第一篇:關(guān)于對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育校長(zhǎng)交流輪崗工作進(jìn)行調(diào)研反饋
推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)
交流輪崗工作調(diào)研反饋
1.義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流輪崗工作的具體目標(biāo)任務(wù)應(yīng)如何確定?
主要完成每學(xué)期一個(gè)學(xué)科主題教研任務(wù),擔(dān)任班級(jí)管理,注重學(xué)生思想品德教育,培優(yōu)幫困有數(shù)量、有成效,年輕教師和薄弱教師輔導(dǎo),中層領(lǐng)導(dǎo)參與學(xué)校管理。各項(xiàng)任務(wù)計(jì)劃明確、措施具體、實(shí)效明顯、記錄詳實(shí)、總結(jié)客觀。具體工作任務(wù)安排由學(xué)校實(shí)施。
2.哪些人應(yīng)納入交流輪崗的范圍、比例如何確定?(如專任教師的界定,性別、年齡、職稱等要求;聘任已退休教師的范圍、保障措施等)
(1)校長(zhǎng)交流輪崗。由教體局統(tǒng)籌安排。
(2)教師交流輪崗。凡男50周歲、女45周歲以下,且在同一所學(xué)校連續(xù)任教滿6年的專任教師均應(yīng)交流。學(xué)科帶頭人、骨干教師、優(yōu)秀教師,業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的中青年教師,要求晉升中高級(jí)職稱的教師。教師交流按每年每所學(xué)校應(yīng)交流年齡段實(shí)有教師總數(shù)的農(nóng)村10%(縣城15%)的比例確定交流人選。
(3)大部分教師在臨近退休前兩三年工作積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),精力不夠充沛,且聘用后單位存在一定的用人風(fēng)險(xiǎn),不必聘用。
3.應(yīng)采取哪些方式方法實(shí)施教師校長(zhǎng)交流輪崗(如初中、小學(xué),縣城、農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組不同層次、不同地域的交流形式)
(1)交流輪崗時(shí)間為一年。
(2)地域交流:曾家中學(xué)—牛頭店九年制學(xué)校,縣處級(jí)中學(xué)—鐘寶中學(xué)。城關(guān)小學(xué)—鎮(zhèn)中心小學(xué),曾家小學(xué)—洪石小學(xué)—牛
頭點(diǎn)九年制學(xué)校(小學(xué)部),城關(guān)小學(xué)—白家小學(xué)—上竹小學(xué),鐘寶小學(xué)—華坪小學(xué)—小曙河小學(xué)—曙坪小學(xué)。本鎮(zhèn)中心小學(xué)與教學(xué)點(diǎn)自行安排。
(3)骨干教師交流。每年由師訓(xùn)教研中心建立骨干教師人才庫(kù),暑假前,各學(xué)校依據(jù)教育教學(xué)的實(shí)際情況,向教體局提出對(duì)骨干教師的學(xué)科和人員要求,暑假期間由教體局從人才庫(kù)中統(tǒng)籌安排到薄弱學(xué)校進(jìn)行交流。
(4)公開(kāi)競(jìng)聘交流。每年城區(qū)學(xué)校通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘選拔教師進(jìn)城,擇優(yōu)錄取的教師由教體局統(tǒng)籌安排交流到其他學(xué)校。
(5)雙向選擇交流。教師個(gè)人有意愿,缺編學(xué)校有需求的跨鎮(zhèn)校際交流。重點(diǎn)是超編學(xué)校教師向缺編學(xué)校流動(dòng),城區(qū)學(xué)校教師向農(nóng)村學(xué)校流動(dòng)。個(gè)人申請(qǐng),所在學(xué)校審核,接受學(xué)校同意,教體局審批等步驟進(jìn)行。
(6)行政指令交流。教體局根據(jù)學(xué)科結(jié)構(gòu)及人員編制情況,由教體局統(tǒng)一組織,指令性進(jìn)行交流。
(7)定崗學(xué)習(xí)交流。城區(qū)骨干教師交流到其他學(xué)校,相應(yīng)學(xué)校選派相應(yīng)學(xué)科的青年教師到城區(qū)學(xué)校定崗學(xué)習(xí)。
4.促進(jìn)交流輪崗工作的保障措施有哪些?(如在編制核定、崗位設(shè)置、崗位聘用、職稱評(píng)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工資待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面應(yīng)有哪些措施)
(1)公開(kāi)競(jìng)聘的教師到城區(qū)學(xué)校,安排到其他學(xué)校交流輪崗,編制和工資關(guān)系先轉(zhuǎn)入城區(qū)學(xué)校。
(2)其他形式交流輪崗教師人事及工資關(guān)系不變,福利待遇與原單位其他人員相同,由派出學(xué)校發(fā)放。校長(zhǎng)交流輪崗人事工資關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)學(xué)校。
(3)教體局制定交流輪崗教師考核細(xì)則,學(xué)年末,教體局會(huì)同學(xué)校對(duì)交流教師進(jìn)行綜合考核,對(duì)考核優(yōu)秀的教師,由派出學(xué)
校在崗位設(shè)置上同職稱級(jí)別按最高崗位聘用,評(píng)優(yōu)評(píng)先優(yōu)先考慮。對(duì)考核不合格教師在崗位設(shè)置上同職稱級(jí)別按最低崗位聘用。
(4)考核為優(yōu)秀的交流輪崗教師作為職稱晉升的依據(jù)之一(由原學(xué)校具體操作),在晉升職稱時(shí)應(yīng)有一年的輪崗經(jīng)歷。
5.推進(jìn)交流輪崗工作需要組織、編制、財(cái)政、人社等其他部門(mén)提供哪些政策支持和對(duì)現(xiàn)有管理方式予以調(diào)整?
(1)縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金,每個(gè)月補(bǔ)助一趟交流教師往返(原學(xué)校到交流學(xué)校)交通費(fèi)。另行發(fā)放一定標(biāo)準(zhǔn)的交流輪崗津貼。
(2)設(shè)立交流輪崗獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)考核優(yōu)秀的教師校長(zhǎng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)編制部門(mén)按照學(xué)校工作實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)管理學(xué)校編制。
第二篇:加快推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗
加快推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗
劉利民
黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,將實(shí)行校長(zhǎng)教師交流輪崗作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,辦好人民滿意教育的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提升了校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的重要性和緊迫性。各級(jí)教育部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)于更好更公平教育的強(qiáng)烈呼聲和要求,多措并舉加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗,為深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平,提升教育質(zhì)量,發(fā)揮牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要推動(dòng)作用。
一、立足中國(guó)國(guó)情探尋校長(zhǎng)教師交流輪崗的新思路
我國(guó)已全面完成“普九”,進(jìn)入到推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的新階段。這一目標(biāo)任務(wù)承載著億萬(wàn)群眾對(duì)公平教育和優(yōu)質(zhì)教育的雙重期盼,比實(shí)現(xiàn)“普九”更為復(fù)雜、難度更大。近年來(lái),國(guó)家圍繞推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平,辦了一系列大事實(shí)事好事。農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。中央和地方投入3000多億元實(shí)施的校舍安全工程,讓學(xué)校成為最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃從最貧困地區(qū)起步,已經(jīng)惠及3000多萬(wàn)名學(xué)生。特崗計(jì)劃、國(guó)培計(jì)劃、免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃等提高了農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì),鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策、周轉(zhuǎn)房建設(shè)、職稱制度改革等措施改善了農(nóng)村教師的地位待遇。這些政策舉措有效推動(dòng)了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
但我們也必須清醒地看到,全國(guó)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間義務(wù)教育的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距,人民群眾不斷增長(zhǎng)的高質(zhì)量教育需求與教育資源供給不足的矛盾依然突出。為什么有的地方治理?yè)裥y收費(fèi)、推行就近入學(xué),阻力那么大?根本原因還是學(xué)校差距大。而學(xué)校差距大,最大的差距是師資。在基本完成了學(xué)校建設(shè)任務(wù)的地方更是這樣。因此,要進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,特別是高水平均衡發(fā)展,就必須解決師資均衡配置問(wèn)題。大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗,是均衡配置師資,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的有力抓手。這是黨中央在新的歷史條件下做出的戰(zhàn)略決策,也是我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展的內(nèi)在要求。
推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗既是事關(guān)全局的大事,也是件難事。因?yàn)榻涣鬏啀徶苯雨P(guān)系到校長(zhǎng)教師以及學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校等方面的諸多利益,處理不好會(huì)造成新的不公平,影響教育質(zhì)量的整體提升,甚至形成社會(huì)穩(wěn)定壓力。必須立足中國(guó)國(guó)情,從以下四個(gè)方面逐步形成符合教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際的義務(wù)教育校長(zhǎng)教師交流工作新思路。
一是要資源共享,整體提升。校長(zhǎng)教師交流輪崗,既不能走日、韓等國(guó)整齊劃
一、“削峰填谷”的老路,也不能走英、美等國(guó)任由市場(chǎng)配置教師資源的彎路,而是要“保峰填谷”,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享和城鄉(xiāng)學(xué)?!肮糙A”,整體提升義務(wù)教育質(zhì)量,辦更好更公平的教育。
二是要多措并舉,統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)行剛性流動(dòng)與柔性流動(dòng)相結(jié)合,政策兜底與激勵(lì)引導(dǎo)相 銜接,探索流動(dòng)層次、流動(dòng)范圍、流動(dòng)類型和流動(dòng)方式的多元互動(dòng)。統(tǒng)籌實(shí)施校長(zhǎng)教師交流輪崗、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、義務(wù)教育學(xué)生免試就近入學(xué)等硬舉措,形成整體推進(jìn)工作的合力,標(biāo)本兼治推進(jìn)均衡發(fā)展和擇校問(wèn)題的解決。
三是要制度創(chuàng)新,項(xiàng)目引領(lǐng)。從體制機(jī)制層面逐一破除阻礙校長(zhǎng)教師交流的制度性障礙,建立全新的校長(zhǎng)教師人事管理制度,尋求校長(zhǎng)教師流動(dòng)的源動(dòng)力和長(zhǎng)效管理機(jī)制,通過(guò)制度創(chuàng)新釋放改革的紅利。針對(duì)困難地區(qū)、薄弱領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施校長(zhǎng)教師交流輪崗的示范項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的政策支持和財(cái)政支持,引領(lǐng)和帶動(dòng)這些地區(qū)和學(xué)校(國(guó)外稱為“教育優(yōu)先區(qū)”)的教育發(fā)展。
四是要分步實(shí)施、試點(diǎn)先行。正視區(qū)域教育發(fā)展的顯著差距,不求改革一步到位??蓮目h(區(qū))域范圍教師資源均衡配置做起,率先在縣(區(qū))域內(nèi)將義務(wù)教育校長(zhǎng)教師交流輪崗制度建立起來(lái),逐步將這項(xiàng)制度拓展到市域、省域乃至全國(guó)。要按照試點(diǎn)先行、逐步擴(kuò)大的思路,不斷探索和完善校長(zhǎng)教師交流的相關(guān)政策和制度安排,力求科學(xué)合理,既達(dá)到交流輪崗的目的,又充分調(diào)動(dòng)廣大校長(zhǎng)教師的工作積極性,使交流工作取得實(shí)效。
二、全面總結(jié)提煉各地推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流的好經(jīng)驗(yàn)好做法
推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗,不少地方已經(jīng)開(kāi)展了先期探索,積累了較好的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)已有22個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)教師流動(dòng)的相關(guān)政策,并開(kāi)展了改革試點(diǎn)。上海市、四川省成都市、湖北省武漢市、遼寧省大連市、河北省邯鄲市、山西省晉中市、陜西省寶雞市、浙江省嘉善縣等,從省、市、縣各個(gè)層面進(jìn)行了探索,取得了較好成效。今年8月,浙江省出臺(tái)專門(mén)政策文件,提出2014年在全省全面實(shí)施縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流。
各地推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流的途徑和方式主要有7個(gè)方面,值得學(xué)習(xí)借鑒。一是實(shí)行定期流動(dòng)。遼寧等15個(gè)省份實(shí)行了定期流動(dòng)制度。對(duì)于校長(zhǎng)流動(dòng),一般要求校長(zhǎng)在同一所學(xué)校連任兩屆后必須流動(dòng)。對(duì)于教師交流,一般要求在同一所學(xué)校工作6年或9年就需要輪崗到其他學(xué)校。二是普遍開(kāi)展支教。各省基本都建立了支教制度。如河北省規(guī)定,城市市區(qū)每年應(yīng)安排5%左右的教師下鄉(xiāng)支教;對(duì)到該省62個(gè)國(guó)家連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣以及省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣支教,按照年均2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予支教教師生活和交通補(bǔ)助。三是組織對(duì)口支援。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地制定專門(mén)辦法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)辦學(xué)水平高的學(xué)校與辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的校際支援關(guān)系,通過(guò)“結(jié)對(duì)子”、“手拉手”等多種形式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。四是建立教育聯(lián)盟。北京市東城區(qū)、四川省成都市建立了形式多樣的教育聯(lián)盟,聯(lián)盟內(nèi)部實(shí)現(xiàn)人員流動(dòng),使更多薄弱學(xué)校受惠。五是探索走教制度。一些地方打破教師的學(xué)校限制,一名教師同時(shí)承擔(dān)幾所學(xué)校的教學(xué)任務(wù)。如湖南省農(nóng)村學(xué)校音、體、美教師只聘任到鄉(xiāng)鎮(zhèn),不定點(diǎn)到校,對(duì)村小、教學(xué)點(diǎn)的音、體、美教學(xué)實(shí)行走教制。六是開(kāi)展送教下鄉(xiāng)。一些省市組織城鎮(zhèn)骨干教師利用節(jié)假日到農(nóng)村培訓(xùn)教師或講授公開(kāi)課。如安徽省建立城鎮(zhèn)骨干教師講師團(tuán),定期送教下鄉(xiāng)。七是優(yōu)質(zhì)資源輻射。北京市、上海市通過(guò)建立名師工作室、導(dǎo)師團(tuán)、師徒結(jié)對(duì)等形式實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源的共享輻射。這些形式多樣的交流方式,促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)資源共享和城鄉(xiāng)學(xué)校共同發(fā)展,受到了歡迎。
三、牢牢抓住推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
各地推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流工作雖然取得了有益經(jīng)驗(yàn)和積極進(jìn)展,但從全國(guó)面上看,工作推進(jìn)還很不平衡。一些地區(qū)校長(zhǎng)教師交流的覆蓋面不夠廣、交流的力度不夠大、激勵(lì)保障措施不夠完善,個(gè)別地區(qū)的校長(zhǎng)教師交流工作甚至流于形式,沒(méi)有取得實(shí)效。為從國(guó)家層面加快推進(jìn)義務(wù)教育校長(zhǎng)教師交流輪崗,教育部正在會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)研究制定《關(guān)于推進(jìn)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流的若干意見(jiàn)》及配套工作措施,并廣泛征求了校長(zhǎng)、教師、教育行政部門(mén)和專家學(xué)者的意見(jiàn)建議。國(guó)家將從5個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手進(jìn)行頂層制度設(shè)計(jì),努力修建一條推進(jìn)校長(zhǎng)教師流動(dòng)的“生態(tài)路”。
一是加大推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流的力度。明確加快推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)、責(zé)任人,力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流的制度化、常態(tài)化,率先實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))域內(nèi)校長(zhǎng)教師資源的均衡配置,逐步在更大范圍內(nèi)推進(jìn),促進(jìn)教育公平和擇校問(wèn)題的解決,整體提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。
二是擴(kuò)大校長(zhǎng)教師交流的范圍。根據(jù)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),明確在同一所學(xué)校連續(xù)工作或任教達(dá)到規(guī)定年限的校長(zhǎng)或教師,原則上均應(yīng)交流。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)與村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)之間的校長(zhǎng)教師交流。著重推進(jìn)骨干教師和優(yōu)秀管理干部的交流。
三是創(chuàng)新校長(zhǎng)教師交流的方式方法。實(shí)施“名師名校長(zhǎng)交流特聘崗計(jì)劃”,定期選聘中小學(xué)特級(jí)教師、省級(jí)教學(xué)名師以及優(yōu)秀校長(zhǎng)到中西部艱苦邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流任教3年。依托“名師名校長(zhǎng)交流特聘崗”建設(shè)名師名校長(zhǎng)工作室,支持交流特聘崗名師名校長(zhǎng)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,加強(qiáng)本土化培養(yǎng),形成農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校自身造血的長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)各地采取學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、手拉手、教育集團(tuán)、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等辦學(xué)模式和手段,擴(kuò)大智力交流的覆蓋范圍。
四是強(qiáng)化校長(zhǎng)教師交流的激勵(lì)保障機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門(mén),從調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)教師內(nèi)在積極性出發(fā),在編制核定、崗位設(shè)置、職務(wù)(職稱)晉升、聘用考核、薪酬待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面實(shí)行一系列優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵(lì)校長(zhǎng)教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作或任教。讓參與交流的校長(zhǎng)教師,經(jīng)濟(jì)上受到優(yōu)待、精神上受到鼓勵(lì)、地位上得到彰顯、事業(yè)上得到發(fā)展。
五是建立“縣管校用”的義務(wù)教育教師管理制度??偨Y(jié)地方成功經(jīng)驗(yàn),突破校長(zhǎng)教師交流的人事制度障礙,大力推廣義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校用”的管理制度,由縣級(jí)教育行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一管理教師人事關(guān)系和聘任交流,使教師由“學(xué)校人”變成“系統(tǒng)人”,為推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗、均衡配置教師資源提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)確保交流輪崗工作取得實(shí)效
建立義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗制度是一項(xiàng)關(guān)系義務(wù)教育發(fā)展全局的系統(tǒng)工程,改革涉及面廣,利益相關(guān)性強(qiáng),備受社會(huì)關(guān)注。我們必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)改革的組織領(lǐng)導(dǎo),確保交流輪崗工作在平穩(wěn)順利推進(jìn)中取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
要注重調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基。建立校長(zhǎng)教師交流制度,各地各學(xué)校要從調(diào)查研究入手,把校長(zhǎng)教師隊(duì)伍的基本情況摸清楚,把可能遇到的困難和問(wèn)題分析透,把工作思路和措施想明白。積極爭(zhēng)取黨委政府的重視支持,主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)抓緊制訂相關(guān)實(shí)施辦法,構(gòu)建起實(shí)施校長(zhǎng)教師交流的有力的政策體系、組織體系和物質(zhì)保障體系。
要注重規(guī)劃引領(lǐng)。各地教育行政部門(mén)要制訂校長(zhǎng)教師交流的中長(zhǎng)期規(guī)劃,統(tǒng)籌各類學(xué)校和校長(zhǎng)教師的不同需求,統(tǒng)籌交流與培養(yǎng)以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化,統(tǒng)籌學(xué)校需要和交流對(duì)象的實(shí)際情況。要合理制定分的具體交流計(jì)劃,覆蓋到需要交流的每一個(gè)人每一個(gè)崗位。要把工作重點(diǎn)放在優(yōu)秀教師和管理骨干的交流上,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們到農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校去任職,加快優(yōu)化縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),解決一些長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題。
要注重政策宣傳。深入宣傳解讀交流政策,把重大意義講清楚,把改革方向講清楚,把相關(guān)要求講清楚,把鼓勵(lì)政策講清楚。答疑釋惑,切實(shí)增進(jìn)廣大校長(zhǎng)教師和社會(huì)各界對(duì)交流制度的理解、認(rèn)同和支持。積極總結(jié)推廣各地各校行之有效的做法,發(fā)現(xiàn)和宣傳交流工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,努力用先進(jìn)的典型推動(dòng)交流工作。多給校長(zhǎng)教師一些人文關(guān)懷,多做一些暖人心的工作,盡量使交流輪崗安排得更合理些、更合情些,使他們內(nèi)心真正愿意流動(dòng)、主動(dòng)參與流動(dòng)。
要注重工作督導(dǎo)。不斷完善“省級(jí)統(tǒng)籌、以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,逐級(jí)分解工作責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將校長(zhǎng)、教師交流工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核體系,并作為認(rèn)定義務(wù)教育均衡發(fā)展縣的重要指標(biāo)。對(duì)教師、校長(zhǎng)交流工作推進(jìn)不力、范圍不廣、成效不大的,不接受義務(wù)教育均衡發(fā)展縣認(rèn)定申請(qǐng)。
當(dāng)前,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在進(jìn)行。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),集中反對(duì)“四風(fēng)”,解決廣大群眾反映的問(wèn)題和困難是關(guān)鍵。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神,會(huì)同有關(guān)部門(mén)把廣大群眾關(guān)心和呼吁的義務(wù)教育學(xué)校教師資源均衡配置這件事情做好,讓每個(gè)學(xué)校都能有好的校長(zhǎng)、好的教師,讓每個(gè)學(xué)生都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育,切實(shí)提升人民群眾對(duì)教育工作的滿意度。
第三篇:加快推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗
加快推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗
黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,將實(shí)行校長(zhǎng)教師交流輪崗作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,辦好人民滿意教育的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提升了校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的重要性和緊迫性。
我國(guó)已全面完成“普九”,進(jìn)入到推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的新階段。這一目標(biāo)任務(wù)承載著億萬(wàn)群眾對(duì)公平教育和優(yōu)質(zhì)教育的雙重期盼,比實(shí)現(xiàn)“普九”更為復(fù)雜、難度更大。
全國(guó)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間義務(wù)教育的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距,人民群眾不斷增長(zhǎng)的高質(zhì)量教育需求與教育資源供給不足的矛盾依然突出。而學(xué)校差距大,最大的差距是師資。在基本完成了學(xué)校建設(shè)任務(wù)的地方更是這樣。因此,要進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,特別是高水平均衡發(fā)展,就必須解決師資均衡配置問(wèn)題。
推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗既是事關(guān)全局的大事,也是件難事。因?yàn)榻涣鬏啀徶苯雨P(guān)系到校長(zhǎng)教師以及學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校等方面的諸多利益,處理不好會(huì)造成新的不公平,影響教育質(zhì)量的整體提升,甚至形成社會(huì)穩(wěn)定壓力。必須立足中國(guó)國(guó)情,從以下四個(gè)方面逐步形成符合教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際的義務(wù)教育校長(zhǎng)教師交流工作新思路。
一是要資源共享,整體提升。校長(zhǎng)教師交流輪崗,既不能走日、韓等國(guó)整齊劃
一、“削峰填谷”的老路,也不能走英、美等國(guó)任由市場(chǎng)配置教師資源的彎路,而是要“保峰填谷”,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享和城鄉(xiāng)學(xué)校“共贏”,整體提升義務(wù)教育質(zhì)量,辦更好更公平的教育。
二是要多措并舉,統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)行剛性流動(dòng)與柔性流動(dòng)相結(jié)合,政策兜底與激勵(lì)引導(dǎo)相銜接,探索流動(dòng)層次、流動(dòng)范圍、流動(dòng)類型和流動(dòng)方式的多元互動(dòng)。統(tǒng)籌實(shí)施校長(zhǎng)教師交流輪崗、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、義務(wù)教育學(xué)生免試就近入學(xué)等硬舉措,形成整體推進(jìn)工作的合力,標(biāo)本兼治推進(jìn)均衡發(fā)展和擇校問(wèn)題的解決。
三是要制度創(chuàng)新,項(xiàng)目引領(lǐng)。從體制機(jī)制層面逐一破除阻礙校長(zhǎng)教師交流的制度性障礙,建立全新的校長(zhǎng)教師人事管理制度,尋求校長(zhǎng)教師流動(dòng)的源動(dòng)力和長(zhǎng)效管理機(jī)制,通過(guò)制度創(chuàng)新釋放改革的紅利。針對(duì)困難地區(qū)、薄弱領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施校長(zhǎng)教師交 流輪崗的示范項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的政策支持和財(cái)政支持,引領(lǐng)和帶動(dòng)這些地區(qū)和學(xué)校(國(guó)外稱為“教育優(yōu)先區(qū)”)的教育發(fā)展。
四是要分步實(shí)施、試點(diǎn)先行。正視區(qū)域教育發(fā)展的顯著差距,不求改革一步到位??蓮目h(區(qū))域范圍教師資源均衡配置做起,率先在縣(區(qū))域內(nèi)將義務(wù)教育校長(zhǎng)教師交流輪崗制度建立起來(lái),逐步將這項(xiàng)制度拓展到市域、省域乃至全國(guó)。要按照試點(diǎn)先行、逐步擴(kuò)大的思路,不斷探索和完善校長(zhǎng)教師交流的相關(guān)政策和制度安排,力求科學(xué)合理,既達(dá)到交流輪崗的目的,又充分調(diào)動(dòng)廣大校長(zhǎng)教師的工作積極性,使交流工作取得實(shí)效。
各地推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流的途徑和方式主要有7個(gè)方面,值得學(xué)習(xí)借鑒。一是實(shí)行定期流動(dòng)。遼寧等15個(gè)省份實(shí)行了定期流動(dòng)制度。對(duì)于校長(zhǎng)流動(dòng),一般要求校長(zhǎng)在同一所學(xué)校連任兩屆后必須流動(dòng)。對(duì)于教師交流,一般要求在同一所學(xué)校工作6年或9年就需要輪崗到其他學(xué)校。二是普遍開(kāi)展支教。各省基本都建立了支教制度。如河北省規(guī)定,城市市區(qū)每年應(yīng)安排5%左右的教師下鄉(xiāng)支教;對(duì)到該省62個(gè)國(guó)家連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣以及省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣支教,按照年均2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予支教教師生活和交通補(bǔ)助。三是組織對(duì)口支援。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地制定專門(mén)辦法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)辦學(xué)水平高的學(xué)校與辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的校際支援關(guān)系,通過(guò)“結(jié)對(duì)子”、“手拉手”等多種形式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。四是建立教育聯(lián)盟。北京市東城區(qū)、四川省成都市建立了形式多樣的教育聯(lián)盟,聯(lián)盟內(nèi)部實(shí)現(xiàn)人員流動(dòng),使更多薄弱學(xué)校受惠。五是探索走教制度。一些地方打破教師的學(xué)校限制,一名教師同時(shí)承擔(dān)幾所學(xué)校的教學(xué)任務(wù)。如湖南省農(nóng)村學(xué)校音、體、美教師只聘任到鄉(xiāng)鎮(zhèn),不定點(diǎn)到校,對(duì)村小、教學(xué)點(diǎn)的音、體、美教學(xué)實(shí)行走教制。六是開(kāi)展送教下鄉(xiāng)。一些省市組織城鎮(zhèn)骨干教師利用節(jié)假日到農(nóng)村培訓(xùn)教師或講授公開(kāi)課。如安徽省建立城鎮(zhèn)骨干教師講師團(tuán),定期送教下鄉(xiāng)。七是優(yōu)質(zhì)資源輻射。北京市、上海市通過(guò)建立名師工作室、導(dǎo)師團(tuán)、師徒結(jié)對(duì)等形式實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源的共享輻射。這些形式多樣的交流方式,促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)資源共享和城鄉(xiāng)學(xué)校共同發(fā)展,受到了歡迎。
第四篇:義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流輪崗工作實(shí)施方案(定稿)
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義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流輪崗工作實(shí)施方案 k j.oM文
章 來(lái) 義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流輪崗工作實(shí)施方案
為建立義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)科學(xué)合理的交流輪崗制度,促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)資源合理配置,深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展,根據(jù)省委組織部、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流輪崗工作促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》(陜教規(guī)范[2014]5號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神,按照省市教育改革與發(fā)展的總體部署,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,合理配置教師校長(zhǎng)資源,全面提高所有公辦義務(wù)教育學(xué)校的教師校長(zhǎng)水平,建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制,切實(shí)縮小校際差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,維護(hù)教育公平公正,努力辦好人民滿意的教育。1
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二、工作原則
1.科學(xué)合理。遵循義務(wù)教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)規(guī)律,動(dòng)員社會(huì)各方支持,創(chuàng)新教師管理模式,在各鎮(zhèn)、辦轄區(qū)內(nèi)部和城鄉(xiāng)之間教師校長(zhǎng)支教的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)教師校長(zhǎng)雙向合理流動(dòng)。
2.公開(kāi)規(guī)范。規(guī)范教師校長(zhǎng)交流輪崗的程序和辦法,各校交流輪崗方案經(jīng)教職工討論、教職工代表大會(huì)通過(guò)后,公開(kāi)操作,做到公平公正。對(duì)在交流輪崗工作中徇私舞弊、優(yōu)親厚友、打擊報(bào)復(fù)的校長(zhǎng)給予嚴(yán)肅處理。
3.積極穩(wěn)妥。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃教師校長(zhǎng)交流輪崗,妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系,把握工作重點(diǎn)和進(jìn)度,循序漸進(jìn)。
4.以人為本。尊重教師主體地位,加大政策宣傳和思想教育,妥善解決教師后顧之憂,引導(dǎo)教師、校長(zhǎng)積極支持,主動(dòng)參與交流輪崗。
5.促進(jìn)發(fā)展。保持和發(fā)揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì),發(fā)揮骨干教師引領(lǐng)作用,推進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量整體提升。
三、總體目標(biāo)
加快建立和完善全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)交流輪崗制度,不斷擴(kuò)大教師、校長(zhǎng)交流輪崗覆蓋面,改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),優(yōu)化教師、校長(zhǎng)資源的初次配置和再次配置,推進(jìn)全區(qū)優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)資源共享,建立健全有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的教師、校長(zhǎng)管理制度和資源均衡配置機(jī)制。力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)交流輪崗的制度化、常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)全區(qū)教師、校長(zhǎng)資源均衡配置,促進(jìn)教2
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育公平和擇校問(wèn)題的解決,整體提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。推行“區(qū)管校用”的義務(wù)教育學(xué)校教師管理制度,使教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”。
四、交流輪崗對(duì)象和比例
全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校所有符合交流輪崗條件的校長(zhǎng)(含副校長(zhǎng)和同職級(jí)人員,下同)和教師(含特級(jí)教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和名師等,下同)原則上均應(yīng)進(jìn)行交流輪崗,具體情況如下:
1.校長(zhǎng):校長(zhǎng)在同一學(xué)校、同一崗位任職滿8年的,必須進(jìn)行交流輪崗。同一學(xué)校班子成員每次交流人數(shù)一般不超過(guò)班子成員的30%。
2.教師:男性50周歲以下、女性45周歲以下,且在同一學(xué)校連續(xù)任教滿6年的專任教師均應(yīng)交流。各學(xué)校要根據(jù)本校教師隊(duì)伍實(shí)際情況合理確定每學(xué)年交流輪崗的人員,一般不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中優(yōu)秀教師(特級(jí)教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和各級(jí)名師等)、高級(jí)教師和一級(jí)教師不低于交流總數(shù)的30%。
3.沒(méi)有達(dá)到交流輪崗條件的人員,個(gè)人有意愿流動(dòng)的校長(zhǎng)和教師,根據(jù)個(gè)人申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校和教體局批準(zhǔn)后可納入統(tǒng)一流動(dòng)。
五、交流輪崗方式
結(jié)合x(chóng)x區(qū)學(xué)校實(shí)際,教師校長(zhǎng)交流輪崗采取先易后難,逐步推進(jìn)的方式進(jìn)行。先分片區(qū)交流,在此基礎(chǔ)上,不斷完善教師校長(zhǎng)校際交流工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向交流,最終達(dá)到教師校長(zhǎng)交流輪崗的制度化、常態(tài)化。具體采取以下幾種方式方法:
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1.調(diào)編性交流。首先實(shí)行超編學(xué)校向缺編學(xué)校交流,使全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的人員編制數(shù)與學(xué)校實(shí)際所需人數(shù)達(dá)到基本平衡。鎮(zhèn)、辦轄區(qū)內(nèi)部和跨鎮(zhèn)、辦轄區(qū)同時(shí)進(jìn)行,由教體局根據(jù)各相關(guān)學(xué)校的核定人員編制數(shù)和實(shí)際在編在崗數(shù)下達(dá)交流輪崗指標(biāo)數(shù),學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)。此類交流輪崗人員由區(qū)教體局會(huì)同區(qū)編辦、區(qū)人社局等部門(mén)一并調(diào)整編制等人事關(guān)系。
2.鎮(zhèn)、辦轄區(qū)內(nèi)部小學(xué)校際間交流。鎮(zhèn)、辦轄區(qū)內(nèi)部有多所學(xué)校的,以中心小學(xué)和離鎮(zhèn)、辦集鎮(zhèn)較近的小學(xué)與偏遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)之間交流,中心小學(xué)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3.農(nóng)村初中學(xué)校校際間交流。以優(yōu)質(zhì)和薄弱學(xué)校之間交流為主。由教體局根據(jù)各校應(yīng)交流人數(shù)和科目配套情況下達(dá)交流指標(biāo),學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)。
4.城區(qū)初中與初中、小學(xué)與小學(xué)校際間交流。以優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間交流為主。由教體局根據(jù)各校應(yīng)交流人數(shù)下達(dá)交流指標(biāo),學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)。
5.城鄉(xiāng)學(xué)校之間交流。主要采取分片結(jié)對(duì)、建立聯(lián)盟學(xué)校等方式進(jìn)行交流,分片結(jié)對(duì)和聯(lián)盟學(xué)校情況由教體局劃分,交流輪崗指標(biāo)由教體局根據(jù)應(yīng)交流輪崗人數(shù)和科目配套情況逐年下達(dá)指標(biāo),學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)。
6.按照教師隊(duì)伍管理的有關(guān)規(guī)定,新招聘教師原則上先分配到農(nóng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教,2年以后納入教師交流輪崗工作計(jì)劃。以上2——5類交流輪崗人員的編制等人事關(guān)系原則上不調(diào)整,交4
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流輪崗人員名單一式三份,分別報(bào)區(qū)教體局、區(qū)編辦、區(qū)人社局備案。
六、交流輪崗時(shí)間
從2014年9月啟動(dòng),2016年全面實(shí)施,每位教師校長(zhǎng)交流輪崗時(shí)間應(yīng)不少于3年。
七、實(shí)施步驟
(一)堅(jiān)持試點(diǎn)先行,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。2014年秋季進(jìn)行試點(diǎn)。區(qū)教育體育局根據(jù)各學(xué)校學(xué)生數(shù)、班級(jí)數(shù),核準(zhǔn)各學(xué)校實(shí)際需要的教職工數(shù),按照學(xué)校類別、區(qū)域劃分進(jìn)行交流,以片區(qū)交流為主,交流面達(dá)到10%;2015年擴(kuò)大推進(jìn),在全區(qū)范圍內(nèi)交流,交流面達(dá)到30%;2016年全面實(shí)施,實(shí)現(xiàn)全區(qū)教師、校長(zhǎng)交流輪崗的制度化、常態(tài)化。
(二)交流輪崗工作的基本程序
1.制定交流輪崗方案。各學(xué)校要對(duì)交流輪崗對(duì)象進(jìn)行排查摸底,統(tǒng)計(jì)掌握交流輪崗人員基本情況,根據(jù)該《實(shí)施方案》,結(jié)合本校實(shí)際,制定切實(shí)可行、操作方便的教師校長(zhǎng)交流輪崗工作方案和學(xué)計(jì)劃。
2.個(gè)人申報(bào)。凡符合交流輪崗條件的教師校長(zhǎng)都必須申報(bào),并填寫(xiě)義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流登記表。
3.學(xué)校推薦。學(xué)校根據(jù)《交流輪崗工作實(shí)施方案》、個(gè)人申報(bào)情況和本校教師隊(duì)伍實(shí)際,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定交流輪崗人員,及時(shí)告知本人,并做好思想工作,按時(shí)到交流學(xué)校報(bào)到上班。
4.組織調(diào)配。校長(zhǎng)交流輪崗由區(qū)教體局根據(jù)工作5
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需要統(tǒng)籌安排。
八、保障措施
1.校長(zhǎng)選拔。選拔新任義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)有交流輪崗工作經(jīng)歷或農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷,以后逐步過(guò)渡到必須具有交流輪崗工作經(jīng)歷。2.職稱晉升。建立導(dǎo)向機(jī)制,每年在空崗范圍內(nèi)預(yù)留一定的中、高級(jí)職稱崗位,專項(xiàng)用于評(píng)定交流輪崗教師校長(zhǎng)的職稱。今后,中小學(xué)教師評(píng)定高一級(jí)職稱時(shí),凡符合交流輪崗條件的教師應(yīng)有交流輪崗工作經(jīng)歷或農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷,以后逐步過(guò)渡到必須具有交流輪崗工作經(jīng)歷。
3.崗位聘任。對(duì)主動(dòng)到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校工作的教師和校長(zhǎng),在職稱崗位聘用方面實(shí)行傾斜政策。參加交流輪崗的教師保留原聘教師職稱崗位級(jí)別;沒(méi)有聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱崗位的交流輪崗教師和校長(zhǎng),由區(qū)教體局會(huì)同區(qū)人社局在空崗范圍內(nèi)、在同等條件下優(yōu)先聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱崗位等級(jí)。
4.評(píng)優(yōu)評(píng)先。從2016年起,義務(wù)教育學(xué)校教師評(píng)選特級(jí)教師、區(qū)級(jí)及以上名師名校長(zhǎng)時(shí),參評(píng)人須具有交流輪崗工作經(jīng)歷或農(nóng)村學(xué)校的工作經(jīng)歷。其他層次的評(píng)優(yōu)評(píng)先也要在同等條件下,把交流輪崗工作經(jīng)歷作為優(yōu)先考慮的依據(jù)。
5.培養(yǎng)培訓(xùn)。充分發(fā)揮骨干教師、優(yōu)秀教師的傳、幫、帶作用,以到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流的教師為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)音樂(lè)、體育、美術(shù)、英語(yǔ)、信息技術(shù)、科學(xué)等緊缺學(xué)科培訓(xùn),著力提高農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流教師的業(yè)務(wù)水平。在特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、6
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名師名校長(zhǎng)等推薦評(píng)選,以及骨干教師培訓(xùn)中,優(yōu)先向城區(qū)學(xué)校交流到農(nóng)村學(xué)校的優(yōu)秀教師傾斜。
6.工作考核。交流輪崗教師的考核和績(jī)效考核由流入學(xué) 校負(fù)責(zé),流出學(xué)校做好配合工作。
7.城區(qū)教師校長(zhǎng)交流輪崗到農(nóng)村學(xué)校的享受農(nóng)村教師生活交通補(bǔ)貼。
8.區(qū)教體局紀(jì)檢組對(duì)各學(xué)校教師校長(zhǎng)交流輪崗工作進(jìn)行督促檢查,對(duì)拒不執(zhí)行交流輪崗工作安排,或雖然參加交流輪崗,但或?qū)W考核結(jié)果為“基本合格”、“不合格”等次的人員,三年內(nèi)不得評(píng)優(yōu)評(píng)先、不得晉升職稱、不得晉升崗位等級(jí)、不得提拔擔(dān)任學(xué)校中層及以上領(lǐng)導(dǎo)。城區(qū)學(xué)校交流輪崗教師校長(zhǎng)三個(gè)考核均為合格以上等次者,可申請(qǐng)返回原校工作。否則,三年期滿將人事關(guān)系轉(zhuǎn)到農(nóng)村學(xué)校。
九、部門(mén)職責(zé)
義務(wù)教育教師校長(zhǎng)交流輪崗工作實(shí)行“市級(jí)指導(dǎo)、區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、以校為主”的工作機(jī)制,教育、組織、編制、財(cái)政、人社等部門(mén)按照率先實(shí)現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求,逐步統(tǒng)一全區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)、崗位結(jié)構(gòu)比例、公開(kāi)招聘、崗位聘任、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、工資待遇、退休教師管理和服務(wù)。用2-3年的時(shí)間在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行“區(qū)管校用”的義務(wù)教育學(xué)校教師管理制度,使教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”。
1.區(qū)教體局根據(jù)省市文件精神,并結(jié)合全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)7
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隊(duì)伍的實(shí)際情況,制定教師校長(zhǎng)交流輪崗實(shí)施方案和計(jì)劃,并組織各相關(guān)學(xué)校貫徹執(zhí)行。根據(jù)學(xué)校布點(diǎn)調(diào)整情況和學(xué)校學(xué)生數(shù)、班級(jí)數(shù)等變化情況,合理科學(xué)的分配各校實(shí)際所需教職工編制數(shù)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)學(xué)校依法與教師簽訂聘用合同,負(fù)責(zé)教師的使用和日常管理。做好與各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,以確保教師校長(zhǎng)交流輪崗工作的順利進(jìn)行。
2.區(qū)委組織部按照干部管理權(quán)限,積極支持區(qū)教體局全力推進(jìn)校長(zhǎng)交流輪崗工作。
3.區(qū)編辦在核定的教職工編制總量?jī)?nèi),按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、按需配備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)態(tài)管理”的原則,進(jìn)行教職工編制的動(dòng)態(tài)管理。
4.區(qū)財(cái)政局進(jìn)一步加大教育投入,為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供財(cái)力保障,按照財(cái)政管理體制,為城鄉(xiāng)交流輪崗教師和農(nóng)村學(xué)校教師給予一定的經(jīng)費(fèi)支持,以用于城區(qū)到農(nóng)村交流輪崗教師和農(nóng)村學(xué)校教師的生活和交通補(bǔ)助,按照同一鎮(zhèn)、辦轄區(qū)機(jī)關(guān)干部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.區(qū)人社局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校教職工人事管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。根據(jù)交流輪崗計(jì)劃,及時(shí)調(diào)整中小學(xué)校職稱崗位設(shè)置方案,以適應(yīng)和滿足教師交流到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校崗位聘用的需要,調(diào)動(dòng)教師校長(zhǎng)交流輪崗的積極性。&8
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第五篇:對(duì)校長(zhǎng)輪崗交流的看法
對(duì)校長(zhǎng)輪崗交流的看法
葦蓮蘇學(xué)區(qū)中心校 田愛(ài)輝
校長(zhǎng)輪崗就是在一定區(qū)域內(nèi)對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行輪換,或優(yōu)質(zhì)學(xué)校的校長(zhǎng)調(diào)遣到薄弱學(xué)校,并任職一定年限,以此縮小學(xué)校之間的差距。奈曼旗教育體育局于2014年4月也對(duì)部分學(xué)校的校長(zhǎng)進(jìn)行了崗位輪換。我原是南部義隆永中學(xué)的校長(zhǎng),交流到葦蓮蘇學(xué)區(qū)中心校任校長(zhǎng),截止到今天,交流期已近四年。校長(zhǎng)輪崗交流,目的是縮小學(xué)校間的差距,增進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的交流;校長(zhǎng)輪崗作為干部管理中的一項(xiàng)制度,能促進(jìn)校長(zhǎng)正常流動(dòng),還可鍛煉校長(zhǎng),激勵(lì)干校長(zhǎng)拓創(chuàng)新。下面結(jié)合自己的工作實(shí)績(jī),九校長(zhǎng)崗位輪滑談一談自己的看法。
一、校長(zhǎng)輪崗交流的好處
1.有利于校長(zhǎng)個(gè)體成長(zhǎng),提升自身素質(zhì)。
校長(zhǎng)輪崗交流打破了原有結(jié)構(gòu),這樣有利于校長(zhǎng)個(gè)人成長(zhǎng)。我原來(lái)管理的學(xué)校是一所初級(jí)中學(xué),現(xiàn)在的學(xué)校是一個(gè)有13個(gè)校點(diǎn)和一所中學(xué)的一貫制學(xué)校,新的環(huán)境,當(dāng)然會(huì)面臨一些新的問(wèn)題,新的挑戰(zhàn)。工作中的壓力,促使我在新的工作中改變自己原有的一些觀念和工作方法,走出思維定式,根據(jù)新的情況不斷更新自己的觀念,從而進(jìn)一步提升自身素養(yǎng),激發(fā)辦學(xué)活力。
2.可避免思維僵化,激發(fā)工作熱情。
俗話說(shuō)“流水不腐,戶樞不蠹”。一個(gè)校長(zhǎng),在一個(gè)學(xué)校呆久了,就會(huì)養(yǎng)尊處優(yōu),獨(dú)斷專行,難免會(huì)視野狹窄,思想僵化,成為“井底之蛙”。我在義隆永中學(xué)任校長(zhǎng)12年,工作時(shí)間較長(zhǎng),職業(yè)倦怠明顯,工作沒(méi)有熱情,工作效率不高,進(jìn)入了人生“高原期”。借著校長(zhǎng)輪崗交流的機(jī)會(huì),我到了一個(gè)全新的環(huán)境中,校情的不同,原有的工作經(jīng)驗(yàn)在新環(huán)境下不適用,這就迫使我正視新情況、新問(wèn)題,調(diào)整已成定勢(shì)的工作思路,大膽改革創(chuàng)新,工作熱情高漲,為再次創(chuàng)造輝煌注入新活力,形成新動(dòng)力,從而激發(fā)出創(chuàng)造力。? 3.減小校際差距,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展.教育均衡發(fā)展是推動(dòng)教育公平,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要保證。到葦蓮蘇工作后,我多次和教體局、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)溝通,爭(zhēng)取各方面資金,學(xué)校辦學(xué)條件的改善取得顯著成效,學(xué)校面貌悍煥然一新,大大縮小了與其他學(xué)校的差距。學(xué)校管理方面在堅(jiān)持了葦蓮蘇原來(lái)的辦學(xué)傳統(tǒng)、辦學(xué)理念基礎(chǔ)上,不斷滲透自己在義隆永的有效經(jīng)驗(yàn)、辦學(xué)思想,促進(jìn)學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展。不同思想理念的碰撞中,就會(huì)產(chǎn)生新的思想火花,就會(huì)帶活整個(gè)學(xué)校,讓學(xué)校重新煥發(fā)活力,這是我最大的收獲。
二、輪崗交流制度的弊端
1.影響學(xué)校整體規(guī)劃,不利于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一所學(xué)校有一所學(xué)校的社會(huì)環(huán)境、辦學(xué)歷史和文化底蘊(yùn),不同的校長(zhǎng)其辦學(xué)理念、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和工作思路也各不相同。校長(zhǎng)輪崗交流到一所新的學(xué)校,勢(shì)必會(huì)按照自己的辦學(xué)理念打造學(xué)校,這樣就會(huì)影響原有學(xué)校的整體規(guī)劃,不利于學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí),任何一種教育思想的形成都需要時(shí)間去磨合,新的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和工作思路能否得到其團(tuán)隊(duì)的認(rèn)同和支持?能否帶領(lǐng)原有領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)發(fā)展,都是值得思考的問(wèn)題。而且一所學(xué)校的特色形成是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,不同的學(xué)校有不同的特色,不同的領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)思考不同的辦學(xué)特色,如果輪崗交流的領(lǐng)導(dǎo)不能根據(jù)一所學(xué)校原有的特色建設(shè)而按照自己的辦學(xué)思路創(chuàng)設(shè)新的特色,不但不利于特色學(xué)校的發(fā)展,反而會(huì)阻礙學(xué)校特色的發(fā)展。
2.不利于教師的專業(yè)成長(zhǎng)?。
校長(zhǎng)輪崗制交流在空間上取消了校長(zhǎng)同組織成員之間的長(zhǎng)期協(xié)作,一個(gè)教師特別是一個(gè)優(yōu)秀教師的專業(yè)成長(zhǎng)需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。由于校長(zhǎng)的輪換,原本重點(diǎn)培養(yǎng)的教師被忽視了,原本一套系統(tǒng)培養(yǎng)教師的方案被終止了,教師的成長(zhǎng)道路被扭曲,其只能在反反復(fù)復(fù)的磨煉中緩慢成長(zhǎng)。?
3.不利于校長(zhǎng)成長(zhǎng)為教育家?。
學(xué)校的發(fā)展和校長(zhǎng)的辦學(xué)理念有很大關(guān)系,校長(zhǎng)之所以能辦好學(xué)校,在于其有一種先進(jìn)的辦學(xué)理念和一套長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃。較長(zhǎng)的任期可避免校長(zhǎng)采取急功近利的行為。同時(shí),校長(zhǎng)本身也會(huì)規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯,把教育作為自己的職業(yè)發(fā)展理想,向著教育家的道路發(fā)展。一個(gè)教育家的成長(zhǎng)往往要扎根于一所學(xué)校,用畢生的精力來(lái)實(shí)現(xiàn)。?
三、對(duì)校長(zhǎng)輪崗交流的建議?
1.校長(zhǎng)輪崗切忌“一刀切”?。
校長(zhǎng)輪崗交流牽涉面廣,為穩(wěn)妥推進(jìn)切忌搞“一刀切”和絕對(duì)化,防止改革所帶來(lái)的不良情緒和影響。為確保教育系統(tǒng)干部人事制度改革有條不紊地扎實(shí)推進(jìn),下面幾種特殊情況可考慮不實(shí)行輪崗:校長(zhǎng)離退職2年;學(xué)校處于上升時(shí)期;學(xué)校團(tuán)隊(duì)和諧又富有戰(zhàn)斗力。?
2.推行校長(zhǎng)輪崗制與校長(zhǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制相結(jié)合?。
教育行政部門(mén)應(yīng)建立一套科學(xué)考核校長(zhǎng)工作的評(píng)估體系,全面、客觀、公正地量化工作業(yè)績(jī),把考核結(jié)果作為校長(zhǎng)提拔、輪崗、獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù),發(fā)揮優(yōu)秀校長(zhǎng)的榜樣作用。?
3.實(shí)行校長(zhǎng)輪崗制與校內(nèi)輪換制相結(jié)合。?
真正意義上的校長(zhǎng)輪崗制,應(yīng)該是一套旨在讓具有領(lǐng)導(dǎo)能力的人按照合法程序輪流擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù)的人事任用體制?,F(xiàn)實(shí)中,校長(zhǎng)的輪崗只是變換地方而不是改變職位,誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)學(xué)校的校長(zhǎng),應(yīng)該賦予教師更大的發(fā)言權(quán),校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)崗位可以依據(jù)具體情況在本校成員之間進(jìn)行輪換,這樣可以盤(pán)活學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。?