第一篇：工商局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人團(tuán)隊管理辦法

為確保廣大網(wǎng)民的意見與建議得到及時反映、辦理和答復(fù)，起到匯聚民智推動科學(xué)發(fā)展、疏導(dǎo)民意促進(jìn)社會和諧的作用，制定××市工商局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人工作團(tuán)隊工作制度如下：

一、工作職責(zé)

（一）做好網(wǎng)上政務(wù)公開工作。定期不定期在網(wǎng)上發(fā)布工商職能范圍內(nèi)的政務(wù)信息。工商部門出臺的各項規(guī)劃、各種規(guī)章制度和推進(jìn)的各項重大建設(shè)，凡能公開的，都應(yīng)在網(wǎng)上及時公開，讓網(wǎng)民提出意見和建議，接受監(jiān)督。

（二）在線受理、答復(fù)和處理網(wǎng)民反映事項。積極登錄相關(guān)網(wǎng)站互動式欄目，及時受理、答復(fù)和處理網(wǎng)民涉及工商職能范圍內(nèi)工作的投訴、意見和建議，做到“反映即受理，受理即處理”。

（三）組織開展網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)活動。結(jié)合工商部門工作實(shí)際，追蹤、研判熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織網(wǎng)上宣傳，對網(wǎng)上影響較大、議論較多的輿情發(fā)表權(quán)威言論，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。對重大突發(fā)事件所引起的網(wǎng)上輿情及嚴(yán)重影響社會政治穩(wěn)定的重要輿情，應(yīng)按照市政府的有關(guān)要求，遵循分級處置、屬地管理、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)原則，積極監(jiān)控、研判，并加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

（四）加強(qiáng)和完善版塊管理。組織網(wǎng)絡(luò)評論員對工商部門負(fù)責(zé)的版塊進(jìn)行動態(tài)管理，包括編輯精華區(qū)、活躍版面、依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》審帖、刪除違規(guī)帖子等。

二、工作分工

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人工作團(tuán)隊特點(diǎn)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)主持人、網(wǎng)絡(luò)主持人輔助人員（輿情監(jiān)測員）、網(wǎng)絡(luò)評論員崗位：

（一）網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人：負(fù)責(zé)對開展網(wǎng)絡(luò)宣傳策劃，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息，用發(fā)帖、跟帖等形式回復(fù)網(wǎng)絡(luò)輿論，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)等工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。

（二）網(wǎng)絡(luò)主持人：協(xié)助網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人工作，具體組織實(shí)施有針對性地開展網(wǎng)絡(luò)宣傳策劃、網(wǎng)絡(luò)輿情答復(fù)、引導(dǎo)等工作。

（三）網(wǎng)絡(luò)主持人輔助人員（輿情監(jiān)測員）：密切監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，提供輿情資訊，發(fā)現(xiàn)涉及我市工商部門的網(wǎng)絡(luò)輿情信息及時向網(wǎng)絡(luò)主持人報告；以網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人身份將經(jīng)審定的答復(fù)意見在相應(yīng)互動式欄目進(jìn)行正面回復(fù)。

（四）網(wǎng)絡(luò)評論員：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的統(tǒng)一指揮，主動介入有關(guān)網(wǎng)站的交互式欄目（論壇、貼吧、說吧、留言板等），在網(wǎng)上就關(guān)注的涉及我市工商部門的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題參與評論，主動導(dǎo)貼、積極跟帖，及時引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，維護(hù)工商部門的正面形象，最大程度上消除各種負(fù)面影響。

（五）業(yè)務(wù)法律顧問：對網(wǎng)絡(luò)涉及工商部門業(yè)務(wù)事項接受法律咨詢，對有關(guān)回復(fù)內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)，對熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題提供相關(guān)法律意見。

三、工作流程

（一）搜集。輿情監(jiān)測員原則上要保持相關(guān)熱點(diǎn)論壇在線狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及我市工商部門的網(wǎng)絡(luò)輿情信息及時向網(wǎng)絡(luò)主持人報告。

（二）受理。網(wǎng)絡(luò)主持人對涉及工商部門職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)民投訴、意見和建議，要盡快做出初步回應(yīng)（一般不應(yīng)超過網(wǎng)民發(fā)帖_小時），及時組織網(wǎng)絡(luò)評論員以網(wǎng)民身份進(jìn)行輿論引導(dǎo)（對需以市工商局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人身份正面回應(yīng)的事項繼續(xù)按以下流程進(jìn)行）。有關(guān)涉法、涉訴等不宜公開的網(wǎng)民反映事項，按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）辦理。受理網(wǎng)民反映事項后，辦公室要及時登記并核實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性，根據(jù)業(yè)務(wù)職能通過oa系統(tǒng)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室研究處置措施和答復(fù)口徑。

（四）答復(fù)。辦公室將業(yè)務(wù)科室經(jīng)oa發(fā)文流程審定的答復(fù)意見，由輿情監(jiān)測員以網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人身份在相應(yīng)互動式欄目答復(fù)。答復(fù)的時限為網(wǎng)民反映事項后_個工作日內(nèi)（節(jié)假日順延），確需延長辦理時間的不得超過__個工作日。同時積極利用工商紅盾信息網(wǎng)站及其他網(wǎng)站同時答復(fù)。

（五）處理和再答復(fù)。在做出答復(fù)的同時或答復(fù)后，相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)認(rèn)真組織力量處理網(wǎng)民反映事項。對于確需更長時間或需多部門聯(lián)合處置的網(wǎng)民反映事項，要會同辦公室以網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人身份動態(tài)跟帖通報處理的進(jìn)展和結(jié)果，對網(wǎng)民質(zhì)疑要再回應(yīng)，還要盡可能同時在新聞媒體上公布有關(guān)情況。

四、指導(dǎo)、監(jiān)督

（一）辦公室要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人團(tuán)隊的組織，積極開展團(tuán)隊成員網(wǎng)絡(luò)發(fā)言、評論技巧的培訓(xùn)交流，進(jìn)一步加強(qiáng)日常溝通聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)交辦事項的指導(dǎo)督辦。同時積極密切與市委宣傳部互聯(lián)網(wǎng)管理部門的日常聯(lián)絡(luò)，及時了解輿情動態(tài)，主動向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察部門要會同辦公室定期對各部門的辦理情況進(jìn)行考核檢查評議和統(tǒng)計通報（包括需回復(fù)、已回復(fù)、超時回復(fù)、未回復(fù)、網(wǎng)民滿意度等指標(biāo)），要將網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人工作納入政務(wù)公開、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能評議考核范圍，將回復(fù)率、滿意度等指標(biāo)作為對部門考核的重要內(nèi)容。

第二篇：工商局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人團(tuán)隊管理辦法

為確保廣大網(wǎng)民的意見與建議得到及時反映、辦理和答復(fù)，起到匯聚民智推動科學(xué)發(fā)展、疏導(dǎo)民意促進(jìn)社會和諧的作用，制定××市工商局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人工作團(tuán)隊工作制度如下：

一、工作職責(zé)

（一）做好網(wǎng)上政務(wù)公開工作，工商局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人團(tuán)隊管理辦法。定期不定期在網(wǎng)上發(fā)布工商職能范圍內(nèi)的政務(wù)信息。工商部門出臺的各項規(guī)劃、各種規(guī)章制度和推進(jìn)的各項重大建設(shè)，凡能公開的，都應(yīng)在網(wǎng)上及時公開，讓網(wǎng)民提出意見和建議，接受監(jiān)督。

（二）在線受理、答復(fù)和處理網(wǎng)民反映事項。積極登錄相關(guān)網(wǎng)站互動式欄目，及時受理、答復(fù)和處理網(wǎng)民涉及工商職能范圍內(nèi)工作的投訴、意見和建議，做到“反映即受理，受理即處理”。

（三）組織開展網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)活動。結(jié)合工商部門工作實(shí)際，追蹤、研判熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織網(wǎng)上宣傳，對網(wǎng)上影響較大、議論較多的輿情發(fā)表權(quán)威言論，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。對重大突發(fā)事件所引起的網(wǎng)上輿情及嚴(yán)重影響社會政治穩(wěn)定的重要輿情，應(yīng)按照市政府的有關(guān)要求，遵循分級處置、屬地管理、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)原則，積極監(jiān)控、研判，并加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

（四）加強(qiáng)和完善版塊管理。組織網(wǎng)絡(luò)評論員對工商部門負(fù)責(zé)的版塊進(jìn)行動態(tài)管理，包括編輯精華區(qū)、活躍版面、依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》審帖、刪除違規(guī)帖子等。

二、工作分工

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人工作團(tuán)隊特點(diǎn)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)主持人、網(wǎng)絡(luò)主持人輔助人員（輿情監(jiān)測員）、網(wǎng)絡(luò)評論員崗位：

（一）網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人：負(fù)責(zé)對開展網(wǎng)絡(luò)宣傳策劃，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息，用發(fā)帖、跟帖等形式回復(fù)網(wǎng)絡(luò)輿論，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)等工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。

（二）網(wǎng)絡(luò)主持人：協(xié)助網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人工作，具體組織實(shí)施有針對性地開展網(wǎng)絡(luò)宣傳策劃、網(wǎng)絡(luò)輿情答復(fù)、引導(dǎo)等工作。

（三）網(wǎng)絡(luò)主持人輔助人員（輿情監(jiān)測員）：密切監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，提供輿情資訊，發(fā)現(xiàn)涉及我市工商部門的網(wǎng)絡(luò)輿情信息及時向網(wǎng)絡(luò)主持人報告；以網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人身份將經(jīng)審定的答復(fù)意見在相應(yīng)互動式欄目進(jìn)行正面回復(fù)。

（四）網(wǎng)絡(luò)評論員：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的統(tǒng)一指揮，主動介入有關(guān)網(wǎng)站的交互式欄目（論壇、貼吧、說吧、留言板等），在網(wǎng)上就關(guān)注的涉及我市工商部門的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題參與評論，主動導(dǎo)貼、積極跟帖，及時引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，維護(hù)工商部門的正面形象，最大程度上消除各種負(fù)面影響，管理制度《工商局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人團(tuán)隊管理辦法》。

（五）業(yè)務(wù)法律顧問：對網(wǎng)絡(luò)涉及工商部門業(yè)務(wù)事項接受法律咨詢，對有關(guān)回復(fù)內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)，對熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題提供相關(guān)法律意見。

三、工作流程

（一）搜集。輿情監(jiān)測員原則上要保持相關(guān)熱點(diǎn)論壇在線狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及我市工商部門的網(wǎng)絡(luò)輿情信息及時向網(wǎng)絡(luò)主持人報告。

（二）受理。網(wǎng)絡(luò)主持人對涉及工商部門職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)民投訴、意見和建議，要盡快做出初步回應(yīng)（一般不應(yīng)超過網(wǎng)民發(fā)帖_小時），及時組織網(wǎng)絡(luò)評論員以網(wǎng)民身份進(jìn)行輿論引導(dǎo)（對需以市工商局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人身份正面回應(yīng)的事項繼續(xù)按以下流程進(jìn)行）。有關(guān)涉法、涉訴等不宜公開的網(wǎng)民反映事項，按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）辦理。受理網(wǎng)民反映事項后，辦公室要及時登記并核實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性，根據(jù)業(yè)務(wù)職能通過oa系統(tǒng)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室研究處置措施和答復(fù)口徑。

（四）答復(fù)。辦公室將業(yè)務(wù)科室經(jīng)oa發(fā)文流程審定的答復(fù)意見，由輿情監(jiān)測員以網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人身份在相應(yīng)互動式欄目答復(fù)。答復(fù)的時限為網(wǎng)民反映事項后_個工作日內(nèi)（節(jié)假日順延），確需延長辦理時間的不得超過__個工作日。同時積極利用工商紅盾信息網(wǎng)站及其他網(wǎng)站同時答復(fù)。

(1)(2)

（五）處理和再答復(fù)。在做出答復(fù)的同時或答復(fù)后，相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)認(rèn)真組織力量處理網(wǎng)民反映事項。對于確需更長時間或需多部門聯(lián)合處置的網(wǎng)民反映事項，要會同辦公室以網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人身份動態(tài)跟帖通報處理的進(jìn)展和結(jié)果，對網(wǎng)民質(zhì)疑要再回應(yīng)，還要盡可能同時在新聞媒體上公布有關(guān)情況。

四、指導(dǎo)、監(jiān)督

（一）辦公室要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人團(tuán)隊的組織，積極開展團(tuán)隊成員網(wǎng)絡(luò)發(fā)言、評論技巧的培訓(xùn)交流，進(jìn)一步加強(qiáng)日常溝通聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)交辦事項的指導(dǎo)督辦。同時積極密切與市委宣傳部互聯(lián)網(wǎng)管理部門的日常聯(lián)絡(luò)，及時了解輿情動態(tài)，主動向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察部門要會同辦公室定期對各部門的辦理情況進(jìn)行考核檢查評議和統(tǒng)計通報（包括需回復(fù)、已回復(fù)、超時回復(fù)、未回復(fù)、網(wǎng)民滿意度等指標(biāo)），要將網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人工作納入政務(wù)公開、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能評議考核范圍，將回復(fù)率、滿意度等指標(biāo)作為對部門考核的重要內(nèi)容。

第三篇：網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人（推薦）

一、熱點(diǎn)事件

政府“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”新聞鏈接：

自8月初廣東省工商局針對反映韶關(guān)工商局“涉嫌濫用職權(quán)”的網(wǎng)帖以“廣東省工商局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”的名義予以回復(fù)后，9月初，地處中國西南的貴陽市人民政府“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”正式亮相。

此外，云南等一些省區(qū)也提出，將在各級政府建立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度。

3.38億網(wǎng)民構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)使中國開始進(jìn)入“傳媒聚光燈和大眾麥克風(fēng)”時代，“云南躲貓貓事件”“南京天價煙房產(chǎn)局長事件”“新余干部出國旅游清單事件”“貴州習(xí)水官員嫖宿幼女事件”，越來越多的熱點(diǎn)事件不再是通過傳統(tǒng)媒體，而是通過網(wǎng)絡(luò)被迅速炒熱、放大，各級政府不僅要學(xué)會“與媒體打交道”，更要學(xué)會直面龐大的網(wǎng)絡(luò)受眾，“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”的出現(xiàn)，是地方政府希望與網(wǎng)民“零距離”接觸的積極嘗試。

二、現(xiàn)狀及存在問題

和傳統(tǒng)發(fā)言人制度相比，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度多了些尖銳，少了些含蓄;多了些隔空角力，少了些正面交鋒。但網(wǎng)絡(luò)上的草根精神往往會彌漫在尖銳的發(fā)問上，所提問題也常常不容回避。

現(xiàn)狀：

1.由于現(xiàn)實(shí)言路管道的不暢，網(wǎng)絡(luò)被越來越多的民眾視作表達(dá)意愿和對公共事務(wù)發(fā)表意見的重要渠道。而且，這種表達(dá)又由于網(wǎng)絡(luò)的交互性、即時性、非實(shí)名性等，政府想要像對待傳統(tǒng)媒體那樣管制網(wǎng)絡(luò)又是很困難的。因此，此種情形下，網(wǎng)絡(luò)的巨大民意構(gòu)成了對政府的現(xiàn)實(shí)壓力。政府要想有效地化解此種壓力，必須創(chuàng)造一種能夠與民眾進(jìn)行良性溝通的方式，及時回應(yīng)來自網(wǎng)絡(luò)的各類質(zhì)疑和訴求，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度由于充分地利用了現(xiàn)代傳播

手段和規(guī)律以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)反應(yīng)迅速的優(yōu)勢，確實(shí)比一般的新聞發(fā)言人可以更好地了解民意、引導(dǎo)和把握輿論。

2.“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”在廣東的出現(xiàn)，便是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益主流化、常規(guī)化現(xiàn)狀的水到渠成之產(chǎn)物。它的最大價值就在于：既開拓了政府與網(wǎng)民正式交流的權(quán)威通道，有望對紓解網(wǎng)絡(luò)民意產(chǎn)生實(shí)效;又以一種官方和制度化的新形式，表達(dá)了對網(wǎng)絡(luò)民意、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的平視(而非俯視)、正視(而非側(cè)視)與重視(而非蔑視)，體現(xiàn)出行政理念的日趨成熟。

存在問題：

1.網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人很大程度上是被網(wǎng)絡(luò)民意“逼”出來的。這從多個已設(shè)立該制度的地方的有關(guān)官員的解釋就可看出，其初衷多半是為了應(yīng)對網(wǎng)民對政府行政或某些事件的質(zhì)詢。雖然這也很必要，但政府的主觀意圖，似乎并不是為了滿足民眾的知情權(quán)。因?yàn)檎f到底，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人只是利用了網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)手段和傳播規(guī)律而已，其背后的操作方式與新聞發(fā)言人制度并無二致，因而時間一久，很難保證不會把現(xiàn)實(shí)中的“外交”辭令和“打太極”搬上網(wǎng)來。我國現(xiàn)在多數(shù)政府部門都設(shè)有新聞發(fā)言人，但眾多新聞發(fā)言人給人的印象是，大話、套話、空話顯得多，宣傳的跡象明顯，這在很大程度上影響了發(fā)布成效，甚至民間有對政府信息反著理解的看法。顯然，這種信息公開和新聞發(fā)言人制度是起不到溝通公眾與政府感情的作用的。

2.利用網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度來隱蔽地管制輿論。各國政府設(shè)立新聞發(fā)言人制度，都隱含著通過向媒體提供信息的方式來巧妙地影響和引導(dǎo)媒體與輿論的政策意圖。從政府的角度而言，這當(dāng)然無可厚非。但我們的問題在于，當(dāng)民眾接受信息的渠道還比較狹窄時，如果一些地方政府通過隱蔽的方式管制和控制輿論，會影響民眾對事物的判斷，實(shí)際上這是對民眾知情權(quán)的一種隱性剝奪。因此，不排除一些地方今后在嘗到了網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的“甜頭”后，試圖利用該制度來軟性管制輿論的可能性出現(xiàn)。

3.發(fā)言人不能駕馭網(wǎng)絡(luò)輿情。目前我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人只是簡單傳遞官方態(tài)度，對網(wǎng)絡(luò)輿情缺少必要的關(guān)注，對網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)缺少必要的了解，很難成為合格的“發(fā)言人”。今后在網(wǎng)上像“躲貓貓”、“俯臥撐”之類依然少不了，這種網(wǎng)上突發(fā)事件，我們的發(fā)言人能否輕松應(yīng)對?這只是問題的一方面，另一方面，網(wǎng)上輿情的復(fù)雜性，也可能令“發(fā)言人”手足無措。

三、應(yīng)對措施

1.就目前的情形而言，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度要取得民眾的信賴，必須變被動回應(yīng)為主動發(fā)布。這就要求政府必須改變對新聞發(fā)布和信息公開的認(rèn)知和態(tài)度，從目前的“恩賜”和“被迫回應(yīng)”兩種不良心態(tài)中轉(zhuǎn)變過來，主動去回應(yīng)民眾對其自身利益和社會問題的關(guān)切。否則，極可能會染上目前新聞發(fā)言人制度的一些陋習(xí)。

2.網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人需要具備迅速反應(yīng)能力，同時還要做到發(fā)言精確權(quán)威，用事實(shí)說話，避免使用模糊辭令，減少網(wǎng)民猜疑空間，“這背后需要一個完整的團(tuán)隊，而不只是一個人”。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人應(yīng)培養(yǎng)對復(fù)雜輿情快速作出準(zhǔn)確判斷的能力。特別在重大突發(fā)事件中，面對來勢洶洶的網(wǎng)民各類質(zhì)疑與斥責(zé)聲音，政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人團(tuán)隊必須從中歸納和判斷出網(wǎng)民最關(guān)注的核心問題，才能進(jìn)行有針對性的回應(yīng)，引導(dǎo)公眾理性思考。

3.政府相關(guān)部門要賦予發(fā)言人相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)力，構(gòu)建一套聯(lián)動的制度體系作為支撐。發(fā)言人只是一個部門或者一個機(jī)構(gòu)的代言人而已，并不是說他個人能進(jìn)行這樣一個政策的決策，或者說對一個事件馬上能夠作出回應(yīng)。如果這個機(jī)構(gòu)對于發(fā)言人沒有支持的話，即使我們設(shè)立再多的發(fā)言人，在遇到一些有需要的時候，特別是突發(fā)事件的時候，他們依然還是不能夠發(fā)揮作用。

4.網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的進(jìn)一步制度化和它的持續(xù)性很重要。“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度能否真正有效地實(shí)行下去，起決定作用的不是網(wǎng)民，不是媒體，而是制度建立者本身的態(tài)度。就像傳統(tǒng)新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人提供的應(yīng)該只是原材料，之后還要加上記者自己的觀點(diǎn)和調(diào)查，而不

是直接提供成品。但如果政府部門還保有直接提供成品的思路的話，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度也是一樣換湯不換藥，歸根結(jié)底要看“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”的建立者本身能否真正做到不護(hù)短，是否敢于面對和糾正自身的錯誤。

“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”的覆蓋面要廣。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人要面對大眾，要多為處于社會底層的、需要幫助的、話語權(quán)少的人服務(wù)，受惠的面積越大，“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度越能夠長久堅持下去，并得到老百姓的尊重和認(rèn)可。

第四篇：縣工商局網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度

縣工商局網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度

為了充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)全局黨務(wù)、政務(wù)公開，切實(shí)保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)與人民群眾之間的交流溝通，傾聽民聲、暢通民意、集中民智，為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的財政環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市政府信息公開管理辦法，制定本局網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度。

一、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布工作的基本原則

（一）堅持黨的基本路線、方針和政策。

（二）嚴(yán)格遵守法律規(guī)定和黨的新聞宣傳工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守新聞發(fā)布的基本原則。

（三）服從服務(wù)于縣委、縣政府的工作大局，服從服務(wù)于市工商局中心工作。

（四）堅持實(shí)事求是，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布的內(nèi)容要求及時、準(zhǔn)確、客觀、公正。

（五）堅持正面宣傳，正確引導(dǎo)輿論。

二、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的設(shè)置及基本職責(zé)

成立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人協(xié)調(diào)小組，由局長、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人及聯(lián)絡(luò)員組成，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人由分管局長擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)員可由本單位網(wǎng)絡(luò)管理員擔(dān)任。

網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人代表衡南縣工商局履行以下基本職責(zé)： 1．及時發(fā)布工商行政管理法律法規(guī)及有關(guān)政策。2．就社會關(guān)注的市場監(jiān)管、依法行政熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)行解答，發(fā)布信息。廣泛開展與網(wǎng)民的溝通，聽取民聲、暢通民意、集中民智。通過經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言活動，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

3．積極回應(yīng)網(wǎng)民咨詢和訴求，及時疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒。

局辦公室協(xié)助網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人做好網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布工作。

三、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布的內(nèi)容

（一）全局的重點(diǎn)工作、重要事項等。

（二）涉及全局的重大問題、重要活動和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

（三）工商系統(tǒng)發(fā)生的重大突發(fā)性事件的應(yīng)對處置情況。

（四）其它應(yīng)予新聞發(fā)布的事項。

四、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布的形式

以內(nèi)網(wǎng)作為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布的平臺，開設(shè)專欄，整合信息資源，以文字、圖片、視頻等多種形式，以“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”名義發(fā)布新聞、信息。

五、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布內(nèi)容的采集

（一）日常的網(wǎng)絡(luò)新聞，由網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人牽頭，根據(jù)熱線電話、媒體報道、網(wǎng)上熱門話題等情況，以及縣工商局工作動態(tài)和有關(guān)部署，確定網(wǎng)絡(luò)新聞的選題，相關(guān)職能科室、單位負(fù)責(zé)草擬新聞發(fā)布稿和有關(guān)背景資料。

（二）重大事項、重要事件的網(wǎng)絡(luò)新聞，由局各職能股室、工商所根據(jù)有關(guān)工作進(jìn)展情況擬定選題，按照 宣傳工作程序，呈報局分管領(lǐng)導(dǎo)審批；突發(fā)性重大事件報道的信息采集，由各職能股室、工商所具體負(fù)責(zé)，局分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

六、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布的審核

（一）例行的新聞發(fā)布活動，由網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人編制計劃與內(nèi)容，各相關(guān)股室、工商所草擬新聞稿件后，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

（二）對社會公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、新聞媒體報道的敏感話題、重大突發(fā)事件的新聞發(fā)布，由局分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局主要領(lǐng)導(dǎo)審定，或根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行。

七、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布的紀(jì)律

（一）網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布要堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持新聞?wù)鎸?shí)性原則，有利于維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布要遵守新聞宣傳紀(jì)律和有關(guān)保密規(guī)定。

（三）網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布要嚴(yán)格按照審定的內(nèi)容和確定的口徑統(tǒng)一對外發(fā)布。如需變動，要重新審核。

本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人辦公室管理制度

網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人辦公室管理制度

為了貫徹落實(shí)省、市、縣宣傳部關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的要求，根據(jù)縣兩辦106號文件精神，結(jié)合我園的實(shí)際情況，經(jīng)班子會議決定成立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人辦公室，負(fù)責(zé)園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)輿情的處理。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人辦公室的管理，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人（助理）的行為，特制訂該管理制度。

一、工作職責(zé)。

1、政務(wù)信息發(fā)布。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人（助理）必須按照政務(wù)信息公開的相關(guān)規(guī)定，依法對涉及我園全局工作的依法應(yīng)當(dāng)公開的事項在規(guī)定的載體上進(jìn)行發(fā)布。

2、網(wǎng)絡(luò)輿情處置。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人（助理）對于發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，必須嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人（助理）的工作流程進(jìn)行處理。

3、網(wǎng)絡(luò)媒體公關(guān)。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人辦公室要與相關(guān)網(wǎng)站、論壇建立正常的聯(lián)系渠道，進(jìn)行有效的溝通交流，取得媒體網(wǎng)站對園區(qū)工作的理解和支持。

4、文明網(wǎng)民培育。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人辦公室要經(jīng)常性與網(wǎng)民開展網(wǎng)上網(wǎng)下的交流，團(tuán)結(jié)網(wǎng)民，引導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)、文明發(fā)言。

二、工作流程。

1、監(jiān)測。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人助理在網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的指導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)。要求網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人助理要對縣網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人公共服務(wù)平臺每小時監(jiān)測一次，對其他網(wǎng)站（論壇、貼吧）每天向縣委外宣辦匯報4次（8:30、11:30、2:30、5:30）。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人每天上網(wǎng)不少于2小時，對所需監(jiān)測的網(wǎng)站（論壇、貼吧）每日瀏覽一次。

2、受理。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人助理對監(jiān)測到的網(wǎng)上輿情要在2小時內(nèi)受理，并告知網(wǎng)民。

3、匯報。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人助理在受理后，須立即向網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人和單位主要負(fù)責(zé)人匯報。

4、研判。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人要立即組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行研判，并確定輿情級別，擬定處置方案。

5、辦理。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人將研判后的輿情處置意見立即交由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門辦理。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人要督促分管領(lǐng)導(dǎo)和部門認(rèn)真辦理，并根據(jù)辦理情況形成書面回復(fù)材料報主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

6、回復(fù)。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人對網(wǎng)民所提的意見和建議實(shí)行在線回復(fù)。一般輿情要在24小時內(nèi)第一次上網(wǎng)回復(fù)，較大輿情要在48小時內(nèi)第一次上網(wǎng)回復(fù)，重大輿情和特大輿情要按縣要求上網(wǎng)回復(fù)。

三、紀(jì)律要求。

1、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人（助理）必須嚴(yán)格上下班制度，不得隨意離崗、脫崗，如遇特殊情況，須請假并做好交接班工作。

2、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人辦公室就網(wǎng)絡(luò)輿情處理要做好材料文件的歸檔和存檔工作。

3、認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)辦公室的清潔衛(wèi)生及防火、防盜，關(guān)閉電源、電器開關(guān)，整理好相關(guān)交接資料。

4認(rèn)真做好來電、來訪工作，文明接待，耐心細(xì)致，詳細(xì)記錄，規(guī)范處理。對比較明確的問題可直接答復(fù)，一時無法給予答復(fù)的或重要問題經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)后，按規(guī)定程序予以答復(fù)。

二〇一二年十一月九日