第一篇:衛(wèi)生局行政過錯責(zé)任追究制度(寫寫幫推薦)
為規(guī)范本局工作人員管理,明確個人崗位責(zé)任,不斷提高工作人員的責(zé)任感,增強(qiáng)廉政建設(shè)和遵紀(jì)守法意識,制定本制度。
一、行政過錯責(zé)任追究制
行政過錯,是指本局工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé),造成違反法律、法規(guī)規(guī)定或有關(guān)制度的事實,以致影響行政效率和行政秩序,給行為對象或者國家、公共利益造成其它不良后果的行為。行政過錯責(zé)任追究制,就是對工作過錯責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰的制度。
二、行政過錯的主要情形
本局工作人員在工作中具有下列情形之一的,應(yīng)視為過錯:
(一)首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任,貽誤辦事者辦事的;
(二)對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的;
(三)未執(zhí)行一次性講清制,造成辦事者多次往返的;
(四)服務(wù)態(tài)度不熱情,與辦事者頂撞爭吵的;
(五)超越規(guī)定權(quán)限實施許可,或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的;
(六)未履行辦事承諾制度,無特殊原因和理由,在規(guī)定時限內(nèi)未完成許可事項或告知辦理結(jié)果的;
(七)循私枉法、循情枉法,對明知有違法行為而故意包庇不追究的;
(八)在執(zhí)法監(jiān)督過程中亂收費、亂罰款、亂攤派的;
(九)以權(quán)謀私,強(qiáng)制被監(jiān)督對象接受有償服務(wù),搞“吃、拿、卡、要”的;
(十)不持證上崗,亮證執(zhí)法,隱瞞偽造證據(jù)的;
(十一)濫用職權(quán),打罵、刁難群眾,侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益的;
(十二)辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的;
(十三)其他應(yīng)該追究工作過錯的行為。
三、行政過錯責(zé)任追究
(一)行政過錯責(zé)任追究方式分為:
1、責(zé)令作出書面檢查;
2、通報批評;
3、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;
4、扣發(fā)當(dāng)月崗位工資和年終獎金;
5、輪崗或停職離崗培訓(xùn);
6、引咎辭職或者責(zé)令辭職;
7、給予行政紀(jì)律處分。
以上追究方式可以單處或并處。
(二)工作過錯行為是由數(shù)個行政環(huán)節(jié)過錯造成的,工作人員分別承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。
(三)工作人員的行政行為造成本局賠償,有過錯的工作人員應(yīng)承擔(dān)—定的賠償責(zé)任。
(四)在年度考核期內(nèi),工作人員的行政行為被群眾投訴,經(jīng)核實的,第一次扣除當(dāng)月崗位工資的20%,第二次扣除當(dāng)月崗位工資的30%,第三次扣除當(dāng)月全部崗位工資,對本人進(jìn)行離崗培訓(xùn)、輪崗或降級使用處理。
(五)工作人員過錯行為性質(zhì)特別嚴(yán)重,觸犯刑法的,依法移交司法部門追究責(zé)任。
(六)有過錯工作人員具有下列情形之一的,應(yīng)予從重追究過錯責(zé)任:
1、在被調(diào)查過程中拒不交代過錯事實的;
2、有索賄受賄、敲詐勒索、以權(quán)謀私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行為的;
3、對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的;
4、其他經(jīng)行政過錯追究機(jī)構(gòu)認(rèn)定,應(yīng)從重追究過錯責(zé)任的。
(七)有過錯工作人員具有下列情況之一的,可從輕追究過錯責(zé)任:
1、主動承認(rèn)過錯行為并及時糾正的:
2、其過錯行為沒有造成損失或不良影響的;
3、其他可從輕或免予追究過錯責(zé)任的。
四、工作過錯責(zé)任追究主體
工作人員行政過錯責(zé)任由局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,過錯責(zé)任追究的處理由局長常務(wù)會議研究決定。
第二篇:衛(wèi)生局行政過錯責(zé)任追究制度
為規(guī)范本局工作人員管理,明確個人崗位責(zé)任,不斷提高工作人員的責(zé)任感,增強(qiáng)廉政建設(shè)和遵紀(jì)守法意識,制定本制度,衛(wèi)生局行政過錯責(zé)任追究制度。
一、行政過錯責(zé)任追究制
行政過錯,是指本局工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé),造成違反法律、法規(guī)規(guī)定或有關(guān)制度的事實,以致影響行政效率和行政秩序,給行為對象或者國家、公共利益造成其它不良后果的行為。行政過錯責(zé)任追究制,就是對工作過錯責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰的制度。
二、行政過錯的主要情形
本局工作人員在工作中具有下列情形之一的,應(yīng)視為過錯:
(一)首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任,貽誤辦事者辦事的;
(二)對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的;
(三)未執(zhí)行一次性講清制,造成辦事者多次往返的;
(四)服務(wù)態(tài)度不熱情,與辦事者頂撞爭吵的;
(五)超越規(guī)定權(quán)限實施許可,或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的;
(六)未履行辦事承諾制度,無特殊原因和理由,在規(guī)定時限內(nèi)未完成許可事項或告知辦理結(jié)果的;
(七)循私枉法、循情枉法,對明知有違法行為而故意包庇不追究的;
(八)在執(zhí)法監(jiān)督過程中亂收費、亂罰款、亂攤派的;
(九)以權(quán)謀私,強(qiáng)制被監(jiān)督對象接受有償服務(wù),搞“吃、拿、卡、要”的;
(十)不持證上崗,亮證執(zhí)法,隱瞞偽造證據(jù)的;
(十一)濫用職權(quán),打罵、刁難群眾,侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益的;
(十二)辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的;
(十三)其他應(yīng)該追究工作過錯的行為。
三、行政過錯責(zé)任追究
(一)行政過錯責(zé)任追究方式分為:
1、責(zé)令作出書面檢查;
2、通報批評;
3、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;
4、扣發(fā)當(dāng)月崗位工資和年終獎金;
5、輪崗或停職離崗培訓(xùn);
6、引咎辭職或者責(zé)令辭職;
7、給予行政紀(jì)律處分,管理制度《衛(wèi)生局行政過錯責(zé)任追究制度》。
以上追究方式可以單處或并處。
(二)工作過錯行為是由數(shù)個行政環(huán)節(jié)過錯造成的,工作人員分別承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。
(三)工作人員的行政行為造成本局賠償,有過錯的工作人員應(yīng)承擔(dān)—定的賠償責(zé)任。
(四)在考核期內(nèi),工作人員的行政行為被群眾投訴,經(jīng)核實的,第一次扣除當(dāng)月崗位工資的20%,第二次扣除當(dāng)月崗位工資的30%,第三次扣除當(dāng)月全部崗位工資,對本人進(jìn)行離崗培訓(xùn)、輪崗或降級使用處理。
(五)工作人員過錯行為性質(zhì)特別嚴(yán)重,觸犯刑法的,依法移交司法部門追究責(zé)任。
(六)有過錯工作人員具有下列情形之一的,應(yīng)予從重追究過錯責(zé)任:
1、在被調(diào)查過程中拒不交代過錯事實的;
2、有索賄受賄、敲詐勒索、以權(quán)謀私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行為的;
3、對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的;
4、其他經(jīng)行政過錯追究機(jī)構(gòu)認(rèn)定,應(yīng)從重追究過錯責(zé)任的。
(七)有過錯工作人員具有下列情況之一的,可從輕追究過錯責(zé)任:
1、主動承認(rèn)過錯行為并及時糾正的:
2、其過錯行為沒有造成損失或不良影響的;
3、其他可從輕或免予追究過錯責(zé)任的。
四、工作過錯責(zé)任追究主體
工作人員行政過錯責(zé)任由局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,過錯責(zé)任追究的處理由局長常務(wù)會議研究決定。
第三篇:行政過錯責(zé)任追究制度
行政過錯責(zé)任追究制度
第一條 為推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),規(guī)范行政行為,提高行政效能,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合移民工作實際,制定本制度。
第二條 本辦公務(wù)員在行政過程中不履行或不正確履行應(yīng)盡的職責(zé),有下列情形之一的,必須追究所在科室科長、直接責(zé)任人的責(zé)任。
(一)超過規(guī)定時限或承諾時限辦結(jié)的;
(二)公務(wù)時間擅自離崗的;
(三)態(tài)度惡劣,故意刁難公民、法人或其他組織的;
(四)不按規(guī)定登記首問負(fù)責(zé)事項的;
(五)不按規(guī)定接待、引導(dǎo)、協(xié)助公民、法人和其他組織辦理有關(guān)事項的;
(六)對把握不準(zhǔn)或特別重大和緊急的事項,應(yīng)當(dāng)及時請示報告而不及時請示報告的;
(七)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦結(jié)而不當(dāng)場辦結(jié)的;
(八)不一次性告知公民、法人或其他組織所需要補(bǔ)正全部材料的;
(九)其他違反首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度規(guī)定的。
第三條 有上述情形之一,情節(jié)較輕的,責(zé)令直接責(zé)任人作出書面檢查,并對科長進(jìn)行批評教育;情節(jié)較重,造成不良影響和后果的,取消直接責(zé)任人、科長評優(yōu)評先資格,對直接責(zé)任人予以告誡或限期調(diào)離工作崗位,并責(zé)令科長作出書面檢查或予以告誡;情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響或后果的,對該科室予以通報批評并取消直接責(zé)任人、科長評優(yōu)評先資格,對直接責(zé)任人予以誡勉或降職,并可對科長予以誡勉或免職。
第四條 有下列情形之一的,可以從輕、減輕或免予處理:
(一)主動賠禮道歉,公民或其他組織已諒解的;
(二)有效阻止不良后果發(fā)生的;
(三)主動挽回?fù)p失的;
(四)其他可以從輕、減輕或免予處理情形的。
第五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重或加重處理:
(一)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究責(zé)任行為的;
(二)干擾、阻擾責(zé)任追究調(diào)查、處理的;
(三)打擊、報復(fù)、陷害投訴人、檢舉人、控告人、證人、調(diào)查人及其他相關(guān)人員的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)從重或加重處理情形的。
第六條 受到責(zé)任追究的人員,依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對責(zé)任追究不服的,可以向作出處理決定的部門提起申訴。
第七條 本制度所稱告誡是指對違反行政效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定,但不夠紀(jì)律處分的人員,以書面形式進(jìn)行批評教育的問責(zé)方式。
第八條 本制度由綜合科負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本制度自公布之日起施行。
第四篇:行政過錯責(zé)任追究制度
行政過錯責(zé)任追究制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,進(jìn)一步規(guī)范海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法行為,不斷提高海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法水平,根據(jù)行政執(zhí)法工作總體要求,制定本制度。
一、過錯責(zé)任的范圍
1、經(jīng)人民法院終審判決,裁定撤銷或變更的具體行政行為。
2、經(jīng)上述行政機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或變更的具體行政行為。
3、具體行政行為有下列情形之一的,視為過錯:
⑴違反審批、處理權(quán)限,作出具體行政行為的;
⑵違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)立案受理而不予立案受理的;
⑶出于不法目的、擅自進(jìn)行海洋與漁業(yè)檢查、處理或超越職權(quán)查處案件造成不良影響及后果的;
⑷為包庇違法單位或個人,利用職務(wù)之便隱匿或銷毀違法證據(jù)、更改案卷文書、不如實反映調(diào)查詢問筆錄的;
⑸辦案人員不如實報告案情,或領(lǐng)導(dǎo)人員把關(guān)不嚴(yán),致使案件定性不準(zhǔn)的;
⑹采取行政強(qiáng)制措施不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的;
⑺擅自變更已發(fā)生法律效力的處罰決定,不執(zhí)行上級機(jī)關(guān)做出的復(fù)議決定的;
⑻私自侵吞吐或占用罰沒款的;
⑼對違法單位或個人的處罰或?qū)挝换騻€人的依法征收不使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。違反規(guī)定隨意減免罰沒款或征收標(biāo)準(zhǔn)的;
⑽不如實檢查,案件處理不當(dāng),給國家、企業(yè)和個人造成損失的;
⑾玩忽職守、徇私枉法,索賄受賄,妨礙依法行政和公正執(zhí)法的;
⑿其他違反法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任的。
二、過錯責(zé)任劃分
1、執(zhí)法過錯責(zé)任由執(zhí)法過錯人承擔(dān)。二人以上共同導(dǎo)致執(zhí)法過錯的,依其責(zé)任大小分別承擔(dān)責(zé)任;
2、職能部門作出的具體行政行為被審批人或辦主任辦公會改變,造成過錯的,由改變原具體行政行為的審批人或辦主任辦公會承擔(dān)改變部分的責(zé)任;
3、應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審批而未經(jīng)審批作出的具體行政行為,造成過錯的,由直接責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任;
4、經(jīng)審批的具體行政行為或案件,造成過錯的,由審批人或?qū)徟块T承擔(dān)主要責(zé)任;
5、由于案件承辦人匯報事實有誤,弄虛作假,隱瞞真相等造成審批人或辦主任辦公會決策失誤,由案件承辦人負(fù)主要責(zé)任;
6、辦主任辦公會集體討論決定的案件,主持人依多數(shù)人意見形成決議。造成過錯的,由參加會議人員集體負(fù)責(zé);
7、經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為。造成過錯的,復(fù)議機(jī)關(guān)承擔(dān)改變部分的主要責(zé)任。
三、過錯責(zé)任追究方式
過錯責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必糾,區(qū)別對待、教育與
處罰相結(jié)合的原則。
過錯責(zé)任追究方式主要包括:批評教育、責(zé)令書面檢討、通報批評、限期改正、取消評選先進(jìn)資格、本考核定為不稱職(不合格)、給予紀(jì)律處分、調(diào)離原工作崗位、取消執(zhí)法資格等。以上各項可以依據(jù)過錯發(fā)生的原因、性質(zhì)、后果、及責(zé)任人的認(rèn)錯態(tài)度,單處或并處;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。因過錯需要履行賠償責(zé)任的,責(zé)令過錯責(zé)任人承擔(dān)部分或全部賠償費用。
第五篇:行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度
行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度
第一條:為促進(jìn)城管監(jiān)察人員依法履行職責(zé),正確行使權(quán)力,保證具體行政行為合法、規(guī)范、適當(dāng),防止和減少錯案發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本大隊的工作實際,制定本規(guī)定。
第二條:過錯責(zé)任的對象,是太康縣城市管理監(jiān)察大隊(以下簡稱城管大隊)所屬機(jī)構(gòu)(中隊)及監(jiān)察人員。
本規(guī)定所追究的過錯責(zé)任,是指具體行政行為超越法定職權(quán)、濫施行政處罰或違法程序法、實體法的規(guī)定,依法必須撤銷或變更的案件及行政行為。
第三條:過錯責(zé)任的追究,遵循實事求是,有錯必究,教育和懲罰相結(jié)合,自律與從嚴(yán)相結(jié)合的原則。
第四條:過錯責(zé)任追究實行大隊長負(fù)責(zé)制,成立由正、副隊長和督查中隊和相關(guān)中隊主要領(lǐng)導(dǎo)組成的錯案責(zé)任追究的審理委員會,負(fù)責(zé)各類過錯的復(fù)核,認(rèn)定,具體工作由城管大隊督查中隊承辦。
第五條:具有下列情形之一的,按過錯追究責(zé)任:
(一)人民法院判決、縣政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定撤銷、部分撤銷、變更或者部分變更、重新作出具體行政行為和責(zé)令限期履行義務(wù)的;
(二)各級執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查認(rèn)定、城管大隊自行發(fā)現(xiàn)或者社會監(jiān)督反映不合法、不規(guī)范、不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,以及行政處罰所依據(jù)的事實不清,適用法律、法規(guī)和規(guī)章錯誤或嚴(yán)重違反法定程序的、超越或濫用職權(quán)的,經(jīng)查證屬實的。
(三)執(zhí)法人員過錯行政行為或個人過錯行為受到群眾舉報或在網(wǎng)絡(luò)等媒體披露,給單位整體形象造成影響的。
(四)其他過錯責(zé)任,各相對人造成損失或在社會上造成嚴(yán)重影響的。
第六條:實施當(dāng)場處罰的案件,因認(rèn)定事實或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)導(dǎo)致過錯責(zé)任、超越職權(quán)或者濫施行政處罰的,由案件承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。
第七條:各中隊負(fù)責(zé)辦理的案件,因認(rèn)定事實或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)導(dǎo)致過失責(zé)任的,由審批的負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任,法制員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;因案件承辦人工作不到位,導(dǎo)致中隊負(fù)責(zé)人、法制員認(rèn)識錯誤而審批的,由案件承辦人,中隊負(fù)責(zé)人、法制員共同承擔(dān)責(zé)任。
第八條:對過錯責(zé)任人,應(yīng)視其過錯程度,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,分別作出如下處理:
(一)對行政違法行為應(yīng)給予制止或行政處罰而不予制止或行政處罰,情節(jié)輕微的,給予通報批評。
(二)應(yīng)適用一般程序,而適用簡易程序作出行政處罰決定以及不應(yīng)當(dāng)場收繳罰款的,而實施當(dāng)場收繳或者違反一事不再罰原則,未造成嚴(yán)重后果的,給予通報批評。
(三)越權(quán)限實施行政處罰造成行政賠償?shù)?,由案件?fù)責(zé)人承擔(dān)50%以上的賠償費用。
(四)實施處罰或承辦人處于不正當(dāng)目的實施行政罰款或超越城管大隊權(quán)限實施行政處罰的,給予行政處分;造成行政賠償?shù)?,由案件?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費用。
(五)用、私分、毀損先行登記保存物品的,收繳罰款不開具統(tǒng)一罰沒票據(jù)的,給予行政處分;造成行政賠償?shù)?,可以由案件?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費用。
(六)個人行為或以個人利益為目的的行政行為給大隊造成影響的,所造成的賠償責(zé)任全部由個人負(fù)責(zé)。
全年出現(xiàn)
(一)、(二)項所列情形的,年底考核不得評為優(yōu)秀;出現(xiàn)
(三)、(四)、(五)項所列情形的,責(zé)令下崗培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的,限期調(diào)離,并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)制裁,中隊不得評為先進(jìn)。
第九條:一經(jīng)發(fā)現(xiàn)錯案線索,城管大隊督查中隊?wèi)?yīng)當(dāng)予以里調(diào)查,并于30日內(nèi)寫出調(diào)查報告,作出結(jié)論,提出處理意見。經(jīng)錯案責(zé)任追究審理委員會復(fù)核,作出處理決定。
第十條:凡吃請受賄,貪贓枉法,徇私舞弊,以及其他違法違紀(jì)行為,造成錯案的,由城管大隊負(fù)責(zé)立案調(diào)查,一經(jīng)查證屬實,依法處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十一條:被追究錯案的責(zé)任人對處理決定不服的,可在15日內(nèi),以書面形式向城管大隊錯案責(zé)任追究審理委員會提出復(fù)議申請。
第十二條:城管大隊錯案責(zé)任追究委員會受理復(fù)議申請后,應(yīng)認(rèn)真審查,并在15日內(nèi)作出維持、變更或者撤銷原處理決定的復(fù)議決定。
第十三條:本規(guī)定具體實施中的問題,由太康縣城管監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)解釋。
第十四條:本規(guī)定自公布之日起施行。