第一篇：組織績(jī)效的任務(wù)

組織績(jī)效的任務(wù)：

1、企業(yè)的管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、四大管理層和十大系統(tǒng)的職能轉(zhuǎn)型、選將授權(quán)、資源開(kāi)發(fā)與調(diào)配、政策、方略、方案、戰(zhàn)略資源、組織能力等方面的系統(tǒng)建設(shè)變革；

2、業(yè)務(wù)流、信息流、人流、物流、資金流、價(jià)值流等系統(tǒng)流程方面的再造；

3、市場(chǎng)應(yīng)變、產(chǎn)出、速度、成本、創(chuàng)新能力建設(shè)方面的前五大瓶頸攻堅(jiān)；

4、企業(yè)發(fā)展方向與出路、業(yè)務(wù)盤(pán)面和核心、關(guān)鍵訂單運(yùn)作的緊急與異常、人財(cái)物運(yùn)作戰(zhàn)略矛盾平衡、內(nèi)控力經(jīng)濟(jì)杠桿運(yùn)作、系統(tǒng)運(yùn)作、資源運(yùn)作、團(tuán)隊(duì)運(yùn)作、能力突破、市場(chǎng)/產(chǎn)品/渠道/價(jià)格/客服、訂單/貨品/物流/貨款等方面的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控；

5、人財(cái)物三大資源的戰(zhàn)略成本預(yù)核算、分配調(diào)配運(yùn)作、投入產(chǎn)出比效能管控；

團(tuán)隊(duì)績(jī)效任務(wù)：

1、四大管理層、十大職能系統(tǒng)的各級(jí)管理與攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化與能力建設(shè)；

2、績(jī)效團(tuán)隊(duì)運(yùn)作：計(jì)劃、組織、輔導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、激勵(lì)約束、檢查督導(dǎo)、分析診斷、總結(jié)述職；

3、團(tuán)隊(duì)績(jī)效突破：十大職能系統(tǒng)各管理層級(jí)的產(chǎn)出/士氣/交期/質(zhì)量/成本的瓶頸攻堅(jiān)

4、團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)作：分析診斷/市場(chǎng)應(yīng)對(duì)/生存發(fā)展/團(tuán)隊(duì)優(yōu)化、跨團(tuán)隊(duì)協(xié)作與競(jìng)賽、技術(shù)改造/工藝改良/流程再造/品質(zhì)攻關(guān)/節(jié)能降耗/合理化建議/現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)、梯隊(duì)建設(shè)與文化建設(shè)等活動(dòng)

個(gè)人績(jī)效管理任務(wù)：

1、各管理層級(jí)的個(gè)人目標(biāo)管理、績(jī)效考核、職業(yè)化訓(xùn)練、精神鼓勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、員工關(guān)愛(ài)與約束、工位瓶頸攻堅(jiān)等績(jī)效活動(dòng)；

2、各級(jí)干部與勞務(wù)的人力招募與選拔、人力管理與調(diào)配、干部品績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、職業(yè)規(guī)劃與職業(yè)化訓(xùn)練、梯隊(duì)建設(shè)、勞動(dòng)關(guān)系管理、勞資矛盾平衡等活動(dòng)

第二篇：組織績(jī)效管理辦法

組織績(jī)效管理辦法

第一章

總則

第一條 組織績(jī)效管理實(shí)施目的

為建立科學(xué)規(guī)范的績(jī)效管理體系，客觀(guān)評(píng)價(jià)公司各一級(jí)行政單位業(yè)績(jī)，幫助提高組織能力和強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各單位工作積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)公司文化、制度、流程落地和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的達(dá)成，特制訂本辦法。

第二條 組織績(jī)效管理實(shí)施原則

公司組織績(jī)效管理堅(jiān)持服務(wù)公司戰(zhàn)略、體現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)；堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向、體現(xiàn)量化管理；堅(jiān)持責(zé)權(quán)利結(jié)合、體現(xiàn)公平公正；堅(jiān)持激勵(lì)約束并舉、體現(xiàn)正向激勵(lì)；堅(jiān)持溝通協(xié)作、體現(xiàn)持續(xù)改善的原則。第三條 組織績(jī)效管理實(shí)施范圍

本《辦法》適用于公司一級(jí)行政單位的組織績(jī)效管理。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織績(jī)效管理委員會(huì)

主任：總經(jīng)理

副主任：黨委書(shū)記、分管績(jī)效工作的副總經(jīng)理 成員：副總經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)管理部經(jīng)理

職責(zé)：根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，提出公司組織績(jī)效管理的指導(dǎo)思想；審定組織績(jī)效管理體系；負(fù)責(zé)對(duì)組織績(jī)效管理工作定期進(jìn)行評(píng)價(jià)；負(fù)

責(zé)對(duì)績(jī)效考核、申訴以及績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的重大爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行裁決。

（二）運(yùn)營(yíng)管理部

職責(zé)：負(fù)責(zé)編制、修訂組織績(jī)效管理體系文件并督促其執(zhí)行；負(fù)責(zé)牽頭組織關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)（KPI）的制訂；負(fù)責(zé)對(duì)組織績(jī)效運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)總部各部門(mén)和業(yè)務(wù)單元績(jī)效完成情況進(jìn)行匯總、分析和評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)組織績(jī)效管理溝通，組織月（季）度績(jī)效體系運(yùn)行結(jié)果發(fā)布。

（三）公司辦公室

職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭組織重點(diǎn)工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)GS）的制訂；負(fù)責(zé)組織公司GS的分解；負(fù)責(zé)月度GS收集、調(diào)整及完成情況檢查。

（四）各一級(jí)組織部門(mén)

職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，結(jié)合部門(mén)分管專(zhuān)業(yè)向運(yùn)營(yíng)管理部提出、季度和月度績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)分管專(zhuān)業(yè)績(jī)效執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)督，并提供完成情況評(píng)價(jià)信息；負(fù)責(zé)配合GS的有效實(shí)施和檢查；負(fù)責(zé)根據(jù)本單位績(jī)效考核結(jié)果，制定改善計(jì)劃。

第三章 組織績(jī)效體系

第五條 組織績(jī)效考核方式

組織績(jī)效考核方式分為公司級(jí)指標(biāo)考核和部門(mén)級(jí)指標(biāo)考核兩類(lèi)。

（一）公司級(jí)指標(biāo)考核

公司級(jí)指標(biāo)根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分解形成，作為一種限制性指標(biāo)，旨在使部門(mén)績(jī)效考核成績(jī)與公司整體運(yùn)營(yíng)結(jié)果方向一致，促進(jìn)各部門(mén)形成合力共同完成公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

（二）部門(mén)級(jí)指標(biāo)考核

部門(mén)級(jí)指標(biāo)考核包括常規(guī)kpi指標(biāo)、GS重點(diǎn)工作、履職考核、改善措施考核四類(lèi)。具體每項(xiàng)考核內(nèi)容和評(píng)價(jià)流程見(jiàn)下文。第六條組織績(jī)效指標(biāo)制訂

（一）每年1月底前，由運(yùn)營(yíng)管理部組織總部各專(zhuān)業(yè)部門(mén)根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)制訂公司當(dāng)常規(guī)KPI指標(biāo),報(bào)公司績(jī)效委員會(huì)批準(zhǔn)并發(fā)布。

（二）每年2月底前，由運(yùn)營(yíng)管理部組織各一級(jí)行政單位根據(jù)公司當(dāng)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)（KPI）和重點(diǎn)工作（GS）制訂各部門(mén)單元當(dāng)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)（KPI）和重點(diǎn)工作（GS），報(bào)組織績(jī)效委員會(huì)批準(zhǔn)。第七條組織績(jī)效指標(biāo)調(diào)整

1.自上而下調(diào)整：運(yùn)營(yíng)管理部根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與重點(diǎn)工作變化情況，提出公司級(jí)和部門(mén)級(jí)指標(biāo)（常規(guī)kpi指標(biāo)、重點(diǎn)工作指標(biāo)）調(diào)整方案，報(bào)績(jī)效委員會(huì)審定后調(diào)整。

2.自下而上調(diào)整：各一級(jí)行政單位根據(jù)專(zhuān)業(yè)方向工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作調(diào)整的要求，提出部門(mén)級(jí)指標(biāo)（常規(guī)kpi指標(biāo)、重點(diǎn)工作指標(biāo)）調(diào)整方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)運(yùn)營(yíng)管理部，經(jīng)公司績(jī)效委員會(huì)審定后調(diào)整。第八條 公司級(jí)指標(biāo)

（一）考核內(nèi)容 1.指標(biāo)來(lái)源

由戰(zhàn)略目標(biāo)分解，結(jié)合集團(tuán)對(duì)公司的整體考核要求、工作計(jì)

劃和未來(lái)管理訴求，以業(yè)務(wù)發(fā)展、產(chǎn)融合作、產(chǎn)業(yè)布局、組織管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、文化整合、三創(chuàng)三化、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、員工安全、人才隊(duì)伍建設(shè)等維度出發(fā)提取營(yíng)業(yè)收入、子公司歸屬母公司凈利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）、經(jīng)營(yíng)性?xún)衄F(xiàn)金流、兩金占用金額、期間費(fèi)用、凈資產(chǎn)收益率、產(chǎn)融合作項(xiàng)目成功數(shù)、新產(chǎn)業(yè)占比、流程執(zhí)行不合規(guī)次數(shù)、新增精益生產(chǎn)線(xiàn)數(shù)、關(guān)鍵重大研究課題完成數(shù)等公司級(jí)指標(biāo)。其結(jié)果按相關(guān)程度與各部門(mén)掛鉤，不同類(lèi)別的部門(mén)作不同程度的掛鉤。具體指標(biāo)內(nèi)容見(jiàn)《附件1》

（二）考核規(guī)則 1.相關(guān)系數(shù)的確定

根據(jù)單位與公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)表現(xiàn)相關(guān)強(qiáng)弱不同將27個(gè)一級(jí)行政單位分為I、II、III類(lèi)組織，對(duì)不同類(lèi)別的部門(mén)組織設(shè)臵不同的相關(guān)系數(shù)，I類(lèi)組織相關(guān)系數(shù)為1.2，II類(lèi)組織相關(guān)系數(shù)為1，III類(lèi)組織相關(guān)系數(shù)為0.8。

I、II、III類(lèi)部門(mén)分類(lèi)如下：

I類(lèi)部門(mén)：軌道交通營(yíng)銷(xiāo)中心、海外營(yíng)銷(xiāo)部、項(xiàng)目管理部、牽引電機(jī)事業(yè)部、牽引變壓器事業(yè)部、維保事業(yè)部、采購(gòu)部、技術(shù)研究中心、產(chǎn)品研究中心、檢測(cè)試驗(yàn)中心

II類(lèi)部門(mén)：物流部、技術(shù)管理部、工藝管理部、質(zhì)量保證部、裝備工程部、公司辦公室、戰(zhàn)略與市場(chǎng)部、運(yùn)營(yíng)管理部、人力資源部、資本與財(cái)務(wù)部

III類(lèi)部門(mén)：供應(yīng)商合作部、安全技術(shù)與環(huán)境保護(hù)部、后勤保障

部、信息技術(shù)部、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理部、企業(yè)文化部、監(jiān)察部

2.考核流程

具體操作流程圖見(jiàn)《附件2》 第九條 關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)（KPI）

常規(guī)KPI指標(biāo)來(lái)源分為三方面：第一，依據(jù)公司級(jí)指標(biāo)承接到相應(yīng)的一級(jí)行政單位；第二，根據(jù)公司的核心業(yè)務(wù)流程與管理流程，由關(guān)聯(lián)部門(mén)輸出；第三，按照部門(mén)和業(yè)務(wù)單元職能職責(zé)衍生。指標(biāo)名稱(chēng)、指標(biāo)定義、指標(biāo)權(quán)重、指標(biāo)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)值等由組織績(jī)效管理辦公室以《績(jī)效考核卡》形式提出，報(bào)績(jī)效委員會(huì)確定。原則上以5項(xiàng)左右為宜，最多不超過(guò)8項(xiàng)。具體指標(biāo)庫(kù)見(jiàn)《附件3》，具體考核流程圖見(jiàn)《附件4》。

第十條重點(diǎn)工作（GS）指標(biāo)

（一）考核內(nèi)容 1.指標(biāo)來(lái)源

重點(diǎn)工作指標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng) GS指標(biāo)或GS）是組織績(jī)效管理指標(biāo)體系中的一項(xiàng)重要指標(biāo)，根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)需要和重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)確定，是保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的定性評(píng)價(jià)指標(biāo)，也是評(píng)價(jià)部門(mén)和業(yè)務(wù)單元重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的重要指標(biāo)。

運(yùn)營(yíng)管理部根據(jù)公司組織績(jī)效目標(biāo)和專(zhuān)業(yè)方向組織績(jī)效目標(biāo)，結(jié)合中國(guó)南車(chē)下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和公司職代會(huì)工作重點(diǎn)，擬定形成公司各部門(mén)績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)公司績(jī)效委員會(huì)審批后形成 GS。其來(lái)源形式為：

1)由總經(jīng)理辦公會(huì)等重大會(huì)議決策之后產(chǎn)生的 GS。2)中國(guó)南車(chē)及以上組織另行下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)工作。

3)《單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任狀》中要求必須完成的重點(diǎn)工作任務(wù)，各專(zhuān)業(yè)口重點(diǎn)工作計(jì)劃。

4)實(shí)現(xiàn) KPI 指標(biāo)目標(biāo)值而需由多個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)項(xiàng)目來(lái)支撐，由此而產(chǎn)生的 GS。

5)由各部門(mén)、各業(yè)務(wù)單元承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)，經(jīng)分解后關(guān)聯(lián)到相關(guān)部門(mén)而在相關(guān)部門(mén)生成的 GS。

6)在過(guò)程控制中，由工作缺陷或問(wèn)題而產(chǎn)生的改善型 GS。7)在一定條件下，具有特定意義的固定型 GS。

8)因周邊條件發(fā)生變化，實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，原各專(zhuān)業(yè)口承擔(dān)的《經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任狀》中任務(wù)發(fā)生較大變化而產(chǎn)生的 GS。

2.指標(biāo)調(diào)整

GS執(zhí)行過(guò)程中如遇客觀(guān)因素影響計(jì)劃進(jìn)程的工作，應(yīng)在每月20日前向運(yùn)營(yíng)管理部提出調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)總經(jīng)理審核同意后按調(diào)整后計(jì)劃執(zhí)行；總經(jīng)理不同意調(diào)整則按章考核。

3.協(xié)助單位分值設(shè)定

GS工作計(jì)劃中有需要相關(guān)單位給予密切協(xié)助的，協(xié)助單位的分值設(shè)臵不超過(guò)牽頭單位得分值的40%。具體分值設(shè)定由牽頭單位提出建議，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)，由組織績(jī)效管理委員會(huì)審定。

（二）考核規(guī)則

1.GS的申報(bào)流程：

首先，公司分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況安排布臵次月重點(diǎn)工作，運(yùn)營(yíng)管理部收集公司分管領(lǐng)導(dǎo)布臵的重點(diǎn)工作交由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行分

解。

其次，每月24日前各單位申報(bào)次月重點(diǎn)工作（GS），在申報(bào)表中填寫(xiě)具體重點(diǎn)工作最后完成情況分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成預(yù)案（附件5：“單位月度重點(diǎn)工作（GS）申報(bào)表”），經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交給公司辦公室審定，審核全面性。GS考核價(jià)值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表見(jiàn)《附件6》

最后，公司辦公室在每月27日前審查并匯總各單位申報(bào)表，提交給總經(jīng)理審閱后發(fā)布，申報(bào)流程結(jié)束。GS具體申報(bào)流程圖見(jiàn)《附件7》

2.GS考核評(píng)價(jià)流程：

首先，次月25日前各單位填報(bào)月度GS完成情況（附件8：“單位月度重點(diǎn)工作完成情況表”），自評(píng)并完成打分。報(bào)公司辦公室初審，審核完成情況是否相符。如遇特殊情況，公司辦公室將做臨時(shí)通知，通過(guò)OA流程報(bào)至公司辦公室。

再次，根據(jù)各單位填報(bào)的完成情況進(jìn)行檢查，并在2個(gè)工作日內(nèi)編制月度重點(diǎn)工作完成情況通報(bào)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，審核自評(píng)打分是否準(zhǔn)確，次月29日公司辦收集匯總評(píng)價(jià)結(jié)果，并提交運(yùn)營(yíng)管理部。具體考核評(píng)價(jià)流程圖見(jiàn)《附件9》

GS指標(biāo)內(nèi)容完成時(shí)間，原則上不得超過(guò)每月25日，否則移至下月。跨期的大型項(xiàng)目等工作需提交整體計(jì)劃，按照整體計(jì)劃中的項(xiàng)目里程碑或階段性成果申報(bào)為當(dāng)月的期望指標(biāo)。3.計(jì)算公式

各單位重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)得分=單位重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)得分+關(guān)聯(lián)其他單位重點(diǎn)工作的評(píng)價(jià)得分。

各單位重點(diǎn)工作一個(gè)考核周期內(nèi)總扣分不得超出3分，扣分超出3分的部門(mén)按最多扣3分進(jìn)行評(píng)價(jià)；總加分不得超出5分，加分超出

5分的部門(mén)按最多扣5分進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.GS指標(biāo)填報(bào)注意說(shuō)明

填報(bào)完整、信息準(zhǔn)確。各部門(mén)、業(yè)務(wù)單元應(yīng)根據(jù)“單位月度GS申報(bào)表”中各要素逐項(xiàng)規(guī)范填寫(xiě)。由于填報(bào)要素不全導(dǎo)致無(wú)法評(píng)價(jià)視為申報(bào)無(wú)效。

及時(shí)性。因每一個(gè)考評(píng)周期內(nèi)的結(jié)果統(tǒng)計(jì)與運(yùn)用均需得到各部門(mén)業(yè)務(wù)單元完成情況輸出之后才能得出加總平均值，故遲交部門(mén)將會(huì)由組織績(jī)效管理辦公室進(jìn)行考核。

第十一條履職考核

（一）考核內(nèi)容 1.考核范圍

各一級(jí)組織對(duì)《組織手冊(cè)》中規(guī)定的本單位應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任沒(méi)有有效履行，或者對(duì)公司規(guī)章制度、崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、業(yè)務(wù)流程等中明確規(guī)定事項(xiàng)的執(zhí)行存在問(wèn)題的，需對(duì)相應(yīng)的總部職能部門(mén)、業(yè)務(wù)單元進(jìn)行考核。2.考核標(biāo)準(zhǔn)

各一級(jí)組織及組織成員未有效履行《組織手冊(cè)》中規(guī)定的本組織職能而導(dǎo)致發(fā)生安全事故、質(zhì)量事故、客戶(hù)投訴、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面問(wèn)題的，每次考核扣分1-2分。

各一級(jí)組織及組織成員未有效履行“一級(jí)流程”中界定的業(yè)務(wù)活動(dòng)，導(dǎo)致公司或其他部門(mén)工作、業(yè)務(wù)開(kāi)展受影響并造成直接經(jīng)濟(jì)損失的每次考核扣分1-2分。

各一級(jí)組織及組織成員未有效履行“二級(jí)流程”或公司制度、程

序文件中界定的業(yè)務(wù)活動(dòng)，導(dǎo)致公司或其他部門(mén)工作、業(yè)務(wù)開(kāi)展受影響并造成直接經(jīng)濟(jì)損失的每次考核扣分0.5-1分。

各一級(jí)組織及組織成員未有效履行“三級(jí)流程”或作業(yè)規(guī)程（SOP）、崗位職責(zé)中界定的業(yè)務(wù)流程，導(dǎo)致公司或其他部門(mén)工作、業(yè)務(wù)開(kāi)展受影響并造成直接經(jīng)濟(jì)損失的每次考核扣分0.5分。

公司《單位專(zhuān)項(xiàng)考核通則》及其他制度規(guī)定的考核納入組織履職考核范圍，但每個(gè)考核周期該項(xiàng)目的考核總扣分不得超過(guò)2分。

履職考核一個(gè)考核周期內(nèi)總扣分不得超出10分，扣分超出10分的部門(mén)按最多扣10分進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）考核規(guī)則

具體考核流程圖見(jiàn)附件《10》 第十二條改善措施考核

（一）考核內(nèi)容 1.考核來(lái)源

各考核評(píng)價(jià)輸出單元對(duì)相應(yīng)的部門(mén)提出改善需求，各部門(mén)針對(duì)上一考核周期被考核的常規(guī)KPI指標(biāo)和履職提出改善措施,報(bào)組織績(jī)效管理委員會(huì)審批。2.考核標(biāo)準(zhǔn)

改善措施完成情況評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：各一級(jí)組織及組織成員在未完成改善措施并且類(lèi)似問(wèn)題再次出現(xiàn)則扣分2分；若只完成部分改善措施且未產(chǎn)生效果則扣分1分；若完成所有改善措施并優(yōu)化了相關(guān)業(yè)務(wù)流程則獎(jiǎng)勵(lì)1分；若通過(guò)執(zhí)行改善措施，優(yōu)化了相關(guān)業(yè)務(wù)流程，而且

避免了類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和損失，減少了相關(guān)事故發(fā)生次數(shù)，或在成本質(zhì)量控制、重大技術(shù)與工藝攻關(guān)方面取得進(jìn)展則獎(jiǎng)勵(lì)2分。

（二）考核規(guī)則

具體改善措施申報(bào)流程圖見(jiàn)《附件11》和改善措施評(píng)價(jià)流程圖見(jiàn)《附件12》

第十三條組織績(jī)效考核計(jì)算規(guī)則

（一）計(jì)算流程

1.1-5月各部門(mén)不考慮公司級(jí)指標(biāo)得分，該部門(mén)總績(jī)效得分為部門(mén)級(jí)指標(biāo)得分；

2.6月30日至7月5日期間由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部計(jì)算出半各項(xiàng)公司級(jí)指標(biāo)得分，進(jìn)而計(jì)算公司級(jí)指標(biāo)加權(quán)平均得分，由組織績(jī)效委員會(huì)監(jiān)督執(zhí)行并公布結(jié)果；

3.6月，由運(yùn)營(yíng)管理部分別計(jì)算出1-6月該部門(mén)的部門(mén)級(jí)指標(biāo)總平均分，再根據(jù)公司級(jí)指標(biāo)得分、部門(mén)級(jí)指標(biāo)平均得分和相關(guān)系數(shù)計(jì)算部門(mén)績(jī)效總得分。

（二）計(jì)算公式

1.I類(lèi)部門(mén)月度組織績(jī)效考核結(jié)果計(jì)算公式： 計(jì)算公司級(jí)指標(biāo)值之前月度績(jī)效得分=部門(mén)級(jí)指標(biāo)得分

計(jì)算公司級(jí)指標(biāo)值之后月度績(jī)效得分=部門(mén)系數(shù)*[（公司級(jí)指標(biāo)得分-100）*相關(guān)系數(shù)（1.2）+100] 2.II類(lèi)部門(mén)月度組織績(jī)效考核結(jié)果計(jì)算公式： 計(jì)算公司級(jí)指標(biāo)值之前月度績(jī)效得分=部門(mén)級(jí)指標(biāo)總得分

計(jì)算公司級(jí)指標(biāo)值之后月度績(jī)效得分=部門(mén)系數(shù)*[（公司級(jí)指標(biāo)得分-100）*相關(guān)系數(shù)（1）+100] 3.III類(lèi)部門(mén)月度組織績(jī)效考核結(jié)果計(jì)算公式： 計(jì)算公司級(jí)指標(biāo)值之前月度績(jī)效得分=部門(mén)級(jí)指標(biāo)總得分 計(jì)算公司級(jí)指標(biāo)值之后月度績(jī)效得分=部門(mén)系數(shù)*[（公司級(jí)指標(biāo)得分-100）*相關(guān)系數(shù)（0.8）+100] 4.部門(mén)級(jí)指標(biāo)得分=KPI指標(biāo)1*權(quán)重1+KPI指標(biāo)2*權(quán)重2+KPI指標(biāo)3*權(quán)重3+KPI指標(biāo)4*權(quán)重4+/-GS指標(biāo)+/-履職考核得分+/-改善措施考核得分

部門(mén)系數(shù)=部門(mén)級(jí)指標(biāo)得分/100

第四章考核結(jié)果應(yīng)用

第十四條 績(jī)效工資

（一）月度績(jī)效考核 1.計(jì)算公式：

部門(mén)月度績(jī)效實(shí)發(fā)工資=部門(mén)月度績(jī)效工資總額*績(jī)效工資實(shí)發(fā)系數(shù)

1)部門(mén)月度績(jī)效工資總額=該部門(mén)可分配月度績(jī)效工資總額*該部門(mén)月度考核系數(shù)+該部門(mén)月度獎(jiǎng)罰金額 2)部門(mén)月度考核系數(shù)=該部門(mén)月度考核得分÷100 3)績(jī)效工資實(shí)發(fā)系數(shù)=90% 2.發(fā)放規(guī)則：

每月實(shí)發(fā)各部門(mén)績(jī)效工資的90%，剩下10%緩發(fā)。各部門(mén)每個(gè)月

緩發(fā)的績(jī)效工資暫存在其分管領(lǐng)導(dǎo)處，形成半績(jī)效考核資金池。

（二）半績(jī)效考核 1.計(jì)算公式：

部門(mén)半績(jī)效工資總額=半績(jī)效緩發(fā)工資*（該部門(mén)半考核系數(shù)-績(jī)效工資實(shí)發(fā)系數(shù)）

1)半績(jī)效緩發(fā)工資=∑1-6月該部門(mén)度績(jī)效工資*（1-績(jī)效工資實(shí)發(fā)系數(shù)）

2)部門(mén)半考核系數(shù)=部門(mén)半考核得分÷100 2.發(fā)放規(guī)則：

分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各部門(mén)半考核結(jié)果發(fā)放或扣除緩發(fā)部分績(jī)效工資（1-6月部門(mén)績(jī)效工資總和的10%）。

（三）績(jī)效考核 1.計(jì)算公式：

部門(mén)績(jī)效工資總額=半績(jī)效緩發(fā)工資*（部門(mén)考核系數(shù)-績(jī)效工資實(shí)發(fā)系數(shù)）

1)半績(jī)效緩發(fā)工資=∑7-12月該部門(mén)績(jī)效工資*（1-績(jī)效工資實(shí)發(fā)系數(shù)）

2)部門(mén)考核系數(shù)=【30%部門(mén)半考核得分+70%經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任狀得分】÷100 2.發(fā)放規(guī)則

分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各部門(mén)考核結(jié)果發(fā)放或扣除緩發(fā)部分績(jī)效工資（7-12月部門(mén)績(jī)效工資總和的10%）。

（四）考核評(píng)價(jià)時(shí)間

1.月度考核于次月第6個(gè)工作日完成。2.季度考核于次季度首月的第7個(gè)工作日完成。3.考核于次首月的第15個(gè)工作日完成。

（五）組織績(jī)效考核結(jié)果公布

組織績(jī)效考核結(jié)果由組織績(jī)效管理辦公室統(tǒng)一發(fā)布，發(fā)布時(shí)間為： 1.月度考核于次月的第7個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布考核結(jié)果。2.季度考核于次季度首月的第8個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布考核結(jié)果。3.考核于次首月的第20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布考核結(jié)果。

第五章 組織績(jī)效考核申訴

第十五條 組織績(jī)效考核申訴

各一級(jí)行政單位對(duì)發(fā)布的考核結(jié)果若有異議，可按照程序向組織績(jī)效管理辦公室提出績(jī)效申訴，績(jī)效管理辦公室需要在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)績(jī)效申訴作出協(xié)調(diào)處理?？?jī)效申訴最終由績(jī)效委員會(huì)作出裁定。

第六章 附 則

第十六條本辦法由組織績(jī)效管理委員會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施，運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)解釋及修訂。

第十七條本辦法實(shí)施后，原有考核制度自行終止，與本辦法有抵觸的規(guī)定一律以本辦法為準(zhǔn)。

第十八條本辦法自頒布之日起實(shí)施。附件1：公司級(jí)指標(biāo)內(nèi)容匯總表 附件2：公司級(jí)指標(biāo)考核操作流程圖

附件3：各部門(mén)具體常規(guī)KPI指標(biāo)庫(kù) 附件4：常規(guī)KPI指標(biāo)考核操作流程圖 附件5：?jiǎn)挝辉露戎攸c(diǎn)工作（GS）申報(bào)表 附件6：GS考核價(jià)值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表 附件7：GS申報(bào)操作流程圖

附件8：?jiǎn)挝辉露戎攸c(diǎn)工作完成情況表 附件9：GS評(píng)價(jià)操作流程圖 附件10：履職考核操作流程圖 附件11：改善措施申報(bào)操作流程圖 附件12：改善措施評(píng)價(jià)操作流程圖

第三篇：公共組織績(jī)效管理

教學(xué)內(nèi)容（含自學(xué)和上課）績(jī)效的內(nèi)涵，績(jī)效觀(guān)念的發(fā)展歷史，績(jī)效管理方法在管理中的引入，公共部門(mén)績(jī)效管理的背景、含義和價(jià)值 彼得斯變遷國(guó)家的治理理論，英國(guó)績(jī)效管理策略，美國(guó)績(jī)效管理戰(zhàn)略的實(shí)施，其他國(guó)家績(jī)效管理戰(zhàn)略的實(shí)施情況介紹 公共部門(mén)績(jī)效管理的四個(gè)角色分析，公共部門(mén)績(jī)效管理的目標(biāo)，公共部門(mén)績(jī)效管理的工作分析 公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)的含義、構(gòu)成要素、特點(diǎn)和主要內(nèi)容，公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則和步驟 公共部門(mén)績(jī)效開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，公共部門(mén)績(jī)效管理開(kāi)發(fā)的工具公共部門(mén)績(jī)效信息的收集，公共部門(mén)績(jī)效管理的實(shí)施，公共部門(mén)績(jī)效管理的監(jiān)督關(guān)于激勵(lì)的理論，公共部門(mén)激勵(lì)機(jī)制與績(jī)效管理，我國(guó)非營(yíng)利組織的激勵(lì)機(jī)制公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的功能，公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的方法，我國(guó)公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀及完善 探析政府職能部門(mén)、地方政府機(jī)構(gòu)以及非營(yíng)利組織績(jī)效管理的實(shí)踐，以此作為公共部門(mén)績(jī)效管理實(shí)踐的重要借鑒

課程任務(wù)

公共部門(mén)績(jī)效管理是一門(mén)自西方引進(jìn)的社會(huì)科學(xué)學(xué)科。由于績(jī)效管理起源于私營(yíng)組織的管理實(shí)踐，其后被公共部門(mén)在改革和創(chuàng)新實(shí)踐中所采用。公共部門(mén)績(jī)效管理的理論完全來(lái)自于對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思考，同時(shí)，作為一門(mén)社會(huì)學(xué)科，它不以理論建構(gòu)作為終極目標(biāo)，而要求服務(wù)于現(xiàn)實(shí)、改善社會(huì)、追求應(yīng)用。所以，僅僅讓學(xué)生了解理論是不夠的。我們?cè)O(shè)計(jì)了案例教學(xué)的模式，通過(guò)收集大量典型反映公共部門(mén)管理問(wèn)題的案例，幫助學(xué)生在掌握理論的同時(shí)，更深入的思考問(wèn)題、學(xué)會(huì)應(yīng)用。如在第二章中，我們對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的公共部門(mén)績(jī)效管理實(shí)踐進(jìn)行了介紹和分析，使得學(xué)生能夠?qū)膊块T(mén)績(jī)效管理有更為具體的感知。我們?cè)诮虒W(xué)中將案例教學(xué)與理論教學(xué)結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)用理論剖析實(shí)踐，用實(shí)踐解釋理論。

總之，通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生能夠掌握公共部門(mén)績(jī)效管理的理論知識(shí)，并具備公共部門(mén)尤其是政府的績(jī)效管理與評(píng)估工作的能力，以便更好地推動(dòng)我國(guó)公共部門(mén)改革與創(chuàng)新，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，為發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)要求

目次

教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)基本要求（用熟練掌握、掌握、熟悉、了解等關(guān)鍵詞來(lái)描述知識(shí)、技能的掌握程度）

熟練掌握績(jī)效和績(jī)效管理的實(shí)質(zhì)；掌握績(jī)效管理在政府管理實(shí)踐中的優(yōu)勢(shì)和局限性；了1 公共部門(mén)績(jī)效管理導(dǎo)論

解為什么要在政府管理中引入績(jī)效管理方法。

熟練掌握政府行為的四種治理模式；熟悉西西方國(guó)家公共部門(mén)績(jī)效管理的理論與實(shí)

方國(guó)家行政改革；掌握西方國(guó)家的行政改革對(duì)我國(guó)有何啟示和借鑒意義；了解績(jī)效管理思想在西方新公共管理運(yùn)動(dòng)中的運(yùn)用。2

踐

熟練掌握公共部門(mén)績(jī)效管理的目標(biāo)及這些目標(biāo)之間的關(guān)系；掌握公共部門(mén)績(jī)效管理的工3 公共部門(mén)績(jī)效管理的基礎(chǔ)

作分析方法；了解在公共部門(mén)績(jī)效管理中，有哪些參與者及其各自扮演的角色。

熟練掌握公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的步驟、公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)體系的模式；掌握公4 公共部門(mén)績(jī)效管理的指標(biāo)

共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)的特點(diǎn)；了解公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則。

熟悉掌握公共部門(mén)績(jī)效管理開(kāi)發(fā)的工具；掌5 公共部門(mén)績(jī)效管理的開(kāi)發(fā) 握公共部門(mén)績(jī)效觀(guān)念；了解公共部門(mén)績(jī)效觀(guān)念的引入；

熟練掌握公共部門(mén)績(jī)效信息的收集；掌握公6 公共部門(mén)績(jī)效管理的實(shí)施與運(yùn)作 共部門(mén)績(jī)效管理的實(shí)施；了解公共部門(mén)績(jī)效管理的監(jiān)督。

熟悉掌握公共部門(mén)激勵(lì)機(jī)制與績(jī)效管理；熟7 公共部門(mén)績(jī)效管理與激勵(lì)機(jī)制 悉激勵(lì)機(jī)制的理論；了解我國(guó)非營(yíng)利組織的激勵(lì)機(jī)制。

熟練掌握公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的方法；掌握公8 公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估 共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的功能、特點(diǎn)；了解公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估存在的困境。

熟悉掌握公共部門(mén)績(jī)效管理的實(shí)踐；熟悉政9 公共部門(mén)績(jī)效管理的實(shí)踐 府職能部門(mén)；了解地方政府機(jī)構(gòu)以及非營(yíng)利組織。

公共部門(mén)績(jī)效管理：迎接效能革命的挑戰(zhàn)

績(jī)效管理并不是一個(gè)全新的概念。在企業(yè)管理領(lǐng)域，績(jī)效管理是一個(gè)與企業(yè)生產(chǎn)效益、顧客滿(mǎn)意度和企業(yè)人力資源管理息息相關(guān)的概念。作為企業(yè)，首先要面對(duì)的問(wèn)題就是投入與產(chǎn)出的關(guān)系，即怎樣提高效率和獲得利潤(rùn)的問(wèn)題?？?jī)效管理是對(duì)績(jī)效的管理，以提高個(gè)人績(jī)效和組織績(jī)效為基本目標(biāo)，為個(gè)人積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮提供空間，并以組織服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意為衡量指標(biāo)的一種管理方法。進(jìn)入21世紀(jì)后，績(jī)效管理成為各國(guó)企業(yè)管理的流行做法，也因此產(chǎn)生了許多關(guān)于績(jī)效管理的理論和方法。

《公共部門(mén)績(jī)效管理：迎接效能革命的挑戰(zhàn)》共分九章，緒論主要介紹績(jī)效的內(nèi)涵、方法及公共部門(mén)績(jī)效的理論和實(shí)踐；第三章介紹公共部門(mén)績(jī)效管理的基礎(chǔ)；第四章介紹公共部門(mén)績(jī)效的指標(biāo)；第五章介紹公共部門(mén)績(jī)效管理的開(kāi)發(fā)；第六章介紹公共部門(mén)績(jī)效管理的實(shí)施與運(yùn)作；第七章介紹公共部門(mén)績(jī)效管理與激勵(lì)機(jī)制；第八章介紹公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估；第九章介紹公共績(jī)效管理的實(shí)踐。本書(shū)具有歷史與邏輯、理論與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的特點(diǎn)，也有理論性與應(yīng)用性、前瞻性與操作性富于一體的特色。本書(shū)可作為管理、經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教材，亦可作為MBA選用教材，還可作實(shí)際部分及政府部門(mén)有關(guān)人員學(xué)習(xí)參考。第一章 公共部門(mén)績(jī)效管理導(dǎo)論 第一節(jié) 績(jī)效的內(nèi)涵

第二節(jié) 績(jī)效管理方法的引入 第三節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效管理

第二章 西方國(guó)家公共部門(mén)績(jī)效管理的理論和實(shí)踐 第一節(jié) 變遷國(guó)家的治理理論

第二節(jié) 行政改革先驅(qū)--英國(guó)績(jī)效管理策略 第三節(jié) 美國(guó)績(jī)效管理戰(zhàn)略的實(shí)施 第四節(jié) 其他國(guó)家績(jī)效管理戰(zhàn)略的實(shí)施

第三章 公共部門(mén)績(jī)效管理的基礎(chǔ) 第一節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效管理的角色 第二節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效管理的目標(biāo) 第三節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效管理的工作分析

第四章 公共部門(mén)績(jī)效的指標(biāo) 第一節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)的特點(diǎn)

第二節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則與步驟 第三節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)體系的模式

第五章 公共部門(mén)績(jī)效管理的開(kāi)發(fā)

第一節(jié) 引入績(jī)效觀(guān)念：公共部門(mén)績(jī)效開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ) 第二節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效管理開(kāi)發(fā)的工具

第六章 公共部門(mén)績(jī)效管理的實(shí)施與運(yùn)行 第一節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效信息的收集 第二節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效管理的實(shí)施 第三節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效管理的監(jiān)督

第七章 公共部門(mén)績(jī)效管理與激勵(lì)機(jī)制 第一節(jié) 關(guān)于激勵(lì)機(jī)制的理論

第二節(jié) 公共部門(mén)激勵(lì)機(jī)制與績(jī)效管理 第三節(jié) 我國(guó)非營(yíng)利組織的激勵(lì)機(jī)制

第八章 公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估 第一節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的功能 第二節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的方法

第三節(jié) 我國(guó)公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀及完善

第九章 公共部門(mén)績(jī)效管理的實(shí)踐 第一節(jié) 溫州市行政審批制度改革的實(shí)踐

第二節(jié) 杭州市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)績(jī)效考核的實(shí)踐 第三節(jié) 磐安縣尖山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)研 第四節(jié) 幸福工程的績(jī)效評(píng)估 參考文獻(xiàn) 后記

第一節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效管理的理論基礎(chǔ)

一、公共部門(mén)績(jī)效管理的內(nèi)涵

（一）績(jī)效

美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力研究中心CEO羅納德·坎貝爾指出，“績(jī)效是行為，應(yīng)該與結(jié)果區(qū)分開(kāi)，因?yàn)榻Y(jié)果會(huì)受系統(tǒng)因素的影響”，他在1993年給績(jī)效下的定義是，“績(jī)效是行為的同義詞。它是人們實(shí)際的行為表現(xiàn)并能觀(guān)察到。就定義而言，它只包括與組織目標(biāo)有關(guān)的行動(dòng)或行為，能夠用個(gè)人的熟練程度（即貢獻(xiàn)水平）來(lái)定等級(jí)（測(cè)量）?？?jī)效是組織雇人來(lái)做并需做好的事情?？?jī)效不是行為后果或結(jié)果，而是行為本身??績(jī)效由個(gè)體控制下的與目標(biāo)相關(guān)的行為組成，不論這些行為是認(rèn)知的、生理的、心智活動(dòng)的或人際的”。

一、公共部門(mén)績(jī)效管理的內(nèi)涵

（一）績(jī)效

Brumbrach（1988）給績(jī)效下的定義即“績(jī)效指行為和結(jié)果。行為由從事工作的人表現(xiàn)出來(lái)，將工作任務(wù)付諸實(shí)施。（行為）不僅僅是結(jié)果的工具，行為本身也是結(jié)果，是為完成工作任務(wù)所付出的腦力和體力的結(jié)果，并且能與結(jié)果分開(kāi)進(jìn)行判斷”

一、公共部門(mén)績(jī)效管理的內(nèi)涵

（一）績(jī)效

1．從績(jī)效的本質(zhì)規(guī)定性來(lái)看，績(jī)效反映的是組織整體或者個(gè)人在履行其職能或崗位職責(zé)的過(guò)程中、在一定時(shí)間內(nèi)以某種方式實(shí)現(xiàn)某種結(jié)果的過(guò)程；在職能或職責(zé)履行以外所產(chǎn)生的結(jié)果不能視為績(jī)效。

2．從行使職能或職責(zé)、產(chǎn)生績(jī)效的主體來(lái)看，績(jī)效包括組織整體績(jī)效或部門(mén)績(jī)效、項(xiàng)目績(jī)效、個(gè)人績(jī)效。

3．從績(jī)效的質(zhì)與量的規(guī)定性來(lái)看，績(jī)效并不等于產(chǎn)出本身，也不等于任務(wù)或產(chǎn)品本身，績(jī)效不僅有數(shù)量的規(guī)定性，而且也有質(zhì)的規(guī)定性。

4．從績(jī)效形成的過(guò)程來(lái)看，績(jī)效具有一定的周期，具有從投入——到獲得中期結(jié)果——再獲得最終結(jié)果的周期性發(fā)展過(guò)程；時(shí)間對(duì)績(jī)效形成具有影響作用。

一、公共部門(mén)績(jī)效管理的內(nèi)涵

（二）公共部門(mén)的績(jī)效

臧乃康在《政府績(jī)效的復(fù)合概念與評(píng)估機(jī)制》（參見(jiàn)《南通師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2003年第3期）一文中認(rèn)為，政府績(jī)效是評(píng)判政府治理水平和運(yùn)作效率的重要依據(jù)。政府績(jī)效意指扣除政府成本后的盈余，一般用于衡量政府工作業(yè)績(jī)。政府績(jī)效不單純是一個(gè)政績(jī)層面的概念，還包括著政府成本、政府效率、政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、發(fā)展預(yù)期的含義在內(nèi)。從框架上而言，政府績(jī)效主要包括經(jīng)濟(jì)績(jī)效、社會(huì)績(jī)效和政治績(jī)效。

一、公共部門(mén)績(jī)效管理的內(nèi)涵

（二）公共部門(mén)的績(jī)效

（1）經(jīng)濟(jì)績(jī)效。經(jīng)濟(jì)績(jī)效表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展上，國(guó)民經(jīng)濟(jì)不僅僅在量上擴(kuò)張，而且在結(jié)構(gòu)合理的前提下有質(zhì)的提升?？疾旖?jīng)濟(jì)績(jī)效要以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、通貨膨脹率、就業(yè)率、利率和匯率作為重要衡量指標(biāo)。

（2）社會(huì)績(jī)效。社會(huì)績(jī)效是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的社會(huì)全面進(jìn)步。社會(huì)全面進(jìn)步內(nèi)涵豐富，包括人們的生活水平和生活質(zhì)量的普遍改善和提高；社會(huì)公共產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)到位，社會(huì)治安狀況良好，人們安居樂(lè)業(yè)；社會(huì)和諧有序，社會(huì)群體、民族之間和諧發(fā)展，沒(méi)有明顯的對(duì)抗和尖銳的沖突。

（3）政治績(jī)效。政治績(jī)效是公共部門(mén)績(jī)效的集中表現(xiàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政治績(jī)效最經(jīng)常地表現(xiàn)為制度安排和制度創(chuàng)新。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定或社會(huì)秩序的維護(hù)是一種政府制度安排，政府制度安排的能力越強(qiáng)，政治績(jī)效就越容易凸顯。

一、公共部門(mén)績(jī)效管理的內(nèi)涵

（三）績(jī)效管理

美國(guó)著名績(jī)效管理專(zhuān)家羅伯特·巴克沃將績(jī)效管理定義為是一個(gè)持續(xù)的交流過(guò)程，該過(guò)程由員工和其直接主管之間達(dá)成的協(xié)議來(lái)保證完成，并在協(xié)議中對(duì)未來(lái)工作達(dá)成明確的目標(biāo)和理解，并將可能受益的組織、經(jīng)理及員工都融入到績(jī)效管理系統(tǒng)中來(lái)。

理查德.威廉姆斯在其《組織績(jī)效管理》一書(shū)中指出：績(jī)效管理是把對(duì)組織的績(jī)效管理和對(duì)員工的績(jī)效管理結(jié)合在一起的一種體系。

行政學(xué)者夏夫里茨和盧塞爾就認(rèn)為，績(jī)效管理是組織系統(tǒng)整合組織資源達(dá)成其目標(biāo)的行為，績(jī)效管理區(qū)別于其他方面純粹管理之處在于它強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的整合，它包括了全方位控制、監(jiān)測(cè)、評(píng)估組織所有方面的績(jī)效。

一、公共部門(mén)績(jī)效管理的內(nèi)涵

（三）績(jī)效管理

美國(guó)績(jī)效評(píng)估中的績(jī)效衡量小組曾為績(jī)效管理下了一個(gè)經(jīng)典性的定義：

所謂績(jī)效管理，是指“利用績(jī)效信息協(xié)助設(shè)定同意的績(jī)效目標(biāo)，進(jìn)行資源配置與優(yōu)先順序的安排，以告知管理者維持或改變既定目標(biāo)計(jì)劃，并且報(bào)告成功符合目標(biāo)的管理過(guò)程?！彼且粋€(gè)完整的過(guò)程，是由收集績(jī)效信息，確定績(jī)效目標(biāo)、劃分考核指標(biāo)、進(jìn)行績(jī)效考核、根據(jù)考核結(jié)果改進(jìn)績(jī)效等流程構(gòu)成的行為體系，是持續(xù)提高管理績(jī)效、不斷促進(jìn)有效管理的過(guò)程。它既包括對(duì)組織績(jī)效創(chuàng)造過(guò)程的管理，也包括對(duì)組織績(jī)效結(jié)果的評(píng)估；既包括對(duì)個(gè)人績(jī)效的考核，也包括對(duì)組織績(jī)效的考核。

一、公共部門(mén)績(jī)效管理的內(nèi)涵

（四）公共部門(mén)績(jī)效管理

1、公共部門(mén)績(jī)效管理的發(fā)展背景（1）公共管理理論研究的發(fā)展（2）西方國(guó)家行政改革實(shí)踐（3）我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要

一、公共部門(mén)績(jī)效管理的內(nèi)涵

（四）公共部門(mén)績(jī)效管理

2、公共部門(mén)績(jī)效管理的涵義

績(jī)效管理是指“利用績(jī)效信息設(shè)定統(tǒng)一的績(jī)效目標(biāo)，進(jìn)行資源配置與優(yōu)先順序的安排，以幫助管理者維持或改變既定目標(biāo)計(jì)劃，并且報(bào)告其結(jié)果與目標(biāo)符合的程度的管理過(guò)程?！?/p>

公共部門(mén)績(jī)效管理作為從私人部門(mén)引入的管理方法和理念，指的是以公共部門(mén)為關(guān)注對(duì)象，以經(jīng)濟(jì)、效率、效益、服務(wù)質(zhì)量的提高和公民滿(mǎn)意為目標(biāo)，其內(nèi)涵是以任務(wù)為導(dǎo)向、以結(jié)果為導(dǎo)向、以顧客為導(dǎo)向、以社會(huì)為導(dǎo)向和以市場(chǎng)為導(dǎo)向，就是要將公眾的需求作為公共部門(mén)存在發(fā)展的前提和部門(mén)改革、組織設(shè)計(jì)方案應(yīng)遵循的目標(biāo)。

一、公共部門(mén)績(jī)效管理的內(nèi)涵

（四）公共部門(mén)績(jī)效管理

3、公私部門(mén)績(jī)效管理的差異（1）環(huán)境差異（2）目的差異（3）理念差異

（4）功能差異

一、公共部門(mén)績(jī)效管理的內(nèi)涵

（四）公共部門(mén)績(jī)效管理

4、公共部門(mén)績(jī)效管理的價(jià)值取向

效率、公正、自由、民主和秩序，它們都是人類(lèi)的基本需求。效率的價(jià)值取向反映了社會(huì)對(duì)公共管理績(jī)效量的要求；公正、自由、民主和秩序的價(jià)值取向反映了社會(huì)對(duì)公共管理質(zhì)的要求。

中國(guó)政府績(jī)效報(bào)告首度發(fā)布 否定“惟GDP論” 與會(huì)專(zhuān)家表示，中國(guó)正處于全方位的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，“惟GDP論”的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”、“胖子經(jīng)濟(jì)”可以“再見(jiàn)”了，以提高自主科技能力為核心、講質(zhì)量講效益的“健康經(jīng)濟(jì)”是當(dāng)下目標(biāo)。這意味著，對(duì)各級(jí)政府績(jī)效的評(píng)估，將不再只照顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一指標(biāo)，而是以民生為重、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合指標(biāo)為參照系。評(píng)估體系有五大問(wèn)題 一是發(fā)展不平衡。許多地方政府考評(píng)依然采用傳統(tǒng)的方式，以公務(wù)員個(gè)人總結(jié)代替部門(mén)考核，以會(huì)議代替績(jī)效目標(biāo)制定，以單項(xiàng)評(píng)比檢查代替綜合績(jī)效評(píng)估。二是缺乏統(tǒng)一的政策指導(dǎo)和法規(guī)保障。我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估一直處于自發(fā)狀態(tài)，工作的啟動(dòng)和開(kāi)展主要取決于領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)程度，容易造成地方政府績(jī)效評(píng)估工作的持續(xù)性不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)交流和推廣不夠。

三是評(píng)估體系不健全，有片面追求GDP傾向。

四是評(píng)估方式開(kāi)放度不高。評(píng)估的主體主要是上級(jí)機(jī)關(guān)，社會(huì)公眾參與少。五是評(píng)估理論基礎(chǔ)薄弱，具有中國(guó)特色的政府績(jī)效評(píng)估理論體系尚未建成。

片面地將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等同于政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的全部，會(huì)導(dǎo)致以下明顯弊端：

1．GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，而判斷經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，不僅要看經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，還要看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化情況和協(xié)調(diào)程度。

2．經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了提高福利水平和生活質(zhì)量，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值卻無(wú)法反映社會(huì)福利的增長(zhǎng)；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果，而不能反映因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境資源的負(fù)面影響。相反，片面追求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)導(dǎo)致了資源的巨大浪費(fèi)、環(huán)境的嚴(yán)重破壞和地區(qū)發(fā)展差距、收入分配差距的進(jìn)一步拉大等社會(huì)問(wèn)題。

3．人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不能準(zhǔn)確地反映社會(huì)分配和社會(huì)公正，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距等社會(huì)問(wèn)題反而日益凸顯。

4．片面地將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等同于政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的全部，對(duì)政府行為的誤導(dǎo)作用十分明顯。

公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)體系的內(nèi)容

（一）績(jī)效指標(biāo)的分類(lèi)

1．根據(jù)績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容分類(lèi)

（1）行政業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)。所謂行政業(yè)績(jī)就是指公共部門(mén)履行職能與職責(zé)所產(chǎn)生的結(jié)果及其社會(huì)影響。具體表現(xiàn)為公共部門(mén)完成工作的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、行政效率指標(biāo)以及成本費(fèi)用指標(biāo)。

（2）行政能力評(píng)估指標(biāo)。

（3）工作態(tài)度評(píng)估指標(biāo)。

（一）績(jī)效指標(biāo)的分類(lèi) 2．硬指標(biāo)和軟指標(biāo)

（1）硬指標(biāo)。所謂硬指標(biāo)指的是那些可以以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為主要評(píng)估信息，建立評(píng)估數(shù)學(xué)模型，以數(shù)學(xué)手段求得評(píng)估結(jié)果，并能夠以數(shù)量表示評(píng)估結(jié)果的評(píng)估指標(biāo)。硬指標(biāo)也就是可以量化的定量指標(biāo)。

（2）軟指標(biāo)。軟指標(biāo)指的是通過(guò)運(yùn)用人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷和主觀(guān)評(píng)估方能得出評(píng)估結(jié)果的評(píng)估指標(biāo)。在實(shí)際的績(jī)效評(píng)估過(guò)程中，這種主觀(guān)評(píng)估往往表現(xiàn)為專(zhuān)家評(píng)估，由評(píng)估專(zhuān)家對(duì)系統(tǒng)的輸出作出主觀(guān)的分析，直接給被評(píng)估對(duì)象進(jìn)行打分或作出模糊評(píng)判（如，很好、好、一般、不太好、不好）。

（二）績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)

績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)指的是在各個(gè)指標(biāo)上分別應(yīng)該達(dá)到什么樣的水平，解決的是要求被評(píng)估者做得怎樣、完成多少的問(wèn)題，也就是在各個(gè)指標(biāo)上所應(yīng)達(dá)到的具體的績(jī)效要求?？?jī)效標(biāo)準(zhǔn)包括基本標(biāo)準(zhǔn)和卓越標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面。

（二）績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)

公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的“4E”標(biāo)準(zhǔn)（1）經(jīng)濟(jì)（Economic）（2）效率（Efficiency）（3）效能（Effectiveness）（4）公平（Equity）

二、公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則與步驟

（一）績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則

一般認(rèn)為，設(shè)置績(jī)效評(píng)估的通用指標(biāo)，必須遵循以下幾個(gè)原則：（1）綜合、全面性原則（2）可操作性原則

（3）獨(dú)立性和差距性原則（4）“硬”指標(biāo)與“軟”指標(biāo)相合的原則

指標(biāo)設(shè)計(jì)的SMART原則

S代表的是SPECIFIC，是指績(jī)效指標(biāo)要切中特定的工作目標(biāo) M代表MEASURABLE，是指績(jī)效指標(biāo)或者是數(shù)量化的

A代表ATTAINABLE，是指績(jī)效指標(biāo)在付出努力的情況下是可以實(shí)現(xiàn)的 R代表REALISTIC，是指績(jī)效指標(biāo)應(yīng)該與工作高度相關(guān)

T代表TIME—BROUND，是指在績(jī)效指標(biāo)中要使用一定的時(shí)間單位

（二）公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的步驟 1．明確公共部門(mén)績(jī)效內(nèi)涵與外延

（1）行政行為的合法性。

（2）公共產(chǎn)品供給數(shù)量。

（3）公共產(chǎn)品供給的外部正效應(yīng)。

公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建的基本因素主要依據(jù)三個(gè)方面： 一是公共部門(mén)目標(biāo)。這是政府績(jī)效評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。二是由公共部門(mén)職能決定的工作職責(zé)和工作任務(wù)。工作職責(zé)、工作任務(wù)是績(jī)效目標(biāo)的具體化。三是公共部門(mén)職能分工。界限清晰的部門(mén)職能分工是績(jī)效評(píng)價(jià)體系的基本決定因素。2．確定合理的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 3．構(gòu)建政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)

（二）公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的步驟

（三）公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的依據(jù)（1）職能依據(jù)

（2）公共部門(mén)的服務(wù)承諾（3）管理績(jī)效（4）公眾的滿(mǎn)意度

三、公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)體系構(gòu)成（1）量的規(guī)定性

效率比例。包括投入與產(chǎn)出的比例、單位時(shí)間內(nèi)提供公共物品或公共服務(wù)的數(shù)量比例、單位物質(zhì)投入內(nèi)提供公共物品或公共服務(wù)的數(shù)量比例、無(wú)形損耗與一定的公共物品或公共服務(wù)之間的數(shù)量比例，以及這種比例的發(fā)展趨向。頻率大小。頻率大小作為績(jī)效評(píng)估量的標(biāo)準(zhǔn)是指公共部門(mén)活動(dòng)節(jié)奏的快慢。它包括公共產(chǎn)品提供之間的時(shí)間間隔、公共服務(wù)提供之間的時(shí)間間隔、公眾提出要求與公共服務(wù)供給者做出反映之間的時(shí)間間隔，以及這種頻率變化的情況和趨向。環(huán)節(jié)多少。環(huán)節(jié)多少是指公共部門(mén)從開(kāi)始進(jìn)行某一項(xiàng)活動(dòng)到這項(xiàng)活動(dòng)全部結(jié)束之間的距離遠(yuǎn)近、步驟多少和所經(jīng)過(guò)部門(mén)的多少。（2）質(zhì)的規(guī)定性

態(tài)度。它包括指導(dǎo)公共部門(mén)進(jìn)行公共管理活動(dòng)的管理理念，也就是行政理念；對(duì)公眾提出的要求和抱怨是否及時(shí)予以回答、解釋、處理與解決；處理與解決的程度等方面。使用的方法和手段。這些方法和手段包括管理自由裁量權(quán)的使用與限制；吸收公眾參與管理和決策的過(guò)程；與公眾進(jìn)行信息溝通與交流的機(jī)制；對(duì)公眾需求的回應(yīng)力、與社會(huì)進(jìn)行物質(zhì)與能量交換的過(guò)程等方面。管理結(jié)果。這是指公共部門(mén)通過(guò)實(shí)施公共管理活動(dòng)所使用和消耗的各種投入、所取得的中期和最終成果、所產(chǎn)生的社會(huì)效果。

北京國(guó)際城市發(fā)展研究院：政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系

第三節(jié) 公共部門(mén)績(jī)效管理系統(tǒng)過(guò)程及方法

績(jī)效管理是一個(gè)系統(tǒng)一、績(jī)效管理的系統(tǒng)過(guò)程

（一）準(zhǔn)備評(píng)估資料

評(píng)估資料的準(zhǔn)備是指全面收集、整理涉及被評(píng)估對(duì)象的各方面信息和資料。這些信息與資料包括政府部門(mén)的服務(wù)承諾、工作計(jì)劃與方案、工作報(bào)表、回復(fù)與解釋公眾提出問(wèn)題或抱怨的信件和電話(huà)數(shù)量的統(tǒng)計(jì)與記錄、解決實(shí)際問(wèn)題的數(shù)量、實(shí)際取得的服務(wù)結(jié)果與社會(huì)效果、會(huì)議記錄、物質(zhì)投入與消耗、成果鑒定結(jié)果、管理方法的改進(jìn)與調(diào)整等。

（二）確定績(jī)效目標(biāo)、建立評(píng)估指標(biāo)體系和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)

績(jī)效目標(biāo)是指公共部門(mén)在行使職能過(guò)程中投入應(yīng)當(dāng)獲得的產(chǎn)出與社會(huì)效果； 績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)指的是在各個(gè)指標(biāo)上分別應(yīng)該達(dá)到什么樣的水平，解決的是在績(jī)效計(jì)劃過(guò)程中根據(jù)績(jī)效目標(biāo)在不同的績(jī)效等級(jí)上要求被評(píng)估者做得怎樣、完成多少的問(wèn)題。也就是在各個(gè)指標(biāo)上所應(yīng)達(dá)到的具體的績(jī)效要求，正是績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)將績(jī)效區(qū)分為不同的績(jī)效等級(jí)。

例如：在對(duì)環(huán)境管理部門(mén)的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候，假如其績(jī)效等級(jí)可區(qū)分為A、B、C三等，具體評(píng)估項(xiàng)目可劃分為：a空氣的質(zhì)量指標(biāo)和污染指標(biāo)；b水的質(zhì)量指標(biāo)與污染指標(biāo)；c毒素的防治要求；d廢物的管理要求和利用要求。根據(jù)評(píng)估項(xiàng)目的劃分，確定A、B、C三個(gè)等級(jí)分別在a、b、c、d各個(gè)評(píng)估項(xiàng)目上的具體績(jī)效要求就是績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。

績(jī)效評(píng)估過(guò)程就是按照績(jī)效目標(biāo)而確定的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)實(shí)際的管理和服務(wù)結(jié)果進(jìn)行比照測(cè)量后區(qū)分為不同績(jī)效等級(jí)的過(guò)程。

（三）劃分與確定績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目

劃分與確定績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)公共府部門(mén)的具體職能。具體來(lái)說(shuō)： 一是要根據(jù)每一個(gè)公共部門(mén)的管理職能，這樣就會(huì)使不同的公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估有不同的評(píng)估項(xiàng)目。

二是要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的整體價(jià)值取向和公眾最大的社會(huì)需求，這樣就會(huì)使不同時(shí)間、不同地區(qū)和不同社會(huì)條件下的績(jī)效評(píng)估，即使是對(duì)同一類(lèi)公共服務(wù)供給者的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，也會(huì)有不同的評(píng)估項(xiàng)目。

（四）選定評(píng)估方式

評(píng)估主體的多樣性決定了評(píng)估方式也是多樣的。評(píng)估方式是指評(píng)估主體所采取的績(jī)效評(píng)估形式、手段和方法。它包括： 1．公共部門(mén)的自我評(píng)估方式

公共部門(mén)的自我評(píng)估方式是指公共部門(mén)對(duì)公共管理活動(dòng)及其所提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的量與質(zhì)進(jìn)行自我測(cè)定的方式。公共部門(mén)自我評(píng)估方式的主要內(nèi)容：（1）評(píng)估部門(mén)內(nèi)部的自身管理。（2）評(píng)估部門(mén)對(duì)公共事務(wù)的管理。2．專(zhuān)門(mén)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估方式

專(zhuān)門(mén)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估方式是指由國(guó)家、政府根據(jù)法律與組織原則，按法定程序建立的專(zhuān)門(mén)績(jī)效評(píng)估機(jī)構(gòu)，或依據(jù)各類(lèi)社會(huì)組織、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)的章程，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)而成立的社會(huì)性專(zhuān)門(mén)績(jī)效評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，根據(jù)效率、公平、管理能力、服務(wù)質(zhì)量、公共責(zé)任和公眾的滿(mǎn)意程度等價(jià)值取向，對(duì)政府部門(mén)的管理活動(dòng)以及公共服務(wù)供給過(guò)程中所表現(xiàn)出的輸出、輸入、中期成果和最終成果所做的等級(jí)評(píng)定與劃分。因此，專(zhuān)門(mén)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估方式包括政府類(lèi)專(zhuān)門(mén)評(píng)估機(jī)構(gòu)和社會(huì)性專(zhuān)門(mén)績(jī)效評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估兩種形式。

（五）公布績(jī)效評(píng)估結(jié)果和改進(jìn)公共管理

績(jī)效評(píng)估結(jié)果的公布就是評(píng)估者通過(guò)制作評(píng)估書(shū)或評(píng)估報(bào)告，客觀(guān)地再現(xiàn)整個(gè)評(píng)估過(guò)程、再現(xiàn)被評(píng)估者的績(jī)效等級(jí)，根據(jù)評(píng)估的任務(wù)與要求得出結(jié)論。

二、績(jī)效管理方法

1990年，哈佛大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)教授羅伯特·卡普蘭和波士頓公司的管理咨詢(xún)師戴維·諾頓兩人共同對(duì)12家公司進(jìn)行了一項(xiàng)研究，以尋求新的績(jī)效評(píng)價(jià)方法。這項(xiàng)研究的起因是人們?cè)絹?lái)越相信績(jī)效評(píng)價(jià)的財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)組織而言是無(wú)效的?？ㄆ仗m和諾頓經(jīng)過(guò)多次研究討論，開(kāi)發(fā)了計(jì)分卡這種囊括整個(gè)組織各方面活動(dòng)（包括顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、員工活動(dòng)和股東利益）的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，即平衡計(jì)分卡。隨后，平衡計(jì)分卡進(jìn)入了廣泛應(yīng)用的階段。

對(duì)平衡計(jì)分卡的評(píng)價(jià)

（The Balanced ScoreCard，BSC）《哈佛商業(yè)評(píng)論》（1922）在慶祝創(chuàng)刊75華誕（1997）之際，隆重評(píng)選推出了“過(guò)去75年來(lái)最具影響力的十大管理理念”，平衡計(jì)分卡名列第二。

調(diào)查表明：在世界500強(qiáng)中有80%的企業(yè)在應(yīng)用BSC。

《財(cái)富》雜志公布的世界前1000位公司中，有70%的公司采用了平衡計(jì)分卡系統(tǒng)。

全球許多公共部門(mén)也已開(kāi)始導(dǎo)入平衡計(jì)分卡系統(tǒng)。

中共中央組織部平衡計(jì)分卡項(xiàng)目（2006）

它由四個(gè)部分組成：財(cái)務(wù)方面、客戶(hù)方面、內(nèi)部營(yíng)運(yùn)方面及學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)方面。

（1）財(cái)務(wù)層面：由營(yíng)業(yè)收入成長(zhǎng)與組合、成本下降生產(chǎn)力提高、資產(chǎn)利用投資策略等指標(biāo)構(gòu)成。

（2）顧客層面：由市場(chǎng)占有率、顧客延續(xù)率、顧客爭(zhēng)取率、顧客滿(mǎn)意度及顧客獲利率等五大核心指標(biāo)構(gòu)成。

（3）企業(yè)內(nèi)部流程層面：可以分解為創(chuàng)新、營(yíng)運(yùn)、售后服務(wù)等三大流程。企業(yè)通過(guò)界定一個(gè)完整的內(nèi)部流程以發(fā)展新的解決方案，滿(mǎn)足顧客與股東的需求。

（4）學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面：包括企業(yè)通過(guò)增強(qiáng)員工潛力、信息處理能力、明確權(quán)責(zé)和目標(biāo)來(lái)提升員工滿(mǎn)意度、員工留職率及員工生產(chǎn)力。

由于平衡記分卡所具有的強(qiáng)有力的理論基礎(chǔ)和便于操作的特點(diǎn)，自20世紀(jì)90年代初一經(jīng)卡普蘭教授提出，便迅速被美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)所采用。雖然平衡記分卡最初的焦點(diǎn)和運(yùn)用是改善私營(yíng)企業(yè)的管理，但是平衡記分卡在改善公共部門(mén)的績(jī)效上也能取得很好的效果。

平衡計(jì)分卡的主要特點(diǎn)

1、戰(zhàn)略管理工具

——新的管理體系：聯(lián)系戰(zhàn)略與運(yùn)營(yíng)

2、績(jī)效管理及績(jī)效考核工具 ——衡量戰(zhàn)略執(zhí)行情況

3、管理溝通的工具 ——全員溝通

4、重視平衡的重要性 ——重視組合

5、重視因果關(guān)系的重要性

——本質(zhì)特征，沒(méi)有因果就不是BSC

基于平衡計(jì)分卡的戰(zhàn)略管理流程：六個(gè)階段

平衡計(jì)分卡的特點(diǎn)：平衡（指標(biāo)）

公共部門(mén)的平衡計(jì)分卡

公共部門(mén)平衡計(jì)分卡實(shí)施步驟 計(jì)劃階段

?為運(yùn)用平衡計(jì)分卡尋找理由 ?確定資源的需求與可用性

?決定從何處著手構(gòu)建第一個(gè)平衡計(jì)分卡。?贏(yíng)得高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和保證 ?組建平衡計(jì)分卡團(tuán)隊(duì)

?為團(tuán)隊(duì)成員和其他關(guān)鍵利益相關(guān)者提供培訓(xùn) ?為平衡計(jì)分卡的實(shí)施制定一個(gè)溝通計(jì)劃 準(zhǔn)備階段

?制定或確定你的使命、價(jià)值觀(guān)、遠(yuǎn)景與戰(zhàn)略 ?績(jī)效管理框架中明確平衡計(jì)分卡的角色 ?選擇平衡計(jì)分卡的維度 ?討論相關(guān)的背景材料 ?開(kāi)展高層會(huì)談 ?創(chuàng)建戰(zhàn)略地圖 實(shí)施階段

?收集反饋信息 ?設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo) ?制定未來(lái)實(shí)施計(jì)劃

例：海林市環(huán)保局的使命、核心價(jià)值觀(guān)、愿景、戰(zhàn)略 使命：

保護(hù)環(huán)境，確保生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán) 核心價(jià)值觀(guān)：

廉潔

勤政

公正

務(wù)實(shí) 愿景：

到2020年，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo) 戰(zhàn)略：

嚴(yán)守環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大污染整治力度，為海林可持續(xù)發(fā)展提供 良好的環(huán)境保障

例：東莞市科技館的使命、核心價(jià)值觀(guān)、愿景、戰(zhàn)略 使 命：

激發(fā)公眾對(duì)科學(xué)的興趣，提高公眾科學(xué)素質(zhì) 核心價(jià)值觀(guān)：

崇尚科學(xué)、力行創(chuàng)新；精心服務(wù)、用心做事 愿 景：

到2015年，成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的（專(zhuān)題）科技館 戰(zhàn) 略：

通過(guò)引進(jìn)、培育和整合人力資源，持續(xù)創(chuàng)新科學(xué)傳播模式，打造科普 教育知名品牌

消費(fèi)者銀行平衡計(jì)分卡

平衡計(jì)分卡（管理）

績(jī)效考核量表（考核）

外聯(lián)部戰(zhàn)略地圖

外聯(lián)部平衡計(jì)分卡

第四篇：績(jī)效管理形勢(shì)任務(wù)宣講稿

以全員績(jī)效管理為抓手

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

一、全員績(jī)效管理

1、什么是績(jī)效管理

績(jī)效管理是以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)目標(biāo)的分解，使管理者與職工在工作目標(biāo)、任務(wù)要求以及努力方向上達(dá)成共識(shí)，并根據(jù)一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，激勵(lì)職工持續(xù)改進(jìn)工作績(jī)效，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)?？?jī)效管理實(shí)質(zhì)上給管理者提供了一種有效的管理工具，通過(guò)實(shí)施全員績(jī)效管理，可以有效推動(dòng)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工作的開(kāi)展，持續(xù)提高各專(zhuān)業(yè)、各工種職工的工作能力和績(jī)效，提升企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的共同發(fā)展。

2、為什么要實(shí)施全員績(jī)效管理

十一五期間，公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司黨組的一系列決策部署，緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，深入推進(jìn)人財(cái)物集約化管理，大力加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，各方面工作進(jìn)展順利。2010年，公司安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”，中新天津生態(tài)城智能電網(wǎng)建設(shè)全面啟動(dòng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)創(chuàng)歷史最好水平，“三個(gè)建設(shè)”取得顯著成績(jī)，圓滿(mǎn)完成國(guó)家電網(wǎng)公司下達(dá)的企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，圓滿(mǎn)完成了“十一五”各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。

近年來(lái)，公司始終堅(jiān)持以人為本，積極探索、穩(wěn)步開(kāi)展績(jī)效管理工作，在公司本部和基層單位分別成立績(jī)效管理組織，相繼開(kāi)展績(jī)效管理工作，提高了單位、部門(mén)和員工的績(jī)效，取得了一定成績(jī)。但是，績(jī)效管理是一項(xiàng)持續(xù)改進(jìn)和不斷完善的過(guò)程，公司在績(jī)效管理方面還存在很大差距和不足，表現(xiàn)在：一些單位和部門(mén)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠；一些單位績(jī)效管理體系不健全，部分單位甚至還沒(méi)有建立起適合本單位特點(diǎn)，符合本單位實(shí)際的績(jī)效管理制度；還有很多單位績(jī)效管理停留在部門(mén)考核層面，沒(méi)有形成覆蓋全面、全員的績(jī)效管理體系；有的單位指標(biāo)體系和考核辦法不完善，不能把目標(biāo)任務(wù)真正具體到部門(mén)、崗位和人員，目標(biāo)的制定、任務(wù)的分解以及結(jié)果的考核流于形式；有的簡(jiǎn)單用計(jì)劃的制定代替績(jī)效的溝通；有的考核結(jié)果不能反映真正的績(jī)效，要么分?jǐn)?shù)一致搞平均，要么交替加分搞輪流坐莊，績(jī)效管理應(yīng)用不到位，更不全面，績(jī)效管理沒(méi)有得到真正實(shí)施，作用沒(méi)有真正發(fā)揮，更沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)廣大員工積極性，激發(fā)大家的工作熱情。

績(jī)效管理是公司管理體系的重要組成部分，是提升公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。準(zhǔn)確把握績(jī)效管理的實(shí)質(zhì)，正確看待績(jī)效管理工作，對(duì)于我們統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，卓有成效地開(kāi)展績(jī)效管理具有十分重要的作用。

1.績(jī)效管理是現(xiàn)代人力資源管理的重要內(nèi)容。國(guó)內(nèi)外眾多知名企業(yè)普遍實(shí)施績(jī)效管理，滿(mǎn)足現(xiàn)代人力資源管理的要求。國(guó)家電網(wǎng)公司也十分重視績(jī)效管理工作，近年來(lái)不斷完善企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核制度，在各單位及所屬二級(jí)企業(yè)都建立了全員績(jī)效管理制度，基本構(gòu)建了綜合業(yè)績(jī)考核體系。當(dāng)前，隨著“三集五大”的深入推進(jìn)，公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵、管理職責(zé)界定和人力資源配臵等面臨新的挑戰(zhàn)，對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和人力資本的集約提出了新要求，更需要我們?nèi)鎸?shí)施全員績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配臵和合理使用，最大限度地發(fā)揮人的聰明才智和主觀(guān)能動(dòng)性。

2.績(jī)效管理是促進(jìn)公司管理提升的有力抓手。績(jī)效管理是一種行之有效的管理工具，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)高效管理，持續(xù)提升工作績(jī)效的有力抓手。管理中的許多問(wèn)題之所以難以解決，關(guān)鍵在于企業(yè)目標(biāo)和員工個(gè)人目標(biāo)的脫節(jié)。公司一直強(qiáng)調(diào)夯實(shí)管理基礎(chǔ)，增強(qiáng)工作動(dòng)力，落實(shí)工作責(zé)任，提高工作標(biāo)準(zhǔn)等，這些要求如果不能轉(zhuǎn)變成廣大干部員工的自覺(jué)行動(dòng)，是難以達(dá)到好的效果的。這就需要我們運(yùn)用績(jī)效管理的手段，充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和創(chuàng)造性，提升工作質(zhì)量和效率，支撐公司業(yè)績(jī)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年是“十二五”的開(kāi)局年，公司和電網(wǎng)發(fā)展任務(wù)十分繁重，我們要推動(dòng)重點(diǎn)工作跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)的更快提升，努力在各方面工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，都必須全面推進(jìn)全員績(jī)效管理工作，建立科學(xué)合理的激勵(lì)、約束機(jī)制，進(jìn)一步完善責(zé)任落實(shí)和壓力傳遞機(jī)制，形成企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，促進(jìn)工作績(jī)效的整體提升。

3.績(jī)效管理是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”發(fā)展目標(biāo)的重要保障?！笆濉笔枪竞碗娋W(wǎng)發(fā)展的重要機(jī)遇期，我們要打造智能電網(wǎng)建設(shè)天津品牌，實(shí)現(xiàn)綜合管理能力的顯著增強(qiáng)，就必須大幅提升工作績(jī)效，才能在兄弟單位競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)中脫穎而出，早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”發(fā)展目標(biāo)。良好的工作績(jī)效來(lái)源于卓有成效的績(jī)效管理。我們通過(guò)實(shí)施全員績(jī)效管理，一方面要經(jīng)過(guò)認(rèn)真的任務(wù)分解和有效的績(jī)效溝通，建立科學(xué)合理的績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差、解決問(wèn)題，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。另一方面要激勵(lì)員工立足崗位、開(kāi)拓創(chuàng)新、成長(zhǎng)成才，培養(yǎng)造就高素質(zhì)員工隊(duì)伍。同時(shí)，還要科學(xué)評(píng)價(jià)員工績(jī)效，科學(xué)合理分配、公平選人用人，真正做到員工和企業(yè)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展成果與員工共享。今年，公司將全面推行全員績(jī)效管理作為全年重點(diǎn)工作的抓手，是針對(duì)公司管理現(xiàn)狀和“十二五”發(fā)展需要提出的，就是要發(fā)揮績(jī)效管理對(duì)公司整體工作的重要推動(dòng)作用，為“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

3、全員績(jī)效管理的工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞公司“兩個(gè)率先”的工作目標(biāo)，按照總體謀劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)的原則，建立目標(biāo)明確、管理順暢、評(píng)價(jià)科學(xué)、激勵(lì)有效的全員績(jī)效管理體系，激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大員工的工作潛能和積極，形成人人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、個(gè)個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍，全面提升公司整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平，促進(jìn)公司持續(xù)快速健康發(fā)展。2011年底，完成公司績(jī)效管理體系建設(shè)和信息系統(tǒng)的上線(xiàn)運(yùn)行。

4、如何開(kāi)展全員績(jī)效管理

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確管理責(zé)任，健全績(jī)效管理組織體系。設(shè)立績(jī)效管理委員會(huì)和績(jī)效管理辦公室，分層分級(jí)負(fù)責(zé)績(jī)效管理工作。同時(shí)，實(shí)施績(jī)效經(jīng)理人制度，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)員工績(jī)效進(jìn)行分級(jí)管理、逐級(jí)考核。

二是以目標(biāo)管理為導(dǎo)向，以關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)為載體，建立全員績(jī)效管理指標(biāo)體系。一方面通過(guò)科學(xué)分解公司綜合業(yè)績(jī)指標(biāo)、同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，層層落實(shí)部室、單位和員工的責(zé)任，確保公司工作目標(biāo)和任務(wù)的完成。同時(shí)，通過(guò)業(yè)務(wù)流程分析，結(jié)合崗位職責(zé)設(shè)臵員工績(jī)效指標(biāo)，并加入工作態(tài)度和工作能力指標(biāo)，能量化的盡量量化，不能量化的盡量細(xì)化，建立廣泛覆蓋、科學(xué)合理的績(jī)效管理指標(biāo)庫(kù)。

三是以績(jī)效溝通和績(jī)效輔導(dǎo)為重點(diǎn)，過(guò)程管理與結(jié)果管理相結(jié)合，完善績(jī)效監(jiān)控評(píng)價(jià)體系。在組織績(jī)效方面，密切關(guān)注影響公司發(fā)展的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，確保指標(biāo)可控和在控；在個(gè)人績(jī)效方面，注重績(jī)效管理過(guò)程中的溝通和輔導(dǎo)，使職工績(jī)效持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)而不斷提高公司的整體績(jī)效水平。

四是以深化應(yīng)用為手段，考核和應(yīng)用相關(guān)聯(lián)，健全績(jī)效管理應(yīng)用體系。進(jìn)一步健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用體系，拓寬績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用范圍，不斷提高績(jī)效管理的有效性和激勵(lì)性。不僅要將績(jī)效結(jié)果應(yīng)用于職工的薪酬分配和崗位調(diào)整，而且要應(yīng)用在職工選優(yōu)評(píng)先、教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升、職業(yè)發(fā)展等方面，在充分考慮員工需求和承受力的前提下，提高績(jī)效結(jié)果應(yīng)用的針對(duì)性和層次性，逐步建立戰(zhàn)略性的人力資源開(kāi)發(fā)體系，為公司發(fā)展提供充足的人才支撐。

五是加大宣傳力度，增加績(jī)效評(píng)價(jià)的透明度，培育全員績(jī)效文化。只有培育出先進(jìn)的績(jī)效文化，并確保績(jī)效管理的公開(kāi)和公正，績(jī)效管理對(duì)公司發(fā)展的重大促進(jìn)作用才能真正發(fā)揮出來(lái)。一方面開(kāi)展多層次的培訓(xùn)輔導(dǎo)，提高績(jī)效經(jīng)理人的管理技能，加深員工對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)知度和參與度；另一方面增加績(jī)效評(píng)價(jià)的透明度，讓每位員工都能清晰地了解績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法，從而有效規(guī)范和調(diào)整自身的工作行為，全面樹(shù)立“人人都是主體”的績(jī)效管理理念，形成人人講績(jī)效、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍，支撐企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、人才隊(duì)伍建設(shè)

1、人才隊(duì)伍劃分和專(zhuān)業(yè)設(shè)置

按照國(guó)家電網(wǎng)公司各類(lèi)人才的劃分標(biāo)準(zhǔn)，公司各類(lèi)人才隊(duì)伍具體分為“經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)技能”四支人才隊(duì)伍。

1．經(jīng)營(yíng)管理人才

經(jīng)營(yíng)管理是指在企業(yè)中負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)決策和各項(xiàng)工作組織實(shí)施的正式領(lǐng)導(dǎo)崗位，在組織關(guān)系上具有明確的直接下屬和相應(yīng)的管理職責(zé)。經(jīng)營(yíng)管理人才是指單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人。

2．專(zhuān)業(yè)管理人才

專(zhuān)業(yè)管理是指工作內(nèi)容、對(duì)象和方法不具有明顯的電力技術(shù)特征，其相應(yīng)職能通常為一般企業(yè)所通用。以相關(guān)崗位工作內(nèi)容、對(duì)象及方法的相似性為依據(jù)，專(zhuān)業(yè)管理人才主要為規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審計(jì)、人力資源、營(yíng)銷(xiāo)、生技、工程、招投標(biāo)、行政事務(wù)、物資、黨群管理和綜合專(zhuān)業(yè)崗位上的管理人員。

3、技術(shù)管理人才

技術(shù)管理是指工作內(nèi)容、對(duì)象和方法具有明顯的電力技術(shù)特征。以供電企業(yè)核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)為依據(jù)，技術(shù)管理主要為輸電、變電、調(diào)度、通信及信息、配電、營(yíng)銷(xiāo)、電力交易、安全監(jiān)察、科技環(huán)保和綜合技術(shù)管理崗位上的管理人員。

具體專(zhuān)業(yè)設(shè)臵為：

（1）生產(chǎn)類(lèi)專(zhuān)業(yè)：電力系統(tǒng)分析、繼電保護(hù)、高電壓技術(shù)、自動(dòng)化、變電運(yùn)行、變電檢修、輸配電線(xiàn)路、電網(wǎng)調(diào)度等。

（2）營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)專(zhuān)業(yè)：電能計(jì)量、用電檢查、電力需求側(cè)管理。

（3）信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)：計(jì)算機(jī)應(yīng)用、通信。

（4）規(guī)劃與設(shè)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)：電網(wǎng)規(guī)劃、變電一次設(shè)計(jì)、變電二次設(shè)計(jì)、土建。

4．生產(chǎn)技能人才 生產(chǎn)技能是指大部分在生產(chǎn)班組類(lèi)組織單元中直接從事各類(lèi)具體的生產(chǎn)操作。以供電企業(yè)核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)為依據(jù)，生產(chǎn)技能人才主要為輸變電、電網(wǎng)調(diào)度、通信及信息、城區(qū)配電、城區(qū)營(yíng)銷(xiāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村配電營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)輔助崗位上的工作人員。

具體專(zhuān)業(yè)設(shè)臵為：

變電運(yùn)行、變電檢修、電能計(jì)量、電氣試驗(yàn)、繼電保護(hù)、電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化維護(hù)、輸電線(xiàn)路、配電線(xiàn)路、通信、營(yíng)銷(xiāo)等。

2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性

1.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，是貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)的客觀(guān)要求。進(jìn)一步加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)，是國(guó)家電網(wǎng)公司黨組做出的重大決策部署，是公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是公司在“十二五”新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)好頭、起好步，實(shí)現(xiàn)更高水平、更好質(zhì)量、更快速度發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。我們要充分發(fā)揮廣大員工在電網(wǎng)建設(shè)、公司發(fā)展中的主人翁精神和創(chuàng)造力量，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，提高執(zhí)行力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。要統(tǒng)籌電網(wǎng)發(fā)展、公司發(fā)展和員工發(fā)展，為員工發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件、搭建更廣闊的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展、公司發(fā)展和員工發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)公司“兩個(gè)率先”工作目標(biāo)的迫切需要?！笆濉逼陂g，天津電網(wǎng)智能技術(shù)將廣泛應(yīng)用，公司將以構(gòu)建“三集五大”體系為核心，加快推進(jìn)組織架構(gòu)變革、管理模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的發(fā)展目標(biāo)，公司迫切需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力打造數(shù)量科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、行業(yè)領(lǐng)先的各級(jí)各類(lèi)人才隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，是提升公司員工隊(duì)伍素質(zhì)的內(nèi)在需求。近年來(lái)，公司高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)。采取積極有效的措施為各類(lèi)人才成長(zhǎng)搭建平臺(tái)、建立通道。截止2010年底，公司全資、控股單位職工總數(shù)為13314人，其中：經(jīng)營(yíng)管理人員1659人，大學(xué)本科及以上人員占61.4%，具有高級(jí)職稱(chēng)的人員占34.8%;專(zhuān)業(yè)管理人員1963人，大學(xué)本科及以上人員占53%，具有高級(jí)職稱(chēng)的人員占15%;技術(shù)管理人員767人，大學(xué)本科及以上人員占65.4%，具有高級(jí)職稱(chēng)的人員占15.6%;生產(chǎn)技能人員8088人，大學(xué)本科及以上人員占28%，技師及高級(jí)技師占7.7%。人才隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效，各類(lèi)人才隊(duì)伍不斷壯大,但依然面臨一些突出問(wèn)題，亟需改進(jìn)和提高。一是公司用工總量超員和結(jié)構(gòu)性缺員并存的矛盾突出，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的領(lǐng)軍人物嚴(yán)重短缺，一線(xiàn)高技能人員普遍缺乏。二是人員的流動(dòng)和退出機(jī)制不健全，干部能上不能下、員工能進(jìn)不能出的問(wèn)題較為普遍。三是人才的培養(yǎng)、使用、考核、待遇等管理機(jī)制有待完善，人力資源調(diào)控力度有待加強(qiáng)。當(dāng)前公司已進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，電網(wǎng)集約化發(fā)展，人財(cái)物集約化管理，對(duì)員工整體素質(zhì)提出了更高的要求，打造各層次、各專(zhuān)業(yè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮撥尖人才的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，已成為公司當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要工作。

3、公司人才隊(duì)伍建設(shè)的工作目標(biāo)

以“十二五”人力資源規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快四支人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才300名，優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)管理人才300名，優(yōu)秀技術(shù)管理人才400名，優(yōu)秀技能人才1000名的目標(biāo)，進(jìn)一步完善專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，提高專(zhuān)家素質(zhì)，公司各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)家達(dá)到140人。

4、公司人才隊(duì)伍建設(shè)的措施

1．完善人才成長(zhǎng)通道，構(gòu)建人才成長(zhǎng)體系。公司將進(jìn)一步完善各類(lèi)人才成長(zhǎng)通道，明確各類(lèi)員工的發(fā)展方向，吸引更多的專(zhuān)業(yè)管理、技術(shù)管理和生產(chǎn)技能員工立足專(zhuān)業(yè)成才，促使他們安心鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高自身素質(zhì)和水平，以適應(yīng)公司新時(shí)期的發(fā)展要求。

加大復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，建立經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)技能各類(lèi)人才之間、公司本部與基層單位之間橫向發(fā)展和晉升通道，提供各類(lèi)人才跨系列發(fā)展途徑，為各類(lèi)人才提供更加廣闊的發(fā)展空間。

2．完善人才培養(yǎng)機(jī)制，建立科學(xué)的用人機(jī)制。堅(jiān)持向一線(xiàn)輸送人才，在一線(xiàn)培養(yǎng)人才，從一線(xiàn)選拔優(yōu)秀人才的工作思路，建立健全不同層面、不同專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)人才重點(diǎn)培養(yǎng)、緊缺人才專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)、后備人才全面培養(yǎng)。加強(qiáng)各類(lèi)人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，實(shí)行“用一備二培養(yǎng)三”，加大人才儲(chǔ)備，建立不同類(lèi)別、不同層次人才庫(kù)，對(duì)后備人才實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。大力推行員工職業(yè)生涯規(guī)劃，將員工個(gè)人發(fā)展與組織培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，最大限度的實(shí)現(xiàn)人與事的科學(xué)配臵。

根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)、不同層次要求，建立健全各類(lèi)人才的使用標(biāo)準(zhǔn)，完善公開(kāi)平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和能上能下的代謝機(jī)制。堅(jiān)持任人為賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，實(shí)行擇優(yōu)而用，重學(xué)歷不唯學(xué)歷選會(huì)干的，重資歷不唯資歷選能干的，擇長(zhǎng)而用，用其所長(zhǎng)，把最合適的人放在最適合的崗位上，為人才提供施展才華的舞臺(tái)。

3．完善培訓(xùn)體系，構(gòu)建集約化格局。充分利用各種培訓(xùn)資源，搞好員工素質(zhì)培養(yǎng)，加強(qiáng)員工能力建設(shè)，分層次分類(lèi)別開(kāi)展培訓(xùn)和考試，構(gòu)建培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是統(tǒng)籌安排公司培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)培訓(xùn)計(jì)劃制定和實(shí)施全過(guò)程管理，將培訓(xùn)資源和培訓(xùn)項(xiàng)目同步配臵，將基層單位培訓(xùn)計(jì)劃納入公司整體培訓(xùn)計(jì)劃，著重解決需求和培訓(xùn)“兩張皮”的問(wèn)題；二是優(yōu)化整合培訓(xùn)資源。對(duì)系統(tǒng)師資、培訓(xùn)課程和培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和硬件設(shè)施等全部培訓(xùn)資源的使用和建設(shè)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一配臵。三是加強(qiáng)培訓(xùn)評(píng)估。加強(qiáng)培訓(xùn)評(píng)估，對(duì)公司重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行行為評(píng)估，由相關(guān)專(zhuān)業(yè)部室和基層單位參訓(xùn)人員的主管領(lǐng)導(dǎo)、直接下屬、同級(jí)對(duì)其工作改善情況進(jìn)行評(píng)估排序，促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量不斷完善和提升，培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才，有力支撐公司人才培養(yǎng)工程建設(shè)，同時(shí)為培訓(xùn)計(jì)劃的不斷完善提供依據(jù)。

4．完善績(jī)效考核體系，充分發(fā)揮薪酬分配激勵(lì)作用。加強(qiáng)績(jī)效管理四大體系建設(shè)。以提高公司業(yè)績(jī)，激發(fā)人才潛能為目的，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，加強(qiáng)績(jī)效管理四大體系建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確管理責(zé)任，健全績(jī)效管理組織體系。二是以目標(biāo)管理為導(dǎo)向，以關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)為載體，建立全員績(jī)效管理指標(biāo)體系。三是以績(jī)效溝通和績(jī)效輔導(dǎo)為重點(diǎn)，過(guò)程管理與結(jié)果管理相結(jié)合，完善績(jī)效監(jiān)控評(píng)價(jià)體系。四是以深化應(yīng)用為手段，考核和應(yīng)用相關(guān)聯(lián)，為人才的培養(yǎng)和使用提供依據(jù)，健全績(jī)效管理應(yīng)用體系。

充分發(fā)揮薪酬分配激勵(lì)作用。建立以能力為導(dǎo)向，以績(jī)效為基礎(chǔ)的薪酬分配制度，實(shí)施符合人才隊(duì)伍成長(zhǎng)特點(diǎn)的薪酬分配模式。針對(duì)人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)縱向貫通、橫向關(guān)聯(lián)，科學(xué)合理的薪酬分配機(jī)制，發(fā)揮薪酬在加強(qiáng)公司人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中的導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用、約束作用。

同志們，張總在公司四屆一次職代會(huì)報(bào)告中明確指出了2011年公司工作思路：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以“兩個(gè)率先”為引領(lǐng)，以同業(yè)對(duì)標(biāo)為主線(xiàn)，以全員績(jī)效管理為抓手，以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)和推進(jìn)“三集五大”為重點(diǎn)，突出安全穩(wěn)定、降本增效、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和人才培養(yǎng)，筑牢管理基礎(chǔ)，深化創(chuàng)新發(fā)展，大力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司”。給我們明確了任務(wù)，提出了要求，讓我們攜起手來(lái)，深入推進(jìn)全員績(jī)效管理工作，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為公司“兩個(gè)率先”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。

第五篇：組織任務(wù)題及其答案

要開(kāi)展大學(xué)生村官工作情況的調(diào)研，你會(huì)怎么開(kāi)展調(diào)研?

這道題目題干看上去比較簡(jiǎn)單，也是典型的組織管理類(lèi)，按照目的意義、準(zhǔn)備組織、協(xié)調(diào)控制和總結(jié)提升展開(kāi)就可以了，于是不去思考地生搬硬套這樣的思路，一上來(lái)就說(shuō)“領(lǐng)導(dǎo)把這樣的任務(wù)交給我是對(duì)我的信任，是對(duì)我能力的考察，我一定會(huì)怎么怎么樣?”或者說(shuō)“凡事預(yù)則立不預(yù)則廢”、“我會(huì)高度重視起來(lái)”等等。這些話(huà)是老生常談了，也是考官聽(tīng)得耳朵起繭子的話(huà)，關(guān)鍵是考官通過(guò)聽(tīng)這樣的話(huà)不能判斷出考生對(duì)于題目真實(shí)的理解。2013國(guó)家公務(wù)員考試面試名單匯總

首先第一步是談目的意義：這道題的“題眼”顯然是“大學(xué)生村官”，所以我們?cè)谡勀康囊饬x的時(shí)候直接圍繞它說(shuō)就可以了：大學(xué)生村官是國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生深入基層，服務(wù)群眾，將新鮮血液輸送到我國(guó)廣大農(nóng)村的一項(xiàng)有力舉措。開(kāi)展一次關(guān)于大學(xué)生村官的調(diào)研活動(dòng)，對(duì)于大學(xué)生在基層工作的情況有一個(gè)全面而深刻的了解。2013國(guó)家公務(wù)員面試21天起飛套餐

第二步是準(zhǔn)備組織了，那我們?cè)谏弦黄幕敬痤}思路講解中也談到，準(zhǔn)備工作至少要涉及到人、財(cái)、物、地、時(shí)等幾方面的要素，所以很多考生又是開(kāi)始準(zhǔn)備講工作人員分成了問(wèn)卷組、調(diào)查用的問(wèn)卷、去調(diào)查的車(chē)輛、水、食物，然后說(shuō)出一個(gè)令人啼笑皆非的時(shí)間，要么就會(huì)說(shuō)我會(huì)把地點(diǎn)定在村里，形成預(yù)算報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，自己認(rèn)為是按照思路去答的，結(jié)果一團(tuán)糟。單位要組織一次培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)工作交給你來(lái)做，你怎么開(kāi)展?

【試題類(lèi)別】組織管理類(lèi)

【能力考核】計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào)能力

【答題思路】考生在回答這類(lèi)題目時(shí)應(yīng)注意展現(xiàn)自己的組織管理能力。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢，考生在答題時(shí)要注意展現(xiàn)自己的計(jì)劃能力，做好準(zhǔn)備工作。在做計(jì)劃的過(guò)程中，要進(jìn)行全面的考量，對(duì)人、財(cái)、物、時(shí)、地等活動(dòng)要素做好規(guī)劃，并在實(shí)施過(guò)程中注意對(duì)人員的分工和協(xié)調(diào)，對(duì)整個(gè)活動(dòng)流程進(jìn)行監(jiān)督和控制，把握好此次培訓(xùn)活動(dòng)的重心，保證培訓(xùn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。在培訓(xùn)結(jié)束后可進(jìn)行總結(jié)，對(duì)此次活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真反思。

【參考答案】

1)單位組織的培訓(xùn)貼近我們?nèi)粘９ぷ鳎軌蚴刮覀円宰羁斓乃俣仁煜すぷ鲀?nèi)容與流程，進(jìn)入工作角色，是難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，我會(huì)認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖，把這次培訓(xùn)工作做好。

2)我根據(jù)培訓(xùn)的目的和領(lǐng)導(dǎo)建議確定培訓(xùn)的主題和內(nèi)容，確定培訓(xùn)的人員，我會(huì)選擇一些有過(guò)相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的人參與組織，請(qǐng)單位有經(jīng)驗(yàn)的老同志、領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)專(zhuān)家擔(dān)任主講工作，培訓(xùn)地點(diǎn)根據(jù)參與培訓(xùn)的人數(shù)來(lái)確定，可以選擇單位的大會(huì)議室，準(zhǔn)備好培訓(xùn)材料、話(huà)筒、紙、筆等相關(guān)資料、做好財(cái)政預(yù)算，形成方案上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照方案實(shí)施。召開(kāi)會(huì)議落實(shí)分工，劃分教學(xué)組組、教務(wù)組、設(shè)備組、后勤組等各個(gè)工作小組，明確個(gè)人工作職責(zé)與工作重點(diǎn)，并確定各個(gè)工作小組的負(fù)責(zé)人。通知好培訓(xùn)人員、布置好場(chǎng)地，準(zhǔn)備好物資。

3)培訓(xùn)階段，與各個(gè)部門(mén)小組保持溝通，協(xié)調(diào)工作，教學(xué)人員做好教學(xué)工作，會(huì)務(wù)組做好材料收發(fā)，學(xué)員簽到工作，設(shè)備組保障培訓(xùn)期間設(shè)備的正常運(yùn)行，后勤組安排好整個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的食宿事宜;隨時(shí)掌握工作進(jìn)展，及時(shí)向各個(gè)組織單位傳遞信息，以便各個(gè)小組及時(shí)根據(jù)情況作出調(diào)整，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，使領(lǐng)導(dǎo)掌握培訓(xùn)的進(jìn)程;對(duì)整個(gè)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行控制，保證活動(dòng)順利進(jìn)行。同時(shí)還要對(duì)突發(fā)情況做好控制，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備。并對(duì)本次活動(dòng)的重難點(diǎn)做好把控，由于本次活動(dòng)是一次培訓(xùn)活動(dòng)，那么動(dòng)員宣傳和效果的維護(hù)就成為要把控的重難點(diǎn)。

4)培訓(xùn)結(jié)束后組織一次考核，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行檢查。培訓(xùn)結(jié)束后，如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)培訓(xùn)的實(shí)際情況，并寫(xiě)好工作總結(jié)。總結(jié)自己在本次活動(dòng)取得成績(jī)與不足，以查漏補(bǔ)缺，不斷提升自己的計(jì)劃組織能力。

3在面試學(xué)習(xí)中，計(jì)劃組織協(xié)調(diào)類(lèi)的題目成為了很多同學(xué)的難點(diǎn)，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)如何做到個(gè)性化，具體化就比較困惑。我們發(fā)覺(jué)大家最大的問(wèn)題就是在時(shí)地人財(cái)物五個(gè)要素中的具體細(xì)化。所以講這幾個(gè)要素的細(xì)分和大家分別具體探討下。

一、物的要素

所需物資是指在活動(dòng)中需要用到的各項(xiàng)物資，物資的選定要突出活動(dòng)的特點(diǎn)。一般物資的準(zhǔn)備要從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮：食品、住宿、記錄、安全、輔助工具、資料等，具體物資的使用一定要和活動(dòng)形式、時(shí)間、人員、場(chǎng)地相結(jié)合。大部分考生因?yàn)闆](méi)有參加過(guò)組織活動(dòng)，所以通常難以把握在其中所要考慮的因素，那么我們就在此分類(lèi)與大家交流學(xué)習(xí)一下：

調(diào)查：結(jié)合調(diào)查形式，例如紙張、筆、錄音器具、錄像器具、交通工具、電話(huà)等等。

專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)：要結(jié)合整治內(nèi)容的特點(diǎn)，交通工具、相應(yīng)的取證工具、檢測(cè)工具、記錄工具、必要的話(huà)還需要執(zhí)法工具。

會(huì)議：一般包括會(huì)議資料、會(huì)議用具例如身份牌、桌子椅子、麥克風(fēng)等等。

比賽：比賽所需要的各項(xiàng)資料取決于比賽的內(nèi)容，例如棋類(lèi)比賽就需要各類(lèi)棋，桌子、椅子、計(jì)時(shí)器等等，戶(hù)外比賽就需要相應(yīng)的各項(xiàng)比賽器具。

宣傳：宣傳活動(dòng)最主要的還是宣傳資料，資料要較為詳盡的體現(xiàn)宣傳的主體和內(nèi)容。另外如果是戶(hù)外宣傳的話(huà)還需要相應(yīng)的桌椅、食品、飲用水和其他材料。

晚會(huì)：晚會(huì)一般要結(jié)合晚會(huì)的安排和節(jié)目，可以配套的有食品、獎(jiǎng)品、道具等。

培訓(xùn)：培訓(xùn)類(lèi)活動(dòng)最重要的還是培訓(xùn)資料的選擇，要詳細(xì)說(shuō)出培訓(xùn)資料的內(nèi)容，其他類(lèi)的物資還包括培訓(xùn)中涉及到的道具、教材、食宿物資等

設(shè)立(建立)某機(jī)構(gòu)：設(shè)立機(jī)構(gòu)的物資除了場(chǎng)地外，主要需要的是各類(lèi)辦公物資，從桌椅板凳、到水電暖氣，再到紙筆、文件柜等等。

接待：接待的物資包括交通工具、相關(guān)材料、禮品、各類(lèi)器材等

還要說(shuō)的是，這些物資在計(jì)劃階段還必須有一個(gè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排，預(yù)算是在計(jì)劃活動(dòng)中需要考慮的一環(huán)，預(yù)算的估計(jì)在答題中難度很大，因?yàn)槠湫枰獙⒏黜?xiàng)詳細(xì)的內(nèi)容和物資進(jìn)行羅列和計(jì)算，考生在回答時(shí)可以不回答預(yù)算，如果要回答的話(huà)可以自己進(jìn)行一次預(yù)估，向考官體現(xiàn)自己的預(yù)算意識(shí)即可。

二、人的要素

參加人員分為兩類(lèi)，一類(lèi)包括組織者和聘請(qǐng)的服務(wù)人員，聯(lián)系其他單位的人員進(jìn)行協(xié)助的;另一類(lèi)人員是活動(dòng)的參與人員或者叫受眾，例如活動(dòng)針對(duì)誰(shuí)、邀請(qǐng)誰(shuí)、服務(wù)誰(shuí)。這類(lèi)人員在組織環(huán)節(jié)里面確定，在此不提及?？忌谶x取時(shí)要注意結(jié)合專(zhuān)業(yè)型和人員年齡、經(jīng)驗(yàn)等方面特點(diǎn)。另外要注意擬定一份人員名單，不在名單上的人員原則上不能參加活動(dòng)。

調(diào)查：調(diào)查的參加人員一般包括組織調(diào)查單位的人員，在選取時(shí)要注意選取熟悉調(diào)查業(yè)務(wù)，做事細(xì)心謹(jǐn)慎、年輕體力好的人員;如果是比較專(zhuān)業(yè)的調(diào)查可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的人員，例如統(tǒng)計(jì)局。另外一些公益類(lèi)型的調(diào)查還可以征集志愿者、大學(xué)生參加。除了參加調(diào)查的人員外還要注意被調(diào)查人員的選擇，要有代表性，要控制被調(diào)查人員的數(shù)量，要能獲得較為詳細(xì)的信息。

專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)：專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的人員首先要包括組織單位的人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整體活動(dòng)，另外需要聯(lián)系例如公安、工商等整治領(lǐng)域的執(zhí)法機(jī)構(gòu)輔助進(jìn)行，也可征集社區(qū)或者其他單位的力量。

會(huì)議：會(huì)議的人員確定一般比較固定，包括領(lǐng)導(dǎo)、參會(huì)人員、服務(wù)人員三類(lèi)。

比賽：比賽的人員確定首先是參賽選手的確定，其次是組織方人員的確定，還包括裁判員、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員、后勤人員、觀(guān)眾、保安等等，視比賽的形式和規(guī)模確定。

宣傳：宣傳人員的選定包括組織宣傳的人員例如單位里主管宣傳的職工、多才多藝的職工、聯(lián)系媒體和報(bào)紙等;另外是宣傳對(duì)象的確定，劃定對(duì)象特征例如是大學(xué)生還是農(nóng)民工;選定宣傳范圍例如是一所學(xué)校的還是一個(gè)區(qū)域內(nèi)的。

晚會(huì)：晚會(huì)的參加人員包括組織人員和邀請(qǐng)人員，還有演員和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員。

培訓(xùn)：包括培訓(xùn)人員例如講師、教授、培訓(xùn)師、有經(jīng)驗(yàn)的同事、領(lǐng)導(dǎo)等等，還有參加培訓(xùn)的人員以及培訓(xùn)的組織服務(wù)人員。

設(shè)立(建立)某機(jī)構(gòu)：對(duì)于設(shè)立某機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)人員的選定主要是組織成員團(tuán)隊(duì)的選定。一般來(lái)說(shuō)自己是設(shè)立的負(fù)責(zé)人的話(huà)其他輔助人員還需要：會(huì)計(jì)(管理各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出)、外聯(lián)(和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系)、專(zhuān)業(yè)人員(負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)資料的準(zhǔn)備和各方面咨詢(xún))、招聘人員(對(duì)新機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行招聘)等等。

接待：接待的人員主要包括接待方的人員確定，具體要看其級(jí)別和接待規(guī)模而定，包括組織者、接站者、陪同者、飲食、醫(yī)療、交通、安全保障者等等。

三、細(xì)節(jié)部分/結(jié)尾的善后部分

對(duì)活動(dòng)中突發(fā)事件的把握：

對(duì)活動(dòng)中突發(fā)事件預(yù)估和準(zhǔn)備是組織管理活動(dòng)，尤其是組織管理大型活動(dòng)所必須關(guān)注的重要內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō)較大型的活動(dòng)都有應(yīng)急預(yù)案，尤其是涉及到安全問(wèn)題的。但是在應(yīng)急預(yù)案方面考生不用詳細(xì)進(jìn)行闡述，只需要回答：此次活動(dòng)規(guī)模較大，并涉及一些安全問(wèn)題，因此要事先詳細(xì)了解應(yīng)急預(yù)案，并在突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)立刻啟動(dòng)預(yù)案，與此同時(shí)，出現(xiàn)與計(jì)劃不符的行為時(shí)要立刻糾偏。(關(guān)于可能出現(xiàn)的突發(fā)事件可以參考應(yīng)急應(yīng)變模塊的相關(guān)內(nèi)容。)

對(duì)活動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)的把握：

對(duì)活動(dòng)重點(diǎn)和難點(diǎn)的把握是對(duì)活動(dòng)進(jìn)行組織管理的重要內(nèi)容，也是考生往往可以答出的亮點(diǎn)。有的題目可能只問(wèn)考生活動(dòng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)是什么，那么就不需要對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行完整的回答。(詳見(jiàn)組織管理答題要素手冊(cè))

前面敘述不足的地方進(jìn)行補(bǔ)充：

作為答題組織過(guò)程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，控制的概念也是相對(duì)比較宏觀(guān)和籠統(tǒng)的。因此當(dāng)考生回答到這里時(shí)如果想起了一些比較好的亮點(diǎn)或者前面沒(méi)有回答出的內(nèi)容，此處可以進(jìn)行補(bǔ)充敘述。

總結(jié)提升：

總結(jié)提升是答題的最后一個(gè)步驟，一般來(lái)說(shuō)總結(jié)提升是對(duì)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、目標(biāo)、實(shí)施效果等內(nèi)容的收尾，作為活動(dòng)和答題的一個(gè)完整結(jié)束?？忌诨卮鹂偨Y(jié)提升的時(shí)候，可以從以下幾部分內(nèi)容進(jìn)行敘述。本次活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)：

活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)是總結(jié)提升答題環(huán)節(jié)的第一步，考生在此要談?wù)劵顒?dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。雖然考生并沒(méi)有實(shí)際組織活動(dòng)，無(wú)法提出具體的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，但是可以向考官展現(xiàn)此意識(shí)。

1、預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成：

考生在目的意義時(shí)對(duì)于活動(dòng)的目標(biāo)和要達(dá)到的效果進(jìn)行過(guò)預(yù)想，因此在總結(jié)提升階段，要形成對(duì)于答題第一部分的呼應(yīng)，要談下根據(jù)這樣的活動(dòng)安排是否能達(dá)到或超過(guò)活動(dòng)目標(biāo)，答案應(yīng)該是肯定的。

2、實(shí)施效果的描述：

此處和目標(biāo)達(dá)成異曲同工，考生可參照進(jìn)行回答。

3、本次活動(dòng)工作方法的積累與創(chuàng)新：

很多活動(dòng)例如宣傳和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)往往都是一時(shí)的，因此考生在答題最后要提出形成長(zhǎng)效機(jī)制的一些想法或者建議，向考官展示考生宏觀(guān)的縱向的思考能力，不僅僅是局限于此次活動(dòng)本身。此處也是組織管理類(lèi)題型的答題亮點(diǎn)。