第一篇：2-2(2011年違章建筑整治方案)

金方街道辦事處2011年

城區(qū)違章建筑整治方案

為加強(qiáng)城市管理力度,規(guī)范城市建設(shè)行為,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市規(guī)劃法》,針對(duì)街道轄區(qū)范圍內(nèi)私搭亂建、違章建（構(gòu)）筑物和影響市容市貌的臨違建筑物，成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查摸底情況,經(jīng)金方街道黨工委、辦事處研究,決定對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違章建筑進(jìn)行集中整治。為確保此次集中整治工作取得實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神，金方街道轄區(qū)內(nèi)臨違建筑物、構(gòu)筑物整治工作任務(wù)十分繁重而又緊迫，特別是昆鋼片區(qū)，私建亂蓋、亂占亂建現(xiàn)象尤為突出，且部分房屋已經(jīng)過昆鋼審批同意，大量的違章建筑已嚴(yán)重干擾到城市規(guī)劃建設(shè)的總體布局。如不采取果斷措施，加大整治力度，勢必影響金方街道的執(zhí)政、行政能力及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。為此，各級(jí)各部門要站在政治的高度，認(rèn)清問題的嚴(yán)重性和形勢的緊迫性，采取強(qiáng)有力的措施，加快進(jìn)度，在春節(jié)期間完成轄區(qū)內(nèi)臨違建筑物、構(gòu)筑物的專項(xiàng)整治工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為確保整治工作有序開展并取得實(shí)效，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，決定成立城區(qū)臨違建筑物、構(gòu)筑物專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：周喜材（街道辦事處主任）

副組長：楊春紅（街道人大工委主任）

成員：劉玉德（街道黨工委副書記）

田利昆（辦事處副主任）

陳蛟（街道人武部部長）

街道七辦一中心主任、10個(gè)社區(qū)負(fù)責(zé)人、各村

委會(huì)書記（書記、主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)各社區(qū)的專項(xiàng)整治工作。

（一）新村專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：田利昆、陳桂仙

（二）凌波專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：呂堂光、張 燕

（三）陽光專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：劉玉德、李睿

（四）望湖專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：陳蛟、龍海濤

（五）小羅白專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：楊春紅、鄧維學(xué)

（六）曉塘專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：梁波、劉根宏

（七）朝陽前山專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：陳蛟、宋丹娜

（八）朝陽后山專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：呂堂光、段玫

（九）黎明專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：楊春紅、周紹華

（十）洛陽池專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：田利昆、袁繼芬

三、工作目標(biāo)及整治重點(diǎn)

對(duì)轄區(qū)所有違章建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行調(diào)查、登記造冊，在此基礎(chǔ)上，由街道辦事處人武部部長陳蛟同志牽頭，與昆鋼集團(tuán)公司積極協(xié)調(diào)，確定已經(jīng)昆鋼內(nèi)部審批同意建蓋的房屋范圍，以及是否影響昆鋼今后規(guī)劃發(fā)展等，此次拆除工作主要針對(duì)金方街道轄區(qū)范圍內(nèi)居民私自搭建、未經(jīng)行政主管部門審批的違章建（構(gòu)）筑物。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2011年1月10日—20日）

層層動(dòng)員，統(tǒng)一街道、社區(qū)干部思想，制定城區(qū)臨違建筑物、構(gòu)筑物整治方案，制作《違章建筑通知書》、《限期整改通知書》、《臨違建筑物調(diào)查統(tǒng)計(jì)表》及印制《昆明市城市管理法》等資料，對(duì)整治工作進(jìn)行全面部署。

（二）宣傳調(diào)查階段（2011年1月21日—30日）

組織街道全體干部職工及村（居）委會(huì)所有工作人員，分組深入各社區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式的宣傳調(diào)查，粘貼《臨違建筑物整治通告》，入戶發(fā)放《昆明市農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法》，對(duì)臨違建筑物進(jìn)行調(diào)查登記，同時(shí)，根據(jù)一昆鋼集團(tuán)公司協(xié)調(diào)情況，分類下達(dá)《違章建筑通知書》或《限期拆除通知書》。

（三）限期拆除階段（2011年2月10日—20日）

對(duì)在金方街道轄區(qū)范圍內(nèi)居民私自搭建、未經(jīng)行政主管-3-

部門審批的違章建（構(gòu)）筑物，下達(dá)《限期拆除通知書》，由居民于2011年2月20日前自行拆除。

（四）強(qiáng)制整治階段（2011年2月21日—28日）

對(duì)下發(fā)了限期拆除通知書，而戶主未自行拆除的，由街道行政綜合執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

（五）檢查總結(jié)階段（2011年3月1日——15日）

街道對(duì)各社區(qū)臨違建筑物整治情況進(jìn)行檢查、總結(jié)，同時(shí)，建立防止亂搭亂建的長效管理機(jī)制。

五、工作措施

（一）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍

依法整治臨違建筑物、構(gòu)筑物，需要社會(huì)方方面面的理解、支持和配合。街道已依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)發(fā)布《通告》，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和必要性。各社區(qū)要層層召開會(huì)議，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，并組織社區(qū)干部登門入戶，發(fā)放《昆明市城市管理法》，搞好宣傳。通過集中宣傳，統(tǒng)一群眾的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依法辦事的主動(dòng)性和自覺性，營造出“整治違章，人人有責(zé)”和“合理使用土地，共創(chuàng)美好未來”的良好氛圍。

（二）齊抓共管，綜合整治

徹底整治臨違建筑物、構(gòu)筑物，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，各級(jí)、各部門必須做到上下聯(lián)動(dòng)，左右配合，步調(diào)一致，才能形成強(qiáng)大的工作合力。街道城管辦、土地所要積極主動(dòng)尋求昆鋼集團(tuán)公司、市規(guī)劃、建設(shè)和國土部門的支持和幫助，并抽調(diào)精兵強(qiáng)將，一線推進(jìn)作業(yè)。其它部門也要聽從指揮，服從調(diào)遣，各司其職。各級(jí)、各部門在工作中既要分-4-

工負(fù)責(zé)，又要相互配合，決不允許互相推諉、扯皮，貽誤工作。

（三）依法行政，敢于碰硬

街道城管辦、土地所要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》和《昆明市城市管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)決維護(hù)《安寧市城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃》的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，依法展開清理整治，情節(jié)輕微的責(zé)令其限期拆除；對(duì)據(jù)不執(zhí)行的，依法強(qiáng)拆；構(gòu)成犯罪的，將案件移送有關(guān)部門，追究刑事責(zé)任。

（四）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)

依法整治臨違建筑物、構(gòu)筑物，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓落實(shí)，才能收到立竿見影的效果。要堅(jiān)決打破以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件貫徹文件的陳規(guī)陋習(xí)，將一級(jí)說給一級(jí)聽轉(zhuǎn)變?yōu)橐患?jí)干給一級(jí)看，真抓實(shí)干，一線辦公，一線落實(shí)。

為確保專項(xiàng)整治工作能夠強(qiáng)勢推進(jìn)，取得最終成效。黨工委、辦事處決定對(duì)工作不力的領(lǐng)導(dǎo)干部及社區(qū)干部實(shí)施最嚴(yán)厲的組織問責(zé)制：按照“守土有責(zé)、包片負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)分管社區(qū)的街道聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)；對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)人予以免職；對(duì)專項(xiàng)整治結(jié)束后管理不力，又出現(xiàn)臨違建筑物、構(gòu)筑物的，將按照街道制定的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。

安寧市人民政府金方街道辦事處

2011年1月5日

第二篇：2-2(2010年違章建筑整治方案)

金方街道辦事處2010年

城區(qū)違章建筑整治方案

為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理力度，規(guī)范城市建設(shè)行為，保證城市總體規(guī)劃的實(shí)施，維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，針對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違章建筑現(xiàn)狀及前階段的調(diào)查摸底情況，經(jīng)市政府研究，決定對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違章建筑進(jìn)行集中整治。為確保此次集中整治工作取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

以強(qiáng)化城市管理、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市、優(yōu)化投資環(huán)境為目的，從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，充分發(fā)揮各級(jí)組織和廣大人民群眾的積極作用，通過對(duì)街道轄區(qū)違法違章建筑的有效整治，遏制出現(xiàn)新的違法建筑。進(jìn)一步美化環(huán)境，使城市面貌明顯改觀。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)集中整治工作扎實(shí)有效開展，街道專門成立集中整治城區(qū)違章建筑領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)。具體負(fù)責(zé)實(shí)施集中整治工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：周喜材（街道辦事處主任）

副組長：呂堂光（街道人大工委主任）

成員：劉玉德（街道黨工委副書記）

田利昆（辦事處副主任）

楊春紅（辦事處副主任）

陳蛟（街道人武部部長）

街道七辦一中心主任、10個(gè)社區(qū)負(fù)責(zé)人、各村

委會(huì)書記（書記、主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)各社區(qū)的專項(xiàng)整治工作。

（一）新村專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：田利昆、陳桂仙

（二）凌波專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：呂堂光、張 燕

（三）陽光專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：劉玉德、李睿

（四）望湖專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：陳蛟、龍海濤

（五）小羅白專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：楊春紅、鄧維學(xué)

（六）曉塘專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：劉玉德、劉根宏

（七）朝陽前山專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：陳蛟、宋丹娜

（八）朝陽后山專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：呂堂光、武建華

（九）黎明專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：楊春紅、梁超

（十）洛陽池專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：田利昆、武建華

三、工作目標(biāo)及整治重點(diǎn)

對(duì)轄區(qū)所有違章建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行調(diào)查、登記造冊，在此基礎(chǔ)上，由街道辦事處人武部部長陳蛟同志牽頭，與昆鋼集團(tuán)公司積極協(xié)調(diào)，確定已經(jīng)昆鋼內(nèi)部審批同意建蓋的房屋范圍，以及是否影響昆鋼今后規(guī)劃發(fā)展等，此次拆除工作主要針對(duì)棚戶區(qū)范圍內(nèi)影響公共空間和市容市貌的臨違建筑。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2010年2月15日—25日）

層層動(dòng)員，統(tǒng)一街道、社區(qū)干部思想，制定城區(qū)臨違建筑物、構(gòu)筑物整治方案，制作《違章建筑通知書》、《限期整改通知書》、《臨違建筑物調(diào)查統(tǒng)計(jì)表》及印制《昆明市城市管理法》等資料，對(duì)整治工作進(jìn)行全面部署。

（二）宣傳調(diào)查階段（2010年2月26日—3月10日）組織街道全體干部職工及村（居）委會(huì)所有工作人員，分組深入各社區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式的宣傳調(diào)查，粘貼《臨違建筑物整治通告》，入戶發(fā)放《昆明市農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法》，對(duì)臨違建筑物進(jìn)行調(diào)查登記，同時(shí)，根據(jù)一昆鋼集團(tuán)公司協(xié)調(diào)情況，分類下達(dá)《違章建筑通知書》或《限期拆除通知書》。

（三）限期拆除階段（2010年3月11日—20日）

對(duì)列為拆除范圍的臨違建筑物，下達(dá)《限期拆除通知書》，由居民于2010年3月20日前自行拆除。

（四）強(qiáng)制整治階段（2010年3月21日——30日）

對(duì)下發(fā)了限期拆除通知書，而戶主未自行拆除的，由街道組織綜合行政執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

（五）檢查總結(jié)階段（2010年4月1日——24日）

街道對(duì)各社區(qū)臨違建筑物整治情況進(jìn)行檢查、總結(jié)，同時(shí)，建立防止亂搭亂建的長效管理機(jī)制。

五、工作措施

（一）強(qiáng)化宣傳教育，深化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，通過電視講話、動(dòng)員大會(huì)、群眾大會(huì)、發(fā)布通告、發(fā)放傳單、街頭宣講等形式進(jìn)行廣泛的宣傳動(dòng)員。對(duì)極少數(shù)阻礙執(zhí)法的反面典型要及時(shí)公開曝光，形成強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢。各級(jí)各部門要切實(shí)加大法律法規(guī)宣傳力度，引導(dǎo)教育廣大干部職工和群眾要個(gè)人利益服從集體利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，營造依法建設(shè)、違法必究的輿論氛圍。

（二）周密安排部署，確保拆違安全。各相關(guān)單位和部門要認(rèn)真制定強(qiáng)拆預(yù)案，周密安排部署，確保萬無一失。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨強(qiáng)拆現(xiàn)場組織指揮，將任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度分解落實(shí)到人。各單位抽調(diào)人員應(yīng)先進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、工作標(biāo)準(zhǔn)，研究完善工作方法、步驟及應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)拆過程中，要采取諸如隔離強(qiáng)拆現(xiàn)場，開展耐心細(xì)致的群眾思想工作和法律法規(guī)的現(xiàn)場宣講，對(duì)被拆戶實(shí)施斷電、斷水、斷氣處理等切實(shí)有效的措施，嚴(yán)防意外發(fā)生。區(qū)衛(wèi)生部門要組織醫(yī)護(hù)力量，及時(shí)對(duì)意外事故開展救護(hù)工作。

（三）嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決實(shí)施強(qiáng)拆。各級(jí)各相關(guān)部門要對(duì)違法違章建筑情況進(jìn)行詳盡的摸底調(diào)查，掌握違法事實(shí)，收集違法證據(jù)，遵守法律程序，堅(jiān)持依法行政。同時(shí)，-4-

對(duì)拒不自拆的違法違章建筑，堅(jiān)決實(shí)施強(qiáng)拆，并對(duì)強(qiáng)拆情況進(jìn)行公示，接受市民的監(jiān)督。對(duì)在強(qiáng)拆過程中公開威脅、謾罵執(zhí)法人員，妨礙、阻撓、拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，甚至串聯(lián)鬧事、暴力抗法的人和事，縣公安部門要依法予以果斷處理。

（四）堅(jiān)持干部帶頭，充分發(fā)動(dòng)群眾。充分發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，對(duì)帶頭自行拆除違法違章建筑的黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工，可以不予黨紀(jì)政紀(jì)處理；對(duì)拒不自行拆除違法違章建筑的，除強(qiáng)制拆除其違法違章建筑外，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門要給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。對(duì)已簽訂房屋拆遷協(xié)議且對(duì)違法違章建筑未予補(bǔ)償安臵的，可以暫不實(shí)施強(qiáng)拆。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門要暢通渠道，積極鼓勵(lì)廣大市民舉報(bào)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和村、社干部的違法違章建設(shè)行為，充分發(fā)動(dòng)群眾形成群防群治的良好局面。

安寧市人民政府金方街道辦事處

2010年1月27日

第三篇：2-2(2008年違章建筑整治方案)

金方街道辦事處2008年

城區(qū)違章建筑整治方案

為進(jìn)一步加大城市規(guī)劃與管理力度，有效遏制規(guī)劃區(qū)違章建筑和亂搭亂建行為，優(yōu)化人居環(huán)境，保障城市和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和縣人大常委會(huì)有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神，金方街道轄區(qū)內(nèi)臨違建筑物、構(gòu)筑物整治工作任務(wù)十分繁重而又緊迫，特別是昆鋼片區(qū)，私建亂蓋、亂占亂建現(xiàn)象尤為突出，且部分房屋已經(jīng)過昆鋼審批同意，大量的違章建筑已嚴(yán)重干擾到城市規(guī)劃建設(shè)的總體布局。如不采取果斷措施，加大整治力度，勢必影響金方街道的執(zhí)政、行政能力及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。為此，各級(jí)各部門要站在政治的高度，認(rèn)清問題的嚴(yán)重性和形勢的緊迫性，采取強(qiáng)有力的措施，加快進(jìn)度，在春節(jié)期間完成轄區(qū)內(nèi)臨違建筑物、構(gòu)筑物的專項(xiàng)整治工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)集中整治工作扎實(shí)有效開展，街道專門成立集中整治城區(qū)違章建筑領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)。具體負(fù)責(zé)實(shí)施集中整治工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：武容華（街道黨工委書記）

副組長：呂堂光（街道人大工委主任）

張本標(biāo)（街道黨工委副書記、辦事處主任）

成員：劉玉德（街道黨工委副書記）

田利昆（辦事處副主任）

楊春紅（辦事處副主任）

陳蛟（街道人武部部長）

街道七辦一中心主任、10個(gè)社區(qū)負(fù)責(zé)人、各村

委會(huì)書記（書記、主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)各社區(qū)的專項(xiàng)整治工作。

（一）新村專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：田利昆、陳桂仙

（二）凌波專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：呂堂光、張 燕

（三）陽光專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：劉玉德、李睿

（四）望湖專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：張本標(biāo)、龍海濤

（五）小羅白專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：楊春紅、鄧維學(xué)

（六）曉塘專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：梁波、劉根宏

（七）朝陽前山專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：陳蛟、劉根宏

（八）朝陽后山專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：呂堂光、武建華

（九）黎明專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：楊春紅、余暉潔

（十）洛陽池專項(xiàng)整治工作組

責(zé)任人：田利昆、武建華

三、工作目標(biāo)及整治重點(diǎn)

對(duì)轄區(qū)所有違章建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行調(diào)查、登記造冊，在此基礎(chǔ)上，由黨工委副書記、辦事處主任張本標(biāo)同志牽頭，與昆鋼集團(tuán)公司積極協(xié)調(diào)，確定已經(jīng)昆鋼內(nèi)部審批同意建蓋的房屋范圍，以及是否影響昆鋼今后規(guī)劃發(fā)展等，此次拆除工作主要針對(duì)2007年4月以后新建蓋的、未經(jīng)任何部門審批的違章建筑物、構(gòu)筑物，四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2008年3月15日—25日）

層層動(dòng)員，統(tǒng)一街道、社區(qū)干部思想，制定城區(qū)臨違建筑物、構(gòu)筑物整治方案，制作《違章建筑通知書》、《限期整改通知書》、《臨違建筑物調(diào)查統(tǒng)計(jì)表》及印制《昆明市城市管理法》等資料，對(duì)整治工作進(jìn)行全面部署。

（二）宣傳調(diào)查階段（2008年3月26日—31日）

組織街道全體干部職工及村（居）委會(huì)所有工作人員，分組深入各社區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式的宣傳調(diào)查，粘貼《臨違建筑物整治通告》，入戶發(fā)放《昆明市農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法》，對(duì)臨違建筑物進(jìn)行調(diào)查登記，同時(shí)，根據(jù)一昆鋼集團(tuán)公司協(xié)調(diào)情況，分類下達(dá)《違章建筑通知書》或《限期拆除通知書》。

（三）限期拆除階段（2008年4月1日—10日）

對(duì)2008年3月以后搭蓋的臨違建筑物，下達(dá)《限期拆除通知書》，由居民于2008年3月10日前自行拆除。

（四）強(qiáng)制整治階段（2008年4月11日——15日）對(duì)下發(fā)了限期拆除通知書，而戶主未自行拆除的，由街道行政綜合執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

（五）檢查總結(jié)階段（2008年4月18日——24日）街道對(duì)各社區(qū)臨違建筑物整治情況進(jìn)行檢查、總結(jié)，同時(shí)，建立防止亂搭亂建的長效管理機(jī)制。

五、工作措施

1、違法違章建筑的當(dāng)事人應(yīng)自行拆除違法違章建筑，并對(duì)違法違章建筑的后果承擔(dān)責(zé)任。違法違章建筑當(dāng)事人是單位和集體的，其主管部門負(fù)有督促拆除的責(zé)任；是個(gè)人的，所在行政村、社區(qū)居委會(huì)和街道負(fù)有動(dòng)員、督促和幫拆的責(zé)任。

2、對(duì)整治期間頂風(fēng)作案的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。

3、對(duì)拒不拆除違法違章建筑的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人員，要依法追究責(zé)任；拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的，要依照《治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

4、違法違章建筑內(nèi)不得從事任何經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)通過欺騙、偽造住所或經(jīng)營場所證明文件等非法手段取得營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門責(zé)令其變更營業(yè)場所或注銷營業(yè)執(zhí)照，-4-

供電、供水等部門對(duì)違法違章建筑不得提供供電、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。

5、對(duì)搞違法違章建筑的干部和單位領(lǐng)導(dǎo)，視情由紀(jì)檢監(jiān)察組織按有關(guān)規(guī)定查處。

6、城區(qū)各類工程建設(shè)涉及的違法違章建筑一律無條件拆除。

7、整治期間一律暫緩臨時(shí)建筑的審批。

安寧市人民政府金方街道辦事處 2008年2月27日-5-

第四篇：違章建筑百日整治工作總結(jié)

“違章建筑百日專項(xiàng)整治活動(dòng)”工作總結(jié)

我辦“違章建筑百日專項(xiàng)整治活動(dòng)”在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力下，保質(zhì)保量地完成了“違章建筑百日專項(xiàng)整治活動(dòng)”工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、工作情況

1、為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《流動(dòng)人口和出租房屋暨違章建筑百日專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步加大違章建筑查處和整治力度，我辦成立了以辦事處主任王童同志為組長，副主任高海軍同志為副組長的“迎賓路街道辦事處違章建筑百日專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定出臺(tái)了《迎賓路街道辦事處違章建筑百日專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》，召開“違章建筑百日整治”專題工作例會(huì)，在區(qū)“違章建筑百日專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下開展工作，積極協(xié)調(diào)、配合相關(guān)職能部門有關(guān)“違章建筑百日整治”的工作組織和落實(shí)，結(jié)合實(shí)際制定了工作計(jì)劃。

2、為使“違章建筑百日整治”工作落到實(shí)處，我辦召集轄區(qū)社區(qū)書記、主任會(huì)同區(qū)執(zhí)法局第十二中隊(duì)召開專題工作會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。會(huì)議要求：（1）2011年“違章建筑百日整治”工作由街道市容站負(fù)責(zé)日常工作，各社區(qū)配合，明確主體責(zé)任、配合關(guān)系。市容站負(fù)責(zé)與區(qū)執(zhí)法局第十二中隊(duì)的協(xié)調(diào)，牽頭組織有關(guān)“違章建筑百日整治”活動(dòng)。各社區(qū)配備專人負(fù)責(zé)日查日?qǐng)?bào)工作，日查日?qǐng)?bào)情況必須于當(dāng)日16點(diǎn)30分前報(bào)市容站，由市容站匯總上報(bào)。上報(bào)日?qǐng)?bào)35份。（2）市容站安排專人對(duì)轄區(qū)7個(gè)社區(qū)的違章建筑進(jìn)行日查，必須做到一日一查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋上報(bào)。各社區(qū)根據(jù)實(shí)際工作需要選聘“違章建筑百日整治”義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)轄區(qū)違章建筑監(jiān)督舉報(bào)。（3）各社區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，制定“違章建筑百日整治”工作計(jì)劃和方案，明確相關(guān)責(zé)任，落實(shí)相關(guān)工作計(jì)劃。（4）由市容站牽頭，會(huì)同區(qū)執(zhí)法局第十二中隊(duì)，對(duì)各社區(qū)違章建筑進(jìn)行摸底排查，充分掌握基本資料。累計(jì)入戶調(diào)查46戶，發(fā)現(xiàn)違章建筑9處，面積為277平方米。

3、為使“違章建筑百日整治”活動(dòng)家喻戶曉，我辦在各社區(qū)和迎賓北二路民心超市門前利用宣傳車、有聲廣播、懸掛宣傳布標(biāo)、文藝表演、發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行廣泛宣傳。

4、在“違章建筑百日整治”工作中累計(jì)拆除違法違章建筑3處，分別為：迎賓北一路活動(dòng)板房3處，拆除面積12平方米。

5、自2010年12月25日“違章建筑百日整治”工作開展以來，我辦相關(guān)科室和各社區(qū)全體干部本著不怕苦、不怕累的精神，堅(jiān)持不懈地積極了解工作情況，全面掌握違法違章建筑的基本情，為后續(xù)工作奠定了良好基礎(chǔ)。

二、存在的問題

1、受條件限制有關(guān)違法違章建筑專題宣傳力度不夠。

2、由于宣傳不夠廣泛，市民群眾有關(guān)違法違章建筑認(rèn)識(shí)不到位，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)意識(shí)不強(qiáng)。

三、今后的努力方向

1、創(chuàng)新工作思路，廣泛宣傳，加大有關(guān)違法違章建筑專題宣傳力度。

2、發(fā)動(dòng)群眾，培育監(jiān)督舉報(bào)制，充分利用樓棟長資源，把違法違章建筑遏制在萌芽狀態(tài)。

迎賓路街道辦事處

第五篇：環(huán)境整治和違章建筑拆除

環(huán)境整治和拆違緣何成為了低價(jià)拆遷的工具

我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系，就像是魚和水那樣，密不可分，誰也離不開誰。由于污染企業(yè)的存在，中國人居生存環(huán)境質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。中小企業(yè)的污染問題已經(jīng)成為中國的社會(huì)問題。但是現(xiàn)在卻出現(xiàn)了這樣一種現(xiàn)象，我相信特別是江浙滬一帶的中小企業(yè)主都有深切的感受，就是現(xiàn)在以環(huán)境整治和拆違章等等這種政策性拆遷已經(jīng)成為低價(jià)拿地的有效工具，本報(bào)就此問題采訪到了中小企業(yè)和違章建筑拆遷維權(quán)律師吳少博，今天就請(qǐng)吳少博律師講一講“環(huán)境整治和拆違緣何成為了低價(jià)拆遷的工具”。

吳律師：我認(rèn)為現(xiàn)在出現(xiàn)這種情況確實(shí)滿足了“天時(shí)、地利、人和”的條件。比如環(huán)境整治問題，現(xiàn)在環(huán)境確實(shí)達(dá)到的惡劣的程度，像霧霾、水污染和種植食品安全問題等等，都涉及到環(huán)境重大污染的問題，環(huán)保問題恰恰是重中之重。現(xiàn)在每一個(gè)地方進(jìn)行環(huán)境整治都具有“天時(shí)”的便利條件，環(huán)境整治、保護(hù)和治理現(xiàn)在基本已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)，這就是環(huán)境整治手段“天時(shí)”的問題。

當(dāng)然環(huán)境整治所表現(xiàn)出來的主要是針對(duì)高耗能、重污染的企業(yè)，比如對(duì)于如鋼鐵、煤炭等大型企業(yè)采取整合以及關(guān)停的方式。對(duì)于中小企業(yè)則多數(shù)采取關(guān)閉、征收拆遷的方式以達(dá)到整體生產(chǎn)經(jīng)營被斷掉的目的。只有達(dá)到這個(gè)目后，真正的環(huán)境整治到最后要達(dá)到的環(huán)保指標(biāo)才能完成。

所謂“地利”，即拆遷后空出的土地正好達(dá)到了重新利用土地、提高土地利用價(jià)值和發(fā)揮土地真正的附加值的目的。如果對(duì)企業(yè)按照正規(guī)拆遷補(bǔ)償?shù)脑捯冻龈嗟难a(bǔ)償和安置。但是要按照環(huán)境整治拆遷的話就無需如此，企業(yè)沒有房產(chǎn)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證本身就是一個(gè)違章建筑的問題，可以不予補(bǔ)償?shù)F(xiàn)在給企業(yè)一個(gè)低價(jià)的補(bǔ)償；或企業(yè)本身就是環(huán)境重污染企業(yè)，也可以不給任何補(bǔ)償就把企業(yè)關(guān)停但現(xiàn)在給你低額的補(bǔ)償。用這種方法拿到土地后重新利用土地資源，提高土地資源的利用價(jià)值，讓整體土地價(jià)值再翻倍再提高。以前是集體土地可以征為國有土地，以前是國有工業(yè)用地可以轉(zhuǎn)為國有商業(yè)、住宅用地。現(xiàn)在特別是房地產(chǎn)市場如此火爆，特別是一線城市對(duì)土地資源的依賴程度更大，各地對(duì)土地依賴程度還是整個(gè)財(cái)政收入的主要來源。

“人和”就不用說了，全天下人現(xiàn)在已經(jīng)形成了統(tǒng)一的觀點(diǎn)，對(duì)這種環(huán)境污染已經(jīng)痛恨至極了，人們對(duì)環(huán)境污染和環(huán)境投入都達(dá)成了很多共識(shí)。比如浙江的“五水共治”，在飲用水域周邊所形成重污染的環(huán)境，造成水里已經(jīng)寸草不生了，飲用水已經(jīng)成為重大的安全問題。確實(shí)以環(huán)境整治的拆違手段已經(jīng)達(dá)到“天時(shí)地利人和”的狀態(tài)，采用這些手段到達(dá)低價(jià)拆遷的目的，我所由于大量代理中小企業(yè)違章以及征收拆遷的維權(quán)工作，在這里要提出一個(gè)“十六字”建議。

可以環(huán)境整治，也可以拆違，也可以拆遷，也可以國有土地征收，也可以關(guān)停關(guān)閉，也可以搬遷騰退，但是你是不是應(yīng)該考慮到中小企業(yè)的生存發(fā)展的現(xiàn)狀以及下一步如何安置的基本要求呢？作為拆遷律師我們在召開研討會(huì)的時(shí)候提出一個(gè)“十六字”建議——“整合資源、分流安置、補(bǔ)償?shù)轿?、引?dǎo)就業(yè)”。

（一）整合資源

前面提到過，作為拆遷方本身達(dá)到的目的就是整合資源，提高現(xiàn)有的土地整體的價(jià)值。整合完資源后我們現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營條件的資源是不是也能達(dá)到整合，比如把企業(yè)挪到正規(guī)的工業(yè)園區(qū)，實(shí)行真正的劃定劃片的工業(yè)園區(qū)重新安置的，再比如對(duì)機(jī)器設(shè)備重新改造升級(jí)，對(duì)我們下一步的生產(chǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼疹?，或者在政策上適當(dāng)?shù)膬A斜。

（二）分流安置

重污染行業(yè)怎么能夠讓污染減少到最低程度呢，或者應(yīng)該添加哪些設(shè)備。污染行業(yè)和非污染行業(yè)，低耗行業(yè)和高耗的行業(yè)如何區(qū)分安置。

（三）補(bǔ)償?shù)轿?/p>

企業(yè)完成搬遷騰退后要得到合理的補(bǔ)償，補(bǔ)償完后才能恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。要是完全以低價(jià)拆遷為目的進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)企業(yè)來講是不合適的。而且許多中小企業(yè)是通過招商引資或一次性買斷政府的土地、廠房來達(dá)到生產(chǎn)的目的，在這方面一定要有補(bǔ)償?shù)轿坏膯栴}，不能以低價(jià)補(bǔ)償完全替代應(yīng)該達(dá)到的征收拆遷的補(bǔ)償額度。

（四）引導(dǎo)就業(yè)

有一些污染行業(yè)實(shí)在不能再進(jìn)行安置生產(chǎn)的是不是能引導(dǎo)他們重新就業(yè)。特別是一些中小企業(yè)的工人如果是當(dāng)?shù)氐?，不能只遣散了事，?yīng)該對(duì)下一步安置就業(yè)實(shí)施引導(dǎo)政策，比如是不是能跟其他相關(guān)企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系，或有進(jìn)一步安置的措施。所以說我們在方面提出來觀點(diǎn)是不能一拆了事，要對(duì)拆遷后如何安置如何恢復(fù)補(bǔ)償？如何恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營？如何減少污染的危害？應(yīng)該做一些后續(xù)措施，以及后續(xù)政策性的跟進(jìn)，這應(yīng)該是我們關(guān)注的重點(diǎn)。