第一篇：***種植中心在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展研討會(huì)發(fā)言

都市農(nóng)業(yè)發(fā)展研討會(huì)發(fā)言

***種植中心自2000年建立以來(lái)，本著以企業(yè)為龍頭，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，帶動(dòng)農(nóng)民致富增收為目標(biāo)，通過(guò)“企業(yè)+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制發(fā)展現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)，使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)。

在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，在農(nóng)林科學(xué)院的支持幫助下，緊緊依靠科技進(jìn)步,經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，***種植中心從零起步，從無(wú)到有，目前已成為占地1000畝，有日光溫室330個(gè)，擁有京西規(guī)模最大的溫室群的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。被市農(nóng)工委和市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)察局授予農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范優(yōu)秀單位、被***區(qū)授予先進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，被列為***區(qū)一日游定點(diǎn)單位。

幾年來(lái)，在***農(nóng)科院的幫助下，我中心引進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。如名特優(yōu)新蔬菜品種，自動(dòng)化控制節(jié)水滴灌技術(shù)、溫室環(huán)境自動(dòng)調(diào)控技術(shù)，觀賞栽培技術(shù)，病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)等，這些技術(shù)的引進(jìn)大大提高了中心的科技含量，使中心的設(shè)施園藝技術(shù)水平跨入全國(guó)先進(jìn)行列。我種植中心生產(chǎn)的蔬菜，已通過(guò)安全衛(wèi)生食品體系認(rèn)證，經(jīng)市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局多次抽檢均符合安全食品要求，生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量技術(shù)達(dá)到了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《***食用產(chǎn)品安全生產(chǎn)暫行標(biāo)準(zhǔn)》。

在今后的工作中，我們要圍繞下面幾方面來(lái)展開(kāi)工作

一、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新功能，把園區(qū)建設(shè)成為旅游觀光休閑園區(qū)

隨著人們生活水平的不斷提高，廣大市民到郊區(qū)旅游觀光的需求不斷增長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)園區(qū)新功能勢(shì)在必行。把城里人吸引到園區(qū)觀光采摘已經(jīng)成為一個(gè)很有發(fā)展前途的農(nóng)業(yè)行業(yè)。我園區(qū)靠近城區(qū)，交通便利，又有農(nóng)科所技術(shù)方面的大力支持，在這方面有很大的優(yōu)勢(shì)。前幾年，我們已經(jīng)在這方面做了一些工作。今后，我們要在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。在溫室大棚種植有特色、觀賞性高的蔬菜，綠化園區(qū)，讓人走進(jìn)園區(qū)就像走進(jìn)一個(gè)大花園。吸引更多的人來(lái)我園區(qū)觀光采摘。體驗(yàn)農(nóng)耕與豐收的喜悅。

二、保證質(zhì)量，保住品牌，加大禮品菜銷售

我中心在蔬菜的生產(chǎn)中，一直堅(jiān)持無(wú)公害生產(chǎn)。病蟲(chóng)害大多采用物理防治，天敵防治，使用國(guó)家認(rèn)可的低毒、低殘留的農(nóng)藥。經(jīng)多年的努力，創(chuàng)立了自己的品牌“碧琨”牌。并且已經(jīng)在市場(chǎng)上有一定的占有量，和相當(dāng)?shù)闹?。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步加大科技含量，提高蔬菜品質(zhì)，生產(chǎn)出特色、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜。讓更多的人認(rèn)識(shí)我們的品牌，認(rèn)可我們的蔬菜?，F(xiàn)今人們的生活水平不斷提高，禮品菜在市場(chǎng)中將有很大銷售空間。去年我中心銷售禮品菜一萬(wàn)多箱。今后我們要對(duì)禮品菜的包裝、蔬菜品質(zhì)、銷售渠道作進(jìn)一步的改進(jìn)，加大禮品菜的銷售。

三、做好市場(chǎng)調(diào)研，拓寬銷售渠道

這幾年的銷售，我中心一只以直銷為主要渠道，批發(fā)商直接來(lái)我園區(qū)購(gòu)買，這樣價(jià)格就要低很多。去年，我們?cè)?**設(shè)了一個(gè)直銷點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益很好。我們想順著這個(gè)思路發(fā)展下去，在離市場(chǎng)比較遠(yuǎn)的居民小區(qū)建立直銷點(diǎn)，在營(yíng)銷上也可以采取多種方式，并可以捆綁銷售***的名優(yōu)土特農(nóng)產(chǎn)品，讓我們的直銷點(diǎn)覆蓋全***，用優(yōu)質(zhì)的蔬菜和熱情服務(wù)態(tài)度贏得更多的顧客，讓更多的人認(rèn)識(shí)碧琨，認(rèn)識(shí)***、認(rèn)識(shí)***。

園區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題

***建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，為***民提供優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜。但現(xiàn)在存在著這樣一個(gè)問(wèn)題：蔬菜優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)。

一、在無(wú)公害的生產(chǎn)過(guò)程中，為保證蔬菜品質(zhì)，盡量使用物理

防治。病蟲(chóng)害，（黃板、防蟲(chóng)網(wǎng)、天敵等），價(jià)格高，使用量大。按國(guó)家規(guī)定使用的低毒、低殘留的農(nóng)藥價(jià)格也很高。這樣生產(chǎn)成本加大。

二、種子價(jià)格非常高，但我們生產(chǎn)的蔬菜不能比外地運(yùn)來(lái)的蔬

菜價(jià)格高，不然就銷售不出去。這就使我們的生產(chǎn)效益降低，付出的勞動(dòng)和得到的回報(bào)不成正比。

在今后的工作中我們要以安全食品體系認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)為手段，實(shí)現(xiàn)名優(yōu)特菜的綠色安全生產(chǎn)，創(chuàng)建公認(rèn)品牌，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的等級(jí)和市場(chǎng)占有率；同時(shí)，完成ISO-9000等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，與國(guó)際接軌，使產(chǎn)品走出國(guó)門，最終實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯。

***種植中心

二OO六年十二月

第二篇：都市農(nóng)業(yè)發(fā)展探討

遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院

都市農(nóng)業(yè)發(fā)展探討

都市農(nóng)業(yè)是地處都市及其延伸地帶與間隙地帶區(qū)域范圍內(nèi)，隨著都市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力發(fā)展到較高水平，農(nóng)村和城市、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等進(jìn)一步融合，為適應(yīng)都市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)需要，形成的具有緊密依托城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展并服務(wù)于都市居民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，是經(jīng)營(yíng)形態(tài)高級(jí)化、多樣化的農(nóng)業(yè)，具有多功能性、系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有重要意義。

1、都市農(nóng)業(yè)定義

都市農(nóng)業(yè)是指地處都市及其延伸地帶，緊密依托并服務(wù)于都市的農(nóng)業(yè)。它是大都市中、都市郊區(qū)和大都市經(jīng)濟(jì)圈以內(nèi)，以適應(yīng)現(xiàn)代化都市生存與發(fā)展需要而形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院多年都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，對(duì)都市農(nóng)業(yè)定義如下：都市農(nóng)業(yè)是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標(biāo)志，以農(nóng)業(yè)高科技武裝的園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段，以大都市市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體，高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

土地資源日益緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)，市政建設(shè)、工業(yè)建設(shè)用地劇增，耕地日益減少，基本農(nóng)田保護(hù)壓力驟增，制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。由于投入不足，農(nóng)田排灌、路渠等基礎(chǔ)設(shè)施老化、地力退化，綜合生產(chǎn)能力下降，抵抗自然災(zāi)

本文由：遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院整理提供（專注古建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃）

害能力差。同時(shí)，由于土地資源的緊缺、農(nóng)業(yè)用地的困難，畜牧養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)受到較大限制。

農(nóng)業(yè)投入機(jī)制和扶農(nóng)政策亟待完善

在農(nóng)業(yè)信貸上，除農(nóng)村合作銀行外，其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)的融資環(huán)境較差，政策性金融支農(nóng)力度不夠，相應(yīng)的擔(dān)保體系也不健全，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)保障機(jī)制并不健全，妨礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并且在市、區(qū)財(cái)政體制改革后，扶農(nóng)政策尤其是財(cái)政支農(nóng)資金沒(méi)有得到相應(yīng)的增長(zhǎng)，難以滿足新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，吸引社會(huì)資金、工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)政策優(yōu)惠度不高，吸引力不強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)安全隱患依然存在動(dòng)植物疫病仍呈多樣化、常年化態(tài)勢(shì)，疫情日趨復(fù)雜，防控難度大；工業(yè)“三廢”污染、農(nóng)業(yè)面源污染仍然嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、科學(xué)使用仍有差距，管理、生產(chǎn)、消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全意識(shí)還需進(jìn)一步引導(dǎo)強(qiáng)化，尤其是生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度低等，對(duì)于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全也是巨大挑戰(zhàn)。

3、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

培育各類經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是建設(shè)都市農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要標(biāo)志，要大力培育各類經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在開(kāi)拓市場(chǎng)、科技進(jìn)步、培育品牌、發(fā)展深加工等方面的主力軍作用。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，健全企業(yè)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。培育一批生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品安全化、社員技能化的規(guī)范化專業(yè)合作社，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)農(nóng)民致富。完善農(nóng)民專

業(yè)合作社數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

突出產(chǎn)業(yè)功能拓展，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，利用區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和觀光旅游相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能拓展，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊的特色為基礎(chǔ)，精心包裝組合休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。開(kāi)展生態(tài)景觀、果園風(fēng)光觀光為主要內(nèi)容的生態(tài)休閑度假游。培育一批農(nóng)業(yè)休閑觀光示范區(qū)。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境維護(hù)，是提高農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，也是營(yíng)造良好人居生態(tài)環(huán)境的迫切需要。大力保護(hù)土地資源。通過(guò)實(shí)施農(nóng)房改造集聚建設(shè)、地改、土地增減掛鉤等，集約、節(jié)約利用有限的土地資源，提高土地使用效率。

4、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展措施保障

加大政策扶持力度，引導(dǎo)工作新發(fā)展

加快建設(shè)都市農(nóng)業(yè)，首要的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更新觀念。樹(shù)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展觀念，克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念束縛，將“三農(nóng)”工作納入現(xiàn)代城市建設(shè)和管理范疇，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與城市生態(tài)建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新發(fā)展?？茖W(xué)制定全區(qū)都市農(nóng)業(yè)近期和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，作好規(guī)劃目標(biāo)的細(xì)化分解，建立目標(biāo)責(zé)任制。大力推進(jìn)“三分三改”工作，促進(jìn)資源要素流動(dòng)。

建立完善多渠道多元化

都市農(nóng)業(yè)是技術(shù)、資金密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要大量的資金投入，多渠道增

加投入十分關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，難以在短期內(nèi)形成“聚積效應(yīng)”。因此，必須建立和完善以增加國(guó)家投入為引導(dǎo)，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體，廣泛吸引外資和社會(huì)資金為補(bǔ)充，金融信貸投入為驅(qū)動(dòng)，形成多渠道、多元化的投融資體制。

健全農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力

農(nóng)技推廣是農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的重要途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。突出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，逐步形成“專家團(tuán)隊(duì)+農(nóng)技人員+科技示范戶”的科技成果示范推廣和轉(zhuǎn)化機(jī)制。突出主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的示范推廣，培育一批農(nóng)業(yè)科技示范戶。

提高農(nóng)業(yè)應(yīng)急能力，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三防兩安全”建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)突發(fā)事件，保證農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的自然災(zāi)害，組織專家進(jìn)行災(zāi)害防御研究，建立農(nóng)業(yè)應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)程，制定完善抗臺(tái)防洪、森林火災(zāi)、重大動(dòng)物疫病、植物有害生物入侵、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化體系預(yù)防能力和應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，最大限度減少損失。

第三篇：?？诙际修r(nóng)業(yè)發(fā)展情況

海口都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

一、?？诖罅Πl(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的好處

海口市緊扣發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的主題，著眼農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，不斷加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年不懈努力，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，邁上了規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，形成了以出島、出口為導(dǎo)向的外向型農(nóng)業(yè)格局，現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系已初步形成，為豐富全國(guó)居民“菜籃子”、“果盤子”起到了重要作用。主要體現(xiàn)為：

（一）特色農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提升

全市初步形成以香蕉（年產(chǎn)14萬(wàn)噸）與荔枝（年產(chǎn)1.1萬(wàn)噸）為主的熱帶水果產(chǎn)業(yè)、以保障“菜籃子”有效供給為主的優(yōu)質(zhì)瓜菜產(chǎn)業(yè)（年產(chǎn)37萬(wàn)噸）、生豬（年出欄100萬(wàn)頭）與文昌雞（1000萬(wàn)只）等畜禽產(chǎn)業(yè)、以優(yōu)質(zhì)水稻為主的糧食產(chǎn)業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)，以及以畜禽、果菜加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)（全市已建成休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)52家，其中省級(jí)示范點(diǎn)13家）等第二、三產(chǎn)業(yè)。目前，馬坡洋、雄豐洋、五一洋、龍頭洋、富教洋等12個(gè)2011、2012年冬季瓜菜基地建設(shè)項(xiàng)目正在加快實(shí)施建設(shè)，力爭(zhēng)建成精品工程；全市建成畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)79個(gè)，大大提升畜牧產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平；今年扶持海南羅牛山禽業(yè)有限公司30萬(wàn)只蛋雞場(chǎng)等3個(gè)蛋雞基地也正實(shí)施改擴(kuò)建。

（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平明顯改善

設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備起步發(fā)展，全市建成鋼架大棚1250畝，1

簡(jiǎn)易大棚6000多畝；水果節(jié)水基地8萬(wàn)畝，建成農(nóng)產(chǎn)品冷庫(kù)31個(gè)，年預(yù)冷能力120萬(wàn)噸。農(nóng)機(jī)裝備水平穩(wěn)步提高，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到51.6萬(wàn)千瓦，拖拉機(jī)4839臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)742臺(tái)，小型拖拉機(jī)4097臺(tái)，水稻聯(lián)合收割機(jī)343臺(tái)，耕整機(jī)3644臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具1963臺(tái)，機(jī)耕水平達(dá)到73%，機(jī)收水平達(dá)到71%，綜合水平達(dá)到48%。

（三）區(qū)域化、規(guī)?；窬殖醪叫纬蓸?gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，形成幾大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，即：以大致坡、三江鎮(zhèn)為重點(diǎn)的文昌雞產(chǎn)業(yè)區(qū)；以海榆東線、海文高速沿線各鎮(zhèn)為重點(diǎn)的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)；以龍泉、遵譚鎮(zhèn)為重點(diǎn)的火山特色瓜果產(chǎn)業(yè)區(qū)；以南渡江沿岸為重點(diǎn)的冬季瓜菜產(chǎn)業(yè)區(qū)；以大坡、三門坡鎮(zhèn)為重點(diǎn)的荔枝、龍眼等熱帶水果產(chǎn)業(yè)區(qū)；瓜菜、水果、水稻等主要農(nóng)作物規(guī)?；a(chǎn)基地初步形成。

（四）產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)成效顯著

全市形成“基地生產(chǎn)-冷藏加工-運(yùn)銷”的果菜產(chǎn)業(yè)鏈、“種雞場(chǎng)-孵化場(chǎng)-養(yǎng)殖小區(qū)-育肥場(chǎng)-加工廠”的文昌雞產(chǎn)業(yè)鏈和“養(yǎng)殖小區(qū)（飼養(yǎng)場(chǎng)）-加工-檢測(cè)-出島（出口）”的生豬產(chǎn)業(yè)鏈；推行“合作社+基地+農(nóng)戶”模式，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全市發(fā)展專業(yè)合作社1091個(gè)，入社農(nóng)民10171人，帶動(dòng)農(nóng)戶45650戶，主要產(chǎn)業(yè)幾乎覆蓋了全市所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。打造全省農(nóng)產(chǎn)品物流中心，全市建成各類型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)98家，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)3家，年交易量達(dá)50多萬(wàn)噸，交易額超過(guò)15億元。

（五）生態(tài)循環(huán)低碳農(nóng)業(yè)建成新亮點(diǎn)

全市以畜牧發(fā)展為主線，沼氣建設(shè)和推廣沼氣綜合利用為紐帶，探索建立“豬-沼-作物”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。目前共建成79個(gè)農(nóng)村畜禽生態(tài)小區(qū)示范點(diǎn)，建成大中型沼氣、聯(lián)戶型工程220處，以施用沼肥為主的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地10萬(wàn)畝，受益1200多個(gè)村莊19000戶，“三沼”綜合利用率達(dá)95%，沼氣用戶年節(jié)支增收近3000元。

（六）綜合保障能力不斷加強(qiáng)

近年來(lái)，我市不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，截止目前，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心1個(gè)（籌建，市編辦尚未批復(fù)下文），市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)監(jiān)測(cè)站1個(gè)，區(qū)級(jí)流動(dòng)監(jiān)測(cè)分站4個(gè)，1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站（區(qū)域站），23個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量流動(dòng)檢測(cè)服務(wù)站，村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站22個(gè)，基地和田頭收購(gòu)站（點(diǎn)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站（點(diǎn)）49個(gè)，另外，22個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站正在選址規(guī)劃中，初步架構(gòu)起市、區(qū)、鎮(zhèn)、村（基地）“二級(jí)四層”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大了檢測(cè)工作的覆蓋面。同時(shí)，根據(jù)各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的監(jiān)管職責(zé)權(quán)限，我市成立了專門的監(jiān)管員隊(duì)伍，建立了督導(dǎo)員、檢查員、檢測(cè)員、巡查員“四員制度”。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員達(dá)212人。

二、?？诙际修r(nóng)業(yè)建設(shè)優(yōu)秀單位

（一）?？谑⒚窆喜藢I(yè)合作社

該合作社于2007年10月成立以來(lái)，在我市瓜果菜種植、收購(gòu)、冷藏、分級(jí)、包裝、運(yùn)銷的過(guò)程中積累了成功經(jīng)驗(yàn)，業(yè)績(jī)顯著，連續(xù)多年得到各級(jí)黨和政府的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。

該合作社主要從事瓜果菜種植、收購(gòu)、冷藏、銷售，集產(chǎn)、供、銷為一體化的服務(wù)經(jīng)濟(jì)合作組織，是海口都市農(nóng)業(yè)建設(shè)中的佼佼者。幾年來(lái)，通過(guò)采取“四統(tǒng)一分”的經(jīng)營(yíng)方式，即：統(tǒng)一種子、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售和分戶種植管理。常年冬季瓜菜發(fā)放和銷售種子農(nóng)戶種植椒類3.1萬(wàn)畝，瓜菜8000畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)到8萬(wàn)多噸，總產(chǎn)值達(dá)到

2.3億元。瓜菜產(chǎn)品主要銷往北京、天津、成都、烏魯木齊等城市，年運(yùn)銷量逐年增加，2011年運(yùn)銷量達(dá)到6萬(wàn)噸，2012年預(yù)計(jì)運(yùn)銷量達(dá)到9.5萬(wàn)噸。

截至目前，該合作社在省委省政府、市委市政府、省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局以及各相關(guān)部門的大力支持下，通過(guò)社員入股的形式共投入資金863萬(wàn)元，在海榆東線32公里處建設(shè)占地30畝的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，現(xiàn)已完成一、二期高溫冷庫(kù)工程，總庫(kù)容面積2500平方米，容量為2500噸的田頭預(yù)冷庫(kù)，日可預(yù)冷加工1000噸瓜菜，解決就業(yè)崗位150多人，同時(shí)拉動(dòng)了運(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)、飲食業(yè)等服務(wù)行業(yè)的繁榮與發(fā)展。2012年，該合作社又通過(guò)社員入股的形式投資600萬(wàn)元，興建日產(chǎn)50噸制冰廠，1500平方米的瓜果菜收購(gòu)、分揀包裝車間大棚。興建800平方米瓜果菜檢測(cè)室、信息平臺(tái)辦公室、農(nóng)戶培訓(xùn)中心綜合大樓，逐步建成集預(yù)冷、運(yùn)銷、交易、分揀、檢測(cè)、包裝、制冰、培訓(xùn)、生產(chǎn)基地等多功能為一體的綜合性項(xiàng)目。

第四篇：深圳市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃

深圳市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展

都市農(nóng)業(yè)是指城市化地區(qū)的，緊密依托城市、并服務(wù)于城市的農(nóng)業(yè)。由于都市農(nóng)業(yè)得益于城市相對(duì)雄厚的資金和先進(jìn)科技的支持，加之人才和管理上的優(yōu)勢(shì)，都市農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最先進(jìn)的形式之一。

改革開(kāi)放以來(lái)，深圳從發(fā)展“創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)”到發(fā)展“三高農(nóng)業(yè)”，進(jìn)而快步走上發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的道路。特別是近幾年來(lái)，隨著工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)，極大地影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了根本性變化，促使農(nóng)業(yè)向著更復(fù)雜、更獨(dú)特、更富有都市氣息的多目標(biāo)、多功能系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。雖然我市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面取得了一系列成績(jī)，但同時(shí)也面臨著一些嚴(yán)峻的問(wèn)題：農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間受到很大的擠壓、環(huán)境污染嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的文化素質(zhì)相對(duì)比較低等，這些都大大制約了我市農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、經(jīng)營(yíng)主體等都發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由重視農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能，轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曓r(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和社會(huì)功能；由大田加簡(jiǎn)易設(shè)施的生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楣S化、園區(qū)化的生產(chǎn)方式；由“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮?科研+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

“十五”期間，通過(guò)不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)需求，我市農(nóng)業(yè)逐漸形成了蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品、花卉 五大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值占比重較大(見(jiàn)圖1－1)。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快

“十五”期間，深圳市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作非常重視,采取了一系列的政策措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2002年4月出臺(tái)了中共深圳市委關(guān)于貫徹《中共廣東省委關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》的實(shí)施意見(jiàn)，特別是2005年市政府出臺(tái)《深圳市發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施方案》進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)，明確了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策措施，有力地推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“十五”期間，深圳市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了七個(gè)方面的創(chuàng)新：一是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系創(chuàng)新。通過(guò)調(diào)整，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫了比較效益低下的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)，形成了以蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、水果和花卉為支柱，具有較高經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。二是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新。我市農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了顯著的成績(jī)，農(nóng)業(yè)企業(yè)成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的基本形式，涌現(xiàn)了一批如深圳市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司、光明集團(tuán)有限公司、農(nóng)牧實(shí)業(yè)有限公司、天俊實(shí)業(yè)股份有限公司、果菜貿(mào)易公司、旭聯(lián)海洋生物養(yǎng)殖有限公司、水產(chǎn)公司、永樺農(nóng)產(chǎn)品有限公司、科普特綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、新龍達(dá)實(shí)業(yè)有限公司、寰通農(nóng)產(chǎn)品有限公司、園林集團(tuán)、源興果品有限公司等一批國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)投入機(jī)制創(chuàng)新。全市農(nóng)業(yè)多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制已經(jīng)形成：一是政府投資；二是大型工商企業(yè)積極投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；三是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)獨(dú)資、入股參與投資興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)的也逐年增多； 四是出現(xiàn)了外引內(nèi)聯(lián)跨區(qū)域投資興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)的良好態(tài)勢(shì)。四是實(shí)現(xiàn)了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。全市農(nóng)業(yè)企業(yè)以生產(chǎn)基地為依托，根據(jù)香港市場(chǎng)和本地需求調(diào)整經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)。五是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)新。深圳較早地

根據(jù)深圳和香港兩個(gè)市場(chǎng)對(duì)鮮活產(chǎn)品的需求，在企業(yè)中實(shí)行了內(nèi)外貿(mào)一體化，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的經(jīng)營(yíng)形式，形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相互聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條。六是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè)，我市已形成較為完善的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)總營(yíng)業(yè)面積達(dá)35萬(wàn)平方米，其中布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已成為國(guó)家級(jí)中心批發(fā)市場(chǎng)。

3科技型農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展

隨著工業(yè)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已逐漸萎縮，深圳農(nóng)業(yè)面臨著日益嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。但是，我市農(nóng)業(yè)在困境中求生存，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，走出了一條適合自身發(fā)展的新路子。

高科技型的種子種苗工程取得新的突破。國(guó)家級(jí)雜交水稻研究中心在龍崗區(qū)坪山碧嶺建立了研發(fā)中心，開(kāi)展超級(jí)雜交水稻第三期（目標(biāo)畝產(chǎn)900公斤）研究；依托清華大學(xué)深圳研究生院，建立了市超級(jí)雜交水稻重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；創(chuàng)世紀(jì)公司在坪地高橋建立了國(guó)內(nèi)首個(gè)以轉(zhuǎn)基因?yàn)楹诵牡难邪l(fā)中心，其研發(fā)成果（轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉）不僅在我國(guó)黃河流域等產(chǎn)棉區(qū)廣泛推廣，同時(shí)推廣到印度、巴基斯坦等東南亞國(guó)家；深圳市農(nóng)科集團(tuán)公司與中國(guó)科學(xué)院合作在深圳建立了太空育種基地，搭乘“神舟六號(hào)”飛船的花卉種子已升空，與中國(guó)農(nóng)科院合作開(kāi)展禽流感植物可飼性疫苗研究；此外，“兩明”農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)已建成了光明維生種苗工廠等。高科技型種子種苗已逐漸成為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

4農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加快

“十五”期間，深圳市委、市政府積極探索都市農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，投資建設(shè)了廣東省珠江三角洲十大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)之一——深圳市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。示范區(qū)到2003年底累計(jì)完成投資1.98億元，建成了優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)、名優(yōu)水果生產(chǎn)和畜牧業(yè)三個(gè)現(xiàn)代化功能區(qū)。經(jīng)過(guò)五年建設(shè)，深圳農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)已成為集農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)、科技研究與推廣、科普教育及觀光旅游等功能于一體的示范基地。

此外，深圳河源農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、科普特大鵬高新農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已開(kāi)始啟動(dòng)。

5農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系建設(shè)逐步完善

始終堅(jiān)持“以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心，構(gòu)筑全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，向生產(chǎn)、零售領(lǐng)域兩頭延伸，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品拍賣、電子商務(wù)、物流配送三個(gè)交易平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建了“公司+銷地批發(fā)市場(chǎng)+產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)+中介組織+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式。

深圳市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，也是全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域唯一一家上市公司，已初步形成了覆蓋珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海灣、中南、西南、西北等地區(qū)的全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系。初步建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系

2001年，深圳被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的四個(gè)試點(diǎn)城市之一。幾年來(lái)，按照農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)工作的要求，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，以構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系為基礎(chǔ)，以實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為突破口，林業(yè)建設(shè)成效顯著

確立發(fā)展城市林業(yè)、建設(shè)綠色深圳的戰(zhàn)略方向。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)林業(yè)部門認(rèn)真履行職責(zé)，森林資源保護(hù)和建設(shè)得到加強(qiáng)，具有深圳特色的林業(yè)法律法規(guī)體系建設(shè)逐漸完善，全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)深入民心，全社會(huì)對(duì)林業(yè)的重要地位和作用的認(rèn)識(shí)得到明顯提高。全市森林覆蓋率達(dá)到43.4％，建成區(qū)綠化覆蓋率43.2％，人均公共綠地面積15.1平方米。

2.4.1 優(yōu)勢(shì)

區(qū)位優(yōu)勢(shì)：深圳是中國(guó)南部海濱城市，地處廣東省南部，東臨大亞灣和大鵬灣，西瀕珠江口和伶仃洋，南邊深圳河與香港相聯(lián)，北部與東莞、惠州兩城市接壤。深圳背靠珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市群，在一小時(shí)車程范圍內(nèi)的人口達(dá)二千多萬(wàn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施條件非常完善，由鐵路、高速公路、高等級(jí)公路和鹽田港構(gòu)成的快速便捷的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，大大縮短了深圳和香港的距離。優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為我市鮮活產(chǎn)品出口帶來(lái)極大方便，形成了發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì)。

自然資源優(yōu)勢(shì)：風(fēng)景秀麗，環(huán)境優(yōu)美，陸海資源豐富，有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和濱海旅游業(yè)。經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)：改革開(kāi)放以來(lái)，我市經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌大為改觀，市、區(qū)和街道政府的財(cái)力和調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力大大提高，具備了反哺農(nóng)業(yè)的能力。

市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：深圳特殊的地理位置和較早的引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的流通、“口岸農(nóng)業(yè)”提供了有利條件。我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)擁有得天獨(dú)厚的海、陸、空三棲口岸體系，擁有市場(chǎng)銷售額和銷售量連續(xù)十多年居全國(guó)同行榜首的深圳布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)，以及福田農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等較發(fā)達(dá)的批發(fā)市場(chǎng)體系，進(jìn)出口貿(mào)易額較大，市場(chǎng)國(guó)際化程度較高。

土地流轉(zhuǎn)優(yōu)勢(shì)：我市各區(qū)已完成了農(nóng)村城市化，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民變居民、集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地的轉(zhuǎn)變，土地所有權(quán)屬性的轉(zhuǎn)變，為土地流轉(zhuǎn)和土地資源的相對(duì)集中、優(yōu)化利用打下了良好基礎(chǔ)，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、集約化、園區(qū)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

政策、機(jī)制優(yōu)勢(shì)：我市處于改革開(kāi)放的前沿，政策、機(jī)制相對(duì)靈活，有利于都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。劣勢(shì)

農(nóng)業(yè)發(fā)展空間受到很大擠壓。由于工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展和城市的迅速擴(kuò)張，大量的農(nóng)業(yè)用地被占用，我市農(nóng)業(yè)土地資源呈逐年減少的趨勢(shì)，嚴(yán)重制約了以土地為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間，農(nóng)業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例持續(xù)下滑

環(huán)境污染嚴(yán)重。近年來(lái)，我市及周邊城市工業(yè)迅速發(fā)展，大量未經(jīng)處理或不達(dá)標(biāo)的城市和工業(yè)廢水排入水域，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日益惡化。雖然有關(guān)部門在綠化造林、水土保持、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、污染治理等方面做了大量的工作，但是農(nóng)用地自身環(huán)境仍然相當(dāng)脆弱，加上土地資源緊缺，林業(yè)用地受到侵蝕，出現(xiàn)森林生態(tài)功能退化、生物多樣性逐步降低、森林病蟲(chóng)害及外來(lái)有害生物危害形勢(shì)嚴(yán)峻、水土流失和水資源短缺等問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的文化素質(zhì)相對(duì)比較低。當(dāng)前，我市都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在逐漸由勞動(dòng)力密集型轉(zhuǎn)向資本、技術(shù)密集型，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生了很大變化，勞動(dòng)生產(chǎn)率有了大幅提高，對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)也有了更高要求。然而，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有相應(yīng)地帶動(dòng)深圳農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化素質(zhì)的提高。在農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中，勞動(dòng)者多為外來(lái)工，業(yè)務(wù)水平低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)從業(yè)人員總體素質(zhì)難于適應(yīng)都市農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的要求。

農(nóng)產(chǎn)品流通體系

市場(chǎng)是連接產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的橋梁。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化，需要按照有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合的原則，分類建設(shè)，有效調(diào)控。

構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系：建設(shè)高層次的、輻射面廣的農(nóng)產(chǎn)品流通中心市場(chǎng)；對(duì)區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)顯著，規(guī)模比較大的區(qū)域，建設(shè)、完善相應(yīng)產(chǎn)品的產(chǎn)地集散市場(chǎng)；扶持流通企業(yè)和大戶；配套農(nóng)產(chǎn)品流通中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，營(yíng)造暢順的農(nóng)產(chǎn)品流通機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系。真正形成農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品流通的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化。

網(wǎng)上流通：構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品流通平臺(tái)，強(qiáng)化信息服務(wù)。建立權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向企業(yè)和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和交易者提供價(jià)格信息、生產(chǎn)信息、庫(kù)存信息以及氣候信息，提供中長(zhǎng)期市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析，及時(shí)向生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)提供市場(chǎng)、科技信息，提高信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性，為我市農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)戶提供網(wǎng)上交流、貿(mào)易平臺(tái)。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用推廣體系

在政策措施上，應(yīng)制定具體的政策與措施，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技的推廣服務(wù)活動(dòng)，對(duì)從事農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)活動(dòng)的集體與個(gè)人給予實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造出良好的科技推廣服務(wù)氛圍。同時(shí)，政府在財(cái)政資金上，對(duì)維系農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)給予大力的支持與保障。

在硬件建設(shè)上，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的資金投入，建設(shè)良好的硬件平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)提供良好的硬件環(huán)境與設(shè)施。

在人才體系上，引進(jìn)、構(gòu)建一支具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，形成良好的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)人才體系。同時(shí)，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制與人才流動(dòng)機(jī)制。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作上，充分利用市屬院校、科研機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)與生物科研力量，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)交流與合作，按照深圳都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局，形成多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)化、分布式的農(nóng)業(yè)科研模式。

建設(shè)市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)科技孵化器建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技工作和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。研發(fā)中心的主要任務(wù)是：加強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)新品種的選育、推廣、成果轉(zhuǎn)化工作和農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù)研究，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用生物、信息和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)、重大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，大力研究?jī)?yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、貯運(yùn)、深加工技術(shù)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、綠色方向發(fā)展，提高全市農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

建立市、區(qū)二級(jí)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。試驗(yàn)示范基地是農(nóng)技推廣工作的重要陣地，是加速科技成果轉(zhuǎn)化的重要措施，在農(nóng)業(yè)科技成果開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)化中起著非常重要的作用?！暗湫鸵?，全面推進(jìn)”是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)示范基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)的適應(yīng)性改進(jìn)與技術(shù)組裝配套，可為帶動(dòng)大范圍區(qū)域發(fā)展提供成熟的模式、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

都市農(nóng)業(yè)的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅涉及到深圳市各區(qū)、街道，同時(shí)涉及到農(nóng)業(yè)、發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、財(cái)政、城管、水務(wù)、環(huán)保、旅游、科技等多個(gè)部門，需要建立起一種協(xié)調(diào)發(fā)展的工作機(jī)制，以指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。為此建議明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各涉農(nóng)部門應(yīng)切實(shí)履行自身職責(zé)，支持都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)林漁業(yè)局負(fù)責(zé)全市都市農(nóng)業(yè)的規(guī)劃制訂、工作協(xié)調(diào)、政策措施落實(shí)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和組織實(shí)施；發(fā)改局負(fù)責(zé)將都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃列入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，每年安排一批都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和建設(shè)資金；財(cái)政局具體負(fù)責(zé)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的籌集和管理，對(duì)都市農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、審核、平衡和資金安排；水務(wù)局做好都市農(nóng)業(yè)的水利規(guī)劃及實(shí)施工作；環(huán)保局對(duì)工業(yè)和城市廢棄物對(duì)農(nóng)業(yè)的污染進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地的土壤、水源進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，治理和保護(hù)其生態(tài)環(huán)境；旅游局配合農(nóng)林漁業(yè)局開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等工作；科技局對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方面給予指導(dǎo)和扶持。

（三）增加投入，提高工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度

經(jīng)過(guò)25年來(lái)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，深圳市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻

變化，二、三產(chǎn)業(yè)占了經(jīng)濟(jì)的絕大部分，城市化進(jìn)程加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善，要素市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)育；人民生活不斷改善；法治水平不斷提高，政治文明、精神文明穩(wěn)步發(fā)展。目前現(xiàn)代化進(jìn)程整體上已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中期階段，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和改革，農(nóng)業(yè)也有了較大的發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加速，對(duì)工業(yè)、城市發(fā)展提出了反哺的要求。從財(cái)力上看，我市已具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

多予，就是要逐步完善政府、外資、企業(yè)、個(gè)體“四輪齊轉(zhuǎn)”的農(nóng)業(yè)投入體系，堅(jiān)持和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入，將農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各級(jí)政府基本建設(shè)投資的范圍。大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)和技術(shù)推廣體系建設(shè)；少取，要盡量減輕農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的負(fù)擔(dān)；放活，對(duì)于我市農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)，建議政府采取靈活機(jī)動(dòng)的機(jī)制和優(yōu)惠政策，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，增加企業(yè)的動(dòng)力和活力。

深圳工業(yè)化發(fā)展過(guò)程

1980年，中國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)在深圳設(shè)立。從此，深圳成為中國(guó)改革開(kāi)放政策和現(xiàn)代化建設(shè)先行先試的地區(qū)，發(fā)展成為一座擁有上千萬(wàn)人口，經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、功能完備、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化大都會(huì)，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化史上的奇跡。深圳是中國(guó)南方重要的高新技術(shù)研發(fā)和制造基地，同時(shí)是世界第四大集裝箱港口，中國(guó)第四大航空港，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。全市產(chǎn)業(yè)配套體系完善，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)是這個(gè)城市重點(diǎn)發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)。深圳率先出臺(tái)了生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)三大新興產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和政策，2010年生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，增速分別達(dá)到30%、24.2%和29.3%。未來(lái)五年，深圳將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在更高層面發(fā)展

第五篇：現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)工作意見(jiàn)

當(dāng)前，我市工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)，城市建設(shè)日新月異，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大，為適應(yīng)新的形勢(shì)變化，加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，特制定我市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、發(fā)展思路和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體目標(biāo)，依托省會(huì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，突出特色，重點(diǎn)建設(shè)集高效、生態(tài)、安全、觀光、休閑、旅游等為一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代園區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、物流產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)一二三產(chǎn)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一，積極構(gòu)建布局科學(xué)、規(guī)模適度、優(yōu)勢(shì)集中、效益顯著的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新體系，傾力打造服務(wù)省會(huì)、致富農(nóng)民、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新格局。

（二）基本原則

1堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。依據(jù)新的城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，科學(xué)制定現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到與城市規(guī)劃相銜接，與城市建設(shè)相配套，與城市發(fā)展相匹配。

2堅(jiān)持政策引導(dǎo)。通過(guò)制定更加靈活的支持政策，創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)社會(huì)投資的吸引力和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

3堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化組織推動(dòng)和政策扶持，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，吸引資金、人才、技術(shù)等各種要素發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。

4堅(jiān)持項(xiàng)目支撐。進(jìn)一步加大項(xiàng)目謀劃、包裝、跑辦、招商力度，按項(xiàng)目運(yùn)作、實(shí)施和管理，確保項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。

5堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，進(jìn)一步加大以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)力度，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，加快一二三產(chǎn)融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互助共促、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（三）功能定位

1經(jīng)濟(jì)功能：城郊區(qū)域是省會(huì)重要的“菜籃子”基地，直接為城市提供鮮活農(nóng)產(chǎn)品，并為城鄉(xiāng)提供就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)民收入。

2社會(huì)功能：都市農(nóng)業(yè)為城市居民提供接觸自然、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)觀光旅游的場(chǎng)所與機(jī)會(huì)，并通過(guò)建立科技、物流、會(huì)展等平臺(tái)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，形成都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3生態(tài)功能：通過(guò)造林綠化、植樹(shù)造景、建設(shè)水面濕地、生態(tài)果園等，打造“城市之肺”，營(yíng)造綠色景觀，增加城市綠地，改善城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

4輻射帶動(dòng)功能：依托城市強(qiáng)大的資本、科技、人才、信息和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與城市工商業(yè)、金融業(yè)融為一體，發(fā)展裝備先進(jìn)、科技含量高、發(fā)展理念新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示窗口和示范基地，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（四）發(fā)展目標(biāo)

通過(guò)3-5年的努力，把城郊區(qū)域建設(shè)成為省會(huì)最大的產(chǎn)銷對(duì)接、質(zhì)量安全的“菜籃子”基地，構(gòu)建起林水相依、生態(tài)良好的城市森林體系，打造出一批各具特色、效益突出的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)。通過(guò)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，使農(nóng)業(yè)綜合功能得到有效開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到明顯提升，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收效果更加顯著，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展作用更加彰顯。

二、總體布局

現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的總體布局是：重點(diǎn)建設(shè)一環(huán)兩帶，突出打造三大板塊。

一環(huán)兩帶：以石環(huán)公路為主線，以環(huán)省會(huì)綠化、石環(huán)公路綠化、城區(qū)與組團(tuán)間隔離空間綠化、西山綠化、滹沱河綠化等為重點(diǎn)，構(gòu)建環(huán)省會(huì)綠色屏障體系。沿滹沱河區(qū)域，以水為特色，依托滹沱河綜合整治和景觀建設(shè)，構(gòu)建集旅游觀光、休閑娛樂(lè)、文化科普等為一體的滹沱河特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)帶。沿西部山前區(qū)域，以山為特色，依托西部山前區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)和綠化美化，構(gòu)建集生態(tài)旅游、農(nóng)事體驗(yàn)、餐飲娛樂(lè)等為一體的西部山前生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)帶。

三大板塊：省會(huì)西北部涉及新華區(qū)杜北、鹿泉大河、李村、正定曲陽(yáng)橋、北早現(xiàn)等區(qū)域，以生態(tài)觀光為主題，依托滹沱河綜合整治工程、西北水系、南水北調(diào)工程、植物園、小壁林場(chǎng)、省會(huì)森林公園、中山湖公園等，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)綠化、苗木花卉、特色果蔬種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及森林旅游、生態(tài)采摘、垂釣觀鳥(niǎo)、田園度假等項(xiàng)目，打造省會(huì)西北部現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)板塊。省會(huì)東北部涉及藁城崗上、九門、正定諸福004km.cn屯等區(qū)域，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主題，依托滹沱河綜合整治工程、濱河新區(qū)、正定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、藁城濱河生態(tài)園、彩色植物生態(tài)園、國(guó)大溫泉度假小鎮(zhèn)、長(zhǎng)安區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)等，重點(diǎn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、精品果蔬、特色養(yǎng)殖以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范展示、休閑度假、觀光采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等項(xiàng)目，打造省會(huì)東北部現(xiàn)代園區(qū)農(nóng)業(yè)板塊。省會(huì)東南部涉及高新區(qū)郄馬、欒城冶河、柳林屯、藁城丘頭等區(qū)域，以高效設(shè)施為主題，依托初具規(guī)模的設(shè)施蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地，集中連片發(fā)展日光溫室，擴(kuò)基地、上設(shè)施、創(chuàng)品牌、增效益，打造省會(huì)東南部現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)板塊。

三、發(fā)展重點(diǎn)

隨著城市發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張，傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)逐步退出城郊區(qū)域，培育壯大新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)糧退菜進(jìn)、限牧增果，大力推進(jìn)一產(chǎn)與三產(chǎn)相結(jié)合、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展六大都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

1高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，向規(guī)模化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。城郊區(qū)域發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)特色，以設(shè)施蔬菜、果木、花卉為主，分別集中連片建設(shè)新型日光溫室生產(chǎn)園區(qū)；藁城、鹿泉、正定、欒城縣（市）分別建設(shè)2-3個(gè)萬(wàn)畝蔬菜示范區(qū)、3-5個(gè)千畝設(shè)施蔬菜示范方，打造一批質(zhì)量過(guò)硬、特色突出、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的蔬菜品牌；以此帶動(dòng)大棚菜和露地菜生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)溫室、大中小棚、地膜、露地菜合理搭配、協(xié)調(diào)發(fā)展，做到周年正常生產(chǎn)、季節(jié)均衡供應(yīng)，提高蔬菜生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。

2綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞創(chuàng)建國(guó)家森林城市，構(gòu)建完備的城市森林體系，加快實(shí)施石環(huán)公路綠化、西山生態(tài)林區(qū)綠化、滹沱河綠化、省會(huì)森林公園等四大環(huán)城綠化工程和“一河兩環(huán)”水系工程。沿石環(huán)公路兩側(cè)各建50米寬的綠化林帶，植樹(shù)20萬(wàn)株；沿滹沱河兩岸發(fā)展速豐林及林下產(chǎn)業(yè)6萬(wàn)畝；沿西部山前大道兩側(cè)建設(shè)果品采摘、觀光帶5000畝。建設(shè)鹿泉上寨大棗采摘園、李村葡萄采摘園、藁城惠誠(chéng)果蔬采摘園、欒城范臺(tái)草莓采摘園、正定東里雙黃桃采摘園等。

3特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)。市區(qū)三環(huán)內(nèi)和組團(tuán)縣城周邊控制新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)并逐步取締畜禽養(yǎng)殖，城郊區(qū)域全部取締散養(yǎng)畜禽，適度發(fā)展特種養(yǎng)殖，規(guī)模建設(shè)特色種養(yǎng)園區(qū)。以西三教花卉市場(chǎng)搬遷改造為契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)省會(huì)大型的生產(chǎn)、銷售、展示等為一體的綜合性花卉市場(chǎng)和生產(chǎn)基地。以滹沱河上游區(qū)域的鹿泉大河、李村、正定北早現(xiàn)、新華杜北等107家池塘養(yǎng)殖場(chǎng)為依托，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的集漁業(yè)養(yǎng)殖、休閑垂釣、餐飲娛樂(lè)于一體的休閑魚(yú)莊，規(guī)劃占地8500余畝、水面5600畝。在正定縣城南郊107國(guó)道兩側(cè)，建設(shè)占地1000余畝的觀賞魚(yú)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。以鹿泉鄧莊康泰中華鱉省級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)為依托，規(guī)劃建設(shè)XX畝中華鱉養(yǎng)殖、觀光科技示范園區(qū)。

4休閑觀光農(nóng)業(yè)。按照城鄉(xiāng)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合的要求，充分利用區(qū)域自然風(fēng)光、自然景觀和民風(fēng)民俗優(yōu)勢(shì)，深度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、生活功能，規(guī)劃建設(shè)一批集度假、餐飲、觀賞、娛樂(lè)為一體的多功能特色休閑農(nóng)莊，引導(dǎo)、培育、做大一批旅游產(chǎn)品，開(kāi)辦美食店、美食村、美食節(jié)等服務(wù)，融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、娛樂(lè)休閑、文化教育和農(nóng)事體驗(yàn)為一體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新興旅游產(chǎn)業(yè)的做大。

5現(xiàn)代園區(qū)農(nóng)業(yè)。憑借貼近城區(qū)、交通便利、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)和科技資源雄厚的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展以現(xiàn)代科技和裝備為支撐，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)模式為載體，集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、科技成果展示、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)配送、旅游觀光休閑的綜合性大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)在藁城崗上規(guī)劃建設(shè)藁城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在滹沱新區(qū)規(guī)劃建設(shè)正定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在高新區(qū)加快建設(shè)東佐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

6農(nóng)產(chǎn)品加工、物流產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好藁城開(kāi)發(fā)區(qū)食品園區(qū)、鹿泉乳業(yè)加工園區(qū)、正定板材加工園區(qū)、欒城食品加工園區(qū)建設(shè)，園區(qū)年新增投資額、產(chǎn)值分別達(dá)到20%以上。以4大園區(qū)為載體，初步建成以市區(qū)北部、西部乳業(yè)，東部、南部糧油，東北部板材為特色的都市圈農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶，以及以石環(huán)公路南環(huán)沿線為主的農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)帶和鹿泉大河農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)區(qū)。

四、保障措施

(一)健全規(guī)劃保障體系。在現(xiàn)有指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，組織相關(guān)方面專家，研究制定具體的發(fā)展規(guī)劃，合理劃分發(fā)展區(qū)域，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，確定不同階段的發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)和工作措施。將現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并與城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、新民居建設(shè)規(guī)劃相配套。確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，指導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)快速推進(jìn)、有序發(fā)展。

(二)健全投入保障體系。市、縣財(cái)政設(shè)立都市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和財(cái)政支持力度。充分發(fā)揮政府資金投入的導(dǎo)向作用，重點(diǎn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、科研培訓(xùn)等方面加大投入。完善多元化投入機(jī)制，大力吸引工商、民間和其他社會(huì)資本投資開(kāi)發(fā)都市農(nóng)業(yè)。整合農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，集中財(cái)力，重點(diǎn)支持現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向，明晰項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)，落實(shí)項(xiàng)目主體，加快項(xiàng)目建設(shè)，提高項(xiàng)目效益。

(三)健全政策保障體系。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索租賃經(jīng)營(yíng)、土地入股等多種形式，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)規(guī)模開(kāi)發(fā)、集約發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于市級(jí)財(cái)政支持構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見(jiàn)》（石政發(fā)〔2011〕45號(hào)）和《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（石政函〔2011〕10號(hào)）有關(guān)規(guī)定，大力支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、規(guī)模生產(chǎn)基地建設(shè)和發(fā)展。制定落實(shí)信貸、稅收等優(yōu)惠政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)、個(gè)體投資都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（四）健全項(xiàng)目保障體系。按照都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托區(qū)域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，謀劃、選擇一批具有較大影響的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大包裝、推介力度，采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方法，通過(guò)招商引資，吸引工商、民間、外商資本投資開(kāi)發(fā)都市農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加大對(duì)都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度，扶持發(fā)展都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集群，依靠項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)我市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（五）健全技術(shù)保障體系。實(shí)行農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，依托省會(huì)科研優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)適合我市的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式研發(fā)，探索新途徑，開(kāi)發(fā)新功能。加大新品種、新技術(shù)的示范、推廣力度，重點(diǎn)在種子種苗、設(shè)施農(nóng)業(yè)及配套技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化等關(guān)鍵性、適用性技術(shù)上求突破，建設(shè)和培育一批體現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)水平的園區(qū)和龍頭企業(yè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。積極發(fā)展以農(nóng)技推廣部門為主體，專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，加大農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

(六)健全組織保障體系。市政府成立現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃制訂、工作協(xié)調(diào)、重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施。相關(guān)縣（市）、區(qū)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、目標(biāo)明確、協(xié)作配合、職責(zé)落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，加大考核力度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。