shí)。人力配套措施著力于下放用人權(quán)、管理權(quán)、分配權(quán)給專業(yè)局,專業(yè)中心主任由專業(yè)局自主任命,對(duì)專業(yè)中心經(jīng)營管理目標(biāo)實(shí)行雙掛鉤雙考核,進(jìn)一步完善了內(nèi)部分配機(jī)制,專業(yè)經(jīng)營管理意識(shí)大大提升。同時(shí)專業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際,自主組織相關(guān)培訓(xùn),市局做好支撐工作。通過這些專起來、落下去的具體工作措施,必將促進(jìn)企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)績上去目標(biāo)。
2、深化成本核算。根據(jù)省郵政局深化成本核算的工作安排,在各單位開展責(zé)任中心損益核算、網(wǎng)點(diǎn)損益核算、分銷損益核算的同時(shí),對(duì)全市責(zé)任中心損益核算進(jìn)行報(bào)表分析。即根據(jù)實(shí)體責(zé)任中心成本,結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)體責(zé)任中心對(duì)資源的占用和業(yè)務(wù)量情況,將營業(yè)、網(wǎng)運(yùn)、投遞、生產(chǎn)支撐四個(gè)平臺(tái)責(zé)任中心成本,認(rèn)定和分?jǐn)偟胶?、?bào)刊、集郵、機(jī)要、分銷、電子商務(wù)、代理速遞、代理儲(chǔ)蓄、其他郵務(wù)九個(gè)專業(yè)中,計(jì)算形成9個(gè)專業(yè)的責(zé)任中心年報(bào)表,從核算結(jié)果來看,全市除電子商務(wù)、代理儲(chǔ)蓄和其他郵務(wù)為盈利外,其余專業(yè)均為虧損。真實(shí)的反應(yīng)出各專業(yè)責(zé)任中心的損益情況,為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和改革提供參考依據(jù),作為企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基礎(chǔ)工作,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義。
3、爭取政策支持,提升能力建設(shè)。根據(jù)全市經(jīng)營發(fā)展條件現(xiàn)狀,大力推進(jìn)當(dāng)期企業(yè)能力建設(shè)。根據(jù)省郵政局工作安排,積極調(diào)查、統(tǒng)計(jì)全市房屋大修需求和第一批營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造計(jì)劃,在省郵政局獲批了8處房屋大修和10個(gè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造,共計(jì)爭取到了820萬元的資金支持,為提升企業(yè)自身發(fā)展能力、促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)營發(fā)展提供了有利條件,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。著眼于提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)力,統(tǒng)籌規(guī)劃全市能力建設(shè)。一是根據(jù)目前全市網(wǎng)點(diǎn)自有房屋空置多,企業(yè)資源浪費(fèi);營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中租賃性質(zhì)房屋占比大,租金高,出租人常以收回出租權(quán)要求網(wǎng)點(diǎn)遷出為由擅自違約要求漲價(jià),造成企業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定性的現(xiàn)狀,在結(jié)合網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展情況及未來發(fā)展形勢、網(wǎng)點(diǎn)租賃成本、購置成本、網(wǎng)點(diǎn)投入產(chǎn)出率等方面綜合分析的前提下,調(diào)查統(tǒng)計(jì)全市網(wǎng)點(diǎn)更新需求,并進(jìn)一步對(duì)各單位上報(bào)的需求進(jìn)行審核、調(diào)查,根據(jù)企業(yè)發(fā)展能力和投資需求,擬定第一批7個(gè)網(wǎng)點(diǎn)購置方案并上報(bào)省郵政局,爭取省郵政局政策支持,為企業(yè)發(fā)展提供后續(xù)發(fā)展動(dòng)力。二是推進(jìn)全市會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)劃化達(dá)標(biāo)工作的開展。根據(jù)省郵政局專業(yè)化改革的工作安排和管理要求,為進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)經(jīng)營改革和發(fā)展,郵政在省公司明確的發(fā)展思路的引導(dǎo)下,充分測算代理業(yè)務(wù)局為發(fā)展業(yè)務(wù)所需的支撐成本,下達(dá)市代理業(yè)務(wù)局支差-19.08萬元,充分賦予專業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主動(dòng)性。同時(shí),根據(jù)省郵政局對(duì)代理業(yè)務(wù)局的考核辦法,結(jié)合管理實(shí)際和管理需要,積極與相關(guān)績效評(píng)價(jià)部門溝通,將其納入績效考核范圍,共同制定了《市郵政局代理業(yè)務(wù)局績效評(píng)價(jià)辦法》,引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)營發(fā)展方向。
六、實(shí)施效果
堅(jiān)持以人為本,不斷壯大企業(yè)發(fā)展規(guī)模,讓員工分享企業(yè)的發(fā)展成果,讓員工與企業(yè)同發(fā)展共命運(yùn),是積極學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要,也是郵政企業(yè)發(fā)展的需要。在全體員工心目中建立對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、自豪感、歸屬感,形成責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新精神、敬業(yè)精神與團(tuán)結(jié)合作的精神,實(shí)事求是郵政的行為準(zhǔn)則。當(dāng)然,守信是一個(gè)企業(yè)必須有的精神,在跟客戶合作中一直本著誠實(shí)守信的合作理念,但在郵政看來,負(fù)責(zé)任更是和企業(yè)的生存、職工的發(fā)展息息相關(guān)的。局在省公司的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下,努力克服國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整影響,積極踐行省公司黨組富民強(qiáng)郵、構(gòu)建和諧發(fā)展戰(zhàn)略,按照一體兩翼新架構(gòu),以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展為主線,以專業(yè)化體制改革為動(dòng)力,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展取得了一定成績。,1-9月,全市郵政企業(yè)累計(jì)完成收入2.09億元,列全省第三位,增幅31.95%,列全省第六位,預(yù)計(jì)全年完成收入2.63億,同比增幅28%,超奮斗目標(biāo)101%,收差預(yù)計(jì)完成省公司4000萬目標(biāo),增幅達(dá)100%,并償還企業(yè)貸款828萬元。其中,1-9月,全市函件專業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1436萬元,完成省公司奮斗目標(biāo)95.7%,同比增長18.8%;1-9月集郵專業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1021萬元,完成省公司預(yù)算目標(biāo)102.1%,同比增長43.7%。1-9月,全市報(bào)刊專業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1023萬元(零售按業(yè)務(wù)收入),完成省公司奮斗目標(biāo)79.4%,同比增長16.8%,其中訂閱收入完成562.8萬元,同比增長17.7%,零售完成收入356.1萬元,完成預(yù)算目標(biāo)進(jìn)度79.1%,同比增長22.5%。
截至9月底,全市郵政期末儲(chǔ)蓄余額達(dá)到111.4億元,規(guī)模列金融機(jī)構(gòu)和全省第3,全年累計(jì)凈增16億,創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)年末規(guī)模將達(dá)114.2億元,累計(jì)凈增19億元;定活比例33.0%,低于全省平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn),郵儲(chǔ)市場占有率為14.1%,預(yù)計(jì)年末將達(dá)到14.2%。1-9月全市完成代理金融業(yè)務(wù)收入1.6億元,完成全年計(jì)劃81.5%,占總收入結(jié)構(gòu)比重71.1%,較去年增加1.38%。
針對(duì)過快增長的欠費(fèi),郵政充分利用量收管理系統(tǒng),借助系統(tǒng)數(shù)據(jù),加強(qiáng)欠費(fèi)分析,取得了良好的效果。截止12月底,郵政累計(jì)收回各類欠費(fèi)1269萬(其中量收系統(tǒng)欠費(fèi)245萬),較一季度末欠費(fèi)下降90%。收入欠費(fèi)占比從一季度的10.89%,下降為0.91%。全年收回函件賬單欠費(fèi)50萬元,賀卡欠費(fèi)218萬元,分銷商品欠款155萬元,報(bào)刊欠款580萬元,思鄉(xiāng)月欠費(fèi)153萬元,集郵欠款28萬元,航空客票欠費(fèi)26萬元,郵樂卡欠費(fèi)59萬元,其中跨營銷項(xiàng)目賀卡業(yè)務(wù)和報(bào)刊大收訂流轉(zhuǎn)額基本實(shí)現(xiàn)了零欠費(fèi)。
通過持續(xù)的開展降本增效,財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步深化,實(shí)行全面預(yù)算管理,成本意識(shí)、效益觀念逐步增強(qiáng),全市郵政企業(yè)利潤收益水平達(dá)到16.9%,同比增長48.1%,人均有效收入達(dá)到11.3萬元,較去年同期提高38.1%,列全省第6位,預(yù)計(jì)年底將達(dá)到14.1萬元。百元業(yè)務(wù)收入總成本費(fèi)用較去年下降5.0元,百元業(yè)務(wù)收入管理費(fèi)用下降1.8元。積極推進(jìn)專業(yè)核算、網(wǎng)點(diǎn)損益核算、分銷核算,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,渠縣局川鄂路、達(dá)縣局華蜀南路營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)利潤率在全省列前5位。
財(cái)務(wù)規(guī)范進(jìn)一步加強(qiáng),員工營銷費(fèi)全部納入工資、勞務(wù)性支出管理,并實(shí)行集中發(fā)放。落實(shí)收、支兩條線管理,強(qiáng)化資金管理,累計(jì)償還貸款828萬、各類欠款550萬元。累計(jì)開展審計(jì)項(xiàng)目62項(xiàng),審計(jì)工程金額506.4萬元,審減53.3萬元,審減率10.53%。
網(wǎng)點(diǎn)布局得到優(yōu)化。經(jīng)過多次調(diào)研論證,積極部署在市場資源豐富區(qū)域新增網(wǎng)點(diǎn),對(duì)市場空間狹小、不能滿足生產(chǎn)需要的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行遷址,宣漢八仙樓、達(dá)縣渡市、渠縣寶城、萬源長壩預(yù)計(jì)在今年完成遷址。按照省公司統(tǒng)一安排部署,今年全市預(yù)計(jì)完成10個(gè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造,另根據(jù)省鴻聞公司統(tǒng)一安排,今年更新現(xiàn)業(yè)城區(qū)48個(gè)報(bào)刊亭,郵政服務(wù)形象將得到進(jìn)一步提升。
渠道優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大。目前,全市已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)全功能化,渠縣青絲鄉(xiāng)、宋家鄉(xiāng)代辦所改制為自辦所已得到省公司批復(fù),資質(zhì)手續(xù)、設(shè)備、營業(yè)系統(tǒng)全部到位,10月底已順利開業(yè)。積極倡導(dǎo)在郵政臺(tái)席疊加代字號(hào)業(yè)務(wù),形成了1+n為核心的代理渠道,1-9月,短信在網(wǎng)戶數(shù)達(dá)到30.5萬戶,其中包年短信6.1萬戶,實(shí)現(xiàn)收入692.7萬元,代售機(jī)票7824張,代理票務(wù)完成收入96.5萬元,同比增長202%。
投遞能力得到加強(qiáng)。全市城區(qū)投遞網(wǎng)建設(shè)全部完成并投入使用,較好支撐了郵政業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。以流程優(yōu)化活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)關(guān)注給據(jù)郵件投遞信息上網(wǎng)率等指標(biāo),加大管理力度,制定下發(fā)《全程時(shí)限考核辦法》,針對(duì)銀企對(duì)賬單投遞率、回執(zhí)率低等瓶頸問題,制定了考核辦法,目前相關(guān)指標(biāo)有所回升。
完善網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái),支撐企業(yè)快速發(fā)展。目前,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部電話系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全市153個(gè)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)可實(shí)現(xiàn)內(nèi)部電話互通,且全部實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,市縣網(wǎng)絡(luò)中心均安裝了防火墻。為全市郵儲(chǔ)余額上7千萬、部分代售火車票等共計(jì)45個(gè)網(wǎng)點(diǎn)安裝了led系統(tǒng),目前已開始投入使用。積極按照省公司安排部署,各項(xiàng)業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)上線等經(jīng)營支撐工作全部完成。
第四篇:孫赟初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新成果論文
一、實(shí)驗(yàn)名稱:實(shí)驗(yàn)探究NaOH與CO2反應(yīng)
二、實(shí)驗(yàn)?zāi)康募皩?shí)驗(yàn)原理
由于NaOH溶液與CO2反應(yīng)無現(xiàn)象,所以課堂上教師可以利用學(xué)生已知的理化知識(shí)引導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)該實(shí)驗(yàn)裝置從以下兩個(gè)角度探究NaOH溶液與CO2確實(shí)發(fā)生了化學(xué)反應(yīng)。第一:利用反應(yīng)物CO2是氣體,而生成物中沒有氣體,讓NaOH溶液與CO2在一密閉容器內(nèi)(如軟的純凈水塑料瓶)接觸即發(fā)生反應(yīng),因其壓強(qiáng)變化,從而使軟的純凈水塑料瓶發(fā)生形變。但要引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題即:CO2能溶解在NaOH溶液的溶劑——水中并與之反應(yīng),所以要證明是溶質(zhì)NaOH與CO2反應(yīng)還需做一個(gè)CO2與水在密閉容器中接觸的對(duì)比試驗(yàn)以增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性。第二:利用化學(xué)反應(yīng)的本質(zhì)特征是:有新物質(zhì)生成。引導(dǎo)學(xué)生利用已知的Ca(OH)2與CO2反應(yīng)生成CaCO3和H2O去猜測NaOH溶液與CO2反應(yīng)的生成物,并設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)證明生成物中有碳酸鹽。
三、實(shí)驗(yàn)儀器及試劑
軟的純凈水塑料瓶(500毫升)兩個(gè)帶蓋兒、兩個(gè)小藥瓶(代替膠頭滴管)、兩個(gè)注射器、小燒杯、氫氧化鈉溶液、稀鹽酸、濃鹽酸、澄清的石灰水
四、實(shí)驗(yàn)裝置圖
組成說明:取兩個(gè)500毫升的相同的軟質(zhì)純凈水塑料瓶,用熱的鐵釘在瓶塞上打孔(用來插滴管即小藥瓶用)。
五、實(shí)驗(yàn)操作步驟
1、用塑料瓶收集兩瓶(500毫升)的CO2 并驗(yàn)滿。
2、分別蓋好瓶蓋兒,一瓶蓋兒上裝的滴管里盛的是16毫升氫氧化鈉的飽和溶液,另一瓶蓋兒的滴管里盛等量的水。
3、同時(shí)擠壓兩滴管后振蕩兩瓶,觀察變癟的程度。通過學(xué)生地觀察和分析得出是NaOH與CO2發(fā)生了化學(xué)反應(yīng)。教師引導(dǎo)學(xué)生猜想反應(yīng)后的生成物,并設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證
4、向更癟的瓶子里用注射器加入適量的濃鹽酸,振蕩,待瓶子恢復(fù)原狀后用注射器抽取瓶內(nèi)的氣體,并將氣體注入盛有石灰水的小燒杯里,觀察現(xiàn)象。石灰水變渾濁,說明NaOH溶液與CO2在一密閉容器內(nèi)接觸有碳酸鹽生成,進(jìn)一步證明了NaOH溶液與CO2發(fā)生了化學(xué)反應(yīng)。
第五篇:企業(yè)創(chuàng)新成果:標(biāo)桿、亮點(diǎn)班組建設(shè)
標(biāo)桿、亮點(diǎn)班組建設(shè)
實(shí)施背景
隨著公司班組建設(shè)的不斷深入,班組建設(shè)總體方向?yàn)楣芾砀痈咝А⒅笓]更加直接、信息更加通暢、工作更加規(guī)范、人力資源更加集中。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),XX公司下一步班組建設(shè)的總體思路是:“管理信息化、指揮可視化、行為規(guī)范化”,有計(jì)劃、有步驟的強(qiáng)化班組建設(shè),從而,從根本上實(shí)現(xiàn)扁平化管理。
成果的內(nèi)涵和主要特色
(一)以信息化管理,規(guī)范班組建設(shè),體現(xiàn)扁平化 具體的做法是,以XX公司達(dá)標(biāo)班組標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),開發(fā)班組建設(shè)管理軟件和分公司班組建設(shè)管理頁面,這樣做的好處是,首先可以進(jìn)一步規(guī)范班組的管理,對(duì)促進(jìn)班組的正規(guī)化、規(guī)范化管理將起到?jīng)Q定性作用。其次是各級(jí)管理者可以通過頁面直接看到班組的各項(xiàng)管理情況,可以通過視頻系統(tǒng),參與班組的民主管理、創(chuàng)新活動(dòng)等,對(duì)班組建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。從而體現(xiàn)扁平化的高效、快捷、直接。
(二)班組建設(shè)的行為標(biāo)準(zhǔn)化
班組行為建設(shè)是通過制度、管理與教育訓(xùn)練,使員工行為規(guī)范化,班組行為建設(shè)具體體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造、民主管理、共建小家等。班組環(huán)境建設(shè)是班組行為建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。班組環(huán)境建設(shè)原則上由兩大基本要素組成。一
是基礎(chǔ)要素。二是應(yīng)用要素,及各種管理、考核標(biāo)準(zhǔn)等。因此,廣泛運(yùn)用6s管理是達(dá)到班組行為標(biāo)準(zhǔn)化的重要手段。
(三)突出急所,強(qiáng)化素質(zhì)提高
班組管理是人人參與的管理,員工素質(zhì)的高低決定班組管理的水平高低,而提高班組長的素質(zhì)則是班組管理的急所。目前,我們的班組長普遍存在著“能干,不能講、不會(huì)寫、不善管”的問題。班組長是兵頭將尾,直接與在生產(chǎn)一線作業(yè)的員工打交道,除了完成自己的作業(yè)任務(wù)外,還肩負(fù)著傳達(dá)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù),了解員工思想變化,解決實(shí)際問題的重任。所以,班組長不僅是承上啟下者、上傳下達(dá)者,還應(yīng)該是管理者和精神領(lǐng)袖。因此,提高班組長的素質(zhì)是急中之急,重中之重。
主要內(nèi)容和做法
班組文化是班組管理的靈魂,班組文化建設(shè)是班組建設(shè)的主要內(nèi)容。優(yōu)秀而獨(dú)特的班組文化是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重要構(gòu)成內(nèi)容,優(yōu)秀的班組文化對(duì)于增強(qiáng)班組員工的凝聚力,增強(qiáng)員工的團(tuán)隊(duì)精神,培養(yǎng)員工新的企業(yè)理念、新的價(jià)值觀有著十分重要的作用。班組文化建設(shè)必須緊緊圍繞著人們?nèi)绾蜗嗵?、如何?shí)現(xiàn)自我、如何發(fā)展自我開展,班組文化建設(shè)不僅要注重員工思想素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的提高,還要引導(dǎo)員工樹立愛崗敬業(yè)、忠誠企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好職業(yè)道德作風(fēng)。是企業(yè)文化的重要組成部分。班組文化的基本表現(xiàn)形式主要有兩個(gè)方面,一是班組理念的塑造,二是班組行為建設(shè)。
班組理念是班組成員通過共同參與班組文化建設(shè),精心提煉,使班組建設(shè)有一種明確的發(fā)展方向,從而產(chǎn)生出班組理念。班組的理念應(yīng)該是班組成員共同的理念,使班組成員共同遵守、發(fā)展的理念,使企業(yè)理念與班組特色相結(jié)合而產(chǎn)生的理念。它融于企業(yè)理念之中,又獨(dú)具本班組的特色。其中班組愿景的建立是關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)班組成員共同的愿景是管理的最高境界。
1.推廣“六個(gè)三”工作法
即:“三勤、三細(xì)、三到位、三不少、三必談、三提高” 三勤:勤動(dòng)腦、勤匯報(bào)、勤溝通;
三細(xì):心細(xì)、安排工作細(xì)、抓工程質(zhì)量細(xì);
三到位:布置工作到位、檢查工作到位,隱患處理到位; 三不少:班前檢查不能少、班中排查不能少、班后復(fù)查不能少;
三比談:發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談、對(duì)受到批評(píng)的人必談、每月必須談一次心;
三提高:提高安全意識(shí)、提高崗位技能、提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力;
2.營造理念
既:關(guān)愛企業(yè),與企業(yè)共同發(fā)展;關(guān)愛他人,營造和諧氛圍;關(guān)愛自己,提升綜合素質(zhì);關(guān)愛家庭,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德;關(guān)愛社會(huì),履行社會(huì)責(zé)任。
實(shí)施效果
班組建設(shè)工作需要精心的規(guī)劃,首先要和企業(yè)的整體發(fā)展方略相契合,成為企業(yè)發(fā)展方略的一個(gè)重要的組成部分。班組建設(shè)的最終目的是要為企業(yè)的健康發(fā)展服務(wù)的,因此,它必須契合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,和企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展絲絲入扣,起到助推企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的目的。其次,要保持相對(duì)的穩(wěn)定性和延續(xù)性,不能一時(shí)一個(gè)樣。一般以2-3年為一個(gè)周期,期間大的方針不變,可以根據(jù)特殊情況做一些小的調(diào)整。也就是說,頻道不變,只動(dòng)微調(diào)。這樣,班組在實(shí)施起來,才能夠保持連續(xù)性,也比較容易盡快的進(jìn)入狀態(tài)。因此,“精心規(guī)劃是前提,提高素質(zhì)是急所,創(chuàng)新機(jī)制是保證,過程管理是關(guān)鍵,文化建設(shè)是靈魂”。