第一篇：村民自治“兩委”班子的協(xié)調工作心得

村民自治“兩委”班子的協(xié)調工作心得隨著農村改革的不斷深化，村民自治作為黨在農村著力推行的基層管理體制的重大改革和農村經濟發(fā)展及社會穩(wěn)定的重大創(chuàng)新工程，極大地推動了農村經濟社會的蓬勃發(fā)展。村民自治工作在各級黨委政府的領導下，在摸索中前進，在前進中完美，效果是顯著的，其作用在經濟、政治、社會生活中日益顯現(xiàn)。但在新的形勢下，“兩委”班子

如何協(xié)調開展工作，又如何帶動當?shù)氐睦习傩毡M快脫貧致富奔小康，是我們面臨的新形勢、新任務。尤其是指導“兩委”班子如何協(xié)調開展工作，是我們面臨村改工作中的又一個新問題。近一年多來在我鄉(xiāng)的村民自治實踐工作得出經驗：注意加強和改善“兩委”班子的協(xié)調關系，是村民自治工作中的重之重。有的“兩委”矛盾是在選舉過程中就產生了的，但更多的是在村務決策和管理上的矛盾?，F(xiàn)就針對村民自治選舉過程中的普遍性問題，“兩委”班子在村務決策和管理上存在的主要矛盾和如何協(xié)調“兩委”班子關系方面，談點粗淺的看法。村改選舉過程中存在的普遍問題：非法拉選票漾濞縣雙澗鄉(xiāng)是在去年6月至9月，采取先試點后鋪開的辦法，選舉產生了5個村黨支部委員會和5個村民委員會，全鄉(xiāng)全面實現(xiàn)了村民自治。總體效果是顯著的，它極大地深化了山區(qū)農村村級組織體制的改革，增強了鄉(xiāng)村兩級組織體制的活力，推動了山區(qū)農村的發(fā)展。但在選舉過程中出現(xiàn)的一些問題也不可置疑，不可回避，不可忽視，對這些問題進行分析總結，將會對我們今后的“兩委”選舉工作提供一些好的經驗，促進村改工作起到積極的作用?！皟晌边x舉過程中普遍存在的問題是：一是家族勢力影響著選舉。有的村在選舉過程中，從候選人的產生到競選成功，都受到家族勢力的影響，比如有的候選人，候選條件很一般，但靠著龐大的家族勢力，拉選票，搞串聯(lián)，完全控制著整過選舉過程。反而那些有一定真才實學、公道正派、有一定管理能力，群眾擁護的候選人，卻往往得不到人源背景的幫助而參選失敗，體現(xiàn)不出選民們的真正意志。二是個體老板的競選影響著選舉。有的個體老板有了一定的資財后，想棄商投政，參與了競選活動，這些個體老板靠著資金雄厚的優(yōu)勢，不惜遍地撒金，非法拉選票，使選舉活動受他們左右，嚴重地破壞了選舉法。三是當?shù)剡x民的整體素質影響著選舉。許多山區(qū)農村的廣大村民對選舉工作反映冷漠，思想不夠解放，事不關已高高掛起，素質普遍低下，認為誰當支書、村主任與已無關，投誰不投誰對自已關系不大。因此，就給那些進行非法選舉活動的人創(chuàng)造了條件，誰給他們好處就投誰的票，不把村中的大事當回事等等。在選舉過程中出現(xiàn)以上這些問題，必然地給選舉產生后的“兩委”班子不好協(xié)調工作和產生矛盾埋下了伏筆。其實我們在選舉過程中出現(xiàn)的這些問題，不能回避地認識到，主要是我們在引導村民、宣傳政策、制定選舉法規(guī)、業(yè)務指導上是存在不足和問題的。當然，作為一項新的制度，新的體制，干部群眾一時難以適應，出些問題是正常的，是難免的。關鍵是我們如何認清主流、把握方向，善于總結、找準問題，便于更好地指導今后的工作的問題?！皟晌痹诠ぷ髦衅毡榇嬖诘闹饕埽籂帣鄪Z利村黨支部和村民委員會選舉產生后，步入正常工作不久，有的村逐步在村務決策和管理上不斷產生矛盾，并使矛盾日見突出，有的關系還比較緊張，影響了正常的工作。一般表現(xiàn)為：一是爭權奪利矛盾暗生。村民委員會認為自已是村民們選舉的，現(xiàn)在是村民自治，應該是自己說了算，因此，做事一般不與村黨支部商量，我行我索，甚至有的時候，連鄉(xiāng)黨委政府的話都不當一回事，使許多鄉(xiāng)村工作顯得異常的被動。村黨支部則認為村民委員會是在村黨支部的領導下開展工作的，村民委員會這種不請示不匯報的行為是對村黨支部的蔑視，于是，凡是村民委員會擅自布置的工作和其它所有村務工作都一概否認，使許多村民在村上辦不了事。“兩委”關系緊張還主要表現(xiàn)在，經濟管理權屬的爭執(zhí)上，都認為村級的經濟應該屬于自己管理才對。所以明爭暗斗，矛盾日見突出，村里顯得很是不太平起來。二是推拉扯皮矛盾上升。村黨支部和村民委員會都是選舉產生的，因此，新上任的村干部，都不敢大膽地管理，該說的不敢說，該管的不敢管，怕失去下屆的選票，甚至有的村干部為了在村民們面前喜功賣好，有權有利的事爭著管，無權無利或得罪村民們的事就互相推著、滑著，誰都不愿意去做，出了問題，就你推我滑誰都不愿承擔責任，矛盾不斷加深。三是互相拆臺矛盾激化。有的村民委員會喜功好大，素質低，不尊守村規(guī)民約，與村黨支部比高低，爭大小，因此，就發(fā)展到了你上樹我扯腳、互相打小報告、否認對方功過是非的現(xiàn)象，有的時候竟然面對面吵架爭執(zhí)不休，矛盾公開化。有的還發(fā)展到你在村上，我就不在，幾個村干部竟然很難走到一起，村民找村干部辦事找不到村干部的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重地影響了村務的工作等等?；獯迕褡灾沃械拿荜P鍵在于：切實加強政策引導，完善村級管理制度，全面推進農村民主法制建設。認真分析村民自治中的矛盾問題，有的矛盾是

第二篇：村民自治“兩委”班子的協(xié)調工作心得

隨著農村改革的不斷深化，村民自治作為黨在農村著力推行的基層管理體制的重大改革和農村經濟發(fā)展及社會穩(wěn)定的重大創(chuàng)新工程，極大地推動了農村經濟社會的蓬勃發(fā)展。村民自治工作在各級黨委政府的領導下，在摸索中前進，在前進中完美，效果是顯著的，其作用在經濟、政治、社會生活中日益顯現(xiàn)。但在新的形勢下，“兩委”班子如何協(xié)調開展工作，又如何帶動當?shù)氐睦习傩毡M快脫貧致富奔小康，是我們面臨的新形勢、新任務。尤其是指導“兩委”班子如何協(xié)調開展工作，是我們面臨村改工作中的又一個新問題。

近一年多來在我鄉(xiāng)的村民自治實踐工作得出經驗：注意加強和改善“兩委”班子的協(xié)調關系，是村民自治工作中的重之重。有的“兩委”矛盾是在選舉過程中就產生了的，但更多的是在村務決策和管理上的矛盾?，F(xiàn)就針對村民自治選舉過程中的普遍性問題，“兩委”班子在村務決策和管理上存在的主要矛盾和如何協(xié)調“兩委”班子關系方面，談點粗淺的看法。

村改選舉過程中存在的普遍問題：非法拉選票

漾濞縣雙澗鄉(xiāng)是在去年6月至9月，采取先試點后鋪開的辦法，選舉產生了5個村黨支部委員會和5個村民委員會，全鄉(xiāng)全面實現(xiàn)了村民自治。總體效果是顯著的，它極大地深化了山區(qū)農村村級組織體制的改革，增強了鄉(xiāng)村兩級組織體制的活力，推動了山區(qū)農村的發(fā)展。

但在選舉過程中出現(xiàn)的一些問題也不可置疑，不可回避，不可忽視，對這些問題進行分析總結，將會對我們今后的“兩委”選舉工作提供一些好的經驗，促進村改工作起到積極的作用。

“兩委”選舉過程中普遍存在的問題是：一是家族勢力影響著選舉。有的村在選舉過程中，從候選人的產生到競選成功，都受到家族勢力的影響，比如有的候選人，候選條件很一般，但靠著龐大的家族勢力，拉選票，搞串聯(lián)，完全控制著整過選舉過程。反而那些有一定真才實學、公道正派、有一定管理能力，群眾擁護的候選人，卻往往得不到人源背景的幫助而參選失敗，體現(xiàn)不出選民們的真正意志。二是個體老板的競選影響著選舉。有的個體老板有了一定的資財后，想棄商投政，參與了競選活動，這些個體老板靠著資金雄厚的優(yōu)勢，不惜遍地撒金，非法拉選票，使選舉活動受他們左右，嚴重地破壞了選舉法。三是當?shù)剡x民的整體素質影響著選舉。許多山區(qū)農村的廣大村民對選舉工作反映冷漠，思想不夠解放，事不關已高高掛起，素質普遍低下，認為誰當支書、村主任與已無關，投誰不投誰對自已關系不大。因此，就給那些進行非法選舉活動的人創(chuàng)造了條件，誰給他們好處就投誰的票，不把村中的大事當回事等等。

在選舉過程中出現(xiàn)以上這些問題，必然地給選舉產生后的“兩委”班子不好協(xié)調工作和產生矛盾埋下了伏筆。其實我們在選舉過程中出現(xiàn)的這些問題，不能回避地認識到，主要是我們在引導村民、宣傳政策、制定選舉法規(guī)、業(yè)務指導上是存在不足和問題的。當然，作為一項新的制度，新的體制，干部群眾一時難以適應，出些問題是正常的，是難免的。關鍵是我們如何認清主流、把握方向，善于總結、找準問題，便于更好地指導今后的工作的問題。

“兩委”在工作中普遍存在的主要矛盾：爭權奪利

村黨支部和村民委員會選舉產生后，步入正常工作不久，有的村逐步在村務決策和管理上不斷產生矛盾，并使矛盾日見突出，有的關系還比較緊張，影響了正常的工作。一般表現(xiàn)為：一是爭權奪利矛盾暗生。村民委員會認為自已是村民們選舉的，現(xiàn)在是村民自治，應該是自己說了算，因此，做事一般不與村黨支部商量，我行我索，甚至有的時候，連鄉(xiāng)黨委政府的話都不當一回事，使許多鄉(xiāng)村工作顯得異常的被動。村黨支部則認為村民委員會是在村黨支部的領導下開展工作的，村民委員會這種不請示不匯報的行為是對村黨支部的蔑視，于是，凡是村民委員會擅自布置的工作和其它所有村務工作都一概否認，使許多村民在村上辦不了事?！皟晌标P系緊張還主要表現(xiàn)在，經濟管理權屬的爭執(zhí)上，都認為村級的經濟應該屬于自己管理才對。所以明爭暗斗，矛盾日見突出，村里顯得很是不太平起來。二是推拉扯皮矛盾上升。村黨支部和村民委員會都是選舉產生的，因此，新上任的村干部，都不敢大膽地管理，該說的不敢說，該管的不敢管，怕失去下屆的選票，甚至有的村干部為了在村民們面前喜功賣好，有權有利的事爭著管，無權無利或得罪村民們的事就互相推著、滑著，誰都不愿意去做，出了問題，就你推我滑誰都不愿承擔責任，矛盾不斷加深。三是互相拆臺矛盾激化。有的村民委員會喜功好大，素質低，不尊守村規(guī)民約，與村黨支部比高低，爭大小，因此，就發(fā)展到了你上樹我扯腳、互相打小報告、否認對方功過是非的現(xiàn)象，有的時候竟然面對面吵架爭執(zhí)不休，矛盾公開化。有的還發(fā)展到你在村上，我就不在，幾個村干部竟然很難走到一起，村民找村干部辦事找不到村干部的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重地影響了村務的工作等等。

化解村民自治中的矛盾關鍵在于：切實加強政策引導，完善村級管理制度，全面推進農村民主法制建設。

認真分析村民自治中的矛盾問題，有的矛盾是老村級組織的時候本來就有的，延伸到了村民自治當中，成了新問題，但更多的是村民自治當中出現(xiàn)的新問題新矛盾。這主要是由于農村推行村民自治、讓農民自己當家做主人這種新型制度與原有的的思維模式、領導方式、管理體制、工作方法發(fā)生了碰撞的結果；主要是一時打破了原先村級干部考察任命、優(yōu)化組合的方式，把村中的當家人拿給村民自已民主推選，因此在組織實施、引導村民選舉過程中不可避免地出現(xiàn)了一些漏洞，把那些素質低、甚至是有過違反亂紀的人選進了班子等原因；主要是對“兩委”新班子的業(yè)務指導、政策教育不夠及時，配套管理跟不上，管理制度缺位，職責不分，村黨支部不知道管些什么、村民委員會不知道干些什么，村黨支部缺乏民主意識，村民委員會缺乏工作經驗，村級所制定的有些管理制度落不到實處等等所至。提出這些問題不是講村民自治有不好的地方，村民自治是我們黨順應農村經濟體制改革和政治體制改革的要求，而做出的正確選擇，是合民心順民意的大事，它全面深化了農村體制改革，極大地推動了農村經濟社會的全面發(fā)展。但關鍵是我們如何引導、教育、組織村民搞好自治的問題。

針對以上在村民自治的選舉過程中存在的問題和“兩委”班子的一些矛盾問題，可以從以下幾個方面來進行做工作：一是在選舉過程中做到政策宣傳到位、業(yè)務指導到位、選舉措施定到位，充分發(fā)動群眾，依靠群眾，切實堅持公開、公正、公平的原則，真正把群眾擁護、有真才實學的人選出來，完全體現(xiàn)選民意愿，保正選舉質量。二是村民自治必須堅持黨的領導。黨管農村是一個重大的原則問題，只有正確地堅持黨的領導，才能使村民自治得到有力的保障和保持正確的方向，在健康的軌道上發(fā)展。但在具體的工作中要指導他們，搞清楚堅持黨的領導的含義，搞清楚什么是堅持黨的領導，什么不是堅持黨的領導，只有這樣才能夠很好地地堅持黨的領導。三是規(guī)范村民自治的決策和管理程序。制定和完善村務管理辦法，理清職責范圍，明確職責關系，強化農村民主法治建設等都是解決村民自治中矛盾問題的關鍵。

只有不斷注意改善村民自治中“兩委”班子的協(xié)調工作，才能使村民自治永放光芒。

第三篇：村民自治“兩委”班子的協(xié)調工作心得（xiexiebang推薦）

村民自治“兩委”班子的協(xié)調工作心得隨著農村改革的不斷深化，村民自治作為黨在農村著力推行的基層管理體制的重大改革和農村經濟發(fā)展及社會穩(wěn)定的重大創(chuàng)新工程，極大地推動了農村經濟社會的蓬勃發(fā)展。村民自治工作在各級黨委政府的領導下，在摸索中前進，在前進中完美，效果是顯著的，其作用在經濟、政治、社會生活中日益顯現(xiàn)。但在新的形勢下，“兩委”班子如何協(xié)調開展工作，又如何帶動當?shù)氐睦习傩毡M快脫貧致富奔小康，是我們面臨的新形勢、新任務。尤其是指導“兩委”班子如何協(xié)調開展工作，是我們面臨村改工作中的又一個新問題。近一年多來在我鄉(xiāng)的村民自治實踐工作得出經驗：注意加強和改善“兩委”班子的協(xié)調關系，是村民自治工作中的重之重。有的“兩委”矛盾是在選舉過程中就產生了的，但更多的是在村務決策和管理上的矛盾。現(xiàn)就針對村民自治選舉過程中的普遍性問題，“兩委”班子在村務決策和管理上存在的主要矛盾和如何協(xié)調“兩委”班子關系方面，談點粗淺的看法。村改選舉過程中存在的普遍問題：非法拉選票漾濞縣雙澗鄉(xiāng)是在去年6月至9月，采取先試點后鋪開的辦法，選舉產生了5個村黨支部委員會和5個村民委員會，全鄉(xiāng)全面實現(xiàn)了村民自治。總體效果是顯著的，它極大地深化了山區(qū)農村村級組織體制的改革，增強了鄉(xiāng)村兩級組織體制的活力，推動了山區(qū)農村的發(fā)展。但在選舉過程中出現(xiàn)的一些問題也不可置疑，不可回避，不可忽視，對這些問題進行分析總結，將會對我們今后的“兩委”選舉工作提供一些好的經驗，促進村改工作起到積極的作用?！皟晌边x舉過程中普遍存在的問題是：一是家族勢力影響著選舉。有的村在選舉過程中，從候選人的產生到競選成功，都受到家族勢力的影響，比如有的候選人，候選條件很一般，但靠著龐大的家族勢力，拉選票，搞串聯(lián)，完全控制著整過選舉過程。反而那些有一定真才實學、公道正派、有一定管理能力，群眾擁護的候選人，卻往往得不到人源背景的幫助而參選失敗，體現(xiàn)不出選民們的真正意志。二是個體老板的競選影響著選舉。有的個體老板有了一定的資財后，想棄商投政，參與了競選活動，這些個體老板靠著資金雄厚的優(yōu)勢，不惜遍地撒金，非法拉選票，使選舉活動受他們左右，嚴重地破壞了選舉法。三是當?shù)剡x民的整體素質影響著選舉。許多山區(qū)農村的廣大村民對選舉工作反映冷漠，思想不夠解放，事不關已高高掛起，素質普遍低下，認為誰當支書、村主任與已無關，投誰不投誰對自已關系不大。因此，就給那些進行非法選舉活動的人創(chuàng)造了條件，誰給他們好處就投誰的票，不把村中的大事當回事等等。在選舉過程中出現(xiàn)以上這些問題，必然地給選舉產生后的“兩委”班子不好協(xié)調工作和產生矛盾埋下了伏筆。其實我們在選舉過程中出現(xiàn)的這些問題，不能回避地認識到，主要是我們在引導村民、宣傳政策、制定選舉法規(guī)、業(yè)務指導上是存在不足和問題的。當然，作為一項新的制度，新的體制，干部群眾一時難以適應，出些問題是正常的，是難免的。關鍵是我們如何認清主流、把握方向，善于總結、找準問題，便于更好地指導今后的工作的問題?！皟晌痹诠ぷ髦衅毡榇嬖诘闹饕埽籂帣鄪Z利村黨支部和村民委員會選舉產生后，步入正常工作不久，有的村逐步在村務決策和管理上不斷產生矛盾，并使矛盾日見突出，有的關系還比較緊張，影響了正常的工作。一般表現(xiàn)為：一是爭權奪利矛盾暗生。村民委員會認為自已是村民們選舉的，現(xiàn)在是村民自治，應該是自己說了算，因此，做事一般不與村黨支部商量，我行我索，甚至有的時候，連鄉(xiāng)黨委政府的話都不當一回事，使許多鄉(xiāng)村工作顯得異常的被動。村黨支部則認為村民委員會是在村黨支部的領導下開展工作的，村民委員會這種不請示不匯報的行為是對村黨支部的蔑視，于是，凡是村民委員會擅自布置的工作和其它所有村務工作都一概否認，使許多村民在村上辦不了事?！皟晌标P系緊張還主要表現(xiàn)在，經濟管理權屬的爭執(zhí)上，都認為村級的經濟應該屬于自己管理才對。所以明爭暗斗，矛盾日見突出，村里顯得很是不太平起來。二是推拉扯皮矛盾上升。村黨支部和村民委員會都是選舉產生的，因此，新上任的村干部，都不敢大膽地管理，該說的不敢說，該管的不敢管，怕失去下屆的選票，甚至有的村干部為了在村民們面前喜功賣好，有權有利的事爭著管，無權無利或得罪村民們的事就互相推著、滑著，誰都不愿意去做，出了問題，就你推我滑誰都不愿承擔責任，矛盾不斷加深。三是互相拆臺矛盾激化。有的村民委員會喜功好大，素質低，不尊守村規(guī)民約，與村黨支部比高低，爭大小，因此，就發(fā)展到了你上樹我扯腳、互相打小報告、否認對方功過是非的現(xiàn)象，有的時候竟然面對面吵架爭執(zhí)不休，矛盾公開化。有的還發(fā)展到你在村上，我就不在，幾個村干部竟然很難走到一起，村民找村干部辦事找不到村干部的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重地影響了村務的工作等等。化解村民自治中的矛盾關鍵在于：切實加強政策引導，完善村級管理制度，全面推進農村民主法制建設。認真分析村民自治中的矛盾問題，有的矛盾是老村級組織的時候本來就有的，延伸到了村民自治當中，成了新問題，但更多的是村民自治當中出現(xiàn)的新問題新矛盾。這主要是由于農村推行村民自治、讓農民自己當家做主人這種新型制度與原有的的思維模式、領導方式、管理體制、工作方法發(fā)生了碰撞的結果；主要是一時打破了原先村級干部考察任命、優(yōu)化組合的方式，把村中的當家人拿給村民自已民主推選，因此在組織實施、引導村民選舉過程中不可避免地出現(xiàn)了一些漏洞，把那些素質低、甚至是有過違反亂紀的人選進了班子等原因；主要是對“兩委”新班子的業(yè)務指導、政策教育不夠及時，配套管理跟不上，管理制度缺位，職責不分，村黨支部不知道管些什么、村民委員會不知道干些什么，村黨支部缺乏民主意識，村民委員會缺乏工作經驗，村級所制定的有些管理制度落不到實處等等所至。提出這些問題不是講村民自治有不好的地方，村民自治是我們黨順應農村經濟體制改革和政治體制改革的要求，而做出的正確選擇，是合民心順～的大事，它全面深化了農村體制改革，極大地推動了農村經濟社會的全面發(fā)展。但關鍵是我們如何引導、教育、組織村民搞好自治的問題。針對以上在村民自治的選舉過程中存在的問題和“兩委”班子的一些矛盾問題，可以從以下幾個方面來進行做工作：一是在選舉過程中做到政策宣傳到位、業(yè)務指導到位、選舉措施定到位，充分發(fā)動群眾，依靠群眾，切實堅持公開、公正、公平的原則，真正把群眾擁護、有真才實學的人選出來，完全體現(xiàn)選～愿，保正選舉質量。二是村民自治必須堅持黨的領導。黨管農村是一個重大的原則問題，只有正確地堅持黨的領導，才能使村民自治得到有力的保障和保持正確的方向，在健康的軌道上發(fā)展。但在具體的工作中要指導他們，搞清楚堅持黨的領導的含義，搞清楚什么是堅持黨的領導，什么不是堅持黨的領導，只有這樣才能夠很好地地堅持黨的領導。三是規(guī)范村民自治的決策和管理程序。制定和完善村務管理辦法，理清職責范圍，明確職責關系，強化農村民主法治建設等都是解決村民自治中矛盾問題的關鍵。只有不斷注意改善村民自治中“兩委”班子的協(xié)調工作，才能使村民自治永放光芒。

第四篇：計劃生育村民自治工作

計劃生育村民自治工作

簡介

近年來，獅子口鎮(zhèn)斗興場村圍繞縣計生局和黨委政府的工作思路和計劃生育工作的總體部署，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，充分發(fā)揮職能作用，組織和發(fā)動廣大理事、會員積極帶頭，主動參與，搶抓機遇，迎難而上，按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治。初步形成了群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的良好工作局面，推動了計劃生育工作的上層次上水平。

一、健全“兩級”組織網絡，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用

村黨總支、村委會認識到，只有充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用，才能更好地開展計劃生育村民自治工作。首先是健全計劃生育協(xié)會組織網絡。在村一級，成立了計劃生育村民自治工作領導小組，并選配一名文化素質高，熱心計劃生育工作、在群眾中享有較高威望的計劃生育協(xié)會會長，負責組織實施計劃生育村民自治工作；在組一級，通過群眾民主推選19名樂于奉獻、群眾信賴的計生信息員，進一步加強和規(guī)范了基層人口計生管理與服務工作。其次是充分發(fā)揮計生協(xié)會的功能和作用。以人口學校為中心，運用廣播、現(xiàn)代遠程教育、宣傳欄等載體，廣泛宣傳計劃生育政策和法律、法規(guī)，組織廣大會員普及生殖健康、避孕節(jié)育、艾滋病防治等知識，受到廣大育齡群眾的普遍歡迎，展示了新時期人口計生工作的良好形象。

二、把握關鍵，突出重點，把村民自治工作落到實處

在推行村民自治工作中，斗興場村注意把握三個關鍵性環(huán)節(jié)：一是認真制定《獅子口鎮(zhèn)斗興場村計劃生育村民自治章程》、《計劃生育村民自治合同》。堅持從上至下，從下至上，兩上兩下程序，并將《章程》、《合同》印刷成小冊子發(fā)到農戶手中。徹底改變了過去“合同代簽，內容復雜，程序違規(guī)，效果不好”的狀況。二是認真落實計劃生育協(xié)議管理。斗興場村把雙方在計劃生育法律法規(guī)和村規(guī)民約規(guī)定的權利和義務，通過簽訂協(xié)議書，實行協(xié)議管理，為村民自治鋪平了道路。三是認真抓好計劃生育村務公開。真正做到事前參與、事中介入、事后監(jiān)督，調動了村民參與計劃生育的積極性，促進村委會執(zhí)行計劃生育政策法規(guī)公開公正。

三、優(yōu)質服務，利益導向，使村民在村民自治中得到更多的實惠

一是從實際出發(fā)，制定切實可行的優(yōu)惠政策和措施。斗興場村對考取大學的獨生子女每人獎勵500元，對自覺落實節(jié)育措施的夫妻一次性發(fā)給100元的獎勵費等。全村今年發(fā)放的計劃生育的獎勵資金就達1萬余元。二是深入開展婚育新風進萬家活動。通過普及法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的宣傳，引導育齡群眾樹立新型的婚育觀念。全村已有8對夫婦，自愿放棄生育二孩指標，終身只要一個孩子，絕大多數(shù)育齡夫婦，自覺自愿地選擇落實長效節(jié)育措施。三是加大宣傳力度，營造工作氛圍，通過召開各種會議，學習計劃生育政策、法律法規(guī)，通過海選、選舉“好婆婆”、“好媳婦”、“好女婿”、“生育文明戶”活動，通過辦專欄、發(fā)資料，刷標語，較好地調動群眾參與計生的積極性和執(zhí)行計生政策的自覺性。

第五篇：村民自治工作實施方案

寺政字[2010]16號

寺灣鎮(zhèn)人民政府

2010年人口和計劃生育群眾自治工作

實 施 方 案

為充分發(fā)揮人口和計劃生育民主參與、民主管理、民主監(jiān)督機制，進一步發(fā)揮計劃生育群眾自治工作的重大作用，加快形成以村民委員會為主體，協(xié)會參與為動力的群眾自治格局，提高群眾實行計劃生育的自覺性，少生快富的能動性，新農村建設的實效性，現(xiàn)就加強村級基礎建設，開展人口和計劃生育群眾自治活動特制定本實施方案：

一、指導思想

認真貫徹以人為本的科學發(fā)展觀，堅持“鎮(zhèn)負責、村為主、1組配合、戶落實”的人口和計劃生育工作方針，按照“強基固本抓基礎、規(guī)范建設促管理、綜合治理上水平”的要求，進一步加強人口和計劃生育群眾自治基層網絡陣地建設、臺帳資料規(guī)范和干部隊伍建設，全面提升整體工作水平，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、主要任務

積極整合社會資源，切實把人口和計劃生育工作納入新農村建設總體部署，扎實開展優(yōu)質服務和“三無”創(chuàng)建活動，規(guī)范推進人口和計劃生育群眾自治，不斷提高基礎工作水平。重點要集中人力物力財力，全面實施以隊伍、陣地、臺賬三大建設三項工作為主要內容的基礎工程，力爭到2011年，全鎮(zhèn)自治合格村總數(shù)達100％，其中群眾自治模范村達到80％以上。

2010年目標任務：90％以上的村達到群眾自治合格村要求，40％以上的村達到示范村要求；

三、基本要求

(一)群眾自治一體化。村民委員會要按照“建章立制、以制治村、民主管理、優(yōu)質服務”的要求，圍繞自治章程、合同管理、村務公開三個環(huán)節(jié)，努力構建“兩委負總責，協(xié)會當骨干、群眾做主人”的人口和計劃生育一體化自治模式，提高人口和計劃生

育工作水平。

(二)隊伍建設網絡化。在村兩委班子一把手“親自抓、負總責”的基礎上，著力抓好村計生專干、村計劃生育協(xié)會會員、信息員和村民小組長四支隊伍建設。

(三)陣地建設標準化。村民委員會要按照鎮(zhèn)上統(tǒng)一要求和“五個一”的標準，建設好村級計劃生育服務室、宣傳欄、政務公開欄和人口理論學校等計劃生育服務陣地；堅持面向群眾、方便群眾的原則，配齊配好人員和設施設備，建立健全規(guī)章制度，切實加強對陣地的管理與維護，充分發(fā)揮陣地的宣傳、咨詢、服務功能和作用。

(四)臺帳建設規(guī)范化。村民委員會要按照“五個一”的標準，即：記好一本工作記錄、填好一本信息報告、建好一本已婚育齡婦女臺帳、落實一套流動人口報表、收集好每個育齡群眾在實行在實行計劃生育中的意愿和要求，抓好臺帳建設，使臺帳登記及時、填寫規(guī)范、信息統(tǒng)計與報送準確無誤。全面建立定期隨訪、定期核對、適時監(jiān)測的工作制度，確保統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠，臺帳建設和管理工作科學、規(guī)范。

(五)技術服務優(yōu)質化。村民委員會要有計劃地開展人口理論、計劃生育法律法規(guī)、獎勵扶助政策，少生快富和相關科普知識的宣傳教育活動，促進群眾轉變生育觀念，提高其實行計劃生

育的自覺性。以落實長效避孕措施為主，積極推進避孕節(jié)育知情選擇，使已婚育齡群眾及時落實安全、可靠、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。提高群眾生殖健康水平和出生人口素質。

(六)合格村管理科學化。按照合格村標準，制訂村級計劃生育工作規(guī)范，嚴格落實人口和計劃生育“一票否決制度”，建立村、組人口和計劃生育管理績效考核機制，將村黨政一把手、村計生專干和信息員職責完成情況與工資補貼掛鉤，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，使村級組織切實擔負起計劃生育工作責任，充分發(fā)揮村黨支部、村委會、計生協(xié)會的作用，發(fā)揮黨員、團員、會員，信息員和村民小組長、中心戶長聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。工作中要堅持分類指導、分層管理，根據(jù)工作實際，將村民委員會分為自治模范村和自治合格村兩種類型實行分類管理。對未達到計劃生育自治合格村標準的村納入重點幫促范圍，進行重點幫促指導，加快計劃生育群眾自治進程。

四、組織保障

在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，各村要把抓好人口和計劃生育群眾自治和村級基礎建設活動納入重要議事日程，在堅持支書，村長親自抓負總責，長效工作機制的基礎上，各計劃生育成員單位和職能部門要把人口和計劃生育工作納入新農村建設整體工作部署，全力支持群眾自治建設活動。鎮(zhèn)黨委、政府將把創(chuàng)

建活動納入人口與計劃生育目標管理責任制，加強檢查督促，嚴格考核評估。對創(chuàng)建的自治合格村、示范村實行動態(tài)管理，確保整體推進，全面實施。寺灣鎮(zhèn)人民政府

2010年3月12日