第一篇：關于加快建設白馬生態(tài)工業(yè)新城的情況匯報

關于加快建設白馬生態(tài)工業(yè)新城的情況匯報

為加快白馬經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展，促進園城一體化建設，把白馬打造成武隆縣經(jīng)濟中心，生態(tài)工業(yè)新城，一、總體目標

確立“生態(tài)工業(yè)新城”發(fā)展定位，堅持基礎設施建設不減弱、項目建設帶動不動搖、可持續(xù)發(fā)展不松懈，以一種“坐不住”的感覺、“閑不下”的激情、“大干一場”的豪氣、“書寫歷史”的勇氣，把全部熱情和全部精力都投入到新城建設中，力爭“一年打基礎，兩年顯輪廓，三年出形象”。用五年時間，打造一個工業(yè)特色鮮明、新興產(chǎn)業(yè)集聚、城市功能完備、城市設計現(xiàn)代、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的國際現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)新城區(qū)。

二、近期建設任務

（一）白馬工業(yè)新城發(fā)展規(guī)劃。按照“政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、設施配套、功能完善、產(chǎn)業(yè)分區(qū)”的原則，狠抓承接平臺建設。一是高起點規(guī)劃。在聘請國家級權威研究機構和專業(yè)設計院所對城建、工業(yè)、旅游發(fā)展進行高層指導的基礎上，圍繞“園區(qū)為城市拓展、城市為園區(qū)配套”和“建生態(tài)工業(yè)新城、打造三百億工業(yè)園區(qū)”的戰(zhàn)略構想，按照“板塊式發(fā)展、組團式開發(fā)、填充式建設”的要求和產(chǎn)業(yè)

鏈招商的布局，高起點編制工業(yè)園40平方公里的總規(guī)和各功能區(qū)的控制性詳規(guī)。

（二）城市基礎設施建設。一是道路建設，停車場建設等等；二是通信、水、電、管網(wǎng)設施建設；三是

（三）城市配套功能的完善。一是衛(wèi)生院。二是中小學改擴建，三是汽車站，四是公募，五是公園打造，包括簡灣登山公園，白馬休閑公園，沙臺生態(tài)公園，大鑼溪綠色公園，招爾巖小游園。

（四）上下游產(chǎn)業(yè)的延伸拓展及商業(yè)圈打造。著力打造香樹灣中小企業(yè)園和靈山中小企業(yè)園，啟動黃金壩中心商業(yè)圈建設，打造特色一條街，（五金一條街，休閑娛樂一條街，特色餐飲一條街等等）

（五）打造工業(yè)新城生態(tài)屏障。一是完成園區(qū)大道上側1000畝桂花林栽種；二是建造2000畝麻竹園；三是完善城市園區(qū)的綠化工作；四是推進企業(yè)內(nèi)部綠化。

三、工作措施

一、強化領導，全力推進，為規(guī)劃落實提供堅強組織保障

1、加強組織領導。哈南工業(yè)新城成立實施規(guī)劃領導小組，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實施重大問題，監(jiān)督檢查重大事項進展和

落實情況。各部門、各基層單位在實際工作中，要認真貫徹落實本規(guī)劃精神，組織好各級各類規(guī)劃的實施，一級抓一級，一級對一級負責。同時，要進一步完善規(guī)劃體系，編制好各類專項規(guī)劃，特別是道路交通、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、等各專項控詳規(guī)劃，搞好各級各類規(guī)劃間的銜接，在空間布局上相互協(xié)調(diào)，在時序安排上相互銜接，形成對“十二五”的有力支撐。

2、明確責任分工。規(guī)劃中確定的目標任務，要按照分級管理的原則，列入相關單位、部門年度工作計劃，制定年度重大事項實施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大事項，落實到牽頭責任單位，確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。

3、建立考評機制。改革規(guī)劃實施考核評價指標體系，突出政府對履行社會管理和公共服務職責方面的評價，改進年度及階段性考評辦法，引導各部門、各單位樹立正確的發(fā)展觀和政績觀。

4、加強輿論監(jiān)督。充分利用各種媒介，及時發(fā)布各類信息，加強規(guī)劃實施宣傳，讓更多的社會公眾通過法定程序和渠道參與規(guī)劃實施的決策和監(jiān)督；提高市場主體把握市場運行和科學決策的能力，推進公眾參與規(guī)劃實施的規(guī)范化、制度化。

四、懇請縣委、縣政府解決的問題。

三、懇請縣上支持和解決的事項

（一）建設資金問題。按照鎮(zhèn)上的規(guī)劃，要完成所有建設項目大約需資金1.33億元，其中鎮(zhèn)財政須投入資金2300萬元。目前我鎮(zhèn)尚無啟動資金，懇請縣政府批準縣投資公司幫助我們?nèi)谫Y500萬元作為前期啟動資金，我鎮(zhèn)將利用各種收益逐年償還。

（二）優(yōu)惠政策問題。懇請縣政府將鎮(zhèn)域范圍內(nèi)4年（2009年—2012年）所征收的建筑安裝營業(yè)稅和新增收國稅（基數(shù)200萬元）縣級實得部分全額返還鎮(zhèn)政府，用于基礎設施建設。稅費返還采取當月返還的方式。

尊敬的劉縣長及各位領導，您們的到來使我們倍感親切，深受鼓舞，信心百倍。有了您們的支持，鴨江鎮(zhèn)將大有希望。在今后的工作中，我們將團結和帶領全鎮(zhèn)人民，搶抓機遇，迎難而上，扎實苦干，按期將鴨江鎮(zhèn)建成全縣城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)，絕不辜負劉縣長及各位領導的殷切期望。請劉縣長放心，請各位領導放心。

第二篇：加快臨潼渭北工業(yè)新城建設步伐

臨潼區(qū)積極加快

西安渭北現(xiàn)代工業(yè)新城建設步伐 西安渭北（臨潼）現(xiàn)代工業(yè)新城位于臨潼渭河以北，距西安市新行政中心18公里，距閻良航空城10公里，距亞洲最大的鐵路編組站——新豐編組站5公里，距西安國際港務區(qū)10公里，距咸陽國際機場40公里。新城地勢平坦，水源豐富，公路、鐵路交通便捷，即將建成的行北渭河特大橋、秦漢大道將其與西安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西安國際港務區(qū)、臨潼新區(qū)連為一體。今年以來，臨潼區(qū)委、區(qū)政府積極貫徹落實《西安市城市總體規(guī)劃<2008-2020>》和《關中—天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》精神，全面加快渭北現(xiàn)代工業(yè)新城啟動和建設步伐，各項前期工作有力推進，成效明顯。

一是規(guī)劃功能合理完善。工業(yè)新城已批準規(guī)劃面積40平方公里，分為工業(yè)區(qū)、生態(tài)居住區(qū)、商業(yè)區(qū)三部分。工業(yè)區(qū)位于現(xiàn)代工業(yè)新城的北部，將建成為集現(xiàn)代裝備制造、高新技術、科技研發(fā)、新能源、商貿(mào)物流及產(chǎn)業(yè)服務為一體的多功能現(xiàn)

代工業(yè)城；生態(tài)居住區(qū)位于新城的中南部，將建成為基礎設施完善，宜居宜業(yè)的幸福之城；商業(yè)區(qū)位于新城的南部，將建成為集商務、辦公、文化交流為一體的綜合性商業(yè)區(qū)；規(guī)劃中的大型水面，將為渭北新城提供一個休閑娛樂的水上樂園。目前，總體規(guī)劃、基礎設施建設可行性方案調(diào)研已完成，項目的設計方案已進入評審階段。

二是產(chǎn)業(yè)布局前沿科學。工業(yè)新城區(qū)域內(nèi)實行項目審批、規(guī)劃、土地、建設等環(huán)節(jié)封閉式管理和一站式服務。招商以低碳經(jīng)濟為前提，以現(xiàn)代高科技裝備制造業(yè)為主，將成為集研發(fā)、生產(chǎn)、商務、居住、休閑娛樂為一體的現(xiàn)代工業(yè)基地，主要承載東南沿海一類工業(yè)企業(yè)西進及西安市三環(huán)以內(nèi)工業(yè)企業(yè)的外遷。目前已完成了土地利用規(guī)劃、區(qū)域內(nèi)20平方公里地形勘探、測繪工作，匯編了基礎資料，繪制了1：1000比例地形圖，20平方公里已調(diào)整為允許建設用地，其中7.5平方公里已轉化為可建設用地。

三是基礎設施啟動迅速。基礎設施建設完成后，將達到“五通”，即路、水、電、氣、熱。區(qū)域內(nèi)交通路網(wǎng)規(guī)劃為“八縱十橫”，將現(xiàn)代工業(yè)新城區(qū)域全面覆蓋。今年計劃投資5億元以上，完成東西南北兩條主干道20km的城市交通干道建設工作，初步達到“三通一平”的要求。目前，行北渭河大橋道路銜接問題、各專業(yè)管線的隨路建設問題及規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的總體環(huán)評工作協(xié)調(diào)已完成。正在進行道路放線、東西和南北20公里主干道路征地拆遷、路網(wǎng)及各專業(yè)管線建設工作。7月初可全面開工20公里主干道路建設。

四是招商引資初見成效。成立了西安渭北開發(fā)建設有限公司，為建立政府推動與市場化運作相結合的運行機制奠定了基礎。目前，已與市市政公用設施局道橋公司簽訂了總投資10億元的基礎設施建設合同；與西安黃河集團投資15億元、年產(chǎn)值過100億元的500兆瓦光伏生產(chǎn)線項目達成協(xié)議，正在進行立項；與西北化工研究院投資30億元的廠區(qū)搬遷項目達成協(xié)議，正在進行項目申報及選址；與神華集團簽訂了總投資30億元的2×30熱電聯(lián)產(chǎn)項目投資意向；利用陜西關中科技成果面向民企轉讓洽談會的平臺，成功與廣東商會、浙江東陽商會、江西商會簽訂60億元的投資意向。

第三篇：解說詞-向生態(tài)綠洲型工業(yè)新城邁進

解說詞:向生態(tài)綠洲型工業(yè)新城邁進

（男）九曲黃河，滔滔奔涌，閱盡人間春色，匯聚百川壯美。

（女）烏海，這顆偉大母親河金腰帶上的璀璨明珠，這個聯(lián)接華北與西北地區(qū)的重要樞紐，正沿著科學發(fā)展的道路，向生態(tài)綠洲型工業(yè)新城闊步邁進。（男）烏海，是一座年輕的城市。成立于1976年，總面積1754平方公里，總人口45萬人，有蒙、漢、回等25個民族，轄海勃灣、烏達和海南3個

行政區(qū)。

（女）烏海，又是一座從荒漠中崛起的工業(yè)城市。地處烏蘭布和、毛烏素和庫布其三大沙漠交匯處，年均降水量不足160毫米，蒸發(fā)量達3200毫米?！帮L吹沙石走，飛鳥也不留”，“全年一場風，從

春刮到冬”，描述的就是當年烏海貧瘠荒涼的情境。

（男）回首1958年，烏海地區(qū)作為正在建設的包鋼煤焦基地，拉開了“萬人上山奪煤大戰(zhàn)”的序幕。亙古荒原頓時勃發(fā)出無限生機。

（女）然而，單一的煤炭采掘業(yè)，在漫長的低水平重復建設中，導致資源浪費，環(huán)境惡化，生態(tài)失衡。沉重的歷史包袱日積月累地壓在了烏海人的肩上。

（男）資源、環(huán)境、經(jīng)濟和人的全面發(fā)展等一系列決定前途命運的重大問題，擺在烏海人的面前。那么，作為體制性障礙和結構性矛盾日益凸顯的資源型工業(yè)城市，出路究竟在哪里？

（女）自治區(qū)黨委、政府十分關心烏海的發(fā)展，始終把烏海作為全區(qū)西部大開發(fā)的前沿陣地和重要的工業(yè)基地。（男）儲波書記和楊晶主席等自治區(qū)領導多次視察指導工作，明確指出：總量要做大，結構要優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境建設要加快，經(jīng)濟社會要統(tǒng)籌發(fā)展。

（趙忠書記同期聲）

（女）在一度是“大漠孤煙直，黃河落日圓”的西域風情中，孕育一片充滿青春希望的生態(tài)綠洲已不是遙遠的夢想，烏海人正在將宏偉藍圖上的圈圈點點揮灑到奔騰激越的實踐中。

（男）烏海市委、市政府立足于自然環(huán)境惡劣和資源潛能充足的現(xiàn)實，重新審視烏海發(fā)展的曲折里程，作出了以循環(huán)經(jīng)濟帶動生態(tài)健康發(fā)展，以生態(tài)健康促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，努力打造內(nèi)蒙古西部生態(tài)綠洲型工業(yè)城市的戰(zhàn)略決策。

（女）“政府——企業(yè)——社會”三體聯(lián)動，堅持以提升產(chǎn)業(yè)層次，延長產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條和綜合回收利用廢物為特征的循環(huán)模式，構筑“企業(yè)小循環(huán)——園區(qū)中循環(huán)——社會大循環(huán)”三級分層推進的循環(huán)經(jīng)濟大格局，如今已跨出非常可喜的一步。

（男）政府推動猶如一部發(fā)動機引擎，為循環(huán)經(jīng)濟的加速發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的舞臺。

（女）緊跟國家改革開放的節(jié)拍，烏海在建立社會主義市場經(jīng)濟體制上先行做了一篇大文章，一場以經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整為主線的改革大刀闊斧地展開了。（男）在所有制結構調(diào)整上，著力推進國有企業(yè)改革，率先完成了企業(yè)轉機建制這一重要環(huán)節(jié)，市屬214家國有企業(yè)在逐步完善的市場體系中退出國有序列，注入新的活力。

（女）全力扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，營造寬松的環(huán)境，使非公有制經(jīng)濟如雨后春筍，異軍突起，成為烏海財政收入、社會就業(yè)、經(jīng)濟增長的重要支柱。

（男）在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構調(diào)整上，實行退出一批，改造一批，引進一批。由淘汰大批落后生產(chǎn)力，到技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，再到發(fā)展新興替代產(chǎn)業(yè)，構建起以能源、化工、建材和特色冶金為主導的工業(yè)經(jīng)濟框架。

（女）“一煤獨秀”已經(jīng)成為過去，“四柱擎天”、“多點開花”已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實，比重占71的工業(yè)經(jīng)濟中，煤炭采掘業(yè)由80

下降到不足8。

（男）在生產(chǎn)力布局調(diào)整上，不斷整合生產(chǎn)要素資源，合理劃分城市生產(chǎn)功能，工業(yè)向園區(qū)集中，基礎設施不斷完善，集聚效應日益增強。

（女）經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，基本改變了資源型、粗放型、內(nèi)向型的經(jīng)濟發(fā)展模式，為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

（男）把握經(jīng)濟迅猛發(fā)展的態(tài)勢，烏海相繼出臺了一系列符合國家法律和產(chǎn)業(yè)政策的地方性政策，以及一系列城市發(fā)展的總體規(guī)劃和專業(yè)性規(guī)劃，運用經(jīng)濟、行政和法律的手段，加大了宏觀調(diào)控地區(qū)經(jīng)濟的力度。（女）穩(wěn)定的政策和完善的規(guī)劃為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的保障。

（男）針對經(jīng)濟發(fā)展的需求，烏海積極營造良好的投資環(huán)境，溫馨的人居環(huán)境和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，成為創(chuàng)業(yè)的沃土，生存的樂園。

（女）為治理大氣污染，在全自治區(qū)率

先推行的“跨世紀藍天計劃”，還給了烏海人民一片藍天。

（男）為拉開城市建設框架，啟動濱河新區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)改造，點亮了依山傍水工礦城市建設的明燈。

（女）為創(chuàng)建衛(wèi)生城市，實施的亮化、美化、凈化、硬化綜合整治工程，增添了城市清新絢麗的色彩。

（男）為改善生態(tài)環(huán)境、喬、灌、草同植、網(wǎng)、帶、片并舉，建成的黃河護岸林帶，防風固沙林帶，園區(qū)隔離林帶，公路綠化林帶，形成了城沙之間的綠色屏障。森林覆蓋率從零開始提高到12。（女）為建造城市綠色景觀，拆墻透綠，拆房增綠，見縫插綠，實施的“萬棵松柏進城”計劃，“泄洪溝改造”工程和“植綠護綠”行動，繪制了城市美麗的畫卷。（男）優(yōu)雅寬12全文查看

第四篇：解說詞:向生態(tài)綠洲型工業(yè)新城邁進

（男）九曲黃河，滔滔奔涌，閱盡人間春色，匯聚百川壯美。

（女）烏海，這顆偉大母親河金腰帶上的璀璨明珠，這個聯(lián)接華北與西北地區(qū)的重要樞紐，正沿著科學發(fā)展的道路，向生態(tài)綠洲型工業(yè)新城闊步邁進。（男）烏海，是一座年輕的城市。成立于1976年，總面積1754平方公里，總人口45萬人，有蒙、漢、回等25個民族，轄海勃灣、烏達和海南3個行政區(qū)。

（女）烏海，又是一座從荒漠中崛起的工業(yè)城市。地處烏蘭布和、毛烏素和庫布其三大沙漠交匯處，年均降水量不足160毫米，蒸發(fā)量達3200毫米?！帮L吹沙石走，飛鳥也不留”，“全年一場風，從春刮到冬”，描述的就是當年烏海貧瘠荒涼的情境。

（男）回首1958年，烏海地區(qū)作為正在建設的包鋼煤焦基地，拉開了“萬人上山奪煤大戰(zhàn)”的序幕。亙古荒原頓時勃發(fā)出無限生機。

（女）然而，單一的煤炭采掘業(yè)，在漫長的低水平重復建設中，導致資源浪費，環(huán)境惡化，生態(tài)失衡。沉重的歷史包袱日積月累地壓在了烏海人的肩上。

（男）資源、環(huán)境、經(jīng)濟和人的全面發(fā)展等一系列決定前途命運的重大問題，擺在烏海人的面前。那么，作為體制性障礙和結構性矛盾日益凸顯的資源型工業(yè)城市，出路究竟在哪里？

（女）自治區(qū)黨委、政府十分關心烏海的發(fā)展，始終把烏海作為全區(qū)西部大開發(fā)的前沿陣地和重要的工業(yè)基地。

（男）儲波書記和楊晶主席等自治區(qū)領導多次視察指導工作，明確指出：總量要做大，結構要優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境建設要加快，經(jīng)濟社會要統(tǒng)籌發(fā)展。

（趙忠書記同期聲）

（女）在一度是“大漠孤煙直，黃河落日圓”的西域風情中，孕育一片充滿青春希望的生態(tài)綠洲已不是遙遠的夢想，烏海人正在將宏偉藍圖上的圈圈點點揮灑到奔騰激越的實踐中。

（男）烏海市委、市政府立足于自然環(huán)境惡劣和資源潛能充足的現(xiàn)實，重新審視烏海發(fā)展的曲折里程，作出了以循環(huán)經(jīng)濟帶動生態(tài)健康發(fā)展，以生態(tài)健康促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，努力打造內(nèi)蒙古西部生態(tài)綠洲型工業(yè)城市的戰(zhàn)略決策。

（女）“政府——企業(yè)——社會”三體聯(lián)動，堅持以提升產(chǎn)業(yè)層次，延長產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條和綜合回收利用廢物為特征的循環(huán)模式，構筑“企業(yè)小循環(huán)——園區(qū)中循環(huán)——社會大循環(huán)”三級分層推進的循環(huán)經(jīng)濟大格局，如今已跨出非?？上驳囊徊健?/p>

（男）政府推動猶如一部發(fā)動機引擎，為循環(huán)經(jīng)濟的加速發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的舞臺。

（女）緊跟國家改革開放的節(jié)拍，烏海在建立社會主義市場經(jīng)濟體制上先行做了一篇大文章，一場以經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整為主線的改革大刀闊斧地展開了。

（男）在所有制結構調(diào)整上，著力推進國有企業(yè)改革，率先完成了企業(yè)轉機建制這一重要環(huán)節(jié)，市屬214家國有企業(yè)在逐步完善的市場體系中退出國有序列，注入新的活力。

（女）全力扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，營造寬松的環(huán)境，使非公有制經(jīng)濟如雨后春筍，異軍突起，成為烏海財政收入、社會就業(yè)、經(jīng)濟增長的重要支柱。

（男）在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構調(diào)整上，實行退出一批，改造一批，引進一批。由淘汰大批落后生產(chǎn)力，到技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，再到發(fā)展新興替代產(chǎn)業(yè)，構建起以能源、化工、建材和特色冶金為主導的工業(yè)經(jīng)濟框架。

（女）“一煤獨秀”已經(jīng)成為過去，“四柱擎天”、“多點開花”已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實，比重占71的工業(yè)經(jīng)濟中，煤炭采掘業(yè)由80下降到不足8。

（男）在生產(chǎn)力布局調(diào)整上，不斷整合生產(chǎn)要素資源，合理劃分城市生產(chǎn)功能，工業(yè)向園區(qū)集中，基礎設施不斷完善，集聚效應日益增強。

（女）經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，基本改變了資源型、粗放型、內(nèi)向型的經(jīng)濟發(fā)展模式，為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

（男）把握經(jīng)濟迅猛發(fā)展的態(tài)勢，烏海相繼出臺了一系列符合國家法律和產(chǎn)業(yè)政策的地方性政策，以及一系列城市發(fā)展的總體規(guī)劃和專業(yè)性規(guī)劃，運用經(jīng)濟、行政和法律的手段，加大了宏觀調(diào)控地區(qū)經(jīng)濟的力度。

（女）穩(wěn)定的政策和完善的規(guī)劃為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的保障。

（男）針對經(jīng)濟發(fā)展的需求，烏海積極營造良好的投資環(huán)境，溫馨的人居環(huán)境和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，成為創(chuàng)業(yè)的沃土，生存的樂園。

（女）為治理大氣污染，在全自治區(qū)率先推行的“跨世紀藍天計劃”，還給了烏海人民一片藍天。

（男）為拉開城市建設框架，啟動濱河新區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)改造，點亮了依山傍水工礦城市建設的明燈。

（女）為創(chuàng)建衛(wèi)生城市，實施的亮化、美化、凈化、硬化綜合整治工程，增添了城市清新絢麗的色彩。

（男）為改善生態(tài)環(huán)境、喬、灌、草同植、網(wǎng)、帶、片并舉，建成的黃河護岸林帶，防風固沙林帶，園區(qū)隔離林帶，公路綠化林帶，形成了城沙之間的綠色屏障。森林覆蓋率從零開始提高到12。

（女）為建造城市綠色景觀，拆墻透綠，拆房增綠，見縫插綠，實施的“萬棵松柏進城”計劃，“泄洪溝改造”工程和“植綠護綠”行動，繪制了城市美麗的畫卷。

（男）優(yōu)雅

第五篇：嘉善生態(tài)工業(yè)建設規(guī)劃

嘉善生態(tài)工業(yè)建設規(guī)劃

一、生態(tài)工業(yè)建設的有利條件和制約因素

（一）生態(tài)工業(yè)建設的有利條件

1、面臨難得的歷史機遇

進入21世紀，全球社會生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生深刻變化，追求可

持續(xù)發(fā)展已成為經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。黨的十六大把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)作為黨領導人民建設中國特色社

會主義必須堅持的基本經(jīng)驗之一，把環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展作為全面建設

小康社會的四大目標之一。我們既要追求經(jīng)濟總量的增長，又要轉變增長

方式，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源

優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，促進人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)

展。在此形勢下，浙江省于2003年3月全面啟動建設生態(tài)省的計劃，嘉

善縣又同時被國家環(huán)境保護總局列為第七批國家級生態(tài)示范區(qū)試點單位

之一。發(fā)展生態(tài)工業(yè)、促進生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展，已成為省、縣政府的共識和

要務。

2、擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢

嘉善位于中國長江三角洲東南側，江、浙、滬兩省一市交會處，是浙

江省接軌上海的第一站，距上海70公里、杭州90公里、蘇州75公里。

嘉善交通便捷，境內(nèi)鐵路、高速公路、國道、水路縱橫交錯，大大縮短了

與三大城市的距離。位居三大經(jīng)濟發(fā)展節(jié)點的中心地帶，嘉善在接受三大

城市技術、人才、資金等資源要素輻射方面擁有得天獨厚的條件，也易于

與這幾大城市形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)互補的態(tài)勢，錯位發(fā)展，共享資源與市場，實

現(xiàn)相互的協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢不僅有利于本地生態(tài)工業(yè)的良好

發(fā)展，而且也有助于促進區(qū)域生態(tài)工業(yè)的發(fā)展。

3、具有良好的經(jīng)濟基礎

嘉善縣已連續(xù)多年被評為全國百強縣，2001、2002年連續(xù)兩年位列

全國百強縣(市)第31位，2003年又躍居全國百強縣第29位。2003年全

縣經(jīng)濟發(fā)展邁上了新臺階，生產(chǎn)總值達到102.3億元，人均GDp達到3150

美元，列全省第6位；財政總收入達到10.3億元，增長32.5，增速列

嘉興市第一；合同利用外資4.3億美元，列嘉興市第一、全省第三；實際

利用外資1.75億美元，列嘉興市第一、全省第六；城鎮(zhèn)居民可支配收入

達13335元，增長10.2，農(nóng)民人均純收入6138元，增長9。

在綜合經(jīng)濟實力不斷提高的同時，嘉善縣的工業(yè)經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)

展。業(yè)已形成木業(yè)、電子、五金機械、紡織服裝等四大支柱產(chǎn)業(yè)，四大產(chǎn)

業(yè)占全縣工業(yè)總量的比重超過60。2003年，實現(xiàn)工業(yè)增加值54.13億元，比2002年增長16.9；規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值27.04億元，比2002年

增長22.8；規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)利稅總額9.37億元，比2002年增長30.0。

隨著產(chǎn)業(yè)結構的不斷調(diào)整和升級，生物化工、精細化工等一批高新技

術產(chǎn)業(yè)也開始崛起，成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長，呈現(xiàn)強有力的市場需求。2003年，水泥、絲等產(chǎn)品的產(chǎn)量增長幅度均超

過100；配混合飼料、塑料制品、水泥預制構件、電子元件等產(chǎn)品的產(chǎn)

量增長幅度也高達50左右；人造板、機制紙板、標準緊固件、軸承等傳

統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持旺盛的增長勢頭，充分顯示了優(yōu)勢產(chǎn)品的市場競爭

力。

4、初具生態(tài)工業(yè)雛形

在工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時，對生態(tài)經(jīng)濟的關注也取得了較好的成效，生態(tài)環(huán)境保護已成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的一項重要內(nèi)容。2003年，工業(yè)廢水達標排放率達到97.3，工業(yè)固體廢物綜合利用率達97.4；規(guī)

模以上工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能源消耗量為0.3201噸標準煤，低于全省

平均水平；項目投資區(qū)域集聚度明顯提高。2004年1-8月，縣經(jīng)濟開發(fā)

區(qū)、木業(yè)城的合同利用外資和實際利用外資占全縣總量的60多，而“一

心四點”五個鎮(zhèn)的合同利用外資和實際利用外資占11鎮(zhèn)的總量的90多。

招商重點從單純追求項目數(shù)量和項目金額不斷向追求引資質(zhì)量轉變：無論

是單個項目的投資額，還是土地的投資密度、產(chǎn)品的技術含量都比去年有

了進一步的提高，一些投資密度低或污染重、能耗大的項目遭到婉言拒絕。

5、生態(tài)工業(yè)建設的組織保證日趨完善

根據(jù)省委、省政府關于生態(tài)省建設的要求，為保障生態(tài)縣建設規(guī)劃的順利實施，嘉善縣早在2003年底就成立了由縣委書記任組長、由縣委主

要領導任常務副組長、副組長，縣委、縣政府相關職能部門主管為成員的生態(tài)縣建設工作領導小組，切實加強對生態(tài)縣建設的領導。各政府職能部