第一篇：我國(guó)中小企業(yè)營(yíng)銷人才隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策

我國(guó)中小企業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策

陳杰?

摘要：隨著當(dāng)前國(guó)際先進(jìn)企業(yè)滲透速度的不斷加快和當(dāng)前金融危機(jī)的持續(xù)影響，我國(guó)中小企業(yè)生存和發(fā)展受到嚴(yán)重影響。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍存在的觀念滯后、體制滯后、素質(zhì)滯后等突出問(wèn)題，必須把握市場(chǎng)動(dòng)向，不斷創(chuàng)新現(xiàn)代營(yíng)銷理念，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，科學(xué)建立營(yíng)銷隊(duì)伍管理體制，立足市場(chǎng)需求，逐步強(qiáng)化營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì)，才能確保我國(guó)中小企業(yè)在激烈的營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

關(guān)鍵字：中小企業(yè)、營(yíng)銷隊(duì)伍、建設(shè)、對(duì)策

在經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的今天，中小企業(yè)的營(yíng)銷狀況直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。在國(guó)際先進(jìn)企業(yè)滲透速度不斷加快和當(dāng)前金融危機(jī)的持續(xù)影響下，我國(guó)中小企業(yè)的營(yíng)銷模式和手段都受到前所未有的挑戰(zhàn)。面臨這一嚴(yán)峻形勢(shì)，只有著力加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍質(zhì)量建設(shè)，從根本上解決制約企業(yè)營(yíng)銷價(jià)值生成的突出問(wèn)題，切實(shí)提升企業(yè)自身品牌影響力，才能確保我國(guó)中小企業(yè)在激烈的營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

一、當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)營(yíng)銷現(xiàn)狀

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我國(guó)中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益顯現(xiàn)。據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至2007年上半年，我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量已達(dá)到4200多萬(wàn)戶，占全國(guó)企業(yè)總量的99．8％，為國(guó)家提供了75％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、稅收和進(jìn)出口方面的比重也分別占到全國(guó)的60％、53％和68％左右。

另?yè)?jù)近日來(lái)自百度公司發(fā)布的《中國(guó)中小企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2009年中小企業(yè)，尤其是規(guī)模較小、營(yíng)業(yè)額偏低的企業(yè)受金融危機(jī)的影響較大，但也有53.2%的中小企業(yè)表示受金融危機(jī)影響不大，其中有18.8%的企業(yè)預(yù)計(jì)年度營(yíng)業(yè)額將大幅增加，這表明我國(guó)的中小企業(yè)具有應(yīng)對(duì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)的能力和信心。

盡管如此，當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)營(yíng)銷現(xiàn)狀仍令人擔(dān)憂：

1、營(yíng)銷戰(zhàn)略“形式化”。大多數(shù)中小企業(yè)都能提出或制定企業(yè)營(yíng)銷的“宏圖大略”，也能列入本企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，但還僅停留在“計(jì)劃書”或“口號(hào)”上，未能讓管理層和營(yíng)銷人員真正領(lǐng)會(huì)并實(shí)施于各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，使?fàn)I銷戰(zhàn)略成了裝點(diǎn)門面的“招牌”，導(dǎo)致企業(yè)常常錯(cuò)失發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)機(jī)。

2、營(yíng)銷理念“傳統(tǒng)化”。受國(guó)情和本土因素的影響，我國(guó)中小企業(yè)在尋求發(fā)展的過(guò)程中始終承載著傳統(tǒng)的營(yíng)銷思路，往往存在“以產(chǎn)品為中心”、“先生產(chǎn)后銷售”、“不營(yíng)銷不投入”等落后觀念，對(duì)顧客需求掌握不明，對(duì)品牌認(rèn)識(shí)不清，對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)研判不準(zhǔn)；在營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)上也存在“重建輕管”、“重使用輕培養(yǎng)”等錯(cuò)誤思想，致使企業(yè)營(yíng)銷市場(chǎng)難拓展，人才隊(duì)伍難穩(wěn)定。

3、營(yíng)銷模式“簡(jiǎn)單化”。由于規(guī)模小、資金短缺等自身?xiàng)l件的制約，很多中小企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的、簡(jiǎn)單的營(yíng)銷模式上，企望靠發(fā)布幾個(gè)廣告，發(fā)展幾個(gè)銷售人員來(lái)實(shí)現(xiàn)“低投入高回報(bào)”的虛幻目標(biāo)，結(jié)果遠(yuǎn)離了市場(chǎng)這個(gè)航標(biāo)，失去了顧客這個(gè)中心。

二、我國(guó)中小企業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍存在的問(wèn)題

（一）觀念滯后，思路不清晰。企業(yè)營(yíng)銷觀念是企業(yè)在從事生產(chǎn)、營(yíng)銷活動(dòng)過(guò)程中所遵循的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，其從根本上決定了整個(gè)企業(yè)營(yíng)銷成績(jī)的好壞。而企業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍是企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。作為中小企業(yè)，應(yīng)該把營(yíng)銷人才作為重要資產(chǎn)來(lái)保護(hù)，把營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)規(guī)劃和完成。但就當(dāng)前中小企業(yè)營(yíng)銷現(xiàn)狀看，一些中小企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，市場(chǎng)營(yíng)銷理念滯后，大多數(shù)營(yíng)銷人員仍然停留在“我賣什么你買什么”的坐商思維層次，只顧眼前的利益，沒(méi)有品牌意識(shí)，不做客戶關(guān)系建設(shè)，不搞終端維護(hù)，更談不上區(qū)域經(jīng)營(yíng)的營(yíng)銷策略和計(jì)劃；也有些企業(yè)營(yíng)銷管理層觀念陳舊，眼光短淺，依然把營(yíng)銷隊(duì)伍作為企業(yè)一項(xiàng)簡(jiǎn)單的經(jīng)營(yíng)成本來(lái)考慮，不作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和培養(yǎng)。這些觀念的滯后必然帶來(lái)營(yíng)銷思路的策略性錯(cuò)誤和營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)的短期行為，從而影響企業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和營(yíng)銷價(jià)值的有效生成。雖然當(dāng)前部分企業(yè)表面上十分注重人才的引進(jìn)，甚至不惜重金發(fā)出招聘啟示，但他們一味追求的只是那些能馬上帶來(lái)價(jià)值或盡快實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的所謂“專家”或“奇才”，而對(duì)于廣大的普通營(yíng)銷人員卻很少給予關(guān)注或“投入”。這種理念只能傷害多數(shù)人的工作積極性，嚴(yán)重制約企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

（二）體制滯后，管理不到位。近年我國(guó)中小企業(yè)營(yíng)銷人員流動(dòng)比較頻繁，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的人才觀念有關(guān)，另一方面與企業(yè)營(yíng)銷人才管理體制滯后有關(guān)。一些企業(yè)尤其是在以血緣、地緣、情緣“三緣”為紐帶投資合作，以家族為核心形態(tài)管理模式的民營(yíng)企業(yè)中，在用人上是“惟親”而非“惟賢”。這一體制往往使得家族中的某些特殊人物把持企業(yè)重要的關(guān)鍵性崗位，也使得家族以外的優(yōu)秀營(yíng)銷人才難以進(jìn)入企業(yè)，從而導(dǎo)致企業(yè)營(yíng)銷人才渠道不暢，營(yíng)銷隊(duì)伍結(jié)構(gòu)難以得到更新；即使得以進(jìn)入企業(yè)，也只能讓人感到發(fā)展受限、前途渺茫。這種用人環(huán)境，家族外營(yíng)銷人才一般不會(huì)把企業(yè)的發(fā)展作為自己的事業(yè)，企業(yè)也難以培植家族以外新的營(yíng)銷人才主體，也大大削弱了企業(yè)的營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力。另外，還有部分中小企業(yè)考慮資金來(lái)源和成本增加的因素，不注重發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制在管理中的積極推動(dòng)作用，對(duì)于加班加點(diǎn)工作和營(yíng)銷業(yè)績(jī)非常突出的人員不予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，在很大程度上挫傷了營(yíng)銷人員的工作積極性，從而進(jìn)一步增長(zhǎng)了“跳槽”的愿望。在企業(yè)流失的營(yíng)銷人才隊(duì)伍中，有些就是因?yàn)槭艿狡髽I(yè)體制的約束，不能發(fā)揮才能而流動(dòng)的。由于較為頻繁的流動(dòng)，企業(yè)難以培養(yǎng)自己的營(yíng)銷中堅(jiān)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中隨時(shí)面臨著喪失市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）素質(zhì)滯后，培養(yǎng)不及時(shí)。從當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)看，大部分營(yíng)銷人員屬于“半路出家”，大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，更沒(méi)有接受過(guò)院校系統(tǒng)正規(guī)教育；還有部分企業(yè)在人才使用上不堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想，不注重科學(xué)調(diào)配，隨意把高素質(zhì)的人員抽調(diào)到行政部門、技術(shù)部門，而把素質(zhì)較差的人員調(diào)整到營(yíng)銷第一線。這些人員不僅對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)掌握不夠，而且缺乏正確而科學(xué)的營(yíng)銷技巧方法，對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷策略的把握和運(yùn)用還在低層次上徘徊，對(duì)消費(fèi)者的需求掌握和終端服務(wù)還不能及時(shí)跟上。這些現(xiàn)象與一些企業(yè)對(duì)營(yíng)銷人才的培訓(xùn)與繼續(xù)教育不夠重視有關(guān)，還與個(gè)人不及時(shí)搞好崗位鍛煉有很大關(guān)系。這種缺乏持續(xù)的培養(yǎng)與教育，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷人員的營(yíng)銷理論知識(shí)得不到更新與補(bǔ)充，營(yíng)銷實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和能力得不到豐富，使其在日新月異、競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中力不從心。由于缺乏必需的營(yíng)銷技術(shù)高級(jí)人才，多數(shù)企業(yè)尚難以建立相應(yīng)的企劃?rùn)C(jī)制，使得企業(yè)的營(yíng)銷決策難以實(shí)現(xiàn)跨越，從而潛伏著極大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)中小企業(yè)營(yíng)銷人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

（一）把握市場(chǎng)動(dòng)向，創(chuàng)新現(xiàn)代營(yíng)銷理念。創(chuàng)新就是經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)、管理制度、運(yùn)作機(jī)制等方面的新創(chuàng)造、引進(jìn)和新組合，是“在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)成功地生產(chǎn)、吸收和應(yīng)用新事物。它提供解決問(wèn)題的新方法，并使得滿足個(gè)人和社會(huì)的需求成為可能?！睜I(yíng)銷人員不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷理念必然促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。當(dāng)今市場(chǎng)，消費(fèi)者掌握選擇的主動(dòng)權(quán)，他們可以在極短時(shí)間，以超低的成本，與任何一個(gè)企業(yè)進(jìn)行雙向而全面的信息溝通。為此，現(xiàn)代營(yíng)銷理念必須以客戶為中心，做到營(yíng)銷的每個(gè)環(huán)節(jié)都能考慮客戶的不同需求。正是由于需要重視顧客，所以在企業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，在企業(yè)內(nèi)部的每一個(gè)部門都要考慮如何滿足顧客的需求，只有在滿足顧客需求創(chuàng)造顧客價(jià)值的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值。

同時(shí)，營(yíng)銷人員還應(yīng)具備正確的市場(chǎng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、合作意識(shí)。及時(shí)準(zhǔn)確地了解產(chǎn)品在市場(chǎng)中的行業(yè)地位，是企業(yè)研究市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，進(jìn)行市場(chǎng)定位的重要依據(jù)，同時(shí)也是企業(yè)發(fā)揮思維獨(dú)創(chuàng)性、構(gòu)思新穎性的營(yíng)銷策劃活動(dòng)。企業(yè)營(yíng)銷人員只有知己知彼，才能有的放失地制定出一系列短期、中期、長(zhǎng)期規(guī)劃，以此來(lái)尋求發(fā)展的立足點(diǎn)和突破口，使企業(yè)產(chǎn)品始終占領(lǐng)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)等。

（二）結(jié)合企業(yè)實(shí)際，完善營(yíng)銷管理體制。營(yíng)銷管理是企業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部建設(shè)的核心因素，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷價(jià)值最大化的重要保障。必須結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)建立和逐步完善規(guī)范合理的營(yíng)銷管理體制，營(yíng)造人盡其才、才盡其用的良好氛圍。

1，規(guī)范流動(dòng)機(jī)制。一方面要把好“入口關(guān)”，結(jié)合企業(yè)定位，招聘有營(yíng)銷經(jīng)歷的人員，即使沒(méi)有營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，也要選聘綜合素質(zhì)過(guò)硬的營(yíng)銷人員，以提高營(yíng)銷隊(duì)伍的整體素質(zhì)；另一方面要把好“出口關(guān)”，要?jiǎng)?chuàng)造良好的栓心留人環(huán)境，杜絕部門間不公平交流，保留成熟的業(yè)務(wù)骨干。

2，完善責(zé)任機(jī)制。要實(shí)行層次管理，建立一級(jí)管理一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理體系，避免管理盲區(qū)，確保營(yíng)銷人員知道誰(shuí)在監(jiān)督我、我的客戶我負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)管理層與營(yíng)銷人員、營(yíng)銷人員與客戶的良性互動(dòng)。

3，構(gòu)建績(jī)效評(píng)估機(jī)制。要結(jié)合崗位，制定量化管理評(píng)比細(xì)則，可以細(xì)化到營(yíng)銷思維、營(yíng)銷形象、服務(wù)質(zhì)量等方方面面，一來(lái)便于企業(yè)控制和評(píng)估，二來(lái)為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲提供必要依據(jù)。

4，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)營(yíng)銷人員實(shí)行優(yōu)勝劣汰，吐故納新，創(chuàng)建能上能下的用人氛圍，不斷純潔營(yíng)銷隊(duì)伍，增強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

（三）立足市場(chǎng)需求，強(qiáng)化營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì)。國(guó)際化背景的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，信息千變?nèi)f化，對(duì)營(yíng)銷隊(duì)伍的整體素質(zhì)也提出了更高要求。必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，全方位打造一支過(guò)得硬的營(yíng)銷隊(duì)伍，才能確保企業(yè)立于強(qiáng)林之中而不敗。

1、要加強(qiáng)思想道德教育，不斷強(qiáng)化營(yíng)銷人員主人翁意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)崗位、對(duì)客戶的責(zé)任感。

2、要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用召開(kāi)業(yè)務(wù)交流會(huì)等時(shí)機(jī)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)集中辦班、送出去深造培訓(xùn)，使?fàn)I銷人員接受專業(yè)系統(tǒng)化學(xué)習(xí)，盡快提高營(yíng)銷業(yè)務(wù)技能。

3、要加強(qiáng)優(yōu)秀人才選拔，采取內(nèi)部選拔培訓(xùn)與社會(huì)招聘相結(jié)合的辦法，充實(shí)企業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍，提高企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)水平。

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第二篇：縣域人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

縣域人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

全國(guó)人才工作會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著人才工作進(jìn)入了新境界、新階段。作為地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的縣一級(jí)，由于經(jīng)濟(jì)、文化等條件相對(duì)落后，在人才“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”中處于劣勢(shì)，制約著縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。因此，強(qiáng)化縣域人才隊(duì)伍建設(shè)，成為當(dāng)前一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。近年來(lái)，我市積極組織實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，并采取了一系列行之

有效的措施辦法，收到良好效果。但是，從經(jīng)濟(jì)全球化、勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求來(lái)看，我市的人才隊(duì)伍建設(shè)仍存在許多急需解決的問(wèn)題：一是總量不足。人才總量是衡量一個(gè)地區(qū)國(guó)民整體素質(zhì)高低的重要標(biāo)志。到2003年底，我市黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員三支人才隊(duì)伍及其他人才共計(jì)35300多人，約占社會(huì)總?cè)丝诘?.6，與全國(guó)2005年預(yù)期目標(biāo)6.3相比還有很大差距。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。一方面，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。教育、衛(wèi)生兩大系統(tǒng)中的專業(yè)技術(shù)人員，占全市專業(yè)技術(shù)人員的75，而農(nóng)業(yè)技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、信息通訊、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域的專業(yè)人才嚴(yán)重不足。另一方面，城鄉(xiāng)人才分布不合理。絕大多數(shù)專業(yè)人才集中在城區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人才嚴(yán)重短缺。三是素質(zhì)不高。突出表現(xiàn)在高層次人才嚴(yán)重短缺。全市各類人才中大學(xué)本科以上學(xué)歷的僅占17.6，具有高級(jí)以上職稱的僅占2.5。全市33家大中型企業(yè)中，主要負(fù)責(zé)人第一學(xué)歷大本以上的只有8人，研究生學(xué)歷的僅1人。四是流動(dòng)不暢。表現(xiàn)為市內(nèi)外、行業(yè)間、城鄉(xiāng)間存有政策壁壘，人才流動(dòng)仍不夠暢通。在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與企業(yè)間，有編制限制；企業(yè)與企業(yè)間有企業(yè)自己制定的“土政策”，束縛著人才的自由選擇；市內(nèi)與市外有人員調(diào)動(dòng)宏觀控制的限制，等等。

存在上述問(wèn)題的原因，主要有以下四個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)不到位。市委、市政府對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)很重視，但具體到一個(gè)部門、一個(gè)單位，程度不同地存在優(yōu)秀人才作用得不到發(fā)揮甚至受排擠的現(xiàn)象。二是體制不理順。在管理體制上，地域、部門條塊分割，缺乏上下銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的人才工作運(yùn)行機(jī)制。三是政策不完善。人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔、流動(dòng)的地方政策、部門政策多，相互欠銜接，有的甚至只從本單位、本企業(yè)利益需要出發(fā)制定政策，限制了人才的成長(zhǎng)和發(fā)展。四是機(jī)制不健全。主要是缺少遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律的有效機(jī)制，人才市場(chǎng)體系發(fā)育不健全，平等、開(kāi)放、科學(xué)、靈活的人才管理機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái)。

針對(duì)以上問(wèn)題，我們認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)跨越式發(fā)展，就必須科學(xué)高效地開(kāi)發(fā)利用好人才資源，在人才隊(duì)伍建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破：

（一）制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，在完善宏觀調(diào)控方面實(shí)現(xiàn)突破。按照黨管人才的要求，充分發(fā)揮黨委管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職能，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，制定切實(shí)可行的縣域人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，對(duì)各類人才特別是高層次人才和急需專門人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用，要作出前瞻性、整體性安排，并提出明確的目標(biāo)要求和工作措施，指導(dǎo)各級(jí)各部門立足實(shí)際抓好落實(shí)，堅(jiān)決克服在人才引進(jìn)、使用方面的隨意性和片面性，推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人才利用的整體效能。

（二）創(chuàng)造良好氛圍，在優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)突破。教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念，在全社會(huì)積極營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。要建立和完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度，暢通互信渠道，通過(guò)他們及時(shí)了解各類專業(yè)人才的思想動(dòng)態(tài)和工作、生活情況，幫助解決實(shí)際困難。要通過(guò)多種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加大對(duì)各類人才的宣傳力度，提高各類人才的社會(huì)知名度和影響力，努力使一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

（三）唱響吸引、留住、用好人才主旋律，在完善激勵(lì)政策方面實(shí)現(xiàn)突破。一是要對(duì)現(xiàn)有人才政策進(jìn)行全面清理，取消那些過(guò)時(shí)的、不合理的等妨礙人才成長(zhǎng)的地方性政策、部門“土政策”。二是要圍繞培育發(fā)展地方性支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，研究制定一系列優(yōu)惠政策。像由財(cái)政投資建設(shè)碩士、博士村，向高層次人才免費(fèi)贈(zèng)送住房，為其子女入學(xué)入托最大程度地提供方便；建立市級(jí)有突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)各類有功人才進(jìn)行重獎(jiǎng)；完善以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)雙重激勵(lì)作用；啟動(dòng)“歸故里建功立業(yè)”工程，吸引鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生特別是名牌大學(xué)畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作；成立專家顧問(wèn)團(tuán)、咨詢組，讓他們參與市里的重大決策等。三是要注意保持政策的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，讓各類人才吃上“定心丸”，調(diào)動(dòng)他們?cè)鶎娱L(zhǎng)期工作的積極性，激發(fā)創(chuàng)造性。

（四）搭建自由競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，在加強(qiáng)人才市場(chǎng)體系建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)突破。要建立機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系，規(guī)范基礎(chǔ)性人才市場(chǎng)，發(fā)展專業(yè)性人才市場(chǎng)，加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)、高新技術(shù)人才市場(chǎng)和農(nóng)村人才市場(chǎng)建設(shè)；要提高人才市

場(chǎng)的信息化、社會(huì)化服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)人才市場(chǎng)由集市型向信息網(wǎng)絡(luò)型轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，信息共享；要加強(qiáng)人才市場(chǎng)管理，建立健全人才市場(chǎng)許可證制度和年審制度，制定人才中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，促進(jìn)人才中介服務(wù)規(guī)范化。通過(guò)以上措施，進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通三支隊(duì)伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同地區(qū)之間的人才流動(dòng)渠道，保證人才流動(dòng)的開(kāi)放性和有序性。

（五）建立完善人才分類管理體系，在人力資源開(kāi)發(fā)方面實(shí)現(xiàn)突破。要根據(jù)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位人才管理的不同特點(diǎn)，建立和完善分門別類的人才管理體系，使人才培養(yǎng)、吸引、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)真正體現(xiàn)各類人才的不同特點(diǎn)。采取有力措施，促進(jìn)人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制之間的合理分布。要大力推進(jìn)人才資源整體開(kāi)發(fā)，抓緊培養(yǎng)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)緊缺的各類人才。通過(guò)高級(jí)技校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)提高等方式，加快高技能人才的培養(yǎng)。大力實(shí)施縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才工程和農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，充分發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，激勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才快速成長(zhǎng)。

第三篇：企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策（模版）

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

調(diào)研報(bào)告

企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策

所在單位 : 人事勞動(dòng)社會(huì)保障局

課題負(fù)責(zé)人 ： 沈 曉

開(kāi)始時(shí)間 : 2009年5月1日

完成時(shí)間 :

2009年6月2日

企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策

摘要：企業(yè)是人才創(chuàng)新的主體，也是人才集聚程度最高的地方。通過(guò)發(fā)揮企業(yè)人力資源優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)我區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，將是我區(qū)組織人事部門今后所要面臨的一個(gè)新課題。

主題詞：人才隊(duì)伍建設(shè) 問(wèn)題 對(duì)策 措施

企業(yè)是人才創(chuàng)新的主體，也是人才集聚程度最高的地方。如何圍繞企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)發(fā)揮企業(yè)人力資源優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)我區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，將是我區(qū)組織人事部門今后所要面臨的一個(gè)新課題。

一、東錢湖企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)簡(jiǎn)況

近年來(lái)，我區(qū)人才工作緊緊圍繞區(qū)域大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)，取得了較為突出的成果。目前，全區(qū)各類高學(xué)歷、高職稱、專業(yè)技術(shù)人員比管委會(huì)成立之初均有較大的增長(zhǎng)，僅08年一年，全區(qū)共引進(jìn)碩士學(xué)歷人員9人，專業(yè)技術(shù)人員84人，其中大部分人才均在我區(qū)企業(yè)工作，極大了改善了我區(qū)企業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀。

（一）企業(yè)人才工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制進(jìn)一步完善

為給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的引才育才環(huán)境，我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才引進(jìn)培養(yǎng)的若干意見(jiàn)》（甬政發(fā)?2007?81號(hào)）文件精神，大力實(shí)施寧波市千名海外留學(xué)人才集聚工程，先后制定并出臺(tái)了《東錢湖旅游度假區(qū)大力引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法（試行）》、《寧波東錢湖旅游度假區(qū)關(guān)于加快引進(jìn)海外留學(xué)人才的實(shí)施意見(jiàn)》等多項(xiàng)人才政策，發(fā)布了《寧波東錢湖旅游度假區(qū)2009-2010年高層次人才導(dǎo)向目錄》，設(shè)立了50萬(wàn)元人才基金用于企業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)及獎(jiǎng)勵(lì)等工作。同時(shí)，積極響應(yīng)市政府干部進(jìn)企業(yè)的號(hào)召，深入企業(yè)了解企業(yè)用人需求，積極為企業(yè)探索建立科學(xué)合理的人才的選拔、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制。

（二）企業(yè)人才引進(jìn)的力度和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大

一是主動(dòng)赴外招聘，積極組織相關(guān)企業(yè)組團(tuán)參加省內(nèi)外各類人才招聘會(huì)，08年全年共組織參加各類招聘會(huì)12次。特別在今年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，我區(qū)按照省委組織部部署，攜帶3個(gè)崗位和1個(gè)合作項(xiàng)目赴美國(guó)、加拿大、香港等地進(jìn)行抄底人才，取得了較好效果。二是進(jìn)行雙向?qū)?，了解企業(yè)人才需求信息，有針對(duì)性的組織企業(yè)開(kāi)展招聘。在今年2月的全區(qū)人才工作會(huì)議上，向80余家企業(yè)發(fā)放了《關(guān)于征集2009年全區(qū)企事業(yè)單位高層次人才需求計(jì)劃》，針對(duì)企業(yè)上報(bào)的人才需求有針對(duì)性地篩選企業(yè)參加專場(chǎng)招聘會(huì)。對(duì)一些企業(yè)急需的高層次人才，還通過(guò)寧波市人才市場(chǎng)及市人事局留學(xué)人才信息庫(kù)進(jìn)行人才獵頭，以滿足企業(yè)的用人需求。三是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招聘，依托網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)傳播范圍廣，互動(dòng)性強(qiáng)，成本低的特點(diǎn)，積極組織企業(yè)參加網(wǎng)上招聘，組織企業(yè)參加寧波市第二屆海外網(wǎng)上洽談會(huì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程洽談進(jìn)行人才招聘。

（三）企業(yè)高層次人才培育和使用進(jìn)一步加強(qiáng)

一是繼續(xù)推進(jìn)高層次人才選拔，積極選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入高級(jí)專 家數(shù)據(jù)庫(kù)，目前，全區(qū)共有3人進(jìn)入浙江省人才信息庫(kù)，49人進(jìn)入寧波市人才信息庫(kù)。二是積極引進(jìn)海外高層次人才，通過(guò)組織赴外招聘及參加海外留學(xué)人才網(wǎng)上洽談會(huì)等形式，積極引進(jìn)各類海外留學(xué)人才。三是鼓勵(lì)大學(xué)生深入企業(yè)參與社會(huì)實(shí)踐。繼續(xù)深入開(kāi)展名校研究生進(jìn)企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，繼去年接納9名清華、北大的高校研究生來(lái)我區(qū)參加社會(huì)實(shí)踐并取得了良好反響后，今年我區(qū)將繼續(xù)實(shí)施這一活動(dòng)，現(xiàn)已組織4家企業(yè)初步意向接納8名研究生參加實(shí)踐。四是探索建立校企合作模式。以企業(yè)為基地，通過(guò)企業(yè)出崗位、出設(shè)備，高校出師資、出技術(shù)的方式，積極開(kāi)展“三重”企業(yè)與高校雙向交流活動(dòng)，為高校提供學(xué)生實(shí)習(xí)課題，為企業(yè)解決生產(chǎn)難題。

（四）服務(wù)企業(yè)的條件和環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

1、區(qū)人力資源市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)。2008年，經(jīng)多方努力，我區(qū)人力資源市場(chǎng)正式投入運(yùn)營(yíng)，開(kāi)始為企業(yè)提供免費(fèi)設(shè)攤及招聘信息發(fā)布服務(wù)。截止目前，共舉辦招聘會(huì)2次，45家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)設(shè)攤招聘，推出崗位180個(gè)，吸引人才650名，充分發(fā)揮了其人才載體吸引平臺(tái)的作用。

2、推行免費(fèi)人事代理業(yè)務(wù)。2008年7月，我區(qū)取消所有人事代理業(yè)務(wù)費(fèi)用，免費(fèi)為企業(yè)提供大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、首次定職、流動(dòng)人員檔案管理、集體戶口掛靠、黨組織關(guān)系掛靠等多項(xiàng)人事代理業(yè)務(wù)，此舉深受企業(yè)歡迎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)我區(qū)人才交流中心已鑒證大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議546人，簽訂人事代理合同432份，代管流動(dòng)人員人事檔案594冊(cè)，集體戶口掛靠115人，接收黨員14人。

3、實(shí)行人才居住證制度。對(duì)持證的高層次人才提供職稱評(píng)審和享受各類人才福利待遇，同時(shí)為使引進(jìn)人才能夠安心扎根，我區(qū)近年來(lái)大力改善人才居住環(huán)境，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，做好安居工程，進(jìn)一步吸引和留住人才。

4、成立高層次學(xué)術(shù)團(tuán)體。2007年成立了研究生聯(lián)誼會(huì)，做為我區(qū)第一個(gè)高層次學(xué)術(shù)團(tuán)體，自成立之日起，該團(tuán)體就充分發(fā)揮了其對(duì)人才的匯集、交流作用，通過(guò)舉辦各類學(xué)術(shù)調(diào)研、探討活動(dòng)，進(jìn)一步聯(lián)絡(luò)人才、引進(jìn)人才、凝聚人才。

（五）重才用才的社會(huì)氛圍進(jìn)一步形成

一是對(duì)人才的重視力度進(jìn)一步加大。隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)各界的宣傳，現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)能夠認(rèn)識(shí)到人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。各企業(yè)管理者也通過(guò)多方途徑廣泛吸納和儲(chǔ)備人才，企業(yè)對(duì)人才工作的支持力度也明顯加大。

二是對(duì)人才的服務(wù)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。除我區(qū)政府為引進(jìn)高層次人才提供各類政策扶持外，各企業(yè)也積極為引進(jìn)人才創(chuàng)造優(yōu)良的工作、生活環(huán)境，對(duì)部分高端人才還通過(guò)為其配備車輛、發(fā)放住房補(bǔ)貼等方式來(lái)留住人才。

三是對(duì)人才的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步健全。目前，企業(yè)的管理者也認(rèn)識(shí)到了引進(jìn)人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義，許多企業(yè)紛紛健全自身人才激勵(lì)機(jī)制，將引進(jìn)的高層次人才放臵在重要業(yè)務(wù)部門和擔(dān)任重要崗位，以使期能充分發(fā)揮才能。

二、我區(qū)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題及成因

（一）主要問(wèn)題

1、部分企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍缺乏信任和重用

目前，我區(qū)一些規(guī)模大、集團(tuán)化、技術(shù)含量高的企業(yè)對(duì)人才重視程度正逐漸加強(qiáng)。但同時(shí)，占據(jù)我區(qū)企業(yè)大半數(shù)量的中小型企業(yè)因自身規(guī)模小、生產(chǎn)技術(shù)要求不高等因素，普遍對(duì)人才缺乏尊重和使用意識(shí)。通過(guò)走訪調(diào)研，多數(shù)此類中小型企業(yè)還存在著領(lǐng)導(dǎo)崗位、重要管理崗位任人唯親的現(xiàn)象，一些優(yōu)秀的人才因缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制而不斷流失。同時(shí)，部分企業(yè)對(duì)大中專畢業(yè)生也存在著一定程度的偏見(jiàn)，許多畢業(yè)多年的大學(xué)生仍在一線從事低技術(shù)含量的工作，這些既不利于人才的成長(zhǎng)，也不利于企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。

2、人才結(jié)構(gòu)不平衡矛盾依然突出

從目前我區(qū)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來(lái)看，我區(qū)企業(yè)內(nèi)的人才結(jié)構(gòu)仍存在不合理現(xiàn)象，拔尖型、領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型人才依然緊缺，中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量依然偏少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)目前旅游產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于基礎(chǔ)薄弱，相應(yīng)人才相當(dāng)缺乏，機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、電子技術(shù)、會(huì)展旅游人才供應(yīng)量明顯不足，極大地限制了我區(qū)企業(yè)的壯大發(fā)展。

3、人才無(wú)序流動(dòng)跡象明顯

引進(jìn)人才，更要讓人才扎根企業(yè)，但就我區(qū)企業(yè)調(diào)查來(lái)看，一般情況下，人才在企業(yè)平均1-2年就要跳槽，部分企業(yè)甚至平均3-5月，人才流動(dòng)頻率過(guò)快嚴(yán)重限制了企業(yè)的發(fā)展，不但增加了企業(yè)對(duì)人才的招聘、培訓(xùn)成本，也使得部分重要崗位長(zhǎng)期缺乏穩(wěn)定人員。

4、企業(yè)人才隊(duì)伍缺乏科學(xué)合理的使用制度

一是企業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)和使用投入資本明顯不足。部分中小型企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)管理者沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到人才建設(shè)的重要性，對(duì)人才開(kāi)發(fā)及技術(shù)投入經(jīng)費(fèi)明顯不足，難以吸引和留住人才。

二是企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍缺乏科學(xué)的培訓(xùn)與激勵(lì)機(jī)制。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，這是企業(yè)職工反映最多的一個(gè)問(wèn)題，企業(yè)管理者往往片面的認(rèn)為將人才招入企業(yè)即完成了整個(gè)人才招聘過(guò)程，缺乏對(duì)人才的后期培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，從而造成人才流動(dòng)性大，難以留住人的局面。

三是企業(yè)對(duì)人才缺乏科學(xué)合理的使用方式。由于現(xiàn)在就業(yè)形式嚴(yán)俊，就業(yè)人員對(duì)待遇也有所降低，部分企業(yè)對(duì)人才有一種浪費(fèi)使用的心理，對(duì)所招聘人員長(zhǎng)期維持低水平工資、隨意調(diào)換崗位等現(xiàn)象，這些極大的影響了人才對(duì)企業(yè)的信心，也造成了對(duì)人才的資源浪費(fèi)。

（二）主要成因

1、對(duì)人才的重視程度不夠

目前，區(qū)政府和企業(yè)還沒(méi)將人才問(wèn)題放到與招商引資同等的重要地位上來(lái)對(duì)待，并未充分認(rèn)識(shí)對(duì)商業(yè)資源的競(jìng)爭(zhēng)就是對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)，忽視人才、輕視人才的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)依然存在，個(gè)別企業(yè)甚至將人才當(dāng)成打工仔，企業(yè)管理者與員工間缺乏交流與溝通，對(duì)員工存在偏見(jiàn)和短見(jiàn)，對(duì)員工的工作和生活缺乏關(guān)心，不信任和不重用人才，這些因素都直接導(dǎo)致了人才不能安心扎根企業(yè)。

2、政府對(duì)人才隊(duì)伍投入不足

近年來(lái)，周圍地區(qū)為聚集人才、提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，紛紛確 立了人才投資占主導(dǎo)地位的定位，加大了對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)資金的扶持力度。雖然我區(qū)也逐步加大了人才工作經(jīng)費(fèi)的投入力度，但與周邊地區(qū)相比仍存在較大差距，不論是人才的選拔培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)、安臵，還是人才載體的建設(shè)，資金投入均難以滿足我區(qū)人才建設(shè)的需要。

3、綜合環(huán)境對(duì)人才吸引力度不強(qiáng)

我區(qū)相對(duì)偏離中心城區(qū)，與上海、杭州、寧波市區(qū)相比，工資待遇優(yōu)勢(shì)不明顯，生活環(huán)境又存在諸多不便，文化設(shè)施較少且檔次不夠，休閑、娛樂(lè)品位較低，造成吸引人才的軟環(huán)境先天不足，無(wú)法滿足人才的精神需要。對(duì)中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生的吸引力不強(qiáng)，甚至花大力氣引進(jìn)的人才出現(xiàn)外流現(xiàn)象。

4、吸納高層次人才的載體不足

由于旅游度假區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)性質(zhì)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)主體大部分是以勞動(dòng)密集型的行業(yè)為主，擁有高技術(shù)含量的不多，具有影響力的大企業(yè)較少。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，難以形成知識(shí)和技術(shù)的信息流，高層次人才的發(fā)展機(jī)遇和進(jìn)一步成長(zhǎng)的空間不大，對(duì)于期望值較高的高層次人才來(lái)說(shuō)，難以產(chǎn)生太大的吸引力。

三、加快企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要對(duì)策及措施

1、牢固樹(shù)立“大人才”的觀念，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬欧?wù)觀念

人才工作是人事部門的重要職責(zé)，但僅靠人事部門一家的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進(jìn)培養(yǎng)服務(wù)等方面的主體作用，共同做好人才工作。一方面，要在重視有形市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，更加重視無(wú)形市場(chǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招聘、人才獵頭等行之有效的 方式；另一方面在注重對(duì)企業(yè)直接服務(wù)的同時(shí)，更加注重間接服務(wù)，雖然目前直接服務(wù)的企業(yè)面小量少，但要在直接服務(wù)的過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，明確工作方向，制定更加完善的政策和措施，從而起到為更多企業(yè)間接服務(wù)的效果。

在對(duì)人才的觀念上，我們要樹(shù)立“大人才”、重人才的觀念，更新觀念，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化在人才問(wèn)題上的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念和效益觀念，把職能從以管理為主，轉(zhuǎn)到管理與服務(wù)并重，以服務(wù)為主上來(lái)，把工作重心轉(zhuǎn)移到整體性人才資源開(kāi)發(fā)上來(lái)。服務(wù)方法由封閉轉(zhuǎn)到公開(kāi)透明，工作方式由照章辦事轉(zhuǎn)為主動(dòng)服務(wù)，工作內(nèi)容由傳統(tǒng)人事管理轉(zhuǎn)為滿足企業(yè)人才成長(zhǎng)發(fā)展需要的公共服務(wù)。在服務(wù)的同時(shí)，要加大對(duì)人才工作的宣傳力度，使企業(yè)管理者能夠充分認(rèn)識(shí)到人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極作用，樹(shù)立重人才、用人才的良好社會(huì)氛圍。

2、加強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)制度化建設(shè)，積極出臺(tái)引才育才政策。要重視政策扶持力度，加大人才資金投入，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)品、高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，拓寬引智渠道。以《東錢湖旅游度假區(qū)大力引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法》為基礎(chǔ)，進(jìn)一步研究出臺(tái)有關(guān)人才引進(jìn)配套政策，貫徹落實(shí)人才政策制度，指導(dǎo)行業(yè)、相關(guān)部門做好人才引進(jìn)工作，積極探索人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)優(yōu)惠措施，切實(shí)兌現(xiàn)政策承諾，真正使已有的人才政策落實(shí)到位，確保不發(fā)生“腸梗阻”現(xiàn)象，使引進(jìn)的人才在落戶、住房、子女上學(xué)、家屬就業(yè)等方面無(wú)后顧之憂。

3、積極吸納和儲(chǔ)備人才，重點(diǎn)引進(jìn)高端人才和緊缺人才 要繼續(xù)加大赴省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外人才集中地人才招聘力度，廣泛吸 納和儲(chǔ)備人才。要圍繞文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、211創(chuàng)業(yè)空間、國(guó)際詩(shī)畫園、文學(xué)創(chuàng)作、工業(yè)設(shè)計(jì)等創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)的發(fā)展來(lái)引入各類緊缺人才，鼓勵(lì)廠房、設(shè)備等實(shí)物無(wú)償租賃方式，吸引高層次優(yōu)秀人才來(lái)我區(qū)開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)。

同時(shí)要充分依托區(qū)人力資源市場(chǎng)這一平臺(tái)，長(zhǎng)期為企業(yè)提供人才招聘服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展全區(qū)高層次人才需求調(diào)查，了解企業(yè)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的高端人才需求，依托市人事局、市人才開(kāi)發(fā)服務(wù)中心的高級(jí)人才資源庫(kù)，通過(guò)聯(lián)系高校、委托獵頭公司等渠道，著力引進(jìn)廣大企業(yè)急需、緊缺的專業(yè)人才。

4、健全培訓(xùn)機(jī)制，加快培育企業(yè)急需人才

加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)高端人才及實(shí)用人才的培養(yǎng)，培育我區(qū)企事業(yè)急需的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、研發(fā)人才、專業(yè)項(xiàng)目型人才和緊缺專業(yè)人才。建立專家配備人才庫(kù)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批高層次的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，努力建設(shè)高素質(zhì)、職業(yè)化的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理人才隊(duì)伍。建立技能人才培養(yǎng)和骨干技能人才培訓(xùn)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的緊缺技能人才和質(zhì)量、高級(jí)技師，并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)施高層次崗位培訓(xùn)。要豐富培訓(xùn)方式，利用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)視頻等多種培訓(xùn)模式來(lái)對(duì)企業(yè)員工開(kāi)展培訓(xùn)，繼續(xù)擴(kuò)大“錢湖講壇”宣傳面，讓“錢湖講壇”面向企業(yè)，深入企業(yè)，通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提升企業(yè)管理人員整體素質(zhì)。繼續(xù)加大專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，通過(guò)征集各緊缺專業(yè)人才培訓(xùn)需求，開(kāi)展有針對(duì)性的訂單式培訓(xùn)，培育企業(yè)急需的實(shí)用型人才。

5、創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，鼓勵(lì)企業(yè)柔性引才

加大創(chuàng)新型人才引進(jìn)力度，爭(zhēng)取出臺(tái)《柔性引才引智若干意見(jiàn)》，以柔性引進(jìn)方式吸引各類高層次人才。著力開(kāi)發(fā)人才柔性引進(jìn)與使用的不同模式，鼓勵(lì)企事業(yè)單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、技 術(shù)聘用、任務(wù)聘用等多種靈活方式“借腦引智”，鼓勵(lì)各類創(chuàng)新人才前來(lái)我區(qū)從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作。

6、完善企業(yè)內(nèi)部管理體制，建立科學(xué)人才管理機(jī)制

引導(dǎo)企業(yè)重視人才的使用與培養(yǎng)，建立企業(yè)經(jīng)常培訓(xùn)制度，不斷對(duì)員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)，讓員工能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。建立健全各類社會(huì)保障制度，切實(shí)消除企業(yè)人才的各種后顧之憂。同時(shí)建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，尤其要注重人文關(guān)懷，強(qiáng)調(diào)對(duì)人的尊重與肯定，激發(fā)人才的內(nèi)在動(dòng)力。

課題負(fù)責(zé)人：沈 曉 二〇〇九年六月二日

第四篇：我國(guó)中小企業(yè)文化建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

我國(guó)中小企業(yè)文化建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

摘 要 目前我國(guó)很多中小型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者都已經(jīng)意識(shí)到企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用，也在通過(guò)不斷地努力加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)，盡管取得了一定的成績(jī)，但也突出了一些問(wèn)題，有些甚至是相當(dāng)普遍，針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了一些加強(qiáng)中小企業(yè)文化建設(shè)的途徑。

關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 企業(yè)文化 文化創(chuàng)新我國(guó)中小企業(yè)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.1 中小型企業(yè)管理者素質(zhì)普遍不高，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)缺乏正確的理解與認(rèn)識(shí)

(1)將企業(yè)文化等同于企業(yè)外在形象設(shè)計(jì)。我國(guó)很多中小型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在這方面存在對(duì)企業(yè)文化理解上的誤區(qū)。他們認(rèn)為所謂的企業(yè)文化就是企業(yè)的外在表現(xiàn)形象，所以就把更多的精力放在了企業(yè)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)的斟酌、企業(yè)標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)上。例如，有些企業(yè)從辦公樓到生產(chǎn)園區(qū)，從廠部到班組，到處都張貼或懸掛著諸如“開(kāi)拓創(chuàng)新”、“拼搏進(jìn)取”之類的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)；還有很多企業(yè)設(shè)計(jì)了精致的廠徽、統(tǒng)一的廠服、嘹亮的廠歌、鮮艷的廠旗，企業(yè)的外在形象可謂被設(shè)計(jì)得淋漓盡致，但他們只簡(jiǎn)單地將企業(yè)文化等同于形象設(shè)計(jì)，并沒(méi)有采取有力的措施把企業(yè)文化的核心——企業(yè)精神體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，也沒(méi)有把企業(yè)精神滲透到企 業(yè)員工的思維方式、工作、行為習(xí)慣中。

(2)將企業(yè)文化等同于企業(yè)文體活動(dòng)。這種觀點(diǎn)具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?，很多企業(yè)認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)就是豐富多彩的文體活動(dòng)，寄希望于通過(guò)舉辦幾場(chǎng)球類比賽，搞幾次文藝演出，放幾場(chǎng)電影，組織幾個(gè)職工俱樂(lè)部來(lái)達(dá)到塑造企業(yè)精神的目的。事實(shí)上，文體活動(dòng)的開(kāi)展只是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)表層活動(dòng)，在一定程度上可以增進(jìn)員工之間的相互了解和員工對(duì)企業(yè)的歸屬感，但如果僅僅依靠這些表層活動(dòng)，而不進(jìn)行企業(yè)文化的滲透，不用企業(yè)精神塑造員工，企業(yè)文化建設(shè)是不會(huì)得到持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的，也就更不可能為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供文化支持。

(3)將企業(yè)文化等同于政治思想工作。有些企業(yè)把企業(yè)文化建設(shè)和我國(guó)傳統(tǒng)的政治思想工作混淆起來(lái)，認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)就是一種思想灌輸、說(shuō)服教育，是宣傳部門、工會(huì)的事情，這種觀點(diǎn)在國(guó)有中小企業(yè)中尤其普遍。另外，由于中小型企業(yè)規(guī)模不大，機(jī)構(gòu)設(shè)臵較少，經(jīng)常將思想政治工作和文化建設(shè)歸屬于同一部門管理，但是由于許多管理者對(duì)企業(yè)文化內(nèi)涵理解不深刻，經(jīng)常將二者混為一談，這對(duì)企業(yè)文化建設(shè)非常不利。

(4)將企業(yè)文化等同于規(guī)章制度。有些中小企業(yè)的管理者認(rèn)為企業(yè)文化就是企業(yè)規(guī)章制度，只要制定出企業(yè)的規(guī)章制度，組織員工學(xué)習(xí)、了解并嚴(yán)格實(shí)施，企業(yè)的文化建設(shè)就可大功告成，企業(yè)精神也就可以培育起來(lái)了，企業(yè)的文化氛圍也會(huì)逐步地形成。盡管企業(yè)規(guī)章制度的制定是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要方面，是企業(yè)文化建設(shè)的制度保障，但規(guī)章制度的制定并不是文化建設(shè)的全部，絕不能將二者等同。

1.2 企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏緊密聯(lián)系，企業(yè)文化不能真正滲透到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理中

企業(yè)的文化建設(shè)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益是緊密聯(lián)系在一起的，優(yōu)秀企業(yè)文化的形成與企業(yè)的發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)效益的 提高是相互作用的。企業(yè)文化建設(shè)是通過(guò)企業(yè)文化的導(dǎo)向和滲透作用，以體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值觀的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，引導(dǎo)員工的行為朝著有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的方向發(fā)展，為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展提供動(dòng)力源，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力；而企業(yè)的發(fā)展壯大又能促使員工產(chǎn)生自豪感和向心力，從而約束自己的言行，自覺(jué)遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)企業(yè)形象，積極參與企業(yè)文化的建設(shè)。然而，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在文化建設(shè)上往往與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系處理不當(dāng)。有些企業(yè)為建設(shè)文化而建設(shè)文化，不注重經(jīng)濟(jì)效益，不注重經(jīng)濟(jì)效益與文化建設(shè)的實(shí)際聯(lián)系，最后形成了文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益“兩張皮”，失去了文化建設(shè)的根本意義。

1.3 企業(yè)文化建設(shè)缺乏個(gè)性，缺少創(chuàng)新精神，雷同化比較嚴(yán)重

經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，我國(guó)中小型企業(yè)取得了很大的成績(jī)，在新的管理理念和新的管理模式的影響下，很多企業(yè)也重視企業(yè)文化的建設(shè)，但其中一味模仿、全盤照搬的比較多，而不是 通過(guò)選擇淘汰，消化等方式，把外來(lái)先進(jìn)的文化吸收進(jìn)來(lái)，作到有機(jī)的融合，培育自己企業(yè)的文化特色。企業(yè)文化建設(shè)普遍缺乏個(gè)性甚至雷同，這是目前我國(guó)中小型企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)特點(diǎn)。

企業(yè)文化是社會(huì)整體文化環(huán)境的具體反映也是企業(yè)自身發(fā)展的反映，社會(huì)文化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不是一成不變而是處在不斷地發(fā)展變化過(guò)程中的，所以企業(yè)文化也要隨著社會(huì)、企業(yè)自身地變化而不斷做出調(diào)整，不斷進(jìn)行文化的創(chuàng)新。很多中小型企業(yè)不注重創(chuàng)新，不根據(jù)社會(huì)、企業(yè)條件的變化而對(duì)企業(yè)文化建設(shè)做出相應(yīng)地調(diào)整，使得文化建設(shè)與社會(huì)文化發(fā)展、企業(yè)自身發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，在一定程度上這樣的企業(yè)文化不僅不能推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，甚至?xí)璧K企業(yè)的發(fā)展。

1.4 大多數(shù)中小型企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行文化建設(shè)的戰(zhàn)略思考和決策

由于中小企業(yè)只生產(chǎn)一種或少數(shù)幾種產(chǎn)品，他們的企業(yè)規(guī)模普遍不大，組織機(jī)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，管理方式較為單一，員工素質(zhì)相對(duì)不高，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，在這種情況下，企業(yè)為忙于生計(jì)，不被殘酷的市場(chǎng)所淘汰，只能更多地考慮企業(yè)當(dāng)前所處的位臵和現(xiàn)狀，忙于追求自己的短期利益，而對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略無(wú)暇顧及，而且，他們一般認(rèn)為文化戰(zhàn)略是大企業(yè)、大集團(tuán)的事，中小企業(yè)沒(méi)有必要進(jìn)行戰(zhàn)略方面的考慮。這也使很多中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)不到文化戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要作用以及對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的巨大影響。2 加強(qiáng)我國(guó)中小企業(yè)文化建設(shè)的主要途徑

2.1 不斷提高管理者素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化的正確理解和認(rèn)識(shí)

我國(guó)大多數(shù)中小型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者都是“白手起家”，從小作坊發(fā)展起來(lái)的，并且是靠經(jīng)驗(yàn)的積累來(lái)管理企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)普遍不高，而企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者又是企業(yè)文化的設(shè)計(jì)者、倡導(dǎo)者和建設(shè)者，對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)起著舉足輕重的作用，而企業(yè)文化又或多或少地體現(xiàn)了企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，提高自己的素質(zhì)，提高自己的科學(xué)管理能力以及深化對(duì)企業(yè)文化重要性的認(rèn)識(shí)，全面深刻理解企業(yè)文化的內(nèi)涵及企業(yè)文化各部分內(nèi)容的關(guān)系，這樣才能使企業(yè)的文化建設(shè)步入良性發(fā)展的道路。

2.2 重視企業(yè)文化的創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)文化的個(gè)性化發(fā)展 企業(yè)的管理者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到一個(gè)企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的特征不只是在自己的產(chǎn)品上、企業(yè)的外在形象上，而更多的應(yīng)該是在自己企業(yè)的文化特色上，文化能夠反映一個(gè)企業(yè)本質(zhì)特點(diǎn)，其他外在形象的表現(xiàn)都是這種文化的表現(xiàn)，所以中小型企業(yè)在建設(shè)自己企業(yè)文化時(shí)，應(yīng)該結(jié)合自己企業(yè)的自身特點(diǎn)，創(chuàng)造出具有一定特色、富有個(gè)性的企業(yè)文化。企業(yè)文化也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況的變化而進(jìn)行不斷地創(chuàng)新，不斷為企業(yè)文化建設(shè)注入新鮮血液，這樣才能增強(qiáng)企業(yè)文化的活力，最大限度的發(fā)揮企業(yè)文化的推動(dòng)作用。2.3 加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的聯(lián)系，用文化推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)地開(kāi)展

企業(yè)之所以要進(jìn)行企業(yè)文化的建設(shè)，其根本目的就是要促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，而不是用于宣傳和作擺設(shè)，如果不將企業(yè)文化建設(shè)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密相聯(lián)，企業(yè)文化的建設(shè)也就失去了根基。所以在企業(yè)文化建設(shè)時(shí)，一定要立足于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)，立足于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供文化保障。

2.4 著眼企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略，注重培育企業(yè)精神

企業(yè)文化建設(shè)不是一朝一夕能夠完成的，它是一個(gè)持續(xù)發(fā)展培育的過(guò)程。中小型企業(yè)在制定自己的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，一定要包括文化的發(fā)展戰(zhàn)略，要把企業(yè)精神作為文化建設(shè)的核心內(nèi)容，對(duì)企業(yè)文化的發(fā)展應(yīng)該有總體的設(shè)計(jì)，能夠使自己企業(yè)的文化發(fā)展有一個(gè)不間斷、連續(xù)的發(fā)展過(guò)程，這樣才能使文化得到不斷的累積，避免企業(yè)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者地改變而不斷變化自己的企業(yè)文化精神。另外企業(yè)在發(fā)展的每一個(gè)階段都需要有適合這個(gè)階段的文化的支撐和推動(dòng)。能夠?yàn)樽约浩髽I(yè)發(fā)展的每一個(gè)階段提供這種支持，所以一定要注重企業(yè)文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

2.5 提高員工素質(zhì)，注重員工對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的參與性，培育團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力

在上面的論述中強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)文化建設(shè)上的巨大作用，但不是說(shuō)企業(yè)的文化建設(shè)靠領(lǐng)導(dǎo)者自己是能夠完成的，這是 絕對(duì)不可能的，企業(yè)文化建設(shè)的主體是員工，所以企業(yè)文化建設(shè)必須要有員工的廣泛參與，只有這樣才能使每一位員工了解自己企業(yè)的文化，逐步使企業(yè)文化深入人心。一般來(lái)說(shuō)中小型企業(yè)員工的素質(zhì)會(huì)比其他大型企業(yè)的員工素質(zhì)低，這是中小型企業(yè)的先天來(lái)決定的，但是企業(yè)一定要注重培養(yǎng)和提高員工的素質(zhì)，而不是任其發(fā)展，不管不問(wèn)，否則企業(yè)文化建設(shè)是無(wú)法持續(xù)推進(jìn)的。在員工廣泛參與的前提下，不斷推進(jìn)文化建設(shè)的深入，通過(guò)文化建設(shè)地不斷推進(jìn)，逐漸培育員工的團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，使企業(yè)文化建設(shè)走上“全民參與”與“全民互動(dòng)”的良性發(fā)展軌道。

2.6 注重企業(yè)文化傳播工作，擴(kuò)大企業(yè)文化的影響力 很多中小型企業(yè)不重視企業(yè)文化的傳播工作，認(rèn)為這是大企業(yè)所需要做的。其實(shí)，企業(yè)無(wú)論大小都應(yīng)該重視企業(yè)文化的傳播工作。企業(yè)文化不只應(yīng)該被本企業(yè)的員工所了解和接受，也應(yīng)該在企業(yè)文化建設(shè)到一定程度時(shí)為更多的公眾所了解并逐漸被接受和認(rèn)可，這樣通過(guò)企業(yè)文化的傳播可以加深公眾對(duì)自己企業(yè)及自己企業(yè)產(chǎn)品的了解和認(rèn)可，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展是非常重要的。企業(yè)在進(jìn)行廣告策劃時(shí)一定不要只重視宣傳自己企業(yè)的產(chǎn)品或企業(yè)的外在形象，而應(yīng)該將企業(yè)的文化及所蘊(yùn)含的企業(yè)精神融入到廣告當(dāng)中，并利用有效的廣告形式將自己的企業(yè)文化傳播出去。當(dāng)然傳播企業(yè)文化有很多途徑，各個(gè)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己企業(yè)的條件進(jìn)行選擇。例如企業(yè)可以加強(qiáng)與自己所處社區(qū)的聯(lián)系，利用和 社區(qū)的一些友誼活動(dòng)來(lái)傳播自己的企業(yè)文化；再如，經(jīng)常和其他企業(yè)進(jìn)行橫向聯(lián)系，增強(qiáng)與其他企業(yè)地溝通，在溝通交流中傳播自己的企業(yè)文化。

參考文獻(xiàn) 程全性.中小企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)方面存在的 問(wèn)題及對(duì)策[J].冶金標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量,2003(2)2 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[Z]．北京：中國(guó)統(tǒng)

計(jì)出版社，2003 3 劉光明.企業(yè)文化[M].北京：經(jīng)濟(jì)管理出版 社,2002 吳劍平.張德.企業(yè)文化與CI策劃[M].北京： 清華大學(xué)出版社, 2003 8

第五篇：我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的問(wèn)題及對(duì)策

我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的問(wèn)題及對(duì)策

文/松

【摘要】我國(guó)市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,與中小企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)的不僅是國(guó)內(nèi)企業(yè),更有眾多的外國(guó)大型企業(yè)和中小企業(yè).如果我國(guó)中小企業(yè)不進(jìn)行以技術(shù)創(chuàng)新為核心的技術(shù)革命,將面臨被淘汰的危險(xiǎn).本文在分析中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的必要性及現(xiàn)階段面臨的困難的基礎(chǔ)上,闡述了中小企業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策。關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 問(wèn)題 對(duì)策

中小企業(yè)歷來(lái)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。在世界各國(guó),中小企業(yè)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。而技術(shù)創(chuàng)新又是推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,我國(guó)的中小企業(yè)由于起步較晚,技術(shù)創(chuàng)新能力還很弱。目前,國(guó)家十分重視中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,已相繼出臺(tái)了《中小企業(yè)的融資擔(dān)保貸款體系指導(dǎo)意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《科技中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金實(shí)施辦法》等措施。因此,如何提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)選擇。我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀及面臨的困難

從我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展情況看,目前中小企業(yè)總數(shù)已超過(guò)1000萬(wàn)家,在工業(yè)企業(yè)中,中小企業(yè)已占總數(shù)的99 7%,占全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的60%,占全國(guó)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅的40%。中小企業(yè)是解決就業(yè)需求的重要途徑,是活躍市場(chǎng)的基本力量,據(jù)1997年江蘇省調(diào)查,從大中型國(guó)有企業(yè)下崗的職工,半數(shù)以上是通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。同時(shí)中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉。但從現(xiàn)實(shí)情況看,我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新還存在著許多制約因素,面臨不少困難。

1.1 企業(yè)的組織制度制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

從國(guó)際上看,中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面較大企業(yè)成功率高。這是因?yàn)?中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新大多是市場(chǎng)拉動(dòng)型的,即根據(jù)客戶的需求進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。其主要目標(biāo)是利潤(rùn)最大化。因此,中小企業(yè)靈活的機(jī)制十分有利于技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。然而由于歷史的原因,我國(guó)科技人員70%集中在高校、科研院所,中小企業(yè)的技術(shù)人員所占比重很小,在技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造方面沒(méi)能得到足夠的重視,以河南省中小企業(yè)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）條塊分割、機(jī)構(gòu)龐雜、產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)。到1996年,河南省縣屬以上的科研機(jī)構(gòu)仍有300個(gè)之多。過(guò)多的科研機(jī)構(gòu)游離于企業(yè)之外,不利于產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,科研經(jīng)費(fèi)、科研力量不

能集中使用,造成了科技投入的普遍浪費(fèi),致使很多基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和普遍性的生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不能解決,直接制約了技術(shù)創(chuàng)新的速度和進(jìn)程。以部門和行業(yè)為核心的隸屬關(guān)系的羈絆,給科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化組合和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立設(shè)置了層層障礙,使科研單位與企業(yè)的一體化遇到了無(wú)法克服的體制困難。

（2）中試機(jī)構(gòu)建設(shè)緩慢,成果轉(zhuǎn)化瓶頸問(wèn)題依然比較突出中試機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、設(shè)備配備、能源和原材料供給、科技服務(wù)保障等建設(shè)步伐緩慢,措施不力,政策落實(shí)不到位,結(jié)果致使作為成果轉(zhuǎn)化之核心機(jī)制的中間試驗(yàn)活動(dòng)發(fā)展緩慢,仍為最薄弱的環(huán)節(jié)之一,成果轉(zhuǎn)化瓶頸問(wèn)題依然比較突出。

（3）落后技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)多相當(dāng)一部分屬于淘汰和限制技術(shù)。技術(shù)水平低,直接造成產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差、消耗浪費(fèi)嚴(yán)重,污染環(huán)境。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為例,1996年以來(lái)該省先后被關(guān)?！拔逍　编l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)17300多家。

（4）適用技術(shù)少,專利技術(shù)和高新技術(shù)更少在該省效益尚可的中小企業(yè)中,基本上屬于適用技術(shù),電子信息技術(shù)、生物技術(shù)等新興和高技術(shù)所占比例甚小。

（5）技術(shù)裝備水平落后該省鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算中小工業(yè)企業(yè)平均每戶固定資產(chǎn)僅為41萬(wàn)元,工藝技術(shù)設(shè)備水平也比較落后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)基本上仍屬于手工作坊式的生產(chǎn)方式。

（6）無(wú)力進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新技術(shù)改造資金嚴(yán)重不足,投資增幅逐年回落,由“八五“時(shí)期年均遞增34 1%下降到“九五”時(shí)期的年均17%,1997年又降到9%,以上雖然是一個(gè)省的情況,但據(jù)此推算,其他各省中小企業(yè)的情況也不樂(lè)觀,甚至更為悲觀。此外,絕大多數(shù)中小企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)和折舊提取比例都在一個(gè)很低的水平,甚至一部分企業(yè)根本就不提取,處于只能“吃剩飯”的境地,也就難以談及技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新。

1.2 企業(yè)素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響技術(shù)創(chuàng)新

我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,國(guó)有中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷于困境,設(shè)備老化,冗員過(guò)多,大多處于虧損狀態(tài)。非國(guó)有中小企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體,高科技企業(yè)比重較小,從全國(guó)范圍看,地區(qū)分布上也不平衡,東南部較發(fā)達(dá),內(nèi)地相對(duì)落后。但總體上以“家庭企業(yè)” 和“親友企業(yè)”為主流。在工程技術(shù)人員數(shù)量、素質(zhì)、層次上與大企業(yè)相比還有較大差距,一些技術(shù)人員常常忙于日常技術(shù)性工作,很難獨(dú)立開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新工作。同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響, 2002年國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)中小企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的費(fèi)用只占到其銷售收入的0.31%，由此證明絕大多數(shù)中小企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的費(fèi)用還遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的占銷售收入1.5%的水平,從而嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

1.3 政府政策、市場(chǎng)環(huán)境等因素制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

由于我國(guó)長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的因素,以前國(guó)家的技術(shù)改造投資幾乎都集中在大中型國(guó)有企業(yè),對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視。使一些有潛力、發(fā)展快、技術(shù)含量高的中小企業(yè)不能健康地成長(zhǎng),具體來(lái)說(shuō),表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（1）資金投入不足以河南省為例：“八五”期間,河南省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集總額累計(jì)105.98億元,加上1996年累計(jì)也不超過(guò)142.08億元,實(shí)際使用總量累計(jì)分別是94.63億元和126.03億元。主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的科技三項(xiàng)費(fèi)用“八五”期間累計(jì)只有4.99億元,加上1996年累計(jì)也不過(guò)6.99億元。這種投入的絕對(duì)數(shù)量是很小的。

（2）扶持企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新的政策力度不夠1993年財(cái)稅體制改革,取消了新產(chǎn)品減免稅政策,一定程度上挫傷了企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的積極性,加上對(duì)中小企業(yè)而言,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)很大,缺乏資金支持,致使近幾年來(lái),全省新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)一直呈下滑趨勢(shì)。近兩年來(lái),河南省財(cái)政用于直接扶持企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的資金僅為700萬(wàn)元,占省科技三項(xiàng)費(fèi)用的1/10,而其他兄弟省市,此項(xiàng)資金都占科技三項(xiàng)費(fèi)用的30%以上,有的達(dá)到50%以上,而且在銀行信貸、稅收等方面對(duì)于企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品研制給予優(yōu)惠政策。在此情況下,該省中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力受到極大影響。此外,由于技術(shù)創(chuàng)新存在著市場(chǎng)、技術(shù)、制造等不確定性所造成的風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的高投入、高風(fēng)險(xiǎn),需要政府和企業(yè)自身的重視,才能順利地開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)策

初探技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)與市場(chǎng)密切相關(guān)的活動(dòng),企業(yè)必須在市場(chǎng)機(jī)制的激勵(lì)下從事創(chuàng)新。我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新必須與國(guó)家創(chuàng)新體系相結(jié)合,探索符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。

2.1 模仿創(chuàng)新的戰(zhàn)略對(duì)策

針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱、實(shí)驗(yàn)和設(shè)備手段相對(duì)落后的實(shí)際,為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,首先應(yīng)采取模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略。模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是具有模仿創(chuàng)新能力的企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。模仿創(chuàng)新并不完全照搬照抄襲別人的技術(shù),它同樣要投入一定的研究開(kāi)發(fā)力量,以對(duì)率先者的技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的開(kāi)發(fā),因而模仿創(chuàng)新并不是單純的模仿,而是一種漸進(jìn)性的創(chuàng)新行為。由于模仿創(chuàng)新不僅可以使吸收開(kāi)發(fā)的針對(duì)性大大增強(qiáng),這就回避了研究開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),從這個(gè)意義上與自主創(chuàng)新戰(zhàn)略上相比,模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是一種風(fēng)險(xiǎn)較低的戰(zhàn)略。中小企業(yè)一般規(guī)模較小，科研開(kāi)發(fā)能力弱，必須從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，在“模仿創(chuàng)新”的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流企業(yè)，加大“仿創(chuàng)創(chuàng)新”和“改創(chuàng)創(chuàng)新”的力度。開(kāi)發(fā)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)占有量，使中

小企業(yè)“小而專”、“小而精”。日本在這方面做得較有典型性。日本大多數(shù)中小企業(yè)不是照搬別人的技術(shù),而是對(duì)引進(jìn)技術(shù)不斷進(jìn)行研究改進(jìn)和創(chuàng)新。日本中小企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)和開(kāi)發(fā)過(guò)程中,首先是從研究開(kāi)發(fā)某項(xiàng)專門技術(shù)開(kāi)始,進(jìn)而確立企業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)。然后,根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,以主導(dǎo)技術(shù)為核心,吸收其他技術(shù)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,開(kāi)拓新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多角化經(jīng)營(yíng)。這樣,當(dāng)某一種產(chǎn)品滯銷,就可以馬上轉(zhuǎn)產(chǎn),使企業(yè)具有分散風(fēng)險(xiǎn)、適應(yīng)環(huán)境變化的內(nèi)在調(diào)節(jié)能力。

2.2 聯(lián)合創(chuàng)新的戰(zhàn)略對(duì)策

中小企業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上,結(jié)成較為緊密的聯(lián)系,互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng),從而有利于自己的生存和發(fā)展。采用聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的中小企業(yè)可以更有效地利用有限的資金和技術(shù)力量,弱弱聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),克服單個(gè)企業(yè)無(wú)法克服的困難和危機(jī),取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)中小企業(yè)可采取以行業(yè)為依托的聯(lián)合模式和區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新模式等形式。

(1)以行業(yè)為依托的聯(lián)合創(chuàng)新是利用本行業(yè)的資料、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),組成技術(shù)開(kāi)發(fā)小組,以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù),進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。這種模式一般適于開(kāi)發(fā)產(chǎn)品(或項(xiàng)目)使用范圍行業(yè)性強(qiáng)或某方面的技術(shù)人才集中在某一部門。如煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)等。在有關(guān)行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)上,與本行業(yè)相關(guān)的高等院校、研究所等聯(lián)合開(kāi)發(fā)可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。如三明制藥廠和福建醫(yī)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)的蛇酶注射液項(xiàng)目,金陵制藥廠與江蘇省中醫(yī)學(xué)院合作開(kāi)發(fā)的治療腦血栓的中藥脈絡(luò)寧等都屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng),并取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

(2)區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新是由地方科委、企業(yè)、大專院校、科研院所等單位本著互惠互利的原則自愿參加。地方科委根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策,協(xié)調(diào)企業(yè)、科研院所、金融部門為某一項(xiàng)目成立專門的技術(shù)開(kāi)發(fā)小組,以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù),以及要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這種技術(shù)創(chuàng)新模式往往以推動(dòng)區(qū)域科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)。中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中要注重實(shí)現(xiàn)技術(shù)中心外部化和人才培訓(xùn)中心外部化。通過(guò)“長(zhǎng)期聯(lián)合”、“自主創(chuàng)新”、“引進(jìn)轉(zhuǎn)化”、“嫁接改造”、“委托攻關(guān)”等形式，積極引進(jìn)科技成果，尤其是引進(jìn)高新技術(shù)成果。大力開(kāi)發(fā)高附加值，高技術(shù)含量和高效益的產(chǎn)品，提升產(chǎn)品檔次，使其逐步形成高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如由江蘇省科委、揚(yáng)州水箱廠、揚(yáng)州有機(jī)化工廠、南京理工大學(xué)等聯(lián)合完成的國(guó)家“863”項(xiàng)目和ＣＩＭＳ工程,就屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。該項(xiàng)目的完成不僅提高了合作企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,同時(shí)也促進(jìn)了江蘇省企業(yè)的科技進(jìn)步。

2.3 與大企業(yè)合作創(chuàng)新的戰(zhàn)略對(duì)策

在當(dāng)今市場(chǎng)日益全球化的背景下，昔日的“單兵作戰(zhàn)”已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要

了，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也可以成為合作伙伴。中小企業(yè)規(guī)模小、資金少、更有必要進(jìn)行彼此間的有效合作。使之共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)沖突、成本上升，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享利益成果，共創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)利用分工協(xié)作的優(yōu)勢(shì),與大企業(yè)合作,一方面發(fā)揮自身創(chuàng)新機(jī)制靈活、市場(chǎng)反應(yīng)快的優(yōu)勢(shì),另一方面可利用大企業(yè)的科技、設(shè)備、資金等優(yōu)勢(shì),快速開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。

這是根據(jù)中小企業(yè)力量單薄、產(chǎn)品單一的特點(diǎn)而制定的一種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。大企業(yè)為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,必然要擺脫“大而全”的生產(chǎn)體制的桎梏,求助于社會(huì)分工與協(xié)作,這在客觀上增加了大企業(yè)對(duì)中小企業(yè)的依賴性,為中小企業(yè)長(zhǎng)期的生存和發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)和生存空間,所以稱這種相互信賴關(guān)系為生存互補(bǔ)戰(zhàn)略。中小企業(yè)在決定自己的生產(chǎn)方向時(shí),不是著力于開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,而是接受一個(gè)或幾個(gè)大企業(yè)的長(zhǎng)期固定的合作,與大企業(yè)建立緊密的分工協(xié)作關(guān)系。如日本的松下電器公司,與它協(xié)作的中小企業(yè)約有1200多家,所需的零部件70%～80%都是由中小企業(yè)提供的。所以說(shuō)中小企業(yè)的發(fā)展很大程度上取決于大中小企業(yè)之間所建立的相互信賴、共同發(fā)展的關(guān)系。

中小企業(yè)在實(shí)施這種戰(zhàn)略的同時(shí),還必須解決好以下兩方面的問(wèn)題:(1)與大企業(yè)的協(xié)作條件。作為大企業(yè)的加工承包單位或委托加工單位,在決定價(jià)格、交貨期、質(zhì)量、支付條件等協(xié)作條件時(shí),一方面需要承包企業(yè)注意談判策略的采用,以一種對(duì)等的關(guān)系來(lái)確定協(xié)作條件,另一方面還要求承包企業(yè)不斷增強(qiáng)自身的實(shí)力,以爭(zhēng)取主動(dòng)。(2)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題。中小企業(yè)在協(xié)作生產(chǎn)期間,必須注意技術(shù)積累,不斷增強(qiáng)自身的管理能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,樹(shù)立信譽(yù),逐漸擺脫大企業(yè)的控制而獨(dú)立地面向市場(chǎng),使企業(yè)獲得長(zhǎng)期發(fā)展。除此之外,中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面還應(yīng)采取特色戰(zhàn)略,尋找市場(chǎng)空白,開(kāi)發(fā)具有工藝創(chuàng)新性、先進(jìn)性和實(shí)用性的產(chǎn)品,逐步使自己擴(kuò)大規(guī)模,爭(zhēng)取主動(dòng)。

最后必須指出的是,中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)策的實(shí)施,還應(yīng)得到政策、法規(guī)方面的支持,政府應(yīng)建立中小企業(yè)管理體系,完善支持中小企業(yè)發(fā)展的投融資政策和技術(shù)政策。我們有理由相信,隨著我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的不斷深入,加上中小企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略,中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。參考文獻(xiàn)

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