第一篇：村民自治“兩委”班子的協(xié)調(diào)工作心得

隨著農(nóng)村改革的不斷深化，村民自治作為黨在農(nóng)村著力推行的基層管理體制的重大改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定的重大創(chuàng)新工程，極大地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展。村民自治工作在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在摸索中前進(jìn)，在前進(jìn)中完美，效果是顯著的，其作用在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活中日益顯現(xiàn)。但在新的形勢(shì)下，“兩委”班子如何協(xié)調(diào)開展工作，又如何帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐睦习傩毡M快脫貧致富奔小康，是我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)。尤其是指導(dǎo)“兩委”班子如何協(xié)調(diào)開展工作，是我們面臨村改工作中的又一個(gè)新問題。

近一年多來在我鄉(xiāng)的村民自治實(shí)踐工作得出經(jīng)驗(yàn)：注意加強(qiáng)和改善“兩委”班子的協(xié)調(diào)關(guān)系，是村民自治工作中的重之重。有的“兩委”矛盾是在選舉過程中就產(chǎn)生了的，但更多的是在村務(wù)決策和管理上的矛盾?，F(xiàn)就針對(duì)村民自治選舉過程中的普遍性問題，“兩委”班子在村務(wù)決策和管理上存在的主要矛盾和如何協(xié)調(diào)“兩委”班子關(guān)系方面，談點(diǎn)粗淺的看法。

村改選舉過程中存在的普遍問題：非法拉選票

漾濞縣雙澗鄉(xiāng)是在去年6月至9月，采取先試點(diǎn)后鋪開的辦法，選舉產(chǎn)生了5個(gè)村黨支部委員會(huì)和5個(gè)村民委員會(huì)，全鄉(xiāng)全面實(shí)現(xiàn)了村民自治。總體效果是顯著的，它極大地深化了山區(qū)農(nóng)村村級(jí)組織體制的改革，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村兩級(jí)組織體制的活力，推動(dòng)了山區(qū)農(nóng)村的發(fā)展。

但在選舉過程中出現(xiàn)的一些問題也不可置疑，不可回避，不可忽視，對(duì)這些問題進(jìn)行分析總結(jié)，將會(huì)對(duì)我們今后的“兩委”選舉工作提供一些好的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)村改工作起到積極的作用。

“兩委”選舉過程中普遍存在的問題是：一是家族勢(shì)力影響著選舉。有的村在選舉過程中，從候選人的產(chǎn)生到競(jìng)選成功，都受到家族勢(shì)力的影響，比如有的候選人，候選條件很一般，但靠著龐大的家族勢(shì)力，拉選票，搞串聯(lián)，完全控制著整過選舉過程。反而那些有一定真才實(shí)學(xué)、公道正派、有一定管理能力，群眾擁護(hù)的候選人，卻往往得不到人源背景的幫助而參選失敗，體現(xiàn)不出選民們的真正意志。二是個(gè)體老板的競(jìng)選影響著選舉。有的個(gè)體老板有了一定的資財(cái)后，想棄商投政，參與了競(jìng)選活動(dòng)，這些個(gè)體老板靠著資金雄厚的優(yōu)勢(shì)，不惜遍地撒金，非法拉選票，使選舉活動(dòng)受他們左右，嚴(yán)重地破壞了選舉法。三是當(dāng)?shù)剡x民的整體素質(zhì)影響著選舉。許多山區(qū)農(nóng)村的廣大村民對(duì)選舉工作反映冷漠，思想不夠解放，事不關(guān)已高高掛起，素質(zhì)普遍低下，認(rèn)為誰當(dāng)支書、村主任與已無關(guān)，投誰不投誰對(duì)自已關(guān)系不大。因此，就給那些進(jìn)行非法選舉活動(dòng)的人創(chuàng)造了條件，誰給他們好處就投誰的票，不把村中的大事當(dāng)回事等等。

在選舉過程中出現(xiàn)以上這些問題，必然地給選舉產(chǎn)生后的“兩委”班子不好協(xié)調(diào)工作和產(chǎn)生矛盾埋下了伏筆。其實(shí)我們?cè)谶x舉過程中出現(xiàn)的這些問題，不能回避地認(rèn)識(shí)到，主要是我們?cè)谝龑?dǎo)村民、宣傳政策、制定選舉法規(guī)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)上是存在不足和問題的。當(dāng)然，作為一項(xiàng)新的制度，新的體制，干部群眾一時(shí)難以適應(yīng)，出些問題是正常的，是難免的。關(guān)鍵是我們?nèi)绾握J(rèn)清主流、把握方向，善于總結(jié)、找準(zhǔn)問題，便于更好地指導(dǎo)今后的工作的問題。

“兩委”在工作中普遍存在的主要矛盾：爭權(quán)奪利

村黨支部和村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，步入正常工作不久，有的村逐步在村務(wù)決策和管理上不斷產(chǎn)生矛盾，并使矛盾日見突出，有的關(guān)系還比較緊張，影響了正常的工作。一般表現(xiàn)為：一是爭權(quán)奪利矛盾暗生。村民委員會(huì)認(rèn)為自已是村民們選舉的，現(xiàn)在是村民自治，應(yīng)該是自己說了算，因此，做事一般不與村黨支部商量，我行我索，甚至有的時(shí)候，連鄉(xiāng)黨委政府的話都不當(dāng)一回事，使許多鄉(xiāng)村工作顯得異常的被動(dòng)。村黨支部則認(rèn)為村民委員會(huì)是在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的，村民委員會(huì)這種不請(qǐng)示不匯報(bào)的行為是對(duì)村黨支部的蔑視，于是，凡是村民委員會(huì)擅自布置的工作和其它所有村務(wù)工作都一概否認(rèn)，使許多村民在村上辦不了事?！皟晌标P(guān)系緊張還主要表現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)管理權(quán)屬的爭執(zhí)上，都認(rèn)為村級(jí)的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該屬于自己管理才對(duì)。所以明爭暗斗，矛盾日見突出，村里顯得很是不太平起來。二是推拉扯皮矛盾上升。村黨支部和村民委員會(huì)都是選舉產(chǎn)生的，因此，新上任的村干部，都不敢大膽地管理，該說的不敢說，該管的不敢管，怕失去下屆的選票，甚至有的村干部為了在村民們面前喜功賣好，有權(quán)有利的事爭著管，無權(quán)無利或得罪村民們的事就互相推著、滑著，誰都不愿意去做，出了問題，就你推我滑誰都不愿承擔(dān)責(zé)任，矛盾不斷加深。三是互相拆臺(tái)矛盾激化。有的村民委員會(huì)喜功好大，素質(zhì)低，不尊守村規(guī)民約，與村黨支部比高低，爭大小，因此，就發(fā)展到了你上樹我扯腳、互相打小報(bào)告、否認(rèn)對(duì)方功過是非的現(xiàn)象，有的時(shí)候竟然面對(duì)面吵架爭執(zhí)不休，矛盾公開化。有的還發(fā)展到你在村上，我就不在，幾個(gè)村干部竟然很難走到一起，村民找村干部辦事找不到村干部的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重地影響了村務(wù)的工作等等。

化解村民自治中的矛盾關(guān)鍵在于：切實(shí)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善村級(jí)管理制度，全面推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)。

認(rèn)真分析村民自治中的矛盾問題，有的矛盾是老村級(jí)組織的時(shí)候本來就有的，延伸到了村民自治當(dāng)中，成了新問題，但更多的是村民自治當(dāng)中出現(xiàn)的新問題新矛盾。這主要是由于農(nóng)村推行村民自治、讓農(nóng)民自己當(dāng)家做主人這種新型制度與原有的的思維模式、領(lǐng)導(dǎo)方式、管理體制、工作方法發(fā)生了碰撞的結(jié)果；主要是一時(shí)打破了原先村級(jí)干部考察任命、優(yōu)化組合的方式，把村中的當(dāng)家人拿給村民自已民主推選，因此在組織實(shí)施、引導(dǎo)村民選舉過程中不可避免地出現(xiàn)了一些漏洞，把那些素質(zhì)低、甚至是有過違反亂紀(jì)的人選進(jìn)了班子等原因；主要是對(duì)“兩委”新班子的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策教育不夠及時(shí)，配套管理跟不上，管理制度缺位，職責(zé)不分，村黨支部不知道管些什么、村民委員會(huì)不知道干些什么，村黨支部缺乏民主意識(shí)，村民委員會(huì)缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，村級(jí)所制定的有些管理制度落不到實(shí)處等等所至。提出這些問題不是講村民自治有不好的地方，村民自治是我們黨順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的要求，而做出的正確選擇，是合民心順民意的大事，它全面深化了農(nóng)村體制改革，極大地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。但關(guān)鍵是我們?nèi)绾我龑?dǎo)、教育、組織村民搞好自治的問題。

針對(duì)以上在村民自治的選舉過程中存在的問題和“兩委”班子的一些矛盾問題，可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行做工作：一是在選舉過程中做到政策宣傳到位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、選舉措施定到位，充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，切實(shí)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，真正把群眾擁護(hù)、有真才實(shí)學(xué)的人選出來，完全體現(xiàn)選民意愿，保正選舉質(zhì)量。二是村民自治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨管農(nóng)村是一個(gè)重大的原則問題，只有正確地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能使村民自治得到有力的保障和保持正確的方向，在健康的軌道上發(fā)展。但在具體的工作中要指導(dǎo)他們，搞清楚堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的含義，搞清楚什么是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，什么不是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有這樣才能夠很好地地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是規(guī)范村民自治的決策和管理程序。制定和完善村務(wù)管理辦法，理清職責(zé)范圍，明確職責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化農(nóng)村民主法治建設(shè)等都是解決村民自治中矛盾問題的關(guān)鍵。

只有不斷注意改善村民自治中“兩委”班子的協(xié)調(diào)工作，才能使村民自治永放光芒。

第二篇：村民自治“兩委”班子的協(xié)調(diào)工作心得

村民自治“兩委”班子的協(xié)調(diào)工作心得隨著農(nóng)村改革的不斷深化，村民自治作為黨在農(nóng)村著力推行的基層管理體制的重大改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定的重大創(chuàng)新工程，極大地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展。村民自治工作在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在摸索中前進(jìn)，在前進(jìn)中完美，效果是顯著的，其作用在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活中日益顯現(xiàn)。但在新的形勢(shì)下，“兩委”班子

如何協(xié)調(diào)開展工作，又如何帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐睦习傩毡M快脫貧致富奔小康，是我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)。尤其是指導(dǎo)“兩委”班子如何協(xié)調(diào)開展工作，是我們面臨村改工作中的又一個(gè)新問題。近一年多來在我鄉(xiāng)的村民自治實(shí)踐工作得出經(jīng)驗(yàn)：注意加強(qiáng)和改善“兩委”班子的協(xié)調(diào)關(guān)系，是村民自治工作中的重之重。有的“兩委”矛盾是在選舉過程中就產(chǎn)生了的，但更多的是在村務(wù)決策和管理上的矛盾?，F(xiàn)就針對(duì)村民自治選舉過程中的普遍性問題，“兩委”班子在村務(wù)決策和管理上存在的主要矛盾和如何協(xié)調(diào)“兩委”班子關(guān)系方面，談點(diǎn)粗淺的看法。村改選舉過程中存在的普遍問題：非法拉選票漾濞縣雙澗鄉(xiāng)是在去年6月至9月，采取先試點(diǎn)后鋪開的辦法，選舉產(chǎn)生了5個(gè)村黨支部委員會(huì)和5個(gè)村民委員會(huì)，全鄉(xiāng)全面實(shí)現(xiàn)了村民自治?？傮w效果是顯著的，它極大地深化了山區(qū)農(nóng)村村級(jí)組織體制的改革，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村兩級(jí)組織體制的活力，推動(dòng)了山區(qū)農(nóng)村的發(fā)展。但在選舉過程中出現(xiàn)的一些問題也不可置疑，不可回避，不可忽視，對(duì)這些問題進(jìn)行分析總結(jié)，將會(huì)對(duì)我們今后的“兩委”選舉工作提供一些好的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)村改工作起到積極的作用?！皟晌边x舉過程中普遍存在的問題是：一是家族勢(shì)力影響著選舉。有的村在選舉過程中，從候選人的產(chǎn)生到競(jìng)選成功，都受到家族勢(shì)力的影響，比如有的候選人，候選條件很一般，但靠著龐大的家族勢(shì)力，拉選票，搞串聯(lián)，完全控制著整過選舉過程。反而那些有一定真才實(shí)學(xué)、公道正派、有一定管理能力，群眾擁護(hù)的候選人，卻往往得不到人源背景的幫助而參選失敗，體現(xiàn)不出選民們的真正意志。二是個(gè)體老板的競(jìng)選影響著選舉。有的個(gè)體老板有了一定的資財(cái)后，想棄商投政，參與了競(jìng)選活動(dòng)，這些個(gè)體老板靠著資金雄厚的優(yōu)勢(shì)，不惜遍地撒金，非法拉選票，使選舉活動(dòng)受他們左右，嚴(yán)重地破壞了選舉法。三是當(dāng)?shù)剡x民的整體素質(zhì)影響著選舉。許多山區(qū)農(nóng)村的廣大村民對(duì)選舉工作反映冷漠，思想不夠解放，事不關(guān)已高高掛起，素質(zhì)普遍低下，認(rèn)為誰當(dāng)支書、村主任與已無關(guān)，投誰不投誰對(duì)自已關(guān)系不大。因此，就給那些進(jìn)行非法選舉活動(dòng)的人創(chuàng)造了條件，誰給他們好處就投誰的票，不把村中的大事當(dāng)回事等等。在選舉過程中出現(xiàn)以上這些問題，必然地給選舉產(chǎn)生后的“兩委”班子不好協(xié)調(diào)工作和產(chǎn)生矛盾埋下了伏筆。其實(shí)我們?cè)谶x舉過程中出現(xiàn)的這些問題，不能回避地認(rèn)識(shí)到，主要是我們?cè)谝龑?dǎo)村民、宣傳政策、制定選舉法規(guī)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)上是存在不足和問題的。當(dāng)然，作為一項(xiàng)新的制度，新的體制，干部群眾一時(shí)難以適應(yīng)，出些問題是正常的，是難免的。關(guān)鍵是我們?nèi)绾握J(rèn)清主流、把握方向，善于總結(jié)、找準(zhǔn)問題，便于更好地指導(dǎo)今后的工作的問題?！皟晌痹诠ぷ髦衅毡榇嬖诘闹饕埽籂帣?quán)奪利村黨支部和村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，步入正常工作不久，有的村逐步在村務(wù)決策和管理上不斷產(chǎn)生矛盾，并使矛盾日見突出，有的關(guān)系還比較緊張，影響了正常的工作。一般表現(xiàn)為：一是爭權(quán)奪利矛盾暗生。村民委員會(huì)認(rèn)為自已是村民們選舉的，現(xiàn)在是村民自治，應(yīng)該是自己說了算，因此，做事一般不與村黨支部商量，我行我索，甚至有的時(shí)候，連鄉(xiāng)黨委政府的話都不當(dāng)一回事，使許多鄉(xiāng)村工作顯得異常的被動(dòng)。村黨支部則認(rèn)為村民委員會(huì)是在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的，村民委員會(huì)這種不請(qǐng)示不匯報(bào)的行為是對(duì)村黨支部的蔑視，于是，凡是村民委員會(huì)擅自布置的工作和其它所有村務(wù)工作都一概否認(rèn)，使許多村民在村上辦不了事?！皟晌标P(guān)系緊張還主要表現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)管理權(quán)屬的爭執(zhí)上，都認(rèn)為村級(jí)的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該屬于自己管理才對(duì)。所以明爭暗斗，矛盾日見突出，村里顯得很是不太平起來。二是推拉扯皮矛盾上升。村黨支部和村民委員會(huì)都是選舉產(chǎn)生的，因此，新上任的村干部，都不敢大膽地管理，該說的不敢說，該管的不敢管，怕失去下屆的選票，甚至有的村干部為了在村民們面前喜功賣好，有權(quán)有利的事爭著管，無權(quán)無利或得罪村民們的事就互相推著、滑著，誰都不愿意去做，出了問題，就你推我滑誰都不愿承擔(dān)責(zé)任，矛盾不斷加深。三是互相拆臺(tái)矛盾激化。有的村民委員會(huì)喜功好大，素質(zhì)低，不尊守村規(guī)民約，與村黨支部比高低，爭大小，因此，就發(fā)展到了你上樹我扯腳、互相打小報(bào)告、否認(rèn)對(duì)方功過是非的現(xiàn)象，有的時(shí)候竟然面對(duì)面吵架爭執(zhí)不休，矛盾公開化。有的還發(fā)展到你在村上，我就不在，幾個(gè)村干部竟然很難走到一起，村民找村干部辦事找不到村干部的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重地影響了村務(wù)的工作等等。化解村民自治中的矛盾關(guān)鍵在于：切實(shí)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善村級(jí)管理制度，全面推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)。認(rèn)真分析村民自治中的矛盾問題，有的矛盾是

第三篇：村民自治“兩委”班子的協(xié)調(diào)工作心得（xiexiebang推薦）

村民自治“兩委”班子的協(xié)調(diào)工作心得隨著農(nóng)村改革的不斷深化，村民自治作為黨在農(nóng)村著力推行的基層管理體制的重大改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定的重大創(chuàng)新工程，極大地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展。村民自治工作在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在摸索中前進(jìn)，在前進(jìn)中完美，效果是顯著的，其作用在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活中日益顯現(xiàn)。但在新的形勢(shì)下，“兩委”班子如何協(xié)調(diào)開展工作，又如何帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐睦习傩毡M快脫貧致富奔小康，是我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)。尤其是指導(dǎo)“兩委”班子如何協(xié)調(diào)開展工作，是我們面臨村改工作中的又一個(gè)新問題。近一年多來在我鄉(xiāng)的村民自治實(shí)踐工作得出經(jīng)驗(yàn)：注意加強(qiáng)和改善“兩委”班子的協(xié)調(diào)關(guān)系，是村民自治工作中的重之重。有的“兩委”矛盾是在選舉過程中就產(chǎn)生了的，但更多的是在村務(wù)決策和管理上的矛盾?，F(xiàn)就針對(duì)村民自治選舉過程中的普遍性問題，“兩委”班子在村務(wù)決策和管理上存在的主要矛盾和如何協(xié)調(diào)“兩委”班子關(guān)系方面，談點(diǎn)粗淺的看法。村改選舉過程中存在的普遍問題：非法拉選票漾濞縣雙澗鄉(xiāng)是在去年6月至9月，采取先試點(diǎn)后鋪開的辦法，選舉產(chǎn)生了5個(gè)村黨支部委員會(huì)和5個(gè)村民委員會(huì)，全鄉(xiāng)全面實(shí)現(xiàn)了村民自治?？傮w效果是顯著的，它極大地深化了山區(qū)農(nóng)村村級(jí)組織體制的改革，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村兩級(jí)組織體制的活力，推動(dòng)了山區(qū)農(nóng)村的發(fā)展。但在選舉過程中出現(xiàn)的一些問題也不可置疑，不可回避，不可忽視，對(duì)這些問題進(jìn)行分析總結(jié)，將會(huì)對(duì)我們今后的“兩委”選舉工作提供一些好的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)村改工作起到積極的作用?！皟晌边x舉過程中普遍存在的問題是：一是家族勢(shì)力影響著選舉。有的村在選舉過程中，從候選人的產(chǎn)生到競(jìng)選成功，都受到家族勢(shì)力的影響，比如有的候選人，候選條件很一般，但靠著龐大的家族勢(shì)力，拉選票，搞串聯(lián)，完全控制著整過選舉過程。反而那些有一定真才實(shí)學(xué)、公道正派、有一定管理能力，群眾擁護(hù)的候選人，卻往往得不到人源背景的幫助而參選失敗，體現(xiàn)不出選民們的真正意志。二是個(gè)體老板的競(jìng)選影響著選舉。有的個(gè)體老板有了一定的資財(cái)后，想棄商投政，參與了競(jìng)選活動(dòng)，這些個(gè)體老板靠著資金雄厚的優(yōu)勢(shì)，不惜遍地撒金，非法拉選票，使選舉活動(dòng)受他們左右，嚴(yán)重地破壞了選舉法。三是當(dāng)?shù)剡x民的整體素質(zhì)影響著選舉。許多山區(qū)農(nóng)村的廣大村民對(duì)選舉工作反映冷漠，思想不夠解放，事不關(guān)已高高掛起，素質(zhì)普遍低下，認(rèn)為誰當(dāng)支書、村主任與已無關(guān)，投誰不投誰對(duì)自已關(guān)系不大。因此，就給那些進(jìn)行非法選舉活動(dòng)的人創(chuàng)造了條件，誰給他們好處就投誰的票，不把村中的大事當(dāng)回事等等。在選舉過程中出現(xiàn)以上這些問題，必然地給選舉產(chǎn)生后的“兩委”班子不好協(xié)調(diào)工作和產(chǎn)生矛盾埋下了伏筆。其實(shí)我們?cè)谶x舉過程中出現(xiàn)的這些問題，不能回避地認(rèn)識(shí)到，主要是我們?cè)谝龑?dǎo)村民、宣傳政策、制定選舉法規(guī)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)上是存在不足和問題的。當(dāng)然，作為一項(xiàng)新的制度，新的體制，干部群眾一時(shí)難以適應(yīng)，出些問題是正常的，是難免的。關(guān)鍵是我們?nèi)绾握J(rèn)清主流、把握方向，善于總結(jié)、找準(zhǔn)問題，便于更好地指導(dǎo)今后的工作的問題?！皟晌痹诠ぷ髦衅毡榇嬖诘闹饕埽籂帣?quán)奪利村黨支部和村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，步入正常工作不久，有的村逐步在村務(wù)決策和管理上不斷產(chǎn)生矛盾，并使矛盾日見突出，有的關(guān)系還比較緊張，影響了正常的工作。一般表現(xiàn)為：一是爭權(quán)奪利矛盾暗生。村民委員會(huì)認(rèn)為自已是村民們選舉的，現(xiàn)在是村民自治，應(yīng)該是自己說了算，因此，做事一般不與村黨支部商量，我行我索，甚至有的時(shí)候，連鄉(xiāng)黨委政府的話都不當(dāng)一回事，使許多鄉(xiāng)村工作顯得異常的被動(dòng)。村黨支部則認(rèn)為村民委員會(huì)是在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的，村民委員會(huì)這種不請(qǐng)示不匯報(bào)的行為是對(duì)村黨支部的蔑視，于是，凡是村民委員會(huì)擅自布置的工作和其它所有村務(wù)工作都一概否認(rèn)，使許多村民在村上辦不了事?！皟晌标P(guān)系緊張還主要表現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)管理權(quán)屬的爭執(zhí)上，都認(rèn)為村級(jí)的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該屬于自己管理才對(duì)。所以明爭暗斗，矛盾日見突出，村里顯得很是不太平起來。二是推拉扯皮矛盾上升。村黨支部和村民委員會(huì)都是選舉產(chǎn)生的，因此，新上任的村干部，都不敢大膽地管理，該說的不敢說，該管的不敢管，怕失去下屆的選票，甚至有的村干部為了在村民們面前喜功賣好，有權(quán)有利的事爭著管，無權(quán)無利或得罪村民們的事就互相推著、滑著，誰都不愿意去做，出了問題，就你推我滑誰都不愿承擔(dān)責(zé)任，矛盾不斷加深。三是互相拆臺(tái)矛盾激化。有的村民委員會(huì)喜功好大，素質(zhì)低，不尊守村規(guī)民約，與村黨支部比高低，爭大小，因此，就發(fā)展到了你上樹我扯腳、互相打小報(bào)告、否認(rèn)對(duì)方功過是非的現(xiàn)象，有的時(shí)候竟然面對(duì)面吵架爭執(zhí)不休，矛盾公開化。有的還發(fā)展到你在村上，我就不在，幾個(gè)村干部竟然很難走到一起，村民找村干部辦事找不到村干部的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重地影響了村務(wù)的工作等等。化解村民自治中的矛盾關(guān)鍵在于：切實(shí)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善村級(jí)管理制度，全面推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)。認(rèn)真分析村民自治中的矛盾問題，有的矛盾是老村級(jí)組織的時(shí)候本來就有的，延伸到了村民自治當(dāng)中，成了新問題，但更多的是村民自治當(dāng)中出現(xiàn)的新問題新矛盾。這主要是由于農(nóng)村推行村民自治、讓農(nóng)民自己當(dāng)家做主人這種新型制度與原有的的思維模式、領(lǐng)導(dǎo)方式、管理體制、工作方法發(fā)生了碰撞的結(jié)果；主要是一時(shí)打破了原先村級(jí)干部考察任命、優(yōu)化組合的方式，把村中的當(dāng)家人拿給村民自已民主推選，因此在組織實(shí)施、引導(dǎo)村民選舉過程中不可避免地出現(xiàn)了一些漏洞，把那些素質(zhì)低、甚至是有過違反亂紀(jì)的人選進(jìn)了班子等原因；主要是對(duì)“兩委”新班子的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策教育不夠及時(shí)，配套管理跟不上，管理制度缺位，職責(zé)不分，村黨支部不知道管些什么、村民委員會(huì)不知道干些什么，村黨支部缺乏民主意識(shí)，村民委員會(huì)缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，村級(jí)所制定的有些管理制度落不到實(shí)處等等所至。提出這些問題不是講村民自治有不好的地方，村民自治是我們黨順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的要求，而做出的正確選擇，是合民心順～的大事，它全面深化了農(nóng)村體制改革，極大地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。但關(guān)鍵是我們?nèi)绾我龑?dǎo)、教育、組織村民搞好自治的問題。針對(duì)以上在村民自治的選舉過程中存在的問題和“兩委”班子的一些矛盾問題，可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行做工作：一是在選舉過程中做到政策宣傳到位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、選舉措施定到位，充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，切實(shí)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，真正把群眾擁護(hù)、有真才實(shí)學(xué)的人選出來，完全體現(xiàn)選～愿，保正選舉質(zhì)量。二是村民自治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨管農(nóng)村是一個(gè)重大的原則問題，只有正確地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能使村民自治得到有力的保障和保持正確的方向，在健康的軌道上發(fā)展。但在具體的工作中要指導(dǎo)他們，搞清楚堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的含義，搞清楚什么是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，什么不是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有這樣才能夠很好地地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是規(guī)范村民自治的決策和管理程序。制定和完善村務(wù)管理辦法，理清職責(zé)范圍，明確職責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化農(nóng)村民主法治建設(shè)等都是解決村民自治中矛盾問題的關(guān)鍵。只有不斷注意改善村民自治中“兩委”班子的協(xié)調(diào)工作，才能使村民自治永放光芒。

第四篇：計(jì)劃生育村民自治工作

計(jì)劃生育村民自治工作

簡介

近年來，獅子口鎮(zhèn)斗興場(chǎng)村圍繞縣計(jì)生局和黨委政府的工作思路和計(jì)劃生育工作的總體部署，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，充分發(fā)揮職能作用，組織和發(fā)動(dòng)廣大理事、會(huì)員積極帶頭，主動(dòng)參與，搶抓機(jī)遇，迎難而上，按計(jì)劃、有步驟地推行計(jì)劃生育村民自治。初步形成了群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的良好工作局面，推動(dòng)了計(jì)劃生育工作的上層次上水平。

一、健全“兩級(jí)”組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用

村黨總支、村委會(huì)認(rèn)識(shí)到，只有充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，才能更好地開展計(jì)劃生育村民自治工作。首先是健全計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。在村一級(jí)，成立了計(jì)劃生育村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并選配一名文化素質(zhì)高，熱心計(jì)劃生育工作、在群眾中享有較高威望的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長，負(fù)責(zé)組織實(shí)施計(jì)劃生育村民自治工作；在組一級(jí)，通過群眾民主推選19名樂于奉獻(xiàn)、群眾信賴的計(jì)生信息員，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了基層人口計(jì)生管理與服務(wù)工作。其次是充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的功能和作用。以人口學(xué)校為中心，運(yùn)用廣播、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、宣傳欄等載體，廣泛宣傳計(jì)劃生育政策和法律、法規(guī)，組織廣大會(huì)員普及生殖健康、避孕節(jié)育、艾滋病防治等知識(shí)，受到廣大育齡群眾的普遍歡迎，展示了新時(shí)期人口計(jì)生工作的良好形象。

二、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，把村民自治工作落到實(shí)處

在推行村民自治工作中，斗興場(chǎng)村注意把握三個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)：一是認(rèn)真制定《獅子口鎮(zhèn)斗興場(chǎng)村計(jì)劃生育村民自治章程》、《計(jì)劃生育村民自治合同》。堅(jiān)持從上至下，從下至上，兩上兩下程序，并將《章程》、《合同》印刷成小冊(cè)子發(fā)到農(nóng)戶手中。徹底改變了過去“合同代簽，內(nèi)容復(fù)雜，程序違規(guī)，效果不好”的狀況。二是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育協(xié)議管理。斗興場(chǎng)村把雙方在計(jì)劃生育法律法規(guī)和村規(guī)民約規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，通過簽訂協(xié)議書，實(shí)行協(xié)議管理，為村民自治鋪平了道路。三是認(rèn)真抓好計(jì)劃生育村務(wù)公開。真正做到事前參與、事中介入、事后監(jiān)督，調(diào)動(dòng)了村民參與計(jì)劃生育的積極性，促進(jìn)村委會(huì)執(zhí)行計(jì)劃生育政策法規(guī)公開公正。

三、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，利益導(dǎo)向，使村民在村民自治中得到更多的實(shí)惠

一是從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策和措施。斗興場(chǎng)村對(duì)考取大學(xué)的獨(dú)生子女每人獎(jiǎng)勵(lì)500元，對(duì)自覺落實(shí)節(jié)育措施的夫妻一次性發(fā)給100元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。全村今年發(fā)放的計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)資金就達(dá)1萬余元。二是深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。通過普及法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的宣傳，引導(dǎo)育齡群眾樹立新型的婚育觀念。全村已有8對(duì)夫婦，自愿放棄生育二孩指標(biāo)，終身只要一個(gè)孩子，絕大多數(shù)育齡夫婦，自覺自愿地選擇落實(shí)長效節(jié)育措施。三是加大宣傳力度，營造工作氛圍，通過召開各種會(huì)議，學(xué)習(xí)計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)，通過海選、選舉“好婆婆”、“好媳婦”、“好女婿”、“生育文明戶”活動(dòng)，通過辦專欄、發(fā)資料，刷標(biāo)語，較好地調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)生的積極性和執(zhí)行計(jì)生政策的自覺性。

第五篇：村民自治工作實(shí)施方案

寺政字[2010]16號(hào)

寺灣鎮(zhèn)人民政府

2010年人口和計(jì)劃生育群眾自治工作

實(shí) 施 方 案

為充分發(fā)揮人口和計(jì)劃生育民主參與、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)劃生育群眾自治工作的重大作用，加快形成以村民委員會(huì)為主體，協(xié)會(huì)參與為動(dòng)力的群眾自治格局，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性，少生快富的能動(dòng)性，新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)效性，現(xiàn)就加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)，開展人口和計(jì)劃生育群眾自治活動(dòng)特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、1組配合、戶落實(shí)”的人口和計(jì)劃生育工作方針，按照“強(qiáng)基固本抓基礎(chǔ)、規(guī)范建設(shè)促管理、綜合治理上水平”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育群眾自治基層網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)、臺(tái)帳資料規(guī)范和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升整體工作水平，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、主要任務(wù)

積極整合社會(huì)資源，切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作納入新農(nóng)村建設(shè)總體部署，扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和“三無”創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范推進(jìn)人口和計(jì)劃生育群眾自治，不斷提高基礎(chǔ)工作水平。重點(diǎn)要集中人力物力財(cái)力，全面實(shí)施以隊(duì)伍、陣地、臺(tái)賬三大建設(shè)三項(xiàng)工作為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)工程，力爭到2011年，全鎮(zhèn)自治合格村總數(shù)達(dá)100％，其中群眾自治模范村達(dá)到80％以上。

2010年目標(biāo)任務(wù)：90％以上的村達(dá)到群眾自治合格村要求，40％以上的村達(dá)到示范村要求；

三、基本要求

(一)群眾自治一體化。村民委員會(huì)要按照“建章立制、以制治村、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，圍繞自治章程、合同管理、村務(wù)公開三個(gè)環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”的人口和計(jì)劃生育一體化自治模式，提高人口和計(jì)劃生

育工作水平。

(二)隊(duì)伍建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。在村兩委班子一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的基礎(chǔ)上，著力抓好村計(jì)生專干、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員、信息員和村民小組長四支隊(duì)伍建設(shè)。

(三)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。村民委員會(huì)要按照鎮(zhèn)上統(tǒng)一要求和“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)好村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室、宣傳欄、政務(wù)公開欄和人口理論學(xué)校等計(jì)劃生育服務(wù)陣地；堅(jiān)持面向群眾、方便群眾的原則，配齊配好人員和設(shè)施設(shè)備，建立健全規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)陣地的管理與維護(hù)，充分發(fā)揮陣地的宣傳、咨詢、服務(wù)功能和作用。

(四)臺(tái)帳建設(shè)規(guī)范化。村民委員會(huì)要按照“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，即：記好一本工作記錄、填好一本信息報(bào)告、建好一本已婚育齡婦女臺(tái)帳、落實(shí)一套流動(dòng)人口報(bào)表、收集好每個(gè)育齡群眾在實(shí)行在實(shí)行計(jì)劃生育中的意愿和要求，抓好臺(tái)帳建設(shè)，使臺(tái)帳登記及時(shí)、填寫規(guī)范、信息統(tǒng)計(jì)與報(bào)送準(zhǔn)確無誤。全面建立定期隨訪、定期核對(duì)、適時(shí)監(jiān)測(cè)的工作制度，確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，臺(tái)帳建設(shè)和管理工作科學(xué)、規(guī)范。

(五)技術(shù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。村民委員會(huì)要有計(jì)劃地開展人口理論、計(jì)劃生育法律法規(guī)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，少生快富和相關(guān)科普知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，提高其實(shí)行計(jì)劃生

育的自覺性。以落實(shí)長效避孕措施為主，積極推進(jìn)避孕節(jié)育知情選擇，使已婚育齡群眾及時(shí)落實(shí)安全、可靠、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。提高群眾生殖健康水平和出生人口素質(zhì)。

(六)合格村管理科學(xué)化。按照合格村標(biāo)準(zhǔn)，制訂村級(jí)計(jì)劃生育工作規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育“一票否決制度”，建立村、組人口和計(jì)劃生育管理績效考核機(jī)制，將村黨政一把手、村計(jì)生專干和信息員職責(zé)完成情況與工資補(bǔ)貼掛鉤，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，使村級(jí)組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起計(jì)劃生育工作責(zé)任，充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，發(fā)揮黨員、團(tuán)員、會(huì)員，信息員和村民小組長、中心戶長聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。工作中要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分層管理，根據(jù)工作實(shí)際，將村民委員會(huì)分為自治模范村和自治合格村兩種類型實(shí)行分類管理。對(duì)未達(dá)到計(jì)劃生育自治合格村標(biāo)準(zhǔn)的村納入重點(diǎn)幫促范圍，進(jìn)行重點(diǎn)幫促指導(dǎo)，加快計(jì)劃生育群眾自治進(jìn)程。

四、組織保障

在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村要把抓好人口和計(jì)劃生育群眾自治和村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)納入重要議事日程，在堅(jiān)持支書，村長親自抓負(fù)總責(zé)，長效工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，各計(jì)劃生育成員單位和職能部門要把人口和計(jì)劃生育工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體工作部署，全力支持群眾自治建設(shè)活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府將把創(chuàng)

建活動(dòng)納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)檢查督促，嚴(yán)格考核評(píng)估。對(duì)創(chuàng)建的自治合格村、示范村實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保整體推進(jìn)，全面實(shí)施。寺灣鎮(zhèn)人民政府

2010年3月12日