第一篇：學校預留地規(guī)劃

雙坪初級中學學校預留地總規(guī)劃說明

預留地平面規(guī)劃方案名稱：

XX中學新址規(guī)劃

一、情況簡介：

我校是一所全日制寄宿學校。占地面積約32畝，學校現(xiàn)有X個教學班，學生人數(shù)X人，教職工約X人。本校建設擬分兩期實施，現(xiàn)首期工程是薄弱學校改造工程15個教室，建成后可容納學生人數(shù)X余人，教職工增加到約X人的規(guī)模，二、預征地20畝。

三、新址預留地學校規(guī)劃設計：

1、設計總則：在規(guī)劃設計時應考慮分兩期建設的可行性。其中新的一套寄宿制配套工程、新教學樓輔助設施（圍墻、籃球場、綠化帶）一次建成，其他項目（后期的足球場、高中教學樓、塑膠跑道等）分兩期建設。

2、規(guī)劃新址位于現(xiàn)綜合教學樓以西的地塊，新址地貌是平地，地勢平緩，水面積水會較多。

3、總平面規(guī)劃要充分體現(xiàn)以人為本、以保護自然生態(tài)為原則，充分利用規(guī)劃地塊的地形特點，把規(guī)劃地塊建成宜教、宜學、宜動、宜靜、宜居的園林式學校。建筑物造型要具時代性、實用性和經(jīng)濟性，新校區(qū)總規(guī)劃面積約15畝左右。

1、新址分設教學區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)和娛樂休閑區(qū)，各區(qū)功能分明，但又要便于聯(lián)絡和管理。

2、各功能區(qū)的具體規(guī)劃：

1)教學區(qū)（現(xiàn)征地塊，大坎子以上）包括：A、可容56人的教室和實驗室

共24間的教學樓，各教室要求設雜物間，面積約6~8㎡；B、每間面積約80㎡實驗室共3間，并且有配套的準備室（儀器室）。其中安排12~15間，每間面積60㎡的教室，可考慮設于一二三層，樓層高度4~4.5m；

C、可容100人以上的多功能階梯會議室一個（座）；D、建筑面積約100㎡的圖書室一間（內(nèi)設電子閱覽室、開架閱覽室、藏書室等）。本區(qū)建筑面積約2000㎡。

2)生活區(qū)包括：A、八人一室，每間室內(nèi)面積約24㎡每層樓有廁所的學生

宿舍60間，（不含陽臺及走廊）；B、可容納600人同時就餐的師生食堂（含廚房）一座，面積約500㎡；C、在宿舍區(qū)的首層安排約80㎡的校醫(yī)室一間和約60㎡的生活服務部一間。

3)行政區(qū)：教師辦公樓一座約1000-1200㎡建筑面積。內(nèi)設：A、六人一

室的教師辦公室10間和行政辦公室10間；B、面積約100㎡的會議室3間；C、100座位的教師會議室一間。

4)運動區(qū)：A、室外標準籃球場兩個；B、400m塑料跑道田徑場一個（內(nèi)含

足球場1個、沙池等）；C、排球場3個和約100㎡的器材室等體育場地設施。

5)休閑區(qū)：包括廣場及園景等休閑配套設施。

3、建筑物層數(shù)要求：學生宿舍宜5~6層，教室、實驗室宜4層，食堂宜2層，辦公樓可考慮5~7層。

第二篇：農(nóng)保地申請預留指標流程

農(nóng)保地申請預留指標政府辦理流程

1.要求郭溪街道出申請預留指標的申請報告遞交甌海國土，2.甌海區(qū)府秘書處出明確預留農(nóng)用地指標數(shù)量的抄告單，3.同時委托專業(yè)編制單位制作土地總體利用規(guī)劃變更文本，提交甌海區(qū)國土局審核批復

4.區(qū)府辦出具核撥單（農(nóng)保地指標）下發(fā)甌海區(qū)規(guī)劃和國土，完成預留指標供給。

第三篇：畢節(jié)市村級發(fā)展預留地管理辦法(討論稿)

畢節(jié)市村級發(fā)展預留地管理辦法（討論稿）

------------------發(fā)布人：黃萍

發(fā)布時間：2010-12-10 9:28:49

第一條

為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，維護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權益，保障被征地農(nóng)民基本生活和長遠生計，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，補充和完善征地補償安置途徑，規(guī)范村級發(fā)展預留地管理，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農(nóng)村集體建設用地法律和政策的通知》（國辦發(fā)〔2007〕71號）、《閑置土地管理辦法》（國土資源部第5號令）、《貴州省土地管理條例》、《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）等有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱村級發(fā)展預留地是指國家因建設需要（農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設項目除外）對城市規(guī)劃區(qū)（含工業(yè)園區(qū)）范圍內(nèi)的農(nóng)民集體所有土地實施征收后，提供給被征地村（居）民集體經(jīng)濟組織一定數(shù)量的建設用地，通過開發(fā)建設經(jīng)營，以經(jīng)營收益作為失地農(nóng)民生活保障資金來源的安置方式。村級發(fā)展預留地是貨幣安置的一種補充形式。

預留地選址應當在征收集體土地前先行規(guī)劃、合理安排，應盡量在集體經(jīng)濟組織區(qū)域內(nèi)落實，根據(jù)規(guī)劃需求也可以實行異地安排。

本辦法所指利用預留地從事開發(fā)建設經(jīng)營的項目應當是具有長期性穩(wěn)定收益的項目。

第三條

村級發(fā)展預留地應本著聚零為整、相對集中、服從規(guī)劃、統(tǒng)一實施的原則進行布局和建設。

第四條

村級發(fā)展預留地的范圍為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征收土地的村或社區(qū)。村級發(fā)展預留地指標只核撥給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，專項用于村或社區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和個體私營企業(yè)，村級發(fā)展預留地需嚴格按規(guī)劃用途進行開發(fā)建設，未經(jīng)市人民政府批準，不得轉讓給村集體經(jīng)濟組織以外的建設用地單位或個人使用，不得安排作村民宅基地建設。村級發(fā)展預留地符合規(guī)定進行處置的，必須納入土地市場公開交易。

第五條

以村或社區(qū)集體為單位，預留的村級發(fā)展預留地以人口統(tǒng)計部門提供的該村或社區(qū)現(xiàn)有人口，按 100人/畝的比例測算（測算面積不足10畝的按10畝預留，超過50畝的按50畝預留）。若歷年征地已安排村或社區(qū)的村級發(fā)展預留地達到上述標準的，則不再予以安排；不足上述標準的，在本村或社區(qū)尚有土地的前提下可補足。

村級發(fā)展預留地一般在本集體經(jīng)濟組織轄區(qū)范圍內(nèi)預留，但若因項目建設規(guī)劃設計需要，本村或社區(qū)已無剩余或足夠土地預留的，由市人民政府在其舊城改造區(qū)范圍內(nèi)或征用其他集體經(jīng)濟組織土地10—20畝的土地給予預留。

第六條

緊鄰規(guī)劃道路的村級發(fā)展預留地面積按規(guī)劃道路退讓紅線計算；未鄰規(guī)劃道路的，按實際用地邊線計算。

第七條

全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）的村級發(fā)展預留地指標由國土資源部門根據(jù)人口統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)統(tǒng)一測算后報市政府備案。

第八條 被征地村或社區(qū)符合留地安置條件的，由被征地村（居）委會向市國土資源部門提出書面申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）出具書面意見，市國土資源部門匯同市規(guī)劃部門審核村級發(fā)展預留地指標，報市人民政府批準同意后，由國土資源部門核發(fā)村級發(fā)展預留地指標。

第九條

村級發(fā)展預留地具備基本開發(fā)條件后，由村級發(fā)展預留地單位向發(fā)改、規(guī)劃等部門提出立項、選址申請，發(fā)改、規(guī)劃部門根據(jù)村級發(fā)展預留地指標和所申報的項目，負責留地安置項目的立項和規(guī)劃審查。

第十條

國土資源部門在已完成核發(fā)村級發(fā)展預留地指標、立項和規(guī)劃審批程序的基礎上，根據(jù)用地計劃，落實用地指標，并辦理農(nóng)用地轉用、征用、征收及具體項目用地手續(xù)。村級發(fā)展預留地單位承擔安置地塊征地、拆遷和報批過程涉及的稅費。

所有享受留地安置政策的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織由市國土資源部門及所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處登記備案。

第十一條

村級發(fā)展預留地選址必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，按照相對集中、節(jié)約用地的原則預留。留地建設項目，必須符合城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃要求；必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。

第十二條

各村或社區(qū)的村級發(fā)展預留地應相對集中規(guī)劃。村級發(fā)展預留地選址原則上在本村或社區(qū)集體所有的土地范圍內(nèi)確定。鼓勵有留地安置指標的村或社區(qū)互相協(xié)調(diào)，集中、連片開發(fā)村級發(fā)展預留地。因城市規(guī)劃調(diào)整村級發(fā)展預留地的相關村或社區(qū)集體必須服從調(diào)整。

第十三條

對征收土地用于建設開發(fā)的項目，在項目可行性研究時應對相鄰的村級發(fā)展預留地的用途、規(guī)劃和建設進行統(tǒng)籌安排。國土資源、發(fā)改、規(guī)劃、建設等部門在規(guī)劃立項時將村級發(fā)展預留地相關手續(xù)一并納入主體項目。

第十四條

嚴禁倒賣村級發(fā)展預留地。嚴禁將村級發(fā)展預留地以宅基地形式分配到戶。對符合城中村改造條件，需整體搬遷的村民委員會，經(jīng)市人民政府批準，可以將村級發(fā)展預留地用于統(tǒng)建、聯(lián)建農(nóng)民住宅。安排作為農(nóng)民住宅的村級發(fā)展預留地必須統(tǒng)一規(guī)劃設計，其建設規(guī)劃設計方案報規(guī)劃部門審核，經(jīng)市城規(guī)委專家評審通過后，按批準的規(guī)劃設計方案建設。

第十五條

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)用于村級發(fā)展預留的土地，在辦理農(nóng)用地轉用手續(xù)后，原則上應辦理征收手續(xù)，按規(guī)定以出讓或劃撥方式供地，嚴格按規(guī)定用途使用，因城市規(guī)劃功能需改變用途的，報市人民政府審批后按現(xiàn)行土地政策辦理。第十六條

村級發(fā)展預留地也可保留集體使用性質(zhì)，辦理只轉不征手續(xù)，以農(nóng)村集體建設用地劃撥方式供地。屬農(nóng)村集體建設用地的村級發(fā)展預留地建設項目，必須嚴格執(zhí)行有關農(nóng)村集體建設用地的法律和政策，按照要求進行經(jīng)營使用。

第十七條

村或社區(qū)集體可以自主開發(fā)、建設、經(jīng)營預留地項目，或以預留地的土地使用權作價入股（出資）、聯(lián)營、租賃等形式與其他經(jīng)濟主體聯(lián)合經(jīng)營，以獲取長期穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。

第十八條

預留地項目經(jīng)營收益屬村或社區(qū)集體所有，其經(jīng)營收益主要用于失地農(nóng)民建立社會保障，部分用于農(nóng)村集體經(jīng)濟公益事業(yè)建設和發(fā)展集體經(jīng)濟，提高被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活水平。

第十九條

村級發(fā)展預留的土地使用、開發(fā)和收益分配等事宜，由村（居）民會議或村（居）民代表會議討論決定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處加強指導和監(jiān)管。

第二十條

村級發(fā)展預留地項目經(jīng)營狀況，應納入村務公開的管理內(nèi)容，單獨建帳，定期公布，接受監(jiān)督。

第二十一條

在村民自愿的前提下，允許村或社區(qū)集體利用征地補償費作為發(fā)展基金，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。鼓勵失地農(nóng)民和村民委員會集體建立股份制合作經(jīng)濟組織，通過動員村（居）民自愿入股或將村或社區(qū)集體土地收益入股，籌措資金，開發(fā)、建設村級發(fā)展預留地。

第二十二條

村級發(fā)展預留地發(fā)生轉讓、出租、抵押、改變用途等行為應到國土資源部門辦理相關手續(xù)。

第二十三條

村級發(fā)展預留地具備開發(fā)建設條件的，應在2年內(nèi)開發(fā)建設完畢。造成閑置或2年內(nèi)不完成開發(fā)建設的，依照《閑置土地管理辦法》（國土資源部第5號令）進行處置。

第二十四條

對確因規(guī)劃選址、用地指標、項目引進等原因造成村級發(fā)展預留地無法開發(fā)利用，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織受財力、物力和人力等因素限制，要求放棄村級發(fā)展預留地的，可以向國土資源部門提出申請，經(jīng)雙方協(xié)商后，國土資源部門根據(jù)征收土地法定補償標準，將村級發(fā)展預留地折算成等值貨幣，支付給被征地村（居）民委員會，?？钣糜诎l(fā)展集體經(jīng)濟，安置富余勞動力。

第二十五條

本辦法自公布之日起施行。上級另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四篇：關于村級預留地政策的調(diào)查報告

對**鎮(zhèn)村級集體非農(nóng)業(yè)建設

預留用地的情況調(diào)查

為貫徹落實市委、市政府提出的富民優(yōu)先的精神，努力為村級經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富搭建持續(xù)增收的新平臺。**國土分局在2月中旬，通過走訪座談和發(fā)放調(diào)查表的形式，對**鎮(zhèn)20個行政村（社區(qū)）的村級集體非農(nóng)業(yè)建設預留用地和富民合作社用地等情況，進行了全面的調(diào)查。

一、基本情況

市委、市政府《關于規(guī)劃預留發(fā)展村級經(jīng)濟用地的實施意見》的出臺，為壯大村級經(jīng)濟和農(nóng)民致富，提供了一條新的途徑。各村緊緊抓住機遇，因地制宜搞活經(jīng)濟，用足用好村級預留地政策。2005，全鎮(zhèn)20個行政村（社區(qū)）分別建有標準廠房、店面房、打工樓等，用于出租，使各村的經(jīng)濟建設有了快速發(fā)展，村級經(jīng)濟有了長期、穩(wěn)定的收入，群眾得到了實惠。

1.全鎮(zhèn)村級集體用地及租金收入情況：（表一）

2.全鎮(zhèn)富民合作社用地及租金收入情況：（表二）

二、存在的問題

1.行政村（社區(qū)）在落實村級預留用地政策方面存在較大的差異。通過對表三分析，年租金收入在100萬以上（含100萬）有3個村，占15%、50萬—100萬有4個村，占20%、50萬以下有13個村，占65%。除了受區(qū)域位置的影響外，有的村未用足用好村級預留地政策，導致行政村之間發(fā)展不平衡。

各行政村村級集體用地及租金收入明細（表三）

2.區(qū)域位置對落實村級預留政策影響較大。在租金收入低于50萬元的13個行政村，大部分分布在鎮(zhèn)區(qū)的邊緣地帶，都屬基本農(nóng)田保護區(qū)，用地少。因此，村級預留地政策難于發(fā)揮作用。

3.村級經(jīng)濟薄弱，制約了村級經(jīng)濟的發(fā)展。在調(diào)查過程中，全鎮(zhèn)20個行政村中，有11村計劃建造打工樓、標準廠房和店面等，面積33550M2。其中：建造打工樓，面積6000M2；建造標準廠房，面積24500M2；建造店面房，面積3050M2。但有的村受經(jīng)濟條件的影響，實施的難度較大。

4.有個別無地村，如**社區(qū)、**社區(qū)，是原**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)的所在地，從八十年代初的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地到現(xiàn)在，耕地已全部被征（使）用。對市局提出的，將耕地的10％和宅基地整理的50％作為村級集體非農(nóng)建設用地的政策，對這種類型的村，已不能直接發(fā)揮作用。

5.創(chuàng)建富民合作社的比例偏低。從表四中可以看到，全鎮(zhèn)20個行政村（社區(qū)）中，只有7個行政村建有富民合作社，占35%。

各行政村富民合作社用地及租金收入明細（表四）

三、幾點建議

1、各行政村（社區(qū)）在落實村級預留用地政策時，要與社會主義新農(nóng)村建設相結合，重點抓好村莊整理工作，有計劃、有步驟、有重點地逐步推進社會主義新農(nóng)村建設，為村級經(jīng)濟、社會事業(yè)的發(fā)展提供用地指標的保障。

2、政府要統(tǒng)籌安排，特別對邊緣的行政村、無地村要給予適當?shù)恼邇A斜。在工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，預留一些位置相應好一點地段，用于村集體或富民合作社建造標準廠房、打工樓等，共同走上富民強村的發(fā)展道路。

3、加大對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度，建議有市財政補貼一點、鎮(zhèn)財政投入一點、行政村自籌一點，幫助薄弱村建造標準廠房、打工樓等，給經(jīng)濟薄弱村裝上一臺年年有收益的賺錢機器。

4、加強跟蹤管理，健全和完善長效管理機制，杜絕集體資產(chǎn)的流失。對行政村建造的標準廠房、打工樓等，明確產(chǎn)權歸村集體所有，不得轉讓不得出售。同時，要加大對村集體和富民合作社用地的監(jiān)管力度，特別是對土地用途的管理，杜絕非法改變用途現(xiàn)象的發(fā)生，進一步規(guī)范土地市場。

5、進一步加大宣傳力度。特別是要宣傳好新的土地法律法規(guī)、預留地政策，以典型事例為導向，讓群眾看到已取得的成效，進一步增強群眾投資入股的經(jīng)營意識，使村級預留地政策真正成為村級經(jīng)濟發(fā)展和村民致富的重要途徑。

*市國土資源局**分局

二00六年三月

第五篇：鴻山學校申請預留用地報告

玉山縣私立鴻山學校校園擴建工程征用土地申請報告

請求文成鎮(zhèn)政府為我校預留發(fā)展用地的報告

玉山縣文成鎮(zhèn)政府：

玉山縣私立鴻山學校(以下簡稱鴻山學校)成立于2001年元月，是經(jīng)上饒市教育行政部門審核批準創(chuàng)辦的一所集小學、初中、高中十二年一貫制的民辦學校（高中部于2016年3月成立）。學校實行全寄宿制管理，自開辦以來，一貫堅持黨的教育方針，扎實教學、精細管理。現(xiàn)有在校生600多名，教職工65人。學校先后被市、縣黨委、政府評為“上饒市先進學?！薄ⅰ坝裆娇h先進學?！钡葮s譽稱號。

為了能更大程度地滿足人民群眾和社會對優(yōu)質(zhì)教育資源及多元化教育發(fā)展的需求，根據(jù)本校發(fā)展的迫切需要，現(xiàn)向文成鎮(zhèn)政府請求為我校預留發(fā)展用地，用地面積：22畝，具體方位：西邊1883㎡，北面和東面12602㎡，土地用途：新建學生食堂、宿舍樓、科技實驗樓及體育田徑場等。敬請文成鎮(zhèn)政府給予批準預留用地為盼！

特此報告！

附：

1、鴻山學?，F(xiàn)狀圖

2、總規(guī)存在的問題及建議

3、擴建后學校效果

4、擴建后總平面圖

5、辦學許可證復印件

6、民辦非企業(yè)登記證復印件

7、法人身份證復印件

8、關于同意玉山縣私立鴻學

學校增設高中部的批復

玉山縣鴻山學校

2017-5-12