第一篇：培養(yǎng)對(duì)社會(huì)問題的思考（范文）

培養(yǎng)對(duì)社會(huì)問題的思考。我深入考慮過我為何要入黨的問題，如果在校期間，有幸加入中國(guó)共產(chǎn)黨，我在今后的就業(yè)過程中，想憑借自己的理想，自己的創(chuàng)新能力與精神品格去應(yīng)聘，而不是靠關(guān)系。我之所以想加入黨，完全是想要一個(gè)更大的空間發(fā)展自己，施展自己的抱負(fù)，增加將來為家鄉(xiāng)、為社會(huì)、為祖國(guó)的團(tuán)結(jié)與富強(qiáng)的能力。每個(gè)人身上都有閃光點(diǎn)，如果可以得到適時(shí)適當(dāng)?shù)耐诰蚺c培養(yǎng)，就有大放異彩的時(shí)候，而這些，是需要黨組織一步步的帶領(lǐng)和指導(dǎo)！

此外，經(jīng)過這一學(xué)期的黨校培訓(xùn)使我受益匪淺，雖然我已順利結(jié)業(yè)了，但它并不意味著學(xué)習(xí)的終止，從小家長(zhǎng)就告訴我”學(xué)無止境”的道理，對(duì)于那顆我向往的紅五星更是如此，在以后的道路上我將沿著黨指引的正確方向?qū)崿F(xiàn)自己的世界觀，價(jià)值觀．我為自己能靠近黨而跨越出第一步十分驕傲，也為自己的表現(xiàn)能被黨組織認(rèn)同而高興，同時(shí)更是對(duì)我以后學(xué)習(xí)和工作的促進(jìn)和鼓勵(lì)．希望有一天，我能真正擁有她－神圣的紅五星，為她的光彩負(fù)出自己的一份責(zé)任。

同時(shí)，作為入黨積極分子的我們，需要牢記”三個(gè)代表”的重要思想，“八榮八恥”榮辱觀，并且認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)其精神，緊跟時(shí)代的步伐，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，在專業(yè)學(xué)習(xí)上有所建樹，因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益！我們應(yīng)該按照黨的思想路線的新要求，站在時(shí)代發(fā)展的最前列，充分發(fā)揮先鋒模范作用，必須按照黨的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想，及胡錦濤提出的“八榮八恥”榮辱觀，樹立正確的世界觀，人生觀和價(jià)值觀；努力學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)，增強(qiáng)做好實(shí)際工作的本領(lǐng)，而且要具有嚴(yán)密的組織紀(jì)律性和鐵的紀(jì)律，這也是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，是黨的先進(jìn)性的標(biāo)志。

作為當(dāng)代大學(xué)生我要以實(shí)際行動(dòng)來加入黨組織。必須始終保持飽滿的學(xué)習(xí)熱情，認(rèn)真學(xué)習(xí)各種科學(xué)知識(shí)，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，充分利用在校期間掌握素質(zhì)提高。時(shí)刻從嚴(yán)字要求，了解社會(huì)發(fā)展，對(duì)學(xué)校組織的活動(dòng)積極參加，根據(jù)要求鍛煉身體，心理，遵守紀(jì)律和規(guī)章制度，尊重領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)集體榮譽(yù)。

明白了這些道理，我在學(xué)習(xí)生活中有了明確的方向，有了動(dòng)力。懂得干好工作的重要性，所以在以后的工作中我一定要加倍認(rèn)真負(fù)責(zé)，努力向黨員同志看齊，縮小同黨員同志的距離，爭(zhēng)取早日加入黨組織。

最后，我將對(duì)照黨員的標(biāo)準(zhǔn)找出自己的差距，以高度的自覺性，正確的認(rèn)識(shí)自己，嚴(yán)于剖析自己，堅(jiān)定信心，執(zhí)著追求，使自己更快的進(jìn)步，早日成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

我是一個(gè)普通的學(xué)生,沒做什么大事,只是在默默堅(jiān)持,不愿放棄,只是盡了自己的一份責(zé)任；苦難并不是我們博得別人同情的資本,奮斗才是最重要的；每個(gè)人都一樣,只要我們自己不小看自己,不放棄自己,就沒有人敢小看和放棄你……

這份思想報(bào)告，是想表達(dá)自己的對(duì)未來生活的展望，以及承諾和激勵(lì)自己在以后的學(xué)習(xí)時(shí)光中繼續(xù)努力，不斷充實(shí)自我，請(qǐng)黨組織考驗(yàn)我！

此致 敬禮

匯報(bào)人：2011年12月8日

第二篇：社會(huì)問題

一社會(huì)問題：是影響社會(huì)成員健康生活，妨礙社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，引起社會(huì)大眾普遍關(guān)注的一種社會(huì)失調(diào)現(xiàn)象。社會(huì)問題界定的條件1客觀性的事實(shí)依據(jù)。社會(huì)問題具有客觀意義，社會(huì)問題的客觀性其一是指存在于我們的意識(shí)之外。不可否認(rèn)，他都是客觀存在。2影響相當(dāng)數(shù)量人的公共麻煩。社會(huì)問題具有意義，引起社會(huì)問題的現(xiàn)象通常是一種”公共問題“而不是”個(gè)人問題“3違背社會(huì)的主導(dǎo)價(jià)值原則和社會(huì)規(guī)范。具有主觀方面的意義，這里指社會(huì)成員的直覺判斷對(duì)界定社會(huì)問題起著重要問題4社會(huì)問題的產(chǎn)生與人的道德抉擇有關(guān)。人在現(xiàn)實(shí)生活中，行為具有社會(huì)目的性，行為是有主觀意志支配的5社會(huì)問題具有可改變性。社會(huì)問題的熱寧被認(rèn)為與社會(huì)成員的主觀能動(dòng)性有關(guān)，社會(huì)問題的發(fā)生由社會(huì)結(jié)構(gòu)性因素造成的，它所造成的后果是社會(huì)性的，涉及整個(gè)社會(huì)生活。

二、社會(huì)問題界定的環(huán)節(jié)或過程.1、利益受損集團(tuán)的強(qiáng)烈不滿和呼吁。利益受損集團(tuán)是指直接受到某類社會(huì)問題傷害的對(duì)象。他們對(duì)某種社會(huì)問題感受最深，往往最早發(fā)出呼吁。

2、社會(huì)敏感集團(tuán)及社會(huì)上某些有識(shí)之士的呼喚。對(duì)社會(huì)問題敏感度較高的社會(huì)群體通常包括：記者、社會(huì)學(xué)家、倫理學(xué)家、政治學(xué)家等

3、社會(huì)輿論集團(tuán)及大眾傳播媒介的宣揚(yáng)和推動(dòng)。某些社會(huì)現(xiàn)象能否別界定為社會(huì)問題，或能否被當(dāng)做社會(huì)問題來看待，關(guān)鍵在于廣大社會(huì)成員對(duì)這一問題的反應(yīng)和看法。

4、公眾普遍的認(rèn)識(shí)和接受。當(dāng)某一社會(huì)現(xiàn)象唄相當(dāng)多數(shù)社會(huì)成員看做社會(huì)問題，在心理上形成壓力和不安全感，形成解決問題的共識(shí)

5、社會(huì)權(quán)力集團(tuán)的認(rèn)可與支持。最后將某一社會(huì)現(xiàn)象界定為社會(huì)問題=題是在所難免的c許多社會(huì)問題并不與社會(huì)制度有著直接的關(guān)聯(lián)

六．社會(huì)結(jié)構(gòu)：指社會(huì)體系各成分之間，由階級(jí)和其他社會(huì)集團(tuán)的相互關(guān)系、勞動(dòng)分工以及社會(huì)利益的性質(zhì)決定的，穩(wěn)定的、有條理的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型期社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷1.從社會(huì)結(jié)構(gòu)主體的角度來理解(1)原有的階級(jí)基礎(chǔ)上分化出新的階層。(2)新生的階層發(fā)展較快。(3)不同階層、利益群體間的社會(huì)差異將有所擴(kuò)大。2．從組織結(jié)構(gòu)主體的存在方式老理解。組織的性質(zhì)和作用開始變化，組織自主性開始增強(qiáng)，組織開放度增加，體制外資源豐富3．從社會(huì)結(jié)構(gòu)主體的存在的空房間形式理解。二元城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)在地理上區(qū)域邊界模糊4．從社會(huì)解雇主題的互動(dòng)關(guān)系的秩序來理解。轉(zhuǎn)換中的制度結(jié)構(gòu)矛盾突出：制度沖突、軟弱、滯后。在轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)制度松散狀況，使群體、個(gè)體的活動(dòng)具有更大的空間，在發(fā)揮自主性和更具活力的同時(shí)，也產(chǎn)生了大量的無序現(xiàn)象及越軌行為與犯罪行為，使社會(huì)問題更加突出。5．意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型期價(jià)值觀念由單一取向到多元取向；社會(huì)成員獨(dú)立思考、自我抉擇的自由度增加；第三，新舊觀念沖突劇烈。轉(zhuǎn)型期社會(huì)問題的特點(diǎn) ：1.交錯(cuò)性。在社會(huì)結(jié)構(gòu)各要素之間，傳統(tǒng)要素和現(xiàn)代要素之間的位置與關(guān)系遠(yuǎn)沒有順利和整合，帶有轉(zhuǎn)型時(shí)期特有的新舊要素的矛盾沖突的特征。2.伴生幸。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，面臨某些社會(huì)問題是無法避免的，是現(xiàn)代的半生現(xiàn)象，具有共性。3.復(fù)雜性。社會(huì)問題產(chǎn)生與時(shí)間和空間兩個(gè)要素有關(guān)，發(fā)展的不平衡使矛盾更加錯(cuò)綜復(fù)雜。七．失范行為的總體特征與趨勢(shì)表現(xiàn)1失范的數(shù)量增6)吸毒形式半公開化7)吸毒地區(qū)擴(kuò)大化8)城鄉(xiāng)具有差異性9)對(duì)毒品認(rèn)識(shí)程度有空白10)復(fù)吸率較高。

一、吸毒的社會(huì)原因1.好奇與被誘惑是吸毒的主要原因，這與吸毒者個(gè)人文化因素有密切關(guān)系2.貧困與吸毒是相依相存的怪胎3.心理壓力促使人吸毒4.吸毒的外部誘惑因素是強(qiáng)大的2、吸毒的危害（1）.吸毒是對(duì)自我身體的摧殘吸毒眼中一直身體的正常功能，免疫系統(tǒng)水平大大降低，抵抗力十分薄弱；吸毒過量會(huì)引起急性死亡，不潔凈諸社會(huì)傳播肝炎，梅毒，艾滋病等。（2）.吸毒是對(duì)自我心理的扭曲他們感興趣和關(guān)心的只是毒品-陶醉-毒品-陶醉這一過程，吸毒者以單上癮意味著精神支柱的倒塌，就變成了一個(gè)行尸走肉，成為家庭的負(fù)擔(dān)和社會(huì)的隱患。（3）.吸毒會(huì)引發(fā)大量社會(huì)犯罪當(dāng)前系度問題是誘發(fā)其他刑事犯罪和社會(huì)治安問題的溫床，吸毒人員以販養(yǎng)吸，以盜養(yǎng)吸，以搶養(yǎng)吸，以騙養(yǎng)吸，以娼養(yǎng)吸的現(xiàn)象嚴(yán)重。

十一1.青少年犯罪：指青少年的行為已經(jīng)觸犯法律，行為后果嚴(yán)重危害社會(huì)秩序，損害了其他人的正當(dāng)權(quán)益，一招法律應(yīng)當(dāng)受到制裁的行為。2.不良青少年問題：指青少年在在成長(zhǎng)過程中，由于受到各種不良社會(huì)亞文化的影響，產(chǎn)生了不為社會(huì)主文化所認(rèn)可的價(jià)值觀念與行為模式，是一種道德行為及社會(huì)責(zé)任感的失范。3.不良青少年思想與行為特征：1)道德法制觀念模糊，缺乏判斷能力2）畸形的需要結(jié)構(gòu)，錯(cuò)誤的人生觀3）好逸惡勞，學(xué)習(xí)上怕辛苦。4）自私自利，以自我為中心5）思維的片面性，情感的情緒化 2.青少年犯罪的主要特點(diǎn)1）閑散青少年成為犯罪主體勞動(dòng)力。4.失業(yè)群體的特征1）個(gè)體特征：下崗職工的文虎程度較低，職業(yè)技能不高2）經(jīng)濟(jì)狀況3）思想狀態(tài)大多數(shù)下崗職工處于一種茫然無奈 情緒低落的狀態(tài) 在心理上感到自己低人一等，對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿，埋怨領(lǐng)導(dǎo)無能，政府不關(guān)心。4）職業(yè)期望失業(yè)下崗人員大多數(shù)迫切需要就業(yè)

5、原因 a、勞動(dòng)力供給狀況

1、新增勞動(dòng)年齡人口。

2、城鎮(zhèn)企業(yè)富余人員的釋放。b、勞動(dòng)力的需求狀況

1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)因素。

7.解決失業(yè)問題的對(duì)策 政府：1 解決失業(yè)的根本出路在于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng) 2 積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì) 3 建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)是解決失業(yè)問題的當(dāng)務(wù)之急，為勞動(dòng)力合理流動(dòng)提供保障，也是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提和基礎(chǔ) 4 完善社會(huì)保障制度 5 加大對(duì)教育的投入，提高全社會(huì)成員的文化素質(zhì)，全面提高我國(guó)勞動(dòng)力的就業(yè)能力。社區(qū) ：1 改變失業(yè)管理措施 2 組建勞動(dòng)服務(wù)公司 3 提供必要的社會(huì)支持個(gè)人 ：1 只有靠實(shí)力不斷提高素質(zhì)和轉(zhuǎn)變觀念才能應(yīng)付挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，因此每個(gè)就業(yè)員必須學(xué)會(huì)儲(chǔ)備知識(shí) 2 轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念也是實(shí)現(xiàn)就業(yè)的關(guān)鍵，一是破除等、靠、要思想，自主就業(yè)，二是破除等級(jí)和愛面子思想實(shí)行反串就業(yè)，三是避免因循守舊，要?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)。

十四.1.反貧困至少包括三層含義1）從制度、規(guī)范的角度，保障貧困人口的基本生活水平，使其能夠生存下去，在中國(guó)就是建立和完善一個(gè)規(guī)范運(yùn)作的貧困居民最低生活保障制度，只是反貧困的起碼底線。2）從體制和政策上，縮小貧富差距，促進(jìn)收入分配的公平性，減少貧困人口在轉(zhuǎn)型期遭遇的社會(huì)剝奪性，謀求并付諸行動(dòng)準(zhǔn)備解決的，通常是有組織的權(quán)力者群體。

6、解決社會(huì)問題開始。當(dāng)某一問題被界定為社會(huì)問題出現(xiàn)，得到全社會(huì)首肯，這是解決社會(huì)問題的議事日程便提出。

三、社會(huì)熱點(diǎn)與社會(huì)問題的區(qū)別社會(huì)熱點(diǎn)問題：是社會(huì)成員所關(guān)注的某種社會(huì)現(xiàn)象，這些現(xiàn)象能夠引起他們的好奇、關(guān)心、評(píng)論，一段時(shí)期成為社會(huì)輿論的中心社會(huì)熱點(diǎn)問題的特征1）它是社會(huì)利益的聚焦點(diǎn) 2）它是社會(huì)成員的疑慮點(diǎn)3）具有多樣性和周期性4）具有社會(huì)評(píng)價(jià)的多義性 3.社會(huì)問題與社會(huì)熱點(diǎn)問題的區(qū)別1）受關(guān)注的時(shí)間長(zhǎng)度不同，一直存在，時(shí)效性2）性質(zhì)不同（社會(huì)問題一般都是對(duì)社會(huì)有一定危害性的問題；社會(huì)熱點(diǎn)問題可以是對(duì)社會(huì)發(fā)展積極作用的新鮮事物，也可以是阻礙社會(huì)發(fā)展的消極丑惡現(xiàn)象）3）表現(xiàn)形式不同（前者是顯性，隱形，即客觀存在，但沒有引起社會(huì)重視；后者是顯性）4）涉及范圍不同（前者關(guān)注公共麻煩，后者可以是個(gè)人，新的價(jià)值觀念，生活方式，行為方式等）5）研究者不同（前者是社會(huì)學(xué)者憑社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德，憑專業(yè)興趣選擇研究，作出解釋；后者是新聞工作者憑敏銳新聞嗅覺，感覺到某種社會(huì)現(xiàn)象重要性，大量報(bào)道引起關(guān)注形成社會(huì)熱點(diǎn)）

四 1社會(huì)問題的基本特征1）社會(huì)問題是普遍的社會(huì)現(xiàn)象，社會(huì)問題幾乎與人類社會(huì)同事存在（2）每一個(gè)時(shí)代都有自己特有的社會(huì)問題，社會(huì)問題在時(shí)間上的特殊性，它是特定歷史條件下的產(chǎn)物。3）形成社會(huì)問題的原因是復(fù)雜的（4）不同的文化背景下對(duì)某些社會(huì)問題的界定是不同的2.對(duì)社會(huì)問題認(rèn)識(shí)的相對(duì)性1）時(shí)間差異性：人們?cè)u(píng)價(jià)社會(huì)問題的標(biāo)準(zhǔn)是變化的2）國(guó)情差異性：不同文化背景下對(duì)社會(huì)問題的界定是有差別的3）群體性差異：不同社會(huì)群體（階層，利益群體，職業(yè)群體等準(zhǔn)群體）在對(duì)社會(huì)問題的認(rèn)定上是有所不同的3.社會(huì)問題的分類（1）結(jié)構(gòu)型社會(huì)問題，這類社會(huì)問題主要不是有個(gè)人的原因造成的，而是由某些制度性、政策性因素引起的。這類社會(huì)問題是各個(gè)國(guó)家都會(huì)遇到的，具有普遍的意義。正是社會(huì)轉(zhuǎn)型為這些社會(huì)問題的出現(xiàn)提供了某些客觀條件2）變遷型社會(huì)問題，這些問題主要是社會(huì)發(fā)展中不可逾越的階段性現(xiàn)象，在發(fā)展中國(guó)家比較普遍，與本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)問題紐結(jié)在一起。（二元社會(huì)結(jié)構(gòu)問題，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，農(nóng)民進(jìn)城，環(huán)境污染，家庭解體）3）越軌性社會(huì)問題（屬于個(gè)人行為偏差，誘發(fā)原因是個(gè)人因素a一般性的越軌問題b嚴(yán)重的越軌性社會(huì)問題如社會(huì)犯罪）

五、解決社會(huì)問題的指導(dǎo)方針

1、堅(jiān)持國(guó)家、社會(huì)和群眾力量相結(jié)合的方針。（解決社會(huì)問題的根本力量、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量調(diào)動(dòng)各方面的積極性才能有效解決問題、基本力量）

2、堅(jiān)持物質(zhì)幫助和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的方針。解決問題一部分主要依靠物質(zhì)幫助，但也需要適當(dāng)?shù)木裰С趾退枷虢逃?/p>

3、堅(jiān)持整體協(xié)調(diào)，綜合治理的方針。很多社會(huì)問題是由多種因素造成的，有些社會(huì)問題的起因比較簡(jiǎn)單，但在其發(fā)展過程中牽涉到許多方面，需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量解決社會(huì)問題的原則

1、社會(huì)規(guī)律性原則。社會(huì)問題必須負(fù)荷和遵循社會(huì)的規(guī)律性。首先，規(guī)律是事物的內(nèi)在的屬性，是事物之間固定的聯(lián)系。其次解決社會(huì)問題將會(huì)涉及社會(huì)問題自身的規(guī)律性，解決條件中的規(guī)律性及對(duì)策措施中俄的規(guī)律性，需要正確把我和運(yùn)用著三個(gè)方面的規(guī)律來確定對(duì)策

2、社會(huì)規(guī)范性原則。社會(huì)問題的解決必須確定和遵循一定的社會(huì)規(guī)范。堅(jiān)持這一原則必須：

一、分析待解決的社會(huì)問題與現(xiàn)存社會(huì)規(guī)范之間的關(guān)系

二、確定解決問題的社會(huì)規(guī)范

三、分析解決問題的規(guī)范和其他現(xiàn)存的規(guī)范之間的關(guān)系

3、社會(huì)公眾性原則。之社會(huì)問題的解決必須有利于維護(hù)和謀求社會(huì)公眾的利益

4、社會(huì)效益性原則。

5、社會(huì)進(jìn)步性原則。社會(huì)問題的解決必須謀求人們改造世界活動(dòng)的最大或最高社會(huì)利益。堅(jiān)持社會(huì)效益原則，第一是注重社會(huì)效率即謀求在問題解決中所投入的一定能量的最大效果。第二，注重整體社會(huì)效益，即謀求解決問題活動(dòng)中促進(jìn)社會(huì)各方面的平衡和發(fā)展，及公眾利益的實(shí)現(xiàn)。解決社會(huì)問題的途徑1政府解決問題的主要方法之一政策調(diào)控。通過宏觀的政策，來調(diào)節(jié)政法各部門的管理行為，調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量調(diào)動(dòng)政法控制的人、財(cái)、物、信息等個(gè)資源，創(chuàng)造有利于瓦解社會(huì)問題的條件，創(chuàng)造有利與社會(huì)問題解決的環(huán)境2第二種常用方法法規(guī)調(diào)控當(dāng)某社會(huì)問題經(jīng)常地、重復(fù)地出此案時(shí)，就有用一種制度化、程序化的方法解決3第三種方法傳播媒介的抨擊。傳播媒介起著引起社會(huì)重視、、調(diào)動(dòng)社會(huì)輿論對(duì)社會(huì)問題形成的社會(huì)壓力的作用4第四種方法社區(qū)基層力量的化解。社區(qū)是我國(guó)化解社會(huì)問題的具體操作層面的承擔(dān)著5專業(yè)機(jī)構(gòu)的介入。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)是通過汲取社會(huì)的資源來解決社會(huì)問題的一種新的力量如何看待社會(huì)問題1.（1）社會(huì)問題是客觀存在的2）認(rèn)識(shí)社會(huì)問題的理論難點(diǎn)a社會(huì)問題是一種客觀社會(huì)事實(shí)，不管我們是否承認(rèn)，他是不我們的意志為轉(zhuǎn)移而存在著的b本身就是一種發(fā)展中的制度或還是不成熟的，不完善的制度，因而有矛盾或問長(zhǎng)比強(qiáng)度增長(zhǎng)速度快，失范強(qiáng)度增長(zhǎng)比釋放烈度增長(zhǎng)速度快2失范行為主要集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，與經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)3失范行為總量在較高的平臺(tái)上持續(xù)增長(zhǎng)但增長(zhǎng)速度有所減慢我國(guó)失范行為的總體特征與趨勢(shì)表現(xiàn)失范的數(shù)量增長(zhǎng)比失范強(qiáng)度增長(zhǎng)速度快，失范強(qiáng)度增長(zhǎng)比失范烈度增長(zhǎng)快失范行為主要集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，與經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)失范行為總量在較高的平臺(tái)上持續(xù)增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)速度已經(jīng)有所減慢

八．精神疾病含義：精神疾病是肌體在內(nèi)外環(huán)境不利因素影響下，導(dǎo)致認(rèn)識(shí)情感一直等精神活動(dòng)以及行為出現(xiàn)不同程度障礙的疾病影響：1對(duì)患者本人【感覺知覺障礙；思維障礙；注意記憶障礙；情感障礙；意志行動(dòng)障礙；意識(shí)障礙；智能欲望性格障礙】2給家庭帶來諸多壓力影響【經(jīng)濟(jì)；社會(huì)；心理；工作】3對(duì)社會(huì)影響【社會(huì)要承受精神疾病患者一定的危害結(jié)果；精神病不承擔(dān)刑事責(zé)任；社會(huì)承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)】2.對(duì)社會(huì)的影響a社會(huì)要承受精神病患者一定的危害結(jié)果b由于我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，因精神疾病而喪失或不具有民事能力的人做出犯罪行為時(shí)，不負(fù)刑事責(zé)任。因此這些案件的受害者及其家屬感到委屈和不公c社會(huì)要承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)精神疾病的治療 一。精神治療【1支持療法2行為療法3精神分析法4生物反饋治療5催眠療法】支持療法（通過對(duì)病人的指導(dǎo)、保證、勸解、疏導(dǎo)，培養(yǎng)興趣，調(diào)整環(huán)境等方法，來加強(qiáng)病人心理活動(dòng)的防御能力，以恢復(fù)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)平衡，達(dá)到治療目的）行為治療（運(yùn)用巴普洛夫條件反射學(xué)說和斯金納的操作條件強(qiáng)化學(xué)說，對(duì)某些疾病的不良行為與異常生理功能矯正的心理治療方法）包括脫敏法、厭惡療法、消退性實(shí)踐法和強(qiáng)化法）精神分析療法 又稱心理分析，以弗洛伊德學(xué)說為理論基礎(chǔ)，以心理分析技術(shù)為治療方法。主要手段是系統(tǒng)地采用聯(lián)想、夢(mèng)的分析、移情、解釋，是病人能夠意識(shí)到被壓抑到無意識(shí)中的未能實(shí)現(xiàn)的欲望，進(jìn)而了解患者變態(tài)行為的真實(shí)意義和原因，最終達(dá)到癥狀消失生物反饋治療是指人們通過學(xué)習(xí)來改變自己的行為和內(nèi)臟反應(yīng)催眠療法利用催眠方法對(duì)病人進(jìn)行暗示，言語暗示和藥物暗示是兩種常用方法?；颊哌M(jìn)入睡眠狀態(tài)后，可以啟發(fā)、了解他們壓抑的痛苦情緒沖突，進(jìn)行暗示治療二。工娛治療精神疾病的致病因素：1精神刺激2軀體因素3遺傳因素 素質(zhì)4社會(huì)環(huán)境因素5年齡和性別

九．1.我國(guó)自殺的特征1)從發(fā)展趨勢(shì)看，城市自殺死亡率有逐年下降的趨勢(shì)，而農(nóng)村則呈現(xiàn)顯著的波動(dòng)狀態(tài)，居高不下2)農(nóng)村自殺死亡率明顯高于城市3)在性別方面，女性自殺的死亡率顯著高于男性，無論是城市還是農(nóng)村都是如此4)自殺死亡率的年齡分布具有相對(duì)穩(wěn)定的規(guī)律2.自殺的原因 A社會(huì)結(jié)構(gòu)視角【1自殺的一般情況。自殺傾向在知識(shí)界很輕累的根源是傳統(tǒng)新年的削弱及精神上的個(gè)人主義狀況2自殺類型 利己，自殺是由于個(gè)人與社會(huì)聯(lián)系脫節(jié)，缺乏集體的支持和溫暖以致滋生孤獨(dú)感、空虛感和生存的悲劇感而造成的；利他自殺是個(gè)人呢為某種主義或團(tuán)體竭盡忠誠(chéng)而舍身的結(jié)果；失范自殺的產(chǎn)生是由于個(gè)人缺乏社會(huì)約束的調(diào)節(jié)。3自殺的原因要到社會(huì)結(jié)構(gòu)中去找自殺者的行為從屬于一種社會(huì)條件，是該社會(huì)條件的外在表現(xiàn)，每一個(gè)社會(huì)集團(tuán)對(duì)自殺行為有獨(dú)特的集體傾向，這種傾向是個(gè)人傾向的根源而不是結(jié)果。4群體的整合對(duì)自殺的化解作用自殺與由個(gè)人組成的社會(huì)團(tuán)體的融合程度成反比。5個(gè)人主義是利己型自殺的主要原因。6利他型自殺的原因7失范型自殺的原因8自殺是有規(guī)律的9文明社會(huì)是反對(duì)自殺的二個(gè)人因素的視角1從個(gè)人遭遇的困難中找原因自殺是自殺者意志和行為的統(tǒng)一，是客觀因素和主觀因素交互作用的結(jié)果。2從個(gè)人精神角度尋找原因真正和最終起決定作用的是個(gè)人的心理因素，包括個(gè)人的人生觀，價(jià)值觀和個(gè)人適應(yīng)社會(huì)的能力，心理承受能力 3.預(yù)防自殺的措施（1）.注重健康人的培養(yǎng)一個(gè)人的健康是生理肌體健康和心理機(jī)制將康德統(tǒng)一，作為一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)的公民，應(yīng)當(dāng)具有健康的心態(tài)和人格。（2）.建立自殺勸阻中心建立自殺勸阻中心，配有熱線電話和個(gè)別的給想自殺額的人解答問題的專職咨詢輔導(dǎo)員，24小時(shí)服務(wù)。（3）.采取形象教育將危險(xiǎn)性制作成影片，錄像資料，讓青少年認(rèn)知自殺的丑惡與后果。（4）.減少渲染自殺情緒、自殺氣氛在大眾傳播媒介中，加強(qiáng)正確的引導(dǎo)，對(duì)自殺事件大肆報(bào)道，以減少青少年的模仿。（5）.開啟干預(yù)自殺的組織工作在我國(guó)應(yīng)建立以社會(huì)工作者為主導(dǎo)的預(yù)防自殺的救助體系，將各種救助系統(tǒng)建立起來。（6）.培養(yǎng)預(yù)防自殺的專門人才我國(guó)的醫(yī)學(xué)院精神科要培養(yǎng)預(yù)防自殺的專業(yè)人才，高校的社會(huì)工作專業(yè)也可以設(shè)立預(yù)防自殺的相關(guān)課題。（7）.加強(qiáng)職業(yè)團(tuán)體的凝聚力職業(yè)團(tuán)體有機(jī)會(huì)也有能力發(fā)現(xiàn)自殺者的異常現(xiàn)象，及時(shí)幫助當(dāng)事人擺脫困境。

十1.當(dāng)前吸毒狀況的特點(diǎn)1)短時(shí)間內(nèi)吸食者快速增長(zhǎng)2)青少年成為吸食者的主力軍3)吸毒者以低文化群體為主4)吸毒活動(dòng)有小群化的趨勢(shì)5)吸毒者身份復(fù)雜化2）犯罪類型多樣化3）智能化犯罪開始增多4）團(tuán)伙犯罪是主要形式5）女青少年犯罪人數(shù)激增6）突發(fā)性犯罪多

3.青少年犯罪的軌跡：1）問題少年2）不良同齡伙伴群體3）向劣跡群體轉(zhuǎn)化4）向越軌群體轉(zhuǎn)化第5）向犯罪群體轉(zhuǎn)化6）有組織犯罪 4.越軌青少年問題的原因

一、家庭教育偏差1）家庭過分溺愛2）家庭教育放任自流3）家庭破裂創(chuàng)傷4）冷漠家庭氛圍

二、社區(qū)交友偏差 越軌青少年在互動(dòng)中傳遞的是不良的文化信息：哥們義氣和趣事2.玩弄異性3.吃喝玩樂4.社會(huì)不正之風(fēng)的傳聞5.街頭巷尾軼事6.生活的意義7.甲流生活經(jīng)驗(yàn)。

三、社會(huì)學(xué)習(xí)偏差1直接學(xué)習(xí)2間接學(xué)習(xí)

5.青少年問題的實(shí)證研究1.個(gè)人因素心理因素：指對(duì)未成年人犯罪行為能發(fā)生直接影響或與其他因素發(fā)生交互影響二搓成未成年人犯罪行為的心理變項(xiàng)；生理因素是指未成年人的身體健康情況2.家庭因素 a家庭規(guī)模與結(jié)構(gòu)b家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位c管教態(tài)度d家庭關(guān)系、親子關(guān)系3.學(xué)校因素 學(xué)校介于與家庭和社會(huì)之間負(fù)有教育及社會(huì)控制功能4.朋輩因素 同輩群體對(duì)未成年人成長(zhǎng)發(fā)展的影響既有積極的一面，又要消極的一面。5.一般社會(huì)因素

6.青少年犯罪的預(yù)防1宏觀預(yù)防預(yù)防青少年犯罪時(shí)全社會(huì)的事情 全社會(huì)的每一部分，大到政府社區(qū) 小到團(tuán)體 學(xué)校 家庭，還有傳播媒介都有責(zé)任相互配合，共同行動(dòng)，針對(duì)青少年犯罪的特點(diǎn)和趨勢(shì)，不斷加大防范力度，建立一個(gè)科學(xué)有效的全方位預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，政府預(yù)防，通過政府立法和采取一些行政措施來試試先2.中觀預(yù)防社區(qū)預(yù)防：社區(qū)是青少年離開家庭和學(xué)校吼活動(dòng)較多的場(chǎng)所，社區(qū)工作者的積極主動(dòng)工作能將青少年犯罪扼殺在搖籃中，預(yù)防小犯法，杜絕大犯罪，達(dá)到減少和消滅社區(qū)犯罪的目的。社區(qū)是接受勞動(dòng)教養(yǎng)，勞動(dòng)改造釋放的青少年回歸社會(huì)的主要場(chǎng)所，它能協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種青少年矯直力量和青少年犯罪預(yù)防措施，并提供一定服務(wù)。3.微觀預(yù)防學(xué)校預(yù)防：掌握青少年的心理特征，幫助有問題的學(xué)生克服心理障礙，及時(shí)幫助他們糾正觀念的偏差和行為偏差 家庭預(yù)防:在家庭教育中對(duì)還自帶額法制教育是不可少的，對(duì)社會(huì)中的違法犯罪現(xiàn)象家長(zhǎng)要給孩子分析和解釋，讓他們樹立基本的是非觀念，家庭的和睦美滿也是孩子健康成長(zhǎng)的重要條件。

十二1殘疾人：指生理功能，解剖結(jié)構(gòu)，心理狀態(tài)的異常或喪失，部分或全部失去以正常方式從事活動(dòng)的能力，在社會(huì)生活的某些領(lǐng)域中不便發(fā)揮正常作用的人。

3.殘疾人問題的現(xiàn)實(shí)根源殘疾人問題的凸顯與一系列社會(huì)結(jié)構(gòu)性因素的轉(zhuǎn)變面且相關(guān) a經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)軌殘疾人是社會(huì)弱勢(shì)群體，在經(jīng)濟(jì)專柜和社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，收到的沖擊比其他社會(huì)群體更大，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中殘疾人的處境更加艱難。

b人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變 我國(guó)人口老化的速度極快，殘疾人中有相當(dāng)一部分是老齡人口，全面的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在短時(shí)期內(nèi)無法建立。c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變 1.我國(guó)殘疾人就整體狀況而言素質(zhì)較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法適應(yīng)時(shí)代的要求，高科技產(chǎn)業(yè)的興起更將越來越多的殘疾人拒之門外2.生產(chǎn)的機(jī)械化自動(dòng)化使大批勞動(dòng)力被排擠出就業(yè)部門 首當(dāng)其沖的就是殘疾人4.解決殘疾人問題的途徑確立新的殘疾人觀只有用新的殘疾人觀來知道殘疾人問題的解決，才有可能實(shí)現(xiàn)殘疾人真正的全面的回歸社會(huì)健全保障殘疾人權(quán)益的法規(guī)體系制定和完善保護(hù)殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)體系建立一套適用于國(guó)情的專門的殘疾人法制體系是規(guī)范處理殘疾人問題不可獲缺的。5.建立健全殘疾人社會(huì)保障體系 a殘疾人生活保障特殊情況和需求，應(yīng)當(dāng)考慮到殘疾人的 生活狀況定期進(jìn)行調(diào)查和了解，適時(shí)給與幫助：最低生活保證線、b勞動(dòng)保障勞動(dòng)就業(yè) 對(duì)個(gè)人 對(duì)國(guó)家c醫(yī)療保障保健和康復(fù)d教育保障 加大教育投入 師資隊(duì)伍 多方辦學(xué) 多方籌資e殘疾人服務(wù)保障。創(chuàng)造無障礙社會(huì)環(huán)境立法宣傳力度

十三．1.失業(yè)是指在規(guī)定的年齡內(nèi)，具有勞動(dòng)能力，在調(diào)查期內(nèi)無業(yè)并以某種方式需找工作的人員。

2、失業(yè)指標(biāo)體系就業(yè)和失業(yè)的指標(biāo)體系應(yīng)該有三個(gè)層次的指標(biāo)構(gòu)成：第一層次的指標(biāo)是對(duì)一個(gè)國(guó)家總?cè)丝谥羞m合勞動(dòng)的人口進(jìn)行界定；第二層次的指標(biāo)是勞動(dòng)年齡人口進(jìn)一步劃分為勞動(dòng)力人口和不在勞動(dòng)力人口；第三層次指標(biāo)是將勞動(dòng)力人口劃分為就業(yè)人口和失業(yè)人口。3.失業(yè)的種類：

1、磨擦性失業(yè)。由于求職者與需要提供的崗位之間存在著時(shí)間滯差而形成的失業(yè)

2、季節(jié)性失業(yè)。由于某些行業(yè)受汽狗變化、風(fēng)俗習(xí)慣等影響，是生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求出現(xiàn)季節(jié)性的波動(dòng)而形成的失業(yè)

3、技術(shù)性失業(yè)。由于使用新機(jī)器設(shè)備和材料，導(dǎo)致生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力節(jié)省而形成的失業(yè)

4、結(jié)構(gòu)性失業(yè)。由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化及其生產(chǎn)形式和規(guī)模的變化，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不能與之相適應(yīng)而導(dǎo)致的失業(yè)

5、周期性失業(yè)。有周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生的影響而形成的就業(yè)。中國(guó)失業(yè)的類型還包括：下崗、農(nóng)村剩余

經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和諧與持續(xù)發(fā)展。3）提高貧困人口的生存與發(fā)展能力，矯正對(duì)貧困人口的社會(huì)排斥或歧視，保證其就業(yè)遷徙居住醫(yī)療和受教育等應(yīng)有的權(quán)利，維護(hù)貧困者的人格尊嚴(yán)。2.貧困的類型（1）.絕對(duì)貧困：也稱生存貧困，是指缺乏維持生存必需的最低生活標(biāo)準(zhǔn)的能力，這些維持生存所需的的基本條件包括視頻，住房和衣著消費(fèi)等。（2）相對(duì)貧困：指一個(gè)人或家庭的收入低于社會(huì)平均水平達(dá)一定程度是的生活狀況主觀貧困：指某些人根據(jù)他們自己的主觀判斷，認(rèn)定他們自己處于貧困狀態(tài)。（3）客觀貧困：只按照某種劃分貧困的標(biāo)準(zhǔn)某些人所處的貧困狀態(tài)。（4）區(qū)域貧困：如果按照某種劃分貧困的標(biāo)準(zhǔn)，某區(qū)域被認(rèn)定處于貧困狀態(tài)，則稱該區(qū)域?yàn)樨毨^(qū)域。（5）個(gè)體貧困：如果按照某種劃分貧困的標(biāo)準(zhǔn)，某人被認(rèn)定處于貧困狀態(tài)，則稱其為個(gè)體貧困（6）長(zhǎng)期貧困：如果某種貧困狀態(tài)已經(jīng)存在了很長(zhǎng)時(shí)間，或經(jīng)過長(zhǎng)期仍不能擺脫，那這種貧困狀態(tài)就是長(zhǎng)期貧困。（7）暫時(shí)貧困：指由于自然災(zāi)害，疾病或其他突發(fā)性事件造成的貧困。3.農(nóng)村貧困群體的狀況1）貧困人口規(guī)模保持在相當(dāng)大的數(shù)量2）返貧率較高3）特困的頑固性4）貧困地區(qū)人口普遍營(yíng)養(yǎng)不良4.我國(guó)城市貧困發(fā)生具有如下基本特征1）城市貧困人口規(guī)模急劇增加2）城市貧困人口結(jié)構(gòu)呈多元化3）從就業(yè)結(jié)構(gòu)看，貧困人口所從事的職業(yè)多是簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)型工作，多源于傳統(tǒng)的采掘業(yè)，制造業(yè)，建筑業(yè)，社會(huì)服務(wù)業(yè)等行業(yè)。5，國(guó)際反貧困的戰(zhàn)略1）人力資本投資 2）減少貧困的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式3）人口控制、資源與環(huán)境保護(hù) 4）社會(huì)穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展6.我國(guó)政治家論貧困1）中國(guó)反貧困必須走社會(huì)主義道路2）解決中國(guó)的貧困問題首要的就是解決吃飯問題3）反貧困的手段和途徑是解放和發(fā)展生產(chǎn)力4）反貧困必須堅(jiān)持長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想7.農(nóng)村反貧困措施：我國(guó)反貧困戰(zhàn)略的五項(xiàng)原則1）直接面向貧困者的原則2）分類援助的原則3）多種反貧困計(jì)劃相結(jié)合的原則4）綜合治理的原則5）加強(qiáng)國(guó)際合作的原則

8、現(xiàn)階段城市反貧困措施的構(gòu)建 政府a(chǎn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 吸收更多勞動(dòng)力

1、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2、增加投入，大規(guī)模開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極開辟第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)渠道。

4、提倡發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。b建立完善的失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)保障制度的社會(huì)安全功能9.反貧困中社會(huì)工作者的任務(wù)1）心理輔導(dǎo)：針對(duì)貧困者依賴性較強(qiáng)等心理，社工要了解其無力無助無望的心情，給予輔導(dǎo)，使它們能夠從宿命論中走出，引導(dǎo)他們走向自助和自立。2）就業(yè)輔導(dǎo)。為貧困人員制定合適他們能力的就業(yè)輔導(dǎo)計(jì)劃，知道他們進(jìn)行職業(yè)訓(xùn)練，提供與挖掘就業(yè)機(jī)會(huì)。3）協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，幫助他們解決具體困難，提供個(gè)案 小組等專業(yè)化服務(wù)，幫助貧困者解決婚姻問題，親子關(guān)系萬體，接受專業(yè)化的個(gè)案輔導(dǎo)。

十五。1.婚姻是為社會(huì)所認(rèn)可的，主要涉及男女雙方關(guān)系的制度化安排。有如下含義：一對(duì)男女配偶的關(guān)系式為社會(huì)所認(rèn)可的，即合乎社會(huì)習(xí)慣法或成文法律，同時(shí)這對(duì)配偶關(guān)系具有排他性1）同居，并具有簡(jiǎn)歷家庭和生育后代的意向；2）具有共同的勞務(wù)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益3）生兒育女有積蓄，子女有社會(huì)公認(rèn)的家庭財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)。2.我國(guó)婚姻家庭問題的特點(diǎn)我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，也是家庭最多的國(guó)家；大概率現(xiàn)象和大概率價(jià)值觀。大概率現(xiàn)象是指人們的行為相當(dāng)整齊劃一，呈現(xiàn)出一種大多數(shù)對(duì)極少數(shù)的不均勻分布；大概率價(jià)值觀指社會(huì)上的大多數(shù)人對(duì)同一事物持高度一致的觀點(diǎn)和態(tài)度；我國(guó)的婚姻家庭問題表現(xiàn)出很大的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異。3家庭社會(huì)工作對(duì)婚姻家庭問題的介入（1）社會(huì)工作在協(xié)調(diào)家庭關(guān)系，增強(qiáng)婚姻家庭關(guān)系的調(diào)節(jié)功能方面可以采取個(gè)案和團(tuán)體工作的方法。就團(tuán)體工作而言，可以針對(duì)各種家庭開設(shè)有關(guān)夫妻關(guān)系、性關(guān)系、家政以及家庭的教育與培訓(xùn)，向家庭傳授增強(qiáng)自我調(diào)節(jié)功能的知識(shí)和技巧；在個(gè)案工作方面，主要是利用結(jié)構(gòu)家庭治療方法以及聯(lián)合家庭治療方法的技術(shù)。（2）家庭社會(huì)工作要對(duì)青少年進(jìn)行婚前的婚姻家庭輔導(dǎo)，針對(duì)青少年以及婚前的婚姻家庭的教育主要集中在婚前學(xué)校，家長(zhǎng)學(xué)校，家政學(xué)校中。（3）在社會(huì)上建立轉(zhuǎn)么的婦女援助機(jī)構(gòu)，在社工的指導(dǎo)下建立由社區(qū)，婦聯(lián)，新聞機(jī)構(gòu)以及司法部門共同組成的援助網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解并掌握家庭離異，家庭暴力的情況，為受害婦女提供法律和經(jīng)濟(jì)援助，并開通專門的熱線。（4）社工要推進(jìn)保護(hù)婦女的立法工作。一方面推動(dòng)政府重視并完善對(duì)家暴，家庭離異的專門法律法規(guī)的立法，另一方面加強(qiáng)對(duì)婦女的素質(zhì)教育，提高其法律意識(shí)，增強(qiáng)其反對(duì)家暴，家庭離異的能力。

第三篇：社會(huì)問題

1.生態(tài)環(huán)境問題的概念：是指由于自然或人類的活動(dòng)所導(dǎo)致的全球環(huán)境或區(qū)域環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類生存和社會(huì)發(fā)展的各種現(xiàn)象。特征：

1、從其存在狀態(tài)來看，它具有歷史性與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一

2、從生態(tài)環(huán)境問題的社會(huì)原因上看，它具有局部性和整體性統(tǒng)一的特征

3、從其產(chǎn)生過程來看他是事實(shí)性與建構(gòu)性的統(tǒng)一

4、從環(huán)境的影響來看它具有地區(qū)性和全球性的統(tǒng)一。

趨勢(shì)：

1、從常規(guī)點(diǎn)源污染向點(diǎn)源與面源相結(jié)合的符合污染轉(zhuǎn)換。

2、由單純的工業(yè)污染向工業(yè)污染和生活污染并存過渡

3、新的污染源不斷出現(xiàn)

4、長(zhǎng)距離跨界污染日趨嚴(yán)重

5、生態(tài)問題日益突出和擴(kuò)大

危害：

1、經(jīng)濟(jì)損失巨大

2、嚴(yán)重?fù)p害人體健康

3、造成不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境影響

4、影響社會(huì)的穩(wěn)定

5、損害了中國(guó)的環(huán)境形象。

產(chǎn)生的社會(huì)原因：

1、超大個(gè)規(guī)模的人口壓力是影響中國(guó)環(huán)境問題的一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期因素

2、以能源消耗和生態(tài)破壞為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是環(huán)境問題的結(jié)構(gòu)性因素

3、已經(jīng)極為中心的發(fā)展趨勢(shì)，是環(huán)境問題難以解決的政治基礎(chǔ)

4、消費(fèi)主義是環(huán)境問題家家具的推動(dòng)劑

5、環(huán)境觀念的缺失是環(huán)境惡化的心理基礎(chǔ)

6、不平衡的區(qū)域發(fā)展格局是某些地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的根源。

解決社會(huì)環(huán)境問題的對(duì)策：

（一）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路

1、不斷完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律體系

2、綠色經(jīng)營(yíng)理念融入企業(yè)文化

3、最大限度的節(jié)省資源和實(shí)現(xiàn)零污染

4、大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)園

（二）重視運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，以此作為環(huán)境法規(guī)政策的有利補(bǔ)充

1、征收環(huán)境稅

2、征收環(huán)境費(fèi)

3、補(bǔ)貼

4、押金制度

（三）加強(qiáng)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法力度

1、加強(qiáng)環(huán)境管理，設(shè)立專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)

2、對(duì)違法行為制定懲罰標(biāo)準(zhǔn)

（四）提高公眾的環(huán)保意識(shí)

1、鼓勵(lì)民眾的參與

2、中視傳媒的作用

3、發(fā)揮民間組織的作用

4、重視環(huán)保教育

2.腐敗的概念：個(gè)人或團(tuán)體為謀取個(gè)人的、家庭的或團(tuán)體的私利而濫用公眾所賦予的權(quán)力的現(xiàn)象。分類：

1、政府權(quán)腐敗和代理權(quán)腐敗征服權(quán)腐敗：與政府官員相關(guān)的違規(guī)行為。代理權(quán)腐?。号c被賦予共有資源所有權(quán)的國(guó)有企業(yè)代理人的道德風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的違規(guī)行為。

2、腐敗的三階段、三層次一階段是開始階段，范圍較小，危害不大；二階段擴(kuò)散與繁衍階段；三是自我毀滅階段。三層次是個(gè)人腐敗、整體腐敗、制度性腐敗。

中國(guó)腐敗的特點(diǎn)：腐敗滲透到各個(gè)領(lǐng)域；腐敗的形式趨于多樣化;高層腐敗引人關(guān)注；集體腐敗盛行；腐敗的規(guī)模不斷擴(kuò)大；腐敗的潛伏期更長(zhǎng)。

中國(guó)腐敗的形式:兩搞、桂冠現(xiàn)象、59現(xiàn)象、26現(xiàn)象、陷阱現(xiàn)象、串案現(xiàn)象、窩案現(xiàn)象、賣官現(xiàn)象、傍大現(xiàn)象、窮廟富方丈現(xiàn)象

腐敗的嚴(yán)重后果

1、腐敗可以形成巨大的既得利益集團(tuán)

2、導(dǎo)致社會(huì)規(guī)范的混亂

3、嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序

4、腐敗導(dǎo)致政府的合法性危機(jī)

5、腐敗嚴(yán)重影響了收入分配的格局

6、腐敗導(dǎo)致腐敗的惡性循環(huán) 腐敗成因的社會(huì)學(xué)研究：

（一）腐敗的社會(huì)學(xué)視角 1亞文化；2理性選擇視角

（二）中國(guó)腐敗問題的社會(huì)學(xué)判斷1權(quán)利引發(fā)腐敗2現(xiàn)代化引發(fā)腐敗?價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化導(dǎo)致許多行為唄認(rèn)定為腐敗?現(xiàn)代化開辟了新的財(cái)富和權(quán)力來源引發(fā)了腐敗?現(xiàn)代化通過他在政治體制方面的變革來加劇腐敗抑制腐敗的政策《一》減少腐敗機(jī)會(huì)1.改革政府機(jī)構(gòu)，縮小政府規(guī)模2.完善權(quán)力制約與監(jiān)督（1保證國(guó)家權(quán)力之間的制衡2鼓勵(lì)群眾監(jiān)督3輿論監(jiān)督4審計(jì)監(jiān)督）

3、建立嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度《二》嚴(yán)懲腐敗行為

1、要改進(jìn)獨(dú)立反腐敗機(jī)構(gòu)的運(yùn)作方式1》反腐敗要有獨(dú)立的運(yùn)作機(jī)構(gòu)2》機(jī)構(gòu)運(yùn)作的方式要合理

2、要推動(dòng)社會(huì)公眾反腐敗的支持 3.犯罪的測(cè)評(píng)：?實(shí)際犯罪率?現(xiàn)行犯罪率?隱形犯罪率

趨勢(shì)：

1、侵財(cái)性犯罪發(fā)案率上升

2、犯罪的組織化程度加強(qiáng)

3、流動(dòng)人口犯罪增多

4、暴力犯罪影響惡劣

5、青少年犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重

4.收入差距的含義：就是平時(shí)說的貧富差距，財(cái)產(chǎn)差距，其評(píng)價(jià)指標(biāo)有：?收入五等分法?基尼系數(shù)?收入十等分法④絕對(duì)收入法

收入差距的表現(xiàn)：馬太效應(yīng)、倒U曲線假說原因：

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身會(huì)擴(kuò)大初始收入差距

2、經(jīng)濟(jì)全球化帶來的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也擴(kuò)大了收入差距

3、嫉妒性偏好函數(shù)對(duì)其影響。風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn):

1、阻礙了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展

2、影響社會(huì)穩(wěn)定和公共安全

3、危機(jī)執(zhí)政地位

中國(guó)收入差距的現(xiàn)狀：

1、中國(guó)居民收入與消費(fèi)的增長(zhǎng)總是低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

2、收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)，仍處在倒U曲線的上升期

3、城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，呈上升趨勢(shì)

4、較高的地區(qū)收入差距與較低的個(gè)人收入差距并存

收入差距問題的成因：

1、地域差異造成2、收入分配政策

3、體制改革不完善

4、權(quán)力尋租

5、收入調(diào)解制度和社會(huì)保障制度的不健全 解決收入差距的政策：

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)體現(xiàn)公平與效率的原則

（二）切實(shí)發(fā)揮稅收對(duì)收入差距的調(diào)節(jié)作用

1、嚴(yán)懲偷稅漏稅

2、應(yīng)當(dāng)盡快選擇開征社會(huì)保險(xiǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅

3、對(duì)權(quán)力和慈善捐款的個(gè)人要予以稅收優(yōu)惠。

（三）調(diào)整財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策

（四）繼續(xù)向落后地區(qū)實(shí)施政策傾斜，鼓勵(lì)多規(guī)模發(fā)展

（五）廣開就業(yè)渠道，通過就業(yè)增加低收入者收入

5.貧困的含義：個(gè)人或家庭因缺乏必要的資源而不能達(dá)到一個(gè)社會(huì)的基本生活水準(zhǔn)的狀態(tài)。它的主體可以是個(gè)人、家庭、群體、民族或國(guó)家。類型：

（一）絕對(duì)貧困與相對(duì)貧困

絕對(duì)貧困測(cè)定方法

1、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

2、恩格爾系數(shù)法

3、市場(chǎng)菜籃子法相對(duì)貧困測(cè)量方法

1、實(shí)際生活質(zhì)量指數(shù)法

2、基尼系數(shù)法

3、五等分法、4、收入比例法

（二）俠義廣義貧困

（三）制度性、區(qū)域性、階層性貧困

（四）客觀貧困與主管貧困

（五）長(zhǎng)期貧困與暫時(shí)貧困

貧困的治理：理念與政策創(chuàng)新

（一）理念與實(shí)踐

1、關(guān)于責(zé)任的理念

2、關(guān)于救助的理念

3、關(guān)于貧困之力主體的理念

4、貧困治理的目標(biāo)與性質(zhì)

5、貧困治理的手段發(fā)生了變化

6、重視國(guó)際合作

（二）貧困治理的政策與制度建設(shè)

1、重視社會(huì)保障建設(shè)

2、社會(huì)撫持建設(shè)

5.三農(nóng)問題 三農(nóng)問題的核心是農(nóng)民問題

三農(nóng)問題的表現(xiàn)：

1、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)差距拉大

2、農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較沉重

3、農(nóng)村貧困人口多，返貧現(xiàn)象存在4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)維持在簡(jiǎn)單再生產(chǎn)狀態(tài)，農(nóng)業(yè)失去在發(fā)展的活力。

5、農(nóng)民文化素質(zhì)低，制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展

6、農(nóng)村干群關(guān)系緊張，群體性事件增多

7、農(nóng)村城鎮(zhèn)化速度慢，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難。三農(nóng)問題成因

1、“人地”關(guān)系

2、工業(yè)化傾斜戰(zhàn)略是三農(nóng)問題產(chǎn)生的根源

3、城鄉(xiāng)二元體制加劇了三農(nóng)問題的形成和發(fā)展

中國(guó)應(yīng)該采取哪些措施：1應(yīng)該高度重視大力扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)保障自主

2、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

3、保護(hù)農(nóng)業(yè)自然與生態(tài)環(huán)境，將人與自然的和諧發(fā)展作為社會(huì)的 基礎(chǔ)

4、為國(guó)內(nèi)外的消費(fèi)者提供環(huán)保綠色食品，同時(shí)建立技術(shù)保障和法律保護(hù)機(jī)制。

5、努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展 人口問題：指的是人口的數(shù)量質(zhì)量以及人口結(jié)構(gòu)等要素與人類的物質(zhì)資料生產(chǎn)與社會(huì)的良性運(yùn)行及發(fā)展的不和諧不相稱的現(xiàn)象。6.當(dāng)前中國(guó)的人口問題：

（一）人口數(shù)量問題特點(diǎn)

1、人口過多

2、低增長(zhǎng)率高增長(zhǎng)量關(guān)系長(zhǎng)期并存影響：

1、人口過多導(dǎo)致資源供給緊張

2、人口過快增長(zhǎng)抵消了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果

3、人口過多增長(zhǎng)過快加大了社會(huì)發(fā)展的壓力

4、人口規(guī)模超過了環(huán)境承載力

（二）人口質(zhì)量問題人口質(zhì)量問題特點(diǎn)：

1、身體素質(zhì)問題突出

2、文化素質(zhì)低，高學(xué)歷人才缺

3、人口現(xiàn)代化和社會(huì)化程度低。人口質(zhì)量問題的影響：

1、人口總體素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)

2、人的素質(zhì)低創(chuàng)新能力差。

7.中國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)

1、老年人口數(shù)量龐大，絕對(duì)數(shù)實(shí)際

2、發(fā)展速度快

3、未富先老

4、農(nóng)村超過城鎮(zhèn)

5、高齡化趨勢(shì)明顯影響：

1、人口總體素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)

2、人的文化素質(zhì)，創(chuàng)新能力差。8.出生性別比：指某一時(shí)期內(nèi)每一百名初生嬰兒所對(duì)應(yīng)的出生男嬰數(shù)表現(xiàn)：出生人口性別比持續(xù)攀升。影響：

1、造成婚配壓力，增加社會(huì)的不安定因素。

2、引發(fā)人口年齡結(jié)構(gòu)失衡，加重人口老齡化程度

3、擠壓女性就業(yè)，妨礙婦女地位的提高

4、削弱消費(fèi)需求，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

9.失業(yè)的類型

1、根據(jù)失業(yè)的表現(xiàn)形式分為現(xiàn)行事業(yè)和隱性失業(yè)

2、按失業(yè)的性質(zhì)分為摩擦性事業(yè)、周期性事業(yè)、結(jié)構(gòu)性事業(yè) 技術(shù)性失業(yè)、季節(jié)性失業(yè)

失業(yè)的正負(fù)面效應(yīng) 失業(yè)的正面效應(yīng)

1、有利于勞動(dòng)者素質(zhì)的全面提高

2、有利于勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置

3、有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性4.有利于企業(yè)實(shí)行科學(xué)化管理，提高生產(chǎn)效率，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

5、有利于勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成和完善。失業(yè)的負(fù)效應(yīng)：

1、阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展

2、影響社會(huì)的穩(wěn)定

3、造成勞動(dòng)力資源的極大浪費(fèi)

4、給政府和社會(huì)帶來極大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。失業(yè)的社會(huì)危害：失業(yè)導(dǎo)致貧困加劇和貧富差距拉大；是也導(dǎo)致犯罪和反社會(huì)行為；對(duì)政府的沖擊

10.政策的特點(diǎn)：規(guī)范性、強(qiáng)制性、統(tǒng)一性、普遍性、明確性、靈活性社會(huì)政策的特征：內(nèi)容的廣泛性；復(fù)雜性；目標(biāo)的多重性；利益的相關(guān)性 社會(huì)政策的功能：

（一）社會(huì)功能

1、保障和實(shí)現(xiàn)人的生存權(quán)及其他人權(quán)

2、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序

3、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

（二）規(guī)范功能

1、引導(dǎo)功能

2、協(xié)調(diào)功能

3、預(yù)測(cè)功能

4、評(píng)價(jià)功能

5、控制功能社會(huì)政策的構(gòu)成要素：社會(huì)政策的主體，社會(huì)政策的客體，社會(huì)政策的內(nèi)容。社會(huì)政策制定過程：

（一）制定（二)實(shí)施(三）遵守

（四）監(jiān)督

（五）評(píng)價(jià)

（六）調(diào)整與終結(jié)

11.社會(huì)問題的概念：廣義：與社會(huì)相關(guān)的問題。

俠義：

1、影響社會(huì)成員或部門成員的共同生活

2、破壞社會(huì)的正常運(yùn)行，引起人們的廣泛關(guān)注需要采取社會(huì)力量加以解決的社會(huì)關(guān)系或社會(huì)環(huán)境的失調(diào)現(xiàn)象。

社會(huì)問題的本質(zhì)：公共麻煩。社會(huì)問題的內(nèi)容：

（一）結(jié)構(gòu)性社會(huì)問題：主要不是個(gè)人原因造成的而是某些政策制度因素或社會(huì)發(fā)展中不可逾越的階段引起的是社會(huì)結(jié)構(gòu)本身的缺陷或社會(huì)變遷過程中的功能障礙，關(guān)系失調(diào)造成的（二）變遷性社會(huì)問題：發(fā)展中國(guó)家從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)，從工業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)變遷過程中的伴生現(xiàn)象

（三）越軌性社會(huì)問題：超越違背了法規(guī)或規(guī)范，主要是有個(gè)人行為偏差引起的。

（五）病態(tài)性社會(huì)問題：有悖于社會(huì)道德規(guī)范的那些極其丑惡的社會(huì)現(xiàn)象。

（六）心理性社會(huì)問題：由于社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型引起的，心理負(fù)荷加重和心理震蕩或由于個(gè)人遭受挫折、創(chuàng)傷、身心患病無法調(diào)適。

當(dāng)前中國(guó)社會(huì)問題增多的原因——社會(huì)轉(zhuǎn)型 社會(huì)問題的界定過程：利益受損集團(tuán)的強(qiáng)烈不滿和呼吁；社會(huì)敏感集團(tuán)的和有識(shí)之士的呼喚；社會(huì)輿論集團(tuán)及大眾傳播媒介的宣揚(yáng)和推動(dòng)；公眾普遍的認(rèn)識(shí)和接受；解決社會(huì)問題；社會(huì)權(quán)利集團(tuán)的認(rèn)可和支持。

社會(huì)熱點(diǎn)和社會(huì)問題的區(qū)別：受關(guān)注的時(shí)間長(zhǎng)度不同；性質(zhì)不同；表現(xiàn)形式不同；涉及的范圍不同；推動(dòng)因素不同；

社會(huì)問題的特征：1.普遍性：①絕對(duì)性：社會(huì)問題在任何國(guó)家和地區(qū)都存在；不同的社會(huì)制度下存在相同的社會(huì)問題。②客觀性 ③復(fù)雜性 2.特殊性.只由于時(shí)代的不同，生產(chǎn)力、發(fā)展水平的不同、文化背景的不同和階段及的不同、人們對(duì)社會(huì)問題的性質(zhì)認(rèn)定會(huì)產(chǎn)生不痛的認(rèn)識(shí)、態(tài)度、處理方法。

第四篇：對(duì)培養(yǎng)選拔年輕干部的思考

對(duì)培養(yǎng)選拔“四類” 干部工作的幾點(diǎn)思考

少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部和優(yōu)秀年輕干部（以下簡(jiǎn)稱“四類”干部）是各級(jí)干部隊(duì)伍的重要組成部分，是我們黨聯(lián)系廣大少數(shù)民族、婦女同胞、黨外人士和青年群眾等社會(huì)各階層的重要橋梁和紐帶，是全面建設(shè)小康臨滄、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。做好“四類”干部的培養(yǎng)選拔工作，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)廣大“四類”干部投身于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，具有十分重要的意義。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在形成長(zhǎng)效機(jī)制上著力

培養(yǎng)選拔“四類”干部是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是事關(guān)地方改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧大局的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)黨委（黨組）要增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，高度重視“四類”干部隊(duì)伍建設(shè)工作，把培養(yǎng)選拔“四類”干部工作作為不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完善社會(huì)主義民主、推動(dòng)“三個(gè)文明”建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來對(duì)待，作為不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增加各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力、增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來規(guī)劃，以強(qiáng)有力的組織手段保證各項(xiàng)工作措施得以落實(shí)，使培養(yǎng)選拔“四類”干部工作逐漸由階段性、突擊性向常規(guī)性、經(jīng)常性轉(zhuǎn)變，形成目標(biāo)具體、措施明確、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把培養(yǎng)選拔“四類”干部工作納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。組織、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、婦聯(lián)等有關(guān)部門，要不斷加強(qiáng)對(duì)“四類”干部培養(yǎng)選拔工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要研究“四類”干部的成長(zhǎng)規(guī)律，定期制定目標(biāo)規(guī)劃，修訂完善工作措施。當(dāng)前，各級(jí)黨委需在認(rèn)真總結(jié)“十五”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，制定出臺(tái)《關(guān)于做好“十一五”期間培養(yǎng)選拔少數(shù)民族、婦女、黨外和優(yōu)秀年輕干部的工作意見》，為在“十一五”期間做好培養(yǎng)選拔“四類”干部工作，打造一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、善于聯(lián)系群眾、能領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和諧社會(huì)的“四類”干部人才隊(duì)伍，提出目標(biāo)要求，提供制度保障。

二、齊抓共管，在強(qiáng)化合作機(jī)制上努力

培養(yǎng)選拔“四類”干部系統(tǒng)性強(qiáng)、周期性長(zhǎng)、涉及面廣，開展好此項(xiàng)工作，需要黨委抓總，上下聯(lián)動(dòng)，各方配合。在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門應(yīng)加大合作力度，做到在政策上同步落實(shí)、在目標(biāo)上統(tǒng)籌規(guī)劃、在信息上互通共享、在工作上合力攻堅(jiān)，防止部門各自為陣、單打獨(dú)斗。各級(jí)組織部門在工作中要充分發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)的作用，隨時(shí)注意加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、婦聯(lián)等相關(guān)部門的經(jīng)常性聯(lián)系，主動(dòng)向他們了解“四類”干部方面的情況，在工作上贏得他們的支持和配合；各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、婦聯(lián)等部門，要充分發(fā)揮各自聯(lián)系黨外人士、少數(shù)民族干部和婦女同胞廣泛的優(yōu)勢(shì)，在“四類”干部隊(duì)伍建設(shè)上充分發(fā)揮人才基地作用和舉才薦賢作用，積極主動(dòng)配合組織部門做好工作；各級(jí)黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)干部的“陣地”優(yōu)勢(shì)，配合組織部門搞好“四類”干部的教育培訓(xùn)工作；各級(jí)新聞單位要加大政策宣傳和先進(jìn)典型事跡宣傳力度，為“四類”干部的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。要積極推行組織、統(tǒng)戰(zhàn)、人事、民宗、婦聯(lián)、黨校等部門聯(lián)席辦公制度，解決在政策上和實(shí)際工作中相互脫節(jié)的問題。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，在健全人才儲(chǔ)備機(jī)制上使力

當(dāng)前，正科級(jí)以上“四類”干部在一定范圍內(nèi)之所以存在選拔難、難選拔的問題，跟“三支”人才隊(duì)伍尤其是黨政人才隊(duì)伍中副科級(jí)及以下一般“四類”干部人數(shù)偏少、比例偏小不無直接關(guān)系。由于一般“四類”干部在黨政人才隊(duì)伍中的人數(shù)比例偏小，不少地方或部門正科級(jí)及以上“四類”干部的選拔任用工作往往會(huì)陷入“巧婦難為無米之炊”的困境。因此，當(dāng)前各級(jí)各部門抓好“四類”干部選拔工作的重要任務(wù)，就是要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善人才儲(chǔ)備機(jī)制，從源頭上不斷夯實(shí)“四類”干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)。

——?jiǎng)?chuàng)造條件“育苗”，不斷提高“三支”人才隊(duì)伍中一般“四類”干部的比例。要針對(duì)我市屬邊疆少數(shù)民族農(nóng)業(yè)市，大量“四類”干部人才來源于廣大農(nóng)村，而農(nóng)村尤其是少數(shù)民族聚居區(qū)往往經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢、信息比較閉塞、觀念比較落后，村民提高自身人口素質(zhì)的意識(shí)不夠強(qiáng)，家庭學(xué)生讀書成才與城區(qū)相比存在環(huán)境差、壓力大、困難多的實(shí)際，進(jìn)一步加大政策宣傳發(fā)動(dòng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村滯后觀念，提高讓后代讀書成才、不斷提高文化素質(zhì)的自覺意識(shí)；同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃和農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”等措施，加大對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū)貧困家庭學(xué)生就學(xué)的資助和幫扶力度，確保邊疆少數(shù)民族地區(qū)貧困家庭學(xué)生上得起學(xué)、讀得起書、成得了才。要通過定向招生、照顧錄取等政策傾斜手段，加大對(duì)農(nóng)村貧困人口尤其是少數(shù)民族人口的大中專定向招生規(guī)模，讓盡可能多的農(nóng)村家庭學(xué)生進(jìn)得了大中專學(xué)校求學(xué)深造。要通過采取切塊招考、定向錄用等政策傾斜手段，降低從大中專院校畢業(yè)的農(nóng)村生源特別是農(nóng)村少數(shù)民族生源進(jìn)入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作的門檻，使農(nóng)村生源特別是農(nóng)村少數(shù)民族生源進(jìn)入“三支”人才隊(duì)伍、成為干部教育培養(yǎng)對(duì)象的機(jī)會(huì)得到增加，人數(shù)比例得到提高。

——拓寬渠道“選才”，不斷壯大各級(jí)“四類”后備干部隊(duì)伍。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“四類”干部后備人才的選拔機(jī)制，在每年定期進(jìn)行推薦選拔的同時(shí)，多領(lǐng)域、多渠道、多方式了解、物色和選拔“四類”后備干部。組織、統(tǒng)戰(zhàn)等相關(guān)部門要抓住下基層、到部門開展工作或進(jìn)行調(diào)研等機(jī)會(huì)，在“三支”人才隊(duì)伍中隨時(shí)了解和物色思想好、作風(fēng)正、求上進(jìn)、有潛力的優(yōu)秀“四類”干部“苗子”，并本著了解和物色到一個(gè)，選拔一個(gè)的原則，按干管權(quán)限將其及時(shí)選拔到相應(yīng)級(jí)別的后備干部人才庫(kù)中來進(jìn)行培養(yǎng)，從而不斷提高“四類”干部在各級(jí)各類干部人才庫(kù)中的比重，夯實(shí)各級(jí)“四類”干部的來源基礎(chǔ)。并按門類齊全、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的原則，對(duì)“四類”后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過每年儲(chǔ)備一批、提拔一批、淘汰一批的方式，使“四類”后備干部隊(duì)伍始終保持著相當(dāng)?shù)臄?shù)量、旺盛的生機(jī)與活力。對(duì)要求加入中國(guó)共產(chǎn)黨的黨外后備干部，要妥善做好思想工作，使他們心情愉快地留在黨外成長(zhǎng)進(jìn)步、發(fā)揮作用。各級(jí)民宗、婦聯(lián)等部門也要發(fā)揮聯(lián)系“四類”干部廣泛的優(yōu)勢(shì)，歸口積極物色、主動(dòng)推薦“四類”后備干部人選，協(xié)助組織部門做好“四類”后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作。

四、強(qiáng)化措施，在完善教育培養(yǎng)機(jī)制上用力

“四類”干部在德才素質(zhì)上存在的差距和不足，是制約“四類”干部成長(zhǎng)的“瓶頸”?！八念悺备刹?jī)?yōu)秀“苗子”被選拔到各級(jí)各類后備干部人才庫(kù)后，需要健全和完善機(jī)制、改進(jìn)工作措施，及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行有效地教育培養(yǎng)，使其不斷進(jìn)步，促其健康成長(zhǎng)，讓其成為可用之才。

——突出強(qiáng)化學(xué)習(xí)的嚴(yán)肅性。由于成長(zhǎng)環(huán)境和觀念局限，有不少“四類”后備干部仍然存在學(xué)習(xí)隨意性大、進(jìn)取思想不穩(wěn)定等不足，為強(qiáng)化“四類”后備干部勤學(xué)習(xí)、增素質(zhì)、長(zhǎng)才干的自覺意識(shí)，必須建立嚴(yán)格的促學(xué)激勵(lì)機(jī)制。一方面，要將干部接受教育培訓(xùn)情況作為對(duì)干部提拔任用的重要依據(jù)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》提出的“要經(jīng)過黨校、行政院?；蛘呓M織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的培訓(xùn)”的資格要求，來提拔任用干部。除特殊情況外，達(dá)不到培訓(xùn)期限要求的干部原則上不予提拔任用。另一方面，要繼續(xù)執(zhí)行干部“不學(xué)”提拔任用一票否決制，即凡是學(xué)習(xí)情況被考核為“不合格”等次者，不作為擬提拔任用對(duì)象上黨委常委會(huì)（或黨組會(huì)）研究，來不斷完善“四類”干部學(xué)習(xí)求知的激勵(lì)約束機(jī)制，提高“四類”干部自覺強(qiáng)化“知”與“行”能力的主動(dòng)性。

——突出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性。在廣開渠道為“四類”干部接受繼續(xù)教育、提高學(xué)歷層次創(chuàng)造條件、提供保障的同時(shí)，要根據(jù)“四類”干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)需求和培養(yǎng)方向，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，多途徑、多形式組織“四類”干部到各級(jí)黨校和省內(nèi)外高等院校學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、公共管理知識(shí)、科技知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)及崗位技能知識(shí)，接受社會(huì)主義榮辱觀以及馬克思主義婦女觀、民族觀教育，提高他們的政治覺悟，將他們培養(yǎng)成為有知識(shí)、講政治、守規(guī)矩、通政策、懂業(yè)務(wù)、會(huì)履職、有追求，自尊自愛、自立自強(qiáng)、積極向上，能夠駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各類優(yōu)秀后備干部人才。

——突出培養(yǎng)鍛煉的實(shí)效性。根據(jù)“四類”干部成長(zhǎng)的規(guī)律和不同崗位所起的鍛煉作用，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足實(shí)際，提出培養(yǎng)鍛煉規(guī)劃，為“四類”干部成長(zhǎng)搭舞臺(tái)、架梯子，交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們?cè)趯?shí)踐鍛煉中經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)見識(shí)，在挫折磨礪中增閱歷、長(zhǎng)才干。在下派工作中，注意將長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作、缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的“四類”干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、貧困地區(qū)、重點(diǎn)工程、艱苦邊遠(yuǎn)環(huán)境中去經(jīng)受考驗(yàn)，到矛盾突出、情況復(fù)雜、集急難險(xiǎn)重為一體的工作第一線去接受鍛煉，磨煉他們應(yīng)對(duì)困難、接受挑戰(zhàn)的意志，豐富他們解決實(shí)際問題和處理各種突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和提高他們宏觀決策和駕馭各種復(fù)雜局面的能力。在上掛工作中，注意把長(zhǎng)期在基層工作的優(yōu)秀“四類”干部選調(diào)到上級(jí)機(jī)關(guān)和省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，使他們走出原有的生活圈子，跳出狹小的工作空間，開闊眼界增見識(shí)，解放思想拓思路，得到全面的培養(yǎng)和鍛煉。

——突出培養(yǎng)幫扶的重點(diǎn)性。在兼顧一般的同時(shí)，實(shí)施“優(yōu)秀人才及時(shí)培養(yǎng)，年輕人才盡早培養(yǎng)，急需人才加緊培養(yǎng)，特殊人才照顧培養(yǎng)”的育才戰(zhàn)略，根據(jù)干部實(shí)際和崗位需求，分批從“四類”后備干部中挑選重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，安排各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員與重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象結(jié)成幫扶聯(lián)系“對(duì)子”，加大定人定向跟蹤培養(yǎng)的力度，為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象健康成長(zhǎng)添“油”加“氣”、?！榜{”護(hù)“航”。通過幫扶聯(lián)系和監(jiān)管，對(duì)走得比較順的，給予隨時(shí)提醒，促其“快馬加鞭”，防止因其產(chǎn)生驕傲情緒而誤入歧途、前功盡棄；對(duì)遇到挫折和困難的，給予加油鼓勁，促其振作向上，防止因其產(chǎn)生消極情緒而自暴自棄、一蹶不振；對(duì)進(jìn)步較快、各方面比較成熟的，及時(shí)進(jìn)行提拔使用；對(duì)經(jīng)過努力幫扶，但仍屢教不改或表現(xiàn)滯后、進(jìn)步緩慢的，作淘汰處理，及時(shí)將其調(diào)整出重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象名單。重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象因被提拔或淘汰后，要從后備干部中及時(shí)物色優(yōu)秀分子進(jìn)行充實(shí)，使重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象隊(duì)伍始終保持一個(gè)常數(shù)，保證對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的幫扶聯(lián)系工作始終處于良性循環(huán)狀態(tài)、形成長(zhǎng)效機(jī)制。

五、轉(zhuǎn)變觀念，在創(chuàng)新“準(zhǔn)入”機(jī)制上加力 由于受到思想觀念和成長(zhǎng)環(huán)境等各方面因素的制約，“四類”干部綜合素質(zhì)、德才表現(xiàn)和參政議政能力與其他干部相比總體上尚有一些差距和不足，要做好“四類”干部的選拔任用工作，必須立足實(shí)際，轉(zhuǎn)變觀念，在創(chuàng)新干部“準(zhǔn)入”機(jī)制上動(dòng)真格、求突破。

——進(jìn)一步落實(shí)提拔任用優(yōu)先原則?！八念悺备刹窟x拔任用工作要見成效、有突破，轉(zhuǎn)變選人用人思想觀念至關(guān)重要。在衡量“四類”干部素質(zhì)時(shí)，需要充分考慮“四類”干部在成長(zhǎng)過程中所處環(huán)境條件的局限性，充分考慮到少數(shù)民族干部不少在邊疆民族地區(qū)成長(zhǎng)起來，婦女干部大多工作家庭兩兼顧任務(wù)重、壓力大，黨外干部和年輕干部大多任職經(jīng)歷相對(duì)單

一、閱歷相對(duì)較淺，取得一定成績(jī)比其他干部需要付出更大努力的現(xiàn)實(shí)情況；也需要充分認(rèn)識(shí)到“四類”干部在促進(jìn)各界廣泛交往聯(lián)系、推進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步等方面起到的不可代替的特殊作用和在廣大干部群眾中的特殊影響，全面客觀、實(shí)事求是地看待和評(píng)價(jià)“四類”干部的德才素質(zhì)。

——進(jìn)一步改革選拔任用方式。一方面，要不拘一格選拔任用“四類”干部。在按照選任制要求選拔任用“四類”干部的同時(shí)，要積極研究和探索新時(shí)期培養(yǎng)選拔“四類”干部的新形式和新途徑，通過實(shí)施公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、定向選拔、定向聘任等方式選拔“四類”干部，來不斷壯大“四類”干部隊(duì)伍。另一方面，要改變重?fù)Q屆、輕屆中的“四類”干部選配方式，加大“四類”干部在屆中的選拔任用力度，保持“四類”干部選拔工作的經(jīng)常性和連續(xù)性。本地區(qū)、本部門有合適人選的，在本地區(qū)、本部門選配；本地區(qū)、本部門一時(shí)難以產(chǎn)生適合人選的，由上級(jí)組織部門通過交流進(jìn)行選配；職數(shù)已滿，但尚缺“四類”干部的，可以采取“先進(jìn)后出”的方法充實(shí)，待換屆和班子自然減員時(shí)再恢復(fù)到領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)定職數(shù)，或者用兼職的辦法來解決。

第五篇：對(duì)目前存在的社會(huì)問題的看法

對(duì)目前存在的社會(huì)問題的看法

改革開放30多年來，無疑推動(dòng)了當(dāng)代中國(guó)發(fā)生了很大的變化。生產(chǎn)力提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化繁榮，綜合國(guó)力增強(qiáng)，人民群眾的物質(zhì)文化生活水平得到了較大改善。然而，在取得巨大成就的同時(shí)，我們不得不承認(rèn)，中國(guó)目前存在的社會(huì)問題也在隨之加劇。

一、老齡化問題嚴(yán)重

來自民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司的最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至目前，全國(guó)老年人口有1.62億，占總?cè)丝诘?2.79%。從今年開始我國(guó)老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段，老年人口將年均增加800萬人至900萬人。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到17%。到2050年進(jìn)入重度老齡化階段，屆時(shí)我國(guó)老年人口將達(dá)到4.37億，約占總?cè)丝?0%以上，也就是說，三四個(gè)人中就有1位老人。

老齡化社會(huì)趨勢(shì)的加強(qiáng)已經(jīng)引發(fā)了一系列的社會(huì)問題。

從事相關(guān)研究的學(xué)者任季萍告訴記者，我國(guó)人口老齡化形勢(shì)比較嚴(yán)峻，老年人口規(guī)模較大，人口老齡化增速較快，此外還存在著“未富先老”、“空巢老人”等現(xiàn)象。因此，人口老齡化在養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老服務(wù)等方面向我們提出了挑戰(zhàn)：

首先是養(yǎng)老保障的壓力大。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，1998年在職職工與退休人員的供養(yǎng)比是13：1，而到2003年，這個(gè)比例已經(jīng)變成3：1。預(yù)計(jì)到2020年領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休者將超過1億人，供養(yǎng)比例將達(dá)到2.5：1。

其次是醫(yī)療保障壓力大。老年群體是醫(yī)療衛(wèi)生資源的重要消費(fèi)對(duì)象。衛(wèi)生部曾經(jīng)有過統(tǒng)計(jì)，60歲以上老年人慢性病患病率是全部人口患病率的3倍，傷殘率是全部人口傷殘率的3.6倍，老年人消耗的衛(wèi)生資源是全部人口平均消耗衛(wèi)生資源的1倍。在我國(guó)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展較經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的狀況下，老年人看病難、看不起病的問題比較突出。

另一個(gè)問題是養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)供給缺口大。全國(guó)幾次較大規(guī)模調(diào)查的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)約有3250萬老年人需要不同形式的長(zhǎng)期護(hù)理。相關(guān)調(diào)查還表明，我國(guó)老齡人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求正逐步提高。但是目前專為老年人提供服務(wù)的設(shè)施嚴(yán)重不足，服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容不全，服務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊，老齡服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需要，是“短線”之中的“短線”。僅以養(yǎng)老床位測(cè)算，按照國(guó)際通行的5%老年人需要進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)至少需要800多萬張床位，而現(xiàn)在只有約250萬張，缺口達(dá)550多萬張。

二、中國(guó)的教育存在很多問題

目前中國(guó)的學(xué)校教育存在很多問題，最主要的問題就是中國(guó)學(xué)校教育沒有把學(xué)校與社會(huì)真正區(qū)分開來，很多時(shí)候，學(xué)校教育中的一些教育思想被認(rèn)為是學(xué)校與社會(huì)是相同的，在學(xué)校里是成績(jī)好的學(xué)生，將來走進(jìn)社會(huì)也一定是人才，這一點(diǎn)雖然已經(jīng)被很多教育學(xué)家所批駁，因?yàn)閷W(xué)校與社會(huì)是不容的，學(xué)校有自己的規(guī)矩而社會(huì)也有自己的規(guī)矩，學(xué)校里的那些評(píng)價(jià)一個(gè)人的觀點(diǎn)是不能用在社會(huì)上的，著名的微軟集團(tuán)的總裁比爾，蓋茨先生就曾說，學(xué)校不是社會(huì)，社會(huì)也會(huì)是學(xué)校，因此你在學(xué)校里學(xué)到的做人的原則與評(píng)價(jià)人的觀點(diǎn)都不能拿到社會(huì)上的，即使一個(gè)在學(xué)校里成績(jī)十分優(yōu)秀的學(xué)生真正走進(jìn)社會(huì)的時(shí)候，也是需要重新審視自己，給自己一個(gè)正確的定位的，因?yàn)樯鐣?huì)不同于學(xué)校，在學(xué)校里存在著很多思想都是不能用在社會(huì)上的，目前中國(guó)的學(xué)校教育沒有明確的把這種思想傳授給學(xué)生，社會(huì)與學(xué)校是截然不同的兩種環(huán)境，很多時(shí)候，學(xué)校教育只是含糊的把學(xué)校教育所傳授給學(xué)生的思想說成是立足社會(huì)的思想，這一點(diǎn)是完全錯(cuò)誤的，如果你用在學(xué)校里學(xué)到的思想觀念來看待社會(huì)的話，你注定要失敗的。

中國(guó)教育目前存在的主要問題除了沒有把社會(huì)與學(xué)校正確區(qū)分之外，還存在著學(xué)校教育對(duì)道德教育的缺失，現(xiàn)在很多中國(guó)學(xué)校都在追求分?jǐn)?shù)，因?yàn)橐粋€(gè)學(xué)校的升學(xué)百分比影響著學(xué)校的形象，升學(xué)百分比高的話，對(duì)學(xué)校無形就是一個(gè)宣傳，可以招收更多的學(xué)生，而升學(xué)百分比低的話，就意味這個(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量不好，就會(huì)失去學(xué)生，所以分?jǐn)?shù)目前位置依然是制約著學(xué)校教育思想的一個(gè)主要因素，很多學(xué)校不敢在教育方針政策上進(jìn)行大膽闊斧的改革就是害怕一旦改革就會(huì)影響學(xué)校的整體成績(jī)，因此素質(zhì)教育模式無法普及的原因就正是這樣一個(gè)因素，我上學(xué)的時(shí)候，我們的班主任就坦白的說：“不是學(xué)校不想實(shí)行素質(zhì)教育，而是分?jǐn)?shù)依然是升學(xué)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，一旦素質(zhì)教育普及了，學(xué)生的成績(jī)降低了，那學(xué)校會(huì)失去形象，老師也會(huì)丟掉工作，因此素質(zhì)教育無法普及，因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)關(guān)系到學(xué)校的生死存亡，可見這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問題”，所以目前中國(guó)的學(xué)校教育缺乏改革的意識(shí)也是有很深的社會(huì)根源的，如果國(guó)家的升學(xué)政策不是以分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)的話，我想素質(zhì)教育是可以普及的，現(xiàn)在好的現(xiàn)象是，一些升學(xué)考試已經(jīng)把素質(zhì)教育中的某些方面加了進(jìn)去，這樣的話，就從某種意義上促進(jìn)了素質(zhì)教育在中國(guó)的普及速度。

三、貪污腐敗現(xiàn)象愈演愈烈

毫無疑問，中國(guó)近年來出現(xiàn)了腐敗越打擊越多的怪現(xiàn)象。腐敗總是與權(quán)力緊密相連的，有權(quán)力的地方就有可能伴隨著貪污。制度只是更好的防范，而把貪污腐敗無法根除的罪責(zé)完全歸于制度建設(shè)不健全，監(jiān)督防范不力，卻有失公允了。畢竟，客觀世界較之主觀世界更容易改造。有人說：權(quán)力和腐敗是一對(duì)孿生兄弟。當(dāng)人獲得一定權(quán)力時(shí)，要克制自己的私欲很難，所以有人說：私欲的滿足要有一定底線，不能打破權(quán)利賦予你的平衡，一定的權(quán)利對(duì)應(yīng)一定的底線，凡是超越這條底線的，將必然受到懲罰。這種理論雖然有一定道理，但權(quán)利背后應(yīng)該是責(zé)任，而非私欲的滿足與享受。

貪污腐敗無論歸因如何，其現(xiàn)象的發(fā)生都有跡可循。膽大妄為的官員會(huì)直接從有關(guān)公款中截留，當(dāng)然了，此類人物要么手眼通天、后臺(tái)強(qiáng)大，要么等于“自絕于人民”，所以，此種人物并不多。另有一類，“面情軟，不會(huì)拒絕別人”，主動(dòng)的收受賄賂，并且按照行賄者的要求處理相關(guān)業(yè)務(wù)。據(jù)說，這類人占腐敗官員的多數(shù)，都是些身不由己的悲哀角色，是社會(huì)利益關(guān)系的犧牲品。還有一類，當(dāng)官就是為了得到好處，嘴里說著“千里作官，為了吃穿”的灰色論調(diào)，手拿公眾的權(quán)力主動(dòng)“尋租”，找茬子、栽秧子、使絆子———人為設(shè)置障礙，主要目的就是專門“發(fā)現(xiàn)問題”，然后召見相關(guān)人員，威逼利誘、恐嚇訛詐，目的就是得到好處，然后為你“擺平”麻煩。至于買官賣官，就更不用說了，其目的就是為“索賄”。

然而，造成貪污受賄腐敗的最根本的原因并不是權(quán)力的大小，也不是貪官們的貪欲，而是因?yàn)闆]有有效的監(jiān)督制約機(jī)制，沒有有效監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，這應(yīng)該是人類社會(huì)普遍認(rèn)同的客觀規(guī)律。當(dāng)前找尋更有效的監(jiān)督制約機(jī)制，將貪污腐敗現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)在行為人實(shí)施貪污腐敗行為的起始之初，應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。

四、失業(yè)群體遍及全國(guó)

就業(yè)是民生之本。中國(guó)是世界上人口數(shù)量最多的國(guó)家，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的壓力極大。農(nóng)民工失業(yè)首當(dāng)其沖。幾個(gè)月當(dāng)中，僅廣東一省就有幾百萬農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。而在農(nóng)村居民家庭人均純收入當(dāng)中，工資性收入所占比例越來越高，農(nóng)民工的大量失業(yè)，必然會(huì)對(duì)全國(guó)農(nóng)村居民家庭人均收入的總體情況產(chǎn)生明顯的影響。

另一個(gè)是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題突出。同改革開放前以及改革開放初很不相同的是，如今未能就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生在學(xué)期間往往投入了大量的經(jīng)濟(jì)成本，許多大學(xué)畢業(yè)生的家長(zhǎng)往往是傾其大部分收入供子女上大學(xué)，所以，這些人一旦失業(yè)，那么就很有可能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿情緒。

其他的一些社會(huì)問題，如高房?jī)r(jià)，看病難、看病貴，生態(tài)環(huán)境惡化，社會(huì)風(fēng)氣越來越差，這些都是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。正如馬克思主義所指出的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是一切社會(huì)關(guān)系中最基本的關(guān)系。因此，只要實(shí)行以公有制經(jīng)濟(jì)為社會(huì)基礎(chǔ)，這些問題都能得到緩解。改革開放以前的事實(shí)就證明了這一點(diǎn)；反之，實(shí)行私有化，走資本主義道路，這些社會(huì)問題就一定會(huì)反復(fù)不斷地出現(xiàn)，而且會(huì)愈演愈烈，這是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的必然。

我相信中國(guó)社會(huì)正處于一個(gè)逐漸理性的關(guān)鍵點(diǎn)，正在變得更寬容、開放、務(wù)實(shí)，各種矛盾和議論都會(huì)有的，美國(guó)不是也有校園槍擊和金融危機(jī)嗎？堅(jiān)定不移的走小平同志早就規(guī)劃好的大市場(chǎng)、小政府，多講法制建設(shè)、少搞行政干預(yù)，大力提倡公民意識(shí)、不搞意識(shí)形態(tài)政治運(yùn)動(dòng)的既定方針。萬萬不可因發(fā)展中出了點(diǎn)事情就亂了方寸，讓三十年的改革開放成果毀于一旦。