第一篇：關(guān)于異地融資情況調(diào)研報(bào)告

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××市是××省的一個(gè)縣級(jí)市，距武漢市80公里，人口150余萬(wàn)。由于歷史原因，該市金融企業(yè)不良資產(chǎn)占比較高，銀行信貸授權(quán)授信受到限制，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。近年來(lái)，××市企業(yè)異地融資發(fā)展較快，2002年至2005年，異地融資余額分別為0.62億元、4.71億元、8.38億元和8.91億元。截止2005年12月底，共有10家市外金融機(jī)構(gòu)向××市企業(yè)投放信貸資金，異地融資余額相當(dāng)于全市本地貸款余額的22%；104家企業(yè)和項(xiàng)目單位獲得委托貸款3.03億元，其中74家企業(yè)通過(guò)股權(quán)質(zhì)押及會(huì)員企業(yè)互助等方式獲得資金支持1.52億元，30家企業(yè)和項(xiàng)目單位獲得開發(fā)銀行貸款1.51億元。異地融資額的高速增長(zhǎng)，對(duì)全面推進(jìn)該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。2005年，××市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值153億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值38.34億元，財(cái)政收入6.3億元。

一、主要做法

××市政府在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的協(xié)助下，以企業(yè)異地融資為突破口，通過(guò)完善機(jī)制、搭建平臺(tái)、疏通渠道，努力拓寬企業(yè)融資渠道，較好地解決了企業(yè)融資困難。

一是完善一個(gè)機(jī)制?！痢潦姓J(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)企業(yè)異地融資，關(guān)鍵要形成政府、銀行、企業(yè)的合力機(jī)制。

1、形成合力，優(yōu)化異地融資環(huán)境。人行××市支行對(duì)非公有制企業(yè)開展全面調(diào)查，提出金融支持的整體方案；政府出臺(tái)“信用××”的實(shí)施管理辦法，全面提高政府、企業(yè)的信用層面；政、銀、企共建企業(yè)異地融資的擔(dān)保平臺(tái)和中介平臺(tái)。

2、相互配合，積極進(jìn)行“招銀引資”。2002年,人行××市支行會(huì)同市政府與人行武漢分行營(yíng)業(yè)管理部，在武漢市聯(lián)合舉辦“×× ? 武漢金融聯(lián)誼會(huì)”，武漢6家股份制商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加，為××企業(yè)異地融資選準(zhǔn)了突破口。2005年5月, 人行武漢分行組織“武漢金融專家××行”活動(dòng)，邀請(qǐng)股份制商業(yè)銀行、外資銀行和政策性銀行的專家到××實(shí)地考察，最終達(dá)成與37家企業(yè)發(fā)放5.2億元貸款的協(xié)議，使企業(yè)異地融資工程全面啟動(dòng)。

3本文來(lái)源：文秘范文、技術(shù)創(chuàng)新，全面疏通融資清算。人行××市支行在人行武漢分行營(yíng)業(yè)管理部的支持下，加入武漢跨區(qū)域票據(jù)交換系統(tǒng)并順利升級(jí)，繼而全面加入武漢同城票據(jù)交換系統(tǒng)，在推動(dòng)××與武漢的商品交易活動(dòng)同時(shí)，有效地保障了企業(yè)異地融資的資金清算，促進(jìn)了武漢與××的經(jīng)濟(jì)金融合作。

二是搭建兩個(gè)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)異地融資，重點(diǎn)要按照市場(chǎng)規(guī)律的法則搭建好兩個(gè)融資平臺(tái)。

1、搭建好以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主體的融資平臺(tái)。為了支持企業(yè)異地融資，××市成立城市建設(shè)投資公司，由市長(zhǎng)和常務(wù)副市長(zhǎng)兼任正、副董事長(zhǎng)。公司以政府儲(chǔ)備的2000畝土地在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)黃金大道，引入國(guó)家開發(fā)銀行××省分行4.9億元貸款進(jìn)行全面開發(fā)以確保升值。公司以其土地及土地升值額為企業(yè)異地融資進(jìn)行擔(dān)保，并以市人大決議的形式確立償還責(zé)任，有效保障企業(yè)異地融資的資金擔(dān)保。

2、搭建好以“一會(huì)兩司”為主體的企業(yè)異地融資信用平臺(tái)?！耙粫?huì)”是指中小企業(yè)信用協(xié)會(huì)，由55家民營(yíng)企業(yè)會(huì)員組成，注冊(cè)資本50萬(wàn)元，主要負(fù)責(zé)中小企業(yè)的信用評(píng)審，及會(huì)員企業(yè)與非會(huì)員企業(yè)在融資限制、融資額度和優(yōu)惠待遇上的區(qū)別?！皟伤尽笔侵钢行∑髽I(yè)擔(dān)保公司和投資咨詢有限公司?！痢潦鞋F(xiàn)有擔(dān)保公司4家，資本由政府、企業(yè)、民間注入。其中：中小企業(yè)擔(dān)保公司，注冊(cè)資本3000萬(wàn)元，國(guó)家開發(fā)銀行授信3億元，實(shí)際到位資金1.5億元，主要為國(guó)家開發(fā)銀行貸款提供擔(dān)保，擔(dān)保比例1：5；金橋投資擔(dān)保有限公司，注冊(cè)資金3000萬(wàn)元，主要與股份制商業(yè)銀行合作，為企業(yè)提供短期融資擔(dān)保，擔(dān)保比例1：3；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擔(dān)保公司，注冊(cè)資金3000萬(wàn)元，主要與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合作，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供融資擔(dān)保，擔(dān)保比例1：8。投資咨詢公司注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，其中政府出資3900萬(wàn)元（現(xiàn)金400萬(wàn)元，固定資產(chǎn)3500萬(wàn)元），企業(yè)出資1100萬(wàn)元，主要負(fù)責(zé)中小企業(yè)異地融資的統(tǒng)貸統(tǒng)還。

“一會(huì)兩司”的運(yùn)作流程為：中小企業(yè)協(xié)會(huì)審查申請(qǐng)融資企業(yè)報(bào)告，明確其融資限制、融資額度和優(yōu)惠待遇→投資咨詢公司預(yù)審→中小企業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)?！顿Y咨詢公司審批，對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一打包，向異地金融機(jī)構(gòu)簽署打包統(tǒng)貸合同→異地金融機(jī)構(gòu)審定貸款合同后，委托當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)發(fā)放貸款給投資咨詢公司→投資咨詢公司對(duì)申請(qǐng)融資企業(yè)發(fā)放貸款→投資咨詢公司對(duì)異地金融機(jī)構(gòu)的打包統(tǒng)貸實(shí)行統(tǒng)還并負(fù)全責(zé)。

“一會(huì)兩司”三位一體、各有分工，信用協(xié)會(huì)會(huì)員為借款主體，投資咨詢公司為放款主體，擔(dān)保公司為擔(dān)保主體。

為了規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)，投資咨詢公司在市政府的支持下，設(shè)立融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，以形成風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制?；鹩扇糠纸M成：股東紅利的10%，政府投資紅利的全部，投資項(xiàng)目獲利部分的30%以上。2004年風(fēng)險(xiǎn)基金帳戶資金余額達(dá)200萬(wàn)元。

二、幾點(diǎn)借鑒意見(jiàn)

××市運(yùn)用完善機(jī)制、搭建平臺(tái)、疏通渠道的辦法發(fā)展企業(yè)異地融資，值得我市各縣（市、區(qū)）借鑒。結(jié)合我市銀行機(jī)構(gòu)較少、大部分縣市離南昌較近的實(shí)際情況，我們提出如下借鑒意見(jiàn)。

一是建立和完善機(jī)制。當(dāng)前，國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)收縮，貸款審批權(quán)限上收，我市發(fā)展企業(yè)異地融資顯得更為重要。建立和完善發(fā)展企業(yè)異地融資的整體機(jī)制，將成為化解中小企業(yè)融資困難的重要方面，整體機(jī)制包括政策機(jī)制、信用機(jī)制、擔(dān)保機(jī)制、融資機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制。在建立和完善機(jī)制時(shí)，要注意三點(diǎn)：⑴調(diào)整政策。政府要對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，避免出現(xiàn)政策“打架”現(xiàn)象；⑵明確職責(zé)。政府相關(guān)部門、銀行、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)要進(jìn)行統(tǒng)一劃分明確，避免職能交叉，確?；橹坪?、互為支持、互為保證和良性循環(huán)；⑶制度保證。對(duì)機(jī)制運(yùn)行中的行為責(zé)任要實(shí)行追究制度，對(duì)機(jī)制運(yùn)行中的政策責(zé)任要實(shí)行負(fù)責(zé)制度。

二是探索和確定模式?！痢潦械倪\(yùn)作模式可歸納為：土地?fù)Q擔(dān)保，擔(dān)保換基金，基金換融資，融資促發(fā)展。宜春市資源豐富與資源匱乏并存，整合有效資源以換取擔(dān)保并形成融資基金，是探索和確定模式的關(guān)鍵。在引入××模式時(shí)，政府可通過(guò)實(shí)施高規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)方案，對(duì)現(xiàn)有土地儲(chǔ)備進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)化調(diào)整，集中部分資金后，引入本地金融機(jī)構(gòu)銀團(tuán)貸款，將工業(yè)園區(qū)及其延伸部分統(tǒng)一納入城市建設(shè)，以促進(jìn)增值，再與國(guó)家開發(fā)銀行等異地金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系擔(dān)保貸款，形成企業(yè)異地融資擔(dān)?；?。

三是遵循和依托市場(chǎng)。企業(yè)異地融資的機(jī)制和模式必須依托和遵循市場(chǎng)規(guī)則，政府在“土地?fù)Q擔(dān)保，擔(dān)保換基金”時(shí)必須依照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行運(yùn)作?！耙粫?huì)兩司”雖然隸屬于政府職能部門，但其運(yùn)作都必須堅(jiān)持市場(chǎng)化。支持建立多種形式的融資擔(dān)保公司，應(yīng)在政策上給予更多的優(yōu)惠，但不能進(jìn)行行政干預(yù)。投資咨詢公司按企業(yè)化進(jìn)行運(yùn)作必須以安全性、盈利性為原則。

四是持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。企業(yè)異地融資具有較大的金融風(fēng)險(xiǎn)，從表層看風(fēng)險(xiǎn)主要由異地金融機(jī)構(gòu)所承擔(dān)，但實(shí)質(zhì)上是地方政府將可持續(xù)發(fā)展的有效資源和未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作透支以抗衡風(fēng)險(xiǎn)。××市設(shè)立中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)基金的做法是重要的方面，地方財(cái)政每年從財(cái)政收入中抽出一定比例的資金注入融資擔(dān)保公司也是一種方法，不論采取何種手段，其目的都是要形成風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制，沒(méi)有這一基礎(chǔ)，企業(yè)異地融資就難以實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)治久安”。

五是增強(qiáng)異地融資信心。要保證企業(yè)異地融資持續(xù)、規(guī)模地發(fā)展，就必須不斷地增強(qiáng)異地金融機(jī)構(gòu)的信心。與異地金融機(jī)構(gòu)的各種“聯(lián)誼、考察”活動(dòng)要針對(duì)不同階段適時(shí)進(jìn)行。非公有制企業(yè)的整體資料和個(gè)體情況要適時(shí)更新，并提出金融支持的最新方案與異地金融機(jī)構(gòu)溝通。在“信用宜春”的共建中如何提高企業(yè)信用層面，確保擔(dān)保平臺(tái)和中介平臺(tái)安全等措施、活動(dòng)，要適時(shí)向異地金融機(jī)構(gòu)通報(bào)。政府對(duì)企業(yè)異地融資形成的融資基金以，要以人大決議的形式進(jìn)行確立，以確保償還責(zé)任的有效性、長(zhǎng)期性、制度性和規(guī)范性。

第二篇：關(guān)于對(duì)市異地融資情況調(diào)研報(bào)告

關(guān)于對(duì)市異地融資情況調(diào)研報(bào)告

××市是××省的一個(gè)縣級(jí)市，距XX市80公里，人口150余萬(wàn)。由于歷史原因，該市金融企業(yè)不良資產(chǎn)占比較高，銀行信貸授權(quán)授信受到限制，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。近年來(lái)，××市企業(yè)異地融資發(fā)展較快，xx年至xx年，異地融資余額分別為0.62億元、4.71億元、8.38億元和8.91億元。截止xx年12月底，共有10家市外金融機(jī)構(gòu)向××市企業(yè)投放信貸資金，異地融資余額相當(dāng)于全市本地貸款余額的22%；104家企業(yè)和項(xiàng)目單位獲得委托貸款3.03億元，其中74家企業(yè)通過(guò)股權(quán)質(zhì)押及會(huì)員企業(yè)互助等方式獲得資金支持1.52億元，30家企業(yè)和項(xiàng)目單位獲得開發(fā)銀行貸款1.51億元。異地融資額的高速增長(zhǎng)，對(duì)全面推進(jìn)該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。xx年，××市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值153億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值38.34億元，財(cái)政收入6.3億元。

一、主要做法

××市政府在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的協(xié)助下，以企業(yè)異地融資為突破口，通過(guò)完善機(jī)制、搭建平臺(tái)、疏通渠道，努力拓寬企業(yè)融資渠道，較好地解決了企業(yè)融資困難。

一是完善一個(gè)機(jī)制。××市政府認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)企業(yè)異地融資，關(guān)鍵要形成政府、銀行、企業(yè)的合力機(jī)制。

1、形成合力，優(yōu)化異地融資環(huán)境。人行××市支行對(duì)非公有制企業(yè)開展全面調(diào)查，提出金融支持的整體方案；政府出臺(tái)“信用××”的實(shí)施管理辦法，全面提高政府、企業(yè)的信用層面；政、銀、企共建企業(yè)異地融資的擔(dān)保平臺(tái)和中介平臺(tái)。

2、相互配合，積極進(jìn)行“招銀引資”。xx年,人行××市支行會(huì)同市政府與人行武漢分行營(yíng)業(yè)管理部，在XX市聯(lián)合舉辦“××·武漢金融聯(lián)誼會(huì)”，武漢6家股份制商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加，為××企業(yè)異地融資選準(zhǔn)了突破口。xx年5月,人行武漢分行組織“武漢金融專家××行”活動(dòng)，邀請(qǐng)股份制商業(yè)銀行、外資銀行和政策性銀行的專家到××實(shí)地考察，最終達(dá)成與37家企業(yè)發(fā)放5.2億元貸款的協(xié)議，使企業(yè)異地融資工程全面啟動(dòng)。

3、技術(shù)創(chuàng)新，全面疏通融資清算。人行××市支行在人行武漢分行營(yíng)業(yè)管理部的支持下，加入武漢跨區(qū)域票據(jù)交換系統(tǒng)并順利升級(jí)，繼而全面加入武漢同城票據(jù)交換系統(tǒng)，在推動(dòng)××與武漢的商品交易活動(dòng)同時(shí)，有效地保障了企業(yè)異地融資的資金清算，促進(jìn)了武漢與××的經(jīng)濟(jì)金融合作。

二是搭建兩個(gè)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)異地融資，重點(diǎn)要按照市場(chǎng)規(guī)律的法則搭建好兩個(gè)融資平臺(tái)。

1、搭建好以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主體的融資平臺(tái)。為了支持企業(yè)異地融資，××市成立城市建設(shè)投資公司，由市長(zhǎng)和常務(wù)副市長(zhǎng)兼任正、副董事長(zhǎng)。公司以政府儲(chǔ)備的xx畝土地在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)黃金大道，引入國(guó)家開發(fā)銀行××省分行4.9億元貸款進(jìn)行全面開發(fā)以確保升值。公司以其土地及土地升值額為企業(yè)異地融資進(jìn)行擔(dān)保，并以市人大決議的形式確立償還責(zé)任，有效保障企業(yè)異地融資的資金擔(dān)保。

2、搭建好以“一會(huì)兩司”為主體的企業(yè)異地融資信用平臺(tái)。“一會(huì)”是指中小企業(yè)信用協(xié)會(huì)，由55家民營(yíng)企業(yè)會(huì)員組成，注冊(cè)資本50萬(wàn)元，主要負(fù)責(zé)中小企業(yè)的信用評(píng)審，及會(huì)員企業(yè)與非會(huì)員企業(yè)在融資限制、融資額度和優(yōu)惠待遇上的區(qū)別。“兩司”是指中小企業(yè)擔(dān)保公司和投資咨詢有限公司?！痢潦鞋F(xiàn)有擔(dān)保公司4家，資本由政府、企業(yè)、民間注入。其中：中小企業(yè)擔(dān)保公司，注冊(cè)資本3000萬(wàn)元，國(guó)家開發(fā)銀行授信3億元，實(shí)際到位資金1.5億元，主要為國(guó)家開發(fā)銀行貸款提供擔(dān)保，擔(dān)保比例1：5；金橋投資擔(dān)保有限公司，注冊(cè)資金3000萬(wàn)元，主要與股份制商業(yè)銀行合作，為企業(yè)提供短期融資擔(dān)保，擔(dān)保比例1：3；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擔(dān)保公司，注冊(cè)資金3000萬(wàn)元，主要與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合作，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供融資擔(dān)保，擔(dān)保比例1：8。投資咨詢公司注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，其中政府出資3900萬(wàn)元（現(xiàn)金400萬(wàn)元，固定資產(chǎn)3500萬(wàn)元），企業(yè)出資1100萬(wàn)元，主要負(fù)責(zé)中小企業(yè)異地融資的統(tǒng)貸統(tǒng)還。“一會(huì)兩司”的運(yùn)作流程為：中小企業(yè)協(xié)會(huì)審查申請(qǐng)融資企業(yè)報(bào)告，明確其融資限制、融資額度和優(yōu)惠待遇→投資咨詢公司預(yù)審→中小企業(yè)擔(dān)保 ××市是××省的一個(gè)縣級(jí)市，距XX市80公里，人口150余萬(wàn)。由于歷史原因，該市金融企業(yè)不良資產(chǎn)占比較高，銀行信貸授權(quán)授信受到限制，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。近年來(lái)，××市企業(yè)異地融資發(fā)展較快，xx年至xx年，異地融資余額分別為0.62億元、4.71億元、8.38億元和8.91億元。截止xx年12月底，共有10家市外金融機(jī)構(gòu)向××市企業(yè)投放信貸資金，異地融資余額相當(dāng)于全市本地貸款余額的22%；104家企業(yè)和項(xiàng)目單位獲得委托貸款3.03億元，其中74家企業(yè)通過(guò)股權(quán)質(zhì)押及會(huì)員企業(yè)互助等方式獲得資金支持1.52億元，30家企業(yè)和項(xiàng)目單位獲得開發(fā)銀行貸款1.51億元。異地融資額的高速增長(zhǎng)，對(duì)全面推進(jìn)該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。xx年，××市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值153億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值38.34億元，財(cái)政收入6.3億元。

一、主要做法

××市政府在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的協(xié)助下，以企業(yè)異地融資為突破口，通過(guò)完善機(jī)制、搭建平臺(tái)、疏通渠道，努力拓寬企業(yè)融資渠道，較好地解決了企業(yè)融資困難。

一是完善一個(gè)機(jī)制。××市政府認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)企業(yè)異地融資，關(guān)鍵要形成政府、銀行、企業(yè)的合力機(jī)制。

1、形成合力，優(yōu)化異地融資環(huán)境。人行××市支行對(duì)非公有制企業(yè)開展全面調(diào)查，提出金融支持的整體方案；政府出臺(tái)“信用××”的實(shí)施管理辦法，全面提高政府、企業(yè)的信用層面；政、銀、企共建企業(yè)異地融資的擔(dān)保平臺(tái)和中介平臺(tái)。

2、相互配合，積極進(jìn)行“招銀引資”。xx年,人行××市支行會(huì)同市政府與人行武漢分行營(yíng)業(yè)管理部，在XX市聯(lián)合舉辦“××·武漢金融聯(lián)誼會(huì)”，武漢6家股份制商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加，為××企業(yè)異地融資選準(zhǔn)了突破口。xx年5月,人行武漢分行組織“武漢金融專家××行”活動(dòng)，邀請(qǐng)股份制商業(yè)銀行、外資銀行和政策性銀行的專家到××實(shí)地考察，最終達(dá)成與37家企業(yè)發(fā)放5.2億元貸款的協(xié)議，使企業(yè)異地融資工程全面啟動(dòng)。

3、技術(shù)創(chuàng)新，全面疏通融資清算。人行××市支行在人行武漢分行營(yíng)業(yè)管理部的支持下，加入武漢跨區(qū)域票據(jù)交換系統(tǒng)并順利升級(jí)，繼而全面加入武漢同城票據(jù)交換系統(tǒng)，在推動(dòng)××與武漢的商品交易活動(dòng)同時(shí)，有效地保障了企業(yè)異地融資的資金清算，促進(jìn)了武漢與××的經(jīng)濟(jì)金融合作。

二是搭建兩個(gè)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)異地融資，重點(diǎn)要按照市場(chǎng)規(guī)律的法則搭建好兩個(gè)融資平臺(tái)。

1、搭建好以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主體的融資平臺(tái)。為了支持企業(yè)異地融資，××市成立城市建設(shè)投資公司，由市長(zhǎng)和常務(wù)副市長(zhǎng)兼任正、副董事長(zhǎng)。公司以政府儲(chǔ)備的xx畝土地在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)黃金大道，引入國(guó)家開發(fā)銀行××省分行4.9億元貸款進(jìn)行全面開發(fā)以確保升值。公司以其土地及土地升值額為企業(yè)異地融資進(jìn)行擔(dān)保，并以市人大決議的形式確立償還責(zé)任，有效保障企業(yè)異地融資的資金擔(dān)保。

2、搭建好以“一會(huì)兩司”為主體的企業(yè)異地融資信用平臺(tái)?！耙粫?huì)”是指中小企業(yè)信用協(xié)會(huì)，由55家民營(yíng)企業(yè)會(huì)員組成，注冊(cè)資本50萬(wàn)元，主要負(fù)責(zé)中小企業(yè)的信用評(píng)審，及會(huì)員企業(yè)與非會(huì)員企業(yè)在融資限制、融資額度和優(yōu)惠待遇上的區(qū)別?！皟伤尽笔侵钢行∑髽I(yè)擔(dān)保公司和投資咨詢有限公司?！痢潦鞋F(xiàn)有擔(dān)保公司4家，資本由政府、企業(yè)、民間注入。其中：中小企業(yè)擔(dān)保公司，注冊(cè)資本3000萬(wàn)元，國(guó)家開發(fā)銀行授信3億元，實(shí)際到位資金1.5億元，主要為國(guó)家開發(fā)銀行貸款提供擔(dān)保，擔(dān)保比例1：5；金橋投資擔(dān)保有限公司，注冊(cè)資金3000萬(wàn)元，主要與股份制商業(yè)銀行合作，為企業(yè)提供短期融資擔(dān)保，擔(dān)保比例1：3；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擔(dān)保公司，注冊(cè)資金3000萬(wàn)元，主要與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合作，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供融資擔(dān)保，擔(dān)保比例1：8。投資咨詢公司注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，其中政府出資3900萬(wàn)元（現(xiàn)金400萬(wàn)元，固定資產(chǎn)3500萬(wàn)元），企業(yè)出資1100萬(wàn)元，主要負(fù)責(zé)中小企業(yè)異地融資的統(tǒng)貸統(tǒng)還。“一會(huì)兩司”的運(yùn)作流程為：中小企業(yè)協(xié)會(huì)審查申請(qǐng)融資企業(yè)報(bào)告，明確其融資限制、融資額度和優(yōu)惠待遇→投資咨詢公司預(yù)審→中小企業(yè)擔(dān)保 公司擔(dān)?！顿Y咨詢公司審批，對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一打包，向異地金融機(jī)構(gòu)簽署打包統(tǒng)貸合同→異地金融機(jī)構(gòu)審定貸款合同后，委托當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)發(fā)放貸款給投資咨詢公司→投資咨詢公司對(duì)申請(qǐng)融資企業(yè)發(fā)放貸款→投資咨詢公司對(duì)異地金融機(jī)構(gòu)的打包統(tǒng)貸實(shí)行統(tǒng)還并負(fù)全責(zé)。

“一會(huì)兩司”三位一體、各有分工，信用協(xié)會(huì)會(huì)員為借款主體，投資咨詢公司為放款主體，擔(dān)保公司為擔(dān)保主體。

為了規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)，投資咨詢公司在市政府的支持下，設(shè)立融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，以形成風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制。基金由三部分組成：股東紅利的10%，政府投資紅利的全部，投資項(xiàng)目獲利部分的30%以上。xx年風(fēng)險(xiǎn)基金帳戶資金余額達(dá)200萬(wàn)元。

二、幾點(diǎn)借鑒意見(jiàn)

××市運(yùn)用完善機(jī)制、搭建平臺(tái)、疏通渠道的辦法發(fā)展企業(yè)異地融資，值得我市各縣（市、區(qū)）借鑒。結(jié)合我市銀行機(jī)構(gòu)較少、大部分縣市離南昌較近的實(shí)際情況，我們提出如下借鑒意見(jiàn)。一是建立和完善機(jī)制。當(dāng)前，國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)收縮，貸款審批權(quán)限上收，我市發(fā)展企業(yè)異地融資顯得更為重要。建立和完善發(fā)展企業(yè)異地融資的整體機(jī)制，將成為化解中小企業(yè)融資困難的重要方面，整體機(jī)制包括政策機(jī)制、信用機(jī)制、擔(dān)保機(jī)制、融資機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制。在建立和完善機(jī)制時(shí)，要注意三點(diǎn)：⑴調(diào)整政策。政府要對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，避免出現(xiàn)政策“打架”現(xiàn)象；⑵明確職責(zé)。政府相關(guān)部門、銀行、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)要進(jìn)行統(tǒng)一劃分明確，避免職能交叉，確保互為制衡、互為支持、互為保證和良性循環(huán)；⑶制度保證。對(duì)機(jī)制運(yùn)行中的行為責(zé)任要實(shí)行追究制度，對(duì)機(jī)制運(yùn)行中的政策責(zé)任要實(shí)行負(fù)責(zé)制度。

二是探索和確定模式。××市的運(yùn)作模式可歸納為：土地?fù)Q擔(dān)保，擔(dān)保換基金，基金換融資，融資促發(fā)展。XX市資源豐富與資源匱乏并存，整合有效資源以換取擔(dān)保并形成融資基金，是探索和確定模式的關(guān)鍵。在引入××模式時(shí)，政府可通過(guò)實(shí)施高規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)方案，對(duì)現(xiàn)有土地儲(chǔ)備進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)化調(diào)整，集中部分資金后，引入本地金融機(jī)構(gòu)銀團(tuán)貸款，將工業(yè)園區(qū)及其延伸部分統(tǒng)一納入城市建設(shè)，以促進(jìn)增值，再與國(guó)家開發(fā)銀行等異地金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系擔(dān)保貸款，形成企業(yè)異地融資擔(dān)?；?。

三是遵循和依托市常企業(yè)異地融資的機(jī)制和模式必須依托和遵循市場(chǎng)規(guī)則，政府在“土地?fù)Q擔(dān)保，擔(dān)保換基金”時(shí)必須依照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行運(yùn)作?！耙粫?huì)兩司”雖然隸屬于政府職能部門，但其運(yùn)作都必須堅(jiān)持市場(chǎng)化。支持建立多種形式的融資擔(dān)保公司，應(yīng)在政策上給予更多的優(yōu)惠，但不能進(jìn)行行政干預(yù)。投資咨詢公司按企業(yè)化進(jìn)行運(yùn)作必須以安全性、盈利性為原則。

四是持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。企業(yè)異地融資具有較大的金融風(fēng)險(xiǎn)，從表層看風(fēng)險(xiǎn)主要由異地金融機(jī)構(gòu)所承擔(dān)，但實(shí)質(zhì)上是地方政府將可持續(xù)發(fā)展的有效資源和未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作透支以抗衡風(fēng)險(xiǎn)?！痢潦性O(shè)立中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)基金的做法是重要的方面，地方財(cái)政每年從財(cái)政收入中抽出一定比例的資金注入融資擔(dān)保公司也是一種方法，不論采取何種手段，其目的都是要形成風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制，沒(méi)有這一基礎(chǔ)，企業(yè)異地融資就難以實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)治久安”。

五是增強(qiáng)異地融資信心。要保證企業(yè)異地融資持續(xù)、規(guī)模地發(fā)展，就必須不斷地增強(qiáng)異地金融機(jī)構(gòu)的信心。與異地金融機(jī)構(gòu)的各種“聯(lián)誼、考察”活動(dòng)要針對(duì)不同階段適時(shí)進(jìn)行。非公有制企業(yè)的整體資料和個(gè)體情況要適時(shí)更新，并提出金融支持的最新方案與異地金融機(jī)構(gòu)溝通。在“信用宜春”的共建中如何提高企業(yè)信用層面，確保擔(dān)保平臺(tái)和中介平臺(tái)安全等措施、活動(dòng)，要適時(shí)向異地金融機(jī)構(gòu)通報(bào)。政府對(duì)企業(yè)異地融資形成的融資基金以，要以人大決議的形式進(jìn)行確立，以確保償還責(zé)任的有效性、長(zhǎng)期性、制度性和規(guī)范性。

第三篇：異地發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告

二、工作措施

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，青島市嶗山區(qū)委組織部高度重視，從創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新措施等方面入手，嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”，進(jìn)一步提高異地發(fā)展黨員工作質(zhì)量。

一是實(shí)行“關(guān)口前置”，嚴(yán)把異地入黨入口關(guān)。異地入黨是指因外出務(wù)工、經(jīng)商、辦廠、居住、進(jìn)修等原因，離開戶籍所在地，被戶籍地以外的黨組織吸收入黨。根據(jù)中央和省、市組織部門有關(guān)文件精神，我區(qū)規(guī)定，外出人員申請(qǐng)入黨，必須具有相對(duì)固定的工作單位或地點(diǎn)，并已連續(xù)工作生活兩年以上，可以由工作生活所在地有關(guān)黨組織發(fā)展入黨。

二是實(shí)行“雙重培養(yǎng)考察”，嚴(yán)把異地入黨培養(yǎng)考察關(guān)。采取以發(fā)展地單位黨組織為主、戶籍所在地黨組織配合的辦法，建立定期聯(lián)系溝通機(jī)制，共同對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，全方位掌握入黨積極分子的思想、工作等情況，并做好對(duì)發(fā)展對(duì)象的教育管理工作。經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)、教育和考察，當(dāng)發(fā)展對(duì)象具備了黨員條件后，接收其入黨申請(qǐng)的外出工作生活所在地黨組織，在征求我區(qū)基層黨組織意見(jiàn)后，才能吸收他們?nèi)朦h。

三是實(shí)行“兩公示兩審查”，嚴(yán)把異地入黨政審關(guān)。我區(qū)規(guī)定，異地黨組織向區(qū)內(nèi)有關(guān)黨組織進(jìn)行函調(diào)或外調(diào)，必須通過(guò)縣（區(qū)）級(jí)以上黨委組織部門發(fā)函或開寫介紹信?；鶎狱h組織按照“兩公示兩審查”的程序，對(duì)異地入黨人員進(jìn)行政審。一是公示在外工作情況，證明材料由當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)組織、勞動(dòng)部門出具。二是公示政審內(nèi)容，基層黨（工）委收到外地政審函后，將政審函等有關(guān)情況在政審對(duì)象所在社區(qū)黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示，接受黨員群眾的監(jiān)督，公示時(shí)間一般為5至7天。三是社區(qū)黨組織審，公示結(jié)束后，社區(qū)黨組織召開班子會(huì)議，根據(jù)公示期間反映的情況以及平時(shí)掌握的情況出具政審意見(jiàn)，報(bào)基層黨（工）委。四是黨（工）委審?；鶎狱h（工）委在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上形成政審結(jié)論和有關(guān)意見(jiàn)，加蓋黨（工）委公章后，寄回外出地黨組織。

四是實(shí)行“一審查三核實(shí)三不接收”，嚴(yán)把異地入黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接關(guān)。一是“一審查”，即認(rèn)真審查黨員檔案。看是否嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定的操作規(guī)程開展工作，看材料內(nèi)容之間邏輯關(guān)系是否矛盾、時(shí)間關(guān)系是否混亂，是否有省掉程序或不按程序發(fā)展的問(wèn)題。嶗山區(qū)各黨（工）委根據(jù)審查結(jié)果，將檔案材料中存在的問(wèn)題進(jìn)行整理匯總，填寫《異地入黨黨員情況反饋表》，報(bào)嶗山區(qū)委組織部備案。二是“三核實(shí)”，即向現(xiàn)戶籍所在街道、社區(qū)核實(shí)，向當(dāng)?shù)亟M織部門核實(shí)，向發(fā)展地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核實(shí)。根據(jù)《異地入黨黨員情況反饋表》所反映的問(wèn)題，嶗山區(qū)委組織部派專人到“問(wèn)題黨員”所要轉(zhuǎn)入的街道、社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，并就“問(wèn)題黨員”的情況函詢發(fā)展地組織部門、發(fā)展地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，主要核實(shí)“問(wèn)題黨員”身份是否屬實(shí)，了解其在當(dāng)?shù)毓ぷ魃钇陂g的表現(xiàn)情況。三是“三不接收”，即培養(yǎng)考察時(shí)間達(dá)不到規(guī)定期限的不予接收，入黨材料不齊、程序不完備的不予接收，模范作用不突出、群眾威信不高且反映有問(wèn)題經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的不予接收。

五是實(shí)行“一案兩追究”，嚴(yán)把異地入黨責(zé)任關(guān)。按照“誰(shuí)發(fā)展、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)違反《黨章》和其它黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，采取弄虛作假或者違反有關(guān)規(guī)定程序異地入黨的，黨組織關(guān)

系不予接收，并向其所在地黨委組織部門反映，建議按有關(guān)政策規(guī)定取消其黨員資格，并對(duì)有關(guān)基層黨組織和責(zé)任人進(jìn)行處理。對(duì)區(qū)內(nèi)基層黨組織發(fā)展的異地黨員，如有弄虛作假或違反發(fā)展黨員程序的問(wèn)題，將責(zé)令基層黨組織取消其黨員資格，追究黨組織書記和相關(guān)人員責(zé)任，并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，切實(shí)維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。

存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

一是個(gè)別異地基層黨組織發(fā)展黨員程序不嚴(yán)。《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定，發(fā)展黨員要按照遞交入黨申請(qǐng)書、確定入黨積極分子、培養(yǎng)考察、確定發(fā)展對(duì)象、政治審查等程序進(jìn)行。對(duì)沒(méi)有進(jìn)行政治審查和培訓(xùn)的（除個(gè)別特殊情況外），不能發(fā)展入黨。個(gè)別異地基層黨組織在發(fā)展黨員時(shí)，存在程序把關(guān)不嚴(yán)，入黨材料不齊全等問(wèn)題，有的沒(méi)有對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一年以上的教育培訓(xùn)，有的沒(méi)有進(jìn)行全面考察，有的政審材料沒(méi)有經(jīng)原籍地村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)黨組織審查，沒(méi)有征得原籍黨組織的同意就發(fā)展入黨了，甚至個(gè)別有違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的人也入了黨

二是個(gè)別異地基層黨務(wù)工作者違規(guī)發(fā)展黨員。中央組織部規(guī)定，外出人員申請(qǐng)入黨，必須具有相對(duì)固定的工作單位或地點(diǎn)，并已連續(xù)工作生活兩年以上。有的異地基層黨務(wù)工作者卻無(wú)視組織原則，違反政策規(guī)定，把不符合條件的人發(fā)展為黨員。

三是個(gè)別人員利用地區(qū)差異或“熟人”投機(jī)入黨。在一些地方，個(gè)別人員綜合素質(zhì)一般，群眾基礎(chǔ)比較差，無(wú)法在本地入黨，便利用地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，采取“外出投資”的辦法在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)參股開辦企業(yè)，換取入黨資本，或在入黨地有“熟人”，成為典型“關(guān)系”黨員，在當(dāng)?shù)厝朦h轉(zhuǎn)正后再轉(zhuǎn)回原籍地。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，需要各級(jí)組織部門高度重視，從創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新措施多方面入手，嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”，進(jìn)一步提高異地發(fā)展黨員工作水平，確保黨員質(zhì)量。

一是嚴(yán)把入口關(guān)。異地入黨是指因外出務(wù)工、經(jīng)商、辦廠、居住、進(jìn)修等原因，離開戶籍所在地，被戶籍地以外的黨組織吸收入黨。應(yīng)根據(jù)中央和省、市有關(guān)文件精神，各級(jí)組織部門應(yīng)按照規(guī)定，嚴(yán)格審查申請(qǐng)入黨的外出人員，若其具有相對(duì)固定的工作單位或地點(diǎn)，并已連續(xù)工作生活兩年以上，可以向外出工作生活所在地有關(guān)黨組織提出入黨申請(qǐng)。否則，應(yīng)向其原單位或其戶籍所在地黨組織提出入黨申請(qǐng)。當(dāng)他們具備了共產(chǎn)黨員條件后，接收其入黨申請(qǐng)的外出工作生活所在地黨組織，必須征求原單位或其戶籍所在地黨組織意見(jiàn)，同意后，才能將他們吸收到黨內(nèi)來(lái)?？梢杂晒ぷ魃钏诘赜嘘P(guān)黨組織發(fā)展入黨。

二是嚴(yán)把考察關(guān)。采取以發(fā)展地單位黨組織為主、戶籍所在地黨組織配合的辦法，建立定期聯(lián)系溝通機(jī)制，共同對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，全方位掌握入黨積極分子的思想、工作等情況，并做好對(duì)發(fā)展對(duì)象的教育管理工作。經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)、教育和考察，當(dāng)發(fā)展對(duì)象具備了黨員條件后，接收其入黨申請(qǐng)的外出工作生活所在地黨組織，在征求我區(qū)基層黨組織意見(jiàn)后，才能吸收他們?nèi)朦h。

三是嚴(yán)把政審關(guān)。《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》和中央組織部有關(guān)文件明確規(guī)定：入黨積極分子確定為發(fā)展對(duì)象后，要進(jìn)行政治審查。異地入黨的，入黨前必須派專人到原戶籍所在地進(jìn)行政治審查，要同當(dāng)?shù)攸h組織和機(jī)關(guān)群眾進(jìn)行座談，了解真實(shí)情況。政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；

直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。凡沒(méi)有經(jīng)過(guò)政治審查的，不能發(fā)展入黨。

四是嚴(yán)把關(guān)系轉(zhuǎn)接關(guān)。實(shí)行“一審查三核實(shí)三不接收”制度，“一審查”，即認(rèn)真審查黨員檔案?？词欠駠?yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定的操作規(guī)程開展工作，看材料內(nèi)容之間邏輯關(guān)系是否矛盾、時(shí)間關(guān)系是否混亂，是否有省掉程序或不按程序發(fā)展的問(wèn)題； “三核實(shí)”，即向現(xiàn)戶籍所在街道、社區(qū)核實(shí)，向當(dāng)?shù)亟M織部門核實(shí)，向發(fā)展地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核實(shí)； “三不接收”，即培養(yǎng)考察時(shí)間達(dá)不到規(guī)定期限的不予接收，入黨材料不齊、程序不完備的不予接收，模范作用不突出、群眾威信不高且反映有問(wèn)題經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的不予接收。

五是嚴(yán)把責(zé)任關(guān)。按照“誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員工作失誤追究責(zé)任制。凡是流入地黨組織沒(méi)有向入黨申請(qǐng)人原戶籍地（居住地或工作單位）進(jìn)行政治歷史情況審查的，其黨員組織關(guān)系在回遷時(shí)，當(dāng)?shù)攸h組織對(duì)其黨員資格不予承認(rèn)。各單位要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，做好異地發(fā)展黨員工作，凡因弄虛作假等原因致使不具備黨員條件的加入黨組織，要根據(jù)具體情況給予當(dāng)事人相應(yīng)的紀(jì)律處分并取消相關(guān)“入黨人”的黨員資格。

一、把握外出人員異地入黨的具體條件

異地入黨是指因外出務(wù)工、經(jīng)商、辦廠、居住、進(jìn)修等原因，離開戶籍所在地，被戶籍地以外的黨組織吸收入黨。根據(jù)中組部有關(guān)文件精神和市委組織部有關(guān)規(guī)定，外出人員申請(qǐng)入黨，若具有相對(duì)固定的工作單位或地點(diǎn)，并已連續(xù)工作生活兩年以上，可以由工作生活所在地有關(guān)黨組織發(fā)展入黨。

二、做好外出人員異地入黨的培養(yǎng)、教育和考察工作

根據(jù)中組部有關(guān)文件精神，異地發(fā)展黨員以發(fā)展地單位黨組織為主、原單位或者戶籍所在地黨組織配合，共同對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，全方位掌握入黨積極分子的思想、工作等情況。經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)、教育和考察，當(dāng)他們具備了黨員條件后，接收其入黨申請(qǐng)的外出工作生活所在地黨組織，需征求其戶籍所在地黨組織意見(jiàn)后，才能吸收他們?nèi)朦h。兩地黨組織要建立定期聯(lián)系溝通機(jī)制，認(rèn)真做好對(duì)發(fā)展對(duì)象的政治審查以及預(yù)備黨員的教育管理等工作。

三、規(guī)范外出人員異地入黨的政審出具工作

入黨積極分子確定為發(fā)展對(duì)象后，要進(jìn)行政治審查。異地入黨的，入黨前必須到原戶籍所在地進(jìn)行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。凡沒(méi)有經(jīng)過(guò)政治審查的，不能發(fā)展入黨。

（一）受理政審單位。我區(qū)受理政審單位為具有發(fā)展黨員工作審批權(quán)限的基層黨（工）委。基層黨組織收到外地政審函后，需將情況及時(shí)報(bào)所在基層黨（工）委，由基層黨（工）委統(tǒng)一受理政審。沒(méi)有發(fā)展黨員工作審批權(quán)限的基層黨組織無(wú)權(quán)受理外地政審手續(xù)。

（二）受理政審條件。1.函調(diào)單位。嶗山區(qū)外黨組織向我區(qū)有關(guān)黨組織進(jìn)行函調(diào)或外調(diào)，必須通過(guò)縣（區(qū)）級(jí)以上黨委組織部門發(fā)函或開寫介紹信。如非外調(diào)單位指派人員前來(lái)政審，由政審對(duì)象或其親屬朋友等攜帶政審函到基層黨組織索取政審材料的，一律不予接洽。

2.證明材料。外地黨組織到我區(qū)基層黨組織進(jìn)行政審時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供政審對(duì)象已在該地連續(xù)工作生活二年以上的有關(guān)證明材料，證明材料由當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)組織、勞動(dòng)部門出具。

（三）政審工作程序。一是公示政審，接受監(jiān)督。我區(qū)基層黨（工）委收到外地政審函后，將政審函等有關(guān)情況在政審對(duì)象所在社區(qū)黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示，接受黨員群眾的監(jiān)督，公示時(shí)間一般為5至7天。公示期間，如有來(lái)信或來(lái)電反映情況，應(yīng)及時(shí)派人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成調(diào)查材料。二是支部討論，確定意見(jiàn)。公示結(jié)束后，社區(qū)黨組織召開班子會(huì)議，根據(jù)公示期間反映的情況以及平時(shí)掌握的情況出具政審意見(jiàn)，黨支部書記簽字并加蓋黨支部公章后，報(bào)基層黨（工）委。三是黨委把關(guān)，審核回復(fù)。基層黨（工）委在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上形成政審結(jié)論和有關(guān)意見(jiàn)，加蓋黨（工）委公章后，寄回外出地黨組織。

四、高度重視異地入黨黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作

各黨（工）委對(duì)異地發(fā)展黨員問(wèn)題，要高度關(guān)注、從嚴(yán)審查，嚴(yán)把組織關(guān)系轉(zhuǎn)接關(guān)，切實(shí)發(fā)揮好組織部門的審核把關(guān)作用，確保黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

（一）要嚴(yán)格審核黨員檔案。首先從程序上審查，看是否嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定的操作規(guī)程開展工作，是否有省掉程序或不按程序發(fā)展的對(duì)象。其次從入黨材料上審查，看材料是否齊全、材料內(nèi)容之間邏輯關(guān)系是否矛盾、時(shí)間關(guān)系是否混亂。各黨（工）委在審查過(guò)程中，對(duì)確屬按正規(guī)程序發(fā)展入黨的，按規(guī)定程序轉(zhuǎn)接其組織關(guān)系；對(duì)入黨程序或入黨材料中存在問(wèn)題的，停止轉(zhuǎn)接其組織關(guān)系，將檔案材料中存在的問(wèn)題進(jìn)行整理匯總，填寫《異地入黨黨員情況反饋表》，報(bào)區(qū)委組織部。

（二）要加大對(duì)檔案中存在問(wèn)題的黨員的調(diào)查處理力度。區(qū)委組織部將根據(jù)反饋情況向?qū)Ψ浇M織部門發(fā)函，核實(shí)其黨員身份，了解其在當(dāng)?shù)毓ぷ魃钇陂g的表現(xiàn)情況。經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，對(duì)方組織部門出具書面證明，確認(rèn)其黨員身份的，按規(guī)定程序轉(zhuǎn)接其組織關(guān)系；對(duì)發(fā)現(xiàn)采取弄虛作假手段偽造黨員身份證明或者違規(guī)發(fā)展入黨的，組織關(guān)系不予接收。街道黨工委根據(jù)實(shí)際情況，可指導(dǎo)社區(qū)通過(guò)召開支部大會(huì)等形式，通報(bào)有關(guān)情況，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)入黨人的教育引導(dǎo)，既保護(hù)其入黨積極性，又引導(dǎo)其樹立正確入黨動(dòng)機(jī)。對(duì)不服從處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的，按照組織程序?qū)ζ溥M(jìn)行嚴(yán)肅處理，并在一定時(shí)期內(nèi)不予發(fā)展。

（三）要加強(qiáng)對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。對(duì)在轉(zhuǎn)接組織關(guān)系過(guò)程中推諉扯皮、無(wú)故拒絕轉(zhuǎn)接的黨組織和黨員，各黨（工）委要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其整改。對(duì)拒不糾正的，要按有關(guān)規(guī)定，對(duì)主要責(zé)任者給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。各基層黨組織對(duì)異地入黨黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)情況隨時(shí)匯報(bào)。

第四篇：異地發(fā)展黨員工作調(diào)研報(bào)告

***對(duì)異地發(fā)展黨員工作調(diào)研報(bào)告

市委組織部：

根據(jù)《通知》要求，我鎮(zhèn)組織人員對(duì)我鎮(zhèn)2007年以來(lái)異地發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行調(diào)查研究，匯報(bào)如下：

一、基本情況

2007年以來(lái)，我鎮(zhèn)因外出就學(xué)、入伍、進(jìn)修被當(dāng)?shù)亟M織吸收的黨員有54人，其中高校入黨的有21人，占38.9%；部隊(duì)入黨的有31人，占57.4%；進(jìn)修（***農(nóng)干班）入黨的有2人，占3.7%。我鎮(zhèn)發(fā)展的戶籍不在本地的黨員有16人，其中企業(yè)1人，占6.3%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位15人，占93.7%。16人均在我鎮(zhèn)工作兩年以上。

二、主要措施

***黨委對(duì)異地發(fā)展黨員工作高度重視，從創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新措施等方面入手，嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”，進(jìn)一步提高異地發(fā)展黨員工作質(zhì)量。

一是實(shí)行“關(guān)口前置”，嚴(yán)把異地入黨入口關(guān)。根據(jù)中央和省、市組織部門有關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)規(guī)定，外出人員申請(qǐng)入黨，必須具有相對(duì)固定的工作單位或地點(diǎn)，并已連續(xù)工作生活兩年以上，可以由工作生活所在地有關(guān)黨組織發(fā)展入黨。

二是實(shí)行“雙重培養(yǎng)考察”，嚴(yán)把異地入黨培養(yǎng)考察關(guān)。采取以發(fā)展地單位黨組織為主、戶籍所在地黨組織配合的辦法，建立定期聯(lián)系溝通機(jī)制，共同對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，全方位掌握入黨積極分子的思想、工作等情況，并做好對(duì)發(fā)展對(duì)象的教育管理工作。經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)、教育和考察，當(dāng)發(fā)展對(duì)象具備了黨員條件后，接收其入黨申請(qǐng)的外出工作生活所在地黨組織，在征求我鎮(zhèn)基層黨組織意見(jiàn)后，才能吸收他們?nèi)朦h。

三是實(shí)行“兩公示兩審查”，嚴(yán)把異地入黨政審關(guān)。我鎮(zhèn)規(guī)定，異地黨組織向我鎮(zhèn)有關(guān)黨組織進(jìn)行函調(diào)或外調(diào)，必須黨組織部門發(fā)函或開寫介紹

信?；鶎狱h組織按照“兩公示兩審查”的程序，對(duì)異地入黨人員進(jìn)行政審。一是公示在外工作情況，證明材料由當(dāng)黨組織、勞動(dòng)部門出具。二是公示政審內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委收到外地政審函后，將政審函等有關(guān)情況在政審對(duì)象所在村黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示，接受黨員群眾的監(jiān)督，公示時(shí)間一般為5至7天。三是村黨組織審，公示結(jié)束后，村黨組織召開班子會(huì)議，根據(jù)公示期間反映的情況以及平時(shí)掌握的情況出具政審意見(jiàn)，報(bào)鎮(zhèn)黨委。四是黨委審。鎮(zhèn)黨委在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上形成政審結(jié)論和有關(guān)意見(jiàn)，加蓋鎮(zhèn)黨委公章后，寄回外出地黨組織。

四是實(shí)行“一審查五核實(shí)三不接收”，嚴(yán)把異地入黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接關(guān)。一是“一審查”，即認(rèn)真審查黨員檔案?？词欠駠?yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定的操作規(guī)程開展工作，看材料內(nèi)容之間邏輯關(guān)系是否矛盾、時(shí)間關(guān)系是否混亂，是否有省掉程序或不按程序發(fā)展的問(wèn)題。二是“三核實(shí)”，即向現(xiàn)戶籍所在街道、社區(qū)或村核實(shí)，向當(dāng)?shù)嘏沙鏊藢?shí)，向當(dāng)?shù)赜?jì)生部門核實(shí)，向當(dāng)?shù)亟M織部門核實(shí)，向發(fā)展地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核實(shí)。三是“三不接收”，即培養(yǎng)考察時(shí)間達(dá)不到規(guī)定期限的不予接收，入黨材料不齊、程序不完備的不予接收，模范作用不突出、群眾威信不高且反映有問(wèn)題經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的不予接收。

三、存在問(wèn)題

一是個(gè)別異地基層黨組織發(fā)展黨員程序不嚴(yán)。個(gè)別異地基層黨組織在發(fā)展黨員時(shí)，存在程序把關(guān)不嚴(yán)，入黨材料不齊全等問(wèn)題，有的沒(méi)有對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一年以上的教育培訓(xùn)，有的沒(méi)有進(jìn)行全面考察，有的政審材料沒(méi)有經(jīng)原籍地村、鎮(zhèn)兩級(jí)黨組織審查，沒(méi)有征得原籍黨組織的同意就發(fā)展入黨了，甚至個(gè)別有違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的人也入了黨。

二是個(gè)別異地基層黨務(wù)工作者違規(guī)發(fā)展黨員。有的異地基層黨務(wù)工作者無(wú)視組織原則，違反政策規(guī)定，把不符合條件的人發(fā)展為黨員。

三是個(gè)別人員利用地區(qū)差異或“熟人”投機(jī)入黨。在一些地方，個(gè)別人員綜合素質(zhì)一般，群眾基礎(chǔ)比較差，無(wú)法在本地入黨，便利用地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，采取“外出投資”的辦法在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)參股開辦企業(yè)，換取入黨資本，或在入黨地有“熟人”，成為典型“關(guān)系”黨員，在當(dāng)?shù)厝朦h轉(zhuǎn)正后再轉(zhuǎn)回原籍地。

四、意見(jiàn)建議

1、落實(shí)發(fā)展黨員兩地“雙公示”制度。屬異地發(fā)展黨員的，在確定入黨積極分子、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等公示環(huán)節(jié)，必須到戶籍所在村（社區(qū)）或原工作部門同時(shí)進(jìn)行公示，實(shí)行發(fā)展黨員兩地“雙公示”制度。

2、落實(shí)發(fā)展黨員公開審核制度。異地入黨的人員在組織關(guān)系接轉(zhuǎn)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門黨委經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)其在吸收入黨前五年內(nèi)有違反計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)建設(shè)、治安管理、財(cái)務(wù)制度等法律、法規(guī)和紀(jì)律的，不予接收其黨員組織關(guān)系，并發(fā)函給其入黨地所在黨委組織部門，建議取消其黨員資格。

***黨委

2011年8月22日

第五篇：三所學(xué)校異地搬遷調(diào)研報(bào)告

關(guān)于尖山小學(xué)萬(wàn)海小學(xué)廣龍小學(xué)

異地搬遷調(diào)研報(bào)告

汶川大地震發(fā)生后，為做好全縣學(xué)校建筑的安全評(píng)估和鑒定工作，根據(jù)《玉溪市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)全市學(xué)校建筑進(jìn)行安全評(píng)估和鑒定的緊急通知》精神，我縣組織教育局、建設(shè)局、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局、防震減災(zāi)局、國(guó)土局、民政局等部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員對(duì)全縣8所中學(xué)、38所村完小、5個(gè)校點(diǎn)、1所幼兒園，共52所學(xué)校進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查，特別是對(duì)山區(qū)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并請(qǐng)省建設(shè)研究院和省建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站的專家對(duì)建設(shè)年代較早、結(jié)構(gòu)安全性較差的校舍進(jìn)行復(fù)檢。經(jīng)過(guò)評(píng)估和鑒定，尖山、廣龍、萬(wàn)海三所小學(xué)教學(xué)樓全部為D級(jí)危房。2008年7月8日，教育局向有D級(jí)危房的學(xué)校下發(fā)了《澂江縣教育局關(guān)于學(xué)校建筑停止使用的通知》，全縣所有D級(jí)危房全部停止使用，保證了學(xué)校師生的生命安全。尖山小學(xué)、萬(wàn)海小學(xué)、廣龍小學(xué)屬D級(jí)危房，根據(jù)有關(guān)文件D級(jí)危房必須拆除重建。但是三所學(xué)校緊鄰撫仙湖，根據(jù)《撫仙湖管理?xiàng)l例》，在原址不得重建，經(jīng)縣政府研究，需進(jìn)行整體搬遷異地重建，現(xiàn)將本人調(diào)研的具體情況作如下報(bào)告：

一、基本情況及實(shí)施異地搬遷的原因 尖山小學(xué)是一所半寄宿制農(nóng)村完全小學(xué)，坐落在離縣城14.5公里的龍街鎮(zhèn)尖山村委會(huì)，學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)班12個(gè)（下設(shè)1個(gè)村小點(diǎn)），在校生350人，其中寄宿生80人，教職工23人。2006年初，由于山體滑坡導(dǎo)致學(xué)校的教學(xué)樓地基產(chǎn)生不均勻沉降，致使房屋主體結(jié)構(gòu)明顯傾斜、位移；樓板、梁、墻體等承重構(gòu)件產(chǎn)生不同程度裂縫。

尖山小學(xué)原址地處滑波地帶，地質(zhì)條件差，并且尖山小學(xué)地處撫仙湖的入湖河道——尖山河旁，路岐村小點(diǎn)緊鄰撫仙湖，2006年3月16日經(jīng)玉溪市房屋安全鑒定辦公室鑒定為D級(jí)危房?，F(xiàn)借用原750子弟小學(xué)的老校舍上課，但該校舍僅有一幢破舊的教學(xué)樓，學(xué)校無(wú)教師宿舍、無(wú)操場(chǎng)、無(wú)學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地、無(wú)教學(xué)配套用房，寄宿生宿舍擁擠（80人住108平方米宿舍）；校園內(nèi)北面是村民的烤房，每到煙葉烘烤季節(jié)，校園內(nèi)便成了煙農(nóng)烤煙的地方；校園周邊是村民堆放農(nóng)家肥的地方，每到夏季，教室內(nèi)蒼蠅、蚊子到處亂飛；更嚴(yán)重的是只有一條很狹窄的小路通往學(xué)校，這條路一年四季都被村民用來(lái)曬牲畜糞便，學(xué)生每天往返學(xué)校都必須從這些糞便上走過(guò)。由于環(huán)境惡劣、衛(wèi)生條件差，冬夏兩季，生病的學(xué)生比較多，嚴(yán)重影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)，村民意見(jiàn)較大。居于以上原因，經(jīng)縣、鎮(zhèn)、村幾級(jí)政府和縣教育局研究決定，尖山小學(xué)必須進(jìn)行異地搬遷重建。

廣龍小學(xué)是一所農(nóng)村完全小學(xué)，現(xiàn)有教學(xué)班19個(gè)，在 校生692人，教職工30人。校園占地4216㎡。兩幢教學(xué)樓均建于1982年，建筑面積2151.6㎡，有梁無(wú)柱，頂板、墻體嚴(yán)重開裂，2008年10月16日經(jīng)玉溪市房屋安全辦公室鑒定為D級(jí)危房。廣龍小學(xué)位于撫仙湖岸邊，兩幢教學(xué)樓，建于上世紀(jì)八十年代初期，磚混結(jié)構(gòu)，毛石基礎(chǔ)，磚柱，現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，屬“三無(wú)”建筑。隨著撫仙湖出流改道工程的竣工，撫仙湖水位上漲，侵蝕了教學(xué)樓的地基，使廣龍小學(xué)在撫仙湖邊上的教學(xué)樓不同程度受到損害。廣龍小學(xué)兩幢教學(xué)樓第三層兩端部的橫梁開裂，兩幢教學(xué)樓裂縫均呈“八”字形，每面墻上均有兩道裂縫，最大裂縫寬度7mm，裂縫已經(jīng)延伸至柱，房屋局部出現(xiàn)不均勻沉降，整面墻及柱已經(jīng)斷裂，經(jīng)過(guò)省建設(shè)研究院和省建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站的專家對(duì)廣龍小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行復(fù)檢，確定廣龍小學(xué)兩幢教學(xué)樓為D級(jí)危房，現(xiàn)已停止使用。近年來(lái)，在撫仙湖出流改道工程實(shí)施后，撫仙湖水位上漲，可流入校園溝內(nèi), 廁所、食堂部分基礎(chǔ)已浸泡在湖水中，全校師生所產(chǎn)生的生活垃圾及生活污水向校外排放，每年學(xué)校將產(chǎn)生固體垃圾、污水、糞便12300噸，嚴(yán)重污染撫仙湖。為保護(hù)撫仙湖不受污染，根據(jù)《云南省撫仙湖管理?xiàng)l例》，距撫仙湖100米以內(nèi)，不能進(jìn)行改擴(kuò)建項(xiàng)目，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定對(duì)廣龍小學(xué)實(shí)施異地搬遷重建。

萬(wàn)海小學(xué)是一所農(nóng)村完全小學(xué)，現(xiàn)有教學(xué)班19個(gè)，在 校生620人，教職工32人。原校園占地面積6003㎡，生均占地面積9.68㎡，但校舍面積僅為3774㎡，生均6.09㎡。東面教學(xué)樓建于1985年，建筑面積1511㎡，教師宿舍樓建筑面積735平方米，有梁無(wú)柱,墻體開裂，2008年10月16日經(jīng)玉溪市房屋安全辦公室鑒定為D級(jí)危房。萬(wàn)海小學(xué)老教學(xué)樓，建于上世紀(jì)八十年代初期，磚混結(jié)構(gòu)，磚柱，現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板。由于受海浪和海水的影響及侵蝕，萬(wàn)海小學(xué)老教學(xué)樓樓板開裂情況普遍，裂縫寬度已經(jīng)超過(guò)0.4mm，局部為十字交叉裂縫，板內(nèi)鋼筋有腐蝕現(xiàn)象，屋面板有滲水現(xiàn)象，經(jīng)過(guò)省建設(shè)研究院和省建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站的專家對(duì)萬(wàn)海小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行復(fù)檢。確定萬(wàn)海小學(xué)老教學(xué)樓為D級(jí)危房，現(xiàn)已停止使用。由于萬(wàn)海小學(xué)緊鄰撫仙湖，學(xué)校師生所產(chǎn)生的生活垃圾及生活污水向校外排放，對(duì)撫仙湖帶來(lái)嚴(yán)重的污染。按照《云南省撫仙湖保護(hù)條例》規(guī)定，距撫仙湖100米以內(nèi)，不能進(jìn)行改擴(kuò)建項(xiàng)目，禁止以任何方式向撫仙湖水域排放未經(jīng)處理的生活污水，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定對(duì)萬(wàn)海小學(xué)實(shí)施異地搬遷重建。

為確保全體師生的生命安全，經(jīng)縣委、政府研究決定，尖山小學(xué)暫借原750子弟小學(xué)的老校舍上課。萬(wàn)海小學(xué)的全部教師搬遷到紅塔乳膠廠住宿，學(xué)生全部撤并到附近學(xué)校并班就讀。廣龍小學(xué)因地點(diǎn)限制的原因，由縣政府投入資金35萬(wàn)元，村委會(huì)提供土地，搭建活動(dòng)板房990.98平方米，全 部師生于2008年10月21日搬進(jìn)活動(dòng)板房上課。

二、實(shí)施異地搬遷的必要性

對(duì)尖山、廣龍、萬(wàn)海三所小學(xué)進(jìn)行異地搬遷是貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“撫仙湖水清，澂江經(jīng)濟(jì)興”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行《云南省撫仙湖管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)周圍撫仙湖徑流區(qū)面源污染綜合治理，確保撫仙湖周邊環(huán)境不受污染，從根本上解決入湖污染的根本需要；是貫徹落實(shí)云南省人民政府加快普及高中階段教育暨加強(qiáng)中小學(xué)危房改造工作會(huì)議、玉溪市人民政府第十一次常務(wù)會(huì)議和玉溪市整體排除中小學(xué)危房現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神的具體體現(xiàn)；是按照“中小學(xué)校舍危房改造要因地制宜，遵循‘安全牢固、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、標(biāo)準(zhǔn)夠用、實(shí)用方便’的原則，對(duì)危險(xiǎn)系數(shù)大、使用率較高、學(xué)生人數(shù)多的教學(xué)用房，優(yōu)先排除。”的思路，進(jìn)行中小學(xué)排危的有效措施；是有效縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距、消除安全隱患、促進(jìn)教育均衡發(fā)展的重要舉措。

三、新校園選址情況

尖山小學(xué)新校園選址位置在澂川路下，位于尖山代頭村與路岐村交叉路口窯彎心處，地勢(shì)開闊，占地12畝，距撫仙湖232米，不在撫仙湖的徑流區(qū)100米范圍內(nèi)，地處尖山村委會(huì)所轄各村小組的中心，而且屬于代頭村的山地，地勢(shì)相對(duì)開闊，各村小組群眾的子女到校就讀非常方便，全體村民對(duì)選定的新校址非常滿意。尖山小學(xué)本次異地搬遷新建校 舍所占用的土地，全部屬于尖山村委會(huì)的代頭村民小組所有，經(jīng)過(guò)尖山村委會(huì)多次召集村民代表會(huì)、黨員會(huì)、各村民組長(zhǎng)會(huì)商量，反復(fù)宣傳動(dòng)員，與各村民小組協(xié)調(diào)提供新建學(xué)校用地。

澂江縣廣龍小學(xué)新校園的選址占地18.9畝，位于新澂川路以北，廣龍至雙樹鄉(xiāng)村路以東，距縣城九公里。交通便利，地處廣龍村委會(huì)轄區(qū)的正中心，距離各村小組相對(duì)較近，輻射半徑2公里，環(huán)境優(yōu)美是學(xué)生理想的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，地勢(shì)開闊平坦，距撫仙湖直線距離約700米，對(duì)撫仙湖污染較小，師生生活污水和固體拉圾物都不易排入撫仙湖，經(jīng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府協(xié)調(diào)，由村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)整并提供新建學(xué)校用地。

萬(wàn)海小學(xué)新建校址占地面積18.9畝，位于縣城西面龍街鎮(zhèn)萬(wàn)海村委會(huì)，距縣城8公里，南比鄰澂川公路、離撫仙湖近1公里，地勢(shì)開闊平坦，交通便利，輻射半徑1.5公里。地質(zhì)條件：萬(wàn)海小學(xué)新選校址地勢(shì)開闊、平坦。區(qū)內(nèi)無(wú)滑坡、崩塌、泥石流等不良地質(zhì)現(xiàn)象，場(chǎng)區(qū)地基穩(wěn)定，適宜建筑。經(jīng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府協(xié)調(diào)，由村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)整并提供新建學(xué)校用地。

澂江縣教育局

王東 二〇〇九年二月二十七日

關(guān)于尖山小學(xué)萬(wàn)海小學(xué)廣龍小學(xué)

異地搬遷

調(diào)

研

報(bào)

告

澂江縣教育局

王東 二〇〇九年二月二十七日