第一篇:2010年縣審計(jì)局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,促進(jìn)依法行政、加大從源頭預(yù)防腐敗工作力度,促進(jìn)社會(huì)公平公正,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)《永定縣人民政府關(guān)于印發(fā)永定縣全面開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案的通知》的文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重
要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,按照權(quán)力“取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)督到位”的要求,以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以制度創(chuàng)新為著力點(diǎn),以監(jiān)督制約為保障,切實(shí)規(guī)范審計(jì)權(quán)力的運(yùn)行,提高審計(jì)機(jī)關(guān)行政效能,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過全面清理審計(jì)機(jī)關(guān)行使的行政權(quán)力,摸清底數(shù),編制內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄,制作運(yùn)行清楚、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋?quán)力流程圖,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格按照規(guī)范的流程行使審計(jì)權(quán)力,公開審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的全過程,逐步建立起行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的審計(jì)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。通過開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障,促進(jìn)依法行政,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。
三、工作內(nèi)容
(一)清理確認(rèn)行政權(quán)力
1、編制職權(quán)目錄。采用“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的方式,全面清理涉及我局行政權(quán)力具體事項(xiàng)的名稱及執(zhí)法依據(jù),包括規(guī)范性文件和相關(guān)制度、辦事流程、部門職能職責(zé)。重點(diǎn)清理涉及面廣、自由裁量幅度較大的行政處理處罰職權(quán)等項(xiàng)目。通過清理,量化審計(jì)部門行政權(quán)力,對(duì)有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的各種文件和制度及時(shí)予以廢止,同時(shí),對(duì)清理后保留的行政職權(quán)事項(xiàng),根據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)編制出審計(jì)部門《行政權(quán)力職權(quán)目錄》,列出審計(jì)部門行政職權(quán)目錄統(tǒng)計(jì)表。
2、細(xì)化自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《行政權(quán)力職權(quán)目錄》,結(jié)合《中華人民共和國審計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等,梳理出具有行政自由裁量空間的職權(quán)項(xiàng)目,按照合法、合理、公正的原則,對(duì)其運(yùn)行范圍、行使條件、實(shí)施種類、具體程序等具有裁量空間的內(nèi)容進(jìn)行量化細(xì)化,并通過集體討論、組織調(diào)研、征求意見、聽證等形式,從細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)入手,對(duì)行政權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行分檔限權(quán),作出統(tǒng)一規(guī)定,明確具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和范圍、幅度,明確執(zhí)法人員最高處罰的裁量權(quán)。對(duì)每一檔行政權(quán)力項(xiàng)目所涉及的違法事實(shí)要件、違法情節(jié)類別和后果設(shè)定處罰標(biāo)準(zhǔn),制定《永定縣審計(jì)局行政處罰裁量意見細(xì)化表》,使行政自由裁量權(quán)清晰準(zhǔn)確,使自由裁量權(quán)“剛性”化,最大限度地減少和控制自由裁量的空間。
3、制作流程圖。在摸清審計(jì)部門行政權(quán)力、公示行政職權(quán)目錄的基礎(chǔ)上,以規(guī)范運(yùn)行、提升效能為原則,以“內(nèi)容合法、形式簡明、操作方便”為標(biāo)準(zhǔn),繪制出行政職權(quán)的運(yùn)行流程圖。在繪制行政職權(quán)運(yùn)行流程圖的過程中,凡法律法規(guī)有明確規(guī)定的,依照法定程序制作流程圖;凡法律法規(guī)沒有明確規(guī)定或沒有規(guī)定的,依照工作程序繪制流程圖;凡是可以簡化的辦事程序給予以簡化。同時(shí),對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)由誰來辦、怎么辦、辦結(jié)時(shí)限等在權(quán)力運(yùn)行圖上應(yīng)有明確規(guī)定,使每位審計(jì)人員行使行政權(quán)力有固定“路線”和“規(guī)矩”,使來辦事的群眾對(duì)審計(jì)部門行政權(quán)力運(yùn)行一目了然,實(shí)現(xiàn)審計(jì)部門行政權(quán)力運(yùn)行程序的優(yōu)化。
4、加強(qiáng)內(nèi)部審核。根據(jù)縣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作督導(dǎo)小組的要求,單位內(nèi)部審核要嚴(yán)把“五道關(guān)”。
第一道關(guān):各股室、基建審計(jì)中心要按照各自的職責(zé)和所行使的職權(quán),根據(jù)法律賦予的權(quán)力按13個(gè)類別進(jìn)行全面清理、分類、歸納,并報(bào)局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“規(guī)范辦”)匯總。
第二道關(guān):規(guī)范辦根據(jù)各股室(中心)上報(bào)的職權(quán),認(rèn)真與現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行對(duì)照,嚴(yán)格把關(guān),仔細(xì)核實(shí),初步確定行政職權(quán),提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究。
第三道關(guān):局領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專題會(huì)議,對(duì)上報(bào)的行政職權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)審核,確定應(yīng)予保留和剔除的行政職權(quán)。
第四道關(guān):將審核后的行政職權(quán)項(xiàng)目發(fā)回各股室(中心)作進(jìn)一步修改和完善,再次確認(rèn)。
第五道關(guān):召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定、局長簽署意見后將最后審定的行政權(quán)力項(xiàng)目上報(bào)縣全面開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作督導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“縣督導(dǎo)辦”)。
(二)明確行政責(zé)任
在制作行政權(quán)力運(yùn)行流程圖的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的責(zé)任。要根據(jù)股室和崗位設(shè)置,將法定職權(quán)進(jìn)行合理分權(quán),分解到具體股室和崗位,使業(yè)務(wù)人員明確自己的行政職權(quán)和行政責(zé)任。
(三)公開行政行為
實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開制度,主動(dòng)向社會(huì)公開經(jīng)審定的行政職權(quán)目錄、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,適時(shí)公布行政運(yùn)行工作動(dòng)態(tài)。
(四)完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督
針對(duì)腐敗現(xiàn)象易多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,以完善制度建設(shè)為著力點(diǎn),完善制定《永定縣審計(jì)局發(fā)現(xiàn)重大問題報(bào)告制度》、《永定縣審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度》、《永定縣審
計(jì)局審計(jì)聽證實(shí)施辦法制度》、《永定縣審計(jì)局執(zhí)法責(zé)任制度》、《永定縣審計(jì)局執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等相關(guān)制度。加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)和執(zhí)行的跟蹤督辦,以制度來規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,用制度來建立對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督的長效機(jī)制。
四、工作步驟
第一階段:動(dòng)員部署
組織召開全局干部職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,傳達(dá)貫徹全縣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)暨全面鋪開工作動(dòng)員大會(huì)精神,統(tǒng)一思想,提高對(duì)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作重要性的認(rèn)識(shí),部署我局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行相關(guān)工作。成立局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,下設(shè)辦公室,制定工作方案,并上報(bào)市審計(jì)局、縣委辦、縣府辦、縣紀(jì)委、縣政府法制辦以及縣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段:組織實(shí)施
由局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展清理和規(guī)范各項(xiàng)審計(jì)權(quán)力、編制職權(quán)目錄、制定自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖等工作,建立健全規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作的相關(guān)制度,并采取多種有效的方式向社會(huì)公開。
第三階段:公布實(shí)施
1、將經(jīng)縣督導(dǎo)辦審核的行政權(quán)力運(yùn)行相關(guān)材料以局文件正式印發(fā)實(shí)施,利用縣政府網(wǎng)、機(jī)關(guān)局域網(wǎng)、政務(wù)公開欄等載體向社會(huì)進(jìn)行公開、公布實(shí)施。
2、公布監(jiān)督投訴電話,設(shè)立意見箱、意見薄,編制辦事指南、宣傳手冊(cè)等。
3、通過政務(wù)公示、網(wǎng)站公開、新聞媒體等形式對(duì)單位行政職權(quán)目錄、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、行政流程圖和各項(xiàng)配套制度進(jìn)行廣泛宣傳,并組織單位干部職工開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第四階段:總結(jié)提高
1、對(duì)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和研討,形成總結(jié)材料和組織撰寫研討文章,尋找差距,制定整改措施。
2、收集各方面資料,建立系統(tǒng)、完整的工作檔案。
五、相關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長,副局長、紀(jì)檢組長為副組長,各股股長、基建審計(jì)中心主任為成員的規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,確保工作有序有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、精心組織。局領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格按照進(jìn)度要求開展工作,做好工作動(dòng)員,制定出切合審計(jì)實(shí)際的規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案。要按時(shí)間、保質(zhì)量地對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行認(rèn)真梳理、對(duì)照審計(jì)部門行政權(quán)力自由裁量項(xiàng)目,制定細(xì)化指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。要及時(shí)上報(bào)、編印細(xì)化后行政自由裁量項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)并公布實(shí)施,法律、法規(guī)、規(guī)章重新作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、規(guī)范、完善。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作涉及到的分管領(lǐng)導(dǎo)、股室人員必須積極、主動(dòng)配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展工作,及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問題及意見、建議。
3、監(jiān)督落實(shí)。審計(jì)局將規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作列入機(jī)關(guān)工作人員績效考評(píng)的一項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)行年度考評(píng),建立群眾評(píng)議機(jī)制,設(shè)立監(jiān)督電話,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化行政問責(zé),確保工作落實(shí),對(duì)落實(shí)不力、執(zhí)行不力的人員,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第二篇:2009.35規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案
寧城監(jiān)﹝2009﹞35號(hào)
寧化縣城建監(jiān)察大隊(duì)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案
根據(jù)寧化縣機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組《寧化縣直機(jī)關(guān)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案》(寧效綜?2009?4號(hào))文件精神,文件精神和要求,為確保規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作的順利開展,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化行政管理體制改革,以制度創(chuàng)新為基礎(chǔ),以監(jiān)督制約為保障,以依法實(shí)施、全面真實(shí)、注重實(shí)效、便于監(jiān)督、高效快捷為原則,加快建立結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加大從源頭上預(yù)防腐敗工作力度,為我縣營造良好的政務(wù)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的要求,依法全面清理行政權(quán)力、摸清權(quán)力底數(shù),編制內(nèi)容詳實(shí)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄,繪制程序嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行有序的權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成和創(chuàng)造一套行之有效的行政權(quán)力運(yùn)行工作機(jī)制和模式,使權(quán)力“取得有據(jù)、配臵科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)督到位”,有效遏制腐敗問題的發(fā)生。
三、實(shí)施范圍
經(jīng)縣法制部門審核確認(rèn)的縣級(jí)行政權(quán)力主體,包括行政機(jī)
關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織和受委托組織。
四、實(shí)施步驟
(一)第一階段:動(dòng)員部署(2009年7月)
1、組織開展調(diào)研,起草下發(fā)《寧化縣城建監(jiān)察大隊(duì)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案》。
2、從各隊(duì)、室抽調(diào)專業(yè)人員組成工作小組,確定相對(duì)明確的責(zé)任人、聯(lián)系人,明確工作職責(zé),統(tǒng)籌安排整個(gè)工作。工作組人員相對(duì)固定,集中開展工作,日常工作掛靠辦公室,推動(dòng)工作有序開展。
3、召開動(dòng)員部署大會(huì)。
(二)第二階段:組織實(shí)施(2009年8月)圍繞行政權(quán)力的配臵、運(yùn)行和行使結(jié)果三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要部位入手,抓住清理權(quán)力、編制職權(quán)目錄、繪制流程圖、完善公開運(yùn)行制度和監(jiān)督機(jī)制等工作重點(diǎn),全面開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。對(duì)去年通過開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作所清理出來的行政處罰權(quán)力,要對(duì)照本實(shí)施方案進(jìn)行分類、固化,確保工作銜接有序,不斷提高工作質(zhì)量。
1、清理行政權(quán)力(8月1日至8月10日)清理工作必須做到“四個(gè)對(duì)應(yīng)”,即與法律法規(guī)相對(duì)應(yīng)、與科室職責(zé)相對(duì)應(yīng)、與機(jī)構(gòu)職能相對(duì)應(yīng)、與上級(jí)政府或主管部門職能相對(duì)應(yīng)。
(1)清理的范圍:①本單位所執(zhí)行的專門職權(quán);②行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法確定的共有職權(quán);③以本單位為主要執(zhí)法部門行使的職權(quán);④協(xié)助、配合其他部門實(shí)施執(zhí)法行為的職權(quán)。
(2)清理的依據(jù):①以現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)。對(duì)于沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的行政權(quán)力原則上予以取消或廢止。②以部門“三定方案”的規(guī)定為依據(jù)。③以相應(yīng)等級(jí)的規(guī)范性文件或有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件為依據(jù)。
(3)清理的方法:按照“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合進(jìn)行清理,即由具體行使行政職權(quán)的機(jī)構(gòu),從上而下進(jìn)行梳理;
另一方面對(duì)照工作人員實(shí)際職責(zé)自下而上進(jìn)行比較。對(duì)清理出的職權(quán)項(xiàng)目,對(duì)照職權(quán)分類,逐項(xiàng)登記造冊(cè),填寫本單位職權(quán)統(tǒng)計(jì)表。
2、編制職權(quán)目錄(8月11日至8月31日)對(duì)清理出來的職權(quán),要依法科學(xué)分解,逐個(gè)界定層次和部門,并落實(shí)到具體崗位和責(zé)任人,編制本單位職權(quán)目錄。職權(quán)目錄應(yīng)按照權(quán)力的類別,逐項(xiàng)列明項(xiàng)目名稱、權(quán)力編碼、權(quán)力依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時(shí)間、收費(fèi)及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、承辦隊(duì)室和負(fù)責(zé)人、權(quán)力依據(jù)等。凡未列入《職權(quán)目錄》的權(quán)力,不得行使。對(duì)依法不能公開或暫時(shí)不宜公開的權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行審核制度,制作《涉密不宜公開行政職權(quán)目錄》,逐項(xiàng)列出項(xiàng)目名稱、權(quán)力類別、不公開理由等,報(bào)縣政府法制辦、縣效能辦集中統(tǒng)一審核。
3、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖(9月1日至9月15日)
對(duì)清理后的職權(quán),各隊(duì)室要遵循“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,依法繪制覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖。流程圖要簡單明了,方便群眾知情辦事。流程圖應(yīng)符合行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)律和操作程序,法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的,要按照法定程序制定流程圖;法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的,圖中應(yīng)載明:(1)行使權(quán)力的條件,即依照職權(quán)主動(dòng)行使職權(quán)或根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)行使職權(quán)的依據(jù);(2)承辦崗位,即行使行政職權(quán)各個(gè)環(huán)節(jié)的隊(duì)室;(3)運(yùn)行程序及相關(guān)接口,即工作流程及流程中與相關(guān)崗位的銜接點(diǎn);(4)辦理時(shí)限,即完成某一步驟動(dòng)作的時(shí)間限制;(5)監(jiān)督制約環(huán)節(jié),即內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和外部監(jiān)督渠道及聯(lián)系方式;(6)相對(duì)人的權(quán)利,即行政管理相對(duì)人依法享有的要求說明理由、陳述、申辯、申請(qǐng)聽證等權(quán)利;(7)投訴舉報(bào)途徑和方式,即行政管理相對(duì)人表達(dá)訴求的渠道和方法等。同時(shí)應(yīng)在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時(shí)間。各隊(duì)室要認(rèn)真研究行政權(quán)力行使各環(huán)節(jié)工作時(shí)限,向社會(huì)作出承諾,并在流程圖中標(biāo)明,原則上承諾時(shí)限要比法定時(shí)限縮短三分之一以上。上述內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),必須在20個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定程序及時(shí)修訂流程圖。涉密不宜公開的行政權(quán)
力也要按要求制作流程圖。
4、確認(rèn)申報(bào)(9月16日至9月20日)
初步清理結(jié)果經(jīng)辦公室把關(guān),單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確認(rèn),并由大隊(duì)長簽署意見后,以正式文件于2009年9月20日前向縣政府法制辦、縣效能辦申報(bào)。不得擅自增加、擴(kuò)大或放棄、隱瞞所行使的行政權(quán)力。未經(jīng)申報(bào)登記的行政職權(quán),今后不得實(shí)施。
5、審核備案(9月21日至10月10日)
由市工作小組對(duì)各單位申報(bào)的權(quán)力進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核項(xiàng)目名稱、依據(jù)及不公開權(quán)力事項(xiàng)。凡無合法依據(jù)的,應(yīng)予以廢止;凡職責(zé)不清的,應(yīng)依法予以明確;凡符合規(guī)定要求的,應(yīng)依法予以確認(rèn);凡無保密依據(jù)的,均要予以公開。
6、公開權(quán)力運(yùn)行全過程(10月11日至10月20日)經(jīng)縣政府法制辦審定后,堅(jiān)持以公開為原則,不公開為例外,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布行政職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖及相關(guān)制度,公開權(quán)力行使的全過程。辦公室要指定專人負(fù)責(zé)收集、加工、發(fā)布本部門動(dòng)態(tài)行政權(quán)力運(yùn)行工作信息。
(1)公開的范圍與時(shí)限。公開的范圍應(yīng)與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。對(duì)應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)廣泛知曉的,應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開。公開的時(shí)限應(yīng)與內(nèi)容相適應(yīng),凡具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的,應(yīng)長期公開;屬階段性或臨時(shí)性的,應(yīng)隨時(shí)公開。
(2)公開的重點(diǎn)。要抓住權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行公開,在決策環(huán)節(jié),要通過社會(huì)調(diào)查、社會(huì)公示、專家咨詢、社會(huì)聽證等形式,公開決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果;在執(zhí)行環(huán)節(jié),要向行政相對(duì)人公開法律政策依據(jù)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序、救濟(jì)方式等權(quán)力行使過程的有關(guān)情況,盡量滿足相對(duì)人的信息需求;對(duì)執(zhí)行結(jié)果,應(yīng)根據(jù)涉及范圍,及時(shí)告知當(dāng)事人,也可以在一定范圍內(nèi)公示或向社會(huì)公開。
(3)公開的形式。要從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā),創(chuàng)新形式,采取多種載體進(jìn)行公示。在普遍推廣政務(wù)公開欄、服務(wù)卡、辦事指南、有線電視、寧化在線等載體的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)電子政務(wù),將經(jīng)審定的行政職權(quán)目錄和流程圖予以公開,方
便群眾查閱。
(三)第三階段:深化提高(10月21日至11月20日)
1、完善配套制度。要建立長效機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督制約,為不斷推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作提供制度保障。健全完善執(zhí)法文書格式化制度、權(quán)力行使動(dòng)態(tài)公開制度、統(tǒng)一編碼管理制度、常規(guī)性的監(jiān)督檢查和考核評(píng)議制度、案件調(diào)查與審查分離、集體討論決定、案件文書歸檔等制度,形成自我檢驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的激勵(lì)和監(jiān)督等工作機(jī)制。
2、檢查驗(yàn)收。迎接縣政府法制辦等相關(guān)部門對(duì)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作整體情況的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,不斷提高。
3、探索行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。結(jié)合正在推進(jìn)的網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),做好前期工作,待條件成熟后,將有關(guān)行政權(quán)力納入電子監(jiān)察系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推行行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化。
五、工作要求
開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大,要嚴(yán)格按照部署和要求,狠抓工作落實(shí),確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行是有效預(yù)防腐敗的重要內(nèi)容,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效措施,要深刻認(rèn)識(shí)開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作的重要性和緊迫性,把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程。要建立健全內(nèi)部分工責(zé)任體系,大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),進(jìn)一步明確責(zé)任部門和專門工作人員,確保責(zé)任到人,組織開展好本單位的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。
(二)積極探索,勇于創(chuàng)新。在按照本工作方案的規(guī)定和要求,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力工作的同時(shí),要著眼長遠(yuǎn)、拓寬視野,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和人民群眾的需要,積極進(jìn)行大膽、有益的嘗試,不斷探索規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的方式、方法。同時(shí),要突出制度建設(shè),注重機(jī)制規(guī)范,建立健全規(guī)章制度,并加強(qiáng)監(jiān)督,保證各項(xiàng)
規(guī)章制度落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)溝通,及時(shí)反饋。要加強(qiáng)工作交流與溝通,對(duì)于工作中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向工作小組反饋,便于溝通協(xié)調(diào),確保工作健康有序開展。
(四)跟蹤督查,嚴(yán)肅問責(zé)。要明確各自責(zé)任,合理分工協(xié)作,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,形成工作合力。要將開展行政權(quán)力規(guī)范工作列為績效評(píng)估的重要內(nèi)容,凡發(fā)現(xiàn)作風(fēng)不實(shí)、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮的,要按規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé),推動(dòng)工作落實(shí),推動(dòng)工作有序開展。
二○○九年六月二十三日
第三篇:2009.35規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案
寧城監(jiān)﹝2009﹞35號(hào)
寧化縣城建監(jiān)察大隊(duì)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案
根據(jù)寧化縣機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組《寧化縣直機(jī)關(guān)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案》(寧效綜?2009?4號(hào))文件精神,文件精神和要求,為確保規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作的順利開展,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化行政管理體制改革,以制度創(chuàng)新為基礎(chǔ),以監(jiān)督制約為保障,以依法實(shí)施、全面真實(shí)、注重實(shí)效、便于監(jiān)督、高效快捷為原則,加快建立結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加大從源頭上預(yù)防腐敗工作力度,為我縣營造良好的政務(wù)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的要求,依法全面清理行政權(quán)力、摸清權(quán)力底數(shù),編制內(nèi)容詳實(shí)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄,繪制程序嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行有序的權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成和創(chuàng)造一套行之有效的行政權(quán)力運(yùn)行工作機(jī)制和模式,使權(quán)力“取得有據(jù)、配臵科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)督到位”,有效遏制腐敗問題的發(fā)生。
三、實(shí)施范圍
經(jīng)縣法制部門審核確認(rèn)的縣級(jí)行政權(quán)力主體,包括行政機(jī)
關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織和受委托組織。
四、實(shí)施步驟
(一)第一階段:動(dòng)員部署(2009年7月)
1、組織開展調(diào)研,起草下發(fā)《寧化縣城建監(jiān)察大隊(duì)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案》。
2、從各隊(duì)、室抽調(diào)專業(yè)人員組成工作小組,確定相對(duì)明確的責(zé)任人、聯(lián)系人,明確工作職責(zé),統(tǒng)籌安排整個(gè)工作。工作組人員相對(duì)固定,集中開展工作,日常工作掛靠辦公室,推動(dòng)工作有序開展。
3、召開動(dòng)員部署大會(huì)。
(二)第二階段:組織實(shí)施(2009年8月)圍繞行政權(quán)力的配臵、運(yùn)行和行使結(jié)果三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要部位入手,抓住清理權(quán)力、編制職權(quán)目錄、繪制流程圖、完善公開運(yùn)行制度和監(jiān)督機(jī)制等工作重點(diǎn),全面開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。對(duì)去年通過開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作所清理出來的行政處罰權(quán)力,要對(duì)照本實(shí)施方案進(jìn)行分類、固化,確保工作銜接有序,不斷提高工作質(zhì)量。
1、清理行政權(quán)力(8月1日至8月10日)清理工作必須做到“四個(gè)對(duì)應(yīng)”,即與法律法規(guī)相對(duì)應(yīng)、與科室職責(zé)相對(duì)應(yīng)、與機(jī)構(gòu)職能相對(duì)應(yīng)、與上級(jí)政府或主管部門職能相對(duì)應(yīng)。
(1)清理的范圍:①本單位所執(zhí)行的專門職權(quán);②行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法確定的共有職權(quán);③以本單位為主要執(zhí)法部門行使的職權(quán);④協(xié)助、配合其他部門實(shí)施執(zhí)法行為的職權(quán)。
(2)清理的依據(jù):①以現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)。對(duì)于沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的行政權(quán)力原則上予以取消或廢止。②以部門“三定方案”的規(guī)定為依據(jù)。③以相應(yīng)等級(jí)的規(guī)范性文件或有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件為依據(jù)。
(3)清理的方法:按照“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合進(jìn)行清理,即由具體行使行政職權(quán)的機(jī)構(gòu),從上而下進(jìn)行梳理;
另一方面對(duì)照工作人員實(shí)際職責(zé)自下而上進(jìn)行比較。對(duì)清理出的職權(quán)項(xiàng)目,對(duì)照職權(quán)分類,逐項(xiàng)登記造冊(cè),填寫本單位職權(quán)統(tǒng)計(jì)表。
2、編制職權(quán)目錄(8月11日至8月31日)對(duì)清理出來的職權(quán),要依法科學(xué)分解,逐個(gè)界定層次和部門,并落實(shí)到具體崗位和責(zé)任人,編制本單位職權(quán)目錄。職權(quán)目錄應(yīng)按照權(quán)力的類別,逐項(xiàng)列明項(xiàng)目名稱、權(quán)力編碼、權(quán)力依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時(shí)間、收費(fèi)及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、承辦隊(duì)室和負(fù)責(zé)人、權(quán)力依據(jù)等。凡未列入《職權(quán)目錄》的權(quán)力,不得行使。對(duì)依法不能公開或暫時(shí)不宜公開的權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行審核制度,制作《涉密不宜公開行政職權(quán)目錄》,逐項(xiàng)列出項(xiàng)目名稱、權(quán)力類別、不公開理由等,報(bào)縣政府法制辦、縣效能辦集中統(tǒng)一審核。
3、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖(9月1日至9月15日)
對(duì)清理后的職權(quán),各隊(duì)室要遵循“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,依法繪制覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖。流程圖要簡單明了,方便群眾知情辦事。流程圖應(yīng)符合行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)律和操作程序,法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的,要按照法定程序制定流程圖;法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的,圖中應(yīng)載明:(1)行使權(quán)力的條件,即依照職權(quán)主動(dòng)行使職權(quán)或根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)行使職權(quán)的依據(jù);(2)承辦崗位,即行使行政職權(quán)各個(gè)環(huán)節(jié)的隊(duì)室;(3)運(yùn)行程序及相關(guān)接口,即工作流程及流程中與相關(guān)崗位的銜接點(diǎn);(4)辦理時(shí)限,即完成某一步驟動(dòng)作的時(shí)間限制;(5)監(jiān)督制約環(huán)節(jié),即內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和外部監(jiān)督渠道及聯(lián)系方式;(6)相對(duì)人的權(quán)利,即行政管理相對(duì)人依法享有的要求說明理由、陳述、申辯、申請(qǐng)聽證等權(quán)利;(7)投訴舉報(bào)途徑和方式,即行政管理相對(duì)人表達(dá)訴求的渠道和方法等。同時(shí)應(yīng)在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時(shí)間。各隊(duì)室要認(rèn)真研究行政權(quán)力行使各環(huán)節(jié)工作時(shí)限,向社會(huì)作出承諾,并在流程圖中標(biāo)明,原則上承諾時(shí)限要比法定時(shí)限縮短三分之一以上。上述內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),必須在20個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定程序及時(shí)修訂流程圖。涉密不宜公開的行政權(quán)
力也要按要求制作流程圖。
4、確認(rèn)申報(bào)(9月16日至9月20日)
初步清理結(jié)果經(jīng)辦公室把關(guān),單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確認(rèn),并由大隊(duì)長簽署意見后,以正式文件于2009年9月20日前向縣政府法制辦、縣效能辦申報(bào)。不得擅自增加、擴(kuò)大或放棄、隱瞞所行使的行政權(quán)力。未經(jīng)申報(bào)登記的行政職權(quán),今后不得實(shí)施。
5、審核備案(9月21日至10月10日)
由市工作小組對(duì)各單位申報(bào)的權(quán)力進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核項(xiàng)目名稱、依據(jù)及不公開權(quán)力事項(xiàng)。凡無合法依據(jù)的,應(yīng)予以廢止;凡職責(zé)不清的,應(yīng)依法予以明確;凡符合規(guī)定要求的,應(yīng)依法予以確認(rèn);凡無保密依據(jù)的,均要予以公開。
6、公開權(quán)力運(yùn)行全過程(10月11日至10月20日)經(jīng)縣政府法制辦審定后,堅(jiān)持以公開為原則,不公開為例外,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布行政職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖及相關(guān)制度,公開權(quán)力行使的全過程。辦公室要指定專人負(fù)責(zé)收集、加工、發(fā)布本部門動(dòng)態(tài)行政權(quán)力運(yùn)行工作信息。
(1)公開的范圍與時(shí)限。公開的范圍應(yīng)與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。對(duì)應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)廣泛知曉的,應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開。公開的時(shí)限應(yīng)與內(nèi)容相適應(yīng),凡具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的,應(yīng)長期公開;屬階段性或臨時(shí)性的,應(yīng)隨時(shí)公開。
(2)公開的重點(diǎn)。要抓住權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行公開,在決策環(huán)節(jié),要通過社會(huì)調(diào)查、社會(huì)公示、專家咨詢、社會(huì)聽證等形式,公開決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果;在執(zhí)行環(huán)節(jié),要向行政相對(duì)人公開法律政策依據(jù)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序、救濟(jì)方式等權(quán)力行使過程的有關(guān)情況,盡量滿足相對(duì)人的信息需求;對(duì)執(zhí)行結(jié)果,應(yīng)根據(jù)涉及范圍,及時(shí)告知當(dāng)事人,也可以在一定范圍內(nèi)公示或向社會(huì)公開。
(3)公開的形式。要從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā),創(chuàng)新形式,采取多種載體進(jìn)行公示。在普遍推廣政務(wù)公開欄、服務(wù)卡、辦事指南、有線電視、寧化在線等載體的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)電子政務(wù),將經(jīng)審定的行政職權(quán)目錄和流程圖予以公開,方
便群眾查閱。
(三)第三階段:深化提高(10月21日至11月20日)
1、完善配套制度。要建立長效機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督制約,為不斷推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作提供制度保障。健全完善執(zhí)法文書格式化制度、權(quán)力行使動(dòng)態(tài)公開制度、統(tǒng)一編碼管理制度、常規(guī)性的監(jiān)督檢查和考核評(píng)議制度、案件調(diào)查與審查分離、集體討論決定、案件文書歸檔等制度,形成自我檢驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的激勵(lì)和監(jiān)督等工作機(jī)制。
2、檢查驗(yàn)收。迎接縣政府法制辦等相關(guān)部門對(duì)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作整體情況的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,不斷提高。
3、探索行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。結(jié)合正在推進(jìn)的網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),做好前期工作,待條件成熟后,將有關(guān)行政權(quán)力納入電子監(jiān)察系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推行行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化。
五、工作要求
開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大,要嚴(yán)格按照部署和要求,狠抓工作落實(shí),確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行是有效預(yù)防腐敗的重要內(nèi)容,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效措施,要深刻認(rèn)識(shí)開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作的重要性和緊迫性,把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程。要建立健全內(nèi)部分工責(zé)任體系,大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),進(jìn)一步明確責(zé)任部門和專門工作人員,確保責(zé)任到人,組織開展好本單位的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。
(二)積極探索,勇于創(chuàng)新。在按照本工作方案的規(guī)定和要求,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力工作的同時(shí),要著眼長遠(yuǎn)、拓寬視野,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和人民群眾的需要,積極進(jìn)行大膽、有益的嘗試,不斷探索規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的方式、方法。同時(shí),要突出制度建設(shè),注重機(jī)制規(guī)范,建立健全規(guī)章制度,并加強(qiáng)監(jiān)督,保證各項(xiàng)
規(guī)章制度落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)溝通,及時(shí)反饋。要加強(qiáng)工作交流與溝通,對(duì)于工作中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向工作小組反饋,便于溝通協(xié)調(diào),確保工作健康有序開展。
(四)跟蹤督查,嚴(yán)肅問責(zé)。要明確各自責(zé)任,合理分工協(xié)作,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,形成工作合力。要將開展行政權(quán)力規(guī)范工作列為績效評(píng)估的重要內(nèi)容,凡發(fā)現(xiàn)作風(fēng)不實(shí)、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮的,要按規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé),推動(dòng)工作落實(shí),推動(dòng)工作有序開展。
二○○九年六月二十三日
尊敬的贊助商:
**于200X年X月X日舉辦一個(gè)全校性的綜合型運(yùn)動(dòng)會(huì),歷時(shí)一周。期間包括三個(gè)部分:開幕式文藝演出、運(yùn)動(dòng)會(huì)和閉幕式頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)(兩天)。我們校學(xué)生會(huì)外聯(lián)部是此類校園活動(dòng)指定宣傳策劃單位,對(duì)商家贊助大學(xué)生活動(dòng)的可行性,特別是贊助我校運(yùn)動(dòng)會(huì)活動(dòng)的可行性有較深入的了解。現(xiàn)在就讓我們?yōu)橘F公司作此贊助可行性報(bào)告。
一、行性分析
1、本次運(yùn)動(dòng)會(huì)得到了學(xué)院團(tuán)委和學(xué)校相關(guān)部門的大力支持,規(guī)模大、參與者多,能吸引更多師生及其家屬來觀看,深受同學(xué)歡迎,并推動(dòng)學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展,必引起全校性的轟動(dòng)。
2、在校大學(xué)生達(dá)XXXX余人,人流量大達(dá)到運(yùn)動(dòng)會(huì)每天入場(chǎng)觀看人次為XXXX左右。人口密集,而且本校的消費(fèi)能力較高,為貴公司宣傳的成效更明顯。
3、本次活動(dòng)得到師生關(guān)注,貴公司的產(chǎn)品也將得到大力的宣傳。
二、宣傳方式
1、橫幅:為期一周的大橫幅宣傳,在學(xué)校內(nèi)懸掛橫幅,(橫幅內(nèi)容為運(yùn)動(dòng)會(huì)的內(nèi)容和公司的相關(guān)宣傳--贊助商名稱)活動(dòng)前三天粘貼在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等人流量最多的位置。懸掛時(shí)間是一天24小時(shí)不間斷性。
2、我們將在運(yùn)動(dòng)會(huì)的宣傳海報(bào)中點(diǎn)明貴公司為贊助單位。(前期宣傳)
3、立式廣告牌。在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間作為獨(dú)立的宣傳方式在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行宣傳。(由貴公司提供)
4、在運(yùn)動(dòng)會(huì)舉行期間,向裁判員和保安志愿者分發(fā)有贊助商標(biāo)志的帽子,加大宣傳力度。
5校廣播站為期七天做有關(guān)貴公司的廣播宣傳
6運(yùn)動(dòng)會(huì)期間(一周)由貴公司在運(yùn)動(dòng)會(huì)賽區(qū)附近進(jìn)行一定規(guī)模的產(chǎn)品銷售活動(dòng) 7運(yùn)動(dòng)會(huì)前后在校學(xué)生會(huì)網(wǎng)頁上宣傳并且發(fā)放傳單。
8宣傳棋方陣。在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間在會(huì)場(chǎng)主干道,主席臺(tái)等顯眼位置放置彩旗進(jìn)行宣傳。9氣球方陣。在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間在一些重要位置利用氫氣球懸掛宣傳。
10調(diào)查問卷:活動(dòng)結(jié)束后,幫貴公司進(jìn)行一次校園市場(chǎng)調(diào)查(調(diào)查問卷由公司準(zhǔn)備并提供)
11、在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間在校內(nèi)設(shè)立咨詢臺(tái)
三、宣傳效應(yīng):
希望本次活動(dòng)的吸引性能幫貴公司的產(chǎn)品吸引更多的關(guān)注,互惠互利
1.海報(bào)和宣傳單會(huì)注明"本次活動(dòng)由***公司贊助舉辦。傳單背面有公司簡介(由公司提供)2.本次活動(dòng)還可以幫貴公司在學(xué)校內(nèi)派發(fā)傳單 4.優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的獎(jiǎng)品由公司提供.5.橫幅有標(biāo)明贊助商
備注:贊助費(fèi)達(dá)2000元的,商家可參與頒獎(jiǎng)
四、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算 場(chǎng)地租用費(fèi) 500元 宣傳展板 300元
后勤、志愿者服務(wù)隊(duì)、禮儀隊(duì) 400元 保安工作人員、秩序維護(hù)員,0.00元 宣傳人員 200元
設(shè)備:運(yùn)動(dòng)會(huì)所用器材使用費(fèi)。600元
宣傳材料管理及維護(hù)費(fèi)用 0.00元 預(yù)計(jì)贊助費(fèi)用總計(jì): 2000元
五、贊助活動(dòng)意義
增加校企間的交流與合作,共同學(xué)習(xí),共同發(fā)展。
擴(kuò)大公司在各高校影響,通過全面的宣傳,提高公司產(chǎn)品在高校的市場(chǎng)占有率。通過贊助相關(guān)活動(dòng)樹立企業(yè)形象,提高公司的社會(huì)效益。
我們真心的希望能夠以此次活動(dòng)為契機(jī),和貴公司建立更長久的合作關(guān)系,幫助貴公司不僅在校內(nèi),而且在社會(huì)上的最大的利益的實(shí)現(xiàn)。我們將在以后的工作為貴公司提供更大支持?;顒?dòng)地點(diǎn):XX體育場(chǎng)
涉外事宜:校團(tuán)委(具體由校團(tuán)委學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé))贊助單位:
希望貴公司能慎重考慮我們的建議,給我們提出寶貴的意見.所有在校內(nèi)的宣傳活動(dòng)由我們負(fù)責(zé),公司可以派人監(jiān)督.希望能和貴公司通力合作,共同搞好這次運(yùn)動(dòng)會(huì),期望貴公司盡快回復(fù).期待您的加入!合作愉快!
第四篇:莆田市外經(jīng)貿(mào)局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案
莆田市外經(jīng)貿(mào)局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案
根據(jù)市法制辦、市效能辦《關(guān)于印發(fā)〈莆田市規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案〉的通知》(莆政法[2009]12號(hào))文件精神和有關(guān)要求,為確保規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作的順利開展,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“四用發(fā)展”的要求,不斷深化行政管理體制改革,以制度創(chuàng)新為基礎(chǔ),以監(jiān)督制約為保障,以依法實(shí)施、全面真實(shí)、注重實(shí)效、便于監(jiān)督、高效快捷為原則,加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加大從源頭上預(yù)防腐敗工作力度,為促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的要求,依法全面清理行政權(quán)力、摸清權(quán)力底數(shù),編制內(nèi)容詳實(shí)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄,繪制程序嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行有序的權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成和創(chuàng)造一套行之有效的行政權(quán)力運(yùn)行工作機(jī)制和模式,使權(quán)力“取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)督到位”,有效遏制腐敗問題的發(fā)生。
三、實(shí)施步驟
(一)第一階段:動(dòng)員部署(2009年5月20日至6月10日)。
1、組織開展調(diào)研,起草下發(fā)《莆田市外經(jīng)貿(mào)局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案》。
2、成立莆田市外經(jīng)貿(mào)局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員從各科室抽調(diào),明確工作職責(zé),統(tǒng)籌安排整個(gè)工作。工作小組人員 相對(duì)固定,集中開展工作,日常工作掛靠局辦公室,推動(dòng)工作有序開展。
3、召開動(dòng)員部署大會(huì)。
(二)第二階段:組織實(shí)施(6月11日至9月20日)。圍繞行政權(quán)力的配置、運(yùn)行和行使結(jié)果三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要部位入手,抓住清理權(quán)力、編制職權(quán)目錄、繪制流程圖、完善公開運(yùn)行制度和監(jiān)督機(jī)制等工作重點(diǎn),全面開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。對(duì)去年開展清理行政審批項(xiàng)目中所保留的項(xiàng)目,要依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策的規(guī)定,結(jié)合本次工作的要求,進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,并依據(jù)職權(quán)分類,做好進(jìn)一步規(guī)范工作;對(duì)去年通過開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作所清理出來的行政許可等權(quán)力,要對(duì)照本實(shí)施方案進(jìn)行分類、固化,確保工作銜接有序,不斷提高工作質(zhì)量。
1、清理行政權(quán)力(6月11日至7月10日)。
清理工作必須做到“四個(gè)對(duì)應(yīng)”,即與法律法規(guī)相對(duì)應(yīng)、與科室職責(zé)相對(duì)應(yīng)、與機(jī)構(gòu)職能相對(duì)應(yīng)、與上級(jí)政府或主管部門職能相對(duì)應(yīng)。
(1)清理的范圍:①本科室所執(zhí)行的專門職權(quán);②行政許可法、行政復(fù)議法確定的共有職權(quán);③以本單位為主要執(zhí)法部門行使的職權(quán);④協(xié)助、配合其他部門實(shí)施執(zhí)法行為的職權(quán)。
(2)清理的依據(jù):①以現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)。對(duì)于沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的行政權(quán)力原則上予以取消或廢止。②以部門“三定方案”的規(guī)定為依據(jù)。③以相應(yīng)等級(jí)的規(guī)范性文件或有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件為依據(jù)。主要適用于行政征收、行政給付等行政權(quán)力。
(3)清理的方法:按照“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合進(jìn)行清理,即由具體行使行政職權(quán)的機(jī)構(gòu),從上而下進(jìn)行梳理;另一方面對(duì)照工作人員實(shí)際職責(zé)自下而上進(jìn)行比較。對(duì)清理出的職權(quán)項(xiàng)目,對(duì)照八類職權(quán)分類(見附件1),逐項(xiàng)登記造冊(cè),填寫本單位職權(quán)統(tǒng)計(jì)表(見附件2)。
2、編制職權(quán)目錄(7月11日至7月31日)。
對(duì)清理出來的職權(quán),要依法科學(xué)分解,逐個(gè)界定層次和部門,并落實(shí)到具體崗位和責(zé)任人,編制本單位職權(quán)目錄。職權(quán)目錄應(yīng)按照權(quán)力的類別,逐項(xiàng)列明項(xiàng)目名稱、權(quán)力編碼、權(quán)力依據(jù)公開形式、公開范圍、公開時(shí)間、收費(fèi)及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、承辦科室和負(fù)責(zé)人、權(quán)力依據(jù)等(見附件3)。凡未列入《職權(quán)目錄》的權(quán)力,不得行使。對(duì)依法不能公開或暫時(shí)不宜公開的權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行審核制度,制作《涉密不宜公開行政職權(quán)目錄》(見附件4),逐項(xiàng)列出項(xiàng)目名稱、權(quán)力類別、不公開理由等,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中統(tǒng)一審核。
(1)權(quán)力編碼:由“組織機(jī)構(gòu)編碼—執(zhí)法類型—執(zhí)法事項(xiàng)序號(hào)”四部分組成。
①組織機(jī)構(gòu)編碼:由“地區(qū)編碼+行政區(qū)劃代碼+單位業(yè)務(wù)代碼”共6位數(shù)組成。
首兩位固定用“PT”表示莆田;
次兩位行政區(qū)劃代碼,用數(shù)字組成,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新縣及縣以上行政區(qū)劃代碼標(biāo)準(zhǔn),市級(jí)單位用“01”;
后兩位是各單位的業(yè)務(wù)代碼,用單位拼音縮寫組成(見附件5)。說明:如有組織機(jī)構(gòu)編碼需要確定到處室的部門,業(yè)務(wù)代碼可以用4位,前兩位為單位的業(yè)務(wù)代碼,用單位拼音縮寫組成,后兩閏各部門自行編碼。
②執(zhí)法類型為行政職權(quán)類別代碼(見附件5)。
③執(zhí)法事項(xiàng)序號(hào):每個(gè)單位每個(gè)類型下的行政權(quán)力事項(xiàng),排列后形成四位數(shù)字序號(hào)(不足四位補(bǔ)零),作為職權(quán)事項(xiàng)的序列號(hào)。
權(quán)力編碼范例:“PT01DS-XK-0001”代表“莆田市地稅-行政許可-事項(xiàng)序列號(hào)”(2)項(xiàng)目名稱:行政審批類應(yīng)當(dāng)用法律、法規(guī)規(guī)定的名稱或用法律、法規(guī)詞匯組合而成的簡稱;行政處罰類應(yīng)當(dāng)用法定的受處罰行為名稱或用法定詞匯組合而成的受處罰行為的簡稱;行政征收類應(yīng)當(dāng)用法定名稱、規(guī)范性文件及其他有權(quán)批準(zhǔn)文件確定的名稱;行政強(qiáng)制類應(yīng)當(dāng)用法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)受強(qiáng)制的名稱或用法律、法規(guī)詞匯組合而成應(yīng)受強(qiáng)制的簡稱;其他行政權(quán)力類中的權(quán)力名稱有法定名稱的用法定名稱,無法定名稱的用相應(yīng)的規(guī)定詞匯組合而成的簡稱。如:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》賦予安監(jiān)系統(tǒng)的“非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審批”。
3、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖(8月1日至8月15日)。
對(duì)清理后的職權(quán),各科室要遵循“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,依法繪制覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖(見附件6)。流程圖要簡單明了,方便企業(yè)和群眾知情辦事。流程圖應(yīng)符合行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)律和操作程序,法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的,要按照法定程序制定流程圖;法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的,圖上應(yīng)載明:(1)行使權(quán)力的條件,即依照職權(quán)主動(dòng)行使職權(quán)或根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)行使職權(quán)的依據(jù);(2)承辦崗位,即行使行政職權(quán)各個(gè)環(huán)節(jié)的科室;(3)運(yùn)行程序及相關(guān)接口,即工作流程及流程中與相關(guān)崗位的銜接點(diǎn);(4)辦理時(shí)限,即完成某一步驟動(dòng)作的時(shí)間限制;(5)監(jiān)督制約環(huán)節(jié),即內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和外部監(jiān)督渠道及聯(lián)系方式;(6)相對(duì)人的權(quán)利,即行政管理相對(duì)人依法享有的要求說明理由、陳述、申辯、申請(qǐng)聽證等權(quán)利;(7)投訴舉報(bào)途徑和方式,即行政管理相對(duì)人表達(dá)訴求的渠道和方法等。同時(shí)應(yīng)在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時(shí)間。各科室要認(rèn)真研究行政權(quán)力行使各環(huán)節(jié)工作時(shí)限,向社會(huì)作出承諾,并在流程圖中標(biāo)明,原則上承諾時(shí)限要比法定時(shí)限縮短三分之一以上。上述內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),必須在20個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定程序及時(shí)修訂流 程圖。涉密不宜公開的行政權(quán)力也要按要求制作流程圖。
4、確認(rèn)申報(bào)(8月16日至8月20日)。
初步清理結(jié)果由各科室主要負(fù)責(zé)人簽署意見后,于2009年8月20日前向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)。各科室不得擅自增加、擴(kuò)大或放棄、隱瞞所行使的行政權(quán)力。未經(jīng)申報(bào)登記的行政職權(quán),今后不得實(shí)施。
申報(bào)內(nèi)容包括:(1)本科室清理工作情況;(2)行政職權(quán)統(tǒng)計(jì)表(見附件2);(3)行政職權(quán)目錄(見附件3);(4)涉密不宜公開行政職權(quán)目錄(見附件4);(5)權(quán)力依據(jù)及權(quán)力運(yùn)行流程圖(見附件6)。各科室上報(bào)的每一份材料都要附電子文檔,表格統(tǒng)一用Word格式。
5、審核備案(8月21日至9月10日)。
由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各科室申報(bào)的權(quán)力進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核項(xiàng)目名稱、依據(jù)及不公開權(quán)力事項(xiàng)。凡無合法依據(jù)的,應(yīng)予以廢止;凡職責(zé)不清的,應(yīng)依法予以明確;凡符合規(guī)定要求的,應(yīng)依法予以確認(rèn);凡無保密依據(jù)的,均要予以公開。
6、公開權(quán)力運(yùn)行全過程(9月11日至9月20日)。
經(jīng)市法制辦審定后,局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持以公開為原則,不公開為例外,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布行政職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖及相關(guān)制度,公開權(quán)力行使的全過程。要確定專人負(fù)責(zé)收集、加工、發(fā)布本局動(dòng)態(tài)行政權(quán)力運(yùn)行工作信息。
(1)公開的范圍與時(shí)限。公開的范圍應(yīng)與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。對(duì)應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)廣泛知曉的,應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)的,應(yīng)長期公開的;屬階段性或臨時(shí)性的,應(yīng)隨時(shí)公開。
(2)公開的重點(diǎn)。要抓住權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行公開,在決策環(huán)節(jié),要通過社會(huì)調(diào)查、社會(huì)公示、專家咨詢、社會(huì)聽證等形式,公開決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果;在執(zhí)行環(huán)節(jié),要向行政相對(duì)人公開法 律政策依據(jù)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序、救濟(jì)方式等權(quán)力行使過程的有關(guān)情況,盡量滿足相對(duì)人的信息需求;對(duì)執(zhí)行結(jié)果,應(yīng)根據(jù)涉及范圍,及時(shí)告知當(dāng)事人,也可以在一定范圍內(nèi)公示或向社會(huì)公開。
(3)公開的形式。要從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā),創(chuàng)新形式,采取多種載體進(jìn)行公示。在普遍推廣政務(wù)公開欄、辦事明白卡、辦事指南、報(bào)紙、廣播、電子顯示屏、觸摸屏等載體的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)電子政務(wù),加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),將經(jīng)審定的行政職權(quán)目錄和流程圖予以公開,方便群眾查閱。
(三)第三階段:深化提高(9月21日至10月20日)。
1、完善配套制度。要建立長效機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督制約,為不斷推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作提供制度保障。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步建立健全月點(diǎn)評(píng)、案卷評(píng)查、執(zhí)法投訴處理、編碼動(dòng)態(tài)管理、執(zhí)法責(zé)任制等制度。要重點(diǎn)建立執(zhí)法文書格式化制度、權(quán)力行使動(dòng)態(tài)公開制度、統(tǒng)一編碼管理制度、常規(guī)性的監(jiān)督檢查和考核評(píng)議制度、案件調(diào)查與審查分離、集體討論決定、案件文書歸檔等制度,形成自我檢驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的激勵(lì)和監(jiān)督等工作機(jī)制。
2、檢查驗(yàn)收。由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員對(duì)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作整體情況進(jìn)行檢查,各科室對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,不斷提高。并將檢查情況列入各科室本績效評(píng)估內(nèi)容,以評(píng)價(jià)各科室工作成效。
五、工作要求
開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大,各科室要嚴(yán)格按照部署和要求,狠抓工作落實(shí),確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行是有效預(yù)防腐敗的重要內(nèi)容,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效措施,各科室要深刻認(rèn)識(shí)開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作的重要性和緊迫性,把此項(xiàng)工作擺上重要 議事日程。各科室要建立健全內(nèi)部分工責(zé)任體系,科室主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,進(jìn)一步明確專門工作人員,確保責(zé)任到人,組織開展好本科室的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。
(二)積極探索,勇于創(chuàng)新。各科室在按照本工作方案的規(guī)定和要求,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力工作的同時(shí),要著眼長遠(yuǎn)、拓寬視野,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和人民群眾的需要,積極進(jìn)行大膽、有益的嘗試,不斷探索規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的方式、方法。同時(shí),要突出制度建設(shè),注重機(jī)制規(guī)范,建立健全規(guī)章制度,并加強(qiáng)監(jiān)督,保證各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)溝通,及時(shí)反饋。各科室要加強(qiáng)工作交流與溝通,對(duì)于工作中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組反饋,便于溝通協(xié)調(diào),確保工作健康有序開展。
(四)跟蹤督查,嚴(yán)肅問責(zé)。各科室要明確各自責(zé)任,合理分工協(xié)作,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,形成工作合力。要將開展行政權(quán)力規(guī)范工作列為績效評(píng)估的重要內(nèi)容,推動(dòng)工作有序開展。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各科室工作開展情況定期、不定期組織察訪核驗(yàn),跟蹤督查,凡發(fā)現(xiàn)作風(fēng)不實(shí)、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮的,要按規(guī)定對(duì)科室嚴(yán)肅處理,對(duì)責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。
第五篇:規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行公開制度
規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行公開制度
一、本單位規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的職權(quán)目錄、法律依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行流程圖,通過管理委員會(huì)政府政務(wù)網(wǎng)征遷安置辦窗口向社會(huì)全面公開,并充分利用辦內(nèi)政務(wù)公開欄和新聞媒體機(jī)構(gòu)等形式及時(shí)向社會(huì)公開公示,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
二、實(shí)行首長負(fù)責(zé)制。主任為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)作為本單位分管及科室(單位)的第一責(zé)任人,納入績效考評(píng)作為考核內(nèi)容。
三、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。凡是群眾和企事業(yè)等單位到本機(jī)關(guān)辦事的,一律實(shí)行一次性告知,并嚴(yán)格在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)給予辦理并答復(fù)(批復(fù))。
四、設(shè)立行政權(quán)力運(yùn)行公開工作投訴舉報(bào)電話,受理行政權(quán)力公開、透明相關(guān)情況的投訴和舉報(bào),對(duì)行政權(quán)力公開執(zhí)行情況按流程圖確定的程序,進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)行政權(quán)力公開運(yùn)行工作執(zhí)行不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假以及損害群眾利益的人和事,實(shí)行效能問責(zé)制。