第一篇：鹽城選調(diào)生培養(yǎng)管理實施辦法

鹽城市選調(diào)生培養(yǎng)管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范對選調(diào)生的培養(yǎng)管理，加快選調(diào)生的成長步伐，把選調(diào)生造就為具有堅定理想信念、對人民群眾有深厚感情、能夠擔(dān)當(dāng)重任、適應(yīng)沿海發(fā)展需要的各級領(lǐng)導(dǎo)人才，根據(jù)中組部《關(guān)于進一步做好選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作的通知》（組通字

[2000]3號）和省委組織部《江蘇省選調(diào)生工作暫行辦法》（蘇組通

[2008]75號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱選調(diào)生，是指經(jīng)省委組織部門選調(diào)由市委組織部安排到基層培養(yǎng)鍛煉的優(yōu)秀高校畢業(yè)生。

第三條 選調(diào)生的培養(yǎng)管理應(yīng)當(dāng)堅持以下原則：

(一)合理安排，發(fā)揮專長

(二)立足基層，跟蹤培養(yǎng)

(三)分級負(fù)責(zé)，動態(tài)管理

(四)遵循規(guī)律，大膽使用

第二章 分配安排

第四條 市委組織部根據(jù)省委組織部下達的新錄用選調(diào)生分配計劃，提出選調(diào)生安排方案，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審定，報經(jīng)省委組織部同意后實施。

第五條 新錄用的選調(diào)生安排原則：

(一)選調(diào)生在縣（市、區(qū)）間均衡分配；

(二)選調(diào)生原則上分配到領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟區(qū)工作，可協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系某一方面的具體工作，也可兼任村、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；政法類專業(yè)選調(diào)生可安排到基層法院、檢察院工作；博士研究生一般安排擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦主任）助理等職務(wù)；

(三)根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特色和實際工作需要盡可能安排相關(guān)專業(yè)選調(diào) 1

生，沿海定向的選調(diào)生一律安排到沿海開發(fā)一線；

(四)選調(diào)生一般不安排在本人家庭所在縣（市、區(qū)）工作鍛煉；選調(diào)生的直系親屬是縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和法院、檢察院、組織、紀(jì)檢、人事部門正副職領(lǐng)導(dǎo)干部的，在工作安排上實行地區(qū)回避；其他需要回避的，按照《江蘇省國家公務(wù)員、參照管理機關(guān)工作人員任職回避和公務(wù)員回避實施辦法》執(zhí)行。

第三章 培養(yǎng)管理

第六條 建立培養(yǎng)責(zé)任人制度。選調(diào)生在基層鍛煉期間，各縣（市、區(qū)）委組織部會同選調(diào)生所在單位黨組織對選調(diào)生逐人制定培養(yǎng)計劃，明確培養(yǎng)責(zé)任人，做好傳幫帶。原則上縣委常委、組織部長為培養(yǎng)選調(diào)生的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定選調(diào)生的培養(yǎng)計劃，詳細(xì)了解選調(diào)生的思想、學(xué)習(xí)、生活和工作情況，采取有效措施，督促選調(diào)生所在單位黨委把選調(diào)生培養(yǎng)管理工作落到實處。選調(diào)生所在單位黨委書記為培養(yǎng)選調(diào)生的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)選調(diào)生培養(yǎng)管理工作有關(guān)計劃、措施的具體施行，嚴(yán)格按照省、市精神落實好選調(diào)生的相關(guān)待遇，及時解決他們遇到困難和問題。選調(diào)生所在單位黨委要明確一名政治責(zé)任感強、作風(fēng)正派、工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子成員與選調(diào)生建立“一幫一”培養(yǎng)機制，要經(jīng)常給選調(diào)生提要求、教方法、指路子，使選調(diào)生較快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，不斷提高工作能力。各縣（市、區(qū)）委組織部每年底將當(dāng)年選調(diào)生的培養(yǎng)計劃和培養(yǎng)責(zé)任制的落實情況上報市委組織部。

第七條 建立談話談心制度。縣委常委、組織部長和選調(diào)生所在單位黨委書記要充分發(fā)揮責(zé)任人的作用，分別要在每季度、每月與選調(diào)生談話談心一次，詳細(xì)了解選調(diào)生的各方面情況，肯定成績，指出不足，明確努力方向，加強對選調(diào)生的思想政治教育，幫助他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記黨的宗旨，自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕，正確對待名譽、權(quán)力、地位，引導(dǎo)他們堅定扎根基層、服務(wù)基層的決心，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不斷提高他們服務(wù)基層、服務(wù)群眾的素質(zhì)和能力。選調(diào)生每月向所在單位黨委匯報工作一次，每季度向縣（市、區(qū)）

委組織部匯報工作一次，主要匯報本人思想、工作和學(xué)習(xí)情況，取得了哪些成績，還存在哪些問題等。

第八條 建立培訓(xùn)制度。市、縣兩級黨委組織部門將選調(diào)生培訓(xùn)納入整個干部的培訓(xùn)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。培訓(xùn)可以開辦專門的選調(diào)生培訓(xùn)班，也可以在中青年干部培訓(xùn)班或其他班次中安排。要針對選調(diào)生的不同特點和所從事的工作，本著“缺什么，補什么”的原則，有計劃地加強對他們的培訓(xùn)教育。鼓勵選調(diào)生進行自學(xué)，并支持他們參加多種形式的進修學(xué)習(xí)。市、縣（市、區(qū)）組織部門要積極為選調(diào)生提供學(xué)習(xí)交流平臺，可以通過設(shè)立網(wǎng)站和在刊物上開設(shè)專欄等形式建立一個選調(diào)生的交流學(xué)習(xí)園地。選調(diào)生也可自發(fā)通過各種途徑加強相互之間的學(xué)習(xí)與交流。

市委組織部在市委黨校每兩年舉辦一期選調(diào)生專題培訓(xùn)班。選調(diào)生參加各級黨?；蛐姓W(xué)院脫產(chǎn)培訓(xùn)每5年至少一次。選調(diào)生在基層工作期間，脫產(chǎn)培訓(xùn)時間累計不少于1個月。

第九條 建立定期調(diào)研制度。選調(diào)生要堅持學(xué)用結(jié)合的原則，在認(rèn)真完成各項工作任務(wù)的同時，注重開展調(diào)研活動，不斷總結(jié)經(jīng)驗、進行理性思考。每人每年要在市級以上報刊雜志上發(fā)表1篇以上調(diào)研文章，并將此作為年度考核的一項重要內(nèi)容。

第十條 建立定期考察制度。根據(jù)干部管理權(quán)限，結(jié)合年度考核，每年對選調(diào)生進行一次考察。市委組織部要對工作滿兩年的選調(diào)生進行一次全面考察。選調(diào)生每年結(jié)合年度考核向單位黨組織作一次思想和工作情況的書面匯報。定期考察重點了解選調(diào)生的工作、學(xué)習(xí)情況，以及完成急難險重任務(wù)中的表現(xiàn)，對選調(diào)生的發(fā)展?jié)摿M行科學(xué)評價，在此基礎(chǔ)上，逐人提出培養(yǎng)、使用和調(diào)整建議?？h(市、區(qū))委組織部要對全縣選調(diào)生的考察情況寫出專題報告，經(jīng)縣(市、區(qū))委同意后，連同選調(diào)生的思想和工作情況匯報，報市委組織部備案。市級機關(guān)也要將有關(guān)情況形成專題報告，經(jīng)單位黨委(黨組)同意后報市委組織部。

第十一條 建立崗位交流制度。選調(diào)生在同一崗位工作2年以上的，須進行崗位輪換。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機關(guān)之間交流，也可在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)間交流，以積累多方面的工作經(jīng)驗。

第十二條 建立跟蹤管理制度。各級組織（人事）部門要建立選調(diào)

生信息資料庫，跟蹤選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用情況。市、縣組織部門負(fù)責(zé)掌握選調(diào)生名單，對選調(diào)生工作進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促有關(guān)單位黨組織把選調(diào)生各項培養(yǎng)管理措施落到實處。市、縣組織部門每兩年至少召開一次選調(diào)生工作專題會議，不定期地就選調(diào)生工作進行調(diào)研座談。

為做好優(yōu)秀年輕干部的儲備，市、縣兩級組織部門要重點掌握一批優(yōu)秀選調(diào)生名單，做好跟蹤考察，加強培養(yǎng)管理。已擔(dān)任縣處級以上職務(wù)的選調(diào)生，按干部管理權(quán)限進行管理。

選調(diào)生應(yīng)在基層至少工作兩年，其間不得借調(diào)到縣級以上黨政機關(guān)工作。在基層工作滿兩年，因工作需要進行調(diào)動的，須經(jīng)組織部門同意，按分工和管理權(quán)限由組織、人事部門辦理調(diào)動手續(xù)。在縣(市、區(qū))內(nèi)調(diào)動的，由縣(市、區(qū))委組織部審批，報市委組織部備案；在市內(nèi)調(diào)動的，由市委組織部審批，報省委組織部備案；跨省、市調(diào)動的，報省委組織部批準(zhǔn)。選調(diào)生工作發(fā)生變動，原負(fù)責(zé)管理的組織部門應(yīng)及時報告并做好銜接工作。

第十三條建立動態(tài)管理制度。有下列情況之一的，及時調(diào)整出選調(diào)生名單：

(一)政治思想門、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面有問題的；

(二)拒不服從組織調(diào)動和自動離職、辭職的；

(三)不安心基層工作、群眾反映較差的；

(四)自行調(diào)動工作、自費出國(境)留學(xué)的；

(五)公務(wù)員年度考核不稱職的；

(六)經(jīng)組織考核，工作實績不突出、發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮模?/p>

(七)因健康原因不能適應(yīng)工作需要的；

(八)其它不宜繼續(xù)作為選調(diào)生情形的。

調(diào)整出選調(diào)生名單，按照干部管理權(quán)限，由縣(市、區(qū))委組織部提出書面意見，經(jīng)市委組織部同意后報省委組織部備案。在市級機關(guān)工作的，由所在部門黨委(黨組)提出書面意見，經(jīng)市委組織部同意后報省委組織部備案。

第四章 選拔使用

第十四條 培養(yǎng)選調(diào)生的目的是為各級領(lǐng)導(dǎo)崗位輸送優(yōu)秀合適人才。要進一步解放思想，破除論資排輩、求全責(zé)備等觀念，努力為選調(diào)生的健康成長搭建平臺。根據(jù)工作需要和個人條件，大膽選拔使用德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀選調(diào)生；表現(xiàn)特別優(yōu)秀的選調(diào)生，可按規(guī)定破格提拔。

第十五條 選調(diào)生工作滿1年后，經(jīng)考察各方面表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，可破格進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子。選調(diào)生在基層工作5年以上未進基層領(lǐng)導(dǎo)班子，各縣（市、區(qū)）委組織部要向市委組織部書面說明原因，并制定培養(yǎng)計劃。

第十六條 后備干部集中調(diào)整時，副科級以下的選調(diào)生優(yōu)先列入鄉(xiāng)科級黨政副職后備干部名單；副科職的選調(diào)生優(yōu)先列入鄉(xiāng)科級黨政正職后備干部名單；正科職的選調(diào)生優(yōu)先列入縣處級黨政副職后備干部名單；副處職的選調(diào)生優(yōu)先列入縣處級黨政正職后備干部名單。

第十七條 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定配備年輕干部，優(yōu)先使用符合任職條件的優(yōu)秀選調(diào)生。

第十八條 縣級以上黨政機關(guān)補充工作人員，應(yīng)優(yōu)先從在基層工作兩年以上的選調(diào)生中選用。

第十九條 適合做機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作的選調(diào)生，應(yīng)選拔到機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位。適合從事專業(yè)技術(shù)或其它管理工作的選調(diào)生，根據(jù)本人意愿及特長，可調(diào)整到更有利于他們發(fā)揮作用崗位。

第二十條 鼓勵和支持選調(diào)生參加公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和競爭上崗等活動，使他們在平等競爭中脫穎而出。

第二十一條 做好選調(diào)生的選拔使用，是確保選調(diào)生工作生機與活力的重要保障。各級黨委及其組織（人事）部門，要高度重視選調(diào)生的選拔使用工作，不斷加大選調(diào)生選拔使用力度。市委組織部每年就選調(diào)生的選拔使用情況進行一次檢查或抽查，各縣（市、區(qū)）委組織部和市直有關(guān)單位組織人事部門每年底要將當(dāng)年選調(diào)生選拔使用情況書面報市委組織部。

第五章組織領(lǐng)導(dǎo)

第二十二條 各級黨委要把選調(diào)生工作作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項重要內(nèi)容，納入干部人才隊伍特別是后備干部隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要進一步發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，整合各方面資源，努力完善工作機制，形成推進選調(diào)生工作的整體合力。

第二十三條各級組織部門作為選調(diào)生工作的主管部門，在日常工作中應(yīng)與編制、人事、教育等部門建立溝通合作機制，及時交流情況，研究解決問題，形成工作合力。

第二十四條建立健全責(zé)任明確、分級負(fù)責(zé)的選調(diào)生工作管理體制和工作運行機制。

市委組織部負(fù)責(zé)選調(diào)生的跟蹤管理工作，制定具體管理制度和培養(yǎng)使用措施，督促檢查選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉措施和選拔使用的落實情況。定期召開選調(diào)生工作座談會或工作經(jīng)驗交流會，全面掌握選調(diào)生表現(xiàn)情況和管理情況，并做好上下溝通協(xié)調(diào)工作。

縣(市、區(qū))委組織部和市直有關(guān)單位組織人事部門按照干部管理權(quán)限對選調(diào)生負(fù)責(zé)逐人制定培養(yǎng)鍛煉措施，抓好日常管理，定期向市委組織部匯報選調(diào)生的鍛煉成長情況，提出調(diào)整使用意見。

選調(diào)生所在單位黨組織負(fù)責(zé)直接管理，積極做好傳幫帶。經(jīng)常了解掌握選調(diào)生工作、學(xué)習(xí)和生活情況，聽取他們的意見和建議，及時研究解決存在的問題，幫助他們解決后顧之憂。定期向上級組織部門報送選調(diào)生工作信息，提供選調(diào)生工作實績、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察考核的檔案材料。

第六章 附 則

第二十五條各地各單位可根據(jù)本辦法并結(jié)合實際情況，制定具體的實施細(xì)則。

第二十六條本辦法由中共城市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。

第二篇：鹽城市選調(diào)生培養(yǎng)管理實施辦法

通知

鹽組通〔2011〕42號

關(guān)于印發(fā)《鹽城市選調(diào)生培養(yǎng)管理

實施辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）委組織部、鹽城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委，市委各部委辦，市各委辦局黨委（黨組），市各直屬單位黨委：

現(xiàn)將《鹽城市選調(diào)生培養(yǎng)管理實施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共鹽城市委組織部 2011年8月4日

鹽城市選調(diào)生培養(yǎng)管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范對選調(diào)生的培養(yǎng)管理，加快選調(diào)生的成長步伐，把選調(diào)生造就成為具有堅定理想信念、對人民群眾有深厚感情、能夠擔(dān)當(dāng)重任、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展需要的各級領(lǐng)導(dǎo)人才，根據(jù)中組部《關(guān)于進一步做好選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作的通知》和省委組織部《江蘇省選調(diào)生工作暫行辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱選調(diào)生，是指經(jīng)省委組織部門選調(diào)由市委組織部安排到基層培養(yǎng)鍛煉的優(yōu)秀高校畢業(yè)生。

第三條 選調(diào)生的培養(yǎng)管理應(yīng)當(dāng)堅持以下原則：(一)合理安排，發(fā)揮專長；(二)立足基層，跟蹤培養(yǎng)；(三)分級負(fù)責(zé)，動態(tài)管理；(四)遵循規(guī)律，大膽使用。

第二章 分配安排

第四條 市委組織部根據(jù)省委組織部下達的新錄用

— 2 — 選調(diào)生分配計劃，提出選調(diào)生安排方案，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審定，報經(jīng)省委組織部同意后實施。

第五條 新錄用的選調(diào)生安排原則：(一)選調(diào)生在縣（市、區(qū)）間均衡分配。

(二)選調(diào)生原則上分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟區(qū)工作，可協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系某一方面的具體工作，也可兼任村、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；政法類專業(yè)選調(diào)生可安排到基層法院、檢察院工作。

(三)根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特色和實際工作需要盡可能安排相關(guān)專業(yè)選調(diào)生，沿海定向的選調(diào)生一律安排到沿海開發(fā)一線。

(四)選調(diào)生一般不安排在其籍貫和成長地的縣（市、區(qū)）工作鍛煉；選調(diào)生的直系親屬是縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和法院、檢察院、組織、紀(jì)檢、人事部門領(lǐng)導(dǎo)干部的，在工作安排上實行地區(qū)回避；其他需要回避的情況，按照《江蘇省國家公務(wù)員、參照管理機關(guān)工作人員任職回避和公務(wù)員回避實施辦法》執(zhí)行。

第三章 培養(yǎng)管理

第六條 建立培養(yǎng)責(zé)任人制度。選調(diào)生在基層鍛煉期間，各縣（市、區(qū)）委組織部會同選調(diào)生所在單位黨組織對選調(diào)生逐人制定培養(yǎng)計劃，明確培養(yǎng)責(zé)任人，做好傳幫

— 3 — 帶?？h（市、區(qū)）委常委、組織部長為培養(yǎng)選調(diào)生工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定選調(diào)生的培養(yǎng)計劃，詳細(xì)了解選調(diào)生的思想、學(xué)習(xí)、生活和工作情況，采取有效措施，督促選調(diào)生所在單位黨組織把選調(diào)生培養(yǎng)管理工作落到實處。選調(diào)生所在單位黨組織書記為培養(yǎng)選調(diào)生的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)選調(diào)生培養(yǎng)管理工作有關(guān)計劃、措施的具體施行。選調(diào)生所在單位黨組織要明確一名政治責(zé)任感強、作風(fēng)正派、工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子成員與選調(diào)生建立“一幫一”培養(yǎng)機制，經(jīng)常給選調(diào)生提要求、教方法、指路子，使選調(diào)生盡快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，不斷提高工作能力。各縣（市、區(qū)）委組織部每年底將當(dāng)年選調(diào)生的培養(yǎng)計劃和培養(yǎng)責(zé)任制的落實情況上報市委組織部。

第七條 建立談心談話制度。選調(diào)生在基層鍛煉期間，縣（市、區(qū)）委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和選調(diào)生所在單位負(fù)責(zé)人，分別在每季度、每月與選調(diào)生談話談心一次，詳細(xì)了解選調(diào)生的各方面情況，肯定成績，指出不足，明確努力方向。選調(diào)生每月向所在單位黨組織匯報一次，每季度向縣（市、區(qū)）委組織部匯報一次，主要匯報本人思想、工作和學(xué)習(xí)情況，取得的成績和存在的問題等。

第八條 建立培訓(xùn)制度。市、縣兩級黨委組織部門將選調(diào)生培訓(xùn)納入整個干部的培訓(xùn)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。要針對選調(diào)生的不同特點和所從事的工作，本著“缺什么，補什么”的原則，有計劃地進行培訓(xùn)。鼓勵選調(diào)生自學(xué)，并支

— 4 — 持他們參加多種形式的進修學(xué)習(xí)。各地、各單位要積極為選調(diào)生提供學(xué)習(xí)交流平臺，可以通過設(shè)立網(wǎng)站和在刊物上開設(shè)專欄等形式建立選調(diào)生交流學(xué)習(xí)園地。選調(diào)生也可通過各種途徑開展相互學(xué)習(xí)交流。

市委組織部在市委黨校每兩年舉辦一期選調(diào)生專題培訓(xùn)班。選調(diào)生參加各級黨校或行政學(xué)院脫產(chǎn)培訓(xùn)每5年至少一次。選調(diào)生在基層工作期間，脫產(chǎn)培訓(xùn)時間累計不少于1個月。

第九條 建立定期調(diào)研制度。選調(diào)生要堅持學(xué)用結(jié)合，在認(rèn)真完成各項工作任務(wù)的同時，注重開展調(diào)研活動，不斷總結(jié)經(jīng)驗、進行理性思考，力爭每人每年在市級以上報刊雜志上發(fā)表1篇以上調(diào)研文章。

第十條 建立定期考察制度。根據(jù)干部管理權(quán)限，結(jié)合考核，每年對選調(diào)生進行一次考察。市委組織部要對工作滿兩年的選調(diào)生進行一次全面考察。重點了解選調(diào)生的工作、學(xué)習(xí)情況，以及在完成急難險重任務(wù)中的表現(xiàn)，對選調(diào)生的發(fā)展?jié)摿M行科學(xué)評價，在此基礎(chǔ)上，逐人提出培養(yǎng)、使用和調(diào)整建議?？h(市、區(qū))委組織部要對全縣選調(diào)生的考察情況寫出專題報告，經(jīng)縣(市、區(qū))委同意后，連同選調(diào)生的思想和工作情況匯報，報市委組織部備案。市級機關(guān)也要將有關(guān)情況形成專題報告，經(jīng)單位黨委(黨組)同意后報市委組織部。

第十一條 建立崗位交流制度。選調(diào)生在同一崗位工

— 5 — 作2年以上的，須進行崗位輪換；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，也應(yīng)根據(jù)工作需要進行交流，以積累更多的工作經(jīng)驗。

第十二條 建立跟蹤管理制度。各級組織（人事）部門要建立選調(diào)生信息資料庫，跟蹤選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用情況。市、縣（市、區(qū)）組織部門對選調(diào)生工作進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促有關(guān)單位黨組織把選調(diào)生各項培養(yǎng)管理措施落到實處。市、縣（市、區(qū)）組織部門每兩年至少召開一次選調(diào)生工作專題會議，不定期地就選調(diào)生工作進行調(diào)研座談。

為做好優(yōu)秀年輕干部的儲備，市、縣兩級組織部門要重點掌握一批優(yōu)秀選調(diào)生，做好跟蹤考察，加強培養(yǎng)管理。已擔(dān)任縣處級以上職務(wù)的選調(diào)生，按干部管理權(quán)限進行管理。

選調(diào)生應(yīng)在基層至少工作兩年，其間不得借調(diào)到縣級以上黨政機關(guān)工作。在基層工作滿兩年，因工作需要調(diào)動的，須經(jīng)組織部門同意，按分工和管理權(quán)限由組織人事部門辦理調(diào)動手續(xù)。在縣(市、區(qū))內(nèi)調(diào)動的，由縣(市、區(qū))委組織部審批，報市委組織部備案；在市內(nèi)調(diào)動的，由市委組織部審批，報省委組織部備案；跨省、市調(diào)動的，報省委組織部批準(zhǔn)。選調(diào)生工作發(fā)生變動，原負(fù)責(zé)管理的組織部門應(yīng)及時報告并做好銜接工作。沿海定向選調(diào)生工作未滿五年的不得跨市調(diào)動。

第十三條 建立動態(tài)管理制度。有下列情況之一的，及時調(diào)整出選調(diào)生隊伍：

— 6 —(一)政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面有問題的；

(二)拒不服從組織調(diào)動和自動離職、辭職的；(三)不安心基層工作、群眾反映較差的；(四)自行調(diào)動工作、自費出國(境)留學(xué)的；(五)公務(wù)員考核不稱職的；

(六)經(jīng)組織考核，工作實績不突出、發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮模?七)因健康原因不能適應(yīng)工作需要的；(八)其它不宜繼續(xù)作為選調(diào)生情形的。

調(diào)整出選調(diào)生隊伍的人員，按照干部管理權(quán)限，由縣(市、區(qū))委組織部或市級機關(guān)部門黨委(黨組)提出書面意見，經(jīng)市委組織部同意后報省委組織部備案。

第四章 選拔使用

第十四條 培養(yǎng)選調(diào)生的目的是為各級領(lǐng)導(dǎo)崗位輸送優(yōu)秀人才。要進一步解放思想，破除論資排輩、求全責(zé)備等觀念，努力為選調(diào)生的健康成長搭建平臺。根據(jù)工作需要和個人條件，大膽選拔使用德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀選調(diào)生；表現(xiàn)特別優(yōu)秀的選調(diào)生，可按規(guī)定破格提拔。

第十五條 縣級以上黨政機關(guān)補充工作人員，應(yīng)優(yōu)先從在基層工作兩年以上的選調(diào)生中選用。

— 7 — 第十六條 適合從事機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作的選調(diào)生，應(yīng)選拔到機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位。適合從事專業(yè)技術(shù)或其它管理工作的選調(diào)生，根據(jù)本人意愿及特長，可調(diào)整到更有利于發(fā)揮其作用的崗位。

第十七條 后備干部集中調(diào)整時，副科級以下的選調(diào)生優(yōu)先列入鄉(xiāng)科級黨政副職后備干部名單；副科職的選調(diào)生優(yōu)先列入鄉(xiāng)科級黨政正職后備干部名單；正科職的選調(diào)生優(yōu)先列入縣處級黨政副職后備干部名單；副處職的選調(diào)生優(yōu)先列入縣處級黨政正職后備干部名單。

第十八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定配備年輕干部，優(yōu)先使用符合任職條件的優(yōu)秀選調(diào)生。

第十九條 工作滿1年的博士選調(diào)生，工作滿2年的其他選調(diào)生，經(jīng)考核考察德才素質(zhì)好、工作實績突出、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾公認(rèn)度高的，可按程序破格提拔擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第二十條 鼓勵和支持選調(diào)生參加公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和競爭上崗等活動，使其在平等競爭中脫穎而出。

第二十一條 做好選調(diào)生的選拔使用，是確保選調(diào)生工作生機與活力的重要保障。各級黨委及其組織（人事）部門，要高度重視選調(diào)生的選拔使用工作，不斷加大選調(diào)生選拔使用力度。市委組織部每年就選調(diào)生的選拔使用情況進行一次檢查。各縣（市、區(qū)）委組織部和市直有關(guān)單

— 8 — 位組織人事部門每年底要將當(dāng)年選調(diào)生選拔使用情況書面報市委組織部，除報提拔使用人員情況外，對在基層工作時間較長未能得到提拔使用的選調(diào)生也要說明原因。

第五章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第二十二條 建立健全責(zé)任明確、分級負(fù)責(zé)的選調(diào)生工作管理體制和工作運行機制。

第二十三條 各級黨委要將選調(diào)生工作作為干部人才隊伍特別是后備干部隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要進一步發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，整合各方面資源，努力完善工作機制，加大選調(diào)生工作推進力度。

第二十四條 各級組織部門作為選調(diào)生工作的主管部門，在日常工作中應(yīng)與編制、人事、教育等部門建立溝通合作機制，及時交流情況，研究解決問題，形成工作合力。

第六章 附 則

第二十五條 各地各單位可根據(jù)本辦法并結(jié)合實際情況，制定具體的實施細(xì)則。

第二十六條 本辦法由中共鹽城市委組織部負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

主題詞：干部管理

選調(diào)生

實施辦法

通知

中共鹽城市委組織部辦公室

2011年8月4日印發(fā)

（共印180份）

第三篇：鹽城市區(qū)物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法

鹽城市物價局 鹽城市住房保障和房產(chǎn)

管理局

關(guān)于印發(fā)《鹽城市區(qū)物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》的通知

鹽市價發(fā)〔2011〕55號

鹽都、亭湖區(qū)物價局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市物價局開發(fā)區(qū)分局，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，市區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè): 為了促進我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國家、省有關(guān)文件精神，現(xiàn)將修訂后的《鹽城市區(qū)物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年六月十七日

鹽城市區(qū)物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法

第一條 為了促進我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《價格法》、《民法通則》、《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)，在工商行政管理機關(guān)登記注冊，符合物業(yè)管理行政主管部門資質(zhì)管理要求的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對各類物業(yè)實施管理提供服務(wù)的收費行為。

第三條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主或物業(yè)使用人所收取的費用。

第四條 市價格主管部門會同物業(yè)管理行政主管部門制定本市區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費政策，負(fù)責(zé)本級物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的審核，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費行為實施監(jiān)管；鹽都、亭湖、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物價局（分局）會同同級物業(yè)管理行政主管部門按照本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)同級物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的審核、實施和監(jiān)督管理工作。

第五條

物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循公開、合理以及收費項目、標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則，根據(jù)物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費和合理利潤確定。

第六條 物業(yè)服務(wù)收費，根據(jù)物業(yè)的性質(zhì)和特點等不同情況，分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

普通住宅的物業(yè)公共服務(wù)收費，實行政府指導(dǎo)價。

非普通住宅以及辦公房、廠房、經(jīng)營性用房等物業(yè)公共服務(wù)收費，滿足部分業(yè)主、使用人需要或接受委托開展的特約服務(wù)和代收代辦服務(wù)收費等實行市場調(diào)節(jié)價。

第七條 實行政府指導(dǎo)價的普通住宅物業(yè)公共服務(wù)收費，按照市價格主管部門會同物業(yè)管理行政主管部門公布的物業(yè)服務(wù)等級和收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

業(yè)主大會成立后的普通住宅物業(yè)公共服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)通過物業(yè)服務(wù)合同約定，同時約定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量及有關(guān)事項，并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)報價格主管部門備案。

業(yè)主大會成立前通過招投標(biāo)競爭方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)物業(yè)特點和服務(wù)要求，對照普通住宅物業(yè)服務(wù)等級，在相對應(yīng)的政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)進行前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo),并簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。其物業(yè)公共服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)在物業(yè)管理行政主管部門確認(rèn)服務(wù)等級后，報價格主管部門備案。物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)會同價格主管部門，加強對招投標(biāo)價格行為及履行合同的監(jiān)督和管理。

業(yè)主大會成立前開發(fā)建設(shè)單位采取協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)

企業(yè)的物業(yè)公共服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)價格主管部門核準(zhǔn)。

業(yè)主大會成立前物業(yè)公共服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)因成本變化等因素需要調(diào)整的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)采取公開方式，征詢業(yè)主意見，經(jīng)當(dāng)?shù)貎r格主管部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條 實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費，業(yè)主委員會成立前，由開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)與物業(yè)買受人在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定執(zhí)行；業(yè)主大會成立后，由業(yè)主委員會經(jīng)業(yè)主大會同意后與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定執(zhí)行。

各級價格、物業(yè)管理行政主管部門，應(yīng)加強對實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費行為的引導(dǎo)與規(guī)范，促進物業(yè)服務(wù)相關(guān)各方依法、合理約定收費及有關(guān)事項。

第九條 物業(yè)服務(wù)收費按照房屋登記簿記載的建筑面積計算；尚未進行登記的，暫按房屋買賣合同記載的建筑面積計算。不能辦理權(quán)屬登記的獨立附屬房以使用面積計算物業(yè)公共服務(wù)費；辦理權(quán)屬登記的獨立附屬房以建筑面積計算物業(yè)服務(wù)費。

第十條 業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)協(xié)議中的約定時間作為交納物業(yè)服務(wù)費的起始交費時間；沒有合同約定的，應(yīng)當(dāng)按照入住通知書（符合竣工驗收交付條件）約定的房屋交付時間作為交納物業(yè)服務(wù)費的起始交費時間。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)可按物業(yè)服務(wù)協(xié)議或買賣（租賃）合同約定分期預(yù)收物業(yè)服務(wù)費，預(yù)收時間一般不超過半年。協(xié)議或合同另有約定的，從其約定。

第十一條 納入物業(yè)管理和服務(wù)范圍的已竣工但尚未售出或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費用由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。

分期開發(fā)建設(shè)、分批交付使用的物業(yè)，期間的物業(yè)服務(wù)費由業(yè)主按物業(yè)服務(wù)合同約定規(guī)定交納。

因業(yè)主原因未及時辦理入住手續(xù)、業(yè)主辦理入住手續(xù)后未入住或未使用的物業(yè)，按合同約定標(biāo)準(zhǔn)70%交納物業(yè)服務(wù)費。

第十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的住宅電梯、二次供水等設(shè)備運行及維護費以及公共照明、公共用水等納入代收代交費用，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)單獨列帳，合理、公開分?jǐn)?，具體分?jǐn)傓k法由業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定；業(yè)主大會尚未成立的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按實際發(fā)生的費用和約定方式向業(yè)主合理分?jǐn)?。物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)協(xié)議或買賣（租賃）合同約定分期預(yù)收費的，預(yù)收時間一般不超過半年（協(xié)議或合同另有約定的從其約定），預(yù)收期限屆滿時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時與業(yè)主結(jié)算分?jǐn)傎M用，并向業(yè)主提供費用分?jǐn)偳鍐巍?/p>

第十三條 物業(yè)服務(wù)收費可以采取包干制或者酬金制等形式約定。

包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費用，盈虧均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。實行物業(yè)公共服務(wù)費用包干制的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對實施管理和服務(wù)的具體物業(yè)區(qū)域?qū)嵭袉为毥◣?，按照服?wù)合同的約定公布財務(wù)收支狀況，接受監(jiān)督。

酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中，按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。實行物業(yè)公共服務(wù)費用酬金制的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會或全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費的收支情況。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主大會可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定，聘請專業(yè)機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)費預(yù)決算和收支情況進行審計，審計費用的承擔(dān)，應(yīng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

第十四條 物業(yè)公共服務(wù)費用由人員費用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常運行和維護費用、綠化養(yǎng)護費用、清潔衛(wèi)生費用、秩序維護費用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用、辦公費用、管理費分?jǐn)?、固定資產(chǎn)折舊、經(jīng)業(yè)主同意的其它費用、合理利潤以及法定稅費組成。

價格主管部門在制定或調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)普通住宅物業(yè)公共服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的總體水平時，應(yīng)以物業(yè)公共服務(wù)所需社會平均成本為基礎(chǔ)測算，充分聽取業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等社會各界的意見。

第十五條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會同意后，向有關(guān)部門辦理報批手續(xù)，所得收益在扣除物業(yè)服務(wù)企業(yè)代辦經(jīng)營支出成本后，按30%用于補貼物業(yè)服務(wù)費、70%納入住宅專項維修資金 使用。合同另有約定的除外。

第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)滿足部分業(yè)主、使用人需要或接受委托開展的特約服務(wù)和代收代辦服務(wù)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主、使用人通過服務(wù)協(xié)議（合同）協(xié)商確定收費標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 物業(yè)管理和服務(wù)區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費用的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂有償代理合同，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向委托單位收取手續(xù)費。不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

第十八條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同逾期不交納服務(wù)費用，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追繳。

物業(yè)出租或以其它方式交他人使用的，物業(yè)服務(wù)費由業(yè)主或使用人交納，但業(yè)主負(fù)最終交納責(zé)任。

物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移前及時結(jié)清物業(yè)服務(wù)費用。

第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)將部分專業(yè)服務(wù)事項轉(zhuǎn)包給其它企業(yè)的，不得降低服務(wù)質(zhì)量、減少服務(wù)內(nèi)容、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)實行“一費清”制度。住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)主要包括：裝修垃圾的清運，對裝修人員出入的管理，對裝修車輛的管理，對共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的保護和管理，協(xié)助房屋主管部門告知房屋改造中的禁止行為和注意事項等。業(yè)主或使用人、裝修單位應(yīng)在裝修前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議，并按規(guī)定交納裝飾裝修管理服務(wù)費，具體收費辦法另行制定。

非住宅房屋裝飾裝修管理服務(wù)費用和裝修保證金等，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或使用人、裝修單位進行協(xié)商確定。

第二十一條 實行小區(qū)出入證管理的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為每戶業(yè)主免費配置3張出入證（含IC卡等）。業(yè)主申請多配置或因遺失、損壞需要重新辦證的，可按制作成本收取工本費。

第二十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛停放服務(wù)收費，應(yīng)區(qū)別物業(yè)類型、專有權(quán)益、管理服務(wù)成本等因素計收。具體的車輛停放服務(wù)收費辦法另行制定。

第二十三條 物業(yè)服務(wù)收費實行明碼標(biāo)價，服務(wù)內(nèi)容、收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及收費辦法應(yīng)在經(jīng)營場所或服務(wù)地點醒目位置公布，收費時應(yīng)向業(yè)主、使用人開具稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，并提供收費結(jié)算清單。每半年(或財務(wù))向業(yè)主、使用人公布物業(yè)公共服務(wù)費收支、利用業(yè)主共用、共有設(shè)施經(jīng)營收益和支出情況，接受業(yè)主委員會、業(yè)主、使用人、價格主管部門和物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督。

第二十四條 各級價格行政主管部門和物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和收費項目、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反國家和省、市物業(yè)管理法律

法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，未提供相應(yīng)物業(yè)服務(wù)的，由物業(yè)管理行政主管部門根據(jù)國家與省、市的有關(guān)規(guī)定予以處理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反價格法律、法規(guī)和規(guī)定，由價格行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)予以處罰。

第二十五條 本辦法由鹽城市物價局、鹽城市住房保障和房產(chǎn)管理局在各自的職責(zé)范圍內(nèi)予以解釋。

第二十六條 本辦法自2011年7月1日起執(zhí)行，原《鹽城市區(qū)物業(yè)服務(wù)收費管理暫行辦法》（鹽市價發(fā)[2003]162號）同時廢止。

第四篇：某縣培養(yǎng)管理使用選調(diào)生專題報告

中共**縣委組織部

關(guān)于培養(yǎng)管理使用選調(diào)生的專題報告

市委組織部：

1998年以來，分配到我縣的選調(diào)生共14批33名，目前在縣內(nèi)工作的有15名，其中9名已提拔為科級干部。幾年來，我縣按照省、市委組織部對培養(yǎng)管理使用選調(diào)生的安排部署和相關(guān)要求，高度重視選調(diào)生工作，把對選調(diào)生的培養(yǎng)管理使用作為選拔優(yōu)秀青年干部，加強干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)性工作，按照“育、管、用”相結(jié)合的原則，多措并舉，促使選調(diào)生快成才、早成才、能成才，取得了良好效果?，F(xiàn)將我縣選調(diào)生培養(yǎng)管理使用工作報告如下：

一、注重培養(yǎng)，提高素質(zhì)

選調(diào)生有著較高的政治理論水平和科學(xué)文化素質(zhì)，但也存在著社會閱歷淺、實際工作能力欠缺、思想易于波動等問題。針對選調(diào)生的實際情況，我縣從三個方面著手開展選調(diào)生培養(yǎng)教育工作。一是注重思想政治教育。以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以選調(diào)生全面發(fā)展為目標(biāo)，堅持每年組織選調(diào)生學(xué)習(xí)國內(nèi)國際形勢以及縣情知識，并深入開展馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中國特色社會主義理論體系等思想政治教育，引導(dǎo)選調(diào)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺地把個人理想同國家與社會的需要緊密結(jié)合起來，使他們的理想信念、政治信仰更加 1

堅定。二是加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。按照“干什么，學(xué)什么；缺什么，補什么”的原則，結(jié)合全縣干部教育培訓(xùn)計劃，有計劃，有針對性地組織選調(diào)生參加各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，使他們盡快掌握和提高所任職務(wù)必備的業(yè)務(wù)知識和工作能力。此外，選調(diào)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外出考察學(xué)習(xí)的機會優(yōu)先安排選調(diào)生參與考察學(xué)習(xí)，讓他們開闊視野，增長才干。三是鼓勵參加學(xué)歷提高班。大力支持鼓勵選調(diào)生通過在職教育、函授培訓(xùn)等多種形式接受更高層次的學(xué)歷教育，讓他們在學(xué)歷教育中進一步提高科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì)能力。目前，在我縣工作的選調(diào)生已有3名取得了研究生學(xué)歷。

二、健全機制，規(guī)范管理

在對選調(diào)生的培養(yǎng)管理使用工作中，我縣始終把制度建設(shè)作為開展好這項工作的根本來抓，用制度規(guī)范管理，促進選調(diào)生增長才干。一是建立結(jié)對幫帶制度。選調(diào)生分配到我縣后，全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名基層工作經(jīng)驗豐富、理論水平較高、工作作風(fēng)扎實的干部與其結(jié)成幫帶對子，負(fù)責(zé)督促選調(diào)生加強學(xué)習(xí)、指導(dǎo)選調(diào)生積極工作、了解選調(diào)生心理動向等，通過言傳身教，引導(dǎo)選調(diào)生盡快熟悉基層環(huán)境，進入工作角色。二是建立跟班學(xué)習(xí)制度。選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作后，通過在基層一線鍛煉，促使其掌握基層工作方法，提高基層工作能力。另外，我縣還有計劃、分批次地抽調(diào)選調(diào)生到縣委組織部、縣信訪局等縣直綜合部門跟班學(xué)習(xí)，使他們在急難重工作中經(jīng)受鍛煉，積累工作經(jīng)驗。三是建立選調(diào)生輪崗交流制度。讓選調(diào)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)的多崗位 2

輪崗交流，全面進行鍛煉，促進他們了解各部門工作運轉(zhuǎn)程序和工作內(nèi)容，更加全面地掌握基層的實際情況，不斷豐富選調(diào)生的工作經(jīng)歷，積累工作經(jīng)驗，提高解決復(fù)雜問題的能力。目前，我縣大部分選調(diào)生有兩個以上崗位的工作經(jīng)歷。四是建立定期考察制度。堅持每年年底結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核，對選調(diào)生進行跟蹤考察，通過與本人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及部分群眾代表座談，詳細(xì)了解選調(diào)生工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的情況，對考察中發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時指出，并幫助他們分析原因，研究改進措施。五是建立激勵關(guān)愛機制。堅持把選調(diào)生安排到領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、經(jīng)濟條件較好、交通便利，能夠按月足額發(fā)放工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是非本縣籍選調(diào)生，一律安排在距離縣城較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決好他們的生活問題。對剛參加工作的選調(diào)生，由組織部領(lǐng)導(dǎo)與其進行談話。對選調(diào)生中涌現(xiàn)出的先進事跡，及時進行宣傳，以增強選調(diào)生扎根基層的榮譽感。

三、加強鍛煉，提升能力

在選調(diào)生的管理使用中，我們特別注重對他們在工作實踐中進行鍛煉，以保證他們在實際工作中掌握工作方法，積累工作經(jīng)驗，不斷提升工作能力。一是因人制宜，量才使用。對剛參加工作的選調(diào)生，本著“有利于發(fā)揮專業(yè)特長，有利于量才使用”的原則，根據(jù)選調(diào)生所學(xué)專業(yè)特長合理安排工作崗位，充分發(fā)揮選調(diào)生的工作積極性和主觀能動性。二是加強一線鍛煉。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際，把選調(diào)生安排在與群眾聯(lián)系較多的工作崗位上進 3

行鍛煉，通過與群眾接觸，盡快了解基層情況，熟悉基層工作，建立與群眾的深厚感情；跟班學(xué)習(xí)的選調(diào)生，全部安排到工作任務(wù)艱巨的崗位上進行鍛煉，通過處理紛繁復(fù)雜的事務(wù)增強他們的政治敏感性和處理復(fù)雜事務(wù)的工作能力。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、干部作風(fēng)建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動中，我縣均抽調(diào)部分選調(diào)生參與，使他們在具體工作實踐中得到進一步鍛煉。三是結(jié)合實際“壓擔(dān)子”。本著“早壓擔(dān)子早成才”的理念，在對選調(diào)生的培養(yǎng)工作中，堅持有意識地根據(jù)實際情況給選調(diào)生“壓擔(dān)子”，給他們分配急難險重的工作，并提出明確要求，讓他們充分發(fā)揮自己的能力去處理事務(wù)、解決問題，同時由幫帶對子和主管領(lǐng)導(dǎo)提供必要的幫助和進行糾偏矯正，使選調(diào)生在自身努力和名師指導(dǎo)下完成任務(wù)，不斷積累基層工作經(jīng)驗。

四、搭建平臺，大膽使用

本著對選調(diào)生高看一眼，厚愛一層的原則，努力為他們搭臺子、扶梯子，大膽提拔使用，拓展選調(diào)生的發(fā)展空間。一是重點使用。為選調(diào)生的成長鋪平道路，及時把優(yōu)秀選調(diào)生列入科級后備干部名單，進行重點培養(yǎng)，干部崗位空缺時，優(yōu)先考慮提拔選調(diào)生擔(dān)任，有意識把優(yōu)秀選調(diào)生選拔到急難險重的工作崗位上，做到在使用中進一步培養(yǎng)。在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，縣委提拔了6名優(yōu)秀選調(diào)生充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任職。二是大膽任用。對選調(diào)生的使用，我縣打破論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念，堅持看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展?jié)摿Γ瑢δ切┱嗡刭|(zhì)高、工作能力強的選調(diào)生，4

大膽提拔，委以重任。2004年選調(diào)生***同志思想政治素質(zhì)好，工作實績比較突出，去年被縣委提拔擔(dān)任團縣委書記職務(wù)。三是擇優(yōu)推薦。對于進步快、素質(zhì)高的選調(diào)生，我們適時推薦給上級機關(guān)，每次市直機關(guān)公開招考工作人員時，縣委組織部都要事先摸清底子，并鼓勵符合條件的選調(diào)生積極報名參選。目前，我縣已經(jīng)向市直以上機關(guān)輸送優(yōu)秀選調(diào)生15名。

加強選調(diào)生隊伍建設(shè)，是培養(yǎng)干部、調(diào)整干部結(jié)構(gòu)的“源頭工程”。近年來，在選調(diào)生培養(yǎng)管理使用中，我們雖然做了大量工作，也取得了初步成效，但與上級的要求相比，還有一定的差距。今后，我縣將繼續(xù)按照省、市委組織部關(guān)于選調(diào)生工作的有關(guān)要求，積極探索，進一步加大對選調(diào)生培養(yǎng)管理使用工作力度，使每一名選調(diào)生都能成才，早成才，成大才，為黨和國家輸送更多的新鮮血液。

以上報告如有不妥之處，請批評指正。

中共**縣委組織部

**年**月**日

第五篇：選調(diào)生培養(yǎng)與管理問題

選調(diào)生培養(yǎng)與管理問題

徐振興

根據(jù)年初制定的調(diào)研課題，我們精心組織人員采取集中座談、個別走訪、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等形式對我縣選調(diào)生培養(yǎng)與管理情況進行了認(rèn)真調(diào)研，對如何進一步加強選調(diào)生隊伍培養(yǎng)管理工作進行了初步思考。

一、我縣選調(diào)生隊伍的基本情況

1998年以來，我縣累計接收選調(diào)生62人，其中省委組織部選調(diào)生58人，市委組織部選調(diào)生4人，目前已調(diào)出15人，辭職1人，現(xiàn)有46人。從我縣接收選調(diào)生的整體情況看，主要有以下幾個特點：

1、整體素質(zhì)較高。我縣現(xiàn)有46名選調(diào)生中，具有研究生學(xué)歷的11人，大學(xué)本科學(xué)歷的35人。廣大選調(diào)生大都保持并繼承了十多年學(xué)習(xí)經(jīng)歷中培養(yǎng)的優(yōu)良品質(zhì)和良好習(xí)慣，勤于學(xué)習(xí)、苦于鉆研、作風(fēng)正派、政治可靠。

2、工作熱情較高。在各項工作任務(wù)中，選調(diào)生表現(xiàn)出較高的工作熱情，能夠積極主動參與，較快地進入了工作狀態(tài)，充分體現(xiàn)了青年人的“三有三勤”，即有體力、有熱情、有朝氣、口勤、手勤、腿勤。

3、可塑性較強。絕大多數(shù)選調(diào)生適應(yīng)能力較強，有的僅用幾個月時間就能夠成為部門業(yè)務(wù)的行家里手，有的還身兼數(shù)職，全面接觸基層工作。經(jīng)過半年至一年的培養(yǎng)鍛煉，基本上都能勝任鄉(xiāng)鎮(zhèn)股級等中層工作崗位。

4、社會認(rèn)可度較高。較高的綜合素質(zhì)、快速進步的業(yè)務(wù)水平、富有朝氣的工作狀態(tài)，為選調(diào)生隊伍贏得了良好的口碑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在選人用人時大多將選調(diào)生列為首選對象。

5、年齡優(yōu)勢明顯。目前我縣30歲以下行政干部共有48人，其中44人為選調(diào)生，年輕、有朝氣的選調(diào)生顯得彌足珍貴。

二、我縣選調(diào)生管理與培養(yǎng)情況

1、注重教育培養(yǎng)，為選調(diào)生奮發(fā)有為奠定基礎(chǔ)。一是搞好傳幫帶，提高履職能力。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為選調(diào)生第一培養(yǎng)責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為直接幫帶責(zé)任人，確保選調(diào)生在工作方法上有人教、工作作風(fēng)上有人帶、工作困難中有人幫，為選調(diào)生提高履職能力營造良好環(huán)境，目前，全縣共確定直接幫帶責(zé)任人36名。二是加強培訓(xùn)，提高工作水平。對選調(diào)生厚愛一層，將選調(diào)生培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，每年有計劃的組織選調(diào)生參加縣委黨校干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，通過跟班培訓(xùn)幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高工作水平。組織全縣選調(diào)生參加“盧龍縣干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，自主選學(xué)，取長補短；參加新提職干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，豐富知識面，開闊眼界；參加拓展訓(xùn)練，提高團隊協(xié)作意識；到南堡監(jiān)獄接受警示教育。此外，鼓勵選調(diào)生通過函授培訓(xùn)、在職教育等多種形式接受更高層次的學(xué)歷教育，不斷完善自身的知識結(jié)構(gòu)。目前，有4名選調(diào)生參加市委黨校在職研究生班學(xué)習(xí)。三是強化鍛煉，提

高實踐能力。一方面，為了促使選調(diào)生盡早成熟起來，盡快適應(yīng)發(fā)展的需要，我縣把新分配的選調(diào)生安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、項目辦、信訪辦等工作量大、任務(wù)重、綜合性強的崗位接受鍛煉，有目的地把選調(diào)生放在所在單位中心工作和重點崗位上進行鍛煉，有意識地讓他們承擔(dān)“急、難、險、重”的工作任務(wù)，讓選調(diào)生在基層工作中、具體實踐中學(xué)會提高解決實際問題的能力。另一方面，有針對性地抽調(diào)選調(diào)生到上級機關(guān)跟班學(xué)習(xí)，如抽調(diào)選調(diào)生到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀辦公室、創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室工作，到縣商務(wù)局掛職鍛煉等。四是開展主題實踐活動，提高綜合素質(zhì)。近年來，在全縣選調(diào)生隊伍中開展了以拜一位好老師、結(jié)一個幫扶對子，刊一篇調(diào)研文章、出一項亮點工作為主要內(nèi)容的“四個一”活動；開展了“提高三種素質(zhì)”（政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)）學(xué)習(xí)實踐活動。舉辦了“熱愛盧龍、建設(shè)盧龍、再鑄盧龍新輝煌”的演講比賽、召開圍繞“盧龍縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”的建言獻策交流會、優(yōu)秀調(diào)研文章評選等活動。通過開展活動，提高了選調(diào)生們的調(diào)查研究能力，促進了他們工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，選調(diào)生隊伍的綜合素質(zhì)得到了明顯提高。

2、注重規(guī)范管理，為選調(diào)生健康成長創(chuàng)造環(huán)境。一是建立定期交流制度。為全面了解選調(diào)生的思想動態(tài)、工作情況，縣委組織部每年定期召開一次選調(diào)生座談會、匯報會，讓選調(diào)生暢談工作體會，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，互相學(xué)習(xí)。同時，縣委組織部常務(wù)副部長和選調(diào)生所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常找選調(diào)生分別進行有針對性地談心教育，肯定成績，指出不足，促進選調(diào)生健康成長。二是建立工作聯(lián)系制度?？h委組織部每年召開一次選調(diào)生工作專題會議，不定期地派專人到其工作單位走訪座談，加強與選調(diào)生的聯(lián)系、交流和溝通，及時掌握他們的思想動態(tài)和各方面的情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的實際問題。三是建立考察制度。堅持平時考察與考察相結(jié)合的辦法，對每位選調(diào)生登記造冊，建檔立卡，進行跟蹤管理和考察?？h委組織部要求選調(diào)生每半年寫出一份思想工作情況匯報，匯報內(nèi)容包括思想情況、工作情況和業(yè)余時間的活動情況等，重點講問題和談不足，增強對選調(diào)生培養(yǎng)的針對性。

3、注重合理使用，為選調(diào)生施展才華搭建舞臺。一是量才使用，重用一批。一方面，在選調(diào)生分配工作中實行“雙向選崗”，根據(jù)選調(diào)生所學(xué)專業(yè)特長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需要，進行“選人”與“選崗”雙向?qū)?，既確保選調(diào)生學(xué)有所用，又保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)用人所長。另一方面，對待選調(diào)生不搞論資排輩，不求全責(zé)備。對自身素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮倪x調(diào)生，采取“小步快跑”的方式，直接提拔到副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位上使用。近兩年我縣分別將3名參加工作僅三年，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較高和工作能力較強的年輕選調(diào)生提拔到副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是動態(tài)調(diào)整，交流一批。根據(jù)選調(diào)生的專業(yè)特長、發(fā)展方向，打破部門、系統(tǒng)和地區(qū)界限，樹立全局觀念，統(tǒng)一調(diào)配、交流使用，讓選調(diào)生在不同崗位上實踐鍛煉，直接獲取工作經(jīng)驗，增強工作能力。目前，全縣所有選調(diào)生均至少在兩個崗位進行了鍛煉，有的甚至在三個、三個以上的崗位進行了鍛煉。三是典型示范，帶動一批。貼近選調(diào)生的實際，善于發(fā)現(xiàn)選調(diào)生身上的閃光點，用選調(diào)生身邊活生生的人和事，教育、激勵

選調(diào)生。積極樹立選調(diào)生典型，力求抓住一批，牽動一片，帶動全面，充分發(fā)揮典型的示范、激勵和帶動作用，在潛移默化中，使選調(diào)生受到教育，增強政治榮譽感和工作責(zé)任心，從而在選調(diào)生中形成一個人人想干事、人人敢干事、人人會干事的良好氛圍。

三、我縣選調(diào)生工作存在的突出問題

1、選調(diào)生隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有選調(diào)生中，所學(xué)多為漢語言文學(xué)、英語、文秘等文科專業(yè)，與從事工作不相匹配，專業(yè)優(yōu)勢不能得到充分發(fā)揮。

2、選調(diào)生流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。1998年到2010年接收的62名選調(diào)生中，或者由于在市區(qū)安家，或者急于調(diào)回原籍，或者不愿扎根基層，已先后有15人調(diào)離我縣，2人被借調(diào)到市直部門。目前我縣已婚的14名選調(diào)生中，有8人的愛人不在盧龍工作；未婚正在談戀愛的20人中有15人對象在外地工作或上學(xué)，存在較大的流失隱患。

3、選調(diào)生政治理論素質(zhì)需要提高。選調(diào)生盡管多數(shù)是中共黨員，政治上積極要求進步，這在同齡人中已屬難能可貴。但選調(diào)生中也普遍存在其他年輕人存在的重業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)，而輕視政治理論學(xué)習(xí)的嚴(yán)重傾向。許多選調(diào)生對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀缺乏系統(tǒng)、深入的學(xué)習(xí)和鉆研。

4、個別選調(diào)生自身存在不良傾向。個別選調(diào)生優(yōu)越感強，心浮氣躁，急功近利，在基層不夠安心；高看自己、低看別人，對他人不夠虛心；眼高手低、拈輕怕重，對工作不夠盡心。對選調(diào)生的性質(zhì)認(rèn)識不清楚，對基層工作面臨的困難準(zhǔn)備不充分，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉的必要性和重要性理解不深刻，基層生活的困難、語言的障礙、工作的辛苦、待遇的低下、文娛的貧乏等現(xiàn)實與理想的反差使他們感到難以適應(yīng)，難以堅持。個別選調(diào)生因此而彷徨和動搖，有的四處找關(guān)系要求上調(diào)，有的找時間復(fù)習(xí)功課想考走，影響了選調(diào)生隊伍的穩(wěn)定。

5、選調(diào)生深入農(nóng)村、企業(yè)時間少。選調(diào)生是大學(xué)畢業(yè)生中的優(yōu)秀分子，部分選調(diào)生在學(xué)校期間形成了一定的綜合文字能力，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，他們往往被安排在黨政辦公室、行政辦公室等比較重要的部門從事綜合文字工作，耗費時間和精力比較多，從而深入農(nóng)村、企業(yè)的機會相對較少，工作容易停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面。

6、選調(diào)生基層鍛煉時間難以保證。近年來，隨著編制管理的加強，機關(guān)進人的規(guī)范，使選調(diào)生成為我縣補充年輕干部的主渠道，縣直機關(guān)進人往往從選調(diào)生中選調(diào)，導(dǎo)致選調(diào)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層留不住，有的甚至連兩年鍛煉時間也難以保證。一些選調(diào)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多則一年、少則幾個月就被借用到縣直甚至市直部門，在基層工作時間過短，不能得到有效鍛煉。

四、對選調(diào)生管理與培養(yǎng)工作的建議

1、健全完善選調(diào)生招錄分配機制。應(yīng)屆畢業(yè)生供應(yīng)量的大幅增加和就業(yè)困難的現(xiàn)實狀況，為我們甄選更加優(yōu)秀和適合工作需要的選調(diào)生人才提供了更為廣闊的空間。一方面是加大報名前的宣傳力度。以電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊、宣傳海

報等方式讓更多的學(xué)生了解選調(diào)生報名的條件、標(biāo)準(zhǔn)以及工作性質(zhì)等。另一方面是細(xì)化報考條件限制。改變“一鍋燴、大排隊”的招錄機制，在招考通告發(fā)布前預(yù)先征求基層單位人才需求計劃，如專業(yè)、學(xué)歷、籍貫及相應(yīng)人數(shù)等，招考時不再以最后得分統(tǒng)一排隊，而是分專業(yè)等參數(shù)進行排隊，以實現(xiàn)人才供需接軌。

2、建立科學(xué)合理的激勵制度。實施一定的優(yōu)惠政策鼓勵選調(diào)生到基層，到任務(wù)較重、環(huán)境比較艱苦的單位工作。如學(xué)習(xí)培訓(xùn)優(yōu)先參加，對獨生子女難以照顧家庭，工作有后顧之憂的，組織應(yīng)對其生活困難優(yōu)先解決等，保證他們能夠優(yōu)先得到組織照顧，安心本職工作，促進他們工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，從而實現(xiàn)“感情留人”。

3、健全完善選調(diào)生培養(yǎng)教育機制。一方面要制定選調(diào)生培養(yǎng)教育規(guī)劃。組織部門要根據(jù)選調(diào)生的特點制定培養(yǎng)計劃，有目的、有意識地讓選調(diào)生接受各種培訓(xùn)，減少培訓(xùn)工作的盲目性和隨機性，促使選調(diào)生按照組織的需要不斷獲取新的知識。另一方面要突出培訓(xùn)的針對性。堅持培訓(xùn)與需求相結(jié)合，本著“缺什么、補什么”的原則，重點加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等政治理論知識和市場經(jīng)濟知識的培訓(xùn)，幫助他們提高政治素養(yǎng)，重點培養(yǎng)其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持理論培訓(xùn)與實際鍛煉相結(jié)合，不斷拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，改進培訓(xùn)方法，切實提高選調(diào)生綜合素質(zhì)和解決復(fù)雜問題、處理復(fù)雜矛盾的能力。

4、健全完善選調(diào)生考評管理機制。一是建立選調(diào)生工作業(yè)績考評辦法。每年由組織部門牽頭，基層黨組織、黨員代表共同參與定期考評。把思想政治表現(xiàn)、進村入企訪談、提出建設(shè)性意見建議、解決急難險重問題效果等情況作為考核評價內(nèi)容，實行權(quán)重結(jié)構(gòu)化考核，根據(jù)考核結(jié)果每3年評選表彰一批優(yōu)秀選調(diào)生，并將定期考評表彰結(jié)果裝入個人檔案，作為提拔使用的重要依據(jù)。二是建立動態(tài)管理制度。依據(jù)考評情況對選調(diào)生隊伍進行調(diào)整。對那些工作作風(fēng)好，工作成績大、群眾滿意度高、能力素質(zhì)高的選調(diào)生要打破常規(guī)限制，大膽使用。對那些本人不愿意繼續(xù)在基層工作的，工作不積極、群眾基礎(chǔ)差、不適宜在基層工作的，要及時加以教育引導(dǎo)，仍達不到理想效果的，及時調(diào)整出選調(diào)生隊伍。通過建立選調(diào)生的退出機制，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，保持選調(diào)生隊伍的活力。

5、健全完善選調(diào)生使用機制。一是規(guī)范使用。選調(diào)生的使用要由組織部門全程跟蹤，并嚴(yán)格按照組織工作規(guī)定的條件和程序予以使用，縣直機關(guān)單位借用、調(diào)動選調(diào)生原則上應(yīng)經(jīng)過組織部門批準(zhǔn)同意，禁止非經(jīng)組織部門同意的私自借用行為，以確保選調(diào)生基層培養(yǎng)鍛煉的時間和效果。二是靈活使用。在保證基層工作年限的前提下，適時將那些專業(yè)對口、適合在縣直機關(guān)工作的選調(diào)生充實到縣直機關(guān)，以最大限度的發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，解決專業(yè)與實際工作脫鉤問題；同時，對那些適合在基層工作的選調(diào)生要鼓勵其扎根基層，并予以優(yōu)先提拔，促使其發(fā)揮更大效用。三是大膽任用。選調(diào)生所在單位要切實擔(dān)負(fù)起選調(diào)生的培養(yǎng)重任，放下各種顧慮和包袱，敢于把急難險重的中心任務(wù)交給他們，使其全面接觸并深

刻認(rèn)識基層工作。同時，對那些表現(xiàn)突出、成績顯著、可以獨當(dāng)一面的選調(diào)生，要優(yōu)先提拔到重要崗位深化鍛煉，盡量縮短培養(yǎng)周期，從而實現(xiàn)“事業(yè)留人”。