第一篇：為進(jìn)一步提升網(wǎng)上輿情處置能力

為進(jìn)一步提升網(wǎng)上輿情處置能力，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)，宜豐縣公安局不斷探索與網(wǎng)絡(luò)媒體的同頻共振點(diǎn)，吸納總結(jié)出五大應(yīng)對(duì)策略，創(chuàng)建形成與網(wǎng)絡(luò)“相互依存、彼此合作、共生共贏”的互動(dòng)格局，全力做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作。

一、下活先手棋，做到“先聲奪人”。該局在慎重處置重大警情、事件的前提下，堅(jiān)持遵循快速反應(yīng)原則，快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、隨時(shí)報(bào)進(jìn)展，在先入為主的網(wǎng)絡(luò)輿論形成之前，第一時(shí)間把相關(guān)工作進(jìn)展和正面信息在宜豐信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)布出去，實(shí)時(shí)引導(dǎo)輿論焦點(diǎn)，把控輿論關(guān)口。同時(shí)，建立《網(wǎng)上輿情預(yù)警、研判機(jī)制》，落實(shí)專門人員，對(duì)全縣重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇、QQ群開(kāi)展網(wǎng)上24小時(shí)巡查，及時(shí)監(jiān)控網(wǎng)上輿情動(dòng)態(tài)，做到“先人一步”、“先發(fā)制人”。

二、打好主動(dòng)仗，發(fā)動(dòng)“正面攻勢(shì)”。不斷加強(qiáng)與新法制報(bào)、宜春日?qǐng)?bào)、宜豐縣電視臺(tái)、宜豐縣政府網(wǎng)等主流媒體和網(wǎng)站的合作，及時(shí)提供內(nèi)容豐富、群眾感興趣的公安新聞信息，特別在重特大案件新聞報(bào)道上，主動(dòng)邀請(qǐng)強(qiáng)勢(shì)媒體采制現(xiàn)場(chǎng)新聞，正面造勢(shì)宣傳，“讓媒體評(píng)價(jià)公安”、“讓第三方眼睛透視公安”，收到了良好的輿論引導(dǎo)效果。

三、打出誠(chéng)信牌，贏得“公眾口碑”。一旦發(fā)生輿情危機(jī)，始終堅(jiān)持真誠(chéng)溝通、坦承責(zé)任的原則，主動(dòng)與網(wǎng)民交流，以公安機(jī)關(guān)身份的在網(wǎng)上第一時(shí)間回應(yīng)跟帖、釋疑解惑，盡快消除社會(huì)上的疑慮和不安。

四、掌握話語(yǔ)權(quán)，培養(yǎng)“輿論權(quán)威”。組建網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，主動(dòng)介入網(wǎng)絡(luò)涉警熱點(diǎn)話題，運(yùn)用網(wǎng)言、網(wǎng)語(yǔ)與網(wǎng)民進(jìn)行平等交流，利用掌握的強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)有效地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。同時(shí)，加強(qiáng)與虛擬社會(huì)網(wǎng)絡(luò)“活躍輿論分子”的溝通，以期影響他們的立場(chǎng)，以他們的角度“勸服”網(wǎng)民，幫助網(wǎng)民了解事實(shí)真相，提高網(wǎng)民辨別是非的能力。

五、提升公信度，澄清“不實(shí)傳聞”。針對(duì)網(wǎng)上炒作的一些負(fù)面新聞，及時(shí)查明事實(shí)真相，以客觀、公正、翔實(shí)的權(quán)威信息公之于眾，對(duì)于失實(shí)的負(fù)面報(bào)道，既做到及時(shí)予以澄清，又防止新聞炒作。對(duì)網(wǎng)上不實(shí)報(bào)道出現(xiàn)后，該局在第一時(shí)間做出反應(yīng)，通報(bào)事故情況以及公安處理過(guò)程，回應(yīng)針對(duì)公安的不實(shí)傳言，確保謠言得到及時(shí)澄清。

第二篇：淺論信息化時(shí)代如何提升消防輿情處置能力

淺論信息化時(shí)代如何提升消防輿情處置能力

【摘要】面對(duì)勢(shì)不可當(dāng)?shù)男畔⒒绷?，加?qiáng)和改進(jìn)消防輿論引導(dǎo)與輿情控制，就應(yīng)做到“三善”：善解媒體，善待媒體、善用媒體。并從日常工作宣傳、重大專題宣傳、突發(fā)危機(jī)宣傳三方面入手，通過(guò)善用媒體來(lái)樹(shù)立良好的媒體形象和公眾形象，從而塑造良好的消防部隊(duì)形象。在全民皆是“媒體人”的時(shí)代，公眾輿論炒作正逐漸走進(jìn)人們的視野，公眾輿論的負(fù)面影響將直接或間接對(duì)公安消防部隊(duì)的形象產(chǎn)生破壞，加強(qiáng)和改進(jìn)消防輿論引導(dǎo)與輿情控制已刻不容緩。

【關(guān)鍵詞】全媒體時(shí)代 善用媒體 輿情處置

隨著科技發(fā)展日新月異，傳播手段層出不窮?！叭襟w”的“全”不僅包括報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類傳播工具，而且選擇最適合的媒體形式和管道，實(shí)現(xiàn)對(duì)民眾的全面覆蓋及最佳傳播效果。新聞媒體越來(lái)越成為影響社會(huì)生活和人們思想的重要因素。

一、研究方法

文獻(xiàn)法：搜集、鑒別、整理全媒體時(shí)代與消防輿情關(guān)系相關(guān)的文獻(xiàn)，并通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的研究，了解有關(guān)問(wèn)題的歷史和現(xiàn)狀，了解研究課題的全貌，形成關(guān)于研究對(duì)象的一般印象。

二、討論部分

2.1全面了解和準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)全媒體

傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，報(bào)紙為第一媒體，刊物為第二媒體，廣播、電視被稱為第三媒體，互聯(lián)網(wǎng)被稱為第四媒體，而移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是第五媒體。從規(guī)模來(lái)看，目前我國(guó)有1900多種報(bào)紙、9000多種刊物、3000多家廣播電視臺(tái)。全國(guó)有300多萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站，130萬(wàn)個(gè)論壇，100多萬(wàn)個(gè)播客，50多萬(wàn)個(gè)獨(dú)立域名，7億個(gè)手機(jī)用戶，4。3億個(gè)網(wǎng)民，3億個(gè)手機(jī)用戶網(wǎng)民，將近2億個(gè)博客用戶，超過(guò)2億個(gè)微博用戶。.2.2消防部門應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)的現(xiàn)狀

總體而言，媒體和社會(huì)輿論對(duì)消防部門的評(píng)價(jià)是正面的、積極的，特別是對(duì)消防官兵滅火搶險(xiǎn)、救助百姓的英勇和善舉，大加褒揚(yáng)。消防工作能夠取得今天的發(fā)展，與媒體的關(guān)注、宣傳密不可分。但毋庸諱言，在新聞事業(yè)空前繁榮，全媒體時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，公民法律意識(shí)和參與媒體監(jiān)督意識(shí)空前高漲的大背景下，新聞?shì)浾搶?duì)消防部門發(fā)生和存在問(wèn)題的監(jiān)督，也是不遺余力。近年來(lái)，省內(nèi)外發(fā)生了誤以為救援中的消防云梯車在為私人擦玻璃、消防女警官炫富照片等較多負(fù)面報(bào)道。面對(duì)突如其來(lái)的負(fù)面新聞，目前消防部門基本上是處于“三無(wú)狀態(tài)”，即“無(wú)組織、無(wú)準(zhǔn)備、無(wú)招數(shù)”。

三、全媒體時(shí)代構(gòu)建媒體與消防部門監(jiān)督關(guān)系的初步構(gòu)想

綜上所述，新聞媒體的引導(dǎo)在消防部門的各項(xiàng)工作中，發(fā)揮著重要的作用，可謂“成也媒體，敗也媒體”。因此，面對(duì)勢(shì)不可當(dāng)?shù)娜襟w潮流，消防部門應(yīng)著力地、誠(chéng)懇地從以下幾個(gè)方面進(jìn)行多方位、多形式的新聞媒體公關(guān)：

3.1樹(shù)立“服務(wù)媒體就是服務(wù)消防工作”的理念

全媒體時(shí)代的媒體行業(yè)也發(fā)生了深刻變化。與此同時(shí)，消防部隊(duì)的職能也在發(fā)生很大變化，擔(dān)任著社會(huì)防火滅火、監(jiān)督執(zhí)法、搶險(xiǎn)救援的重任，也是城市綜合應(yīng)急救援的主力。對(duì)于媒體來(lái)說(shuō)，消防部隊(duì)是媒體的社會(huì)新聞重要的資源地之一。消防部隊(duì)性質(zhì)和職責(zé)職能決定了服務(wù)兩字貫穿工作的始終。宣傳工作最能體現(xiàn)服務(wù)二字，承擔(dān)了三大服務(wù)職能，歸結(jié)起來(lái)就是“3S”：Service to the department(服務(wù)部門)，Service to the media(服務(wù)媒體)，Service to the public(服務(wù)公眾)。宣傳工作的目標(biāo)任務(wù)就是最大限度地預(yù)防和減少重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要始終圍繞防火滅火、預(yù)防和減少群死群傷火災(zāi)發(fā)生為這個(gè)中心;服務(wù)于全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局。所以做好媒體的服務(wù)工作，就有利于這些日常救援和重大事件的安全順利進(jìn)行。善待媒體，媒體就會(huì)成為消防部隊(duì)的第二警力，就會(huì)成為消防的輿情部隊(duì)。

3.2建立“形象就是生命”的理念

消防部隊(duì)的形象由三部分組成：集體形象，媒體形象和公眾形象。消防部隊(duì)是一個(gè)高度集中、組織嚴(yán)密的集體。消防部隊(duì)的集體形象涉及部隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)、職能職責(zé)、文化價(jià)值、人員裝備等各個(gè)方面。比如滅火救援、監(jiān)督檢查、軍事訓(xùn)練、消防演習(xí)等行動(dòng)，都體現(xiàn)了消防部隊(duì)的集體形象。

媒體形象是集體形象在媒體上的反映集合，每一次新聞報(bào)道都是對(duì)消防部隊(duì)媒體形象的一次塑造。消防部隊(duì)的集體形象在媒體當(dāng)中還是比較正面的，但在媒體當(dāng)中出現(xiàn)一次負(fù)面新聞時(shí)，它需要十倍甚至百倍的正面新聞去扭轉(zhuǎn)媒體形象，善用媒體的前提是打好集體形象的基礎(chǔ)。我認(rèn)為概括起來(lái)有三句話：民重于天、行甚于言、真贏于假。

3.3確立“善用媒體塑造良好消防形象”的理念

在打好集體形象的基礎(chǔ)上，可以從幾個(gè)方面著手，通過(guò)善待媒體、善用媒體，來(lái)樹(shù)立良好的媒體形象和公眾形象，從而塑造良好的部隊(duì)形象。

(1)在日常宣傳中善用媒體。開(kāi)拓自身的宣傳陣地，主動(dòng)宣傳?？梢宰赞k宣傳載體，比如消防報(bào)刊、消防雜志等，也可以創(chuàng)辦互聯(lián)網(wǎng)站，開(kāi)通微博。另外，消防科普教育基地，消防站，消防宣傳車、戶外大型電子顯示屏、戶外大型廣告牌、等，這些都是可以主動(dòng)開(kāi)辟的宣傳陣地。

(2)在特定宣傳中善用媒體。特定宣傳，需要講究“天時(shí)地利人和”，做到因時(shí)制宜，因地制宜，因人制宜。需要講究“三貼近”，做到貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾。第一，特定時(shí)期的宣傳，要善于把握時(shí)機(jī)。特定時(shí)期，包括春節(jié)、元宵、國(guó)慶等重要的節(jié)假日，119宣傳日、消防站開(kāi)放日等特定的宣傳日，也包括重大事件發(fā)生后的敏感時(shí)期。

最后，在通過(guò)媒體處理危機(jī)時(shí)，要遵循“5S”原則。即SPEED(速度第一)、SINCERITY(真誠(chéng)溝通)、SHOULDER THE MATTER(承擔(dān)責(zé)任)、STANDARD(權(quán)威證實(shí))、SYSTEM(系統(tǒng)運(yùn)行)。速度第一是指發(fā)生危機(jī)事件后，消防部門要快速反應(yīng)，全面調(diào)查，迅速判斷危機(jī)事件的原因、性質(zhì)、后果，第一時(shí)間作出決策，第一時(shí)間正面回應(yīng)。真誠(chéng)溝通是指在危機(jī)處置中，消防部門不僅要做好與事件當(dāng)事人的溝通，而且還要主動(dòng)與新聞媒體加強(qiáng)溝通，及時(shí)通過(guò)媒體將事件進(jìn)展傳達(dá)給社會(huì)公眾，消除公眾的“期待心理”。承擔(dān)責(zé)任是指對(duì)于媒體反映的損害部隊(duì)形象的如實(shí)報(bào)道，或有反映社情民意的信息和善意的批評(píng)，要認(rèn)真傾聽(tīng)，虛心接受，制定有針對(duì)性的整改措施。權(quán)威證實(shí)是指通過(guò)權(quán)威部門、權(quán)威媒體發(fā)布權(quán)威信息，消除公眾的警戒心理，重獲信任。系統(tǒng)運(yùn)行是指事先制定一個(gè)周密而詳細(xì)的輿情危機(jī)應(yīng)急預(yù)案，包括完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)，強(qiáng)有力的應(yīng)急保障體系，一旦發(fā)生輿情危機(jī)時(shí)要啟動(dòng)預(yù)案，以便妥善地處理好危機(jī)。

第三篇：為進(jìn)一步提升

為進(jìn)一步提升“春蕾計(jì)劃”的公益品牌價(jià)值，幫助困難家庭女大學(xué)生圓夢(mèng)大學(xué)，市婦聯(lián)、安徽七彩世界集團(tuán)共同開(kāi)展的春蕾計(jì)劃之“七彩世界情暖潁淮·金秋助學(xué)圓夢(mèng)春蕾”愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)正式啟動(dòng)。

據(jù)了解，“春蕾計(jì)劃”是解決貧困女童生活學(xué)習(xí)實(shí)際困難的在全國(guó)有較大影響力的公益品牌，在我市實(shí)施20年來(lái)，陸續(xù)開(kāi)展了助學(xué)行動(dòng)、成才行動(dòng)、就業(yè)行動(dòng)和關(guān)愛(ài)留守兒童特別行動(dòng)，共資助困難家庭女童2萬(wàn)余名，得到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

此次“七彩世界情暖潁淮·金秋助學(xué)圓夢(mèng)春蕾”愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)，將為我市50名困難家庭女童每人資助2000元學(xué)費(fèi)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，倡導(dǎo)助人、奉獻(xiàn)的社會(huì)風(fēng)尚，動(dòng)員社會(huì)力量繼續(xù)關(guān)心、關(guān)注困難家庭女大學(xué)生，幫助她們順利進(jìn)入大學(xué)校園，成就夢(mèng)想，也希望通過(guò)活動(dòng)集中展示困難家庭女大學(xué)生在困境中自強(qiáng)不息、勵(lì)志成才的精神風(fēng)貌。

據(jù)介紹，安徽七彩世界集團(tuán)根植阜陽(yáng)，一直致力關(guān)注民生，熱心公益，積極履行社會(huì)責(zé)任，熱心社會(huì)公益事業(yè)。2014年5月11日，該企業(yè)向中國(guó)少年兒童基金會(huì)捐贈(zèng)200萬(wàn)元作為首期款，用于阜陽(yáng)市轄區(qū)建設(shè)20個(gè)為留守兒童使用的七彩世界快樂(lè)家園。同時(shí)還積極參與“中國(guó)兒童慈善日”活動(dòng)，為白血病患兒李馨予捐款，奉獻(xiàn)愛(ài)心，參與“全國(guó)助殘日”活動(dòng)，傾力贊助《七彩世界愛(ài)之聲——帶盲童看祖國(guó)》，開(kāi)展兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目、投放“關(guān)愛(ài)留守兒童”主題公益廣告。

市婦聯(lián)還要求各級(jí)婦聯(lián)組織認(rèn)真開(kāi)展“春蕾計(jì)劃”助學(xué)活動(dòng)，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各界奉獻(xiàn)愛(ài)心，支持“金秋助春蕾”活動(dòng)，幫助更多的困難家庭女大學(xué)生實(shí)現(xiàn)求學(xué)夢(mèng)。

據(jù)悉，8月下旬，市婦聯(lián)將舉辦“七彩世界情暖潁淮·金秋助學(xué)圓夢(mèng)春蕾”愛(ài)心助學(xué)資金發(fā)放儀式，對(duì)積極捐贈(zèng)、熱心公益的愛(ài)心單位、企業(yè)和個(gè)人，將頒發(fā)榮譽(yù)（或捐贈(zèng)）證書(shū)。

第四篇：輿情監(jiān)測(cè)處置制度

山西興縣華潤(rùn)聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司

SHANXI XINGXIAN HUARUN LIANSHENG CHEJIAZHUANG Coal.,LTD

Yuqingjiancechuzhiguanglizhidu

輿情監(jiān)測(cè)處置管理制度

山西興縣華潤(rùn)聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司

輿情監(jiān)測(cè)處置管理制度

根據(jù)《華潤(rùn)煤業(yè)集團(tuán)輿情監(jiān)測(cè)與處置管理辦法》，為進(jìn)一步做好我礦輿情監(jiān)測(cè)工作，第一時(shí)間掌握我礦安全生產(chǎn)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)引導(dǎo)和回復(fù)安全、環(huán)境污染等輿情所引發(fā)的社會(huì)關(guān)切，確保突發(fā)安全、環(huán)境污染事件得到有效應(yīng)對(duì)、妥善處理，特制定本制度。隨著新媒體技術(shù)的不斷進(jìn)步，環(huán)境輿論引導(dǎo)能力受到了嚴(yán)峻考驗(yàn)。縱觀近幾年的環(huán)境突發(fā)事件，網(wǎng)絡(luò)起到了放大和助推的作用。

在這種形勢(shì)下，我礦應(yīng)積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，在及時(shí)回復(fù)好輿情的同時(shí)，加強(qiáng)制度、能力等方面的建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)環(huán)境輿情的水平，把握環(huán)境輿情的主動(dòng)權(quán)，用好用足網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)資源。

一是建立環(huán)境輿情工作制度。建立環(huán)境網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)輿情進(jìn)行監(jiān)控、收集、整理、匯總，及時(shí)交給相關(guān)科室或部門處理，并及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上答復(fù)。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，加強(qiáng)網(wǎng)上的討論溝通，讓輿情答復(fù)工作做到有章可循。

二是加強(qiáng)對(duì)輿情的研判能力建設(shè)。礦綜合辦應(yīng)該在輿情事件結(jié)束后，對(duì)輿情事件的發(fā)生原因、傳播途徑、傳播特點(diǎn)、處置情況及存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)。對(duì)輿論發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查總結(jié)，對(duì)處置的效果進(jìn)行評(píng)估。要在輿情收集的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析輿情的走勢(shì)，找出重點(diǎn)難點(diǎn)，認(rèn)真做好環(huán)境輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，為環(huán)境決策提供科學(xué)依據(jù)。

三是加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作。建立突發(fā)環(huán)境事件媒體應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案，完善突發(fā)環(huán)境事件的新聞協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)信息，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)環(huán)境事件造成的各種負(fù)面影響，為妥善處置突發(fā)環(huán)境事件營(yíng)造良好的輿論氛圍。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情監(jiān)測(cè)處置工作由華潤(rùn)聯(lián)盛能源投資有限公司安監(jiān)部牽頭，各職能部門參與，共同做好安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情監(jiān)測(cè)、分析、引導(dǎo)與處置工作。設(shè)兼職輿情管理員和監(jiān)測(cè)員，加強(qiáng)對(duì)媒體等輿情監(jiān)測(cè)處置，加強(qiáng)與各監(jiān)管部門和社會(huì)媒體的溝通作，構(gòu)建全方位輿情監(jiān)控系統(tǒng)。

（一）山西興縣華潤(rùn)聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司的網(wǎng)輿情監(jiān)控、報(bào)告、處理等工作由礦委、礦綜合辦、勞資科、保衛(wèi)科等部門協(xié)助完成。

（二）山西興縣華潤(rùn)聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司礦委為輿情監(jiān)控的領(lǐng)導(dǎo)部門，總負(fù)責(zé)輿情的處理協(xié)調(diào)事務(wù)。

（三）礦綜合辦負(fù)責(zé)網(wǎng)上輿情監(jiān)控、報(bào)告事務(wù)；一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，然后根據(jù)礦委的處理意見(jiàn)（文字批示或電話指示）對(duì)輿情處理（如刪除、舉報(bào)等），并把處理結(jié)果及時(shí)報(bào)給礦領(lǐng)導(dǎo)。

（四）保衛(wèi)科在發(fā)生重大輿情時(shí)，要協(xié)助礦聯(lián)系公安部門，全力查處相關(guān)違法人員，情節(jié)嚴(yán)重的要移交公安機(jī)關(guān)處理。

（五）礦綜合辦設(shè)一名專門人員負(fù)責(zé)網(wǎng)上輿情監(jiān)控。輿情監(jiān)控內(nèi)容包括論壇、貼吧、博客、QQ群、虛擬社區(qū)等網(wǎng)站。

（六）監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)不良信息，要及時(shí)備份，并在1個(gè)工作日內(nèi)，填報(bào)《山西興縣華潤(rùn)聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司輿情信息報(bào)告處理單》，報(bào)請(qǐng)礦領(lǐng)導(dǎo)閱示。特殊情況，直接電話向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（七）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)包含以下內(nèi)容信息的。應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；違反法律規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

1、煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的；

2、損害國(guó)家機(jī)關(guān)聲譽(yù)的；

3、捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；

4、宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、教唆犯罪的；

5、公然侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗、惡意攻擊他人的；

6、損害山西興縣華潤(rùn)聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司聲譽(yù)，影響礦安全生 產(chǎn)工作的；

7、其他違反憲法和法律行政法規(guī)的。

二、加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)

礦綜合辦公室設(shè)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情管理員崗，每天至少一次瀏覽相關(guān)媒體，對(duì)有可能對(duì)我礦產(chǎn)生不良輿論環(huán)境的因素做到消除于萌芽狀態(tài)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并跟蹤處理涉及我礦安全生產(chǎn)、環(huán)境污染的有關(guān)輿情信息；其它各職能部門設(shè)食品安全輿情監(jiān)測(cè)員，對(duì)掌握到的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情信息，及時(shí)向礦綜合辦通報(bào)。監(jiān)測(cè)范圍重點(diǎn)為：省級(jí)、市級(jí)媒體——《山西省安全安全網(wǎng)》、《呂梁日?qǐng)?bào)》等有影響的 媒體網(wǎng)站；監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要為：新聞媒體報(bào)道、反映或正在調(diào)查采訪的關(guān)于礦山安全生產(chǎn)及環(huán)境污染等問(wèn)題涉及我礦的;興縣區(qū)域以外已經(jīng)發(fā)生一定社會(huì)影響的礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等問(wèn)題，我礦以外己經(jīng)發(fā)生一定社會(huì)影響的礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境污染問(wèn)題，我礦可能存在類似問(wèn)題的。輿情監(jiān)測(cè)工作原則

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。輿情科具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、各科室、隊(duì)組管理全礦輿情處置工作。各科室、隊(duì)組應(yīng)積極配合做好網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和處置工作。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各科室、隊(duì)組至少確定一名網(wǎng)絡(luò)信息員，具體負(fù)責(zé)各自網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、反饋和回復(fù)工作。網(wǎng)絡(luò)信息員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治理論學(xué)習(xí)，努力提高引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力。

（三）落實(shí)工作責(zé)任制。建立健全輿情責(zé)任追究制，對(duì)重要輿情信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，對(duì)重要輿情回復(fù)不及時(shí)、處置不力的應(yīng)追究其責(zé)任。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與保衛(wèi)科等部門的聯(lián)系，暢通溝通渠道，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作格局。發(fā)現(xiàn)重大輿情時(shí)，應(yīng)及時(shí)溝通，統(tǒng)一步調(diào)，形成輿情處置整體合力。

（四）我礦員工不得發(fā)布、復(fù)制或傳播下列信息：（1）煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和國(guó)家法律、法規(guī)的實(shí)施。（2）煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。（3）捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言擾亂社會(huì)秩序。（4）侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人。

（5）宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等。（6）損害山西興縣華潤(rùn)聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司發(fā)展聲譽(yù)、形象的不實(shí)言論。

（五）違反本管理辦法規(guī)定的，礦方可依規(guī)進(jìn)行處理；對(duì)違反法律法規(guī)的，移交司法部門依法處理。

（六）本規(guī)定自頒布之日起施行。

三、進(jìn)行輿情分析處置

輿情管理員對(duì)輿情信息進(jìn)行初步分析篩選，劃分安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)于被媒體報(bào)道、反映，經(jīng)初步分析對(duì)我礦安全生產(chǎn)工作影響不大的一般輿情，可在 24 小時(shí)（最遲 48 小時(shí)）內(nèi)交辦或通報(bào)各地各有關(guān)部門。對(duì)媒體報(bào)道、反映，經(jīng)初步分析對(duì)我礦安全生產(chǎn)工作影響較大的重大輿情，應(yīng)在 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)告單位主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)交辦各地各有關(guān)職能部門，并于 24 小時(shí)內(nèi)（最遲 48 小時(shí)）跟蹤查辦結(jié)果。重大輿情交 辦應(yīng)以書(shū)面形式；緊急情況下，可先電話等形式交辦，再補(bǔ)充書(shū)面交辦單。重大輿情處置結(jié)束后，輿情管理員要跟蹤各地各有關(guān)單位的書(shū)面結(jié)案報(bào)告。

（一）輿情監(jiān)控與搜集。

密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上所有涉及我礦的輿情信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能成為熱點(diǎn)的問(wèn)題。重點(diǎn)監(jiān)控輿情首發(fā)網(wǎng)站和網(wǎng)民活躍程度、影響較大的網(wǎng)站、論壇，密切跟蹤輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)搜集輿情進(jìn)展情況。對(duì)不良輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做好記錄、梳理等工作，及時(shí)上報(bào)并與主管領(lǐng)導(dǎo)溝通，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情研判。

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則將監(jiān)測(cè)到的輿情信息進(jìn)行分轉(zhuǎn)交辦，按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、妥善處理”的原則及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷、評(píng)估，準(zhǔn)確查找輿情信息產(chǎn)生的原因，認(rèn)真核實(shí)輿情反映的問(wèn)題，對(duì)輿情走向作出正確的判斷，對(duì)輿情可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估。研究制定應(yīng)對(duì)和處理輿情的具體方案，明確輿情處置時(shí)間、程序和責(zé)任部門、責(zé)任人等要求。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)處置。

發(fā)現(xiàn)重要輿情后，要求相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)迅速進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況，采取相應(yīng)的處理措施。在得到相關(guān)責(zé)任部門反饋回復(fù)材料后，網(wǎng)絡(luò)輿情科以發(fā)帖、跟帖、撰寫(xiě)評(píng)論文章、介紹事實(shí)真相等不同形式進(jìn)行回復(fù)，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽(tīng)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。回復(fù)重在講事實(shí)、擺道理，以理服人，同時(shí)要注意用語(yǔ)藝術(shù)，做到態(tài)度誠(chéng)懇，講理不失禮。

（四）檔案留存。對(duì)網(wǎng)民留言、領(lǐng)導(dǎo)批示、責(zé)任部門回復(fù)函等相關(guān)文件按照檔案管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。

四、加強(qiáng)輿情宣傳疏導(dǎo)

輿情管理員按照安全生產(chǎn)、環(huán)境污染信息公布制度，綜合辦主任應(yīng)充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、宣傳欄等宣傳平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公布安全生產(chǎn)、環(huán)境污染信息，通過(guò)多種手段和渠道做正確的輿論方向引導(dǎo)，有效疏導(dǎo)和控制安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情，避免發(fā)生村民堵礦等行為，維護(hù)我礦較好的安全有序生產(chǎn)。

四、工作原則

（一）加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)格管理制度。按照分工協(xié)作、歸口處置、集中應(yīng)對(duì)的原則，由礦綜合辦公室主任負(fù)責(zé)輿情統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，相關(guān)部門密切配合，確保信息暢通和快速處理。輿情科應(yīng)派專人重點(diǎn)監(jiān)控所有涉及我礦的網(wǎng)絡(luò)輿情。

（二）堅(jiān)持公開(kāi)透明。以坦誠(chéng)的態(tài)度，如實(shí)反映事件真相，爭(zhēng)取大家的理解、信任和支持。除涉密事項(xiàng)外，能公開(kāi)的盡量公開(kāi)，切實(shí)保障大家的知情權(quán)。

（三）堅(jiān)持快速反應(yīng)，限時(shí)反饋，加強(qiáng)輿情督辦。對(duì)于涉及我礦的網(wǎng)絡(luò)輿情，應(yīng)及時(shí)介入并核實(shí)，要求責(zé)任部門在規(guī)定期限內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)輿情科反饋回復(fù)材料，回復(fù)材料需由責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。如情況特殊，無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)處理完畢的，應(yīng)于規(guī)定期限內(nèi)向綜合辦反饋表態(tài)性回復(fù)。

（四）堅(jiān)持依法處置。依照黨和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展輿情引導(dǎo)，做到科學(xué)、依法、有效處置。

（五）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)格輿情考核。年底對(duì)各系（部）、各科（室）的輿情處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)在處置輿情中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)并嘉獎(jiǎng)，對(duì)在處置網(wǎng)絡(luò)輿情中不予配合或敷衍了事的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成不良后果的，依照有關(guān)規(guī)定查處。

第五篇：網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與普及，以及手機(jī)、平板電腦等網(wǎng)絡(luò)終端的功能的拓展，人人都成為互聯(lián)網(wǎng)中信息發(fā)布者和傳播者。網(wǎng)絡(luò)信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播速度也數(shù)量級(jí)倍數(shù)的擴(kuò)展。而目前互聯(lián)網(wǎng)的自由性使得人們?cè)诎l(fā)布自己的訴求和言論時(shí)無(wú)所顧忌，大多數(shù)人們?cè)趨⑴c過(guò)程中無(wú)法認(rèn)清信息的真實(shí)性，更多的僅僅是盲目的跟風(fēng)和起哄，隨著更多網(wǎng)民的加入，這種信息的傳播面將更廣、引起的后果將更嚴(yán)重，甚至能達(dá)到失控的局面。監(jiān)獄的管理性質(zhì)決定了大多數(shù)信息無(wú)法及時(shí)公布公開(kāi)，信息的不對(duì)稱和不及時(shí)，不可避免的會(huì)發(fā)生有關(guān)于監(jiān)獄的輿情信息。如何能在網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)前采取適當(dāng)?shù)拇胧?，將輿情控制在最小范圍?nèi)，避免嚴(yán)重后果的發(fā)生？

一、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情

由于互聯(lián)網(wǎng)具有開(kāi)放性、互動(dòng)性和隱密性的特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)上的每一個(gè)人都可以隨時(shí)隨地對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)表言論、表明態(tài)度、參與爭(zhēng)辯，這使得網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播呈現(xiàn)出載體的多樣化，最常見(jiàn)的

有網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論（跟帖、轉(zhuǎn)帖）、論壇、個(gè)人博客、播客、微博、QQ 群、微信等，同時(shí)，新的傳播手段和方式還不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播表現(xiàn)出“海量、迅猛、不可預(yù)料”的特點(diǎn)，所以，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情是從更高層次上減少負(fù)面信息的關(guān)鍵，要積極收集輿情，正視問(wèn)題，理性應(yīng)對(duì)，在網(wǎng)絡(luò)輿情即將成為眾多網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)時(shí)，必須掌握相關(guān)信息，并在第一時(shí)間啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)程序。

為了保證對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情研判的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)性，建議從以下幾個(gè)方面入手： 一是設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員。在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員，不斷培養(yǎng)熟知網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)控。

二是發(fā)動(dòng)群眾。在一些行業(yè)或者社會(huì)上聘請(qǐng)兼職的網(wǎng)評(píng)員，搜集、整理與監(jiān)獄機(jī)關(guān)工作相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，定期匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情信息。

三是與有影響網(wǎng)站的管理機(jī)構(gòu)或管理員建立相對(duì)穩(wěn)定的聯(lián)系。聯(lián)系有影響的重點(diǎn)網(wǎng)站的管理員，定期召集開(kāi)會(huì)，加強(qiáng)溝通，保證事件發(fā)生后，對(duì)一些網(wǎng)站的帖子能做到及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處理。

四是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情搜集平臺(tái)，通過(guò)論壇、電子信箱、微博、微信等方式讓群眾及時(shí)將相關(guān)信息反饋過(guò)來(lái)，盡量不要將其擴(kuò)散到社會(huì)上造成不必要的負(fù)面影響。

五是強(qiáng)化與各主流網(wǎng)絡(luò)媒體和公安、監(jiān)察院網(wǎng)監(jiān)等的交流溝通，建立起信息共享互通機(jī)制，以協(xié)作互補(bǔ)。

六是在有條件的情況下，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，特別是應(yīng)該將監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)放在本地網(wǎng)站和全國(guó)具有代表性的門戶網(wǎng)站涉及本地的相關(guān)信息上。

七是要對(duì)輿情統(tǒng)籌全局、綜合考慮，全面了解輿情發(fā)生的大背景和深層次原因，從而形成對(duì)輿情的預(yù)判，同時(shí)與輿情直接關(guān)聯(lián)人加強(qiáng)溝通，全面掌握輿情詳細(xì)準(zhǔn)確的第一手資料，形成對(duì)輿情的實(shí)際察知。

八是聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家組成咨詢團(tuán)，共同參與輿情研判，確保對(duì)輿情現(xiàn)狀、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握。

二、完善建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控制度

（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情值班制度。

1、監(jiān)獄信息化管理部門設(shè)置專人（網(wǎng)絡(luò)管理員）值班，及時(shí)捕捉信息，分析研判匯總。

2、在工作時(shí)間每天瀏覽查看與監(jiān)獄相關(guān)的監(jiān)控網(wǎng)站至少三次以上，并做好有害信息的記錄情況。記錄應(yīng)包括：有害信息的網(wǎng)址、主題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、上報(bào)時(shí)間、處理結(jié)果等相關(guān)信息。

3、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，利用技術(shù)手段實(shí)時(shí)搜集網(wǎng)絡(luò)信息，并定期編寫(xiě)輿情報(bào)告，制定輿情疏導(dǎo)方案。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告制度。

網(wǎng)絡(luò)管理員要認(rèn)真整理各類輿情，發(fā)現(xiàn)不良信息，要及時(shí)備份，并報(bào)宣傳部門處理。特殊情況，直接向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如發(fā)現(xiàn)包含以下內(nèi)容信息的，及時(shí)報(bào)告；違反法律規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

1、煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的；

2、損害國(guó)家機(jī)關(guān)聲譽(yù)的；

3、煽動(dòng)分裂國(guó)家、破環(huán)國(guó)家統(tǒng)一的；

4、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)的；

5、捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；

6、宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、教唆犯罪的；

7、公然侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗、惡意攻擊他人的；

8、損害黨委政府聲譽(yù)，影響我縣安全穩(wěn)定的；

9、其他違反憲法和法律行政法規(guī)的。(三)建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)制度。

1、通過(guò)新聞發(fā)布、獄務(wù)公開(kāi)、調(diào)查處理等方式引導(dǎo)其輿情向正確、健康方向發(fā)展。

2、做好網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)工作，利用網(wǎng)絡(luò)管理員和宣傳部門作為網(wǎng)絡(luò)“寫(xiě)手”，將輿論向有利于我方的方向疏導(dǎo)，同時(shí)積極與相關(guān)網(wǎng)站聯(lián)系進(jìn)行刪除或冷處理。

(四)建立網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)作制度。

1、信息化部門和宣傳部門負(fù)責(zé)搜集輿情信息，由宣傳部門進(jìn)行處理。

2、固定管理人員，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)“寫(xiě)手”。

3、做好信息備份，在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)予以提供。

4、對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)或傳播有害信息的人員，情節(jié)嚴(yán)重的交予公安部門查處。

(五)建立網(wǎng)絡(luò)保密制度，預(yù)防內(nèi)部信息泄露。

1、內(nèi)外網(wǎng)必須進(jìn)行物理隔離。

2、內(nèi)外網(wǎng)U盤(pán)必須分開(kāi)使用，不得將內(nèi)網(wǎng)文件在互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上盡心處理。

3、內(nèi)外網(wǎng)計(jì)算機(jī)必須安裝殺毒、防木馬軟件。

4、內(nèi)網(wǎng)禁止使用無(wú)線設(shè)備。

5、網(wǎng)絡(luò)管理員必須定期對(duì)內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器進(jìn)行安全漏洞檢測(cè)，升級(jí)服務(wù)器系統(tǒng)，安裝必要的系統(tǒng)補(bǔ)丁，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全漏洞。

6、定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高警察保密意識(shí)。