第一篇：選礦工程技術(shù)的現(xiàn)狀與發(fā)展

選礦工程技術(shù)的現(xiàn)狀與發(fā)展

摘 要:講述了中國(guó)選礦工程技術(shù)的現(xiàn)狀與發(fā)展,與國(guó)外的差距,以及今后的戰(zhàn)略目標(biāo)。關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀;發(fā)展;差距

礦物加工工程的發(fā)展與人類對(duì)自然界礦產(chǎn)資源日益擴(kuò)大的質(zhì)與量的需要密切相關(guān)。選礦過(guò)程本身已有很長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程。很早就有手工揀選, 19世紀(jì)以后國(guó)外相繼出現(xiàn)了機(jī)械選礦設(shè)備, 20世紀(jì)二十年代泡沫浮選的應(yīng)用和各種浮選藥劑和設(shè)備的出現(xiàn),大大促進(jìn)了選礦技術(shù)的發(fā)展,同時(shí)也促進(jìn)了難選、復(fù)合礦及細(xì)粒嵌布礦產(chǎn)的開發(fā)利用。生產(chǎn)的發(fā)展和需要促進(jìn)了人類對(duì)選礦理論的深入研究。選礦工程的任務(wù)

選礦工程的發(fā)展就有可能對(duì)自然界“含量貧、結(jié)晶細(xì)、成分雜”的礦產(chǎn)資源進(jìn)行開發(fā)、利用,并為下一步的深加工提供經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行的初級(jí)原料或產(chǎn)品。由此可以看出選礦學(xué)科在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位,確定它的具體任務(wù)是:

(1)提高有用礦物的品位,擴(kuò)大礦產(chǎn)資源的利用范圍,據(jù)勘查,我國(guó)貧礦多,富礦少,很多貧礦資源均需選礦處理后才能作為下一步的工業(yè)原料。如黑色金屬中的鐵礦石,品位大于50%者僅占全國(guó)鐵礦總量的23%,其余均需選礦處理后制造成人工富礦才能作為煉鐵原料。

(2)提高產(chǎn)品質(zhì)量:非金屬礦高嶺土、膨潤(rùn)土、沸石、螢石、硅灰土、硅藻石、絹云母等都需要去掉鐵、鈦等雜質(zhì)和提高白度;煤炭也需要洗選,降低灰分和硫、磷含量,才能生產(chǎn)合格的冶金焦炭。

(3)共生、伴生成分的綜合利用:有色金屬礦石常是共生產(chǎn)出,由于他們互為雜質(zhì)無(wú)法利用,需經(jīng)選礦處理將所含礦物分離后分別富集才能作為冶煉原料。

(4)二次資源的開發(fā)利用:二次資源包括舊金屬及其它固體廢料,廢水和“廢氣”的治理和利用,在很大程度上依靠選礦技術(shù),自然礦產(chǎn)的最大特點(diǎn)是數(shù)量有限和開發(fā)的一次性,因此“資源的循環(huán)利用”是最大的節(jié)約。

(5)海洋資源的利用。海洋資源包括海水中溶解的鹽類物質(zhì)和洋底錳結(jié)核。海水中含有36種元素,除可提取NaCl、KCl、MgCl2、Na2SO4、MgCO3、B、I、Li外,還可以提取U、Th及氚等能源物質(zhì),開發(fā)利用前景廣闊。選礦工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位

礦產(chǎn)資源是人類賴以生存和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界有80%的工業(yè)原料和95%的能源取自礦產(chǎn)資源。隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)對(duì)礦產(chǎn)品的需求越來(lái)越多,它一方面促進(jìn)了礦物加工工程技術(shù)的進(jìn)步,另一方面污染了人類生存的環(huán)境。如何使礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,是世界各國(guó)面臨的共同問(wèn)題。而自然資源開發(fā)利用的深度和廣度,依賴于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,其中選礦技術(shù)的發(fā)展起著很關(guān)鍵的作用。例如每立方公里的巖石中含Al2 300萬(wàn)t、Fe 1 300萬(wàn)t、Cu26萬(wàn)t、Sn10萬(wàn)t、Au1萬(wàn)t、U7 000萬(wàn)t,如果高科技將其分離,則地球上提供我們可利用的資源是非常寬廣的,這將極大地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)外現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

3·1 國(guó)外現(xiàn)狀

上世紀(jì)50~70年代末選礦工業(yè)在國(guó)外有較大的發(fā)展,主要表現(xiàn)在:

(1)選廠的大型化。

(2)設(shè)備大型化。

(3)選礦新工藝與科學(xué)技術(shù)的研究及應(yīng)用。其中最具有代表性的重大發(fā)展有用于簡(jiǎn)化礦石碎磨流程的“干、濕自磨技術(shù)”;用于難處理難分離礦產(chǎn)的“聯(lián)合流程”,其中包括“選—冶、選礦—生物冶金”聯(lián)合方法處理細(xì)粒礦產(chǎn)的新技術(shù)。

(4)新型高效設(shè)備的研制。

(5)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。許多國(guó)家的著名大學(xué)開設(shè)選礦工程學(xué)科課程,工業(yè)先進(jìn)的國(guó)家成立選礦或顆粒學(xué)協(xié)會(huì)并有專門雜志。

選礦工業(yè)的發(fā)展同時(shí)也提出了一些亟待解決的問(wèn)題:

(1)選礦廠規(guī)模的擴(kuò)大和設(shè)備的大型化,給設(shè)備的制造、生產(chǎn)操作管理帶來(lái)了新問(wèn)題,要求更高的機(jī)械化及自動(dòng)化水平,否則單純的設(shè)備大型化未必帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益。

(2)新工藝及新設(shè)備在實(shí)踐中出現(xiàn)許多新問(wèn)題需要進(jìn)行解決,例如絮凝浮選不僅需要新藥劑,而且礦石需要細(xì)磨,工業(yè)上的應(yīng)用尚存在一定的困難。

(3)原有的模擬放大算法已不適用大型化及新設(shè)備。

(4)復(fù)雜共生、低品位、微細(xì)嵌布的礦產(chǎn)資源日益增多,及很多非金屬礦產(chǎn)資源的大量開發(fā)利用,也帶來(lái)了很多新問(wèn)題需要解決。

3·2 今后發(fā)展的趨勢(shì)

從二十世紀(jì)80年代以來(lái)的發(fā)展動(dòng)態(tài)看今后的發(fā)展趨勢(shì):

(1)打破傳統(tǒng)選礦工程的界限向深度和廣度方面發(fā)展。原選礦工程主要是指自然礦產(chǎn)資源的深加工處理,而現(xiàn)將選礦技術(shù)擴(kuò)大應(yīng)用于“三廢”的處理、環(huán)境保護(hù)、海水溶解物及海洋錳結(jié)核的開發(fā)利用。隨著工業(yè)的發(fā)展對(duì)原料的需求量日益擴(kuò)大,所以擴(kuò)大選礦應(yīng)用領(lǐng)域是客觀必然的發(fā)展趨勢(shì)。因此,今后的選礦不再局限于礦產(chǎn)采出后的加工,還應(yīng)發(fā)展為礦床的就地應(yīng)用,包括廢物的再生;選礦將以有力之勢(shì)向下一步工序延伸,與火法冶金、濕法冶金結(jié)合,在擴(kuò)大選礦應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí),提高選礦本身水平、效益,同時(shí)要最大限度地減少對(duì)環(huán)境的污染,這就是選礦發(fā)展的總趨勢(shì)。

(2)礦產(chǎn)資源的充分利用,進(jìn)行“無(wú)尾工藝”或“無(wú)廢工藝”的研究。國(guó)外在盡量提高有用成分回收率的同時(shí),非常重視資源的綜合利用,一般有色金屬綜合利用率達(dá)80%~90%以上。目前趨勢(shì)是開展“無(wú)尾工藝”或“無(wú)廢工藝”的研究。

(3)新技術(shù)、新工藝的開發(fā)與利用?！岸喾N力場(chǎng)”聯(lián)合作用的設(shè)備、多種藥劑“協(xié)同作用”的工藝。多種原理“聯(lián)合效應(yīng)”的“綜合選礦技術(shù)”的研究和發(fā)展。

(4)節(jié)能研究。礦物加工工程中40%~80%的能耗消耗于礦石的碎磨作業(yè)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)全世界每年消耗于礦石碎磨作業(yè)的能耗約占全世界總發(fā)電量的3%~4%;因此碎磨作業(yè)的能耗為國(guó)外非常重視的研究領(lǐng)域?，F(xiàn)在根據(jù)新的破碎理論,以發(fā)展新的、高效的破碎工藝技術(shù)。

(5)腐蝕機(jī)理及耐磨材料的研究。由于機(jī)械磨損及化學(xué)腐蝕使選礦過(guò)程消耗大量的金屬材料,為此國(guó)外進(jìn)行了兩方面的研究,一為腐蝕機(jī)理的研究。加入亞硝酸鈉、鉻酸鈉或偏硅酸鈉作為防腐劑,可分別降低化學(xué)腐蝕量的49·7%、45·7%、45·9%。80年代在美國(guó)、瑞典、挪威相繼試驗(yàn)一種“磁性襯板”,這就大大延長(zhǎng)了使用壽命。

(6)專功能、高效率藥劑的研制。例如美國(guó)道爾公司生產(chǎn)的對(duì)Zn、Co、Cu、Ni硫化物及Pt、Pd等有很強(qiáng)捕收性能而對(duì)方鉛礦捕收能力很弱的藥劑;對(duì)硫化銅捕收性能很強(qiáng)而對(duì)其他礦物捕收能力很弱的藥劑;意大利研制的氧化鋅的專用藥劑;增加過(guò)濾效果的助濾劑,增加磨礦效果的助磨劑等。

(7)高科技在選礦中的應(yīng)用。超導(dǎo)磁選機(jī)已達(dá)應(yīng)用階段,美國(guó)艾利茲磁力公司已生產(chǎn)直徑3·05m的超導(dǎo)磁選機(jī)。超導(dǎo)磁體是選礦技術(shù)的重大突破,目前要研究解決的是改進(jìn)超導(dǎo)系統(tǒng)、提高產(chǎn)量、降低成本、擴(kuò)大應(yīng)用。利用微波輻射可有助于礦物的選擇性破裂和選擇性分離。微波輻射有兩種作用,第一能使礦物溫度升高,溫度升高的幅度取決于每種礦石的性質(zhì),這樣有助于沿礦物界面選擇性破裂;第二,由于每種礦物吸收微波輻射的能量不同,從而加大了礦物性質(zhì)的差異,如黃鐵礦經(jīng)微波輻射后其表面形成一層磁性相,從而可用磁選分離。

(8)生物冶金。生物冶金應(yīng)用廣泛,成本低且不污染環(huán)境,故有很廣闊的發(fā)展前景,目前在礦物加工工程領(lǐng)域內(nèi)已提到與常規(guī)選礦方法同樣的高度。

(9)礦物工程的模擬、優(yōu)化由于礦產(chǎn)資源的性質(zhì)的多樣性,生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性、工藝條件的隨機(jī)性,因此到目前為止,選礦方法及流程的擬訂,設(shè)備的選擇計(jì)算,選礦廠的設(shè)計(jì)等不得不主要依靠試驗(yàn)來(lái)解決。為此,國(guó)外近幾年來(lái)特別著重于礦物工程數(shù)學(xué)模型和模擬的研究。而目前尚不能進(jìn)行選礦廠的優(yōu)化設(shè)計(jì)和優(yōu)化操作,僅能進(jìn)行輔助設(shè)計(jì)。

(10)自動(dòng)化。選礦廠靠人工操作很難使生產(chǎn)維持最優(yōu)狀態(tài),為此國(guó)外很重視選礦廠的自動(dòng)化控制問(wèn)題。從總體上來(lái)看它落后于冶金、化工等其它部門。選礦廠的自動(dòng)化受選礦數(shù)學(xué)模型,控制儀表及計(jì)算機(jī)三個(gè)條件的約束。80年代至今,由于數(shù)學(xué)模型的進(jìn)一步發(fā)展,特別是新型、先進(jìn)控制儀表的出現(xiàn),把選礦廠的自動(dòng)控制水平推進(jìn)一步。未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)是將“專家控制系統(tǒng)”與最優(yōu)適時(shí)控制結(jié)合,達(dá)到以根據(jù)礦石性質(zhì)變化適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)參數(shù),使選礦生產(chǎn)保持最優(yōu)狀態(tài)。我國(guó)礦產(chǎn)資源概況與市場(chǎng)需求

4·1 我國(guó)礦產(chǎn)資源概況

我國(guó)是世界礦產(chǎn)資源種類齊全、儲(chǔ)量豐富的少數(shù)幾個(gè)國(guó)家之一。新中國(guó)成立之前,我國(guó)礦產(chǎn)資源加工工業(yè)十分薄弱,用機(jī)械化設(shè)備加工礦產(chǎn)品的工廠僅有幾十家。1949年我國(guó)年產(chǎn)鋼15萬(wàn)t,煤3 200萬(wàn)t、有色金屬1·3萬(wàn)t、硫鐵礦1萬(wàn)t、磷不足10萬(wàn)t,全國(guó)礦業(yè)總產(chǎn)值不到18億元。當(dāng)時(shí),我國(guó)礦業(yè)幾乎處在白手起家的境地,是個(gè)微不足道的礦業(yè)小國(guó)。新中國(guó)成立以后,特別是黨的十一屆三中全會(huì)和改革開放以來(lái),國(guó)家十分重視礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。到1998年我國(guó)已建成10 879座國(guó)有大中型礦山和27 854個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體企業(yè);已有礦山為依托的城市300余座;已開發(fā)利用的礦種150多種,礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用的從業(yè)人員1 400多萬(wàn)人,1998年鋼鐵、煤炭、水泥三大主力礦產(chǎn)資源居世界第一位;有色金屬和黃金產(chǎn)量分別居第二位和第五位;時(shí)至至今,我國(guó)有色金屬總產(chǎn)量躍居世界第一位。全國(guó)礦業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)4 000億元,與礦業(yè)相關(guān)的能源和原材料產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)2萬(wàn)億元,中國(guó)已成為僅次于美國(guó)的世界第二礦業(yè)大國(guó)。

礦業(yè)原料加工的快速發(fā)展,為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ),但礦物原料加工技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍有差距,造成礦產(chǎn)資源消耗過(guò)快。建國(guó)以來(lái)我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了10多倍,而礦產(chǎn)資源的消耗增長(zhǎng)了40多倍,在人口、資源、環(huán)境之間的矛盾日益突出的世紀(jì)之交,認(rèn)真分析我國(guó)礦產(chǎn)資源狀況,回顧礦物加工工程技術(shù)領(lǐng)域所取得的成就及其與國(guó)外的差距,在新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新,努力開發(fā)擁有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的礦物加工技術(shù),將有助于我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用業(yè)朝著可持續(xù)發(fā)展方向前進(jìn)。我國(guó)礦產(chǎn)資源總量豐富,但人均占有量少,是世界第53位。據(jù)專家們估算平均每平方公里國(guó)土面積所擁有的資源潛在價(jià)值,我國(guó)的金屬、非金屬、燃料礦產(chǎn)為110萬(wàn)美元,大體和美國(guó)相當(dāng),如單就燃料而言,比美國(guó)高27%,我國(guó)的礦產(chǎn)資源有以下特點(diǎn):

(1)礦產(chǎn)資源總量豐富,品種齊全,但人均占有量少。

(2)支柱性大宗礦產(chǎn)的某些礦種短缺或后備儲(chǔ)量不足,而儲(chǔ)量較多的則是部分用量不大的礦產(chǎn)。

(3)大型和特大型礦床少,中小型礦床多。

(4)單一易選的富礦少,貧細(xì)雜難選共生礦多,開發(fā)利用難度大,生產(chǎn)成本高,難以參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

4·2 市場(chǎng)需求狀況

從目前來(lái)看,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在很大程度上仍依賴于自然資源,尤其是礦產(chǎn)資源的大量消耗。從21世紀(jì)開始,我國(guó)一直處于資源需要量加大的時(shí)期,在21世紀(jì)開始的10年內(nèi),我國(guó)的礦產(chǎn)品絕對(duì)需求量大幅度增加,一些主要礦產(chǎn)品需求量是以前的2倍,而支柱性大宗礦產(chǎn)將難以保證需求,如富鐵礦、富錳礦、部分有色金屬和化工礦產(chǎn)品不得不進(jìn)口,而鉻、鉀、金剛石等礦產(chǎn)品也因過(guò)度消耗,現(xiàn)有儲(chǔ)量難以保證需求,將漸漸變成短缺礦產(chǎn)。2010年我國(guó)的礦產(chǎn)品已經(jīng)面臨經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)礦產(chǎn)品需求增長(zhǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

4·3 與國(guó)外先進(jìn)水平的差距

解放以來(lái)我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用取得了許多重要的成就,甚至在某些方面居國(guó)際先進(jìn)水平。但從總體上來(lái)看低于國(guó)外先進(jìn)水平。目前我國(guó)年開采礦石量在53億t,僅次于美國(guó)居世界第二位;但人均擁有礦石量很低,僅為世界人均擁有礦石量的43%左右,居世界第80位。因此應(yīng)繼續(xù)大力開發(fā)礦產(chǎn)資源,同時(shí)應(yīng)重視研究解決目前我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)上落后的主要問(wèn)題。

(1)資源儲(chǔ)量利用率(產(chǎn)量與儲(chǔ)量比)不高。僅為主要礦產(chǎn)資源大國(guó)的1/2~1/5。原因主要是在于有些礦產(chǎn)開采品位過(guò)高,例如鐵礦,美國(guó)、加拿大的開采邊界品位為15%~23%,原蘇聯(lián)為15%,我國(guó)一般為26%~30%,致使我國(guó)張家口、于家溝儲(chǔ)量達(dá)20億t的貧磁鐵礦沒(méi)有開采利用。

(2)礦產(chǎn)資源中有用礦物的回收率低。根據(jù)全國(guó)3 498個(gè)礦山統(tǒng)計(jì),我國(guó)鐵礦和有色金屬礦采礦回收率為50%~60%;非金屬礦產(chǎn)資源均為20%~60%;煤礦僅34%~50%。由于采選、冶水平與國(guó)外有差距,我國(guó)礦產(chǎn)資源的總回收率只有30%~40%,比國(guó)外水平低10%~20%。

(3)礦產(chǎn)資源的綜合利用率低。根據(jù)全國(guó)845個(gè)礦山調(diào)查,綜合利用率只有15%, 75%的礦山企業(yè)綜合利用率不到2·5%。就有色金屬而論,國(guó)外先進(jìn)礦山綜合利用率可達(dá)到80%~90%,而國(guó)內(nèi)的平均水平為50%,比國(guó)外約低30%~40%。

(4)非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用落后。非金屬礦產(chǎn)資源種類繁多,性質(zhì)各異,用途廣泛,國(guó)外非常重視非金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。目前發(fā)達(dá)國(guó)家非金屬礦產(chǎn)值為金屬礦的1·5~2倍,我國(guó)有豐富的非金屬礦產(chǎn)資源,然而選礦回收率低,精礦品位低,超級(jí)產(chǎn)品少;我國(guó)應(yīng)把非金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)擺在極為重要的地位,特別是金屬礦產(chǎn)中伴生的非金屬礦產(chǎn)資源的綜合回收應(yīng)引起足夠的重視。

(5)二次資源的回收利用率低。目前我國(guó)的工業(yè)固體廢棄物綜合利用率為25·54%,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的工業(yè)大國(guó)相比,存在相當(dāng)大的差距,也是由于綜合利用率低,歷年礦業(yè)部門的工業(yè)固體廢棄物,累積堆存已達(dá)440 823萬(wàn)t,占地面積17 971萬(wàn)m2,造成較為嚴(yán)重的環(huán)境污染。5 發(fā)展方向

從20世紀(jì)80年代以來(lái),世界各國(guó)在礦物加工技術(shù)領(lǐng)域不斷技術(shù)創(chuàng)新,以促進(jìn)本國(guó)的礦產(chǎn)資源開發(fā)與綜合利用沿著可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。礦石粉碎方面:為了降低礦石的破磨能耗,國(guó)外開發(fā)了超細(xì)粉碎機(jī)和高壓輥式破碎機(jī),并不斷研究外加電場(chǎng)、激光、微波、高頻振蕩、等離子處理礦石對(duì)粉碎和分選的影響;在礦物分選領(lǐng)域方面:已經(jīng)或正在研究“多種力場(chǎng)”聯(lián)合作用的分選設(shè)備,以及多種原理“聯(lián)合效應(yīng)”和“綜合分選技術(shù)”,并不斷將高技術(shù)引入礦物加工工程領(lǐng)域,例如將超導(dǎo)技術(shù)引入磁選,將電化學(xué)及控制技術(shù)引入浮選等等;為最大限度的利用礦產(chǎn)資源,世界各國(guó)競(jìng)相研究開發(fā)無(wú)廢清潔生產(chǎn)工藝;在設(shè)備方面:為使企業(yè)獲得最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益,研究開發(fā)的破磨、分選及固液分離設(shè)備趨向大型化;生產(chǎn)過(guò)程的檢測(cè)與控制方面:過(guò)程控制趨向自動(dòng)化;技術(shù)方面:經(jīng)過(guò)50年來(lái)的發(fā)展,我國(guó)的礦物加工工程技術(shù)已經(jīng)取得許多引人注目的成就。為使我國(guó)礦物加工工程技術(shù)在較短的時(shí)間內(nèi)全面趕上世界先進(jìn)水平,必須注意以下幾個(gè)方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,這將是跨世紀(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵。

(1)研究開發(fā)高效預(yù)選設(shè)備,高效節(jié)能新型破磨與分級(jí)設(shè)備,以及固液分離新技術(shù)與設(shè)備,大幅度降低礦石破碎與固液分離過(guò)程的能耗,提高入選品位。

(2)研究開發(fā)各種能場(chǎng)的預(yù)處理對(duì)礦石和分選的影響,開發(fā)利用各種能場(chǎng)的預(yù)處理新技術(shù),以提高粉碎及分選精度。

(3)在開發(fā)高效分選設(shè)備、高效無(wú)毒新藥劑中,重點(diǎn)研究復(fù)合力場(chǎng)分選設(shè)備,多種成分協(xié)同作用的新藥劑以及處理貧、細(xì)、雜難選礦石的綜合分選技術(shù)。

(4)在礦石綜合利用研究中,重點(diǎn)開發(fā)無(wú)廢清潔工藝,加強(qiáng)尾礦中礦物分離、提純、超細(xì)改性的研究,使其成為市場(chǎng)需要的產(chǎn)品,為礦物原料工業(yè)向礦物材料工業(yè)轉(zhuǎn)化提供新技術(shù)。

(5)大力將高新技術(shù)引入礦物加工工程領(lǐng)域,重點(diǎn)開展礦業(yè)生物工程技術(shù)、電化學(xué)調(diào)控和電化學(xué)控制浮選技術(shù)、過(guò)程自動(dòng)化尋優(yōu)技術(shù)、以及用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)研究。

(6)加強(qiáng)基礎(chǔ)理論與礦物工程分選技術(shù)相結(jié)合的新型邊緣學(xué)科研究,促進(jìn)新一代礦物分選理論體系的形成,并派生出新興的礦物分選和提純技術(shù)體系。

發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)思想是“立足國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀、瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平”。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,立足我國(guó)礦產(chǎn)資源的特點(diǎn),考查國(guó)內(nèi)外選礦現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),擬定我國(guó)選礦發(fā)展的近、中期發(fā)展目標(biāo)如下:

(1)針對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)資源利用有“三率低”(儲(chǔ)量、綜合回收率、有用成分)的問(wèn)題,進(jìn)行有針對(duì) 性的理論研究及新工藝的開發(fā),特別是針對(duì)我國(guó)復(fù)雜、難選、大宗礦產(chǎn)資源及優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用存在的關(guān)鍵問(wèn)題,以形成具有中國(guó)特色的選礦學(xué)派。

(2)建立“綜合選礦理論體系”

1)將有關(guān)物理、化學(xué)、地質(zhì)礦物、流體、磁電等基礎(chǔ)理論與選礦工藝結(jié)合;

2)將高科技如生物工程、高能技術(shù)、微電子、超導(dǎo)等與選礦工藝結(jié)合;

3)多種力場(chǎng)結(jié)合,從而派生出高效的新的選礦技術(shù)體系。

(3)進(jìn)行選礦工程的“數(shù)字化、最優(yōu)化、自動(dòng)化”機(jī)制的研究,把目前選礦工程基本處于“實(shí)驗(yàn)科學(xué)”的階段發(fā)展為“理論科學(xué)”。大力推廣計(jì)算機(jī)在“選礦數(shù)學(xué)模型、模擬、最優(yōu)化、自動(dòng)化”領(lǐng)域的普及應(yīng)用。

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第二篇：船舶與海洋工程技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

船舶與海洋工程技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

為適應(yīng)全球需求，當(dāng)前國(guó)際船舶與海洋工程技術(shù)發(fā)展正呈現(xiàn)六大趨勢(shì)：

第一，大型化。如集裝箱船的平均噸位從以往數(shù)百箱發(fā)展到目前的近萬(wàn)箱，巴拿馬型散貨船從最初6萬(wàn)載重噸發(fā)展到8萬(wàn)載重噸，30萬(wàn)噸級(jí)VLCC大量使用，礦砂船開始研究50萬(wàn)噸級(jí)的。

第二，高速化。最近15年內(nèi)，1萬(wàn)總噸以上船舶的航速平均提高1kn左右，高速客船、貨船、車客渡船和集裝船等開發(fā)更新，如航速50kn滾裝高速五體型船、航速38kn1400箱快速集裝箱船、航速40kn1000噸高速穿浪型貨船等。

第三，技術(shù)性能不斷升級(jí)。首先，經(jīng)濟(jì)性明顯提高，主要體現(xiàn)在船舶的燃料消耗量和船員數(shù)量同步減少；其次，安全性、環(huán)保性有極大提高，避免一再出現(xiàn)的海損災(zāi)難，減少船舶對(duì)海水和大氣的污染。

第四，設(shè)計(jì)方法不斷進(jìn)步。直接設(shè)計(jì)計(jì)算法、船舶水動(dòng)力性能預(yù)報(bào)與優(yōu)化技術(shù)、新型高效低激振螺旋槳設(shè)計(jì)技術(shù)等廣為應(yīng)用，信息網(wǎng)絡(luò)化將是21世紀(jì)船舶設(shè)計(jì)的一個(gè)主要技術(shù)措施。

第五，制造技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展。主要造船工序自動(dòng)化、殼?涂一體化的現(xiàn)代造船模式取代傳統(tǒng)造船模式，而造船技術(shù)裝備也在不斷發(fā)展，如機(jī)器人和激光技術(shù)的普通應(yīng)用等。

第六，海洋工程裝備深水化?，F(xiàn)時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家研究開發(fā)的深海探測(cè)器工作水深已超過(guò)1萬(wàn)米，可到達(dá)世界任意海底，國(guó)外深水石油開采裝備的工作水深早已超過(guò)3000米。

對(duì)比普通船舶產(chǎn)品，海洋工程裝備每噸單價(jià)平均為其六到八倍，也是高技術(shù)船舶的二到三倍，其創(chuàng)匯值和利潤(rùn)均較高。為搶奪商機(jī)及提升海洋的運(yùn)輸與開發(fā)能力，目前中國(guó)正致力以“自主創(chuàng)新為主，引進(jìn)仿制為輔”，對(duì)船舶與海洋工程開展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研究攻關(guān)。展望2010年，中國(guó)將可為海洋油氣田開發(fā)與生產(chǎn)提供新一代鉆井平?、大型采油平台、浮世U低?FPSO)、水下生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備等一系列成套設(shè)備；而造船年產(chǎn)量將達(dá)1700萬(wàn)T左右，高技術(shù)船舶比例由目前的20%提高到30%，形成30到40種標(biāo)準(zhǔn)化、系列化品牌船型，船用配套設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率提高到接近60%，船舶產(chǎn)量占世界市場(chǎng)份額由目前的19%擴(kuò)大至25%，穩(wěn)居全球三甲之列。

2006年1-7月累計(jì)，我國(guó)船舶制造業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入658.58億元，同比增長(zhǎng)41.08%，增幅比上年同期提高約2個(gè)百分點(diǎn)。隨著行業(yè)景氣周期的到來(lái)，船舶制造業(yè)的利潤(rùn)持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，并成為我國(guó)裝備制造業(yè)中的一支重要力量。1-7月累計(jì)，造船業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額34.95億元，同比增長(zhǎng)156.01%，利潤(rùn)絕對(duì)額同比增加將近22億元。

據(jù)英國(guó)一克拉克森日前公布全球造船業(yè)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字，中國(guó)造船業(yè)近年發(fā)展迅速，2005年接獲船舶訂單達(dá)700萬(wàn)修正噸，以單一國(guó)家計(jì)算已成功超越日本，晉身全球第二大造船國(guó)。

據(jù)船舶工業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù)，全國(guó)造船完工量1212萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)42%；新承接船舶訂單1699萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)7%；手持船舶訂單3963萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)18%。

按英國(guó)克拉克松研究公司對(duì)世界造船總量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以載重噸計(jì),我國(guó)造船完工量、承接新船訂單和手持船舶訂單分別占世界市場(chǎng)份額的17%、23%、18%。我國(guó)承接新船訂單首次超過(guò)日本，位居世界第二。

在不久前出臺(tái)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要中，國(guó)家對(duì)壯大船舶工業(yè)實(shí)力作出了戰(zhàn)略部署。按照這一戰(zhàn)略部署，中國(guó)造船人也已繪就了“十一五”的發(fā)展藍(lán)圖。預(yù)計(jì)到2010年，我國(guó)造船能力達(dá)到2100萬(wàn)載重噸，造船產(chǎn)量占世界市場(chǎng)份額的25%以上，初步形成中、日、韓三足鼎立的世界造船競(jìng)爭(zhēng)格局。

未來(lái)幾年，世界經(jīng)濟(jì)總體趨勢(shì)仍然樂(lè)觀，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較高增速，帶動(dòng)全球海運(yùn)量繼續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)、國(guó)際船舶市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛。據(jù)預(yù)測(cè)，“十一五”期間，中國(guó)新船需求量為3100萬(wàn)載重噸，年均需求量約為620萬(wàn)載重噸。緊緊抓住本世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把中國(guó)建成世界第一造船大國(guó)、強(qiáng)國(guó)，是中國(guó)造船界的共同目標(biāo)。以中國(guó)船舶工業(yè)“國(guó)家隊(duì)”兩大船舶集團(tuán)為例：中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司（CSSC）提出，到2010年，年造船產(chǎn)量要確保900萬(wàn)載重噸，力爭(zhēng)1000萬(wàn)載重噸，進(jìn)入世界造船集團(tuán)“三強(qiáng)”行列；中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司（CSIC）提出，到2010年，年造船能力要達(dá)到1000萬(wàn)載重噸。

未來(lái)的5~10年，是中國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。而緊緊抓住這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把我國(guó)建成世界造船大國(guó)、強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵要看“十一五”，已成為業(yè)內(nèi)人士的共識(shí)。

從總體上看，中國(guó)船舶工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，但是我國(guó)造船工業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，尤其是與韓國(guó)、德國(guó)等國(guó)家相比，還存在著大而不強(qiáng)的問(wèn)題，我國(guó)船舶工業(yè)高附加值配套產(chǎn)品主要依賴于國(guó)際進(jìn)口。從根本上提高我國(guó)船舶工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須制定正確的船舶工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。我們認(rèn)為船舶工業(yè)振興戰(zhàn)略主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：建立船舶工業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度，建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，國(guó)家積極扶持船舶工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，積極促進(jìn)船舶配套工業(yè)的發(fā)展。

第三篇：淺談巖土工程技術(shù)及其發(fā)展現(xiàn)狀

淺談巖土工程技術(shù)及其發(fā)展前景

本次講座內(nèi)容圍繞巖土工程技術(shù)展開。通過(guò)學(xué)習(xí)，讓我們對(duì)巖土工程專業(yè)，巖土工程技術(shù)及其發(fā)展前景有了一個(gè)感性認(rèn)識(shí)。

巖土工程，是指在工程建設(shè)中有關(guān)巖石或土的利用、整治或改造的科學(xué)技術(shù)，以求解巖體與土體工程問(wèn)題，包括地基與基礎(chǔ)、邊坡和地下工程等問(wèn)題，作為自己的研究對(duì)象。

巖土工程專業(yè)是土木工程的分支，是以巖體、土體為對(duì)象，一工程地質(zhì)學(xué)、巖土力學(xué)、基礎(chǔ)工程學(xué)基本理論和方法的綜合為指導(dǎo)，研究巖土體的工程利用，整治和改造的一門綜合性的技術(shù)學(xué)科。

按照工程建設(shè)階段劃分，巖土工程工作內(nèi)容可以分為：巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)、巖土工程施工、巖土工程監(jiān)測(cè)、巖土工程管理。

巖土工程勘測(cè)要服務(wù)于評(píng)價(jià)、論證和檢驗(yàn)場(chǎng)地的穩(wěn)定性、建筑的適宜性和環(huán)境的演化性，以及設(shè)計(jì)施工基本資料的可靠性與原則建議的合理性。

巖土工程設(shè)計(jì)應(yīng)注意它對(duì)自然條件的依賴性，巖土工程性質(zhì)的變異性，建筑經(jīng)驗(yàn)、試驗(yàn)測(cè)試與建筑法規(guī)的重要性，地基、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的整體性以及工程的適用性、安全性、耐久性與經(jīng)濟(jì)性。

巖土工程施工要根據(jù)它施工條件差，工期長(zhǎng)、費(fèi)用高、風(fēng)險(xiǎn)大、變化多、更改難的特點(diǎn)，十分注意吃透設(shè)計(jì)意圖，組織人力、物力、財(cái)力和智力，抓質(zhì)量、抓效率、抓安全、抓環(huán)境，把完成設(shè)計(jì)要求與及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。

巖土工程檢測(cè)要把檢測(cè)勘察成果、評(píng)價(jià)建議和施工質(zhì)量與監(jiān)測(cè)巖土反應(yīng)、結(jié)構(gòu)性狀和環(huán)境演變相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和經(jīng)濟(jì)性，既立足于工程對(duì)象，又放眼于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與理論發(fā)展。

巖土工程管理體制要努力使指揮服務(wù)系統(tǒng)與技術(shù)決策系統(tǒng)間建立靈活、有序、有效、協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，以調(diào)動(dòng)一切積極因素，推動(dòng)工程整體質(zhì)量的全面優(yōu)化。

巖土工程按工程類型為線索，又可分為巖土地基工程，巖土邊坡工程，巖土洞室工程，巖土支護(hù)工程和巖土環(huán)境工程。

巖土地基工程應(yīng)將地基、基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)視為一個(gè)共同作用的體系，根據(jù)變形穩(wěn)定、強(qiáng)度穩(wěn)定和滲透穩(wěn)定的總要求，針對(duì)地基的土質(zhì)類型（如軟土、黃土、膨脹土、凍土、鹽漬土、填土、海洋土等），地基的所在地區(qū)（地震區(qū)，采空區(qū)，巖溶區(qū)，泥石流區(qū)等）和地基的工程對(duì)象（市政工程、水利工程、電力工程、交通工程、核電工程等）得實(shí)際特殊性，從地基體系諸方面可能的增穩(wěn)措施中選擇出安全、經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的最優(yōu)組合方案。

巖土邊坡工程應(yīng)針對(duì)天然邊坡，工程邊坡（挖方和填方），或古、新滑坡不痛的穩(wěn)定特性，注意分析和處理好力、土和水三大因素的影響，把工程經(jīng)驗(yàn)，力學(xué)分析和工程措施相結(jié)合，以判斷和確保邊坡工程在施工期和運(yùn)用期各種條件下的穩(wěn)定性。

巖土洞室工程應(yīng)抓好襯護(hù)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與成洞的施工技術(shù)，并使二者緊密結(jié)合。襯護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在用荷載結(jié)構(gòu)法時(shí)的關(guān)鍵是山巖壓力問(wèn)題，它受地質(zhì)因素、工程因素的影響，支護(hù)時(shí)間直接影響到松動(dòng)壓力與變形壓力的大小。用有限單元法時(shí)的關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)面作用及材料的本構(gòu)關(guān)系問(wèn)題，它往往對(duì)設(shè)計(jì)的成敗起著重要的控制作用。成洞施工技術(shù)除需解決好深層降水問(wèn)題外，應(yīng)根據(jù)巖土的具體條件選擇好安全、穩(wěn)定、高效的開挖方法及輔助措施。

巖土支護(hù)工程因建筑工程向重、深、大方向的發(fā)展而更引人注目。靈活地使傳統(tǒng)的“樁、板、墻、撐”與新興的“錨、噴、網(wǎng)、襯”以及土的“固化”和水的“引排”相結(jié)合是解決問(wèn)題的有效途徑，及時(shí)地配合對(duì)支護(hù)、土體和鄰邊建筑設(shè)施性狀的監(jiān)測(cè)是使支護(hù)正確有效的重要環(huán)節(jié)。

巖土環(huán)境工程立足于從巖土工程的觀點(diǎn)、技術(shù)和方法出發(fā)，既適應(yīng)、治理和保護(hù)巖土環(huán)境不致受工程建設(shè)的破壞，有適應(yīng)、治理和保護(hù)工程建設(shè)不使環(huán)境污染和損害。在三大類環(huán)境問(wèn)題中，巖土工程都可以“大有作為”，作出自己的貢獻(xiàn)。

巖土工程與多個(gè)工程門類之間都有聯(lián)系，如水利水電工程，交通、鐵路工程，地下工程，采礦工程，軍事工程，近海工程，深海工程，航空與航天工程和環(huán)境工程等。

巖土工程施工條件相對(duì)較差，地形復(fù)雜，因而主要針對(duì)于一下三大工程問(wèn)題進(jìn)行研究探索和發(fā)展，以尋求更好地解決方案。一是強(qiáng)度（穩(wěn)定）問(wèn)題，擋土墻、支護(hù)結(jié)構(gòu)與地下結(jié)構(gòu)的土壓力，滑坡問(wèn)題，地基承載力以及地基的液化等。二是變形問(wèn)題，如地基的沉降與不均勻沉降，堤壩變形，土體有裂縫，路堤變形及橋頭跳車，濕陷性黃土與膨脹土，凍脹變形等。三是滲透問(wèn)題，包括滲漏與滲透變形，土石堤壩及渠系的防滲，管涌及流土，滲流引起的土體滑動(dòng)，泥石流，地下水污染及污染物的擴(kuò)散等。目前巖土工程的熱點(diǎn)和難點(diǎn)是軟土問(wèn)題，特殊土（包括高原凍土、濕陷性黃土）問(wèn)題。目前，仍是實(shí)踐多理論少，未有比較完善的解決方法。

巖土體極為顯著的時(shí)空變異性和工程門類極為廣泛的復(fù)雜多樣性，決定了巖土工程學(xué)很強(qiáng)的實(shí)踐性和很大的綜合性，以及它在保證工程質(zhì)量、縮短工程周期、降低工程造價(jià)和提高工程效益方面的重要性。

在我看來(lái)，巖土工程應(yīng)以“巖土”為基礎(chǔ)，以“工程”為中心，以“穩(wěn)定”為歸宿，進(jìn)行跨學(xué)科，跨時(shí)間，跨專業(yè)的研究，根據(jù)巖土工程實(shí)際問(wèn)題的內(nèi)在規(guī)律和學(xué)科自身的特殊規(guī)律，堅(jiān)持具體地，聯(lián)系地，動(dòng)態(tài)地解決具體問(wèn)題的原則。

我國(guó)幅員遼闊，具有廣闊的陸地和海洋面積，構(gòu)造復(fù)雜，在巖土工程領(lǐng)域具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。總的?lái)說(shuō)，我國(guó)巖土工程技術(shù)是伴隨著工程建設(shè)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的，特別是近十多年的發(fā)展是最迅速、最全面和最具有現(xiàn)代氣息的。高層和超高層建筑的興建，逾百座城市的道路、立交橋和給排水系統(tǒng)的建設(shè)，北京、上海、廣州等城市的地鐵工程，從一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)房屋和市政建設(shè)領(lǐng)域巖土工程規(guī)模、技術(shù)難度、科技含量的大變化、大發(fā)展、大提高，總體水平已向國(guó)際先進(jìn)水平逼近。

未來(lái)幾十年，我國(guó)的建設(shè)行業(yè)將面臨兩大任務(wù)，一是農(nóng)村城市化進(jìn)程帶動(dòng)新興城鎮(zhèn)的建設(shè)，二是城市現(xiàn)代化帶動(dòng)市政和住宅建設(shè)。巖土工程面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。未來(lái)巖土工程的發(fā)展應(yīng)注重提高效能、控制質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)這三個(gè)目標(biāo)，我們要結(jié)合國(guó)情，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)創(chuàng)新。以下幾個(gè)方面應(yīng)成為工作的重點(diǎn)。

一是重視土的工程性質(zhì)及測(cè)試技術(shù)的研究開發(fā)。二以灌注樁為重點(diǎn)，發(fā)展成樁新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。

三是完善現(xiàn)有地基處理技術(shù)，開發(fā)地基處理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。針對(duì)適用于不同地層、不同承載力要求的各類增強(qiáng)體復(fù)合地基處理技術(shù)，按照性能、質(zhì)量、環(huán)保要求，實(shí)現(xiàn)工藝、設(shè)備、檢測(cè)的完善配套，形成系列化技術(shù)。

四是適應(yīng)不同地質(zhì)、水文和環(huán)境條件，完善開發(fā)基坑支護(hù)技術(shù)。五是發(fā)展地下工程施工技術(shù)，開發(fā)利用地下空間。開發(fā)利用地下空間，發(fā)展地下交通，將成為未來(lái)城市現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)之一。地下工程施工技術(shù)水平將對(duì)此起到制約作用。

六是要發(fā)展環(huán)境巖土工程。研究基坑開挖、地下交通線、市政管線施工等工程活動(dòng)引起的地面和建筑物變形、地下滲流變化等，研究地下水下降、地裂、泥石流、洪水、風(fēng)暴等對(duì)地面和地下工程穩(wěn)定性和變形的影響，研究城市垃圾填埋場(chǎng)對(duì)土體、水體、大氣污染的隔絕技術(shù)等。

七是發(fā)展設(shè)計(jì)計(jì)算理論與方法，提高巖土工程設(shè)計(jì)水平。

巖土工程是一門應(yīng)用科學(xué)，是為工程建設(shè)服務(wù)的。工程建設(shè)中提出的問(wèn)題就是巖土工程應(yīng)該研究的課題。巖土工程學(xué)科發(fā)展方向與土木工程建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)密切相關(guān)。世界土木工程建設(shè)的熱點(diǎn)移向東亞、移向中國(guó)。中國(guó)地域遼闊，工程地質(zhì)復(fù)雜。中國(guó)土木工程建設(shè)的規(guī)模、持續(xù)發(fā)展的時(shí)間、工程建設(shè)中遇到的巖土工程技術(shù)問(wèn)題，都是其它國(guó)家不能相比的。這給我國(guó)巖土工程研究躋身世界一流并逐步處于領(lǐng)先地位創(chuàng)造了很好的條件。展望21世紀(jì)巖土工程的發(fā)展，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，讓我們共同努力將中國(guó)巖土工程推向一個(gè)新水平。

第四篇：現(xiàn)狀與發(fā)展 定稿

蓬勃闊達(dá)

車城奇葩

--------十堰市闊達(dá)家政服務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)概況與發(fā)展方略

十堰闊達(dá)家政服務(wù)有限公司，是闊達(dá)裝飾集團(tuán)多元化業(yè)務(wù)的拓展和延伸，是經(jīng)十堰市工商行政管理局核準(zhǔn)的，以城市居住家庭為主要服務(wù)對(duì)象集技能培訓(xùn)、家政服務(wù)為一體的大型正規(guī)服務(wù)有限公司。公司位于十堰市河北路33號(hào)(花鳥市場(chǎng)院內(nèi))，交通便利，環(huán)境怡人；注冊(cè)資金500萬(wàn)元。“小荷才露尖尖角”，已是闊達(dá)蓬勃時(shí)。公司成立于2013年春，在省商務(wù)廳、市委、市政府、市婦聯(lián)、市商務(wù)局、市人社局、市民政局領(lǐng)導(dǎo)的傾心扶持和社會(huì)各界人士的鼎力相助下，僅一年時(shí)間就顯露出勃勃生機(jī)，穩(wěn)健迅猛發(fā)展，躋身十堰家政服務(wù)前列，成為車城家政服務(wù)行業(yè)的一支奇葩。

公司高起點(diǎn)、高規(guī)格，采用以員工制為主、中介制為輔的運(yùn)作模式，精心打造品牌。公司成立之初，即與全國(guó)百?gòu)?qiáng)家政服務(wù)企業(yè)、全國(guó)家政服務(wù)知名品牌單位、全國(guó)巾幗家政培訓(xùn)示范基地北京愛(ài)儂家政服務(wù)有限公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，引進(jìn)愛(ài)儂等大型家政公司高效成熟的管理理念，博采眾長(zhǎng)；與鄖陽(yáng)醫(yī)學(xué)院、十堰大學(xué)等高校合作，以獲得穩(wěn)定的培訓(xùn)師資及智力支持。求職、培訓(xùn)、就業(yè)一體化，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)全方位服務(wù)，打造十堰市第一艘規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的家政航母?，F(xiàn)已擁有管理人員18名，專職教師8名，兼職教師35名，技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)室1000余平米，各類實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備150余萬(wàn)元，能基本滿足培訓(xùn)需求。有固定家政員工500余名，登記家政員工1000余名。近一年時(shí)間，累計(jì)培訓(xùn)安置月嫂、家政服務(wù)員、保潔員、裝修員2000余名，為茅箭區(qū)政府、十堰市農(nóng)商銀行、東風(fēng)總醫(yī)院門診部等20多個(gè)單位做保潔托管，為市民提供月嫂、家政、保潔服務(wù)近萬(wàn)家，闊達(dá)家政已快速融入車城百姓生活。“闊達(dá)家政，心系民生；選擇闊達(dá)，幸福到家?！惫镜玫搅耸∈蓄I(lǐng)導(dǎo)的肯定和車城百姓的信賴，成為張灣區(qū)、茅箭區(qū)婦聯(lián)婦女再就業(yè)培訓(xùn)安置基地和北京愛(ài)儂公司家政培訓(xùn)基地。

締造家政品牌，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，拓寬就業(yè)渠道，服務(wù)車城百姓。為政府分憂，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗待業(yè)女工打造培訓(xùn)就業(yè)平臺(tái)，為車城百姓提供全方位家政服務(wù)，讓車城百姓嬰幼兒開心、青壯年省心、老年人舒心，極大提升車城百姓的幸福指數(shù)，闊達(dá)愿與車城百姓共圓和諧美滿“中國(guó)夢(mèng)”。春風(fēng)得意馬蹄急，不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。闊達(dá)人將不懈追求，永不停步，努力打造集就業(yè)培訓(xùn)、家政服務(wù)、物業(yè)托管、養(yǎng)老服務(wù)于一體為周邊縣市提供加盟服務(wù)的十堰市家政服務(wù)第一品牌。

一、公司發(fā)展規(guī)劃可行性研究(一)十堰市家政市場(chǎng)主體研究

1、從勞動(dòng)力供給情況看，家政服務(wù)人員的供方市場(chǎng)源源不斷。十堰市350余萬(wàn)人口，十堰城區(qū)70余萬(wàn)人口。周邊城鎮(zhèn)農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力，形成我市就業(yè)工作的巨大壓力。但市區(qū)目前所能提供的就業(yè)機(jī)會(huì)有限，因此，大批勞動(dòng)者急需創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。

2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程看，城市服務(wù)業(yè)是具有巨大潛力的就業(yè)新領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)的調(diào)整帶來(lái)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市流動(dòng),制造業(yè)的升級(jí)換代促使一部分勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而目前，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員只占全部從業(yè)人員的26％，與發(fā)展中國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占40%、發(fā)達(dá)國(guó)家60%以上的比例尚有較大差距。這種差距，從另一方面來(lái)看，就是吸收就業(yè)的潛力。

3、從家政服務(wù)的需求來(lái)看，在十堰城市中，可以說(shuō)是一個(gè)亟待開發(fā)的就業(yè)大市場(chǎng)。中國(guó)社會(huì)正在步入家庭的小型化、人口的老齡化、生活的現(xiàn)代化和勞動(dòng)的社會(huì)化，這些都可以直接促使人們產(chǎn)生家政服務(wù)的需求。在這個(gè)老齡化的時(shí)期，我市超過(guò)60歲的老人和10歲以下的兒童較多。他們首先是需要得到社會(huì)、家庭或他人照顧的群體，這其中，隱含著對(duì)家政服務(wù)的巨大需求，同時(shí)不少富裕家庭已經(jīng)具備接受家政服務(wù)的能力和條件。

4、從十堰家政服務(wù)現(xiàn)狀看，亟需品牌引領(lǐng)。

目前，作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的十堰市家政服務(wù)業(yè)正處在蓬勃發(fā)展的“青春期”，一方面家政服務(wù)行業(yè)門類不斷擴(kuò)展，服務(wù)內(nèi)容日益豐富。家政服務(wù)已達(dá)20多種門類，月嫂服務(wù)、家庭教育、家務(wù)管理、家庭裝修、家庭理財(cái)、醫(yī)療保健、營(yíng)養(yǎng)配餐、配送和居家養(yǎng)老等專業(yè)性及新興服務(wù)項(xiàng)目大量進(jìn)入家政服務(wù)領(lǐng)域；同時(shí)家政服務(wù)企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)模式日漸創(chuàng)新。但另一方面，十堰市家政服務(wù)行業(yè)也存在普遍性問(wèn)題：制約了其作用的發(fā)揮和功能的放大：

一是產(chǎn)業(yè)化、信息化程度低，企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)營(yíng)方式粗放、服務(wù)方式的現(xiàn)代化程度不高，存在著（規(guī)模）小、（內(nèi)部管理）差、（競(jìng)爭(zhēng)力）弱的現(xiàn)狀；

二是市場(chǎng)秩序有待規(guī)范，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不平等競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍有存在，行業(yè)發(fā)展還缺乏統(tǒng)一的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)規(guī)范；

三是職業(yè)化進(jìn)程滯后，家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技能標(biāo)準(zhǔn)不健全，從業(yè)人員素質(zhì)較低，服務(wù)質(zhì)量安全存在隱患，缺乏必要的勞動(dòng)保障條件和機(jī)制等。

綜上所述，十堰地區(qū)有著豐富的家政服務(wù)人力資源，有著廣闊的家政服務(wù)市場(chǎng)，亟需培育實(shí)力雄厚、能擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任、有先進(jìn)服務(wù)理念、管理規(guī)范的家政公司成為十堰市家政服務(wù)龍頭企業(yè)。以整合十堰家政行業(yè)，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)家政服務(wù)企業(yè)實(shí)力，提升從業(yè)人員的技能與服務(wù)水平，規(guī)范家政服務(wù)管理，為車城百姓提供便捷周到的服務(wù)，建設(shè)和諧十堰，圓十堰百姓“中國(guó)夢(mèng)”。

（二）闊達(dá)公司本體研究

1、闊達(dá)家政實(shí)力雄厚。是十堰闊達(dá)裝飾集團(tuán)旗下大型正規(guī)家政服務(wù)有限公司。公司實(shí)力雄厚，有強(qiáng)大的資金支持，勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，有做大做強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。公司得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和車城百姓的信賴，是十堰市委、市政府信得過(guò)的能為政府分憂的企業(yè)。

2、闊達(dá)家政有著完善的培訓(xùn)體系。以培訓(xùn)引領(lǐng)就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)培訓(xùn)。公司擁有一支愛(ài)崗敬業(yè)、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套的雙師型教師隊(duì)伍，擁有各類設(shè)施齊全的功能實(shí)訓(xùn)室，可接納80—150人同時(shí)進(jìn)行技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋職業(yè)道德、文明禮儀、裝潢裝修、家庭廚藝、家庭保潔、工廠保潔、單位保潔、工程開荒、外墻清洗、地毯清洗、老人陪護(hù)、家庭保姆、專業(yè)月嫂、育嬰早教、醫(yī)院陪護(hù)、心理咨詢等。闊達(dá)家政服務(wù)人員崗前均經(jīng)過(guò)5---7天實(shí)訓(xùn)（月嫂培訓(xùn)15—30天），通過(guò)綜合考核過(guò)關(guān)后頒發(fā)等級(jí)上崗證書（月嫂頒發(fā)全國(guó)通用的上崗證書）。崗前培訓(xùn)能極大提升家政服務(wù)人員的素質(zhì)，規(guī)范家政服務(wù)市場(chǎng)，保障客戶權(quán)益，是提供優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)的源頭。

3、闊達(dá)家政有成熟的管理模式。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。嚴(yán)格規(guī)范的管理，是闊達(dá)迅猛發(fā)展的保障。采用以員工制為主、中介制為輔的運(yùn)作模式，公司機(jī)構(gòu)健全，分工明細(xì)，職責(zé)具體，任務(wù)到人，構(gòu)成一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)高效的經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體。同時(shí)在實(shí)踐中也摸索了一套行之有效的員工管理體系。公司嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)考核、持證上崗、體檢進(jìn)家、合同派工；統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，定期回訪客戶，月底服務(wù)回執(zhí)，不定期抽查服務(wù)質(zhì)量，確保服務(wù)品質(zhì)。

4、闊達(dá)家政已初步形成優(yōu)秀的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是公司凝聚力的表現(xiàn)，優(yōu)秀企業(yè)文化是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，它能使絕大多數(shù)企業(yè)員工具有正確的價(jià)值取向，從而激發(fā)使命感和責(zé)任感。闊達(dá)人以企業(yè)為家，視客戶為親人，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，心系民生，感恩社會(huì)，以專業(yè)、專注的精神，以細(xì)心、耐心、熱心、誠(chéng)心、真心的服務(wù)，贏得車城百姓的信賴，人人成為闊達(dá)優(yōu)秀企業(yè)文化的名片。

二、闊達(dá)公司發(fā)展規(guī)劃

1、短期規(guī)劃（1—2年）

（1）、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)等信息手段，無(wú)償為市民、企業(yè)提供供需對(duì)接服務(wù)，建立健全信息咨詢、供需對(duì)接、求職招聘、人才調(diào)配、標(biāo)準(zhǔn)制訂、資質(zhì)認(rèn)證、服務(wù)監(jiān)督等功能，成為對(duì)接供需、規(guī)范服務(wù)、保障安全的載體。發(fā)揮闊達(dá)社會(huì)公益服務(wù)職能，建構(gòu)十堰家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)家政公司、家政員、客戶三者之間無(wú)障礙互動(dòng)交流，屆時(shí)十堰市民足不出戶，即可享受優(yōu)質(zhì)滿意、方便快捷的家政服務(wù)。

（2）、走精品家政、品牌家政之路。通過(guò)兼并、整合、加盟等方式，創(chuàng)品牌，做精品，做大做強(qiáng)，短期內(nèi)使闊達(dá)家政成為十堰第一品牌，開設(shè)分公司，輻射十堰周邊市縣。協(xié)助上級(jí)主管部門成立十堰市家政協(xié)會(huì)，并成為會(huì)長(zhǎng)單位，勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，整合十堰家政服務(wù)資源，規(guī)范家政管理，促進(jìn)十堰家政市場(chǎng)健康有序發(fā)展，為車城百姓提供更好服務(wù)。

2、中期規(guī)劃（2—3年）

（1）、樹立大家政理念，實(shí)施家政服務(wù)與物業(yè)管理無(wú)縫對(duì)接?；I備注冊(cè)物業(yè)公司，實(shí)施物業(yè)管理與家政服務(wù)無(wú)縫對(duì)接，擴(kuò)大服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)多元化，方便服務(wù)對(duì)象，減小管理成本，提升服務(wù)質(zhì)量，做到全方位、全天候、無(wú)死角，讓闊達(dá)真正融入車城居民生活。（2）、積極向外擴(kuò)張，輻射周邊省市乃至全國(guó)。推廣闊達(dá)先進(jìn)服務(wù)理念，復(fù)制闊達(dá)成熟經(jīng)營(yíng)模式，開設(shè)加盟店、連鎖店，服務(wù)范圍擴(kuò)展至全國(guó)，成為全國(guó)家政服務(wù)知名品牌。

3、遠(yuǎn)期規(guī)劃（5—10年）

（1）、發(fā)展高端家政。根據(jù)市場(chǎng)需求，有計(jì)劃培養(yǎng)高端家政人才，吸引部分大學(xué)生進(jìn)入家政市場(chǎng)，改善家政服務(wù)從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是家庭理財(cái)、家庭管理、家庭教育、家庭保健、家居美化、家庭秘書、涉外家政等，為社會(huì)高級(jí)管理人員、高級(jí)知識(shí)分子、演藝界成功人士、企業(yè)家、外籍在華工作人員等高端家庭提供高水準(zhǔn)的家政服務(wù)。

（2）、探索立體養(yǎng)老模式。我國(guó)60歲以上老人已突破二億，且呈高齡化、空巢化趨勢(shì)。養(yǎng)老服務(wù)，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，牽動(dòng)千家萬(wàn)戶，影響社會(huì)和諧。根據(jù)十堰市民養(yǎng)***俗及新形式下的養(yǎng)老需求，探索居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、基地養(yǎng)老三位一體的養(yǎng)老模式。以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，在社區(qū)設(shè)立養(yǎng)老站點(diǎn)，提供呼叫求助、健康講座、心理咨詢等服務(wù)，組織老人有序參加戶外活動(dòng)；在市郊風(fēng)景優(yōu)美的地方選址建設(shè)養(yǎng)老基地，為老人提供全方位養(yǎng)老服務(wù)。三位一體，互為補(bǔ)充，形成網(wǎng)絡(luò)，以滿足不同層次老人的不同需求。

三、闊達(dá)家政公司發(fā)展瓶頸

1、闊達(dá)家政公司現(xiàn)已累計(jì)投資近二百萬(wàn)元，主要用于家政服務(wù)實(shí)訓(xùn)功能室建設(shè)、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、培訓(xùn)師資儲(chǔ)備及免費(fèi)培訓(xùn)辦公費(fèi)用。員工制運(yùn)營(yíng)模式服務(wù)規(guī)范，但運(yùn)營(yíng)成本高，結(jié)余經(jīng)費(fèi)難以彌補(bǔ)培訓(xùn)費(fèi)用。公司運(yùn)營(yíng)一年多來(lái)，仍處于虧本運(yùn)行狀態(tài)。懇求上級(jí)主管部門給予撥款補(bǔ)助，以便更好地發(fā)揮我公司社會(huì)服務(wù)職能。

2、基地養(yǎng)老是立體養(yǎng)老模式的重要環(huán)節(jié)，也是城市養(yǎng)老的發(fā)展趨勢(shì)，但養(yǎng)老基地土地征用費(fèi)用非本公司財(cái)力所能承受。請(qǐng)求市委市政府及上級(jí)主管部門在市郊適宜地段無(wú)償劃撥建設(shè)養(yǎng)老基地所需土地。

十堰市闊達(dá)家政服務(wù)有限公司

二0一四年六月十三日

第五篇：城中村現(xiàn)狀與發(fā)展

城中村現(xiàn)狀與發(fā)展

作為廣東技術(shù)師范學(xué)院北校區(qū)的學(xué)生，我們所處地段——三元里本身屬于城中村的范疇。本次實(shí)踐報(bào)告，我們打算貼近我們身邊的環(huán)境開展實(shí)踐活動(dòng)，所以以城中村現(xiàn)狀與發(fā)展為方向進(jìn)行實(shí)踐。

一、基本概念

從狹義上說(shuō)，是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說(shuō)，是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中，滯后于時(shí)代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。

城中村是中國(guó)大陸地區(qū)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一種特有的現(xiàn)象。在1978年開始改革開放后的30多年間里，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市的建成面積迅速擴(kuò)張，原先分布在城市周邊的農(nóng)村被納入城市的版圖，被高樓大廈所包圍，成為了“都市里的村莊”。比較著名的城市如北京、天津、重慶、上海、武漢、廣州、深圳等城中村問(wèn)題較為突出。其中三元里是廣州城中村的最具代表性的地點(diǎn)之一。

二、“城中村”產(chǎn)生的原因

問(wèn)題的產(chǎn)生，總有其原因。我們既要看到其產(chǎn)生的內(nèi)在根源，又要清楚其外在的推力。只有全面客觀地分析、把握它的本質(zhì)，才能為解決“城中村”問(wèn)題提供科學(xué)的方法。

(一)城鄉(xiāng)分離的二元結(jié)構(gòu)體制是“城中村”產(chǎn)生的本質(zhì)原因

建國(guó)后優(yōu)先發(fā)展城市，限制人口流動(dòng)，制定嚴(yán)格的地籍和戶籍制度，形成了城鄉(xiāng)分治的二元體制。所謂城鄉(xiāng)二元土地制度就是農(nóng)村土地實(shí)行集體所有制，城市土地實(shí)行國(guó)家所有制。在二元土地結(jié)構(gòu)所有制的基礎(chǔ)上，相應(yīng)地形成了兩種產(chǎn)權(quán)，即國(guó)有土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)。正因?yàn)閮煞N所有權(quán)的差異，造成了國(guó)家可以征用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)用地，而很難征用作為農(nóng)民生活的宅基地。由于制度的差異和條件的不成熟，地籍和戶籍沒(méi)有統(tǒng)一，就保留原來(lái)的村落，形成了所謂的“城中村”。

(二)可觀的租金收益是“城中村”存在的經(jīng)濟(jì)根源

“城中村”交通便利，房租廉價(jià)，吸引很多外來(lái)打工的中低收入者，本地居民通過(guò)出租房屋獲得很大的收入。在這些巨大利益驅(qū)動(dòng)和誘惑下，村民想盡一切辦法，甚至違章違規(guī)加建、擴(kuò)建、改建這就使原來(lái)規(guī)劃不合理的“城中村”更加密集擁擠、雜亂無(wú)章。當(dāng)“城中村”的房屋加建或建成后，政府想整改或拆遷非常困難，改造的成本更高，涉及到復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)和賠償問(wèn)題，在條件不允許的前提下，政府只能留存“城中村”，等待改造的時(shí)機(jī)。

(三)村落的歷史淵源、傳統(tǒng)風(fēng)俗是城中村存在的因素

“城中村”有自己特定的歷史文化淵源，有著濃厚的傳統(tǒng)觀念和生活風(fēng)俗，表現(xiàn)為鄉(xiāng)土性很濃的血緣和地緣社會(huì)意識(shí)。村民都有一種依戀故土的情感，在村民傳統(tǒng)意識(shí)觀念中，村落就是他們生存的根，是世代相傳繁衍的地盤，村落改造或整體性搬遷，就意味著失去生存的根，失去繁衍生存的窩，所以部分村民極力反對(duì)“城中村”改造或拆遷?！俺侵写濉痹谶@種特有的歷史文化、傳統(tǒng)風(fēng)俗的內(nèi)在意念的力量框架下，暫時(shí)留存下來(lái)。

三、“城中村”的現(xiàn)狀

“城中村”的問(wèn)題，是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，表現(xiàn)出利益性和復(fù)雜性?！俺侵写濉痹诔鞘械陌l(fā)展過(guò)程中，像雨后春筍般冒出，各地城市的發(fā)展情況不同，其具體現(xiàn)狀也不一樣，但都存在共同的特征。

（一）人口密度過(guò)高

目前，我國(guó)正處于快速城市化時(shí)期，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市。一方面，由于戶籍制度和城市住房制度的限制，外來(lái)人口只能將租賃房屋作為解決居住問(wèn)題的主要方式；另一方面，城中村的房屋租賃價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市商品房，更誘使外來(lái)人口向城中村高度集中。三元里就是其中一個(gè)外來(lái)人口聚居的地方，更具代表性的還有廣州的客村、芳村等。

（二）市政設(shè)施不足，公共服務(wù)設(shè)施欠缺，環(huán)境質(zhì)量差

目前城中村開發(fā)強(qiáng)度普遍過(guò)大，公共活動(dòng)空間缺乏，環(huán)境質(zhì)量低下，市政及公共配套設(shè)施不足。大部分城中村的道路曲折不通，不能滿足消防、急救、環(huán)衛(wèi)等車輛通行。房屋高度無(wú)序，水、電管線混亂，煤氣管道不通，在消防、抗震、抗臺(tái)風(fēng)等方面存在隱患。此外城中村建筑間距過(guò)小，采光、通風(fēng)不足．建筑質(zhì)量不高。這些都嚴(yán)重制約了城市整體服務(wù)功能的提高和生活質(zhì)量的改善，同時(shí)也影響了城市的現(xiàn)代化形象。

(三)社會(huì)治安欠佳

“城中村”管理滯后或不規(guī)范，警力巡查和監(jiān)管有限，綜合管理相對(duì)薄弱，賭博、吸毒、賣淫、打群架、超生等行為時(shí)有發(fā)生有人將“城中村”稱為城市中的死角、貧民區(qū)和犯罪發(fā)生區(qū)。根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)“城中村”的案發(fā)率和犯罪率比城市的其他地區(qū)偏高。

(四)身份沒(méi)有明確，地位尷尬

“城中村”無(wú)法與城市同步協(xié)調(diào)發(fā)展，很多的城市專門為“城中村”的管理出臺(tái)規(guī)章條例，把它們列為所謂的城市“特區(qū)”，這就使“城中村”更加難以融入大都市。“城中村”處在城市管理的邊緣，由于政策、制度、條件的不成熟，管理的滯后，不能完全按照城市的管理模式，在一定程度上介于城市的管理范疇和農(nóng)村管理行列之間。這樣尷尬的管理定位，造成許多村民享受不到城市就業(yè)、養(yǎng)老、低保等相應(yīng)的待遇，也享受不到農(nóng)村的優(yōu)惠政策?！俺侵写濉钡拇迕駥?duì)自己的身份界定很困惑，有時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)、證明等相當(dāng)麻煩。

四、“城中村”要如何發(fā)展

（一）重點(diǎn)抓好“城中村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

現(xiàn)有“城中村”人居環(huán)境的種種問(wèn)題集中體現(xiàn)在城市基礎(chǔ)設(shè)施不配套或配套程度低。比如道路設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施等等。因此，從避免“城中村”問(wèn)題的角度出發(fā)，必須采取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的措施，進(jìn)行與城市總體發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，并嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)．在建設(shè)時(shí)序上，應(yīng)盡可能早些進(jìn)行。政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的政策，投入必要的資金改造“城中村”基礎(chǔ)設(shè)施，拉動(dòng)“城中村”的自我改造與自我完善；同時(shí)動(dòng)員村集體要積極利用自身的經(jīng)濟(jì)能力，加快市政基礎(chǔ)沒(méi)施的建設(shè)。

(二)加強(qiáng)立法，依法推進(jìn)改造

由于“城中村”改造是前所未遇到的，涉及戶籍、土地的變更，還有行政管理體制和城鎮(zhèn)管理體制等復(fù)雜問(wèn)題。國(guó)家的法律法規(guī)至今沒(méi)有明確統(tǒng)一的規(guī)定，因而操作上也沒(méi)有統(tǒng)一的方法，各地城市都是根據(jù)自己的實(shí)際情況，出臺(tái)一些粗糙的管理?xiàng)l例。需要出臺(tái)一些可操作性更細(xì)化的法律法規(guī)，以法律推進(jìn)“城中村”的改造，以法律保障“城中村”改造的成果。

(三)妥善安置村民，給予合理的補(bǔ)償

“城中村”改造之所以那么困難，主要是利益問(wèn)題沒(méi)有協(xié)商解決好，安置或補(bǔ)償沒(méi)有達(dá)到村民的要求。村民的房屋被拆遷后，戶籍劃入城市管理，身份變?yōu)槌鞘芯用?，給予合理補(bǔ)償，應(yīng)按照城市居民的管理標(biāo)準(zhǔn)保障村民的利益，解決好醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)、子女上學(xué)問(wèn)題等。只有以村民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，才能得到他們的支持，順利、穩(wěn)定地推進(jìn)“城中村”改造。

(四)轉(zhuǎn)變村民思想觀念，提高素質(zhì)，培養(yǎng)技能

村民在特定的群落聚居生活，由于受村俗傳統(tǒng)文化的影響，思想觀念還比較守舊，生活方式還比較單一，文化技術(shù)還比較低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)取的精神。只有轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)他們的技能，才能為“城中村”的改造減少阻力。比如免費(fèi)舉辦一些掃盲脫產(chǎn)班或技能培訓(xùn)班，摒除陋習(xí)，使他們的腦袋充實(shí)起來(lái)，樹立勤勞致富、科技致富的意識(shí)。知識(shí)素質(zhì)高了，有了一技之長(zhǎng)，生活就有了保障，利益得到了維護(hù)，村民對(duì)改造的抵觸情緒自然就降低了。

(五)對(duì)城市的空間發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃

“城中村”的形成有一個(gè)過(guò)程，開始時(shí)不給予足夠的重視，造成“城中村”泛濫，問(wèn)題惡化，這給我們后人很大的教訓(xùn)。因此，必須樹立超前意識(shí)和前瞻性，規(guī)劃好未來(lái)藍(lán)圖，對(duì)郊區(qū)、城市周圍有可能將來(lái)再成為“城中村”的村莊、村群進(jìn)行調(diào)查，了解它們的現(xiàn)狀做到合理規(guī)劃，不能讓“城中村”在無(wú)序的狀態(tài)下肆意發(fā)展。