第一篇:從《人事工作文件選編》看人事工作30年歷程
從《人事工作文件選編》看人事工作30年的歷程
《人事工作文件選編》是改革開放后,為了解決“十年**”對人事工作的沖擊,加強對各級人事工作業(yè)務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)而編撰的工具書。文革結(jié)束后,國務(wù)院于1980年將民政部政府機關(guān)人事局與國務(wù)院軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安臵工作小組辦公室合并,成立國家人事局。當時,干部人事工作最緊迫的任務(wù)就是把黨中央、國務(wù)院對受到不公正對待干部的“撥亂反正”、“平反昭雪”工作進行貫徹落實,為了做好這項工作,對1980年以前的干部人事相關(guān)業(yè)務(wù)文件進行了重新的選編,第一次共分為三冊,分別是“干部管理部分”、“干部工資部分”和“干部福利部分”,其中以“落實政策”和“干部待遇”方面的文件為主要選編對象。總體來說,這一時期的干部人事工作的主要任務(wù)是處理“文革”后的“遺留問題”,廣大的人事工作者做了大量細致的工作,把黨和國家的溫暖送到干部的身上,使黨的凝聚力有了進一步地提升,為已經(jīng)拉開改革開放大幕的中國提供有力組織保證做出自己的貢獻。雖然在1982年,國家將勞動總局、國家人事局、國家編委和國務(wù)院科技干部局合并成立勞動人事部,管理范圍和領(lǐng)域有了進一步的擴大,但按照“干部管理”、“干部工資”和“干部福利”三大部分為選編文件總體內(nèi)容的編撰體例卻一直延續(xù)到1988年的第11卷《文件選編》。
在上世紀八十年代,我國的改革開放進入了一個蓬勃發(fā)展的新階段,傳統(tǒng)的干部人事管理體制、管理模式、分配制度等方面都已 1
不能夠適應(yīng)新時期的發(fā)展,為此,人事工作者積極根據(jù)我國社會經(jīng)濟發(fā)展新情況對原有的分配制度進行調(diào)整,在1985年的第8卷《文件選編》就重點對工資制度改革的文件進行了選編,以指導(dǎo)基層將國家機關(guān)和事業(yè)單位與企業(yè)的工資制度分類入軌工作的推行。通過進一步搞活工資收入,推進了收入分配制度改革,從而使干部人事制度改革向前邁了一大步。
1987年黨的十三大在總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步確立了全面改革干部人事制度的指導(dǎo)思想,提出要改變黨政干部單一模式管理所有人員的現(xiàn)狀,形成各具特色的人事管理制度。以這次分類改革為契機,到了1988年,根據(jù)國務(wù)院機構(gòu)改革方案,成立人事部。人事部成立以后,按照黨中央和國務(wù)院的部署,結(jié)合新的工作職能的要求,著力建立和推行國家公務(wù)員制度,進一步加強對專業(yè)技術(shù)人員的綜合管理工作,同時,將吸引、選拔人才的工作擺上了重要的位臵,此外還要協(xié)調(diào)企業(yè)人事制度改革工作??梢哉f,這一時期的人事工作是“承上”與“啟下”并重,“破舊”與“立新”兼顧。在基本完成了“落實政策”的任務(wù)以后,又積極投入到建立一個適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和改革開放大環(huán)境下的人事人才管理體制的繁重任務(wù)之中。在1989的第12卷《文件選編》中,首次出現(xiàn)了“專業(yè)技術(shù)人員管理”和“企業(yè)(公司)人事管理”兩個新的章節(jié),這也是干部分類管理成果的一個重要體現(xiàn)。在這段時間內(nèi),對黨政干部的錄用、調(diào)配、獎懲、任免培訓(xùn)等制度在進一步的完善,同時,各專業(yè)技術(shù)類別職稱序列的政策規(guī)定也密
集地出臺,使專業(yè)技術(shù)人才評價體系建設(shè)得以初步形成。傳統(tǒng)的以黨政干部管理模式“一統(tǒng)天下”的局面已經(jīng)悄然發(fā)生了變化,干部的分類管理成為對干部人事管理工作進一步深化的重要體現(xiàn)。
早在1984年,中央就提出建立公務(wù)員制度的構(gòu)想,并強調(diào)“當前干部人事制度改革的重點,是建立國家公務(wù)員制度”。1988年的七屆全國人大也正式提出要建立和推行國家公務(wù)員制度。圍繞這一部署,人事部門積極謀劃并抓緊落實。到1993年10月,《國家公務(wù)員暫行條例》終于經(jīng)國務(wù)院發(fā)布并實施。在隨后的幾年中,錄用和考核制度、獎懲制度、職務(wù)升降和任免制度、培訓(xùn)和交流制度、回避制度、工資保險福利制度、辭職辭退和退休制度、申訴控告制度、管理與監(jiān)督制度等陸續(xù)出臺。從1995年的第18卷《文件選編》開始,第一部分的“干部管理”已經(jīng)改為“綜合管理”,并新增了“公務(wù)員管理”、“機關(guān)事業(yè)單位工資、保險福利”以及“機關(guān)事業(yè)單位工人管理”等新的章節(jié),這也是為了適應(yīng)《國家公務(wù)員暫行條例》的實施和國家公務(wù)員制度入軌后新的人事管理體制必要的調(diào)整和完善。在建立國家公務(wù)員制度12年之后的2005年,《公務(wù)員法》經(jīng)第十屆全國人民代表大會審議通過,并于2006年1月1日正式實施。我國公務(wù)員管理在規(guī)范化、科學(xué)化、法治化的道路上邁出了歷史性的步伐,國家干部體制向著公務(wù)員體制轉(zhuǎn)型和公務(wù)員制度完善的任務(wù)又取得了新的進展,用人制度向著現(xiàn)代體制又邁進了一大步。在《公務(wù)員法》的指引下,對公務(wù)員各環(huán)節(jié)管理的政策法規(guī)陸續(xù)出臺并進一步的明確完善,公務(wù)員政策管理可以說已經(jīng)達到了
“精耕細作”的階段。
上世紀90年代初,專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)序列陸續(xù)的出臺,職業(yè)資格考試和職稱證書管理制度已經(jīng)建立,在1992至1995年的四年《文件選編》中,共收錄了20多個職務(wù)序列的職稱考試辦法或評審標準,人事部門綜合管理、事業(yè)單位主管部門分別管理的專業(yè)技術(shù)人員管理體制也逐步建立并完善起來。結(jié)合公務(wù)員制度的入軌工作,事業(yè)單位工作人員的工資制度上與機關(guān)公務(wù)員工資制度正式脫鉤,在對專業(yè)技術(shù)人員進行科學(xué)分類的基礎(chǔ)上實行以職務(wù)、崗位和貢獻等要素掛鉤的工資制度。以這次工資和收入分配制度改革為契機,人事部門繼續(xù)推進事業(yè)單位以聘用制和崗位設(shè)臵為主要內(nèi)容的人事管理制度和管理方式的改革,逐步打破人事管理中的身份、所有制、地域的界限和對人員進行單純計劃分配的方法,必將進一步激活事業(yè)單位的活力,促進事業(yè)單位的健康發(fā)展。
從90年代中前期開始,為了適應(yīng)發(fā)揮市場作為人才資源配臵基礎(chǔ)作用的要求,人事部門積極轉(zhuǎn)變職能,將傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代人才服務(wù)上轉(zhuǎn)變,工作對象由傳統(tǒng)的國家干部擴大到各級各類人才,工作領(lǐng)域由國有經(jīng)濟轉(zhuǎn)變到整個國民經(jīng)濟,由城市延伸到農(nóng)村,由國有單位延伸到非國有單位,為完善人才市場的服務(wù)職能做了大量的工作,進一步推進了人才配臵的市場化進程。經(jīng)過多年對人才公共服務(wù)職能的理論思考和實踐探索,到1999年的第22卷《文件選編》的時候,“人才流動開發(fā)”被單列了出來,成為了一個新的部分,說明人才公共服務(wù)已經(jīng)成為人事部門主動服務(wù)經(jīng)濟和社會建
設(shè)的一個重要的領(lǐng)域,人事工作由簡單的人事業(yè)務(wù)管理向開發(fā)人才資源轉(zhuǎn)變的改革路徑更為清晰了。1999年,黨中央提出了“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,2000年的第23卷《文件選編》中就新設(shè)立了“西部人才資源開發(fā)”的章節(jié),充分說明人事部門將人事人才工作緊密圍繞國家的宏觀部署,人事人才工作已經(jīng)深深地融入改革開放的偉大進程中了。今年,根據(jù)國務(wù)院的機構(gòu)改革方案,人事部與勞動和社會保障部合并,成立了人力資源和社會保障部,一個“大人才”和“大保障”的工作格局已經(jīng)形成,人事人才工作的領(lǐng)域?qū)⑦M一步拓展,人事工作者也必將能夠在新的歷史階段為我國全面建設(shè)小康社會發(fā)揮出新的積極貢獻。
《人事工作文件選編》可以說是30年干部人事工作的一個縮影,也是中國30年改革開放歷史進程的一個見證。《文件選編》中每一次哪怕是微小的調(diào)整,卻無不折射出人事工作的方法、理念甚至是環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。每年的《文件選編》就像一連串的腳印一樣,記錄著人事工作30年的進程和改革開放給中國帶來的變化?!段募x編》已經(jīng)記錄了人事工作30年的光輝,我們有理由相信,它仍會將這份光輝繼續(xù)書寫下去。
第二篇:XX年學(xué)校人事工作述職報告
XX年學(xué)校人事工作述職報告
人事工作雖紛繁瑣碎,卻事事關(guān)乎教工的切身利益,不容半點懈怠。為了調(diào)取一個老師的檔案,跟其本人一道去外區(qū)的人才中心,往返幾個小時;為了審核一個老師的工資,先后去教育局不下六、七次;為了辦理一個老師的居住證,跑了區(qū)人才中心又跑市人才中心;為了解決一個老師檔案中的歷史遺留問題,數(shù)次聯(lián)系教育局及其原單位??以下是XX年學(xué)校人事工作述職報告,歡迎閱讀
XX年學(xué)校人事工作述職報告 伴隨著如梭的時間和匆匆的腳步,20xx學(xué)年又將結(jié)束。回想三年前剛接任人事工作時,曾是那般毫無頭緒、無從著手,而今的我,面對人事工作的紛繁瑣碎,已然多了一份從容與淡定?,F(xiàn)對20xx學(xué)年的工作作如下簡要回顧及總結(jié):
一、工作成效
(一)人事工作
1.不斷學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)知識和工作能力
繼前年參加了新任人事干部崗位培訓(xùn)后,今年我又參加了為期半年的全員性的人事干部培訓(xùn),通過學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)知識和工作能力。平時,我抽空學(xué)習(xí)人事方面的政策法規(guī),閱讀《組織人事報》,通過閔行人事qq群等平臺與同行探討、交流工作。去年10月,與程立海老師共同撰寫了《“老驥”也“奮蹄”促使高級職務(wù)教師走出“安于現(xiàn)狀”境地的策略研究》一文參加市教育人才交流協(xié)會組織的20xx年論文征集活動,得到好評。
2.梳理檔案,提高人事檔案管理工作水平
記得剛接手人事工作時,面對密集架上幾十份已經(jīng)整理好的人事檔案和一大堆尚未整理的零散檔案,內(nèi)心忐忑不安,一時無從著手。檔案材料越積越多,查閱起來十分不便。20xx年暑期,我利用整整一個半月的時間,在陸亞芳、曹晶老師的協(xié)助下,初步完成了全校140多名教工的檔案整理。又利用雙休日、下班后等業(yè)余時間,進一步拾遺補缺,力求規(guī)范、完整、美觀?!肮Ψ虿回撚行娜恕?,在20xx年區(qū)教育局人事干部檔案檢查工作中,我校榮獲優(yōu)勝獎。
3.不厭其煩,為廣大教工排憂解難
人事工作雖紛繁瑣碎,卻事事關(guān)乎教工的切身利益,不容半點懈怠。為了調(diào)取一個老師的檔案,跟其本人一道去外區(qū)的人才中心,往返幾個小時;為了審核一個老師的工資,先后去教育局不下六、七次;為了辦理一個老師的居住證,跑了區(qū)人才中心又跑市人才中心;為了解決一個老師檔案中的歷史遺留問題,數(shù)次聯(lián)系教育局及其原單位;為了一個老師能如期貸款買房,暑假里一次次跑教育局,提前為其核定工資;為了申報職務(wù)評審的老師更好地做好書面材料,整理出了具體詳盡的操作要求提供給他們??XX年新進教師座談會上,老師們的肺腑之言,便是對我最大的肯定。
4.迎難而上,有序開展教師招錄工作
今年的教師招錄工作較之往年,更具困難與挑戰(zhàn)。其一今年調(diào)離的老師多,其二應(yīng)聘的在職教師少,其三新生報名招生后又擴班,加之今年XX區(qū)教師招錄程序發(fā)生變化,因此從去年11月份開始直至現(xiàn)在,不斷地在招聘平臺上搜索簡歷,協(xié)同教導(dǎo)處安排試教及實習(xí),先后向教育局遞交了多份申請報告。目前,教師招錄工作尚未收官,仍在為空缺崗位招兵買馬。
5.耐心細致,確保每一項上報數(shù)據(jù)的準確性
都說人事工作枯燥而機械,有時確實如此,經(jīng)常與密密麻麻的數(shù)據(jù)打交道,時常整理這樣那樣的上報材料,難免會產(chǎn)生些許乏味。然而,這些數(shù)據(jù)一旦出現(xiàn)差錯,于教工個人和學(xué)校全局,都是極其不利的。我深知其中的利害關(guān)系,細致、周全地做好每一份報表,確保數(shù)據(jù)的零誤差。在工作中,我不斷學(xué)習(xí)excel的使用,逐步掌握excel的一些基本功能,提高了工作效率。
(二)教學(xué)工作
本學(xué)年,我擔任一年級三個班級的品社、寫字教學(xué)工作,雖非考試學(xué)科,但我視同考試學(xué)科一樣認真對待。一年級學(xué)生年齡小,不易管理,我經(jīng)常與三個班級的班主任溝通學(xué)生情況,發(fā)現(xiàn)問題也及時與他們溝通,達成共識。同時,我還帶教陳通老師的班主任工作,對其班主任工作進行一定的有效的指導(dǎo)。平時,我和品社教研組長認真參加兩周一次的品社教研活動,經(jīng)常性地討論品社教研組的建設(shè)情況。今年5月,我執(zhí)教了一堂品社區(qū)級研討課,受到好評。作為一年級的蹲點行政,我也時常與年級組長、工會組長溝通組室發(fā)展情況,年級組各項工作平穩(wěn)、有序。
二、存在問題
1.對人事的政策法規(guī)有待進一步學(xué)習(xí)
人事是一項政策性極強的工作,對其政策法規(guī)僅僅了解一些還遠遠不夠,需進一步學(xué)習(xí)、熟悉,做到了然于心。
2.對自身專業(yè)化發(fā)展投入的精力較少
一年來,受到事務(wù)性工作的牽絆比較多,對自身專業(yè)化發(fā)展投入的精力過少,在教育教學(xué)研究方面比較缺失。
三、整改措施
1.加強學(xué)習(xí),盡快熟悉人事政策法規(guī)
通過學(xué)習(xí)人事方面的文件資料、參加人事工作培訓(xùn)等方式,盡快熟悉相關(guān)的政策法規(guī),加強實務(wù)工作能力。
2.加強研究,促進自身專業(yè)化發(fā)展
XX年學(xué)校人事工作述職報告 20xx學(xué)年第一學(xué)期的人事工作應(yīng)該說是忙碌的,深化教師崗位設(shè)置工作、完成退休教職工規(guī)范津貼補貼工作、非義務(wù)階段績效工資準備等工作不斷推進,同時這一年也是學(xué)校爭創(chuàng)特色學(xué)校、上海市文明單位、部級課題重點推進的重要時期,因此在工作中也面臨著很多新的狀況、新的挑戰(zhàn),當然也有新的機會。
由于工作關(guān)系,平常手頭的瑣事基本沒有停歇過,經(jīng)常一周多次輾轉(zhuǎn)于教育局人事科、少年城人才交流中心、職稱改革辦公室、教育學(xué)院等地,加上本學(xué)期還參加了區(qū)教育學(xué)院干訓(xùn)部組織的中青年后備干部培訓(xùn)班,每周四一整天的培訓(xùn)活動讓本來并不充裕的時間更加緊張,為了把事情做好,經(jīng)常把工作帶回家做,以保質(zhì)保量按時完成上級布置的各項任務(wù);平時與同事之間和睦相處,熱情接待每一位來訪老師,接聽電話做好各項解釋工作,能處理好突發(fā)事情。自己經(jīng)常整理查閱核對各種資料,虛心請教老教師;部門之間能做好溝通,團結(jié)合作;一直以把本職工作做好作為自己的努力目標,這一學(xué)期的工作能基本圓滿完成。
本學(xué)期主要工作:
人事工作相當煩瑣,就本學(xué)期而言,主要進行了退休教職工津貼補貼的規(guī)范以及信息填報、待遇兌現(xiàn)、特殊情況調(diào)整等工作,整理干部檔案,協(xié)助學(xué)校各級各類評審工作,協(xié)助整理申報文明單位材料,完成中高級職稱申報工作,應(yīng)屆大學(xué)生招聘工作,區(qū)內(nèi)教師流動工作以及師資調(diào)研、綜合督政信息上報等。其中退休教職工津貼補貼規(guī)范工作從20xx年開始一直持續(xù)一年,基本上已經(jīng)按照教育局人事科安排有序基本完成。
還要做好其它常規(guī)工作:
例如:
(1)做好每月的工資和各項福利費的發(fā)放工作。
(2)做好教工托費報銷、人事信息系統(tǒng)的維護、每月月報表上交工作。
(3)為3人辦理了退休審批工作。
(4)職改工作,申報中、高級職稱評審有3人,做好材料的整理申報、統(tǒng)計、審核等工作。
(5)做好人事檔案管理歸檔工作。
(6)組織學(xué)校一年一度的獻血工作。
(7)做好日??记诠ぷ鳎ǔ銮诮y(tǒng)計、會議及升旗儀式的簽到,病事假登記等工作。
重點工作:
(1)崗位設(shè)置后續(xù)
崗位設(shè)置工作是工資制度改革的重要任務(wù),認真學(xué)習(xí)崗位設(shè)置文件,將前期在職教師的崗位設(shè)置工作流程、過程性資料、審批材料等一一進行學(xué)習(xí)消化。XX-XX退休的教師待遇變更材料已經(jīng)上交社保中心,已經(jīng)完成審核兌現(xiàn)。對于在編教師進行崗位設(shè)置空額調(diào)整工作也在教育局人事科部署下統(tǒng)一完成額度測算、等級確定等工作。
(2)支教工作
我校是支教老師較多的一個單位,本學(xué)期云南支教1人(費伶裙),嘉定區(qū)支教2人(何玲、陶建華),為了讓這些老師能安心的支教,多多了解他們遇到的問題,盡力幫著他們解決,及時與他們溝通,像師訓(xùn)、發(fā)放實物、考核、信息統(tǒng)計、教師資格注冊等工作都需要一一聯(lián)系。立足本職工作,起好學(xué)校與支教教師溝通的橋梁作用。
(3)教師資格注冊工作
我區(qū)今年的重點工作教師資格注冊是全國的唯一試點,所以在沒有先行經(jīng)驗的前提下,學(xué)校配合教育局、教育人才交流中心進行了多次信息的采集和排摸,對教師編制人員采集了身份證號碼、教師資格證信息、畢業(yè)證書信息、任教學(xué)科信息、崗位聘用信息、普通話水平信息、身體健康狀況信息、學(xué)校歷年考核信息等多項信息資料,并整理成表格上報,經(jīng)過幾上幾下的信息申報和核對,完成個人注冊信息上報和導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫,在本人上網(wǎng)填報的基礎(chǔ)上進行學(xué)校審核和上報。基本已經(jīng)完成79人次的定期注冊工作。
(4)退休人員津貼補貼規(guī)范工作
為期一年的退休人員津貼補貼規(guī)范工作在教育局、人社局等上級單位的指導(dǎo)下,學(xué)校基本完成了退休人員津貼補貼的規(guī)范兌現(xiàn)工作,其中主要涉及XX-XX年退休人員崗位等級晉升和義務(wù)教育教師補貼費增加10%的調(diào)整,總共涉及到180位退休教職工中的一半多,工作量大,需要準備的材料也多,每位涉及到調(diào)整的人員都需要準備好新退休審批表、申報一表和其他附件資料。在兩個月的突擊中,基本未碰到激烈的群眾反映,面對個別退休教師的特殊情況,也多次向上級反映,爭取合理解決。
通過一個學(xué)期的努力,我在人事專業(yè)知識上有了進一步的提高,相信在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我能夠更好地完成任務(wù),提高履職能力,更好地為學(xué)校所有教職員工服務(wù)。XX年學(xué)校人事工作述職報告 歲序更替,時光日新,又是春華秋實一輪回。忙忙碌碌中,難忘的20xx悄悄落下帷幕,而嶄新的XX也在不知不覺中帶著美好的憧憬和希望走進我們的生活,站在這送舊迎新的門檻上,回首20xx的歲月,心頭是深深地感慨;在院黨組、新老主任及副主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在組宣科同仁的協(xié)助下,我以崗位帶頭人的職責(zé)意識,立足本職,扎實工作,帶領(lǐng)人事科全體同志,較好完成了院黨組交給的各項任務(wù),現(xiàn)將我一年來的履職情況進行如下述職:
一、注重學(xué)習(xí),著力提高修養(yǎng),完善自我
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實踐活動一開始,作為組織者和學(xué)習(xí)者的我,做到先學(xué)一步、深學(xué)一步,在真學(xué)、真懂、真用上下功夫。深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會上級黨委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求和各級講話精神,把握各階段的工作和要求,做到規(guī)定動作不走樣;精心組織科室參加學(xué)習(xí)活動的,注重自學(xué),系統(tǒng)學(xué)習(xí),撰寫了學(xué)習(xí)體會和調(diào)研文章。召開以“科學(xué)發(fā)展觀”為主題的專題民主生活會,學(xué)習(xí)中糾正和改進自身在科學(xué)發(fā)展觀上的含糊認識和成舊觀念,剖析思想根源,開展批評與自我批評。通過學(xué)習(xí),使我認識到,作為人事干部必須“對己清正,對人公正,對內(nèi)嚴格,對外平等”。任何時候都要本本分分做人,扎扎實實做事。一年來能嚴格要求自己,處處以身作則,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不能做的,自己堅決不做,注意發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
二、盡心履職,樹立人民公仆的良好形象
1、立足本職,勤奮努力,做好主角。一年來,我立足本職,恪盡職守,做好分管工作的主角,帶領(lǐng)全科室同仁認真學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,注意結(jié)合實際并應(yīng)用于實際工作中去。工作中圍繞以“公正、務(wù)實、廉潔、高效”作為人事科作風(fēng)建設(shè)的方針。著力提高“三種素質(zhì)”即政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)。強化“三種意識”即質(zhì)量意識、服務(wù)意識、效率意識,倡導(dǎo)“三種精神”即刻苦學(xué)習(xí)的精神、吃苦耐勞的精神、無私奉獻的精神。通過學(xué)習(xí),加強了科室建設(shè),科室整體素質(zhì)得到了提高。在院黨委和院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在同志們的大力支持和配合下,真抓實干、克難奮進、開拓創(chuàng)新,全面地完成了各項工作任務(wù)。
2、著力抓好人事管理日常工作。一是后備干部的選拔工作。配合區(qū)委組織部、委,做好我院處級后備干部的推薦、考察工作,推薦3名正處級后備干部、4名副處級后備干部。二是落實后備干部培養(yǎng)計劃。著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的長遠發(fā)展,加強對后備干部的培養(yǎng),推薦1名后備干部到市院處任處長助理,1名后備干部借調(diào)區(qū)委幫助工作。三是開展好基層院建設(shè)調(diào)研工作。基層院建設(shè)是全部工作的基礎(chǔ),在事業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和全局性的地位和作用。院黨組高度重視基層院建設(shè)工作。年初,在時間任務(wù)急的情況下,成立了一把手為組長的調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,調(diào)動全院各部門深入開展調(diào)研。在短短的一個月時間里,根據(jù)市院統(tǒng)一部署,完成統(tǒng)計報表,形成了基層院整體建設(shè)、管理機制及檢務(wù)保障建設(shè)、素質(zhì)能力狀況建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)4份調(diào)研報告,調(diào)研報告內(nèi)容全面、系統(tǒng)、客觀,做到了底數(shù)清、情況明、問題準,提出的對策、措施針對性強,得到市院政治部的好評。四是完善績效考評制度。根據(jù)市院20xx年基層院建設(shè)考評工作的精神,確定由政治處牽頭,人事科具體負責(zé);為此,我們高度重視,精心組織自評工作。在時間緊、任務(wù)重的情況下,督促各處室科學(xué)安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照通知的具體要求,優(yōu)質(zhì)高效地完成自評工作。網(wǎng)絡(luò)考評更加公開、更加透明,我們以認真負責(zé)的態(tài)度、嚴謹細致的作風(fēng),實事求是、不折不扣地填報、提交相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,確??荚u結(jié)果的客觀公正。通過考評發(fā)現(xiàn)、查找工作中的不足,明確各自的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),將每個考核點中的具體要求、提交事項與自身工作緊密結(jié)合起來,把考評結(jié)果作為加強和改進工作的重要依據(jù),明確努力的方向與目標,切實發(fā)揮考評制度的引領(lǐng)、激勵和導(dǎo)向作用。為構(gòu)建我院符合科學(xué)發(fā)展觀要求的績效考核制度奠定基礎(chǔ)。
3、著力抓好隊伍管理信息化建設(shè)。以隊伍管理信息系統(tǒng)信息為基礎(chǔ),充分做好“院政治工作信息管理系統(tǒng)”、人事局“公務(wù)員管理系統(tǒng)”、市委組織部“組工干部系統(tǒng)”維護工作,在基層院調(diào)研、公務(wù)員錄用、干部名冊統(tǒng)計等多項工作中發(fā)揮了重要作用。提高了隊伍信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量和使用效率,進一步加強我院隊伍信息化建設(shè)。我院隊伍管理信息系統(tǒng)在市院每年一次的數(shù)據(jù)檢查中連續(xù)三年第一,并被評為市系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量優(yōu)秀單位。
4、等級和銜管理工作得以加強。按照市院的有關(guān)通知精神,為進一步加強我院等級和銜管理,我們做到了:認真核對相關(guān)信息,保證等級晉升條件準確性;貫徹落實市院補充通知要求,保證上報手續(xù)規(guī)范性;及時備案取消等級情況,保證津貼制度順利實施。全年共為7名辦理等級首評工作,為22名辦理等級晉升手續(xù),1人由于調(diào)出系統(tǒng)取消檢了等級,并向市院備案。
5、人員執(zhí)法檔案得以完善。年初,市院下發(fā)了《院規(guī)范化建設(shè)考評實施辦法》和《人員檔案管理暫行辦法》,根據(jù)文件精神和黨組要求,組織全院各部門認真貫徹落實,結(jié)合本部門工作實際,制定相應(yīng)的措施,加強對處室的考核和管理力度,督促做好檔案的日常記錄工作。年終根據(jù)市院的統(tǒng)一部署,認真組織業(yè)務(wù)部門的,進行檔案的網(wǎng)上填報工作。
三、取得的成效
1、規(guī)范管理,充分發(fā)揮制度的優(yōu)越性。依據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,進一步規(guī)范合同制的管理,堅持季度有考核,年底有考核,合同到期有考核,根據(jù)考核結(jié)果按時發(fā)放績效獎金,于6月初和14名合同制人員續(xù)簽了勞動合同。同時,根據(jù)辦案需要和合同制人員空編情況,經(jīng)過市院考核和政審考察,及時補充招錄了1名員,一定程度上緩解了一線壓力。此外,共接收大學(xué)、大學(xué)、學(xué)院等多個高等院校實習(xí)生60余人,從簽訂保密承諾書、加強規(guī)范教育、嚴格證件管理等多方面,加強實習(xí)生管理力度,充分發(fā)揮實習(xí)生制度的優(yōu)越性。
5、加強勞動紀律,提高了工作效率。在嚴格執(zhí)行干部休假制度,不斷加強考勤考核制度的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行公務(wù)員工資管理制度、津貼規(guī)定,規(guī)范加班、值班工資管理,嚴格工作程序,嚴肅工資紀律,切實加強工資監(jiān)督管理,09年辦理各類工資、福利待遇516人次,辦理各類保險手續(xù)58人次。
6、圓滿完成干部任免、調(diào)配工作。嚴格各項任免程序,20xx年提請人大任免7名員;4名同志任員;4名同志任官;10名同志晉升了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);錄用16人,調(diào)出3人,退休2人。
7、婦女兒童工作顯成效。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,進一步加強我院女隊伍建設(shè),涌現(xiàn)出以為代表的優(yōu)秀女官和以“全國巾幗文明崗”政治處為代表的優(yōu)秀集體。采取各種方式、開辟各種渠道、搭建各種平臺,為女官自身素質(zhì)提高和崗位成才創(chuàng)造條件,組織參加婦聯(lián)征文活動,1人獲二等獎;組織女參觀了北京“798”藝術(shù)區(qū),并向女贈書;“六一”兒童節(jié)前往學(xué)校,慰問貧困學(xué)生。
8、規(guī)范檔案管理工作。為處級以上干部歸檔個人檔案材料100余份,歸檔處級以下干部個人檔案材料200余份,復(fù)核、重新裝訂檔案115本,完成了XX政治處文書檔案的歸檔工作。
四、下一步工作打算
1、求真務(wù)實,組織好工作。在院領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在分管領(lǐng)導(dǎo)和科室工作人員的協(xié)助下,按期完成各項領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。在工作中,“以人為本、求真務(wù)實”,按照“有序、規(guī)范”的工作思路,想在前、干在前,以身作則,力爭XX年再創(chuàng)佳績。
2、加強理論學(xué)習(xí),努力提升工作能力。加強政工干部專業(yè)知識、業(yè)務(wù)和現(xiàn)代化科級知識的學(xué)習(xí),培養(yǎng)適應(yīng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),提升工作能力。積極參加和準備政治處周五學(xué)習(xí)日活動,認真做筆記,反復(fù)及內(nèi)容,不斷增強學(xué)習(xí)意識,全面提升工作能力。
3、強化作風(fēng)建設(shè),樹立良好干部形象。樹立正確的工作價值觀和政績觀,嚴格工作紀律,規(guī)范履職行為,做到公道正派、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等,以身作則、廉潔自律。認真學(xué)習(xí)貫徹落實《規(guī)范》,仔細查找人事工作風(fēng)險點,制定可行對策,接受紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督;認真組織學(xué)習(xí)《》,做到熟記于心,落實于行,使人員行為規(guī)范落于實處,樹立組工干部良好形象。
以上是本人一年以來的工作情況述職,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
第三篇:人事工作流程模塊及文件清單
人事框架結(jié)構(gòu)
一、人事預(yù)算
表格清單(附件一):
1、招聘計劃及費用預(yù)算表。
二、招聘
表格清單(附件二):
1、崗位職責(zé)
三、面試
表格清單(附件三): 1、2、面試登記表 面試評估表
四、入職
表格清單(附件四): 1、2、3、4、5、6、7、8、9、錄用審批表 員工入職通知單 員工檔案目錄 入職文件簽收清單 勞動合同/勞務(wù)合同/實習(xí)協(xié)議 保密協(xié)議 員工手冊 轉(zhuǎn)正面談記錄表 轉(zhuǎn)正評估表
五、培訓(xùn)
表格清單(附件五): 1、2、培訓(xùn)申請書 培訓(xùn)協(xié)議
六、管理
表格清單(附件六):
(一)考勤制度
1、考勤統(tǒng)計表
2、外出登記單
3、忘打卡登記單
(二)請假制度
1、請假申請單
2、請假登記單
(三)加班制度
1、加班申請單
2、加班登記單
(四)出差制度
1、出差單
(五)績效考核制度
(六)勞動關(guān)系變更(除離職)
1、員工續(xù)簽合同評估表
2、借調(diào)協(xié)議書
3、三方協(xié)議書
4、工傷員工勞動合同解除協(xié)議
七、離職1、2、3、4、5、6、7、8、9、離職人員手續(xù)辦理登記單 辭退員工申請 離職申請 離職交接表(物件)離職交接表(資訊)工作交接清單 離職面談記錄表 費用領(lǐng)取確認單 通知函(通知領(lǐng)取社保關(guān)系轉(zhuǎn)移資料)
10、勞動合同解除協(xié)議
第四篇:人事工作XX年第四季度總結(jié)
人事工作XX年第四季度總結(jié)
不知不覺,本人來公司已經(jīng)有6個月的時間,在這段時間中,我努力學(xué)習(xí)讓自己適應(yīng)公司快節(jié)奏、高效率的工作環(huán)境。由于工作的需要,我從一個秘書的角色逐漸轉(zhuǎn)入行政人事的角色,角色的轉(zhuǎn)變使我接觸的更多,學(xué)習(xí)了更多,在此,我向關(guān)心幫助過我的領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示真誠的感謝!
第四季度的工作,我扮演著秘書兼行政人事主管的角色,回首三個月的工作,有進步也有不足,下面我從三部分來對我的工作進行匯報。
10月份剛接手人事工作時,公司各個站都需要補充人員,我通過公司原有的招聘渠道進行招聘,卻發(fā)現(xiàn)原有的招聘渠道存在一些不足,根本無法滿足公司人員的需求。所以我曾與江門、新會的職業(yè)學(xué)校聯(lián)系,試圖通過職業(yè)學(xué)校這條路徑為公司找到合適的人才,也曾聯(lián)系過勞務(wù)派遣公司談定勞務(wù)合作事宜,最終我發(fā)現(xiàn)通過新會人力資源保障中心的現(xiàn)場招聘加油員、收銀員效果還不,于是幾乎每周三都會參加現(xiàn)場招聘會,偶爾也會參加周六的現(xiàn)場的招聘,甚至還去司前鎮(zhèn)、大澤鎮(zhèn)現(xiàn)場招聘,最終基本滿足了各個站的人員需求。招聘的過程中,不斷收集、了解市場信息,為公司的發(fā)展提供可行的建議。
盡力做好每一項工作,為人比較正直,樂于助人,凡事為公司的利益著想,工作態(tài)度較好,本著“干一行愛一行”的原則。行政人事部是調(diào)節(jié)企業(yè)和員工利益的平衡杠桿,為人正直,正是確保了處理事務(wù)的公平、公正。例如:在做員工考勤考核時堅持考核制度,不因任何人的個人原因而放寬條件。
行政工作是項服務(wù)性工作,為各部門提供良好的服務(wù),配合各部門的工作,為每位員工建立家的溫馨,讓每位員工有歸屬感是我們義不容辭的責(zé)任。為此,幾乎每周六同公司領(lǐng)導(dǎo)及其它同事一起參加巡站,每周進行打分評比,使每位員工都能認識到,工作地方就是我們的家,要保持良好的環(huán)境。為過生日的員工父母制作生日卡,送上公司的祝福,表達公司的謝意,使員工感受到公司的關(guān)懷,家人般的溫暖。
當然,在工作中還存在很多的不足之處。
計劃是行動的指南針,好的計劃能夠預(yù)先調(diào)配資源,有條不紊的開展工作,用最小的成本達到最高的效益。但在過去的工作中由于自己的計劃性不強,導(dǎo)致處理日常工作事務(wù)時無條理性,總是忘東忘西的,大大降低了工作效率。
人事工作要求原則性較強,但由于個人的工作能力及經(jīng)驗不足,導(dǎo)致在日常的工作中人事工作不能嚴格按照公司的規(guī)章制度執(zhí)行。
公司的培訓(xùn)工作僅限于新員工入職培訓(xùn),未有針對不同崗位的要求進行各種培訓(xùn),但由于我本身的事務(wù)性工作的繁忙,我自身的計劃、執(zhí)行及組織培訓(xùn)的能力不足,還未建立較完善的培訓(xùn)管理體系,如:將培訓(xùn)與員工人事調(diào)整進行緊密結(jié)合,可通過基層管理培訓(xùn),建立考核晉升制度。
員工轉(zhuǎn)正、晉升、加薪、調(diào)崗、解聘等考核工作未建立完善的機制,沒有建立有效的量化、客觀的數(shù)據(jù)周密細致的全面考評。
自我評價:
1、能力及經(jīng)驗不足,做事不夠細心,文書一般,勉強可以滿足公司需要。
2、在工作中有時脾氣急躁,遇事不夠冷靜,將情緒化帶到工作中。
3、行政工作事多面廣,有時考慮問題不夠周全,處理問題不夠細致。
4、和領(lǐng)導(dǎo)、同事溝通不是很到位,影響工作效率。
在以后的工作中,要不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力,提高自己的高度,提升自身的綜合素質(zhì),以達到公司的要求。
主要是辦公室工作,事無巨細又千頭萬緒,需要十分的用心。以后做事要細心、細心、再細心,不可馬虎,遇到事情不可慌張,要學(xué)會沉著冷靜處理,做事要有條理性。
提高工作效率。效率不高根本原因不在于流程,而在于人。不在于人的能力,而在于人的思想。不在于溝通的渠道,而在于溝通的主動與否。不在于部門或環(huán)節(jié)的多少,而在于每一個部門和環(huán)節(jié)的速度。不在于方法是否正確,而在于態(tài)度是否端正。所以,建立完善的工作流程是提高效率的有效方法,在之后的工作中,要加大力度建立完善、規(guī)范的工作流程。
1、人員的招聘與配置
繼續(xù)為公司儲備人才,在人才需求量較大的時候,可參加各類招聘會,對于稀缺的人才可委托獵頭公司進行招聘。在人才需求量較少的時候,要進行人才儲備,并對現(xiàn)有的人員進行淘汰,獲得人力的最優(yōu)化,節(jié)省人力資源成本。
2、培訓(xùn)與開發(fā)
年底時計劃作一份人員培訓(xùn)需求調(diào)查,根據(jù)員工對培訓(xùn)的需求進行分析,然后在年初時制定本的培訓(xùn)計劃,根據(jù)員工的需求結(jié)合公司實際的情況,實施培訓(xùn)項目。
3、人力資源規(guī)劃
對公司的各個崗位進行評價分析,編寫各個崗位的工作說明書,為公司員工的晉升、調(diào)薪、考核提供依據(jù)。
4、規(guī)范人事流程
規(guī)范員工入職、轉(zhuǎn)正、調(diào)薪、離職等人事調(diào)動的流程和考核機制,使每個崗位都留給最適合的人,讓每一位員工在最適合自己的崗位上發(fā)揮自身的優(yōu)勢,取得優(yōu)秀的成績。
由于我本身經(jīng)驗不足,對公司存在的問題暫無能力改善,還請多多包涵與指教。在此,謝謝公司提供這個平臺,謝謝公司領(lǐng)導(dǎo)和其他同事的支持,曾經(jīng)經(jīng)歷過的是我最大的財富,我會珍惜!在今后的工作中我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),力求做到更好,路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索!
第五篇:從黨反腐倡廉的歷程看黨性
從黨反腐倡廉的歷程看黨性
石家莊實驗中學(xué)劉玉國
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義科學(xué)理論武裝起來、為工人階級和最廣大人民根本利益而矢志奮斗的先進政黨,黨的世界觀、性質(zhì)和綱領(lǐng)決定了自身的反腐倡廉建設(shè)具有其他組織不可比擬的政治自覺性、主動性和徹底性。中國共產(chǎn)黨建立近90年來,改造客觀世界的同時,始終高度重視改造主觀世界,不斷增強拒腐防變能力,保持和發(fā)展黨的先進性。
民主革命時期,我們黨長期處于革命奮斗的境地。在這種險惡的環(huán)境中,黨的任何腐敗行為都可能導(dǎo)致生存危機。1926年,黨中央發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)出現(xiàn)一些貪污腐化分子,就及時向全黨發(fā)出《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》。這是我們黨歷史上最早的反對貪污腐化的文獻。1926年4月,中共廣東區(qū)委成立監(jiān)察委員會,林偉民任書記,這是中國共產(chǎn)黨的第一個地方紀律檢查機關(guān)。1927年4月27日,中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會在武昌都府堤20號開幕。第一次選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會,即中央紀委的前身,這是黨的歷史上第一次成立專門的紀律監(jiān)督機構(gòu).從1932年初到1934年秋,黨在中央蘇區(qū)開展了第一次大規(guī)模的反腐倡廉運動,重點是反貪污浪費、反官僚主義,為鞏固和建設(shè)中央蘇區(qū)根據(jù)地發(fā)揮了重要作用。1932年5月9日下午3時,經(jīng)中華蘇維埃共和國臨時最高法庭判決,葉坪村蘇維埃政府主席謝步升在江西瑞金伏法。謝步升利用職權(quán)貪污打土豪所得財物,偷蓋蘇維埃臨時中央政府管理科公章,偽造通行證私自販運物資到白區(qū)出售,謀取私利。他為了謀婦奪妻掠取錢財,秘密殺害干部和紅軍軍醫(yī)。事發(fā)后,查辦案件遇到一定阻力。毛澤東很關(guān)注謝步升案,他力主嚴懲,并指示說:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”1932年5月9日,以梁柏臺為主審的中華蘇維埃共和國臨時最高法庭二審開庭,經(jīng)審理,判決:“把謝步升處以槍決,在3點鐘的時間內(nèi)執(zhí)行,并沒收謝步升個人的一切財產(chǎn)”。這是紅都瑞金打響的蘇維埃臨時中央政府懲治腐敗分子的第一槍。
1935年遵義會議確定了毛澤東的領(lǐng)袖地位之后,黨的反腐倡廉工作進入了更加自覺的階段。毛澤東為黨的反腐倡廉工作奠定了重要的理論基礎(chǔ)。1945年毛澤東明確提出,跳出“執(zhí)政——腐敗——垮臺”周期率的基本途徑,就是民主,讓人人監(jiān)督政府。正是在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)制定的這些理論、路線和策略指導(dǎo)下,我們黨和黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊、根據(jù)地政府形成了前所未有的清廉風(fēng)氣,與國民黨政府官吏那種貪贓枉法、賣官鬻爵、搜刮民脂民膏的腐敗行為形成了強烈對比。中國共產(chǎn)黨以廉潔為民的形象,贏得了全國人民的衷心擁護和愛戴,從而聚集了強大的力量,打敗了日本帝國主義,推翻了腐敗的蔣家王朝,建立了人民當家作主的新中國。建國前夕,毛澤東就提出了黨要經(jīng)受執(zhí)政考驗的思想,嚴肅告誡全黨要適應(yīng)由奪取政權(quán)到掌握政權(quán)和鞏固政權(quán)的歷史轉(zhuǎn)變。針對黨內(nèi)可能滋長的居功自傲、停滯不前、貪圖享樂等思想情緒,毛澤東向全黨敲警鐘,提出了黨要經(jīng)受執(zhí)政考驗的思想。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)《甲申三百年祭》,教育全黨“不當李自成”,不要犯勝利時驕傲的錯誤。諄諄告誡全黨警惕資產(chǎn)階級的糖衣炮彈,“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保
持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。
建國初期的反腐倡廉,1949年中華人民共和國的成立,我們黨成為全國的執(zhí)政黨。為經(jīng)受住執(zhí)政考驗,保持無產(chǎn)階級先鋒隊的性質(zhì),我們黨實行了一系列反腐倡廉的措施:(1)加強反腐敗法規(guī)建設(shè)。1952年3月,中央節(jié)約檢查委員會制定了《關(guān)于處理貪污、浪費及克服官僚主義錯誤的若干決定》和《關(guān)于追繳貪污分子贓物的規(guī)定》同年4月,中央人民政府制定并公布了《懲治貪污條例》,這一專項懲貪法規(guī)在以后多年的反腐敗斗爭中起了重要作用。(2)開展整風(fēng),整黨。1950年下半年開展的全黨整風(fēng)運動,重點是解決各級干部的作風(fēng)問題。1951年下半年到1954年春的整黨,解決了包括貪污腐敗在內(nèi)的基層黨組織存在的各種問題。(3)開展“三反”運動。1951年12月至1952年10日,在黨和國家機關(guān)內(nèi)開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,共查處了有貪污行為的干部120多萬人,其中貪污一千元以上的10萬多人。受到刑事處分的腐敗分子有4萬多人。劉青山、張子善等腐敗分子被處決。以上措施,有力地遏制了建國初期腐敗現(xiàn)象滋長的勢頭,基本上實現(xiàn)了廉潔政治,從而使五十年代的黨風(fēng)和社會風(fēng)氣成為黨的歷史上最好的時期之一。
從1956年到1966年“文化大革命”前的十年,是我們黨開始全面建設(shè)社會主義時期。在這一時期,個別黨員,干部的以權(quán)謀私現(xiàn)象和官僚主義作風(fēng)有所滋長。為加強黨的作風(fēng)建設(shè),克服消極腐敗現(xiàn)象,黨中央采取了以下措施:(1)整黨整風(fēng),這一時期為克服官僚主義和不正之風(fēng),先后進行了四次大的整黨整風(fēng),包括1957年的整風(fēng),1958年開展的整黨整社,1961年的農(nóng)村整風(fēng)和“四清”運動中的整黨。(2)開展專項反腐敗斗爭。1960年在農(nóng)村中開展反貪污、反浪費、反官僚主義的新“三反”斗爭,處理了農(nóng)村部分干部中存在的貪污等違法亂紀的問題。1963年2月,中央又決定在縣以上機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位開展反貪污盜竊,反投機倒把。反對鋪張浪費。反對分散主義,反對官僚主義的“新五反”運動。1963年9月,中央在“新三反”的基礎(chǔ)上,決定在農(nóng)村搞“四清”,最初是清帳目、清倉庫、清財物、清工分;后來發(fā)展為清政治、清經(jīng)濟、清思想、清組織,實質(zhì)上變成了一場遍及各個領(lǐng)域的階級斗爭,誤傷了不少干部??傊?,這時的反腐倡廉的行為有些過激。
1966年至1976年的“文化大革命”,毛澤東希望通過公開地、全面地,由下而上的“文化大革命”的形式,徹底揭露黨內(nèi)的陰暗面,但是,由于“文化大革命”的指導(dǎo)思想是以階級斗爭為綱的“左”的錯誤理論,并過于夸大了陰暗面,采取了“大民主”式的群眾運動的方式,因而使“文化大革命”時期的廉政建設(shè)不得不陷入誤區(qū)。
十一屆三中全會以后,我們黨的反腐倡廉進入了一個新階段,在這一階段,我國實行了改革開放政策,極大地發(fā)展了社會生產(chǎn)力,為遏制腐敗現(xiàn)象奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,對經(jīng)濟體制和政治體制的改革,也會從體制上堵塞腐敗現(xiàn)象滋生的漏洞,因此,從總體上說,改革開放有利于反腐倡廉而不是相反。但是,在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中,難以避免地會出現(xiàn)一些政策上和法規(guī)上的漏洞和空隙,再加上西方資產(chǎn)階級腐朽思想的影響,使得反腐倡廉面臨的形勢和任務(wù)比以前更為艱巨、復(fù)雜。在新的時期,我們黨適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,在繼承發(fā)展過去反腐倡廉有效做法的同時,摒棄以前的群眾運動的做法,努力探索改革開放條件下廉政建設(shè)的新路子。其主要做法有:(1)加強紀律檢查工作,黨的十一屆三中全會后,中央和各級紀律檢查委員會重新恢復(fù),并成立了各級行政監(jiān)察機構(gòu),對廉政建設(shè)起到了促進作用。(2)完善反腐敗立法,1982年3月,全國
人大常委會通過了《關(guān)于嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟的犯罪的決定》,是一部懲腐的專項法律。1987年1月,全國人大常委會又通過了《關(guān)于懲治貪污、受賄罪的補充規(guī)定》,標志著我國肅貪法律的完善化。(3)實行“從嚴治黨”的方針,黨中央制定了一系列加強自身建設(shè)的條例和規(guī)定,如《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,《關(guān)于高級干部生活待遇的若干規(guī)定》、《關(guān)于禁止黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定》,等等。(4)開展專項反腐敗斗爭。1982年4月,國務(wù)院作出《關(guān)于打擊經(jīng)濟領(lǐng)域中嚴重犯罪活動的決定》后,開展了一次較大規(guī)模的反腐敗斗爭,集中打擊和解決干部索賄受賄,投機倒把,套匯、走私等問題,取得了較大成績。1989年8月,最高人民檢察院和最高人民法院聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于貪污、受賄、投機倒把等犯罪分子必須在限額內(nèi)自首坦白的公告》,監(jiān)察部也發(fā)出了《關(guān)于有貪污受賄行為的國家行政機關(guān)人員限期主動交代問題的通告》。這兩個《通告》發(fā)出后也開展了一場專項反腐斗爭。近期我黨的文件有《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》。
30年中,黨的各級紀律檢查機關(guān)共查處黨內(nèi)各類違紀案件200多萬件,處分黨員235萬人,揭露和查處了省部級以上的大貪官:洪清源(原安徽省委常委、省委秘書長);倪獻策(原江西省省長);羅云光(原鐵道部副部長);韓福才(原青海省人大常委會副主任);李效時(原國家科委副主任);王寶森(原北京市副市長);歐陽德(原廣東省人大常委會副主任);辛業(yè)江(原海南省人大常委會副主任);韋澤芳(原海南省人大常委會副主任);鐵英(原北京市人大常委會副主任);黃紀誠(原北京市政協(xié)副主席);常征(原貴州省政協(xié)副主席);魯家善(原中國交通銀行副行長);陳希同(原政治局委員、北京市委書記);徐炳松(原廣西壯族自治區(qū)副主席);于飛(原廣東省人大常委會副主任);姜殿武(原河北省人大常委會副主任);孟慶平(原湖北省副省長);胡長清(原江西省副省長);成克杰(原全國人大常委會副委員長、廣西壯族自治區(qū)黨委副書記、人民政府主席)在內(nèi)的一批腐敗分子,維護了黨的紀律的嚴肅性和黨組織的純潔。
對于反腐倡廉我們黨已經(jīng)采取了很多有力措施,反腐倡廉體制和制度也逐步在建立健全中。我們可以負責(zé)的說,可以理直氣壯的說,反腐敗工作取得了階段性成績。
建黨近90年來,我們黨不管在什么情況下都始終把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。黨始終堅持抓反腐倡廉建設(shè),從來沒有忽視和放松過,這是我們黨能夠鞏固執(zhí)政地位和保持黨的先進性的一個重要條件。重視反腐倡廉建設(shè),是搞好反腐倡廉建設(shè)的前提,尤其是黨中央重視反腐倡廉建設(shè),這是全黨搞好反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)。有了黨中央的重視,才有基層和全黨的重視;有了黨中央的重視,才能形成反腐敗的強大威懾力。
建黨近90年來,我們黨在反腐倡廉建設(shè)中注意堅持教育、制度、監(jiān)督并重,預(yù)防為主、標本兼治的方針。我們黨始終堅持從思想上教育,增強反腐倡廉的意識,努力形成反腐倡廉的良好氛圍;從制度上健全,制訂了大量的反腐倡廉的法規(guī)法紀和各項規(guī)章制度;從監(jiān)督上強化,不斷拓寬黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督的渠道,依靠廣大人民群眾,努力使權(quán)力的運行受到各種有效監(jiān)督;從懲處上威懾,加大對大案要案的查處,嚴懲各類腐敗分子。我們黨制訂和實施的《教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系實施綱要》是對黨的反腐倡廉建設(shè)經(jīng)驗的深刻總結(jié)和提升,建國以來,我們黨基本上也就是堅持這樣做了,現(xiàn)在就更加系統(tǒng)、更加全面、更加自覺、更加堅定。
建黨近90年來,我們黨不斷加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)和隊伍的建設(shè),為反腐倡廉建設(shè)提供強有力的組織保證和隊伍保證。從建黨時成立的中央監(jiān)察委員會,到十一屆三中全會恢復(fù)中央紀律委員會,到成立最高人民檢察院反貪污賄賂總局、國家監(jiān)察部、國務(wù)院糾正不正之風(fēng)辦公室,到2007年成立國家預(yù)防腐敗局,黨和國家反腐敗斗爭的組織和機構(gòu)建設(shè)不斷加強,反腐敗斗爭隊伍素質(zhì)和能力得到提高,反腐倡廉建設(shè)的理論研究不斷深化,紀檢監(jiān)察機構(gòu)和紀檢監(jiān)察干部的地位不斷提升,反腐敗斗爭的威懾力不斷強化,在全社會已形成了反腐倡廉建設(shè)的良好氛圍和共識。
從黨的反腐倡廉的歷程中,我們充分認識到,我們黨對反腐敗的執(zhí)行力度是不斷加大,充分證明了中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。反腐倡廉便是維護黨的先進性的重要保障。