第一篇:衛(wèi)生局行政效能建設工作情況匯報
根據市委、市政府《關于開展行政效能建設工作的實施方案》精神,按照**市衛(wèi)生局安排,我局認真開展行政效能建設,按照“創(chuàng)新、務實、親民、廉潔”的要求,以創(chuàng)造公平公正、文明高效、誠信服務的教育環(huán)境為目標,充分發(fā)揮各科室的積極性和主動性,加強局機關的制度、作風建設,嚴格局機關管理,堅持依法行政,強化監(jiān)督制約,轉變工作作風,提高工作效能,推動我市衛(wèi)生事業(yè)的全面健康快速發(fā)展。
一、提高認識,明確責任,加強行政效能建設工作領導
市委、市政府作出在全區(qū)職能部門中開展效能建設的決定后,我局對這項工作高度重視,切實加強領導,認真研究部署,精心組織實施。根據市行政效能建設領導小組的要求,結合實際,我局研究制訂了《**市衛(wèi)生局關于開展行政效能建設的實施方案》。為加強對行政效能建設的領導,我局成立了以局長為組長,其他班子成員為副組長,各科室負責同志為組員的局行政效能建設領導小組。領導小組下設辦公室,負責處理行政效能建設的日常事務,同時將有關內容列入局機關內部崗位責任制考核內容,堅持“一把手”負總責,分管領導各負其責,科室負責人抓好責任范圍內的工作,力爭把行政效能建設各項工作落實到實處。
二、加強學習,改進作風,全面提高 機關人員素質
今年以來,為提高機關人員綜合素質,我們在局機關大興學習之綱,一是深入開展“一周一法”學習活動,以《醫(yī)療機構管理條例》、《食品衛(wèi)生法》、《初級衛(wèi)生保健條例》、《國務院進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》等法律法規(guī)為重點,每周圍繞“一法”人人讀法、寫筆記,并集中時間通過機關股室負責人講解,和互相交流等形式學習,使機關人員業(yè)務和能力有了很大提升。二是以主要政府系統(tǒng)大會為契機,在局機關深入一次“整治”活動。7月3日組織機關全體28人,認真收聽了于幼軍省長在全省政府系統(tǒng)干部大會上的講話及15個部門的承諾發(fā)言,并在全面進行了小結。7月6日又傳達了《省政府關于改進機關作風、優(yōu)化政務環(huán)境,全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》、《山西省人民政府關于轉發(fā)山西小行政機關及其工作人員行政過錯責任追究暫行辦法的通知》精神,在此基礎上,召開專題機關大會,人人發(fā)言,深刻揭擺工作作風存在的問題,并討論了相應的整改措施,取得較好效果。
三、建章立制,加強管理,整體推進行政效能建設工作
按行政效能建設與業(yè)務工作相結合,制定了首辦責任制、限時超辦制、服務承諾制,保姆式一條龍服務制等制度,進一步規(guī)范了網上行政審批程序,使衛(wèi)生許可、醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可等五大審批項目的發(fā)放周期進一步,大力提高了辦事效率,目前已受理審批53件,受到了一致的好評。
其次,加強投拆中心建設,成立組織機構,制訂了投訴受理制度,設置了舉報紀錄,公示了舉報中心,并在機關對外公開服務事項文學按投訴而監(jiān)督。
再次,健全和完善了《行政過錯責任追究制度》、《行政執(zhí)法考核制度》等制度,嚴格考核獎懲,把績效考核與工作目標考核,領導干部年終述職、公務員公開考核等有機結合起來,并把考核結果作為機關干部業(yè)績來抓,獎勵懲處,選拔任用的主要依據。
由于領導重視,措施有力,落實到位,我局行政效能建設取得顯著的成效:局機關干部在履行職責和探索創(chuàng)新上有新的突破,在服務質量和辦事效率上有新的改進,在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提高。機關作風明顯轉變,“三亂”現象基本消除,逐漸形成了行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理機制和運行機制。
行政效能建設是加強行政機關干部自身建設的一項重要內容,需要長期堅持的系統(tǒng)工程。今后,我們將在業(yè)務部門的領導下,在市、市政府的領導下,不斷的改進工作作風,提高工作效率,為推動我市衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展作出努力。
第二篇:衛(wèi)生局行政效能建設工作總結
**縣衛(wèi)生局2008行政效能建設工作總結
2008年,**縣衛(wèi)生局認真貫徹落實《**彝族傣族自治縣人民政府關于進一步完善行政效能建設工作的意見》(新政發(fā)[2008]24號),圍繞行政效能建設目標,緊緊抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強化機關作風這一主線,從嚴治政、標本兼治、糾建并舉,大力加強機關
效能建設,全局工作人員精神面貌明顯轉變、服務意識明顯增強,工作效率明顯提高,圓滿完成了各項工作目標任務。按照《**縣2008行政效能建設目標考評方案》的要求,現將本行政效能建設工作總結如下:
一、主要工作及成效
(一)加強自身建設,提高行政效能
1.認真落實黨風廉政責任制。2008年,我局根據縣委十屆三次全會、縣政府廉政建設工作會以及縣紀委三次全會精神,全面落實**縣黨風廉政建設責任制,局領導帶頭嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,重點抓好四個方面的工作:
一是加強領導。及時調整黨風廉政建設工作領導小組,堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,把黨風廉政建設責任制工作提到重要議事日程。認真貫徹落實中央、省、市、縣有關反腐倡廉建設工作的部署和要求,制定切合實際的工作計劃,把黨風廉政建設責任制工作與衛(wèi)生工作緊密結合,實行“一崗雙責”,把黨風廉政建設納入領導班子和領導干部目標管理,做到反腐倡廉工作與衛(wèi)生工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。
二是加強宣傳教育。經常召開班子會、各院(站、局)長會、職工會,認真組織干部職工深入開展黨風廉政、理想信念、黨紀法規(guī)、廉潔自律、職業(yè)道德、家庭美德等宣傳教育,開展先進典型示范和反面案例警示教育。通過多種形式的法律法規(guī)教育,不斷增強黨員領導干部遵守黨紀政紀的自覺性,形成反腐倡廉教育的整體合力,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
三是加強制度建設。堅持糾建并舉,認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風。建立藥品和醫(yī)療器械采購管理制度,實行藥品采購“三統(tǒng)一”管理,有效降低醫(yī)療服務中的藥品價格,切實維護人民群眾的醫(yī)療和用藥安全,杜絕藥品和醫(yī)療器械采購中的不正之風。
四是嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定、《云南省公務員八條禁令》及領導班子議事決策規(guī)則,自覺遵守內部管理制度,不斷規(guī)范從政行為,強化權力監(jiān)督,堅持科學決策、民主決策,單位重大事項由領導班子集體討論決定,杜絕個人說了算的現象發(fā)生,特別是建設項目和藥品器械的采購由各單位按規(guī)定程序招標建設、招標采購。經自查,衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子及其成員,嚴格執(zhí)行黨政領導干部廉潔自律各項規(guī)定,切實做到為民、務實、清廉,無違規(guī)、違紀、違法的情況。
2.落實行政效能建設各項任務。及時調整行政效能建設領導小組,認真貫徹落實縣委十屆三次全會、全市衛(wèi)生工作會議、《**彝族傣族自治縣人民政府關于進一步完善行政效能建設工作的意見》(新政發(fā)[2008]24號)、《中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關于對2008年重點工作進行立項督查的通知》(新辦發(fā)[2008]18號)及《**縣2008行政效能建設目標考評方案》(新政辦發(fā)[2008]125號)精神,結合實際,制定下發(fā)了《**縣衛(wèi)生局關于進一步完善行政效能建設工作的意見》(新衛(wèi)字[2008]56號)、《2008年立項工作的推進方案》(新衛(wèi)字[2008]9號)、《**縣衛(wèi)生局2008年行政效能建設目標考評方案》(新衛(wèi)字[2008]62號)和《**縣衛(wèi)生局崗位目標責任制》,與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標責任書,明確了全體工作人員的具體工作任務,確保各項工作目標和機關建設任務落到實處。2008年,全體工作人員嚴格依照法律法規(guī)行使職權,各司其職、各負其責,相互協調,相互支持,密切配合,規(guī)范了辦事程序,提高了工作效率,保證了工作質量,在各自崗位職責范圍內認真負責地完成了各項工作任務,未發(fā)生因職能部門工作不到位,引發(fā)群眾群體性到縣級以上上訪的事件。在年中、年終對各科室、各單位工作情況進行考核評議,將考評結果進行通報,并按考評結果兌現年終獎金。
3.健全完善各項制度并嚴格遵守執(zhí)行。2006年我局制定并印發(fā)了《**縣衛(wèi)生局行政領導班子議事規(guī)則(試行)》、《**縣衛(wèi)生局機關工作規(guī)則》、《**縣衛(wèi)生局行政效能建設工作各項制度》和《**縣衛(wèi)生行政機關審批過錯責任追究辦法(試行)》,建立了效能投訴制度,規(guī)范了機關內部決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督和責任追究事項,并督促全局工作人員嚴格遵守執(zhí)行。2008年在繼續(xù)認真執(zhí)行各項制度的基礎上,對服務承諾等各項制度進行了完善。一年來,局機關全體工作人員認真履行各自職責,辦事嚴肅認真、及時準確,注重效率,未發(fā)生任何行政不作為和行政亂作為及上班時間打牌、下棋、
第三篇:行政效能建設工作匯報
認真開展廣播電視局行政效能建設工作
推進新聞宣傳工作邁上新臺階
___溫泉縣廣播電視局行政效能建設工作匯報材料
溫泉縣廣播電視局肩負著廣播電視事業(yè)建設和新聞宣傳的重任,在我縣兩個文明建設和各項事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。為進一步轉變廣播電視局的工作職能,提高工作效能,切實改進行業(yè)工作作風,按照區(qū)、州、縣有關進一步開展行政效能監(jiān)察工作的意見及開展“作風建設年”活動的總體要求,結合我局實際,開展了行政效能建設的各項工作,進一步完善了各項工作措施,加強了制度建設,強化履行職責的能力、效率、效果及對行政管理中的違法失職行為的查處,使我局全體職工的精神面貌發(fā)生了一定的變化,服務意識明顯增強,工作作風明顯改進,工作節(jié)奏明顯加快,行政效率明顯提高,為我局廣播電視事業(yè)的發(fā)展和新聞宣傳工作的進步提供強有力的保證。行政效能建設取得一些成效,現就具體工作開展情況向各位領導作以下匯報。
一、加強領導,重新調整成立了以局主要領導為組長,有關人員為成員的領導小組,形成了主要領導親自抓,各成員具體分工負責的工作局面。
二、開展了以服務經濟建設、服務社會、服務群眾為宗旨的教育活動,進一步轉變了服務意識差,群眾觀念差,務實精神差和工作效率不高的不良工作作風。
三、堅持以“群眾滿意不滿意”作為衡量廣播電視行政效
能工作的基本標準,積極開辟和發(fā)揮群眾監(jiān)督作用的渠道,設立并公開舉報和監(jiān)督電話,切實保護群眾參與和監(jiān)督的積極性,依靠群眾實現行政效能工作的提高。對本職工作基本做到不拖拉,程序簡潔,急事急辦,特事特辦,快速高效; 對涉及其它機構、人員的事項,做到積極聯系、協商、支持、配合、不推諉、不扯皮;為增強工作的責任意識,我局還建立責任追究制度。
四、加強了單位依法行政工作的開展,堅持黨的路線方針政策,嚴格依據國家的法律、法規(guī)和規(guī)定的工作程序開展廣播電視各項行政及業(yè)務工作。同時,還組織單位在職職工開展了行政法及廣播電視管理等方面的法律法規(guī)的學習教育活動。
五、做好信訪工作,認真對待群眾反映的熱點難點問題,并對反映的問題給予認真解決或改進。2007年,我局收到人大代表及政協委員提案1個,對反映的問題我局領導高度重視,在現有條件下能解決的都給予了認真解決,不能立即解決的以信函的方式給予了答復,答復率達到100%,對人民群眾有關行政效能問題的投訴,做到認真受理,及時回復,做到件件有著落、事事有回音,由于工作扎實、措施得力信訪工作取得的較好的成績。
六、進一步完善了目管理責任制,崗位責任制、服務承諾制,責任追究制和內部管理等各項規(guī)章制度,建立群眾意見舉報箱。
七、行政效能建設努力做到四個結合,一是行政效能建設與宣傳教育相結合,在宣傳教育活動中我局一是立足加強對本
單位在職職工的教育,二是利用廣播電視和新聞媒體做好社會宣傳教育;二是行政效能建設與推行政務公開,服務承諾相結合,促進承諾事項的落實,在行政效能建設工作中,我局對自查出現的制度上的漏洞進行完善,已基本建立了一套完整的制度體系,使各項工作做到有章可循,三是行政效能建設與工作措施相結合,做到每項工作有安排有布署就有具體的工作措施,四是行政效能建設與促進依法行政相結合,認真做好廣播電視局行政審批、行政許可工作,目前我局共保留行政審批項目6項,行政許可事項3項,為廣播電視局行政執(zhí)法工作提供了依據,同時在一定程度上還簡化了程序,減少辦事環(huán)節(jié)。
八、積極發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,利用廣播電視新聞媒體認真做好全縣各單位行政效能建設和有關部門對此項工作監(jiān)察的報道。
行政效能建設工作是一件需要長期堅持開展的工作,此項工作的成效如何將直接影響到廣播電視局業(yè)務工作效率的提高及新聞宣傳工作的質量,我局將以這次行政效能建設自查工作為起點,不斷總結經驗,爭取行政效能建設工作再上新臺階。
溫泉縣廣播電視局
2007年7月11日
第四篇:鄉(xiāng)行政效能建設工作匯報
鄉(xiāng)鄉(xiāng)行政效能建設工作匯報
在縣委、縣政府和縣紀委的領導下,以“三個代表”思想和中共中央十七屆四中、五中全會以及省、市、縣委全會精神為指導,按照全縣黨風廉政建設和行政效能建設工作的總體部署和要求,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設、行政效能建設責任制,認真履行責任,狠抓落實,單位干部職工無違法違紀行為發(fā)生,各單位、各職能部門辦事效能明顯提高,較好地完成了全年工作任務。現將工作情況總結如下:
一、加強領導,認真落實黨風廉政、行政效能責任制,積極開展“勤廉雙優(yōu)”工程和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作
我鄉(xiāng)根據黨風廉政建設責任制和行政效能工作及“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作的總體要求,緊密結合單位實際及科學發(fā)展觀活動,進一步加強了黨風廉政建設、行政效能建設、“勤廉雙優(yōu)”及“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作的領導,成立了以黨委書記為組長、分管領導為副組長,相關部門負責人為成員的相應領導小組。認真落實了黨風廉政、行政效能建設責任制,把黨風廉政、行政效能建設、“勤廉雙優(yōu)” 工程和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作納入了重要議事日程,認真抓好督促落實,形成了人人肩上有擔子,個個心里有壓力的齊抓共管的工作局面。同時,主要領導定期、不定期檢查廉政建設、行政效能建設進展情況、“勤廉雙優(yōu)”工程和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作,督促、檢查、指導黨風廉政建設、行政效能建設、“勤廉雙優(yōu)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作,針對存在的問題和不足提出整改意見,及時采取整改措施,有力地促進了黨風廉政建設、行政
效能建設、“勤廉雙優(yōu)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作的進一步落實。
二、加強學習教育,提高思想素質,做到標本兼治
為保障黨風廉政建設和行政效能建設工作的順利開展,黨風廉政建設領導小組、行政效能建設領導小組注重加強對機關干部的教育,始終把干部的思想教育放在第一位,認真組織學xxx省、市、縣黨風廉政建設和行政效能建設工作會議精神、認真學習研究黨的十七大報告、《新黨章》、中紀委在十七大中作的報告,繼續(xù)加強對《社會主義榮辱觀八榮八恥》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī)的學習,從推動廉政文化建設入手,以學習《黨章》、遵守《黨章》、貫徹《黨章》、維護《黨章》為切入點,以強化黨員干部的廉潔從政理念和提高全體干部廉政意識為目標,加強黨風廉政教育,進一步提高干部明辨是非、拒腐防變的能力。通過學習和教育,提高了黨員干部特別是領導干部遵紀守法,增強了黨紀政紀觀念和法制觀念,提高了拒腐防變能力,著實解決了黨員干部在黨員廉政建設和工作作風方面存在的問題,切實轉變了工作作風。班子成員定期召開一年一度的民主生活會,通過開展批評與自我批評,查找自身在生活作風、工作作風和學習作風等方面不足之處,時時為自己敲響反腐保廉的警鐘。同時,抓好干部作風建設,結合工作實際,切實糾正損害群眾利益的不正之風,要求大家做到執(zhí)法行為規(guī)范,在抓項目建設、招商引資和抗震救災及災后重建等方面,無“吃、拿、卡、要”和“亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資”等行為發(fā)生,從各個方面樹立了行政管理部門的良好形象。
三、建立健全了規(guī)章制度,強化廉潔自律工作
我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”的工作規(guī)定,為鞏固學習《黨章》活動的成果,加強黨風廉政建設工作,強化機關事務管理,重新修訂完善了機關管理各項制度,建立和健全了《黨風廉政建設制度》《機關管理制度》、《財務管理制度》等內部管理制度,在用權、管錢、管事、管人方面步入到程序化、規(guī)范化軌道上,從源頭上根治腐敗。鄉(xiāng)政府針對在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中發(fā)現的問題,及時制定整改方案,積極進行整改,并迅速制定出臺了服務承諾制、首問責任制、崗位責任制、政務公開制、行政過錯責任追究制、績效考核制、重點工程項目跟蹤服務制和黨員領導干部廉潔自律制等八項制度,并狠抓貫徹落實。各單位結合自身實際也建立健全了各項規(guī)章制度,初步形成了效能建設的長效機制。同時還根據縣上要求,結合本鄉(xiāng)實際,認真貫徹執(zhí)行限時辦結制和超時默認制等各項配套制度。民政辦、計生辦等部門還出臺了辦事工作流程和實施細則既規(guī)范了機關工作人員的行為,又為群眾辦事提供了便利,使黨風廉政和行政效能建設取得了較好的效 呆。
四、加強信訪工作,認真查處違紀違法案件
群眾上訪無小事,必須做到事事有回音,件件有落實。我鄉(xiāng)就是長期堅持這一做事原
則,、高度重視群眾信訪工作,認真對待群眾反映的熱點難點問題。為了更好的做好這項工作,還專門制訂了鄉(xiāng)黨政領導接訪日制度,安排每周二、周三兩日以接待來訪群眾,還專門成立了信訪辦公室,以
更加快捷的處理信訪案件。
五、取得的成效
(一)黨風廉政建設方面
1、強化自查自律意識,不借工作之便“吃、拿、卡、要”。
2、狠剎奢侈享樂,不鋪張浪費,時刻保持艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良作風。
3、沒有用公款請客送禮和支付個人消費的情況發(fā)生。
4、按時向組織報告家庭重大事項,無借機斂財和利用權利謀取私利的現象發(fā)生。
5、嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律“十不準”。
(二)行政效能建設方面
1、服務意識明顯增強
各單位牢固樹立了以人為本的理念,把工作重心從管理轉移到服務上來,初步構建起了“親民、利民、便民”的良好氛圍。
2、政務公開明顯推進
采取了多種形式強化政務公開,打造陽光政府。鄉(xiāng)政府在顯眼位置增辟了行政效能建設專欄,并開設了投訴信箱,并落實專人負責處理。為方便群眾隨時了解單位工作職責、辦事程序等內容,信聯社、獸醫(yī)站等單位還專門繪制了工作流程示意圖,中心校、衛(wèi)生院對群眾關心的教育收費、醫(yī)藥收費明細情況進行了張榜公示。
3、工作作風明顯好轉
通過機關效能建設活動,各單位、各部門干部的務實意識和責任
意識都得到了明顯增強。由于今年我鄉(xiāng)工程項目多,各項工程資金緊、任務重,如果沒有很強的務實意識,很難保證工程的如期完工。為此,我們以效能建設為契機,給各包工程人員壓任務、下目標,在保證工程如期完工的同時,也增強了機關干部的務實意識。為配合抓好效能建設,我們制定了《機關干部綜合目標考核責任制》,將各項考核目標進行具體分解落實,機關干部如不按時完成布置的各項工作,考核就會被扣分。自從開展效能建設以來,機關干部坐在辦公室里喝茶聊天的少了,下村服務的多了;村干部的埋怨聲少了,豎起拇指贊揚的多了;群眾上訪的少了,機關干部下訪的多了,鄉(xiāng)村干部的責任意識大大增強,辦事效率也大有提高。
總之,我鄉(xiāng)在黨風廉政建設和行政效能建設方面雖然取得了一定的成績,但是距上級的要求還存在一定的差距,如個別村委的黨廉建設和行政效能建設工作抓的不夠實,對紀律教育學習不夠重視,黨廉知識宣傳陣地不足,部分制度不夠完善,對于這些問題,我們都將結合實際,加以整改和克服。
鄉(xiāng)黨委
2012年9月1日
第五篇:市衛(wèi)生局2012年行政效能建設實施方案
**市衛(wèi)生局
2012年行政效能建設實施方案
根據**市機關行政效能建設領導小組辦公室《關于印發(fā)<2012年全市機關行政效能建設工作要點>的通知》(*效能辦【2012】1號)要求,為進一步加強衛(wèi)生行業(yè)及機關效能建設,切實轉變機關作風,更好地推進全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進行,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,結合衛(wèi)生工作實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“為民、惠民、便民”的方針,以“關心群眾、服務民生”為出發(fā)點,以提高服務質量和工作效率、構建和諧醫(yī)患關系為著力點,突出效能建設,健全體制機制,嚴格考核獎懲,規(guī)范服務行為,完善運作方式,進一步提升衛(wèi)生局機關和各級醫(yī)療衛(wèi)生單位服務基層、服務群眾、服務社會的能力和水平,努力打造服務型衛(wèi)生形象,為推進簡陽市經濟社會發(fā)展作出新貢獻。
二、工作目標
緊密聯系衛(wèi)生工作實際,以教育引導黨員干部轉變工作作風、促進科學發(fā)展為目的,認真查擺衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設需要解決的突出問題,研究制定改進工作作風、提高辦事效率、創(chuàng)新服務流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的辦法和措施,使衛(wèi)生系統(tǒng)在運行機制、服務流程上有新突破,衛(wèi)生干部職工在轉變工作作風、履行工作職責、提升服務質量、提高辦事效率上有新的改進,人民群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)人員工作滿意度有新的提高。
三、組織領導
成立市衛(wèi)生局效能建設領導小組,負責活動的組織、協調和工作指導。領導小組組長由局黨委書記、局長***同志擔任,副組長由局黨委成員擔任,成員由局機關各科室負責同志和承擔行政管理及公共服務職能事業(yè)單位主要負責同志組成。領導小組下設辦公室,負責日常工作,辦公室主任由***同志兼任,辦公室副主任由***同志兼任。
四、工作重點
開展效能建設,既要立足當前,堅持重點突破,又要著眼長遠,堅持標本兼治,通過開展效能建設活動,著重解決好5個方面的問題。
(一)提高意識,切實轉變衛(wèi)生工作作風。進一步改進衛(wèi)生工作作風,提高服務意識和效能意識。引導機關及衛(wèi)生服務人員始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風,樹立為民服務的良好形象。大力精簡文件、控制會議規(guī)模和數量,把精力集中到抓好各項工作的落實上。進一步深入基層,貼近群眾,著力解決基層反映的熱點、難點問題。大力提倡文明用語、文明辦公、文明執(zhí)法,認真落實“服務承諾制”、“首問負責制”和辦文、辦事限時制。推行和完善政務、事務公開制度,主動接受社會各界的監(jiān)督。著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)少數干部職工發(fā)展意識不強、干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足、工作作風不實、服務意識淡薄、服務能力不強、服務水平不高等突出問題,切實增強發(fā)展意識、責任意識、憂患意識、服務意識,讓人民群眾放心,讓服務對象滿意。
(二)依法行政,從嚴規(guī)范衛(wèi)生行政管理和公共服務行為。一是進一步理清局機關和各有關單位的職能及責任分
工,做到權責進一步清晰,職責進一步明確,工作進一步順暢,著力解決推諉扯皮、執(zhí)行“梗阻”等突出問題;二是認真清理許可項目、規(guī)定、實施主體和收費依據,加快建立和完善相關的配套管理制度;三是繼續(xù)深化衛(wèi)生行政審批制度改革,該下放的權利要下放,該簡化的審批程序要簡化,應縮短的時間要縮短;四是進一步完善執(zhí)法監(jiān)督機制和自由裁量權,堅決糾正越權執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況,做到有權必有責,用權受監(jiān)督,侵權要追究;五是進一步完善衛(wèi)生行政管理和公共服務運作制度,規(guī)范管理制度、督查制度、考核制度和獎罰制度,完善運轉方式,促使工作人員做到行為規(guī)范、舉止得體、高速有效。
(三)強化管理,提供優(yōu)質便民服務。一是建立健全效能建設制度體系,實施績效考核評價,嚴格責任追究,增強制度執(zhí)行力。二是推行辦事公開,辦事流程清晰、合理,服務便民利民。三是堅持“以人為本、執(zhí)政為民”,有效推進“服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意”三好一滿意活動,為人民群眾提供優(yōu)質的便民服務。
(四)標本兼治,進一步加強衛(wèi)生行風建設。一是認真貫徹落實《衛(wèi)生部關于進一步加強和完善衛(wèi)生糾風工作責任制的意見》及衛(wèi)生部“八個不準”的行風紀律,圍繞損害群眾利益的突出問題進行專項治理。加大效能建設明查暗訪和專項檢查力度,發(fā)現一起查處一起,對有令不行、有禁不止的要追究有關領導的責任;二是堅決查處公共服務過程中吃拿卡要等不正之風的突出問題,對收受賄賂人員堅決繩之以法,決不姑息遷就;三是查處工作人員中不依法辦事、不按 3
照政策辦事的行為,促使機關工作人員和從事公務的衛(wèi)生單位人員按照法定的權限和程序行使職權。
(五)加強教育培訓,提高干部隊伍素質。結合“三好一滿意”、基層組織建設年等活動開展,在全系統(tǒng)掀起以學習貫徹“三個代表”重要思想、省十次黨代會精神等為主要內容的新高潮。深入開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀教育,把學習教育貫穿效能建設的始終。按照“武裝頭腦,指導實踐,推動工作”的要求,積極創(chuàng)建“學習型機關”、“學習型單位”,營造勤奮學習的氛圍,建立鼓勵學習的機制,樹立終身學習的觀念,增強干部職工學習的自覺性和緊迫感。加強業(yè)務培訓,積極鼓勵在職教育、學歷教育,有計劃地安排干部職工參加各類短期培訓,舉辦各類知識講座,擴大其知識面,拓寬其視野,提高其工作水平;積極營造優(yōu)秀人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境,進一步完善能者上、庸者下的競爭機制。
五、方法步驟
(一)工作方法
以“128”重點工作為主線開展工作。
“1”:即開展一次學習大討論?!?”:即以創(chuàng)“五型”機關和“五好”黨組織活動為載體?!?”:即八項重點工作:一是改進機關作風,加強機關行政效能建設動員部署;二是深入查找問題,深刻剖析原因,制定整改方案;三是制定首問負責制具體辦法和深化創(chuàng)“五型”機關、“五好” 黨組織活動的具體方案;四是實施首問負責制,機關干部職工實行胸前掛牌、桌上座牌、外出告示牌;五是對落實首問責任制進行跟蹤督查;六是進行市級部門“五型”機關、“五好”
黨組織活動經驗推廣;七是對衛(wèi)生系統(tǒng)單位采取隨機抽查、實地了解等方式方法加強指導、督查;八是配合相關部門制定績效考核制度并組織實施工作。
(二)實施步驟
今年效能建設活動從2012年6月上旬起到2012年12月止,分四個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動(2012年6月上旬至6月底)
主要任務是:宣傳發(fā)動,學習提高,統(tǒng)一思想,營造氛圍,建立組織,制定方案。
1.制定方案。根據上級精神要求,研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)實施方案。各有關單位也要按照要求,制定符合本單位實際的實施方案,于6月30日前報市衛(wèi)生局效能辦。
2.成立組織。我局成立了市衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設領導小組,并下設辦公室,負責日常工作。各有關單位也要成立相應組織機構,負責本單位效能建設工作。
3.動員部署。局機關于6月13日召開了黨委會議,傳對衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設進行全面動員部署,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,營造氛圍。并于6月14日接受了市效能辦和市紀委組織的聯合督查。各有關單位也要迅速行動,召開全體職工大會,進行動員部署,廣泛發(fā)動,層層落實。
4.專題教育。組織開展“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”等各種主題教育,進一步提高衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工對衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設重要性和必要性的認識,切實增強效能意識、責任意識、公仆意識、服務意識。
5.廣泛宣傳。市衛(wèi)生局通過商務領航開設“效能建設”專欄,對全系統(tǒng)效能建設進行廣泛宣傳,同時公布監(jiān)督舉報
電話號碼,受理群眾舉報和投訴。各有關單位也要通過開設網上“效能建設”專欄、設置“效能建設”宣傳展板等形式廣泛進行宣傳、接受群眾監(jiān)督。
第二階段:對照檢查(2012年7月初至2012年8月底)主要任務是:民主評議,落實考核,檢查分析,全面自查。
1.評議考核。一是對外服務的單位、科室要設立服務對象意見簿或調查意見函,對其服務態(tài)度、服務質量、服務環(huán)境、廉潔從業(yè)、依法行政、辦事公開等方面廣泛征集群眾意見,對群眾反映的問題要在本單位、本科室通報處理,并研究解決。二是開展“民主評議”活動。對局機關各科室履行職責、依法辦事、工作作風、服務態(tài)度、勤政廉政等情況進行民主評議。各有關單位也要對本單位進行民主評議。三是開展調查研究和明查暗訪。對評議考核、明查暗訪、信訪投訴、行政復議、行政訴訟、媒體曝光反映的效能建設中存在的問題進行調查研究和梳理,將調查研究和考核結果在全系統(tǒng)進行通報。
2.全面自查。通過“兩會一談”(中心組學習會、黨組織專題生活會、座談會),廣泛開展效能建設學習討論活動。通過問卷調查、召開座談會等形式,聽取基層單位和服務對象的意見,梳理群眾來信來訪和投訴情況,找準效能建設方面存在的問題。單位從制度建設、職權界定、職能運轉、責任落實、隊伍建設等方面入手;個人從學習創(chuàng)新、精神狀態(tài)、能力素質、辦事效率、遵守制度、服務態(tài)度等方面入手,查找效能建設存在差距,明確努力方向,提出解決問題的方法和措施。2012年8月15日前,局機關各科室和各有關單
位要向局效能辦報送本科室本單位效能建設自查分析報告,局機關工作人員要撰寫效能自查報告報市衛(wèi)生局效能辦。
第三階段:整改完善(2012年9月初至10月底)主要任務:制定措施,完善制度,認真整改,深化改革。1.落實整改。機關各科室和各有關單位要對照全系統(tǒng)通報、自身查擺和群眾反映的問題,進行集中、梳理、歸納,分析存在問題的原因,制定整改方案,明確整改任務、目標、措施和時限,落實責任人和責任單位。機關各科室和各有關單位將整改方案于2012年9月15日前報市衛(wèi)生局效能辦。市衛(wèi)生局效能辦匯總形成全系統(tǒng)整改方案報市效能辦。同時,市衛(wèi)生局效能辦將不定期開展監(jiān)督檢查,實地查看和聽取有關單位效能建設問題整改情況匯報。
2.完善制度。建立健全首問負責、服務承諾、限時辦結、一次性告知、崗位責任、責任追究、績效考核、信訪投訴受理等效能建設基本制度,完善效能建設制度體系。
3.改進服務。圍繞提高服務質量、提高辦事效率,堅持依法行政,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全系統(tǒng)大力弘揚與時俱進的思想觀念、海納百川的開放胸懷、雷厲風行的實干精神、誠實守信的行為準則、一心為民的服務意識,倡導求真務實、艱苦奮斗的作風,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟紀律、群眾工作紀律,嚴禁有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻、以權謀私。各科室、各有關單位要重新梳理服務流程和辦事程序,規(guī)范、簡化辦事程序,研究制度新的便民利民和服務基層、服務群眾、服務企業(yè)的措施,認真落實效能建設各項制度。要改進文風,端正會風,精減發(fā)文,嚴格控制會議數量。機關工作人員要帶頭深入基層,把更多的時間和
精力用于調查研究和服務基層群眾上。要大力推進電子政務建設,實行無紙化辦公,加強網絡信息化建設,促進權力公開透明規(guī)范運行,實現提速增效。在廣大干部職工中廣泛開展崗位練兵活動,增強業(yè)務能力,提高工作效率。
4.深化改革。推行衛(wèi)生行政審批制度改革,全面落實行政審批“兩個集中”,做好下發(fā)審批事項的銜接和監(jiān)管,提高衛(wèi)生行政管理和公共服務水平。
第四階段:鞏固成果(2012年11月初至12月底)主要任務:檢查總結,經驗推廣,健全機制,長效管理。1.檢查總結。機關各科室和各有關單位要對效能建設活動進行全面自查總結,并于2012年11月10日前將自查總結報告報送至市衛(wèi)生局效能辦。市衛(wèi)生局效能辦將組織考核組,對各科室、各相關單位效能建設活動開展情況進行檢查和考核評估,考核結果在全系統(tǒng)內進行通報。
2.推廣經驗。局機關各科室和各有關單位要及時總結效能建設活動好的做法和有益經驗,于2012年11月下旬報市衛(wèi)生局效能辦。市衛(wèi)生局效能辦將對有效做法和成功經驗在全系統(tǒng)內進行推廣。
3.健全機制。機關各科室和各有關單位要將效能建設活動中的有效措施和成功經驗轉化為規(guī)章制度,建立健全績效評價、考核評議、舉報投訴、激勵獎懲、責任追究等效能建設長效機制。我局將把效能建設情況納入機關科室和各單位績效考核,作為對領導班子和領導干部評價的重要依據。
六、工作要求
1.加強領導,落實責任。局機關各科室和各有關單位要圍繞衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設目標,加強組織領導,周密安排部署,精心組織實施,狠抓任務落實。堅持“一把手負總責,分管領導具體抓,職能科室各司其職”,保持上下溝通聯系,相互協調配合,形成條塊結合、上下聯動、齊抓共管的工作格局,發(fā)動全體干部職工積極參與,一級抓一級、層層抓落實,確保效能建設各項任務有效落實。
2.建章立制,長效管理。各有關單位和機關各科室要針對效能建設過程中排查發(fā)現的問題建章立制,有針對性地采取有效措施,逐步構建、完善具有衛(wèi)生行業(yè)特色的,集教育、管理、監(jiān)督為一體的長效管理機制。
3.明查暗訪,強化監(jiān)督。要廣泛吸收群眾參與,認真聽取群眾意見,真誠接受群眾監(jiān)督,努力解決群眾反映強烈的突出問題,充分發(fā)揮網站、公示欄、新聞輿論等公開載體的監(jiān)督作用,把群眾是否滿意作為衡量活動成效的重要標準。市衛(wèi)生局效能辦將適時組織明查暗訪,對群眾關注的熱點、難點問題和反映強烈的突出問題,進行跟蹤督查,對嚴重違反效能建設有關規(guī)定、損害群眾利益的,依法依紀予以嚴肅處理,對效能建設不力、問題嚴重的單位追究相關領導和責任人責任。
4.營造范圍,強化宣傳。要充分利用媒體宣傳引導作用,廣泛宣傳報道衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設工作成效和具體做法,營造良好的輿論宣傳氛圍,全面推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設工作深入開展。