第一篇：淺析農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育實(shí)施過程中存在的問題及對策

淺析農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育實(shí)施過程中存在的問題及對策

周云

農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大決策，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高農(nóng)民收入、全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。自“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育”落實(shí)到各村以來，各級(jí)黨委、政府高度重視遠(yuǎn)程教育的利用，極大的提高了黨員群眾的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，開闊了山區(qū)廣大農(nóng)民的視野，拓寬了山里人發(fā)家致富的門路，可謂造福萬家。

一、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育實(shí)施過程中存在的問題

任何新生事物在其發(fā)展過程中都難免存在這樣那樣的問題，遠(yuǎn)程教育仍是新生事物，處于起步時(shí)期，很多深層次的問題都需要在實(shí)踐中進(jìn)一步思考和解決。

1、村級(jí)管理人員文化素質(zhì)不高，對接受設(shè)備較陌生

落實(shí)到村上的黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備多在各村的支部活動(dòng)室內(nèi)，管理人員基本上為各村支書和村長，普遍存在誰有空誰接收現(xiàn)象。而由于村兩委干部文化素質(zhì)不高，具有高中文化程度以上的只為少數(shù)，普遍為初中文化程度，且在這一部分人中，以前接觸電腦和衛(wèi)星接收設(shè)備較少，致使在使用過程中由于操作不當(dāng)，造成設(shè)備不可用或毀壞時(shí)有發(fā)生。

2、基層重視程度不夠，宣傳不到位

一些村子對遠(yuǎn)程教育的作用認(rèn)識(shí)不到位，遠(yuǎn)程教育設(shè)備在村民活動(dòng)室里成為擺設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有培訓(xùn)和檢查才打開用一下，很多村民甚至不知遠(yuǎn)程教育是為何物，更不用說“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長期得實(shí)惠”了。一些村兩委也表示工作過于繁忙沒有對遠(yuǎn)程教育進(jìn)行宣傳。

3、內(nèi)容缺乏針對性，流于形式

我國農(nóng)村地域廣袤，各地區(qū)的氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和農(nóng)業(yè)水平不盡相同，就算是在同一個(gè)鄉(xiāng)，每個(gè)村的經(jīng)濟(jì)作物都不盡相同，而農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育基本上都是縣市統(tǒng)籌，缺乏針對性。一些地方甚至只是流于形式，沒有具體問題具體分析，沒有全心全意為民眾著想。

4、缺乏相應(yīng)考核評比制度，應(yīng)付了事

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有對農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育建立一整套的考核評比制度，對各村的具體落實(shí)情況沒有進(jìn)行充分的調(diào)查和了解，甚至在知道各村沒有具體落實(shí)的情況下不聞不問，各村也是應(yīng)付了事。

5、客觀條件的制約

農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育自實(shí)施以來，截止目前，基本上每村都有一套設(shè)備，但就總體而言，廣大農(nóng)村地處山地，地形較為復(fù)雜，居住較為分散，這就為黨員群眾觀看遠(yuǎn)程教育節(jié)目增加了難度。

二、對策和建議

1、集中培訓(xùn)與“一幫一”輔導(dǎo)相結(jié)合，著力提升管理人員素質(zhì)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，為每村的“遠(yuǎn)程教育小組”配備文化素質(zhì)較高，學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的“全國農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)管理員”，并加強(qiáng)對管理員的培訓(xùn)。在對管理員進(jìn)行集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可為每村落實(shí)一名大學(xué)生，對管理員進(jìn)行“一幫一”輔導(dǎo)，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人管理遠(yuǎn)程教育及相關(guān)資料，負(fù)責(zé)對系統(tǒng)的維護(hù)，安排廣大黨員群眾通過遠(yuǎn)程教育進(jìn)行學(xué)習(xí)，指導(dǎo)負(fù)責(zé)人如何正確實(shí)用設(shè)備，爭取在一年的時(shí)間內(nèi)，負(fù)責(zé)人可以單獨(dú)使用和維護(hù)。

2、以點(diǎn)帶面，解決宣傳瓶頸

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)指導(dǎo)各村加強(qiáng)宣傳，要求各村通過召開村組會(huì)議，張貼標(biāo)語，在場鎮(zhèn)設(shè)立咨詢點(diǎn)，發(fā)放傳單等傳統(tǒng)形式，大面積“鋪天蓋地”式的宣傳，大力介紹遠(yuǎn)程教育，營造學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育的氣氛，以求做到家喻戶曉，人盡皆知。各村要充分發(fā)揮組長和黨員的帶頭作用，對各村的種植大戶、養(yǎng)殖大戶和致富能手進(jìn)行培訓(xùn)以點(diǎn)帶面，將遠(yuǎn)程教育的好通過人，一傳十，十傳百，提高廣大黨員和群眾對遠(yuǎn)程教育的認(rèn)識(shí)。

3、應(yīng)地制宜，增強(qiáng)教育針對性

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各村實(shí)際，精選適合本地實(shí)情的關(guān)于種植和養(yǎng)殖的節(jié)目，有針對性的進(jìn)行教育，確保教育內(nèi)容具有很強(qiáng)的針對性，確保遠(yuǎn)程教育能給農(nóng)民兄弟帶來實(shí)效，確保遠(yuǎn)程教育能實(shí)現(xiàn)“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長期得實(shí)惠”的目標(biāo)。

4、建立健全考核評比制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全相關(guān)考核評比制度，對各村的遠(yuǎn)程教育落實(shí)情況納入對各村工作的考核評比中來，對落實(shí)好的村支部進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，防止各村流于形式，確保各村把黨員遠(yuǎn)程教育這一惠民工程落到實(shí)處，發(fā)揮其應(yīng)有之義。

5、實(shí)施流動(dòng)“遠(yuǎn)教”，解決客觀條件制約

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)轄下各村設(shè)立遠(yuǎn)程教育視頻資料庫，把整理好的視頻資料分門別類，刻錄成VCD、DVD光盤，免費(fèi)供村民借用。同時(shí)制定完備的“遠(yuǎn)程教育視頻資料庫管理辦法”，規(guī)定借用手續(xù)，歸還時(shí)限，損壞賠償?shù)染唧w內(nèi)容，保障視頻資料的正常流轉(zhuǎn)和充分有效利用。對有電腦的村民，應(yīng)隨時(shí)開放遠(yuǎn)程教育設(shè)備，允許其可隨時(shí)用優(yōu)盤到村民活動(dòng)室考取資料信息。

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)全新而意義重大的事業(yè)，在實(shí)踐中仍會(huì)遇到許多新情況、新問題，只有勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新，在發(fā)展中解決問題，才能讓遠(yuǎn)程教育事業(yè)風(fēng)正帆滿，真正“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實(shí)惠”。

作者單位：灣溪鄉(xiāng)人民政府

第二篇：當(dāng)前農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育存在問題及對策建議

當(dāng)前農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育存在問題及對策建議：農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，對農(nóng)村基層黨員干部群眾進(jìn)行教育和培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村黨員干部群眾的綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村人力資源開發(fā)的一種教育形式，是農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要組成部分。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是黨中央為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化所作出的重大戰(zhàn)略部署；是推動(dòng)農(nóng)村黨員干部群眾教育和培訓(xùn)從手段到內(nèi)容全面體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，是建立“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長期得實(shí)惠”機(jī)制的有效載體，是用信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的一條重要途徑；是切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培養(yǎng)有文化懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民的助推劑；是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，提高農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)，真正建立健全“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制，對不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐與構(gòu)建和諧社會(huì)有著深遠(yuǎn)的意義。

胡錦濤同志在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上指出我們要“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)。”同時(shí)，習(xí)近平同志在2008年7月16日召開的全國干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程”，充分突顯了干部教育培訓(xùn)工作的重要性。

（一）當(dāng)前農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作存在的問題

一是認(rèn)識(shí)難提升。調(diào)研了解到，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部思想認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)程教育工作就是放放片子，做做記錄、擺擺樣子，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，工作被動(dòng)應(yīng)付了事，缺乏積極性和主動(dòng)性。部分黨員群眾思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為遠(yuǎn)程教育工作過于超前，與當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀不符。二是學(xué)習(xí)難組織。由于農(nóng)村外出務(wù)工黨員較多，一定程度上增加了組織收看的難度。極少數(shù)村干部和操作管理員因工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒有及時(shí)了解群眾需求，制定收看計(jì)劃，未能及時(shí)公布播放內(nèi)容，組織人員參學(xué)。為完成上級(jí)規(guī)定收看任務(wù)，個(gè)別地方打開設(shè)備進(jìn)行空放，難以達(dá)到學(xué)習(xí)教育的目的。

三是播放內(nèi)容與接受理解程度不對稱，存在遠(yuǎn)教成果轉(zhuǎn)化難問題。農(nóng)村黨員干部存在一些老齡化現(xiàn)象，讓他們接受這些高新科學(xué)技術(shù)，去帶領(lǐng)群眾致富有點(diǎn)勉為其難。年輕干部又對播放的致富信息和理論不太感興趣，使得現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的成果轉(zhuǎn)化難度較大。

（二）、對策研究

開展遠(yuǎn)程教育，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，是核心，使用是目的。針對當(dāng)前存在的問題，就重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。

一、加強(qiáng)培訓(xùn)，打造隊(duì)伍，奠定現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)技術(shù)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建成一支思想覺悟高，技術(shù)過硬、業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)、熟練的管理隊(duì)伍，管好、用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備。

二、健全機(jī)制，嚴(yán)格考核，促進(jìn)遠(yuǎn)教站點(diǎn)規(guī)范管理和正常運(yùn)行。首先是操作管理員激勵(lì)機(jī)制。將操作管理員落實(shí)工作情況，工作實(shí)績與年終考核掛鉤，通過實(shí)地查看，對管理員履職情況，各站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行，對業(yè)務(wù)精，服務(wù)態(tài)度好的技術(shù)管理員予以表彰與物資獎(jiǎng)勵(lì)。

三、在帶動(dòng)群眾方面，采取以黨員干部為核心，結(jié)合種植養(yǎng)殖專業(yè)戶和普通黨員群眾，組成不同類別的興趣小組，開展個(gè)性化自主學(xué)習(xí)的“興趣學(xué)習(xí)法”，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)村黨員干部在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮帶頭致富作用。

組建農(nóng)村黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站，按照“以點(diǎn)帶面，先易后難，因地制宜，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)”的原則，以“服務(wù)三農(nóng)、助農(nóng)增收”的宗旨，充分利用村級(jí)活動(dòng)場所閑置的門面，選擇政策法制觀念強(qiáng)、會(huì)經(jīng)營、善管理、負(fù)責(zé)任，經(jīng)過遠(yuǎn)程教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格的管理員或協(xié)管員作為從業(yè)人員，以供銷社為供貨主渠道，落實(shí)財(cái)稅支持政策，簡化行政審批手續(xù)，所有配送物資直放直銷，以進(jìn)價(jià)加運(yùn)費(fèi)的形式向各站點(diǎn)供貨，服務(wù)群眾，讓利于民。通過對農(nóng)資商

品的連鎖配送，防止假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。組建形式上，采取村集體經(jīng)濟(jì)組織自籌、政府貼息貸款、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織入股經(jīng)營、管理員自籌、能人承包等多種方式，推行股份制、股份合作制和“村集體+供銷社”、“村集體+專業(yè)協(xié)會(huì)”、“村集體＋農(nóng)戶”、“中心店+加盟店”等運(yùn)行機(jī)制，廣泛吸納社會(huì)資金投入建設(shè)，力爭建成一個(gè)，鞏固一個(gè)，發(fā)展壯大一個(gè)，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)面上項(xiàng)目的整體推進(jìn)。管理模式上，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體為目標(biāo)，政府推動(dòng)與市場機(jī)制相結(jié)合；堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合；堅(jiān)持以效益和長效為中心，與農(nóng)民受益相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)遠(yuǎn)程教育創(chuàng)業(yè)工程及農(nóng)村供銷服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建立村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)與供銷社聯(lián)席會(huì)議制度、定期督查制度、農(nóng)資價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)督管理制度、經(jīng)營服務(wù)承諾制度、利潤分配制度，設(shè)立銀行結(jié)算賬戶、編制財(cái)務(wù)報(bào)表和賬簿。成立理財(cái)監(jiān)督小組，加強(qiáng)對經(jīng)營資金收支的監(jiān)督與管理，將經(jīng)營收支列為村級(jí)財(cái)務(wù)公開的項(xiàng)目，定期進(jìn)行公開，增加透明度。站點(diǎn)管理員或協(xié)管員有調(diào)整變動(dòng)的，做好經(jīng)營款物的交接手續(xù)，防止資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為個(gè)人利益。做到文明服務(wù)，誠信經(jīng)營，堅(jiān)決防止以假充次，讓農(nóng)民在家門口購買到優(yōu)質(zhì)商品、享受便捷的遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)，規(guī)范農(nóng)村黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站的運(yùn)行。

第三篇：高中歷史新課改實(shí)施過程中存在的問題及對策

高中歷史新課改實(shí)施過程中存在的問題及對策

2008年秋季，高中新課程改革在河南省范圍內(nèi)全面鋪開，至此已經(jīng)整整經(jīng)歷了一個(gè)三年教學(xué)周期循環(huán)，作為一名工作在教學(xué)一線的歷史教師，在三年的新課程實(shí)驗(yàn)與探索中，我深深地感受到教師是新課改的最終實(shí)施者，課改實(shí)驗(yàn)的成敗系于教師。因此，作為一名歷史教師只有不斷的更新教學(xué)觀念，提高自身的業(yè)務(wù)水平才能適應(yīng)新的形勢、新的需要、新的發(fā)展。此次新課程改革中歷史課程與教材的變化之大是前所未有的，無論從學(xué)科體系還是內(nèi)容設(shè)計(jì)等方面都進(jìn)行了全新的編排，它能否在實(shí)踐中順利實(shí)施，能否達(dá)到預(yù)期效果，令人關(guān)注。及時(shí)總結(jié)新課程實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和問題，成為歷史新課改的當(dāng)務(wù)之急，現(xiàn)就筆者在新課改實(shí)施的過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題及對策略陳管見，不當(dāng)之處敬請批評指正！

一、歷史必修教材內(nèi)容太深、容量太大與現(xiàn)有的課時(shí)少之間的矛盾

新教材用模塊專題的方式來編寫教材，本意是使教學(xué)內(nèi)容精練，突出重點(diǎn)主題，但導(dǎo)致跨度大、跳躍大、難度高、內(nèi)容多等特點(diǎn)，知識(shí)點(diǎn)之間缺乏聯(lián)系，歷史發(fā)展的基本線索被弱化，教師忙于系統(tǒng)的串線，課堂完不成教學(xué)任務(wù)。增加了教師把握和駕馭教材的難度，展開講，時(shí)間不夠；不展開，學(xué)生不知所以然。

新課程非常強(qiáng)調(diào)初中階段的歷史基礎(chǔ)知識(shí)，而在實(shí)際上初中歷史教學(xué)大都開展的較為薄弱，學(xué)生的歷史素養(yǎng)普遍較低。因而，初中的基礎(chǔ)知識(shí)與高中專題教學(xué)之間很難銜接，學(xué)生的歷史基礎(chǔ)知識(shí)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，歷史素養(yǎng)普遍缺乏等，高中教師在上課時(shí)，就需要不斷補(bǔ)充知識(shí)，使高中教學(xué)進(jìn)度偏緊，課時(shí)嚴(yán)重不足現(xiàn)象嚴(yán)重，這是一個(gè)具有普遍性的問題。而在教學(xué)方式上，以學(xué)生為主學(xué)習(xí)，把課堂交給學(xué)生，學(xué)生調(diào)動(dòng)不起來，學(xué)生學(xué)習(xí)費(fèi)勁。學(xué)生也是“被動(dòng)”地參與到“主動(dòng)學(xué)習(xí)”中，其知識(shí)儲(chǔ)備、能力水平、經(jīng)驗(yàn)積累等都不足以在新課程的教學(xué)中發(fā)揮出“主體”的作用，從而造成教學(xué)中新的誤區(qū)。

二、“用教材教”與“教教材”的問題 一標(biāo)多本下的教材，任何一種教材都不能夠成為教學(xué)設(shè)計(jì)和開展教學(xué)的唯一依據(jù)，教材僅僅是一本材料或一種資源，甚至是一種幫助學(xué)生學(xué)習(xí)的工具。但是，在新課改下，部分教師仍然采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，照本宣科，視教材如圣經(jīng)，不敢越雷池一步。實(shí)際上，教師在備課時(shí)完全可以而且應(yīng)該根據(jù)課標(biāo)要求，結(jié)合學(xué)生的情況來處理教材。教師要?jiǎng)?chuàng)造性的用教材，要融入自己的科學(xué)精神和智慧，對教材知識(shí)進(jìn)行教學(xué)重組和整合，選取更好的內(nèi)容對教材深加工，設(shè)計(jì)出活生生的、豐富多彩的課題。充分有效地將教材的知識(shí)激活，形成有教師教學(xué)個(gè)性的教材知識(shí)。既要有能力把問題簡明扼要地闡述清楚，同時(shí)也要有能力引導(dǎo)學(xué)生去探索，去自主學(xué)習(xí)。

三、部分教師的歷史課程意識(shí)淡薄和專業(yè)功底不深 在傳統(tǒng)的歷史教學(xué)的影響下，歷史教師的課程意識(shí)相當(dāng)薄弱。主要表現(xiàn)在教學(xué)理念陳舊與迷失。在新課程理念下，仍用老方法講課，穿新鞋走老路，進(jìn)行詳細(xì)的知識(shí)點(diǎn)講解，有的教師在使用新教材時(shí)還大量的為學(xué)生補(bǔ)充知識(shí)點(diǎn)。這些都說明歷史教師對新課程不理解，對新教材不會(huì)用，沒有課程資源意識(shí)和課程生成意識(shí)。

在新課程改革實(shí)踐中，暴露出一些普遍性的問題，其中最大的問題是教師專業(yè)功底不足。在表述和解釋歷史史實(shí)方面都存在不準(zhǔn)確，甚至有些表述是錯(cuò)誤的，不能向?qū)W生傳達(dá)準(zhǔn)確的歷史信息。

究其原因是部分教師在教學(xué)實(shí)踐中沒有重視理論的學(xué)習(xí)，沒有把更新觀念和意識(shí)作為首要任務(wù)，尤其對歷史課程認(rèn)識(shí)不足，沒有深入理解歷史課程理論，對歷史課程意識(shí)問題和歷史課程結(jié)構(gòu)問題沒有清醒的認(rèn)識(shí)和研究，缺乏歷史課程意識(shí)，缺乏對課程標(biāo)準(zhǔn)和教材的深層次理解，沒有真正掌握歷史課程結(jié)構(gòu)和邏輯。

四、對課程標(biāo)準(zhǔn)的要求和對教材的解讀和處理把握不準(zhǔn) 首先對高中歷史課程結(jié)構(gòu)、體系把握不準(zhǔn)。由《歷史教學(xué)大綱》到《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》，是此次課程改革的最重要的成果之一。但《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》非常籠統(tǒng)，缺乏實(shí)際的可操作性，廣大一線的教師突然從傳統(tǒng)的歷史課程結(jié)構(gòu)一下子轉(zhuǎn)為新的課程結(jié)構(gòu)的教學(xué)，非常不適應(yīng)，仍然留戀舊的歷史課程結(jié)構(gòu)，對新課程結(jié)構(gòu)，在教學(xué)中不好把握。

其次對新課程標(biāo)準(zhǔn)、新教材把握不準(zhǔn)。新課程標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的編寫上，非常寬泛、模糊，使教師難于把握。新教材內(nèi)容多，材料的選擇多，使教師在教材處理上出現(xiàn)問題，同時(shí)對教材內(nèi)部銜接問題，關(guān)于教材的整合、處理上問題，關(guān)于新課程中部分內(nèi)容的教學(xué)把握程度掌握不準(zhǔn)，有些內(nèi)容講到什么程度適當(dāng)，教師把握不好。

對策

一、進(jìn)一步更新觀念，樹立新課程的理念

首先關(guān)于教材使用的觀念必須更新。完不成教學(xué)任務(wù)，還是觀念問題。在教材的使用和處理上必須大膽，敢于取舍，正確取舍，正確整合。其次，在對待學(xué)生上，解放手腳，放手發(fā)動(dòng)學(xué)生，把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)教給學(xué)生，相信學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，相信學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。再次，高考越來越以新課程理念為指導(dǎo)，以能力立意更加明確，考查能力越來越多。

對策

二、深入研究課程標(biāo)準(zhǔn)，明確課程目標(biāo)要求，加強(qiáng)教師自身專業(yè)素養(yǎng) 歷史教師必須在教學(xué)中真正確立以課程標(biāo)準(zhǔn)為教學(xué)依據(jù)的思想。高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)反映的是國家意志，體現(xiàn)了國家對不同階段的學(xué)生在知識(shí)與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀等方面歷史學(xué)習(xí)的基本要求，是高中歷史教學(xué)活動(dòng)的依據(jù)。新課標(biāo)呈現(xiàn)的許多思想、觀念同我們以往的有很大的不同，傳統(tǒng)的教育思想和觀念是難以適應(yīng)新課程的需要的。長期以來，有一種輕大綱、重教材的傾向，導(dǎo)致教師大綱意識(shí)淡漠，甚至備課都不看大綱。新的課程標(biāo)準(zhǔn)比原來的大綱更系統(tǒng)、更全面，教學(xué)中的許多問題在新的課程標(biāo)準(zhǔn)中都有具體的闡述，因而對教學(xué)的指導(dǎo)作用更強(qiáng)了。教師只有通過對課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，才能了解本課程的性質(zhì)、基本理念、設(shè)計(jì)思路、課程目標(biāo)，以及本課程的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)建議等。只有了解了這些內(nèi)容，教師才能更好地把握教材，指導(dǎo)教學(xué)。

教師的素質(zhì)狀況決定教學(xué)的效果。針對新的挑戰(zhàn)、新的要求，廣大教師必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。既要學(xué)習(xí)理論知識(shí)，也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，拓展自己的專業(yè)知識(shí)。目前大多數(shù)教師只掌握了所教學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)，沒能很好地掌握學(xué)科知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系、學(xué)科研究方法和思維特點(diǎn)等，這顯然是不能適應(yīng)新課程教學(xué)需要的。所以，新課程下的教師必須刻苦鉆研業(yè)務(wù)，努力學(xué)習(xí)，自覺地主動(dòng)地適應(yīng)課程改革發(fā)展的需要。

對策

三、科學(xué)地解讀教材，加強(qiáng)高中歷史新教材內(nèi)容的整合

新的高中歷史課程改革的突出特征之一，就是教材內(nèi)容的變化，如跨度大、跳躍大、難度高，內(nèi)容多、課時(shí)少等。關(guān)于教學(xué)內(nèi)容多的問題，解決的方法主要有：注重多媒體輔助教學(xué)；注重內(nèi)容、材料以及重點(diǎn)取舍問題，每一個(gè)歷史事件，不是從頭講到尾，而是注意內(nèi)容的輕重，材料的取舍；注重問題的設(shè)計(jì)，看哪些是本課重點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)設(shè)計(jì)問題，把其它的歷史問題納入其中；可以通過預(yù)習(xí)，解決內(nèi)容多的問題。

科學(xué)解讀和處理教材，加強(qiáng)高中歷史新教材內(nèi)容的整合，教師要逐步改變教材是教學(xué)唯一依據(jù)的觀念，而將其僅僅看作為教學(xué)的重要工具；告別“教教材”的舊認(rèn)識(shí)，樹立“用教材教”的新思想?！坝媒滩慕獭钡挠^念是將教材看作為教學(xué)的文本材料，視教材為工具。只有當(dāng)教材所用的材料和表達(dá)的觀念能為學(xué)生所接受，并能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)目標(biāo)時(shí)，教材才有使用的價(jià)值。但是，教師對課程資源的整合、開發(fā)和利用，必須以課程標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，從學(xué)生的實(shí)際情況和教材具體內(nèi)容出發(fā)，使在有效時(shí)間內(nèi)完成課堂教學(xué)內(nèi)容。

對策

四、注重集體備課，加強(qiáng)教學(xué)研究

注重集體備課活動(dòng)，借助集體智慧來克服教學(xué)困難。加強(qiáng)集體教研、集體備課是解決新課程教學(xué)中存在問題的重要措施，可以集思廣益，充分發(fā)揮集體的智慧，也充分體現(xiàn)合作精神。從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)建立以校為本的教師教研機(jī)制，是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、促進(jìn)教師教學(xué)能力與水平不斷提高的一條重要途徑。校本教研的過程既是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、規(guī)律探索、理論提升的過程，也是教師專業(yè)學(xué)習(xí)、發(fā)展、提高的過程。校本教研在重視教師個(gè)人學(xué)習(xí)和反思的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)教師集體的作用，強(qiáng)調(diào)教師之間的專業(yè)切磋、協(xié)調(diào)與合作，互相學(xué)習(xí)，彼此支持，共同分享經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校要盡量為學(xué)科教師進(jìn)行校本教研提供平臺(tái)，為教師參加教研和培訓(xùn)提供條件支持。

總之，新課改對每一位教師來說任重而道遠(yuǎn)。課改是一種必然趨勢，只有教師去適應(yīng)新課程，而不存在新課程去適應(yīng)教師，因此我們需要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，力爭與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)換觀念，把握角色定位，積極實(shí)踐，大膽探索，勇于創(chuàng)新，全面推進(jìn)新課程改革。

第四篇：農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育正常運(yùn)行存在的問題與對策

制約農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的難點(diǎn)問題與對策探析

中共××縣委課題調(diào)研組

從2010年起，全州各縣市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作逐步進(jìn)入“管、學(xué)、用”正常運(yùn)轉(zhuǎn)階段。通過縣、鄉(xiāng)、村（校）各級(jí)的共同努力，目前農(nóng)村遠(yuǎn)程教育已成為大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和農(nóng)村干部群眾的平臺(tái)，為增強(qiáng)農(nóng)村信息交流，順利推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，在農(nóng)村遠(yuǎn)程教育深入開展的過程中，產(chǎn)生了一些制約農(nóng)村站點(diǎn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。十七大提出“在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”，如何貫徹落實(shí)好十七大精神，探索有效的對策才能確保山區(qū)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作長效發(fā)展，已成為擺在我們組織部門和遠(yuǎn)程教育工作者面前亟待解決的課題。筆者結(jié)合兩年來對遠(yuǎn)程教育工作的檢查、督查、走訪和了解的實(shí)際情況，現(xiàn)就有關(guān)問題和對策提出以下芻議。

一、群眾參學(xué)

問題一：學(xué)習(xí)人數(shù)不夠

按照目前的遠(yuǎn)程教育考核檢查機(jī)制，“學(xué)習(xí)人數(shù)”主要從學(xué)習(xí)簽到冊上來體現(xiàn)，或者通過發(fā)放問卷調(diào)查表和走訪群眾來分析，結(jié)果是簽到冊上只有10余人左右，不少農(nóng)村黨員和干部群眾反饋對集中培訓(xùn)確實(shí)存在“不去學(xué)”和“厭惡學(xué)”的情況，致使農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)出現(xiàn)了學(xué)習(xí)人數(shù)不夠的問題。問題的原因主要集中在三個(gè)方面，一是遠(yuǎn)程教育集中培訓(xùn)對象不足：鄉(xiāng)村干部認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村有能力、愛學(xué)習(xí)的優(yōu)秀男性中青年農(nóng)民外出打工多，在家除部分黨員、村干和能人外，其余主要是“386179”（婦女、兒童、老人）隊(duì)伍，再加上縣內(nèi)大部分村屬于邊遠(yuǎn)山寨，從自然寨到村活動(dòng)室或?qū)W校遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)距

“集中學(xué)習(xí)每月2次以上”是上級(jí)剛性規(guī)定的培訓(xùn)次數(shù)。按照這種“定量”集中培訓(xùn)機(jī)制，無論是教學(xué)評估、目標(biāo)考核或者調(diào)查走訪群眾，都要求“三簿一冊一志”上體現(xiàn)每月應(yīng)“集中培訓(xùn)兩次以上”的集中學(xué)習(xí)量化次數(shù)，并且要求接受問卷調(diào)查的群眾說明每月參加兩次以上集中培訓(xùn)的情況，否則就是“培訓(xùn)次數(shù)不夠”。究其原因，主要是受到農(nóng)事季節(jié)、紅白喜事、培訓(xùn)無對象等條件的影響，大部分群眾喜歡參與分散培訓(xùn)，對集中培訓(xùn)興趣不高，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)難于完成“每月兩次”的集中培訓(xùn)任務(wù)。同時(shí)，村校站點(diǎn)管理員一般只記錄在遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)內(nèi)開展的集中培訓(xùn)次數(shù)，忽視對形式多樣的遠(yuǎn)程教育分散培訓(xùn)的記錄，再加上分散培訓(xùn)缺少考核機(jī)制，檢查時(shí)沒有把分散培訓(xùn)計(jì)入已培訓(xùn)的次數(shù)。

對策建議：切實(shí)制定培訓(xùn)定量任務(wù)，健全培訓(xùn)考核機(jī)制 結(jié)合分散培訓(xùn)方式在農(nóng)村遠(yuǎn)程教育占一定比例的實(shí)際，探索較為科學(xué)的培訓(xùn)定量指標(biāo)，在任務(wù)安排上注重分類指導(dǎo)，自然寨較集中的村可按“集中培訓(xùn)為主，分散培訓(xùn)為輔”的任務(wù)安排，即集中培訓(xùn)占60%，分散培訓(xùn)為輔占40%，比如每年按24期以上安排，則集中培訓(xùn)至少為14期，分散培訓(xùn)至少為10期；反之，自然寨較分散的村按“分散培訓(xùn)為主，集中培訓(xùn)為輔”的任務(wù)安排，即集中培訓(xùn)至少為10期，分散培訓(xùn)至少為14期。同時(shí)，健全分散培訓(xùn)考核機(jī)制，促使農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)按照有關(guān)規(guī)定抓好分散培訓(xùn)，并及時(shí)督促管理員做好有關(guān)規(guī)范記錄，解決普遍存在的為應(yīng)對檢查而憑空捏造培訓(xùn)次數(shù)的“假、大、空”問題。

二、設(shè)備管理

問題三：故障率較高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村校站點(diǎn)對遠(yuǎn)程教育設(shè)備無維護(hù)責(zé)任、出現(xiàn)設(shè)備故障則由縣遠(yuǎn)程辦和縣教育局共同解決的前提下，根據(jù)報(bào)表記

發(fā)現(xiàn)，有的站點(diǎn)特別是村校站點(diǎn)因受遠(yuǎn)程教育室簡陋、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等條件的制約，防塵、防火、防潮等工作不到位；有的遠(yuǎn)程教育室無防盜門窗，或者沒有派人守護(hù)，或者鋪床擺設(shè)應(yīng)付檢查，實(shí)際上晚上無人值班守護(hù)，出現(xiàn)了設(shè)備被盜的問題；有的管理員責(zé)任心不強(qiáng)，使用設(shè)備后沒有及時(shí)撥出電源、網(wǎng)線或電視信號(hào)傳輸線，致使不少設(shè)備受到雷擊損壞；有的站點(diǎn)沒有嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備專人使用制度，任由不熟悉設(shè)備的其他人員亂用，造成不必要的人為故障；有的站點(diǎn)專用設(shè)備被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位挪作它用等。

對策建議：嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管護(hù)工作督查與責(zé)任追究制度 定期或不定期到村校站點(diǎn)對遠(yuǎn)程教育設(shè)備管護(hù)情況進(jìn)行檢查或暗訪，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育站和村校站點(diǎn)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)“五防五好”工作，發(fā)現(xiàn)設(shè)備管護(hù)隱患責(zé)令限時(shí)整改。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管護(hù)責(zé)任追究制度，對站點(diǎn)遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理不到位造成故障、損毀或被盜的，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、遠(yuǎn)程教育站和村校站點(diǎn)共同籌資更換或維修遠(yuǎn)程教育設(shè)備外，視責(zé)任情節(jié)輕重在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)批評。兩年來，全縣已有兩所中學(xué)和一個(gè)村級(jí)活動(dòng)室站點(diǎn)因?yàn)檫h(yuǎn)程教育設(shè)備被盜問題被責(zé)令自籌資金重新更換遠(yuǎn)程教育新設(shè)備，并進(jìn)行公開通報(bào)批評，有一名小學(xué)校長因遠(yuǎn)程教育管護(hù)工作滯后而被免職。

三、隊(duì)伍建設(shè)

問題五：管理員隊(duì)伍存在后顧之憂

村校站點(diǎn)管理員變動(dòng)頻繁，大多是“半路出家”，工作業(yè)務(wù)素質(zhì)較低、精力投入不夠、積極性不高、主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任觀念較差，還不能真正適應(yīng)村校站點(diǎn)的技術(shù)培訓(xùn)、終端設(shè)備維護(hù)和教學(xué)資源開發(fā)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作，造成了農(nóng)村站點(diǎn)“無人管”或“管不好”的被動(dòng)局面。經(jīng)與站點(diǎn)負(fù)責(zé)人和管理員探討，他們認(rèn)為主要問題出在管理員的保障機(jī)制方面。一是村級(jí)管理員工資待遇保障問題。目前全縣90%以

或現(xiàn)場示范指導(dǎo)卻忙不過來，制作群眾喜愛的地方遠(yuǎn)程教育特色課件沒有備用人才，涉農(nóng)部門培訓(xùn)人才到村開展多頭培訓(xùn)等問題，都凸顯“人網(wǎng)”資源開展不足，人才支持不夠。

對策建議：建立健全“人網(wǎng)”資源體系

充實(shí)鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育“教員隊(duì)伍”，明確縣、鄉(xiāng)有關(guān)黨政班子成員作為政治理論教員，縣、鄉(xiāng)有關(guān)涉農(nóng)科技等部門干部作為實(shí)用技術(shù)教員，縣鄉(xiāng)遠(yuǎn)教辦和村校管理員為設(shè)備使用及上網(wǎng)教員，逐步形成教學(xué)“人網(wǎng)”（人力教學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系）。建立縣、鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育“協(xié)作員隊(duì)伍”，要求遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位提供相關(guān)人員，組成課件開發(fā)、經(jīng)費(fèi)協(xié)調(diào)、問題排查、教育研討、教學(xué)指導(dǎo)、工作監(jiān)督等方面的遠(yuǎn)程教育協(xié)管“人網(wǎng)”（協(xié)助管理人員網(wǎng)絡(luò)體系）。通過加強(qiáng)“人網(wǎng)”資源體系建設(shè)，適應(yīng)村校遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)“天、地、人”三網(wǎng)合一、相互補(bǔ)充的培訓(xùn)需要，逐步形成縣鄉(xiāng)村共建互動(dòng)齊抓同管農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的大格局。

四、經(jīng)費(fèi)保障

問題七：站點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足

××縣90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入很少，村級(jí)組織日常工作靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的微薄的“村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)”為支撐，遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)僅靠縣財(cái)政和縣黨費(fèi)共同劃拔的每年每個(gè)站點(diǎn)800元的管理經(jīng)費(fèi)來運(yùn)行，支付400元工資給站點(diǎn)管理員后，站點(diǎn)可支配的經(jīng)費(fèi)僅為400元，對于正常利用“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育所需的群眾培訓(xùn)、資源庫建設(shè)、遠(yuǎn)程設(shè)備設(shè)施維護(hù)維修、上互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)寬帶費(fèi)用等都提供保障，利用“人網(wǎng)”培訓(xùn)更難于接待各級(jí)培訓(xùn)教員就餐，致使站點(diǎn)連正常的運(yùn)轉(zhuǎn)都難以保證，更無法推動(dòng)遠(yuǎn)程教育工作上臺(tái)階。

對策建議：進(jìn)一步加大站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)籌措力度

加大村級(jí)站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入，探索“省州撥一點(diǎn)、縣級(jí)籌一點(diǎn)、

正常故障的，由縣、鄉(xiāng)、村（校）各級(jí)嚴(yán)格按管護(hù)職責(zé)及時(shí)購買配件并組織力量進(jìn)行維護(hù)，切實(shí)為各站點(diǎn)開展農(nóng)村黨員干部和群眾培訓(xùn)工作提供了保障。2011年來，××縣遠(yuǎn)程辦投入專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)32645元，按照村校站點(diǎn)設(shè)備維護(hù)需要購進(jìn)一批衛(wèi)星數(shù)字接收機(jī)、電腦主機(jī)內(nèi)存條、衛(wèi)星數(shù)字接收卡、刻錄機(jī)、高頻頭、主板等急需更換的設(shè)備配件，并及時(shí)組織專業(yè)人員蹲點(diǎn)維修，先后修復(fù)了13個(gè)站點(diǎn)的設(shè)備故障。

五、學(xué)用轉(zhuǎn)化

問題九：缺少配套資金投入保障

農(nóng)村遠(yuǎn)程教育最終的目的是通過學(xué)用轉(zhuǎn)化“幫村致富”和“助農(nóng)增收”，然而，不少不能堅(jiān)持參加長期學(xué)習(xí)的群眾反饋，遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)應(yīng)該有項(xiàng)目物資作為配套支撐，否則參訓(xùn)群眾由于缺少發(fā)展資金在培訓(xùn)后“無用武之地”，最終大部分群眾會(huì)失去參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的興趣。不少村建起來的遠(yuǎn)程教育示范基地，只是極少部分致富能人的遠(yuǎn)程教育成果，事實(shí)上僅僅代表個(gè)別學(xué)用轉(zhuǎn)化現(xiàn)象，廣大黨員干部和群眾仍然處于無法爭取到配套項(xiàng)目建設(shè)資金的困境，因配套資金造成遠(yuǎn)程教育“學(xué)、用”難轉(zhuǎn)化的“梗阻”問題普遍存在。

對策建議：建立遠(yuǎn)程教育配套項(xiàng)目物資機(jī)制

加強(qiáng)與扶貧辦、信用社等部門協(xié)調(diào)合作，建立健全遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目貼息物資和農(nóng)村小額信貸配套投入機(jī)制，以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)殖專業(yè)合作協(xié)會(huì)為載體，推選“會(huì)員貸款，協(xié)會(huì)主管”的遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目扶持發(fā)展與管理模式，既要注重把大額項(xiàng)目資金貼息扶持給示范基地大戶，又要盡力協(xié)調(diào)貸款幫助有發(fā)展前途的參訓(xùn)群眾，努力解決參訓(xùn)群眾無配套項(xiàng)目資金的問題，真正發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“助推器”作用，使學(xué)用轉(zhuǎn)化工作落到實(shí)處，逐步構(gòu)建培訓(xùn)拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、群眾聯(lián)動(dòng)、市場推動(dòng)“四位一體”服務(wù)的遠(yuǎn)程教育“學(xué)用

問題十一：沒有形成大規(guī)模培訓(xùn)格局

當(dāng)前，遠(yuǎn)程教育平臺(tái)已逐漸成為縣、鄉(xiāng)各部門尤其是涉農(nóng)部門到農(nóng)村開展形式多樣培訓(xùn)的平臺(tái)，縣級(jí)在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組配臵、教學(xué)資源（課件等）開發(fā)、教學(xué)人才利用（科技專家隊(duì)伍）等方面已認(rèn)真探索了不少舉措，但真正整合涉農(nóng)部門培訓(xùn)資源的工作還停留在粗淺的層次上。由于沒有形成一套有效的農(nóng)村培訓(xùn)資源整合的有效機(jī)制，如果利用站點(diǎn)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開展部門培訓(xùn)還可以，一涉及到統(tǒng)籌安排、資金整合等方面的利益，各部門便強(qiáng)調(diào)沒有專項(xiàng)資金或時(shí)間由上級(jí)定等等理由，到村級(jí)開展無序培訓(xùn)、多頭投入或重復(fù)培訓(xùn)的問題仍然存在，相關(guān)部門的培訓(xùn)力量沒有形成合力。

對策建議：整合部門教育資源，構(gòu)建新型農(nóng)村培訓(xùn)體系 發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)主陣地作用，著力對現(xiàn)行的農(nóng)村教育培訓(xùn)體制進(jìn)行了改革，整合縣鄉(xiāng)部門農(nóng)村培訓(xùn)資源，緊緊圍繞為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障和人才智力支撐的目標(biāo)，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)培訓(xùn)部門密切配合，統(tǒng)一調(diào)配全縣培訓(xùn)力量，努力形成分工合理，優(yōu)勢互補(bǔ)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，緊密結(jié)合的新型農(nóng)村黨員干部和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)體系，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村涉農(nóng)培訓(xùn)一盤棋，形成部門培訓(xùn)資源捆綁部署、統(tǒng)籌安排、資源整合的大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員、農(nóng)村基層干部、農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村廣大群眾的格局。

第五篇：淺談農(nóng)村新課改實(shí)施過程中存在的問題及對策

淺談農(nóng)村新課改實(shí)施過程中存在的問題及對策

洞口縣醪田鎮(zhèn)中心小學(xué) 尹茜

一、農(nóng)村新課改實(shí)施過程中存在的問題

基礎(chǔ)教育課程改革是全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高民族素質(zhì)的一項(xiàng)重要舉措。2003年3月4日——12日，教育部課程評估組組織進(jìn)行了對全國12個(gè)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)驗(yàn)進(jìn)展的調(diào)查評估，其問卷結(jié)果顯示：新課改在農(nóng)村的實(shí)施情況不容樂觀。例如，按照從省會(huì)、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村的順序進(jìn)行排列，對新課改“完全適應(yīng)”的教師的百分比依次為35.7%，30.6%，21.3%和11.1%；而認(rèn)為自己的業(yè)務(wù)能力與新課改所要求的“還存在一定的差距”的比例依次為3.2%，4.3%，5.0%和23.5%。并且根據(jù)我國人口的實(shí)際情況顯示，有64%的人口在農(nóng)村。所以，新課改必須先從農(nóng)村抓起，而新課改在實(shí)施過程中還存在著以下幾個(gè)問題：

（一）教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，難以適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革

l.教師學(xué)歷合格率偏低，整體素質(zhì)跟不上課改形式

目前，農(nóng)村學(xué)校教師結(jié)構(gòu)基本上由民辦、代課轉(zhuǎn)正和年齡偏大的教師構(gòu)成。而他們的起點(diǎn)一般較低，整體素質(zhì)不高。因此這些教師的教育觀念、方法、水平越來越不適應(yīng)現(xiàn)代化新課程改革。像我以前就讀的明家小學(xué)的教師，年齡偏大，大部分教師沒有合格學(xué)歷。近五年來沒有幾個(gè)師范畢業(yè)生分配進(jìn)來，原有的外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾個(gè)師范生也調(diào)走了，現(xiàn)在基本上是一些老高中生在唱主角。相比較，小學(xué)一年級(jí)的情況相對好一點(diǎn)，教師具有師范類合格學(xué)歷的也只占60%，30歲以下的僅占30%。

2.城鄉(xiāng)教師待遇與生活條件的差別使好教師很難留住

我國多數(shù)縣、市通過公開擇優(yōu)選調(diào)的方式，將農(nóng)村的優(yōu)秀教師調(diào)到城區(qū)任教。這有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)村教師的積極性。但每年從農(nóng)村調(diào)走的一批優(yōu)秀教師，必然導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量越來越低，這對于那些渴望汲取知識(shí)的孩子們來說是不公平的。再加上農(nóng)村人口分散，學(xué)校規(guī)模小，人生不旺，一個(gè)教師要教多個(gè)年級(jí)多個(gè)班，效率不高。另外，現(xiàn)在的年輕教師只想往城鎮(zhèn)方向調(diào)動(dòng)，造成農(nóng)村學(xué)校骨干教師緊缺，帶來了農(nóng)村教師年齡的老化。

（二）農(nóng)村孩子知識(shí)面窄

l.生活的環(huán)境

由于農(nóng)村孩子生活在閉塞的環(huán)境里，與外界的接觸少，知識(shí)面比城里的孩子要窄的多。對各種新知識(shí)接受起來相對困難些。大多數(shù)農(nóng)村孩子沒有接受良好的學(xué)前教育，基礎(chǔ)不是很好，又得不到良師的指導(dǎo)。所以他們的獨(dú)立自主能力比較差；不善于與他人溝通；遇到難題時(shí)不會(huì)主動(dòng)問同學(xué)和老師，目前使用的人教版課改材料，起點(diǎn)高，容量大，中小學(xué)生學(xué)起來很吃力。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的制約

農(nóng)村學(xué)生缺少獲取材料以外知識(shí)和信息的途徑，知識(shí)面窄，見識(shí)有限，難以參與以多種信息和直接經(jīng)驗(yàn)方式為載體的綜合實(shí)踐活動(dòng)課，也無處搜集資料。導(dǎo)致學(xué)生們的學(xué)習(xí)渠道狹窄，獲取知識(shí)的能力有限。另外，大部分學(xué)生屬于“留守兒童”，一般由爺爺奶奶、外公外婆撫養(yǎng)，而老人們根本不明白新課改是怎么一回事，學(xué)校新的理念和新的做法難以得到他們的理解和認(rèn)同。

（三）新型師生關(guān)系沒有完全形成

在我國社會(huì)主義條件下，人與人之間的平等關(guān)系為建立新的師生關(guān)系提供了社會(huì)基礎(chǔ)。現(xiàn)在，師生關(guān)系在一定程度上打破了傳統(tǒng)的模式。但由于封建思想根深蒂固，新型師生關(guān)系還存在著如下一些問題。

l.師生之間相互對立

師生關(guān)系相互疏遠(yuǎn)，緊張對立。教師不允許學(xué)生有不同的意見，往往都是教師自己說了算。教師說對那就是對，就算是錯(cuò)的也依然要執(zhí)行。這樣一來，學(xué)生的主動(dòng)性和積極性經(jīng)常受到制約，思維受到阻礙，不被允許有自己的想法和見解。這使師生之間教和學(xué)的關(guān)系易受到破壞，容易發(fā)生沖突，形成對立。2.學(xué)生過分依賴?yán)蠋?/p>

師生之間的關(guān)系平穩(wěn)，沒有基本沖突。在中小學(xué)里，教師包攬一切活動(dòng)。以至學(xué)生跟著老師鋪好的路走，習(xí)慣采取服從的態(tài)度，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，獨(dú)立解決問題的能力差。

3.課堂自由懶散

一些教師把“自主”變成了“自由”，在課堂教學(xué)中，對學(xué)生不加“限制”，沒有嚴(yán)格要求學(xué)生完成應(yīng)該完成的任務(wù)。而學(xué)生自制力薄弱，沒有了管束，對學(xué)習(xí)采取自由態(tài)度。由于教師對學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)等方面不能給予正確的指導(dǎo)，不認(rèn)真檢查教育的效果，造成“你教我學(xué)”“你不教我就不學(xué)”的簡單職業(yè)關(guān)系。

（四）辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的緊缺是新課改面臨的最大難題

教育經(jīng)費(fèi)是中央和地方財(cái)政預(yù)算中實(shí)際用于教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)，以及社會(huì)各種力量和個(gè)人直接用于教育的費(fèi)用。它是發(fā)展教育事業(yè)，提高教育質(zhì)量的物質(zhì)保證。l.缺乏教學(xué)設(shè)備

現(xiàn)在鄉(xiāng)、村徹底與學(xué)校脫節(jié)，不拿一分錢投入到學(xué)校建設(shè)。教育主管部門留給學(xué)校的人頭費(fèi)每生每期只有10多元，正常的辦學(xué)開支都不能保證，改善辦學(xué)條件從何談起？我們沒有學(xué)生獲取知識(shí)和信息的重要社區(qū)來源——圖書館;沒有拓展學(xué)生視野,增強(qiáng)學(xué)生對學(xué)科教學(xué)形象直觀理解的場所——科技館;沒有加強(qiáng)學(xué)生思想品德理想信念教育的歷史文化寶庫——博物館,沒有改變現(xiàn)代社會(huì)人們生活、工作和學(xué)習(xí)方式的優(yōu)越條件——網(wǎng)絡(luò)資源。

2.教師缺少培訓(xùn)

由于學(xué)校在教育經(jīng)費(fèi)上的投入不足,教師外出學(xué)習(xí),觀摩困難.提高教師素質(zhì)困難重重.面對課程改革,很多教師迫切希望到外面學(xué)習(xí)、充電；參加培訓(xùn)，但能如愿以償?shù)闹挥猩贁?shù)。我們醪田學(xué)區(qū)去年暑假到市里參加通識(shí)培訓(xùn)的只有十多個(gè)人。時(shí)間只有兩天，其效果很有限。這樣不僅打擊了教師積極性，而且效率也不高。

3.新教材內(nèi)容的開放性與教材配套資源不足存在矛盾

在實(shí)施新課改中，教師普遍認(rèn)為新課程比原有教材的內(nèi)容更具綜合性、現(xiàn)代性、開放性和靈活性。又加之資料的不足，教師們一時(shí)還難以駕馭教材，也就把握不好課堂教學(xué)的結(jié)構(gòu)，常常受到舊有教案的束縛，不經(jīng)意地圍繞傳遞知識(shí)的框框轉(zhuǎn)。像語文學(xué)科，新課改要求學(xué)生進(jìn)行大量的課外閱讀積累，由于學(xué)校圖書室藏書有限，又不對學(xué)生開放，學(xué)生個(gè)人大量購買圖書又需要資金，而沒有大量的書籍可供參考，課標(biāo)規(guī)定的閱讀篇目也很難完成。

（五）新課改的本身存在著最根本的問題

l.設(shè)計(jì)過于理想化，脫離了我國國情

第一，課程設(shè)計(jì)不具可行性。如科學(xué)課、藝術(shù)課、綜合實(shí)踐課的設(shè)計(jì)。在不改變分科教學(xué)的大環(huán)境條件（如師資來源、課程銜接等）下，盲目在中小學(xué)開設(shè)這些綜合課程是不現(xiàn)實(shí)的，在許多中小學(xué)里，音樂、美術(shù)等藝術(shù)性課程都被語文、數(shù)學(xué)或是其他科目所代替；第二，目標(biāo)設(shè)計(jì)過于龐大，缺乏實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。如能力培養(yǎng)、創(chuàng)新精神和能力的培養(yǎng)等，致使新課改目標(biāo)分散，雖然面面俱到，但不夠深入。

2.課程門類和課時(shí)太多

課程門類較多，教師專業(yè)與《新計(jì)劃》難以形成對應(yīng)。在農(nóng)村中小學(xué)，教師平均兼課至少有二到三門，這樣精力就會(huì)分散，導(dǎo)致顧此失彼或者疲于應(yīng)付。新課程的專業(yè)教師不多，因而，有些課程形同虛設(shè)，小學(xué)只重視語、數(shù)，初中則重視語、數(shù)、外、物、化等主課，其他畢業(yè)不考的課程無暇顧及?？梢?，實(shí)施新課程計(jì)劃一時(shí)難以落實(shí)。

3.評價(jià)機(jī)制不夠完善

新課改所倡導(dǎo)的評價(jià)制度與舊有的評價(jià)制度并行，存在虛化改革的危險(xiǎn)。有的學(xué)者提出，新課改評價(jià)正處于“兩難困境”；一邊是全新的新課程評價(jià)理論，另一邊則是原先的課程評價(jià)實(shí)踐。到現(xiàn)在為止，評價(jià)教師業(yè)績時(shí)，仍以“分?jǐn)?shù)”這根指揮棒進(jìn)行評價(jià)，同時(shí)在考試方式上仍沒有多大的變化。這種評價(jià)機(jī)制和考試方法嚴(yán)重束縛了教師的思想，甚至扼殺了教師的大膽想法。由于各個(gè)學(xué)校都是剛進(jìn)入新課改，對教師的評價(jià)幾乎還是老一套，以分?jǐn)?shù)的高低來評價(jià)教師，從根本上否定了素質(zhì)教育，所以，在這種情況下教師們會(huì)產(chǎn)生“別人怎么教，我就怎么教”的思想。每個(gè)教師都不愿意在同行的評價(jià)中甘處下風(fēng)，所以，在教學(xué)中不敢或不愿實(shí)施自己的想法。

二、改善農(nóng)村新課改的對策

既然新課改存在著這么多的問題。那么，新課改還能不能發(fā)展下去呢？我認(rèn)為，從運(yùn)動(dòng)學(xué)的角度看，任何事物一旦拋射出去，再想收回來是不可能的。同樣。新課改既然已經(jīng)實(shí)施，而且已經(jīng)對我國的教育產(chǎn)生了影響，因此，必定會(huì)沿著它應(yīng)該運(yùn)行的軌跡走完它該走的歷程。新課程將怎樣繼續(xù)進(jìn)行下去?這取決于現(xiàn)在和將來我們圍繞新課改所實(shí)施的具體行為。對此,本人對今后的新課程改革提出如下幾點(diǎn)對策:

（一）提高教師素質(zhì),做好教師培訓(xùn)工作

l.教師要有人格魅力

首先教師要具有人格魅力。教育家夸美紐斯說過:“教師的職業(yè)是用自己的榜樣教育學(xué)生”。因此教師在學(xué)生的面前要樹立好自己的形象，做出為人師表的表率。教師的生命價(jià)值是在學(xué)生的身上得到延伸的；其次教師要有法律意識(shí)。不能變相體罰學(xué)生，有的學(xué)生上課不認(rèn)真聽講,老師就不準(zhǔn)他上課；有的學(xué)生遲到,老師會(huì)罰錢、罰站等，這些都是違法的。教師不能剝奪學(xué)生的受教育權(quán),要尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)權(quán)。

2.做好教師培訓(xùn)工作是新課改順利實(shí)施的基礎(chǔ)

在新課程培訓(xùn)中,要繼續(xù)堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗;不培訓(xùn),不上崗”的原則，組織好不同層次的教師培訓(xùn)，堅(jiān)持通盤培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn)相結(jié)合，參與式培訓(xùn)與講座相結(jié)合，崗 4

前培訓(xùn)與過程中培訓(xùn)相結(jié)合的方針。在培訓(xùn)方式上，要倡導(dǎo)培訓(xùn)者與教師的平等交流

[5]對話，了解他們的疑惑和困難，并結(jié)合教師的教學(xué)實(shí)際，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。

（二）遵循因材施教原則進(jìn)行教學(xué)

因材施教原則是指教學(xué)要從學(xué)生的實(shí)際出發(fā),使教學(xué)的深度,廣度,進(jìn)度既適合大多數(shù)學(xué)生的知識(shí)水平和接受能力,同時(shí)又照顧到所教學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)和個(gè)性差異。使每個(gè)學(xué)生都能充分展現(xiàn)出自己的特色。學(xué)生不敢提問題，教師應(yīng)該引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生的提問意識(shí)，對此可以這樣做：（1）營造平等的心理氛圍，鼓勵(lì)學(xué)生提問。平等對待一切學(xué)生，如果學(xué)生提出的問題不夠合理，不應(yīng)直接否定，首先要表揚(yáng)學(xué)生勇敢提出問題，然后告訴學(xué)生應(yīng)該怎樣提出問題；（2）創(chuàng)造情境，激勵(lì)學(xué)生勤于提出問題。就某一問題或事件，讓學(xué)生提出自己的觀點(diǎn)；(3)點(diǎn)撥提問技巧，引導(dǎo)學(xué)生善于提出問題。只有先提出問題，才能解決問題，掌握問題。

至于農(nóng)村孩子知識(shí)面窄，膽子小的問題，這雖然是事實(shí)，但這不能成為農(nóng)村學(xué)校推進(jìn)新課改的制約因素。農(nóng)村孩子樸實(shí)，能吃苦耐勞，只要教師們有耐心、有愛心，因地制宜，因材施教，積極開發(fā)校本課程，充分利用自身特點(diǎn)，就一定能很好的解決這個(gè)問題。

（三）更新教育教學(xué)觀念

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展，新課改對每一位教師提出了更高的要求——要改變觀念，與學(xué)生構(gòu)建一種新型的“朋友式”的寬松、民主、和諧的師生關(guān)系，讓學(xué)生在一種愉快、輕松的環(huán)境中保持最佳的學(xué)習(xí)狀態(tài)，身心得到健康發(fā)展。

新課改強(qiáng)調(diào)：教學(xué)過程中的交往不再是教師教、學(xué)生學(xué)的機(jī)械相加。而是人人參與的平等對話、合作交流的意義建筑，要實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)中的師生平等交往，教師應(yīng)主動(dòng)轉(zhuǎn)換角色，由傳統(tǒng)的知識(shí)傳授者轉(zhuǎn)為學(xué)習(xí)的促進(jìn)者。

1.以人為本，體現(xiàn)人本主義

人本理念要求一切社會(huì)活動(dòng)，必須以人并滿足人的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。（1）關(guān)注每一位學(xué)生，關(guān)注的實(shí)質(zhì)是尊重、關(guān)心、牽掛；可以從日常小事做起，盡力幫助學(xué)生解決生活中的一些問題；（2）關(guān)注學(xué)生的情緒生活和情感體驗(yàn)。要求教師精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過程，使教學(xué)過程成為學(xué)生一段愉快的情緒生活和積極的情感體驗(yàn)，幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的自信心；（3）關(guān)注學(xué)生的道德生活和人格養(yǎng)成。教師不僅要充分挖掘和展示教學(xué)中的各種道德因素，還要積極關(guān)注和引導(dǎo)學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的各種道德表現(xiàn)和道德發(fā)展，幫助學(xué)生建立愛心、同情心、責(zé)任感。

2.把學(xué)生看成“整體人”

首先要建立民主平等的師生關(guān)系。在教育中，教師不要以“權(quán)威”自居，不搞“一人堂”，對學(xué)生要一視同仁，不歧視差生；以親切的態(tài)度，飽滿的情緒和熱情真誠地職業(yè)道德和學(xué)生交往，關(guān)心學(xué)生，縮短師生間心靈的差距。

其次要尊重學(xué)生。學(xué)生是在依法成立或國家法律認(rèn)可的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)按規(guī)定條件具有或取得學(xué)籍，并在其中接受教育的公民。在社會(huì)活動(dòng)交往中，相互尊重，這是人與人應(yīng)有的基本行為準(zhǔn)則。學(xué)生作為一個(gè)有獨(dú)立人格尊嚴(yán)權(quán)的人，他們也需要老師的尊重。事實(shí)證明：尊重學(xué)生不但可以提高教師的威信，而且能夠增進(jìn)教學(xué)效果，另外，學(xué)生感受到老師的尊重就會(huì)更加的尊重老師，這樣才能改善好師生關(guān)系。

（四）依法治教，加大教育投入

為確保教師工資能按時(shí)發(fā)放。省政府應(yīng)繼續(xù)根據(jù)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，逐縣核實(shí)財(cái)力。對財(cái)力不足，發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)教職工還沒有達(dá)到合理比例的縣，要繼續(xù)通過調(diào)整財(cái)政體制和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，幫助縣級(jí)人民政府化解財(cái)政困難。政府應(yīng)適時(shí)提高教師的福利待遇，提高其工作的積極性。

l.政府要加大對農(nóng)村教育的投入

在實(shí)施課程改革的過程中，政府要實(shí)行對教育政策傾斜，加大對農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入，不斷地縮小城鄉(xiāng)教育條件的差異。俗話說：‘有舍就有得’。政府要舍得投入，為學(xué)校添置必要的教學(xué)輔助設(shè)施。給教師們進(jìn)行新的教學(xué)資源開發(fā)和課程改革實(shí)踐提供較好的環(huán)境。另外，增加農(nóng)村學(xué)校的教師編制和必要的教學(xué)設(shè)施，努力解決班級(jí)過大和教師負(fù)擔(dān)過重的問題。是落實(shí)新課程教學(xué)理念的重要環(huán)節(jié)。

2.盡力改善辦學(xué)條件

現(xiàn)在我們國家越來越重視教育，對教育的投入逐年增加，農(nóng)村學(xué)校要用好政府的投入資金，把錢花在刀刃上，采用多媒體教學(xué)，同時(shí)，訂購大量教學(xué)資料，為教師學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。例如，我的母?！蔡镏袑W(xué)，積極籌措資金，配置了40多臺(tái)電腦，學(xué)校利用節(jié)假日，對大部分教師進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn)，提高了教師的自身素質(zhì)。

（五）改善新課改的管理

一元化的視角是新課改問題研究文獻(xiàn)中比較明顯的缺陷之一，新課改是一個(gè)涉及諸多因素、受到很多制約的社會(huì)系統(tǒng)工程。所以，要以多元化的視角看待問題。近一百多年來的中國現(xiàn)代化進(jìn)程就是不斷學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)的歷史進(jìn)程，這種借鑒不僅是對發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)的梳理與總結(jié)，同時(shí)更能為我國這樣的發(fā)展中國家提供一個(gè)可供選擇的模式，只有確立了多元視角，才能對新課改中存在的問題有一個(gè)全面而辯證的認(rèn)識(shí)，才能對新課改有一個(gè)全面而辯證的認(rèn)識(shí)。

l.抓緊完善新課改的設(shè)計(jì)方案

新課改在設(shè)計(jì)上還存在著一些漏洞，要及時(shí)查漏補(bǔ)缺，努力降低教師們參與改革的難度。新課改的設(shè)計(jì)必須遵循三個(gè)原則，即合目的性、合科學(xué)性、合發(fā)展性，如制定各種評價(jià)制度，明確和完善中考、高考等各項(xiàng)考試制度；在教學(xué)方式上可以采用“開放式”課堂教學(xué)。把教學(xué)活動(dòng)置于一個(gè)開放的環(huán)境中來設(shè)計(jì)，突破教材的文本限制，讓學(xué)生自主探究學(xué)習(xí)，有利于學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。

2.調(diào)整課程的門類和課時(shí)

中國現(xiàn)行的教學(xué)計(jì)劃規(guī)定中小學(xué)要開設(shè)20多門課程，由于門類過多，分科過細(xì)，造成了教育內(nèi)容條塊分割。因此，應(yīng)減少一些暫時(shí)不具備實(shí)施條件的課程課時(shí)，如 一些綜合課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)和一些地方課程等。減輕教師和學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

3.完善教育評價(jià)機(jī)制

為了完善教育評價(jià)機(jī)制，應(yīng)該從以往的以考試為核心的教師業(yè)績考評制度上開始改革。在對學(xué)生評價(jià)上，把以分?jǐn)?shù)高低論成敗改為注重學(xué)生德智體美勞等全面發(fā)展；把終結(jié)性評價(jià)改為終結(jié)性評價(jià)與過程性評價(jià)相結(jié)合，注重過程性評價(jià)。以學(xué)生個(gè)性的激發(fā)、能力的高低、綜合素質(zhì)的提高作為主要的評價(jià)指標(biāo)。在對教師的評價(jià)上，關(guān)注教師的發(fā)展，鼓勵(lì)教師終身學(xué)習(xí)，把教學(xué)作為師生互動(dòng)，交往，學(xué)習(xí)的過程，不斷促進(jìn)教師像研究型、發(fā)展型轉(zhuǎn)化。

總之，在現(xiàn)有條件下，農(nóng)村課改還存在著許多問題。只有繼續(xù)加大教育投入；切實(shí)改善辦學(xué)條件；加強(qiáng)學(xué)校校長和教師隊(duì)伍建設(shè)；提高我們實(shí)施新課改的能力和水平；為實(shí)施新課程創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，才會(huì)使農(nóng)村學(xué)校的新課程實(shí)施工作真正呈現(xiàn)出生機(jī)和活力。