第一篇：生產(chǎn)調(diào)度室正點(diǎn)工程及不正常費(fèi)用控制

生產(chǎn)調(diào)度室正點(diǎn)工程及不正常費(fèi)用控制情況報告自04年起公司將“旅客、聯(lián)檢、安檢”原因延誤航班和不正常費(fèi)用控制歸由地服部管理，將其作為地服部的經(jīng)營考核項(xiàng)目之一。05年公司下達(dá)的“旅客、聯(lián)檢、安檢、設(shè)備”延誤考核指標(biāo)為43班；不正常費(fèi)用指標(biāo)為2300萬，賠償費(fèi)用400萬。圍繞航班正點(diǎn)保障和不正常費(fèi)用控制，生產(chǎn)調(diào)度室高度重視，積極采取措施。

一、航班正點(diǎn)保障情況一）、重管理，抓貫徹從管理入手，認(rèn)真逐級宣貫公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)航班正點(diǎn)管理工作的通知》，強(qiáng)化員工安全、正點(diǎn)意識。二）、制定強(qiáng)力措施制定了相關(guān)人為原因?qū)е潞桨嘌诱`或質(zhì)量差錯的專項(xiàng)處罰規(guī)定等。在廣泛征求了意見后，于05年2月出臺了《航班延誤舉證管理規(guī)定》，確保延誤一班查明一班；于05年4月修定了《航班正點(diǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)》，并對各基層單位對其落實(shí)情況進(jìn)行了檢查和走訪，廣泛征求各部門對保障航班正點(diǎn)采取的有利措施的意見。三）、加強(qiáng)現(xiàn)場指揮、臨場決策自04年起地服領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)了正點(diǎn)意識，在旺季（如春運(yùn)、7—10月、黃金周等）以及其他特殊情況時，地服部值班經(jīng)理實(shí)行雙崗值班制度，從組織領(lǐng)導(dǎo)上提高保障能力。四）、抓好航班正點(diǎn)保障關(guān)鍵控制點(diǎn)

1、根據(jù)航班正點(diǎn)運(yùn)行保障，從九個航班正點(diǎn)保障工作的關(guān)鍵控制點(diǎn)入手，提高正點(diǎn)保障能力。（正點(diǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)附后）

2、召開航班正點(diǎn)保障月例會組織各現(xiàn)場生產(chǎn)單位在每月上旬召開以航班正點(diǎn)保障為主題的專題會議，及時就現(xiàn)場出現(xiàn)的影響航班正點(diǎn)的因素進(jìn)行分析，及時制定措施。04年四月初地服部根據(jù)九寨、拉薩航線中轉(zhuǎn)需求日益上升的趨勢，及時組織各相關(guān)保障單位召開了專題討論會，克服了機(jī)場無專用中轉(zhuǎn)區(qū)域和相關(guān)保障設(shè)施的困難，制定了機(jī)門對機(jī)門的“快速中轉(zhuǎn)流程”。該流程在去年九寨、拉薩航班頻繁延誤的情況下，對后續(xù)航班的正點(diǎn)保障發(fā)揮了積極作用，同時也避免了大量中轉(zhuǎn)旅客誤機(jī)情況的發(fā)生（04年共辦理中轉(zhuǎn)旅客14634人次）。六）、與相關(guān)保障單位積極協(xié)調(diào)，保障航班正點(diǎn)工作的持續(xù)、有效運(yùn)行和順利開展。與安檢協(xié)調(diào)開設(shè)了快速安檢通道和隔離區(qū)內(nèi)中轉(zhuǎn)通道；與各駐場外航代辦協(xié)調(diào)達(dá)成航空公司間的快速中轉(zhuǎn)保障程序等。

二、不正常航班保障及費(fèi)用控制04年公司共執(zhí)行航班6.34萬架次，同比增長18.5%；因受3、4、7、8月拉薩、九寨天氣持續(xù)惡化影響（拉薩持續(xù)揚(yáng)沙80多天），全年航班正常率僅為62.1%，較03年下降9%。04年7月民航總局出臺了《航班延誤旅客經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償指導(dǎo)性意見》，旅客對其理解片面，加大了航班正點(diǎn)保障和不正常航班費(fèi)用控制的難度。7—11月，公司航班在成都航站共發(fā)生占機(jī)、拒登機(jī)、沖登機(jī)口事件50余起。以上情況增大了對不正常費(fèi)用的控制難度，為確保在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，有效控制不正常費(fèi)用支出，生產(chǎn)調(diào)度室積極采取措施，嚴(yán)格費(fèi)用控制。在處理過程中嚴(yán)格按照地服（2004）33號文件《航班不正常費(fèi)用控制管理辦法》執(zhí)行。一）、積極參與航班不正常談判在04年4月地服部成立了不正常航班談判小組。在發(fā)生航班長時間延誤或其他特殊情況時，21及其他生產(chǎn)調(diào)度室的談判小組成員積極參與旅客的疏導(dǎo)和談判，避免了因個別延誤航班的特殊情況導(dǎo)致其他正常航班疏于指揮、監(jiān)控，有效保障了其他航班的正常、正點(diǎn)運(yùn)行。二）、積極與外站協(xié)調(diào)與不正常航班多發(fā)的主要航站積極主動溝通與協(xié)調(diào)，共同做好外站延誤航班的指揮、處置工作：及時通報信息，提前制定處置預(yù)案，減少外站不正常費(fèi)用開支，盡量避免旅客在外站發(fā)生拒登機(jī)，到本站拒下機(jī)的過激行為發(fā)生。04年生產(chǎn)調(diào)度室針對個別航站不正常費(fèi)用偏高情況（03年拉薩、昌都航站發(fā)生的不正常費(fèi)用占公司全年不正常費(fèi)用的44%），派人先后赴拉薩、廣州、九寨等機(jī)場協(xié)調(diào)，通過協(xié)調(diào)受到了良好的費(fèi)用控制效果。04年拉薩航站在不正常航班量大幅增加的情況下發(fā)生的不正常費(fèi)用較上年下降226萬。三）、充分發(fā)揮調(diào)度室信息發(fā)布中心和指揮中心的功能跟蹤發(fā)生長時間延誤的航班，主動了解旅客情況，提前制定預(yù)案，采取措施。04年3—4月拉薩航班發(fā)生不正常時及時與總控溝通，共計鎖定座位5000多個，以80元/人計算，僅此項(xiàng)便節(jié)省費(fèi)用40萬元。在關(guān)鍵時刻靈活指揮，果敢決斷，維護(hù)大部分旅客及公司的利益，避免延誤航班的不良影響進(jìn)一步擴(kuò)大，縮短航班的延誤時間和減少不正常費(fèi)用的支出。五）、積極協(xié)作，共同做好不正常航班的旅客服務(wù)&nbs

第二篇：生產(chǎn)調(diào)度室正點(diǎn)工程及不正常費(fèi)用控制

生產(chǎn)調(diào)度室正點(diǎn)工程及不正常費(fèi)用控制

情況報告

自04年起公司將“旅客、聯(lián)檢、安檢”原因延誤航班和不正常費(fèi)用控制歸由地服部管理，將其作為地服部的經(jīng)營考核項(xiàng)目之一。05年公司下達(dá)的“旅客、聯(lián)檢、安檢、設(shè)備”延誤考核指標(biāo)為43班；不正常費(fèi)用指標(biāo)為2300萬，賠償費(fèi)用400萬。圍繞航班正點(diǎn)保障和不正常費(fèi)用控制，生產(chǎn)調(diào)度室高度重視，積極采取措施。

一、航班正點(diǎn)保障情況

一）、重管理，抓貫徹

從管理入手，認(rèn)真逐級宣貫公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)航班正點(diǎn)管理工作的通知》，強(qiáng)化員工安全、正點(diǎn)意識。

二）、制定強(qiáng)力措施

制定了相關(guān)人為原因?qū)е潞桨嘌诱`或質(zhì)量差錯的專項(xiàng)處罰規(guī)定等。在廣泛征求了意見后，于05年2月出臺了《航班延誤舉證管理規(guī)定》，確保延誤一班查明一班；于05年4月修定了《航班正點(diǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)》，并對各基層單位對其落實(shí)情況進(jìn)行了檢查和走訪，廣泛征求各部門對保障航班正點(diǎn)采取的有利措施的意見。

三）、加強(qiáng)現(xiàn)場指揮、臨場決策

自04年起地服領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)了正點(diǎn)意識，在旺季（如春運(yùn)、7—10月、黃金周等）以及其他特殊情況時，地服部值班經(jīng)理實(shí)行雙崗值班制度，從組織領(lǐng)導(dǎo)上提高保障能力。

四）、抓好航班正點(diǎn)保障關(guān)鍵控制點(diǎn)

1、根據(jù)航班正點(diǎn)運(yùn)行保障，從九個航班正點(diǎn)保障工作的關(guān)鍵控制點(diǎn)入手，提高正點(diǎn)保障能力。（正點(diǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)附后）

2、召開航班正點(diǎn)保障月例會

組織各現(xiàn)場生產(chǎn)單位在每月上旬召開以航班正點(diǎn)保障為主題的專題會議，及時就現(xiàn)場出現(xiàn)的影響航班正點(diǎn)的因素進(jìn)行分析，及時制定措施。04年四月初地服部根據(jù)九寨、拉薩航線中轉(zhuǎn)需求日益上升的趨勢，及時組織各相關(guān)保障單位召開了專題討論會，克服了機(jī)場無專用中轉(zhuǎn)區(qū)域和相關(guān)保障設(shè)施的困難，制定了機(jī)門對機(jī)門的“快速中轉(zhuǎn)流程”。該流程在去年九寨、拉薩航班頻繁延誤的情況下，對后續(xù)航班的正點(diǎn)保障發(fā)揮了積極作用，同時也避免了大量中轉(zhuǎn)旅客誤機(jī)情況的發(fā)生（04年共辦理中轉(zhuǎn)旅客14634人次）。

六）、與相關(guān)保障單位積極協(xié)調(diào)，保障航班正點(diǎn)工作的持續(xù)、有效運(yùn)行和順利開展。與安檢協(xié)調(diào)開設(shè)了快速安檢通道和隔離區(qū)內(nèi)中轉(zhuǎn)通道；與各駐場外航代辦協(xié)調(diào)達(dá)成航空公司間的快速中轉(zhuǎn)保障程序等。

二、不正常航班保障及費(fèi)用控制

04年公司共執(zhí)行航班6.34萬架次，同比增長18.5%；因受3、4、7、8月拉薩、九寨天氣持續(xù)惡化影響（拉薩持續(xù)揚(yáng)沙80多天），全年航班正常率僅為62.1%，較03年下降9%。04年7月民航總局出臺了《航班延誤旅客經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償指導(dǎo)性意見》，旅客對其理解片面，加大了航班正點(diǎn)保障和不正常航班費(fèi)用控制的難度。7—11月，公司航班在成都航站共發(fā)生占機(jī)、拒登機(jī)、沖登機(jī)口事件50余起。

以上情況增大了對不正常費(fèi)用的控制難度，為確保在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，有效控制不正常費(fèi)用支出，生產(chǎn)調(diào)度室積極采取措施，嚴(yán)格費(fèi)用控制。在處理過程中嚴(yán)格按照地服（2004）33號文件《航班不正常費(fèi)用控制管理辦法》執(zhí)行。

一）、積極參與航班不正常談判

在04年4月地服部成立了不正常航班談判小組。在發(fā)生航班長時間延誤或其他特殊情況時，21及其他生產(chǎn)調(diào)度室的談判小組成員積極參與旅客的疏導(dǎo)和談判，避免了因個別延誤航班的特殊情況導(dǎo)致其他正常航班疏于指揮、監(jiān)控，有效保障了其他航班的正常、正點(diǎn)運(yùn)行。

二）、積極與外站協(xié)調(diào)

與不正常航班多發(fā)的主要航站積極主動溝通與協(xié)調(diào)，共同做好外站延誤航班的指揮、處置工作：及時通報信息，提前制定處置預(yù)案，減少外站不正常費(fèi)用開支，盡量避免旅客在外站發(fā)生拒登機(jī)，到本站拒下機(jī)的過激行為發(fā)生。

04年生產(chǎn)調(diào)度室針對個別航站不正常費(fèi)用偏高情況（03年拉薩、昌都航站發(fā)生的不正常費(fèi)用占公司全年不正常費(fèi)用的44%），派人先后赴拉薩、廣州、九寨等機(jī)場協(xié)調(diào)，通過協(xié)調(diào)受到了良好的費(fèi)用控制效果。04年拉薩航站在不正常航班量大幅增加的情況下發(fā)生的不正常費(fèi)用較上年下降226萬。

三）、充分發(fā)揮調(diào)度室信息發(fā)布中心和指揮中心的功能

跟蹤發(fā)生長時間延誤的航班，主動了解旅客情況，提前制定預(yù)案，采取措施。04年3—4月拉薩航班發(fā)生不正常時及時與總控溝通，共計鎖定座位5000多個，以80元/人計算，僅此項(xiàng)便節(jié)省費(fèi)用40萬元。

在關(guān)鍵時刻靈活指揮，果敢決斷，維護(hù)大部分旅客及公司的利益，避免延誤航班的不良影響進(jìn)一步擴(kuò)大，縮短航班的延誤時間和減少不正常費(fèi)用的支出。

五）、積極協(xié)作，共同做好不正常航班的旅客服務(wù)

與其他部門通力配合，加強(qiáng)信息溝通，做好預(yù)案，在發(fā)生航班不正常時及時發(fā)布信息，提供旅客改簽、換乘等方案，疏散旅客，減少費(fèi)用支出。

通過以上措施的保障，確保了04年航班延誤考核指標(biāo)和不正常航班費(fèi)用指標(biāo)均控制在考核范圍以內(nèi)，全年發(fā)生“運(yùn)輸、旅客、聯(lián)檢、安檢”原因共計47班，大大低于253班的指標(biāo)；不正常費(fèi)用2000萬，僅增加44萬（航班量增加18.5%，正常率下降9%）。今年截止3月底，成都共計發(fā)生因“旅客、聯(lián)檢、安檢、設(shè)備”延誤12班；不正常費(fèi)用302.2萬，為全年指標(biāo)的13.9%；賠償費(fèi)用19.38萬，為全年指標(biāo)的4.85%。

附：《航班延誤舉證管理工作》

《航班正點(diǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)》

《航班不正常費(fèi)用管理辦法》

生產(chǎn)調(diào)度室

第三篇：生產(chǎn)調(diào)度室正點(diǎn)工程及不正常費(fèi)用控制

生產(chǎn)調(diào)度室正點(diǎn)工程及不正常費(fèi)用

控制

生產(chǎn)調(diào)度室正點(diǎn)工程及不正常費(fèi)用控制 情況報告

自04年起公司將“旅客、聯(lián)檢、安檢”原因延誤航班和不正常費(fèi)用控制歸由地服部管理，將其作為地服部的經(jīng)營考核項(xiàng)目之一。05年公司下達(dá)的“旅客、聯(lián)檢、安檢、設(shè)備”延誤考核指標(biāo)為43班；不正常費(fèi)用指標(biāo)為2300萬，賠償費(fèi)用400萬。圍繞航班正點(diǎn)保障和不正常費(fèi)用控制，生產(chǎn)調(diào)度室高度重

視，積極采取措施。

一、航班正點(diǎn)保障情況 一）、重管理，抓貫徹 從管理入手，認(rèn)真逐級宣貫公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)航班正點(diǎn)管理工作的通知》，強(qiáng)化員工安全、正點(diǎn)意識。二）、制定強(qiáng)力措施

制定了相關(guān)人為原因?qū)е潞桨嘌诱`或質(zhì)量差錯的專項(xiàng)處罰規(guī)定等。在廣泛征求了意見后，于05年2月出臺了《航班延誤舉證管理規(guī)定》，確保延誤一班查明一班；于05年4月修定了《航班正點(diǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)》，并對各基層單位對其落實(shí)情況進(jìn)行了檢查和走訪，廣泛征求各部門對保障航班正點(diǎn)采取的有利措施的意見。三）、加強(qiáng)現(xiàn)場指揮、臨場決策

自04年起地服領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)了正點(diǎn)意識，在旺季（如春運(yùn)、7—10月、黃金周等）以及其他特殊情況時，地服部值班經(jīng)理實(shí)行雙崗值班制度，從組織領(lǐng)導(dǎo)上提高保障能力。四）、抓好航班正點(diǎn)保障關(guān)鍵控制點(diǎn)

1、根據(jù)航班正點(diǎn)運(yùn)行保障，從九個航班正點(diǎn)保障工作的關(guān)鍵控制點(diǎn)入手，提高正點(diǎn)保障能力。（正點(diǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)附后）

2、召開航班正點(diǎn)保障月例會

組織各現(xiàn)場生產(chǎn)單位在每月上旬召開以航班正點(diǎn)保障為主題的專題會議，及時就現(xiàn)場出現(xiàn)的影響航班正點(diǎn)的因素進(jìn)行分析，及時制定措施。04年四月初地服部根據(jù)九寨、拉薩航線中轉(zhuǎn)需求日益上升的趨勢，及時組織各相關(guān)保障單位召開了專題討論會，克服了機(jī)場無專用中轉(zhuǎn)區(qū)域和相關(guān)保障設(shè)施的困難，制定了機(jī)門對機(jī)門的“快速中轉(zhuǎn)流程”。該流程在去年九寨、拉薩航班頻繁延誤的情況下，對后續(xù)航班的正點(diǎn)保障發(fā)揮了積極作用，同時也避免了大量中轉(zhuǎn)旅客誤機(jī)情況的發(fā)生（04年共辦理中轉(zhuǎn)旅客14634人次）。六）、與相關(guān)保障單位積極協(xié)調(diào)，保障航班正點(diǎn)工作的持續(xù)、有效運(yùn)行和順利開展。與安檢協(xié)調(diào)開設(shè)了快速安檢通道和隔離區(qū)內(nèi)中轉(zhuǎn)通道；與各駐場外航代辦協(xié)調(diào)達(dá)成航空公司間的快速中轉(zhuǎn)保障程序等。

二、不正常航班保障及費(fèi)用控制

04年公司共執(zhí)行航班萬架次，同比增長；因受3、4、7、8月拉薩、九寨天氣持續(xù)惡化影響（拉薩持續(xù)揚(yáng)沙80多天），全年航班正常率僅為，較03年下降9。04年7月民航總局出臺了《航班延誤旅客經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償指導(dǎo)性意見》，旅客對其理解片面，加大了航班正點(diǎn)保障和不正常航班費(fèi)用控制的難度。7—11月，公司航班在成都航站共發(fā)生占機(jī)、拒登機(jī)、沖登機(jī)口事件50余起。

以上情況增大了對不正常費(fèi)用的控制難度，為確保在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，有效控制不正常費(fèi)用支出，生產(chǎn)調(diào)度室積極采取措施，嚴(yán)格費(fèi)用控制。在處理過程中嚴(yán)格按照地服（2004）33號文件《航班不正常費(fèi)用控制管理辦法》執(zhí)行。一）、積極參與航班不正常談判

在04年4月地服部成立了不正常航班談判小組。在發(fā)生航班長時間延誤或其他特殊情況時，21及其他生產(chǎn)調(diào)度室的談判小組成員積極參與旅客的疏導(dǎo)和談判，避免了因個別延誤航班的特殊情況

導(dǎo)致其他正常航班疏于指揮、監(jiān)控，有效保障了其他航班的正常、正點(diǎn)運(yùn)行。二）、積極與外站協(xié)調(diào)

與不正常航班多發(fā)的主要航站積極主動溝通與協(xié)調(diào)，共同做好外站延誤航班的指揮、處置工作：及時通報信息，提前制定處置預(yù)案，減少外站不正常費(fèi)用開支，盡量避免旅客在外站發(fā)生拒登機(jī)，到本站拒下機(jī)的過激行為發(fā)生。

04年生產(chǎn)調(diào)度室針對個別航站不正常費(fèi)用偏高情況（03年拉薩、昌都航站發(fā)生的不正常費(fèi)用占公司全年不正常費(fèi)用的44），派人先后赴拉薩、廣州、九寨等機(jī)場協(xié)調(diào)，通過協(xié)調(diào)受到了良好的費(fèi)用控制效果。04年拉薩航站在不正常航班量大幅增加的情況下發(fā)生的不正常費(fèi)用較上年下降226萬。三）、充分發(fā)揮調(diào)度室信息發(fā)布中心和指揮中心的功能

跟蹤發(fā)生長時間延誤的航班，主動了解旅客情況，提前制定預(yù)案，采取措施。04年3—4月拉薩航班發(fā)生不正常時及

時與總控溝通，共計鎖定座位5000多個，以80元/人計算，僅此項(xiàng)便節(jié)省費(fèi)用40萬元。

在關(guān)鍵時刻靈活指揮，果敢決斷，維護(hù)大部分旅客及公司的利益，避免延誤航班的不良影響進(jìn)一步擴(kuò)大，縮短航班的延誤時間和減少不正常費(fèi)用的支出。五）、積極協(xié)作，共同做好不正常航班的旅客服務(wù)

與其他部門通力配合，加強(qiáng)信息溝通，做好預(yù)案，在發(fā)生航班不正常時及時發(fā)布信息，提供旅客改簽、換乘等方案，疏散旅客，減少費(fèi)用支出。

通過以上措施的保障，確保了04年航班延誤考核指標(biāo)和不正常航班費(fèi)用指標(biāo)均控制在考核范圍以內(nèi)，全年發(fā)生“運(yùn)輸、旅客、聯(lián)檢、安檢”原因共計47班，12全文查看

第四篇：生產(chǎn)調(diào)度室正點(diǎn)工程及不正常費(fèi)用控制

生產(chǎn)調(diào)度室正點(diǎn)工程及不正常費(fèi)用控制情況報告自04年起公司將“旅客、聯(lián)檢、安檢”原因延誤航班和不正常費(fèi)用控制歸由地服部管理，將其作為地服部的經(jīng)營考核項(xiàng)目之一，生產(chǎn)調(diào)度室正點(diǎn)工程及不正常費(fèi)用控制。05年公司下達(dá)的“旅客、聯(lián)檢、安檢、設(shè)備”延誤考核指標(biāo)為43班；不正常費(fèi)用指標(biāo)為2300萬，賠償費(fèi)用400萬。圍繞航班正點(diǎn)保障和不正常費(fèi)用控制，生產(chǎn)調(diào)度室高度重視，積極采取措施。

一、航班正點(diǎn)保障情況一）、重管理，抓貫徹· 從管理入手，認(rèn)真逐級宣貫公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)航班正點(diǎn)管理工作的通知》，強(qiáng)化員工安全、正點(diǎn)意識。二）、制定強(qiáng)力措施制定了相關(guān)人為原因?qū)е潞桨嘌诱`或質(zhì)量差錯的專項(xiàng)處罰規(guī)定等。在廣泛征求了意見后，于05年2月出臺了《航班延誤舉證管理規(guī)定》，確保延誤一班查明一班；于05年4月修定了《航班正點(diǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)》，并對各基層單位對其落實(shí)情況進(jìn)行了檢查和走訪，廣泛征求各部門對保障航班正點(diǎn)采取的有利措施的意見。三）、加強(qiáng)現(xiàn)場指揮、臨場決策自04年起地服領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)了正點(diǎn)意識，在旺季（如春運(yùn)、7—10月、黃金周等）以及其他特殊情況時，地服部值班經(jīng)理實(shí)行雙崗值班制度，從組織領(lǐng)導(dǎo)上提高保障能力。四）、抓好航班正點(diǎn)保障關(guān)鍵控制點(diǎn)

1、根據(jù)航班正點(diǎn)運(yùn)行保障，從九個航班正點(diǎn)保障工作的關(guān)鍵控制點(diǎn)入手，提高正點(diǎn)保障能力。（正點(diǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)附后）

2、召開航班正點(diǎn)保障月例會組織各現(xiàn)場生產(chǎn)單位在每月上旬召開以航班正點(diǎn)保障為主題的專題會議，及時就現(xiàn)場出現(xiàn)的影響航班正點(diǎn)的因素進(jìn)行分析，及時制定措施。04年四月初地服部根據(jù)九寨、拉薩航線中轉(zhuǎn)需求日益上升的趨勢，及時組織各相關(guān)保障單位召開了專題討論會，克服了機(jī)場無專用中轉(zhuǎn)區(qū)域和相關(guān)保障設(shè)施的困難，制定了機(jī)門對機(jī)門的“快速中轉(zhuǎn)流程”。該流程在去年九寨、拉薩航班頻繁延誤的情況下，對后續(xù)航班的正點(diǎn)保障發(fā)揮了積極作用，同時也避免了大量中轉(zhuǎn)旅客誤機(jī)情況的發(fā)生（04年共辦理中轉(zhuǎn)旅客14634人次）。六）、與相關(guān)保障單位積極協(xié)調(diào)，保障航班正點(diǎn)工作的持續(xù)、有效運(yùn)行和順利開展。與安檢協(xié)調(diào)開設(shè)了快速安檢通道和隔離區(qū)內(nèi)中轉(zhuǎn)通道；與各駐場外航代辦協(xié)調(diào)達(dá)成航空公司間的快速中轉(zhuǎn)保障程序等，工作匯報《生產(chǎn)調(diào)度室正點(diǎn)工程及不正常費(fèi)用控制》。

二、不正常航班保障及費(fèi)用控制· 04年公司共執(zhí)行航班6.34萬架次，同比增長18.5%；因受3、4、7、8月拉薩、九寨天氣持續(xù)惡化影響（拉薩持續(xù)揚(yáng)沙80多天），全年航班正常率僅為62.1%，較03年下降9%。04年7月民航總局出臺了《航班延誤旅客經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償指導(dǎo)性意見》，旅客對其理解片面，加大了航班正點(diǎn)保障和不正常航班費(fèi)用控制的難度。7—11月，公司航班在成都航站共發(fā)生占機(jī)、拒登機(jī)、沖登機(jī)口事件50余起?！?以上情況增大了對不正常費(fèi)用的控制難度，為確保在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，有效控制不正常費(fèi)用支出，生產(chǎn)調(diào)度室積極采取措施，嚴(yán)格費(fèi)用控制。在處理過程中嚴(yán)格按照地服（2004）33號文件《航班不正常費(fèi)用控制管理辦法》執(zhí)行。一）、積極參與航班不正常談判在04年4月地服部成立了不正常航班談判小組。在發(fā)生航班長時間延誤或其他特殊情況時，21及其他生產(chǎn)調(diào)度室的談判小組成員積極參與旅客的疏導(dǎo)和談判，避免了因個別延誤航班的特殊情況導(dǎo)致其他正常航班疏于指揮、監(jiān)控，有效保障了其他航班的正常、正點(diǎn)運(yùn)行。二）、積極與外站協(xié)調(diào)· 與不正常航班多發(fā)的主要航站積極主動溝通與協(xié)調(diào)，共同做好外站延誤航班的指揮、處置工作：及時通報信息，提前制定處置預(yù)案，減少外站不正常費(fèi)用開支，盡量避免旅客在外站發(fā)生拒登機(jī)，到本站拒下機(jī)的過激行為發(fā)生。04年生產(chǎn)調(diào)度室針對個別航站不正常費(fèi)用偏高情況（03年拉薩、昌都航站發(fā)生的不正常費(fèi)用占公司全年不正常費(fèi)用的44%），派人先后赴拉薩、廣州、九寨等機(jī)場協(xié)調(diào)，通過協(xié)調(diào)受到了良好的費(fèi)用控制效果。04年拉薩航站在不正常航班量大幅增加的情況下發(fā)生的不正常費(fèi)用較上年下降226萬。三）、充分發(fā)揮調(diào)度室信息發(fā)布中心和指揮中心的功能· 跟蹤發(fā)生長時間延誤的航班，主動了解旅客情況，提前制定預(yù)案，采取措施。04年3—4月拉薩航班發(fā)生不正常時及時與總控溝通，共計鎖定座位5000多個，以80元/人計算，僅此項(xiàng)便節(jié)省費(fèi)用40萬元。在關(guān)鍵時刻靈活指揮，果敢決斷，維護(hù)大部分旅客及公司的利益，避免延誤航班的不良影響進(jìn)一步擴(kuò)大，縮短航班的延誤時間和減少不正常費(fèi)用的支出。五）、積極協(xié)作，共同做好不正常航班的旅客服務(wù)· 與其他部門通力配合，加強(qiáng)信息溝通，做好預(yù)案，在發(fā)生航班不正常時及時發(fā)布信息，提供旅客改簽、換乘等方案，疏散旅客，減少費(fèi)用支出?！?通過以上措施的保障，確保了04年航班延誤考核指標(biāo)和不正常航班費(fèi)用指標(biāo)均控制在考核范圍以內(nèi)，全年發(fā)生“運(yùn)輸、旅客、聯(lián)檢、安檢”原因共計47班，大大低于253班的指標(biāo)；不正常費(fèi)用2000萬，僅增加44萬（航班量增加18.5%，正常率下降9%）。今年截止3月底，成都共計發(fā)生因“旅客、聯(lián)檢、安檢、設(shè)備”延誤12班；不正常費(fèi)用302.2萬，為全年指標(biāo)的13.9%；賠償費(fèi)用19.38萬，為全年指標(biāo)的4.85%。附：《航班延誤舉證管理工作》· 《航班正點(diǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)》· 《航班不正常費(fèi)用管理辦法》······ ······ 生產(chǎn)調(diào)度室··········· 2005年4月15日

第五篇：費(fèi)用估算及控制要點(diǎn)

費(fèi)用估算與控制要點(diǎn)

一、總承包項(xiàng)目的費(fèi)用

（一）費(fèi)用估算及其構(gòu)成

(1)公司本部費(fèi)用。包括工程公司本部設(shè)計人工時、設(shè)計可控、管理工時和管理可控等費(fèi)用。(2)設(shè)備材料費(fèi)用。包括設(shè)備、散裝材料及其直接相關(guān)費(fèi)用,采購分包合同、采購管理工時和采購可控成本費(fèi)用等。

(3)施工費(fèi)用。包括施工人工費(fèi)、施工輔材和機(jī)械費(fèi)以及施工相關(guān)費(fèi)用等。

(4)現(xiàn)場管理費(fèi)。包括現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員人工時費(fèi)用、現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員可控費(fèi)用和現(xiàn)場管理相關(guān)費(fèi)用等。

(5)其它費(fèi)用。指應(yīng)列入項(xiàng)目費(fèi)用估算的各種雜項(xiàng)費(fèi)用,如代理人費(fèi)、專利費(fèi)、銀行保證金、保險費(fèi)、稅金、公司管理費(fèi)以及未可預(yù)見費(fèi)用等。

（二）項(xiàng)目費(fèi)用估算的層次及作用

(1)初期控制估算(ICE)。在總承包合同談判階段,根據(jù)可行性研究估算做出ICE ,它是工程公司同業(yè)主簽訂總承包合同的依據(jù)。

(2)批準(zhǔn)的控制估算(IAC)。項(xiàng)目合同生效后,在工藝設(shè)計階段,即應(yīng)根據(jù)合同價款進(jìn)行費(fèi)用分解,以ICE 和當(dāng)時的用戶變更為基礎(chǔ)編制一版估算,此估算一旦經(jīng)公司批準(zhǔn),將作為總承包項(xiàng)目整個實(shí)施期間進(jìn)行費(fèi)用控制的基準(zhǔn)。

(3)首次核定估算(FCE)。FCE 是在基礎(chǔ)工程設(shè)計完成時,以基礎(chǔ)設(shè)計(或前期工作)圖紙及已知的主要設(shè)備費(fèi)用為基礎(chǔ)進(jìn)行編制的。該估算是詳細(xì)設(shè)計階段的費(fèi)用控制基準(zhǔn)。

(4)二次核定估算(PCE)。PCE 在詳細(xì)工程設(shè)計完成時編制,主要用來較為準(zhǔn)確地分析和預(yù)測項(xiàng)目竣工時的最終費(fèi)用,為工程施工結(jié)算奠定基礎(chǔ)。這種估算的土建、電氣、儀表、管道公用工程等工程量均取自設(shè)計圖紙,所有設(shè)備、材料均取自較準(zhǔn)確的市場價格或廠商報價;施工臨時設(shè)施及施工人工費(fèi)用根據(jù)建廠地點(diǎn)的實(shí)際情況計算得出。

隨著項(xiàng)目的進(jìn)展,費(fèi)用估算誤差不斷降低,精度不斷提高,如圖1 所示。

圖1 各階段估算的精度與誤差

二、設(shè)計階段的費(fèi)用控制是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵

圖2 為項(xiàng)目實(shí)施過程中不同階段對項(xiàng)目投資的影響。從該圖可以看出,對項(xiàng)目投資影響最 大的階段是設(shè)計階段,尤其是工藝設(shè)計和初步設(shè)計階段。而在施工階段,影響項(xiàng)目投資的可能性僅占5 %～10 %。顯然,項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于施工之前的投資決策和設(shè)計階段, 而不在施工階段。

為了控制設(shè)計階段的費(fèi)用,主要應(yīng)做以下幾方面的工作:

（一）利用價值工程原理 強(qiáng)化對設(shè)計前期階段的方案比較與控制

圖2 項(xiàng)目實(shí)施過程的不同階段對項(xiàng)目投資的影響

利用價值工程原理,強(qiáng)化對工藝方案、裝置占地、建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備選型及材料使用的優(yōu)化、評審和控制,確定一套技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的工藝方案、建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備選型和選材標(biāo)準(zhǔn),不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),并通過優(yōu)化裝置設(shè)備布置來減少裝置的占地面積。

（二）以IAC 和FCE 為依據(jù) 大力推行限額設(shè)計

在基礎(chǔ)設(shè)計階段,以IAC 為目標(biāo),進(jìn)行層層分解,并落實(shí)到各個專業(yè)設(shè)計人員,設(shè)計人員根據(jù)限額開展基礎(chǔ)設(shè)計。在詳細(xì)設(shè)計階段,則以FCE 為目標(biāo)進(jìn)行層層分解,并落實(shí)到人,設(shè)計人員根據(jù)限額開展設(shè)計工作。為了推行限額設(shè)計,加強(qiáng)了費(fèi)用控制工程師對設(shè)計過程的跟蹤檢查和分階段費(fèi)用核算,并開發(fā)使用了限額設(shè)計管理軟件,取得了明顯成效。

（三）加強(qiáng)設(shè)計階段的材料控制 嚴(yán)格控制材料數(shù)量 設(shè)備材料的費(fèi)用約占項(xiàng)目總投資的60 % ,因此設(shè)備材料的控制對費(fèi)用控制起重要作用。為此,需加強(qiáng)配備材料控制工程師,對設(shè)備材料的選用標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,包括確定設(shè)計優(yōu)先采用的材料的品種和規(guī)格、確定設(shè)備備用和備品備件原則、確定大宗材料的設(shè)計裕量,規(guī)定并控制、審核確認(rèn)設(shè)備材料設(shè)計數(shù)量和請購數(shù)量等。材料控制的加強(qiáng),使材料統(tǒng)計更加精確,減少了材料浪費(fèi)。

三、嚴(yán)格物資采購管理 實(shí)行“五適”采購原則

在物資采購方面,推行了“適時、適量、適質(zhì)、適地、適價”的“五適”采購原則,不僅保證了物資供應(yīng)的及時、準(zhǔn)確,對降低工程投資也起到了重要作用。

適時采購就是采購人員按計劃要求的時間組織采購和到貨,使物資供應(yīng)進(jìn)度與工程施工進(jìn)度相匹配。如果到貨太晚,必然對施工進(jìn)度造成不利影響,甚至引起趕工,增加工程施工費(fèi)用;到貨太早,不僅會引起資金的過早投入,增加財務(wù)費(fèi)用,而且會造成貨物的積壓,增加倉庫儲存、保管費(fèi)用。

適地采購就是在滿足設(shè)備材料的技術(shù)和質(zhì)量要求的前提下,采購地點(diǎn)要適當(dāng),盡可能靠近施工地點(diǎn)。這樣一方面可節(jié)省物資的運(yùn)輸費(fèi)用,另一方面還可方便廠家在施工和運(yùn)行期間的技術(shù)服務(wù)。

適質(zhì)采購就是要求所采購的設(shè)備材料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要適當(dāng)。既要滿足設(shè)計和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,又不能采購明顯高于設(shè)計要求的高標(biāo)準(zhǔn)材料,以免造成設(shè)備材料費(fèi)用的浪費(fèi)。

適量采購就是要求采購人員嚴(yán)格按照請購單批準(zhǔn)的請購數(shù)量進(jìn)行采購,控制采購裕量,避免材料浪費(fèi)。

適價采購就是要求在進(jìn)行采購時嚴(yán)格將采購單價控制在費(fèi)用控制部門批準(zhǔn)的采購限價范圍內(nèi),不得突破。如采購限價確定偏低,則要向費(fèi)用控制部門申請變更采購限價,經(jīng)批準(zhǔn)后按新的采購限價組織采購。

此外,還應(yīng)加強(qiáng)采購過程中的監(jiān)管力度,制定詢價、報價評審制度,項(xiàng)目經(jīng)理、控制經(jīng)理、費(fèi)用控制工程師及相關(guān)專業(yè)的設(shè)計人員都參與報價的評審。同時,著力提高采購技術(shù)含量,走專家采購的道路。在過去的工程總承包中按此程序?qū)嵤?既保證了設(shè)備材料的技術(shù)質(zhì)量,又可降低采購價格,取得了非常好的效果。

四、嚴(yán)格施工招標(biāo) 進(jìn)行施工階段的費(fèi)用控制

為了控制施工費(fèi)用,首先從源頭抓起,按國際通行的模式進(jìn)行工程施工招標(biāo),通過招標(biāo)選擇信譽(yù)好、經(jīng)驗(yàn)豐富、質(zhì)量和進(jìn)度有保證、報價合理的施工分承包商。招標(biāo)程序是: ①成立招標(biāo)小組,該小組由項(xiàng)目經(jīng)理、控制經(jīng)理、施工經(jīng)理、合同管理工程師、費(fèi)用控制工程師等人員組成;②從公司合格分承包商名單中選擇邀請投標(biāo)單位或?qū)ρ埻稑?biāo)單進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審;③辦理有關(guān)招標(biāo)手續(xù);④編制招標(biāo)文件及合同條件與附件;⑤發(fā)出招標(biāo)文件;⑥ 編制標(biāo)底;⑦組織招標(biāo)答疑和現(xiàn)場勘察;⑧接收投標(biāo)文件;⑨開標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo);⑩簽訂施工分承包合同。

在招標(biāo)過程中,應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn):

(1)在招標(biāo)文件及合同條件中,要盡可能細(xì)化,對工程量清單、報價要求、承包方式、工程款支付辦法、設(shè)備材料供應(yīng)方式和范圍等進(jìn)行逐一規(guī)定,使投標(biāo)報價更加準(zhǔn)確,減少評價和合同談判的工作量。

(2)采用固定單價的方式進(jìn)行分包,對施工過程中可能遇到的有關(guān)費(fèi)用實(shí)行包干使用,如大型機(jī)械進(jìn)出廠費(fèi)、大型機(jī)械使用費(fèi)、工程技術(shù)措施費(fèi)、特殊工種培訓(xùn)費(fèi)、保健費(fèi)、電價差、調(diào)遷費(fèi)、高標(biāo)準(zhǔn)中交發(fā)生的人工費(fèi)、防洪費(fèi)、消耗材料價差、正常的成品保護(hù)費(fèi)等。

(3)編制合理、可靠的標(biāo)底,嚴(yán)格衡量和審定投標(biāo)報價。編制標(biāo)底時,不僅要以工程概算或施工圖預(yù)算為基礎(chǔ),還要考慮施工工期、質(zhì)量要求、施工組織、技術(shù)難度等因素,使標(biāo)底更滿足工程的實(shí)際情況。

(4)在確定施工分承包方時,要綜合考慮技術(shù)、管理、質(zhì)量、信譽(yù)、報價等方面的因素,不能以最低報價為唯一標(biāo)準(zhǔn)。

在施工過程中,主要做好兩個方面的工作: ①加強(qiáng)工程變更和現(xiàn)場簽證的管理,嚴(yán)格控制變更費(fèi)用;②進(jìn)行進(jìn)度費(fèi)用綜合檢測,嚴(yán)格已完工程量的計量,按實(shí)際完成工程量支付工程費(fèi)用。中國石化工程建設(shè)公司開發(fā)的“進(jìn)度費(fèi)用綜合檢測軟件”可根據(jù)進(jìn)度檢測結(jié)果自動計算工程施工費(fèi)用,從而實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度費(fèi)用的一體化管理。

施工結(jié)算是進(jìn)行費(fèi)用控制的最后一道環(huán)節(jié)。為了做好結(jié)算工作,專門成立由控制經(jīng)理、施工經(jīng)理、費(fèi)用控制工程師、材料控制工程師和合同管理工程師等人員組成的結(jié)算小組進(jìn)行結(jié)算。由于加強(qiáng)了施工過程的費(fèi)用管理,施工結(jié)算工作相對簡單,主要是進(jìn)行工程變更費(fèi)用的結(jié)算。

五、總結(jié)

在總承包的工程實(shí)踐中,通過總承包項(xiàng)目的費(fèi)用估算以及對其構(gòu)成的分析,在設(shè)計階段對各種費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制,以適時、適量、適質(zhì)、適地、適價的物資采購管理以及嚴(yán)格管理施工招標(biāo)及費(fèi)用控制等一系列科學(xué)管理措施,能夠?qū)崿F(xiàn)工程投資的良好控制,大幅度降低工程造價,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。