第一篇：msiexec.exe進程介紹分析

? msiexec.exe進程介紹分析

msiexec.exe進程介紹：

msiexec.exe進程是屬于系統(tǒng)進程。它是適用于安裝Windows Installer安裝包。當(dāng)然該進程并不是隨時都會出現(xiàn)的。它是在運行Microsoft Update安裝更新或安裝部分軟件的時候出現(xiàn)。這樣就能在進程項上發(fā)現(xiàn)msiexec.exe進程了。如果發(fā)現(xiàn)該進程在運行它占用的內(nèi)存使用率會很大。因為運行該程序會跟網(wǎng)絡(luò)連接更新安裝一些程序。

msiexec.exe進程是關(guān)閉還是不管它？

msiexec.exe進程對電腦的運行起到了很重要的作用。所有小編建議一般不要去關(guān)閉它，當(dāng)然如果不需要該進程運行的話，可以直接在系統(tǒng)啟動的時候關(guān)閉Windows Installer服務(wù)這樣就不會運行msiexec.exe進程。鼠標(biāo)點擊“開始”菜單，找到并打開“控制面板里-管理工具-服務(wù)”，在服務(wù)項上找到名稱為Windows Installer的服務(wù)項，設(shè)置屬性為“禁止”即可關(guān)閉。

msiexec.exe系統(tǒng)文件丟失怎么辦？

有的網(wǎng)友因誤操作或者被病毒等影響誤刪除了msiexec.exe文件。我們只需要重新下載msiexec.exe文件拷貝到“C:WINDOWSsystem32”目錄上，然后在重啟電腦即可解決故障。當(dāng)然如果還是導(dǎo)致一些應(yīng)用程序運行不了，那么就可以用光盤的修復(fù)功能來修復(fù)文件。

第二篇：城市化進程分析

城市化進程分析

王建康201***1工商4班

摘要：城市化是人類社會發(fā)展的必然趨勢，它對促進中國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有著重大意義。自改革開放以來，經(jīng)過三十幾年的發(fā)展，中國的城市化已經(jīng)初見規(guī)模。在新的歷史條件下，研究、總結(jié)并重新審視城市化的理論，回顧、梳理并進一步分析城市化的實踐是十分必要的。本文首先對城市化的概念以及中國城市化的狀況等基本問題進行了闡述，對城市化的動力機制進行了分析。然后重點研究了中國城市化的歷程及現(xiàn)狀，中國城市化的模式以及中國城市化進程中的問題及優(yōu)化和創(chuàng)新。提出推進城市化建設(shè)的對策和建議。關(guān)鍵詞：城市化城鄉(xiāng)差距動力機制經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

一、城市化簡述

1、城市和城市化簡述

城市是人類文明的標(biāo)志，是人們經(jīng)濟、政治和社會生活的中心。從經(jīng)濟學(xué)的角度分析，城市是生產(chǎn)力發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系變革的產(chǎn)物。在地理經(jīng)濟學(xué)中，城市被定義為在一定的地理空間中，有足夠多的非農(nóng)人口，并具有生活必須的住宅、公共設(shè)施伴隨著生產(chǎn)、交易、消費等活動的綜合聚合體。

城市化是指人口和產(chǎn)業(yè)活動在空間上集聚、鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)的過程。城市化是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)村人口，人口向城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)地區(qū)，城鎮(zhèn)數(shù)量增加的過程。城市化，也有學(xué)者稱之為城鎮(zhèn)化、都市化。是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會向工業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程，具體包括人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，土地及地域空間的變化。城市化的程度是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化、科技水平的重要標(biāo)志，也是衡量國家和地區(qū)社會組織程度和管理水平的重要標(biāo)志。在某種程度上，城市化既是人類進步必然要經(jīng)過的過程，也是人類社會結(jié)構(gòu)變革中的一個重要節(jié)點，只有經(jīng)歷了城市化才能真正的實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。

城市化的過程是隨著現(xiàn)代工業(yè)的出現(xiàn)，資本主義的產(chǎn)生而開始的。城市化三大標(biāo)志：

1、勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；

2、城市人口在總?cè)丝谥斜戎厣仙ㄗ钪饕獦?biāo)志）；

3、城市用地規(guī)模擴大。演進過程：一般分為城市化、郊區(qū)城市化、逆城市化、再城市化。動力機制：社會經(jīng)濟的發(fā)展是城市化的主要動力，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展是城市興起和成長的前提，工業(yè)化是城市化的主導(dǎo)力量，第三產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展又促進了城市化。

2、我國城市化進程的歷史與現(xiàn)狀

一百多年來，中國城市發(fā)展的進程，走的是一條十分曲折、反復(fù)的道路。從十九世紀下半葉，到二十世紀中葉，由于受到世界列強的侵略，以及受到軍閥割據(jù)的困擾，我國城市化的發(fā)展十分不均衡，有些地區(qū)，比如上海，城市迅速擴張，另一些地區(qū)則完全處在工業(yè)化的進程之外。中華人民共和國成立以后，城市布局有了比較明確的規(guī)劃。但是，自50年代中期以后建立了城鄉(xiāng)二元分割的社會結(jié)構(gòu)，使得城市化長期處于停滯狀態(tài)，更有甚者，在較長的一段時間里，實行的是“反城市化”戰(zhàn)略，也就是說，大規(guī)模地將城市人口遷往農(nóng)村，比較典型的如：知識青年上山下鄉(xiāng)，市民返鄉(xiāng)，干部下放等等。此種逆歷史潮流的作法，非但不能真正解決城市人口聚集問題，反而使我國的城市化問題積蓄、矛盾累積。由于我國的城市化長期處于停滯狀態(tài)，這樣，到了改革開放以后，人口從農(nóng)村向城市的流動就呈現(xiàn)出一種突然爆發(fā)的局面?？傊?，我國的城市化沒有一個漸進的過程。

自改革開放以后，我國放開了對原有人口流動的控制，大量農(nóng)民涌入城市，這成為中國特色城市化進程的開端。經(jīng)過三十幾年的發(fā)展，中國的城市化已經(jīng)初見規(guī)模。人口城市化水平從1978年17.92%上升到2011年的51.27%，年平均提高1%以上。十六大以來，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，2002年至2011年，我國城鎮(zhèn)化率以平均每年1.35個百分點的速度發(fā)展，城鎮(zhèn)人口平均每年增長2096萬人。2011年，城鎮(zhèn)人口比重達到51.27%，比2002年上升了12.18個百分點，城鎮(zhèn)人口為69079萬人，比2002年增加了18867萬人;鄉(xiāng)村人口65656萬人，減少了12585萬人，但是在“十一五”時期，根據(jù)中國六次人口普查數(shù)據(jù)，歷次人口普查城市化水平依次為：12.84%，17.58%，20.43%，25.84%，35.39%，49.68%，我國的城市化遇到了“瓶頸”——城市化規(guī)模擴張的制約與品質(zhì)提升的壓力逐漸凸顯。

在中國，城市化所承載的，不僅是發(fā)展經(jīng)濟，還有城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)共同富裕的目標(biāo)。然而，在城市化的過程中，各地政府對中央的有關(guān)文件沒有完全的理解和掌握，城市化的工作基本上單一的體現(xiàn)在對城市規(guī)模擴張和對GDP增長的追逐上，沒有兼顧公共設(shè)施及民生的改善，使現(xiàn)階段的城市化帶有很大的盲目性和功利性，也帶來了很多社會問題。這與城市化的初衷正好背道而馳，所以總結(jié)城市化進程中的不足，為城市化的未來找出一條與經(jīng)濟發(fā)展相匹配與環(huán)境相協(xié)調(diào)城市與鄉(xiāng)村和諧發(fā)展的新路子，是非常重要也是非常必要的。

二、城市化動力機制探析

城市化發(fā)展的動力機制是指推動城市誕生和發(fā)展所需動力的產(chǎn)生機理，以及維持和改善這種作用機理的各種經(jīng)濟關(guān)系、組織制度所構(gòu)成的綜合系統(tǒng)。作為社會現(xiàn)代化重要標(biāo)志的城

市化的發(fā)展受經(jīng)濟、社會、政治、文化等諸多因素的影響。

1、城市化的宏觀動力

從經(jīng)濟學(xué)角度看，城市化是在空間體系下的一種經(jīng)濟轉(zhuǎn)換過程，人口和經(jīng)濟之所以向城市集中是集聚經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟作用的結(jié)果。經(jīng)濟增長必然帶來城市化水平的提高，而城市化水平的提高無疑又會加速經(jīng)濟增長。

2、城市聚集經(jīng)濟：城市化的內(nèi)生動力

市化經(jīng)濟是一種集聚經(jīng)濟，從而產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效益。它可分為三個層面：一是企業(yè)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟；二是產(chǎn)業(yè)功能聯(lián)系所產(chǎn)生的外部性而形成的地方化經(jīng)濟；三是由多個行業(yè)向城市地理集中所形成的城市化經(jīng)濟。近百年來，美國城市發(fā)展與經(jīng)濟增長之間呈現(xiàn)一種非常顯著的正相關(guān)，經(jīng)濟發(fā)展程度與城市化階段之間有很大的一致性。中國的經(jīng)濟與城市化同步增長就是很好的證明，城市作為聚集的中心，在勞動、資金、交通運輸、通信設(shè)施、市場容量、人力資源以及居住條件等方面，比周圍地區(qū)擁有更多的優(yōu)勢，這就使得生產(chǎn)活動不斷向城市聚集，從而產(chǎn)生聚集的規(guī)模效應(yīng)和經(jīng)濟效益。

3、市場機制：城市化的主導(dǎo)動力機制

現(xiàn)代城市是市場經(jīng)濟的堅強堡壘。城市化過程就是市場經(jīng)濟體制大發(fā)展的過程。城市的最大特點是“市”。即市場有城市就有市場，城市發(fā)展到何種程度。市場就發(fā)育到何種程度。縱觀發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的歷史。市場經(jīng)濟最早就是在城市工商業(yè)中產(chǎn)生、發(fā)展、壯大的，然后向其他領(lǐng)域進軍。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)是市場經(jīng)濟最后征服和占領(lǐng)的陣地?？梢哉f，城市經(jīng)濟的發(fā)展，有賴于城市化過程的積極推進，沒有城市化的強力驅(qū)動，就沒有市場經(jīng)濟的大發(fā)展。當(dāng)然，市場經(jīng)濟發(fā)育和城市化過程是相互影響、相互促進的，市場經(jīng)濟體制的發(fā)展為城市化提供了契機和原動力。正是市場機制和價值規(guī)律的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)，促使社會經(jīng)濟資源向城市區(qū)域流動，從而促進了城市化進程。市場經(jīng)濟體制對中心城市建設(shè)的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，市場經(jīng)濟體制的資源配置功能使城市集聚性大大增強，為中心的形成奠定了基礎(chǔ)。其次，市場經(jīng)濟的主體性要求和競爭性原則使城市政府的城市意識大大增強，在城市建設(shè)中勇于開拓創(chuàng)新。最終形成以中心城市為龍頭的城市群。再次，市場經(jīng)濟的開放性特征使中心城市產(chǎn)生強大的輻射效應(yīng)，帶動區(qū)域經(jīng)濟的增長和社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。

綜合來看,當(dāng)前中國城市化的動力已呈錯綜復(fù)雜的局面,二元城市化動力機制已經(jīng)不足以概括目前中國的城市化進程,有必要從新的角度予以審視。在諸多影響城市化發(fā)展的因素中,經(jīng)濟增長、科技進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、制度變遷與創(chuàng)新等是影響乃至決定城市化發(fā)展的關(guān)鍵。

三、中國城市化進程中的制度優(yōu)化與創(chuàng)新

1、城市化進程中優(yōu)化制度安排、推進制度創(chuàng)新的重要性

我國城市化水平嚴重滯后，關(guān)鍵是理論認識存在誤區(qū)，導(dǎo)致制度安排出現(xiàn)偏差，由此延緩了城市化進程的步伐。1980年以來，我國城市化進程總的來說是沿著行政區(qū)劃建制的變動而進行的，仍舊屬于一種表層性變動，遠未跳出“城鄉(xiāng)壁壘”的思維定式，沒有確定“敞開城市大門、改變9億農(nóng)民的身份是促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必由之路”的戰(zhàn)略性理念。我國城市化進程滯后于經(jīng)濟規(guī)模的擴展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，根本原因是有關(guān)制度的變革沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展變化的需要。在加速城市化進程中，現(xiàn)階段政府可實施的政策手段有：戶籍管理制度的改革、土地產(chǎn)權(quán)制度的改革和取消對農(nóng)民進城歧視性條規(guī)等。路永忠、陳波翀建立了不確定條件下農(nóng)村剩余勞動力的城市化決策模型,解釋了制度創(chuàng)新對城市化的作用模式,認為制度創(chuàng)新通過降低城市化的交易成本和系統(tǒng)風(fēng)險,從而導(dǎo)致了城市化水平的快速增長和社會福利水平的大幅度提升。這就進一步說明了城市化進程中優(yōu)化制度安排、推進制度創(chuàng)新的重要性。

2、產(chǎn)業(yè)政策的完善與創(chuàng)新

(1)大力發(fā)展勞動密集型制造業(yè)和建筑業(yè)

我國目前尚處于由工業(yè)化初期向中期過渡的階段，勞動密集型產(chǎn)業(yè)在較長時期內(nèi)仍將占據(jù)主導(dǎo)地位。此外，我國目前的資源稟賦特征是自然資源和資本資源相對不足而勞動力資源卻絕對過剩，只有大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，才能突出我國的比較優(yōu)勢。建筑業(yè)具有很高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，會產(chǎn)生對就業(yè)的多層次帶動效應(yīng)，對于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和城市下崗職工的再就業(yè)將起到積極作用。

(2)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

對于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和城市下崗職工的再就業(yè)將起到積極作用。

從工業(yè)化和城市化的變動關(guān)系來看，在工業(yè)化初期，城市人口比重的上升，主要得力于工業(yè)，尤其是勞動密集型輕工業(yè)的發(fā)展。當(dāng)工業(yè)化進程發(fā)展到中后期以后，重化工業(yè)開始在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位，工業(yè)對農(nóng)業(yè)剩余勞動力的吸納能力逐漸減弱，第三產(chǎn)業(yè)一般會接替第二產(chǎn)業(yè)，成為城市化進程加速的最終引擎。

(3)促進中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展

中小企業(yè)對就業(yè)的吸納不僅隨著企業(yè)數(shù)量的增加而擴大，而且中小企業(yè)在地域空間上的集聚可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集中和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，進一步提高城市化的水平和質(zhì)量。

3、就業(yè)制度的改革與創(chuàng)新

推進就業(yè)體制改革創(chuàng)新，要培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。要完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。取消對農(nóng)民工的就業(yè)歧視,維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。從政策上賦予農(nóng)村勞動力與城市勞動力同等的就業(yè)機會,使他們能夠在同一起跑線上競爭。同時,健全有關(guān)法律法規(guī),依法保障進城就業(yè)農(nóng)民的各項權(quán)益,包括平等取得工資報酬的權(quán)利、依法獲得勞動保護的權(quán)利等等。消除城鄉(xiāng)分割的二元就業(yè)格局,為建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、開放、公平、競爭的勞動力市場創(chuàng)造條件。其次,完善勞動力市場體系,促進城鄉(xiāng)一體化就業(yè)。一是要加強勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)村勞動力進城就業(yè)提供準確的信息服務(wù)。幫助農(nóng)民對轉(zhuǎn)移成本、轉(zhuǎn)移的收益和風(fēng)險做出準確的判斷,從而減少因盲目轉(zhuǎn)移而遭致的損失,避免農(nóng)村人口向城市的過度轉(zhuǎn)移。二是要加強職業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。

4、社會保障制度的改革與創(chuàng)新

要使制度安排既具有發(fā)展性、長遠性、又具有可操作性，就應(yīng)該采取分類分層的保障方式。即根據(jù)農(nóng)民工在城市的工作發(fā)展情況和生活安置能力等各種具體條件結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，采取農(nóng)民自愿和政府組織引導(dǎo)相結(jié)合的辦法，根據(jù)不同的條件，（包括是否保留原來的承包地）設(shè)置不同的保障方法，逐步建立有益于農(nóng)民成為永久性城市居民的多層次、多形式的社會保障制度。

我國現(xiàn)階段的城市化在純粹的速度指標(biāo)上是偏慢的（每年的平均速度在1%左右），但是在保障城鄉(xiāng)居民的生活水平指標(biāo)上又是超前的（沒有保證全體人民生活水平的改善和提高）。在“十一五”計劃和“十二五”計劃交接之際，停下腳步反思城市化進程當(dāng)中出現(xiàn)的問題、總結(jié)經(jīng)驗與不足是相當(dāng)必要的。在成功舉辦世博會之際，希望我們的城市化也如世博會的口號一樣——“城市讓生活更美好”，在發(fā)展中不斷反思錯誤，不斷進步，讓城市化腳步逐步深入的進行下去，讓城市化的成果能夠惠及城鄉(xiāng)居民。

參考文獻：

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[6] 孫宏：《中國城市化道路研究》[D];中共中央黨校;2003年

[7]

第三篇：**縣小康進程分析

黨的十六大報告明確指出我們已經(jīng)勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，十六大的勝利召開為新世紀黨的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的實施拉開了序幕，大會提出了“高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹‘三個代表’重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗”的時代主題，并提出了我國在本世紀頭二十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。

在我國綜合國力大幅躍升，人民得到實惠的歷史性成就中，業(yè)已存在的由于地理、經(jīng)濟、政治、文化、歷史等差異而造成的區(qū)域性的中西部差距以及省內(nèi)間的地區(qū)差距不容忽視，那么在小康進程中我縣究竟身處何處？與小康存在多大差距？今后努力的方向何在？是值得探索和研究的問題。

所謂“小康”一詞源于《禮記》是指僅次于“大同”理想社會的一種豐衣足食，安居樂業(yè)的社會狀況，凝聚著炎黃子孫對幸福生活的憧憬和企盼。鄧小平同志1979年首次提出了“小康生活”概念?，F(xiàn)在我們所提到的小康既是介于溫飽和富裕之間的一個生活發(fā)展過程，是一個國家或地區(qū)人均GDp及相應(yīng)的生活水平提高到一定程度的階段性標(biāo)志，包括人們衣、食、注行和生存環(huán)境等物質(zhì)生活條件的改善，以及人們的精神文化生活的豐富和整個社會的進步。其進程可劃分為小康生活水平總體實現(xiàn)和全面建設(shè)小康社會兩個階段。

1992年5月國家統(tǒng)計局“小康標(biāo)準研究課題組”在考察了大量國際標(biāo)準并分析中國國情的基礎(chǔ)上，分別從經(jīng)濟水平、物質(zhì)生活、人口文化素質(zhì)與居民健康、精神生活、生活環(huán)境與社會保障等幾個方面提出了城市、農(nóng)村和全國的“小康”量化標(biāo)準。1995年國家統(tǒng)計局與國家計委又聯(lián)合制定了《全國人民小康生活水平的基本標(biāo)準》、《全國城鎮(zhèn)小康生活水平的基本標(biāo)準》、《全國農(nóng)村小康生活水平的基本標(biāo)準》一整套系列指標(biāo)體系，其中綜合了城鄉(xiāng)基本情況，體現(xiàn)全國人民小康生活水平的基本指標(biāo)體系為：

全國人民小康生活水平的基本標(biāo)準

指標(biāo)類型

指標(biāo)名稱

單位

80年

小康值

權(quán)數(shù)

一、經(jīng)濟水平

1、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值

元

778

2500

4二、物質(zhì)生活

收入

居住

營養(yǎng)

交通

結(jié)構(gòu)

2、人均收入水平

（1）城鎮(zhèn)人均可支配收入

（2）農(nóng)民人均純收入

3、人均居住水平

（1）城鎮(zhèn)人均住房使用面積

（2）農(nóng)民人均鋼木結(jié)構(gòu)住房面積

4、人均蛋白質(zhì)攝入量

5、城鄉(xiāng)交通狀況

（1）城市每人擁有鋪路面積

（2）農(nóng)村通公路行政村比重

6、恩格樂系數(shù)

元

元

平方米

克

平方米

%

%

431

55．5

4．5

2．8

2400

1200

215

885

610

三、人口素質(zhì)

4文化

健康

7、成人識字率

8、人均預(yù)期壽命

9嬰兒死亡率

%

歲

‰

34.7

570

3164

4四、精神生活

1010、教育娛樂支出比重

%

311511、電視機普及率

%

11.9

5&

來十年內(nèi)保持在10.5%以上，保證經(jīng)濟總量的增長與社會財富的積累協(xié)調(diào)同步。只有經(jīng)濟穩(wěn)定高速的增長，才能使城鄉(xiāng)人民生活逐步改善，也只有經(jīng)濟的發(fā)展，各項社會事業(yè)才能進步，人們精神生活才有物質(zhì)基矗

（二）大力推進我縣工業(yè)化進程。當(dāng)我國加入世貿(mào)組織時，不少經(jīng)濟學(xué)家預(yù)言——中國將成為世界上最大的加工廠，因為我國除地大物博、物產(chǎn)豐富外，還有大量廉價的勞動力，在世界能源越來越短缺的情況下，這一設(shè)想不無道理。而我們普定又是能源豐富地區(qū)，大力發(fā)展頂尖技術(shù)的加工、電力、制造工業(yè)是我縣增強實力，致富奔小康的最佳途徑。中央在提出“西部大開發(fā)”的號召后，國家投入大量資金用于西部的能源和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為這一設(shè)想提供了堅實的基矗大量引進技術(shù)管理人才，運用先進、科學(xué)的管理使企業(yè)蒸蒸日上。廢棄一批沒有競爭力、技術(shù)落后、管理落后、效益差、環(huán)境污染嚴重的企業(yè)。同時創(chuàng)造一流的投資環(huán)境吸引國內(nèi)外起點高，技術(shù)先進的客商來我縣安家落戶。選擇一批既能充分利用我縣自然資源和生態(tài)資源，又能提供大量就業(yè)機會，產(chǎn)業(yè)帶動大的行業(yè)，作為普定工業(yè)發(fā)展的重點。從而實現(xiàn)富民與富縣的經(jīng)濟實力同步。

（三）樹立精品意識，不斷加快我縣旅游業(yè)的步伐。發(fā)展旅游業(yè)同發(fā)展工業(yè)一樣，是我縣早日騰飛的一只翅膀，他不僅是高效益的行業(yè)，還能極大地促進第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在吸納大量勞動力的同時，解決就業(yè)問題。當(dāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)的空間和潛力越來越小時，發(fā)展旅游業(yè)還可以推進城鎮(zhèn)建設(shè)，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，從深層次上解決農(nóng)民收入過低和社會二元結(jié)構(gòu)問題的解決有著積極的作用。同時優(yōu)美的環(huán)境也能吸引人才，這種能量對加快我縣的發(fā)展不可估量。

（四）積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

加快畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，不斷提高其在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重，可以起到兩方面的作用，一是能在現(xiàn)有條件下快速增加農(nóng)民收入；二是極大地豐富城鄉(xiāng)市場，滿足全縣人民物質(zhì)生活需要，提高物質(zhì)生活水平。從小康指標(biāo)體系上看，這對加快我縣的小康進程有著重要意義。同時，在農(nóng)民有一定自我發(fā)展能力的地方，采取積極的信貸政策，增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金貸款，引導(dǎo)農(nóng)民成立無污染、無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜、瓜果，畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為主的食品加工工業(yè)，形成從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運輸和銷售一條龍，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價值，加快農(nóng)民收入快速增長。

（五）將人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)。減輕人口對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的壓力；努力提高人口素質(zhì)，在加強基礎(chǔ)教育的同時注重發(fā)展職業(yè)教育和其他形式教育，讓大量的勞動力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本。

（六）進一步完善社會保障體系，保證人才的合理流動，加快推行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險和社會救濟制度改革，擴大社會保障覆蓋面，形成多層次社會化的社會保障體系。

（七）繼續(xù)抓緊抓好新階段扶貧工作，利用政策和法律手段縮小貧富差距，讓廣大人民群眾在經(jīng)濟和社會發(fā)展中受益。

（八）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，從縣到鄉(xiāng)要突出抓好一批重點工程建設(shè)，提高農(nóng)村水、電、路、郵、廣播電視的暢通質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。

小康建設(shè)是一項長期和艱巨的系統(tǒng)工程，為了順利推進小康建設(shè)，需要制定長遠的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，形成以電力、加工工業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)和旅游同步前進的格局，在確保經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，早日實現(xiàn)小康社會。

第四篇：**縣小康進程分析

**縣小康進程分析

黨的十六大報告明確指出我們已經(jīng)勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，十六大的勝利召開為新世紀黨的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的實施拉開了序幕，大會提出了“高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹‘三個代表’重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗”的時代主題，并提出了我國在本世紀頭二十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。

在我國綜合國力大幅躍升，人民得到實惠的歷史性成就 中，業(yè)已存在的由于地理、經(jīng)濟、政治、文化、歷史等差異而造成的區(qū)域性的中西部差距以及省內(nèi)間的地區(qū)差距不容忽視，那么在小康進程中我縣究竟身處何處？與小康存在多大差距？今后努力的方向何在？是值得探索和研究的問題。

所謂“小康”一詞源于《禮記》是指僅次于“大同”理想社會的一種豐衣足食，安居樂業(yè)的社會狀況，凝聚著炎黃子孫對幸福生活的憧憬和企盼。鄧小平同志1979年首次提出了“小康生活”概念?，F(xiàn)在我們所提到的小康既是介于溫飽和富裕之間的一個生活發(fā)展過程，是一個國家或地區(qū)人均gdp及相應(yīng)的生活水平提高到一定程度的階段性標(biāo)志，包括人們衣、食、住、行和生存環(huán)境等物質(zhì)生活條件的改善，以及人們的精神文化生活的豐富和整個社會的進步。其進程可劃分為小康生活水平總體實現(xiàn)和全面建設(shè)小康社會兩個階段。

1992年5月國家統(tǒng)計局“小康標(biāo)準研究課題組”在考察了大量國際標(biāo)準并分析中國國情的基礎(chǔ)上，分別從經(jīng)濟水平、物質(zhì)生活、人口文化素質(zhì)與居民健康、精神生活、生活環(huán)境與社會保障等幾個方面提出了城市、農(nóng)村和全國的“小康”量化標(biāo)準。1995年國家統(tǒng)計局與國家計委又聯(lián)合制定了《全國人民小康生活水平的基本標(biāo)準》、《全國城鎮(zhèn)小康生活水平的基本標(biāo)準》、《全國農(nóng)村小康生活水平的基本標(biāo)準》一整套系列指標(biāo)體系，其中綜合了城鄉(xiāng)基本情況，體現(xiàn)全國人民小康生活水平的基本指標(biāo)體系為：

全國人民小康生活水平的基本標(biāo)準

指標(biāo)類型

指標(biāo)名稱

單位

80年

小康值

權(quán)數(shù)

一、經(jīng)濟水平

1、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值

元

778

2500

1

4二、物質(zhì)生活

48

收入

居住

營養(yǎng)

交通

結(jié)構(gòu)

2、人均收入水平

（1）城鎮(zhèn)人均可支配收入

（2）農(nóng)民人均純收入

3、人均居住水平

（1）城鎮(zhèn)人均住房使用面積

（2）農(nóng)民人均鋼木結(jié)構(gòu)住房面積

4、人均蛋白質(zhì)攝入量

5、城鄉(xiāng)交通狀況

（1）城市每人擁有鋪路面積

（2）農(nóng)村通公路行政村比重

6、恩格樂系數(shù)

元

元

平方米

克

平方米

%

%

974

315

5．5

4．5

50

2．8

50

60

2400

1200

12

15

75

8

85

50

16

6

10

12

5

7

6

8

3

5

6

三、人口素質(zhì)

14

文化

健康

7、成人識字率

8、人均預(yù)期壽命

9嬰兒死亡率

%

歲

‰

68

68

34.7

85

70

31

6

4

4四、精神生活

1010、教育娛樂支出比重

%

3

11

5

11、電視機普及率

%

11.9

100

5五、生活環(huán)境

14

12、森林覆蓋率

13、農(nóng)村初級衛(wèi)生保健基本合格以上縣百分點

%

%

12

15

100

7

7

總計

共16項分指標(biāo)

100

根據(jù)以上標(biāo)準，我縣完成小康進程如何，達到小康值多少，距離小康水平還有多遠。根據(jù)掌握的資料，進行初步分析比較：

一、小康進程分項測評

1、經(jīng)濟水平

全縣經(jīng)濟發(fā)展水平連上新臺階，在1990年全縣ｇdp12209萬元的基礎(chǔ)上，分別于1992年、1994年、1996年、1998年、2000年、2003年跨越15763萬元、23688萬元、52098萬元、64397萬元、76005萬元，到2003年全年gdp達到118529萬元，年均增長速度為13.7%，實現(xiàn)了快速增長，經(jīng)濟實力顯著增強，人均gdp水平也由1990年的354元增至2003年的2896元。

但在小康進程中，仍存在小康前進步伐遲緩。2003年人均gdp水平按1990年價格計算為1685元，實現(xiàn)小康程度62%。

2、物質(zhì)生活。

收入水平的增加是影響居民的消費水平和消費結(jié)構(gòu)變化的決定因素。在改革開放的今天，擴大就業(yè)機會，政策性調(diào)資等使城鄉(xiāng)居民收入得到快速增長。2003年農(nóng)民人均純收入從1990年的333元增加到1418元，是1990年的4.3 倍，年均增長速度為11.8%?？鄢飪r因素，換算成1990年價格為668元，僅完成小康進程的38.6 %.

隨著居民收入的快速增長，住房制度的改革與不斷完善，人們的居住條件有了較大的改善，發(fā)生了可喜的變化。我縣城鎮(zhèn)人均住房使用面積為平方米，超過小康標(biāo)準平方米。農(nóng)村人均鋼筋磚木結(jié)構(gòu)住房為15.7平方米，超過小康標(biāo)準0.7平方米。

消費水平不斷提升，消費結(jié)構(gòu)的變化充分反映了人民生活質(zhì)量的改善程度。從反映居民生活質(zhì)量的恩格爾系數(shù)來看，恩格爾系數(shù)即是食物性支出占生活消費支出的比重。農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)由1990年的65.1%下降到2003年的63.3%，距小康值差13.3個百分點。我縣人均蛋白質(zhì)攝入量基本接近全市水平。

城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改觀。至2003年底，我縣城鎮(zhèn)人均擁有鋪路面積3.6平方米，與小康標(biāo)準相差4.4平方米，農(nóng)村通公路的行政村比重達到93.6%，高于小康標(biāo)準值8.9個百分點。

3、人口素質(zhì)。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人起著決定性作用，人口素質(zhì)的高低決定一個國家或地區(qū)一定時期內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展水平，同時也是生活質(zhì)量高低的綜合反映，是小康社會必不可少的重要標(biāo)志之一。從文化方面看，全縣的各類教育事業(yè)持續(xù)得到健康發(fā)展，九年義務(wù)教育基本普及率到2003年達到100%，成人識字率為98.52%，高于小康值13.52個百分點，達到了小康標(biāo)準。從健康方面看，2000年人均預(yù)期壽命68.1歲，距小康值還有1.9年，我縣的嬰兒死亡率2003年為11.4‰，達到了小康標(biāo)準（31‰）。

4、精神生活。

精神生活的改善與提高是小康生活標(biāo)準的一個重要標(biāo)志，說明小康生活水平進一步推進。隨著收入的增長，居民消費結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，非食品性支出增多，居民耐用消費品增多，消費娛樂檔次上升，手機、電腦等逐步走進平常百姓家。2003年，我縣電視機普及率達到80%，其中城鎮(zhèn)電視機普及率基本達到小康標(biāo)準值100%。農(nóng)村電視機普及率為66.1%，差小康標(biāo)準值3.9個百分點。

5、生活環(huán)境。

生活環(huán)境的改善，是小康生活水平的另一重要標(biāo)志。從小康標(biāo)準設(shè)定的反映生活環(huán)境的兩項指標(biāo)——森林覆蓋率和農(nóng)村初級衛(wèi)生保健基本合格以上縣百分比來看：我縣森林覆蓋率已達24.75%，城鄉(xiāng)環(huán)境和生態(tài)有較大改觀，超過小康標(biāo)準設(shè)定的15%的小康值。2000年我縣已達到農(nóng)村初級衛(wèi)生保健基本合格縣。

二、全縣康進程總評

2003年在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民搶抓“西部大開發(fā)”的歷史機遇，一心一意搞建設(shè)，真抓實干謀發(fā)展，經(jīng)濟和社會發(fā)展取得新的進步，全縣小康綜合實現(xiàn)程度為61.97%。但各項指標(biāo)實現(xiàn)程度差異大，指標(biāo)間參差不齊，核心指標(biāo)人均gdp、農(nóng)民人均純收入僅完成62%、38.6%。接近小康標(biāo)準的只有行政村通公路比重，城鎮(zhèn)人均住房使用面積，農(nóng)民人均鋼木結(jié)構(gòu)住房面積、成人識字率、嬰兒死亡率、森林覆蓋率、農(nóng)村初級衛(wèi)生保健基本合格以上縣百分點。社會發(fā)展指標(biāo)接近或達到小康值，經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)距小康值差距大。小康之路，任重道遠，重點難點在農(nóng)村。從全國、全省、全縣來看，全面建設(shè)小康社會的難點在農(nóng)村，在少數(shù)民族地區(qū)。我縣農(nóng)村貧困面大，貧困程度深。到2003年底，我縣還有貧困人口32570人，自我發(fā)展能力不強。水淹區(qū)、半淹區(qū)移民生活困難。2003年我縣人均gdp2896元，按90價計算僅為1685元，離小康值2500元還差815元。人均gdp2500元換成現(xiàn)價計算相當(dāng)于4277元，現(xiàn)價人均gdp還差小康標(biāo)準1394元。2003年農(nóng)民人均純收入1418元相當(dāng)于90價668元，與小康值1200元相比差532元。90價小康值1200元相當(dāng)于現(xiàn)價2546元，現(xiàn)價農(nóng)民人均純收入差小康標(biāo)準1082元。

三、對我縣推進小康建設(shè)的建議

在全國、全省的帶動下，我縣正向全面建設(shè)小康社會邁進，掀起建設(shè)小康社會的高潮。根據(jù)人均gdp折算成美元測算，在2003年實現(xiàn)程度的基礎(chǔ)上，必須持續(xù)10年保持gdp增長率在10.5%以上，人口自然增長率控制在11‰以內(nèi)，至2013年底才達到人均gdp800美元的目標(biāo)，比全國人均gdp達到800美元以上總體實現(xiàn)小康生活落后了十多年。小康建設(shè)任重道遠，根據(jù)普定的實際，提出以下建議。

（一）力爭使gdp增長率在未來十年內(nèi)保持在10.5%以上，保證經(jīng)濟總量的增長與社會財富的積累協(xié)調(diào)同步。只有經(jīng)濟穩(wěn)定高速的增長，才能使城鄉(xiāng)人民生活逐步改善，也只有經(jīng)濟的發(fā)展，各項社會事業(yè)才能進步，人們精神生活才有物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）大力推進我縣工業(yè)化進程。當(dāng)我國加入世貿(mào)組織時，不少經(jīng)濟學(xué)家預(yù)言——中國將成為世界上最大的加工廠，因為我國除地大物博、物產(chǎn)豐富外，還有大量廉價的勞動力，在世界能源越來越短缺的情況下，這一設(shè)想不無道理。而我們普定又是能源豐富地區(qū)，大力發(fā)展頂尖技術(shù)的加工、電力、制造工業(yè)是我縣增強實力，致富奔小康的最佳途徑。中央在提出“西部大開發(fā)”的號召后，國家投入大量資金用于西部的能源和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為這一設(shè)想提供了堅實的基礎(chǔ)。大量引進技術(shù)管理人才，運用先進、科學(xué)的管理使企業(yè)蒸蒸日上。廢棄一批沒有競爭力、技術(shù)落后、管理落后、效益差、環(huán)境污染嚴重的企業(yè)。同時創(chuàng)造一流的投資環(huán)境吸引國內(nèi)外起點高，技術(shù)先進的客商來我縣安家落戶。選擇一批既能充分利用我縣自然資源和生態(tài)資源，又能提供大量就業(yè)機會，產(chǎn)業(yè)帶動大的行業(yè)，作為普定工業(yè)發(fā)展的重點。從而實現(xiàn)富民與富縣的經(jīng)濟實力同步。

（三）樹立精品意識，不斷加快我縣旅游業(yè)的步伐。發(fā)展旅游業(yè)同發(fā)展工業(yè)一樣，是我縣早日騰飛的一只翅膀，他不僅是高效益的行業(yè)，還能極大地促進第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在吸納大量勞動力的同時，解決就業(yè)問題。當(dāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)的空間和潛力越來越小時，發(fā)展旅游業(yè)還可以推進城鎮(zhèn)建設(shè)，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，從深層次上解決農(nóng)民收入過低和社會二元結(jié)構(gòu)問題的解決有著積極的作用。同時優(yōu)美的環(huán)境也能吸引人才，這種能量對加快我縣的發(fā)展不可估量。

（四）積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

加快畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，不斷提高其在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重，可以起到兩方面的作用，一是能在現(xiàn)有條件下快速增加農(nóng)民收入；二是極大地豐富城鄉(xiāng)市場，滿足全縣人民物質(zhì)生活需要，提高物質(zhì)生活水平。從小康指標(biāo)體系上看，這對加快我縣的小康進程有著重要意義。同時，在農(nóng)民有一定自我發(fā)展能力的地方，采取積極的信貸政策，增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金貸款，引導(dǎo)農(nóng)民成立無污染、無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜、瓜果，畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為主的食品加工工業(yè)，形成從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運輸和銷售一條龍，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價值，加快農(nóng)民收入快速增長。

（五）將人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)。減輕人口對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的壓力；努力提高人口素質(zhì)，在加強基礎(chǔ)教育的同時注重發(fā)展職業(yè)教育和其他形式教育，讓大量的勞動力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本。

（六）進一步完善社會保障體系，保證人才的合理流動，加快推行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險和社會救濟制度改革，擴大社會保障覆蓋面，形成多層次社會化的社會保障體系。

（七）繼續(xù)抓緊抓好新階段扶貧工作，利用政策和法律手段縮小貧富差距，讓廣大人民群眾在經(jīng)濟和社會發(fā)展中受益。

（八）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，從縣到鄉(xiāng)要突出抓好一批重點工程建設(shè)，提高農(nóng)村水、電、路、郵、廣播電視的暢通質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。

小康建設(shè)是一項長期和艱巨的系統(tǒng)工程，為了順利推進小康建設(shè)，需要制定長遠的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，形成以電力、加工工業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)和旅游同步前進的格局，在確保經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，早日實現(xiàn)小康社會。

第五篇：農(nóng)村奔小康進程分析

黨的十六大報告提出：“與時俱進，全面建設(shè)小康社會”?！靶】怠弊鳛橐环N社會模式，最早在西漢《禮記·禮運》中得到系統(tǒng)闡述，成為僅次于“大同”的理想社會模式。

小康”一詞從字面上理解，名為一種生活比較殷實，可以安然度日的社會經(jīng)濟狀況。

1979年12月6日，鄧小平同志在會見日本首相大平正芳時，用“小康”這個詞語來描述“中國式的現(xiàn)代化”。他提出：“我們提出四個現(xiàn)代化，最低的目標(biāo)是本世紀末達到小康社會”。

1990年12月，黨的十三屆七中全會對小康的內(nèi)涵作了詳細的描述：“所謂小康社會，是指在溫飽的基礎(chǔ)上，生活質(zhì)量進一步提高，達到豐衣足食”。

以后，經(jīng)過多次修改，不斷充實完善，1991年11月29日《中共中央關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》將小康定義為：“在全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)上使廣大農(nóng)民的生活從溫飽達到小康水平，逐步實現(xiàn)物質(zhì)生活比較豐裕，精神生活比較充實，居住環(huán)境改善，健康水平提高，公益事業(yè)發(fā)展，社會治安良好”。

我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民是最大的群體，落實全面建設(shè)小康社會的任務(wù)關(guān)鍵在農(nóng)村。由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，“國家八七扶貧攻堅計劃”中我縣被確定為“國家級重點貧困縣”。二00二新一輪扶貧工作再一次被定為“扶貧開發(fā)工作重點縣”，全縣尚有貧困鄉(xiāng)17個，貧困人口達6.9萬余人。人均國民生產(chǎn)總值、人均財政收入和農(nóng)民人均收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)遠低于盛市平均水平。在我們這樣一個老區(qū)貧困縣，農(nóng)村小康進程如何？為了客觀、靈敏、定量反映我縣農(nóng)村居民生活與小康標(biāo)準的差距，筆者根據(jù)二00三年農(nóng)村住戶調(diào)查資料，參照國家統(tǒng)計局確定的反映農(nóng)村小康生活的收入分配、物質(zhì)生活、精神生活、人口素質(zhì)、生活環(huán)境、社會保障以及社會安全等六個方面16個指標(biāo)，采用模糊識別綜合評價法（見附注），就我縣農(nóng)村小康進程進行粗略的分析：

一、小康標(biāo)準及小康分項評分（見附表）

1、收入分配（總分35分）：二00三年，我縣農(nóng)民人均純收入換成九0年不變價為898.17元，實現(xiàn)小康程度74.85%；基尼系數(shù)（指反映農(nóng)戶之間收入差異程度指標(biāo)）20.23%，實現(xiàn)程度2.3%，兩項合計得分22.58分。

2、物質(zhì)生活（總分25分）：“民以食為天”，吃是人們獲得生存的首要條件，只有這一層次獲得滿足后，消費才會向其他方面擴展。因此，食品支出的比重從一個側(cè)面反映了生活水平的高低。我縣農(nóng)民生活消費結(jié)構(gòu)日趨合理，恩格樂系數(shù)（指食品支出占生活消費支出比重，為國際通用劃分貧富標(biāo)準指標(biāo)，越小為越富裕）為49.39%，實現(xiàn)程度100%；蛋白質(zhì)攝入量每人每日59.63克，實現(xiàn)程度79.51%，衣著消費支出人平67.64元，實現(xiàn)程度96.63%，鋼混和磚木結(jié)構(gòu)住房比重85.49%，實現(xiàn)程度100%；四項指標(biāo)得分23.06分。

3、精神生活（總分12分）：農(nóng)民精神生活逐漸豐富，到二00三年底平均每百戶擁有電視機達132.86臺，實現(xiàn)小康程度100%；兩項得分12分。

4、人口素質(zhì)（總分9分）：人口平均預(yù)期壽命73歲，實現(xiàn)程度100%；勞動力平均受教育程度8.25年，實現(xiàn)程度100%；兩項得分9分。

5、生活環(huán)境（總分11分）：已通公路的行政村比重90.89%、安全衛(wèi)生水普及率85%、用電戶比重99%、已通電話的行政村比重93.92%，四項除安全衛(wèi)生水實現(xiàn)程度為94.44%外，其余三項實現(xiàn)為100%，四項合計綜合評分10.83分。

6、社會保障與社會安全（總分）：享受社會保障人口比重92.6%，萬人刑事案件立案件數(shù)8件，兩項實現(xiàn)程度均為100%，得分8分。

二、農(nóng)村奔小康地程綜合評價

1、從總體上看，我縣農(nóng)村小康進程綜合評分合計為85.47分，表明我縣農(nóng)民在解決溫飽問題的基礎(chǔ)上向小康目標(biāo)邁進了85.47的路程。九0年我縣實現(xiàn)小康綜合評分32.93分，到二00三年十三年間增長52.54個百分點。隨著經(jīng)濟總量的擴大，各項指標(biāo)的基數(shù)隨之增大，增長幅度加大日顯困難，特別是農(nóng)民增收、貧富差距、生活環(huán)境的改善、社會保障與社會安全等問題日益突出，實現(xiàn)農(nóng)村小康的任務(wù)仍很艱巨。

2、從各指標(biāo)分析，已經(jīng)達到或超過小康值的指標(biāo)有恩格爾系數(shù)、鋼木結(jié)構(gòu)住房比重、電視機普及率、服務(wù)消費支出比重、人口平均預(yù)期壽命、，勞動力受教育程度、已通公路的行政村比重、用電戶比重、已通電話行政村比重、享受社會保障人口比重、萬人刑事案件立案件數(shù)等指標(biāo)。由于小康值只是一個相對指標(biāo)，故這些指標(biāo)雖已達到小康水平，隨著社會的發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的提出，我們需進一步努力。

3、尚未實現(xiàn)小康的指標(biāo)有人均純收入、基尼系數(shù)、蛋白質(zhì)攝入量、衣裳著消費支出、安全衛(wèi)生水普及率等五項指標(biāo)，特別是反映貧富差別的基尼系數(shù)實現(xiàn)程度為2.3%，表明我縣貧富差距特別明顯。全面建設(shè)小康社會，“全面”在對象上包括所有的家庭和人口都要實現(xiàn)小康生活，不能有極差的家庭和人口，否則與“惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”要求難以相符。因此，要解決我縣出現(xiàn)的這種貧富差距太大的現(xiàn)象，就必須在今后的工作中把握重點，加大扶貧開發(fā)力度，加快貧困人口的脫貧步伐。

三、農(nóng)村實現(xiàn)小康的措施

農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，就沒有國民經(jīng)濟的穩(wěn)定；沒有農(nóng)民的小康，全縣奔小康的目標(biāo)就會落空，因此，筆者認為要實現(xiàn)黨的十六大報告提出的全面建設(shè)小康社會，全縣農(nóng)村要基本實現(xiàn)小康水平，任重道遠！我們要挖掘經(jīng)濟發(fā)展的潛力，利用好有利因素做好以下幾方面工作：

一是穩(wěn)定發(fā)展常規(guī)農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)上臺階，首先是糧食要上臺階。要通過大力推廣增產(chǎn)技術(shù)來提高糧食單產(chǎn)；要通過糧、油等常規(guī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供給；要把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民收入超常規(guī)增長的突破口來抓。通過發(fā)展特種畜禽、特種水產(chǎn)、特種林果、特種農(nóng)作物，帶動

整個畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和林果業(yè)的全面發(fā)展，大幅度增加農(nóng)民收入?？h財政要拿出一定資金用于扶持特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二是大力發(fā)展民營企業(yè)和農(nóng)墾企業(yè)。按照堅持大發(fā)展，突出大提高，著力抓效益的方針，提高民營企業(yè)的增長質(zhì)量和水平。從近幾年的農(nóng)調(diào)資料來看，農(nóng)民收入來自民營企業(yè)的部分微乎其微，因此要進一步扶持民營企業(yè)，增加農(nóng)民在民營企業(yè)的就業(yè)率，增強民營企業(yè)的社會貢獻率。要提高民營企業(yè)與農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，大力發(fā)展“龍式”企業(yè)和組織，提高農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)出效益。

三是要加大扶貧開發(fā)力度。要強化掛鉤扶貧，擴大對口支援，建立部門對口扶貧責(zé)任制，不脫貧不脫鉤。發(fā)達地區(qū)與貧困地區(qū)在互惠互利的基礎(chǔ)上，開展對口支援，實現(xiàn)開發(fā)扶貧的開放扶貧的轉(zhuǎn)變。按照市場經(jīng)濟的要求，積極探索貧困地區(qū)發(fā)展市場經(jīng)濟的新模式，使扶貧開發(fā)工作真正實現(xiàn)由救濟式向開發(fā)式、由輸血式向造血式、由部門扶貧向社會扶貧的根本轉(zhuǎn)變。

四是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和社會化服務(wù)程度。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)上臺階，農(nóng)民生活達小康的目標(biāo)，必須把握“市場經(jīng)濟，經(jīng)濟越發(fā)達，分工分業(yè)越發(fā)展，對社會化服務(wù)要求就越高”這一客觀規(guī)律，以健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域為重心，進一步強化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。既要搞好農(nóng)民自辦、聯(lián)辦的自我服務(wù)，又要搞好鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織的社區(qū)性、綜合性服務(wù)。各類服務(wù)組織，都要圍繞農(nóng)業(yè)上臺階、農(nóng)民奔小康拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強服務(wù)功能。既要提供產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)，又要提供產(chǎn)前產(chǎn)后的住處銷售服務(wù)；既要提供生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，又要提供抗災(zāi)、農(nóng)田水利建設(shè)方面的服務(wù)；既要注重培育支柱產(chǎn)業(yè)，通過建立新型的經(jīng)濟利益關(guān)系，提供有償?shù)膶I(yè)化、系列化服務(wù)，又要從絕大多數(shù)農(nóng)戶還是小而全的綜合經(jīng)營、經(jīng)濟效益比較低、要求服務(wù)項目多而較量小的實際出發(fā)，繼續(xù)搞好綜合性無償或低償服務(wù)。

五是要努力提高勞動者素質(zhì)。我縣農(nóng)村勞動力的文化水平普遍偏低，外出勞動力以初中為主。目前迫切需要的是將有限的經(jīng)費用在刀刃上，努力辦好初、高級中學(xué)及職業(yè)教育。搞高勞動者素質(zhì)是我們不懈奮斗的目標(biāo)。

六是要繼續(xù)搞好勞務(wù)輸出，鼓勵發(fā)展個體、私營經(jīng)濟。過去幾年，我縣大量的勞務(wù)收入推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、改善了農(nóng)村生活水平，為我縣經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大貢獻。今后我們更應(yīng)積極開辟勞務(wù)輸出渠道，逐步完善輸出管理，組織好勞務(wù)輸出工作。要不斷加大政策引導(dǎo)力度，鼓勵和發(fā)展個私經(jīng)濟。七是要堅決整治社會環(huán)境、保障社會安定。安定有序的社會環(huán)境，是農(nóng)村奔小康的重要保障，我們必須繼續(xù)堅決有力地打擊各類刑事犯罪，廣泛深入地開展全民普法教育，強化法制觀念，運用法律武器維護合法權(quán)益。

附注：

模糊識別綜合評價法：此法假定1980年的初值為0，小康標(biāo)準值為100，分別計算報告年各指標(biāo)與小康標(biāo)準的距離，然后按層次分析法確定的權(quán)數(shù)，綜合計算報告年實際水平與小康標(biāo)準的接近程度。實現(xiàn)程度計算公式為：實現(xiàn)程度（%）=（實際值—初值）×100%。若實際值達到或超過小康值，則該項指標(biāo)的實現(xiàn)程度為100%。實現(xiàn)度得分=實現(xiàn)程度×權(quán)數(shù)，各指標(biāo)實現(xiàn)度得分之和為實現(xiàn)程度總分。