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      論對被執(zhí)行人股權(quán)的執(zhí)行

      時間:2019-05-15 07:25:41下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《論對被執(zhí)行人股權(quán)的執(zhí)行》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《論對被執(zhí)行人股權(quán)的執(zhí)行》。

      第一篇:論對被執(zhí)行人股權(quán)的執(zhí)行

      論對被執(zhí)行人股權(quán)的執(zhí)行

      提要]在執(zhí)行程序中,經(jīng)常遇到被執(zhí)行人沒有償債的資金,也沒有廠房等實(shí)物資產(chǎn),但卻擁有其他公司股權(quán)的情況,因此執(zhí)行被執(zhí)行人股權(quán)等投資權(quán)益是法院執(zhí)行工作的一個重要組成部分。實(shí)踐中如何分情況、分種類對被執(zhí)行人的股權(quán)進(jìn)行查封和變現(xiàn)是提高執(zhí)行工作效率的重要因素,本文作者在總結(jié)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,就以上問題作了探討,供參考。

      一、股權(quán)或投資權(quán)益的凍結(jié)

      根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《執(zhí)行規(guī)定》)、《關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的決定》(以下簡稱《若干問題的決定》)的規(guī)定,凍結(jié)被執(zhí)行人在股份有限公司、有限責(zé)任公司、其他企業(yè)法人中的股權(quán)或投資權(quán)益,除向被執(zhí)行人送達(dá)查封、扣押清單外,應(yīng)同時向有關(guān)企業(yè)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,要求其不得辦理被凍結(jié)的股權(quán)或投資權(quán)益的轉(zhuǎn)移手續(xù),不得向被執(zhí)行人支付股息或紅利。

      筆者認(rèn)為在執(zhí)行過程中,還應(yīng)注意以下情況:

      1、被執(zhí)行人持有上市公司發(fā)起人股、有限責(zé)任公司或其他企業(yè)法人股權(quán)等,為控制股權(quán)或投資權(quán)益的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)向工商部門送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書。

      2、凍結(jié)被執(zhí)行人所持上市公司股票,必須向特定的證券交易經(jīng)營機(jī)構(gòu)或證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,同時應(yīng)保護(hù)被執(zhí)行人的配股權(quán),避免因喪失配股資本資格而損害當(dāng)事人合法權(quán)益。被執(zhí)行人所持股份如送紅股,也應(yīng)一并凍結(jié)。

      3、凍結(jié)上市公司非流通股須赴交易所所在地的證券結(jié)算機(jī)構(gòu)辦理股權(quán)凍結(jié)登記。

      4、被執(zhí)行人是國有股份持有人,法院在應(yīng)告知其于5日內(nèi)報主管財政部門備案。

      5、凍結(jié)中外合資、合作公司的股權(quán),應(yīng)向外資委發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書備案。

      二、股權(quán)或投資權(quán)益的變現(xiàn)

      (一)基本原則

      1、不得執(zhí)行企業(yè)資產(chǎn)原則

      在被執(zhí)行人將資產(chǎn)投資到其他企業(yè)后,企業(yè)對這些資產(chǎn)就享有所有權(quán),而被執(zhí)行人只享有股權(quán),只有涉及到企業(yè)本身的債務(wù),才可以執(zhí)行具體財產(chǎn)。

      2、不得減少企業(yè)注冊資本原則

      企業(yè)的注冊資本是其承擔(dān)民事責(zé)任的基礎(chǔ)。為保持企業(yè)注冊資本總額不變,在執(zhí)行被執(zhí)行人的股權(quán)或投資權(quán)益時,只能通過轉(zhuǎn)讓的方式,否則就會損害企業(yè)的債權(quán)人和其他投資人的合法權(quán)益。

      3、保護(hù)其他股東優(yōu)先購買權(quán)的原則

      根據(jù)《公司法》相關(guān)規(guī)定,有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的,在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權(quán),對此應(yīng)充分保護(hù)。

      4、等價原則

      在查封或拍賣股權(quán)和投資權(quán)益時應(yīng)做到與執(zhí)行標(biāo)的額相當(dāng)。股權(quán)價值應(yīng)當(dāng)按照上市公司最近期報表每股資產(chǎn)凈值計算。法院在拍賣股權(quán)之前應(yīng)當(dāng)委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對股權(quán)價值進(jìn)行評估。

      (二)股權(quán)或投資權(quán)益的執(zhí)行

      股權(quán)和投資權(quán)益的變現(xiàn),可以通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓和強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓兩種方式來實(shí)現(xiàn)。

      1、對被執(zhí)行人在股份有限公司中股權(quán)的執(zhí)行

      非上市公司股權(quán)的執(zhí)行。記名股票的轉(zhuǎn)讓,由股東以背書方式或法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式轉(zhuǎn)讓,并由公司將受讓人的姓名或名稱及住所記載于股東名冊。需注意公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理所持本公司股票的轉(zhuǎn)讓,要按照公司法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。無記名股票的轉(zhuǎn)讓由股東在證券交易場所將該股票抵償債權(quán)人后即發(fā)生法律效力,也可采取拍賣、變賣的方式變現(xiàn)。采取上述方式,均需對轉(zhuǎn)讓股份的價格進(jìn)行評估。

      上市公司股權(quán)的執(zhí)行。國有股、社會法人股必須進(jìn)行拍賣。評估、拍賣機(jī)構(gòu)由雙方當(dāng)事人協(xié)商選定,協(xié)商不成,由人民法院召集雙方當(dāng)事人提出候選評估、拍賣機(jī)構(gòu),以抽簽方式?jīng)Q定。經(jīng)三次拍賣仍未成交的,按第三次拍賣的保留價折

      價抵償給申請人。社會公眾股的執(zhí)行可按下列程序:①被執(zhí)行人通過證券公司買賣證券的,人民法院可采用市價委托或限價委托的辦法,委托證券公司以市價變賣凍結(jié)的股票。②被執(zhí)行人申請對法院查封財產(chǎn)自行變賣的,法院可以準(zhǔn)許,但應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其按照合理價格在指定的期限內(nèi)進(jìn)行,并通知有關(guān)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)控制變賣的價款,所得收益用于清償對申請執(zhí)行人的債務(wù)。

      2、對被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司中的股權(quán)或投資權(quán)益的執(zhí)行

      轉(zhuǎn)讓時應(yīng)注意保護(hù)其他股東的優(yōu)先購買權(quán)。拍賣、變賣以及被執(zhí)行人自行轉(zhuǎn)讓股權(quán)的,都必須進(jìn)行價格評估。

      對被執(zhí)行人在合伙或緊密性聯(lián)營等其他法人企業(yè)中的股權(quán)或投資權(quán)益的執(zhí)行,可參照執(zhí)行。

      3、對被執(zhí)行人在中外合資、合作企業(yè)中股權(quán)或投資權(quán)益的執(zhí)行

      只有經(jīng)其他全體股東同意和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),才能轉(zhuǎn)讓被執(zhí)行人在合資、合作企業(yè)中擁有的股權(quán)。在其他股東不同意轉(zhuǎn)讓又不購買,且被執(zhí)行人除股權(quán)外無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行的情況下,人民法院可以強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓。

      4、對被執(zhí)行人設(shè)立的獨(dú)資公司投資權(quán)益的執(zhí)行

      由于被執(zhí)行人享有獨(dú)資公司整體投資權(quán)益,對整體投資權(quán)益的執(zhí)行,在遵循股權(quán)執(zhí)行一般原則的同時,還應(yīng)注意保護(hù)獨(dú)資公司正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。首先應(yīng)對被執(zhí)行人設(shè)立的獨(dú)資公司經(jīng)營狀況、贏利情況進(jìn)行審查,只有無投資收益可供執(zhí)行或不足以清償債務(wù),被執(zhí)行人又無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行時,方可執(zhí)行被執(zhí)行人對獨(dú)資公司享有的整體投資權(quán)益,最大限度地維護(hù)獨(dú)資公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

      5、對股息和紅利等投資收益的執(zhí)行

      執(zhí)行中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在有關(guān)企業(yè)中有已到期的股息和紅利等收益且未支付的,該收益為被執(zhí)行人所有的財產(chǎn),法院應(yīng)裁定凍結(jié)該筆收益,并可發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書要求有關(guān)企業(yè)直接支付給申請執(zhí)行人。對于被執(zhí)行人未到期的預(yù)期收益,人民法院可以裁定凍結(jié),待到期后再從有關(guān)企業(yè)中提取。有關(guān)企業(yè)拒絕協(xié)助

      凍結(jié)或支付上述收益的,由于該筆收益屬被執(zhí)行人的到期債權(quán),法院在執(zhí)行程序中不能直接扣劃,但可建議申請執(zhí)行人通過代位權(quán)訴訟實(shí)現(xiàn)債權(quán)。如在凍結(jié)期間其他企業(yè)擅自將收益交付被執(zhí)行人的,法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期追回,逾期未追回的,裁定追加其為被執(zhí)行人,在收益范圍內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔(dān)賠償責(zé)任。

      三、執(zhí)行股權(quán)或投資權(quán)益應(yīng)注意的問題

      1、執(zhí)行被執(zhí)行人在獨(dú)資公司的投資權(quán)益時,應(yīng)保護(hù)獨(dú)資公司債權(quán)人利益問題

      申請執(zhí)行人享有被執(zhí)行人的獨(dú)資公司部分或全部投資權(quán)益后,獨(dú)資公司的經(jīng)營行為仍受相關(guān)法律、法規(guī)的約束,公司債權(quán)人利益亦受到法律保護(hù)。公司債權(quán)人可以申請執(zhí)行公司的具體財產(chǎn),而申請執(zhí)行人只享有對該公司的投資權(quán)益。當(dāng)執(zhí)行獨(dú)資公司的唯一財產(chǎn)或是唯一可以產(chǎn)生投資效益的財產(chǎn),導(dǎo)致兩個執(zhí)行行為產(chǎn)生沖突時,獨(dú)資公司債權(quán)人的債權(quán)應(yīng)優(yōu)先實(shí)現(xiàn)。因?yàn)楠?dú)資公司與債權(quán)人之間的法律關(guān)系一經(jīng)確定,獨(dú)資公司就將本公司全部財產(chǎn)對債權(quán)設(shè)定了擔(dān)保,這一債權(quán)理應(yīng)較股東權(quán)益優(yōu)先受償。

      2、對被執(zhí)行人以知識產(chǎn)權(quán)作價向其他企業(yè)投資的執(zhí)行問題

      被執(zhí)行人以知識產(chǎn)權(quán)作價入股,在執(zhí)行時應(yīng)注意保護(hù)被執(zhí)行人的知識產(chǎn)權(quán),特別是事先對知識產(chǎn)權(quán)訂有保留條款或有特殊約定的,在執(zhí)行中要處理好執(zhí)行工作與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的關(guān)系。

      3、對被執(zhí)行人違反《公司法》向其他企業(yè)投資的執(zhí)行問題

      《公司法》規(guī)定,一般性質(zhì)的公司向其他公司投資的,累計投資額不得超過本公司凈資產(chǎn)的50%。在執(zhí)行過程中,如果發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人違反此規(guī)定,不能履行生效法律文書確定的義務(wù),法院應(yīng)在凍結(jié)被執(zhí)行人相關(guān)股權(quán)和投資權(quán)益后,建議申請執(zhí)行人通過訴訟確認(rèn)超額投資部分投資無效,在被投資公司減資或清算結(jié)束后,執(zhí)行分配給被執(zhí)行人的財產(chǎn)。

      4、對被執(zhí)行人非法分立的企業(yè)的執(zhí)行問題

      《公司法》規(guī)定,公司分立時,債權(quán)人有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,否則公司不得分立。實(shí)踐中,有些被執(zhí)行人為了規(guī)避債務(wù),采取非法分立的形式,將企業(yè)大部分資產(chǎn)或有效資產(chǎn)單獨(dú)成立另一公司,致使其無力清償?shù)狡趥鶆?wù)。法院執(zhí)行中應(yīng)按分立后的企業(yè)從被執(zhí)行企業(yè)中所得資產(chǎn)的比例,變更或追加分立后的企業(yè)為被執(zhí)行人并承擔(dān)相應(yīng)比例的債務(wù)。

      5、對被執(zhí)行人以投資形式將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他企業(yè)的執(zhí)行問題

      有的被執(zhí)行人和自己的獨(dú)資企業(yè)、承包企業(yè)組建新公司,被執(zhí)行人名義上只占新設(shè)公司一定比例的股權(quán),實(shí)際上則控制了新設(shè)公司,其資產(chǎn)深層地隱藏起來。這種行為通常較難認(rèn)定被執(zhí)行人具有惡意逃債的目的,進(jìn)而追加新設(shè)公司為被執(zhí)行人,徑行對其財產(chǎn)予以強(qiáng)制執(zhí)行。但是可以將被執(zhí)行人對外股權(quán)和投資權(quán)益全部轉(zhuǎn)讓、變現(xiàn),所得款項歸還申請執(zhí)行人。

      6、對被執(zhí)行人在假企業(yè)的股權(quán)執(zhí)行問題

      被執(zhí)行人與他方組建公司后,他方認(rèn)繳的注冊資本沒到位,公司雖然成立但沒有開展經(jīng)營活動,也未辦理注銷登記。被執(zhí)行人投資成立上述公司實(shí)際已不具有公司的相關(guān)法定要件,成為被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿資產(chǎn)的保護(hù)傘。因此有必要通過立法授權(quán)法院將該類企業(yè)的資產(chǎn)直接認(rèn)定為被執(zhí)行人的財產(chǎn)予以強(qiáng)制執(zhí)行。但如果新設(shè)立的公司對外發(fā)生過經(jīng)營,且有債權(quán)債務(wù),筆者認(rèn)為則只能依法定程序執(zhí)行被執(zhí)行人的股權(quán)或投資權(quán)益,或者在該企業(yè)清算注銷后執(zhí)行分配給被執(zhí)行人的財產(chǎn)。

      [作者簡介]

      唐龍生,三級高級法官,執(zhí)行庭副庭長、審判員。

      胡玨,執(zhí)行庭助理審判員。

      孫詠,執(zhí)行庭綜合組組長、助理審判員。

      第二篇:強(qiáng)制執(zhí)行 對被執(zhí)行人動產(chǎn)可采取的執(zhí)行措施

      強(qiáng)制執(zhí)行

      對被執(zhí)行人動產(chǎn)可采取的執(zhí)行措施!

      關(guān)注 | 民事強(qiáng)制執(zhí)行中對被執(zhí)行人動產(chǎn)的執(zhí)行措施

      1、強(qiáng)制執(zhí)行程序中,動產(chǎn)一般是指哪些財產(chǎn)?從概念上來說,動產(chǎn)是指能夠移動而不損害其經(jīng)濟(jì)用途和經(jīng)濟(jì)價值的物。在強(qiáng)制執(zhí)行中,對于個人財產(chǎn)而言,一般動產(chǎn)為車輛,家具或者一些個人貴重物品、牲畜等。而對于公司財產(chǎn)而言,一般動產(chǎn)有公司機(jī)器設(shè)備、車輛、企業(yè)的產(chǎn)品、材料、船舶等。實(shí)踐中,最為常見的動產(chǎn)主要是車輛和機(jī)械設(shè)備。

      2、對被執(zhí)行人的銀行存款可采取哪些執(zhí)行措施?對被執(zhí)行人的銀行存款可以查詢、凍結(jié)、劃撥。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十二條之規(guī)定,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)情況。人民法院有權(quán)根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價被執(zhí)行人的財產(chǎn)。人民法院查詢、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價的財產(chǎn)不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。人民法院決定扣押、凍結(jié)、劃撥、變價財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,有關(guān)單位必須協(xié)助辦理。在司法實(shí)踐中,法院可以在查詢銀行存款的過程中要求銀行提供被查賬戶近一段時間的來往明細(xì)表,這樣有利于判斷該銀行賬戶是否為被執(zhí)行人常用賬戶,甚至從來往明細(xì)表中可能查找到被執(zhí)行人資金走向。尤其被執(zhí)行人為企業(yè)時,所有的來往賬目需要解釋清楚資金往來用途,對于無法解釋清楚的往來款項,甚至可能涉及抽逃出資等違法行為,以此來給被執(zhí)行人企業(yè)施加壓力,對執(zhí)行案件來說有時可以起到事半功倍的效果(當(dāng)然不是所有法院都能做到這一點(diǎn))。

      3、若申請凍結(jié)被執(zhí)行人銀行賬號,應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?查封、凍結(jié)被執(zhí)行人的財產(chǎn)可以由法院依職權(quán)進(jìn)行,也可以由申請執(zhí)行人申請進(jìn)行。關(guān)于提交材料方面,現(xiàn)行法律法規(guī)等規(guī)范性文件無明確的規(guī)定。一般來說,申請執(zhí)行人申請凍結(jié)被執(zhí)行人銀行賬號應(yīng)提供凍結(jié)申請書以及被執(zhí)行人銀行賬戶基本信息(賬號、戶名、開戶行等)。在實(shí)踐中,其實(shí)也沒有太多的要求,畢竟申請執(zhí)行人絕大多數(shù)并非法律專業(yè)人士,所以主要能提交申請書和相關(guān)線索即可,不必提出明確的銀行賬戶信息;另這兩年國家對人民法院執(zhí)行工作的大力支持,現(xiàn)最高人民法院已經(jīng)逐漸在各地推行銀行賬戶查詢系統(tǒng),該系統(tǒng)可以讓法官足不出戶即可查詢被執(zhí)行人在全國范圍內(nèi)的銀行賬戶,當(dāng)然目前該系統(tǒng)所涉銀行還不夠齊全,仍在不斷完斗中,但我們相信這一措施必定會盡快健全起來。

      4、凍結(jié)被執(zhí)行銀行賬號的有效期限為多長時間?依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第四百八十七條之規(guī)定,人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款的期限不得超過,申請執(zhí)行人申請延長期限的,人民法院應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù),續(xù)行期限不得超過前款規(guī)定的期限”。實(shí)踐中對被執(zhí)行人銀行賬號的查封有效期為一年,續(xù)封的有效期也為一年。

      5、銀行賬戶被凍結(jié),被執(zhí)行人有哪些途徑解凍?一般來說,有以下幾種途徑:(1)主動履行應(yīng)履行的義務(wù)。(2)執(zhí)行擔(dān)保。被執(zhí)行人或保證人提供足額擔(dān)保并經(jīng)申請執(zhí)行人、執(zhí)行法院同意;依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十一條之規(guī)定,在執(zhí)行中,被執(zhí)行人向人民法院提供擔(dān)保,并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的,人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限;(3)與申請執(zhí)行人達(dá)成相應(yīng)的執(zhí)行和解協(xié)議。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第四百六十六條之規(guī)定,申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議后請求中止執(zhí)行或者撤回執(zhí)行申請的,人民法院可以裁定中止執(zhí)行或者終結(jié)執(zhí)行。

      6、若申請人向法院申請劃扣被執(zhí)行人銀行存款,需提供哪些材料?法律法規(guī)未對此進(jìn)行規(guī)定,一般來說,提供相應(yīng)的申請書即可。另建議同時將申請執(zhí)行人自身的收款賬戶提交給人民法院,這樣人民法院可以在制作相關(guān)劃款法律材料的同時將匯款捌料一并準(zhǔn)備好,可以提高人民法院執(zhí)行辦案的率。

      7、人民院對被執(zhí)行人的工資部分,該如何執(zhí)行?依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十三條之規(guī)定,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。人民法院扣留、提取收人時,應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出助執(zhí)行通知書,被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。

      8、若法院執(zhí)行被執(zhí)行人工資時需要協(xié)助,該要求哪個單位協(xié)助行?可以要求被執(zhí)行人所在單位及銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)助執(zhí)行。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十三條之規(guī)定,人民法院扣留、提取收人時,應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。

      9、協(xié)助單位可否向法院提出異議?可以,當(dāng)協(xié)助單位認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項超過其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定時可提出執(zhí)行行為異議。

      依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第五條規(guī)定:“有下列情形之一的,當(dāng)事人以外的公民、法人和其他組織,可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議:……

      (四)認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)執(zhí)行的事項超過其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定的……”。

      10、當(dāng)收到協(xié)助執(zhí)行通知后,仍向被執(zhí)行人或者第三人支付的,如何處理?人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在一定期限內(nèi)追問:逾期未追回的,應(yīng)當(dāng)裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第三十七條之規(guī)定,有關(guān)單位收到人民法院協(xié)助執(zhí)行被執(zhí)行人收人的通知后,擅自向被執(zhí)行人或其他人支付的,人民法院有權(quán)責(zé)令其期限追回;逾期未追回的,應(yīng)當(dāng)裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向申清執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。

      11、法院對被執(zhí)行人的股息、紅利收入該如何執(zhí)行?依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第五十一條之規(guī)定,對被執(zhí)行人從有關(guān)企業(yè)中應(yīng)得的已到期的股息或紅利等收益,人民法院有權(quán)裁定禁止被執(zhí)行人提取和有關(guān)企業(yè)向被執(zhí)行人支付,并可要求有關(guān)企業(yè)直接向申請執(zhí)行人支付。對被執(zhí)行人預(yù)期從有關(guān)企業(yè)中應(yīng)得的股息或紅利等收益,人民法院可以采取凍結(jié)措施,禁止到期后被執(zhí)行人提取和有關(guān)企業(yè)向被執(zhí)行人支付。到期后人民法院可從有關(guān)企業(yè)中提取,并出具提取收據(jù)。

      12、對被執(zhí)行人的車輛可采取哪些執(zhí)行措施?查封、扣押、拍賣、變賣等。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十四條之規(guī)定,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財產(chǎn);但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需品。

      13、經(jīng)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人協(xié)商一致以車輛抵債是否可行?可行。但應(yīng)當(dāng)滿足如下條件:(1)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第四百九十一條之規(guī)定,經(jīng)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人同意,且不損害其他債權(quán)人合法權(quán)益和社會公共利益,人民法院可以不經(jīng)拍賣、變賣,直接將被執(zhí)行人的財產(chǎn)作價交申請執(zhí)行人抵償債務(wù)。對剩余債務(wù),被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償。(2)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第十九條第一款之規(guī)定,拍賣時無人競買或阡競買人的最高應(yīng)價低于保留價,到場的申請執(zhí)行人或其他執(zhí)行債權(quán)人申清或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將該財產(chǎn)交其抵債。(3)在司法實(shí)踐中,在以物抵債前還應(yīng)當(dāng)洋細(xì)了解被執(zhí)行人是否有其他執(zhí)行債權(quán)人,至少要經(jīng)所有已參與查封的執(zhí)行債權(quán)人同意,否則會因有查封而無法在車管所辦理權(quán)利變更的備案手續(xù)。因?yàn)樵谟卸鄠€執(zhí)行債權(quán)人的情況下,一般正式查封或處置的法院是不會輕易出以物抵債裁定的,如不查清而出具以物抵債裁定很可能會損害其他債權(quán)人的合法權(quán)益。(4)在司法實(shí)踐中,還應(yīng)注意該車輛上是否存在優(yōu)先債權(quán),如存在優(yōu)先債權(quán),則可能增加以物抵債的成本,因?yàn)橐晕锏謧茏尫揭Ц秲?yōu)先債權(quán)才能辦理過戶手續(xù);如不存在優(yōu)先債權(quán),則要考慮各執(zhí)行債權(quán)人債權(quán)數(shù)額,因?yàn)閭鶛?quán)以物抵債受讓方要按被執(zhí)行人債權(quán)數(shù)額總額和車輛的抵債價值按比例支付給其他執(zhí)行債權(quán)人。實(shí)踐中需要考慮的其他執(zhí)行債權(quán)人多數(shù)根據(jù)查封情況而定。

      14、若申請查封被執(zhí)行人車輛,應(yīng)當(dāng)向法院提交哪些材料?查封被執(zhí)行人的財產(chǎn)可以由法院依職權(quán)進(jìn)行,也可以由申請執(zhí)行人申請進(jìn)行。關(guān)于提交材料方面,現(xiàn)行法律法規(guī)無明確規(guī)定。一般來說,申請查封被執(zhí)行人車輛,應(yīng)當(dāng)提交查封車輛申請書、車輛的基本信息(如車牌號、權(quán)利人等)。在司法實(shí)踐中,人民法院依職權(quán)也可以查詢被執(zhí)行人車輛情況,且一般情況下人民法院在確定執(zhí)行案件承辦法官后,例行公事也需查詢被執(zhí)行人名下車輛情況。

      15、查封車輛的有效期限為多長時間?續(xù)封的有限期為多長時間?依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第四百八十七條之規(guī)定,人民法院查封、扣押動產(chǎn)的期限不得超過兩年,申請執(zhí)行人申請延長期限的,人民法院應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù),續(xù)行期限不得超過前款規(guī)定的期限。實(shí)踐中對被執(zhí)行人名下車輛的查封有效期為兩年,續(xù)封的有效期也為兩年。

      16、什么情況下,申請人可申請拍賣被查封車輛?案件執(zhí)行法院對被查封的車輛享有處置權(quán)(正式查封或享有優(yōu)先權(quán),實(shí)踐中為了便于處置,一般由扣押車輛的法院進(jìn)行處置),且不存在無益拍賣等情況。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第一條之規(guī)定,在執(zhí)行程序中,被執(zhí)行人的財產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)后,人民法院應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行拍賣、變賣或者采取其他執(zhí)行措施。

      17、申請人申請拍賣被查封車輛時,車輛和車牌是否可以一起拍賣?根據(jù)所在省份不同,具體操作方法也是不一的:(1)在上海市內(nèi),現(xiàn)在車輛和車牌拍賣要分開進(jìn)行,對于車牌處置,由政府機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收購,具體的價格以上一月車牌拍賣成交價為準(zhǔn),無需進(jìn)人拍賣流程;而車輛拍賣按照正常的評估、拍賣程序進(jìn)行;(2)其他地區(qū)絕大多數(shù)還是可以一起拍賣的,正常按照評估、拍賣程序進(jìn)行。當(dāng)然也不排除還有其他處置方法。

      18、法院應(yīng)當(dāng)如何選擇車輛評估機(jī)構(gòu)?需要在多長期限內(nèi)選出車輛評估機(jī)構(gòu)?人民法院選擇評估、拍賣機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在人民法院委托評估、拍賣名冊內(nèi)采取公開隨機(jī)的方式選定。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第五條之規(guī)定,評估機(jī)構(gòu)由當(dāng)事人辦商一致后經(jīng)人民法院審查確定;協(xié)商不成的,從負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院或者被執(zhí)行人財產(chǎn)所在地的人民法院確定的評估機(jī)構(gòu)名冊中,采取隨機(jī)的方式確定;當(dāng)事人雙方申請通過公開招標(biāo)方式確定評估機(jī)構(gòu)的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。對于期限沒有具體規(guī)定,每個地方根據(jù)流程期限不同,一般應(yīng)在1個月內(nèi)搖號選出。

      19、評估機(jī)構(gòu)選定后,一般在多長期限內(nèi)作出評估報告?目前尚無統(tǒng)一明確的法律規(guī)定。一般情況下,以上海地區(qū)為例,對于非商業(yè)性住宅、動產(chǎn)應(yīng)在巧個工作日內(nèi)作出,商業(yè)性住宅在20個工作日內(nèi)作出,具體參看當(dāng)?shù)嘏馁u協(xié)會或者相關(guān)管理部門的規(guī)定。20、當(dāng)評估報告作出后,當(dāng)事人可在多長期限內(nèi)提出異議?收到評估報告后十日內(nèi)可以以書面形式向人民法院提出異議。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第六條之規(guī)定,人民法院收到評估機(jī)構(gòu)作出的評估報告后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將評估報告發(fā)送當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人。當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人對評估報告有異議的,可以在收到評估報告后十日內(nèi)以書面形式向人民法院提出。當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人有證據(jù)證明評估機(jī)構(gòu)、評估人員不具備相應(yīng)的評估資質(zhì)或者評估程序嚴(yán)重違法而申請重新評估的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

      第三篇:論當(dāng)前被執(zhí)行人逃避執(zhí)行的表現(xiàn)及對策范文

      “執(zhí)行難”是一個社會性的問題,是長期困擾人民法院的頑癥之一,已成為人民群眾對法院工作不滿意、反映最強(qiáng)烈,也是上訪信訪率較高的問題,不僅損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,也降低了公力救濟(jì)在社會中的聲譽(yù)度。“執(zhí)行難”的形成有諸多的因素,其中最為重要的是被執(zhí)行人逃避執(zhí)行。

      一、被執(zhí)行人逃避執(zhí)行的表現(xiàn):

      被執(zhí)行人在法律文書生

      效后長期在外打工,“三十六計,走為上計”,就是逢年過節(jié)回來也四處躲避,住在親戚家,和執(zhí)行人員捉迷藏,這些人抱著“案件時間久了,自然就消了”的僥幸心理,想逃避執(zhí)行,拒不履行應(yīng)負(fù)的義務(wù)。

      2、被執(zhí)行人以虛假的保證來拖延執(zhí)行。這些被執(zhí)行人在人民法院執(zhí)行找到他時,表示愿意還款,只是暫時沒錢,并向法院寫下保證書,可到期后,電話不通,避而不見,找不到人。其目的就是以虛假保證來拖延還款時間和達(dá)到要求法院暫緩采取查封、扣押等強(qiáng)制性措施。他們根本沒有還款的打算。

      3、被執(zhí)行人明知自己沒有履行生效法律文書是不對的,認(rèn)為只是欠錢,又沒犯什么法,人民法院一般的強(qiáng)制措施對他來說無所謂,也愿意主動接受司法拘留15天。所以一旦他有錢,他也會另作他用,而不會主動將錢款交到法院去履行義務(wù)。這些被執(zhí)行人法律觀念淡薄,無視人民法院生效的判決裁定、調(diào)解,甚至用暴力行為對抗法院執(zhí)行,有的以煽動不明真相的群眾、召集族親共同抗拒執(zhí)行。

      4、被執(zhí)行人存在拖一天賺一天的思想,對所欠的款項,能拖則拖,能賴則賴。認(rèn)為有的債權(quán)人急于收回所欠的款項或因人力、時間上的限制,往往會作出一些讓步,如放棄利息,甚至部分本金,認(rèn)為時間拖久了,就會打折。

      5、被執(zhí)行人采取隱瞞、轉(zhuǎn)移,變現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)逃避執(zhí)行,以造成無履行能力的假象,規(guī)避執(zhí)行。其動機(jī)就是使法院無法認(rèn)定其有否可供執(zhí)行的財產(chǎn),造成案件無法執(zhí)行。有的被執(zhí)行人在執(zhí)行前或執(zhí)行期間,甚至在審理期間將自己較有價值的財產(chǎn),如房屋、交通工具、銀行存款等變更給其兄弟、妯娌等親屬名下。他們堅信只要法院找不到他的人或財產(chǎn)就拿他沒有辦法。

      6、執(zhí)行人屬于有一定履行能力的范疇,但是他們不主動履行原因是坐以觀望,看人民法院執(zhí)行的力度來決定履行的主動性。如果人民法院執(zhí)行時沒有找到他或在執(zhí)行時力度不大,他就變著法子能拖則拖,即使有錢也先不給;一旦看人民法院執(zhí)行的決心大,他就會變被動為主動,將法律文書確定的義務(wù)履行完畢。分析這類被執(zhí)行人的心里,他們認(rèn)為人民法院的執(zhí)行力度是有彈性的,看風(fēng)向而定。反正錢在他手中,法院不來催他,他就先擱著,法院催得緊了,他去履行一部分。

      7、被執(zhí)行人有一定的社會影響力,有廣泛的社會關(guān)系,有恃無恐。

      二、針對被執(zhí)行人逃避執(zhí)行的對策:

      1、抓好訴前、訴中財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行,審判人員在審理案件期間,應(yīng)具有執(zhí)行意識,充分考慮到以后的執(zhí)行工作,積極主動地提前介入,采取財產(chǎn)保全,先予執(zhí)行等措施,牢牢掌握執(zhí)行的主動權(quán),以達(dá)到事半功倍的效果。

      2、提高執(zhí)行人員的執(zhí)行水平和執(zhí)行藝術(shù)。注重研究新方法、新對策,要做到執(zhí)行嚴(yán)肅性與靈活性相結(jié)合,教育疏導(dǎo)與強(qiáng)制措施相結(jié)合,依法執(zhí)行與社會效果相結(jié)合。對有履行能力而拒不履行的被執(zhí)行人,要依法及時地采取查封、凍結(jié)、扣押、搜查、劃撥、變賣、拍賣被執(zhí)行人的財產(chǎn)等強(qiáng)制執(zhí)行措施;對未按生效法律文書指定的期限履行金錢給付義務(wù)或財產(chǎn)交付義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國民事訴訟法》232條的規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息或遲延履行金,不能讓他們在經(jīng)濟(jì)上占到便宜。

      3、對那些經(jīng)耐心教育仍不思悔改的要狠狠打擊,充分利用司法解釋賦予的強(qiáng)制措施,堅決予以懲處;加強(qiáng)公檢法部門的相互配合,對那些逃避執(zhí)行觸犯刑律的,應(yīng)堅決依照刑法追究責(zé)任。

      4、打破八小時以內(nèi)工作時間,實(shí)行全天候辦案,利用春節(jié)、節(jié)假日突擊執(zhí)行,組織夜間、午間、凌晨突擊行動,頒布法院快速反應(yīng)的執(zhí)行規(guī)定,申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可履行義務(wù)的線索,執(zhí)行干警保證隨調(diào)隨到。

      5、打破各種人情關(guān)系對執(zhí)行的干預(yù),消除部門與地方保護(hù)主義的不利因素,創(chuàng)造一個良好的執(zhí)行環(huán)境,做到黨委重視、政府支持、人大監(jiān)督,改善執(zhí)行環(huán)境,加強(qiáng)協(xié)助執(zhí)行的權(quán)威性,提高公共力量對執(zhí)行工作的協(xié)助,爭取更多適公權(quán)力加入及配合。

      第四篇:淺談對被執(zhí)行人擅自處分法院查封財產(chǎn)的執(zhí)行

      淺談對被執(zhí)行人擅自處分法院查封財產(chǎn)的執(zhí)行

      人民法院在執(zhí)行案件時經(jīng)常遇到被執(zhí)行人擅自處分已被查封、凍結(jié)財產(chǎn)的情形,大多數(shù)執(zhí)行法院只注重加大對被執(zhí)行人懲罰力度,而對被執(zhí)行人處分財產(chǎn)的追繳力度不夠,這樣既不利于保護(hù)債權(quán)人的利益,又不能體現(xiàn)出法律的嚴(yán)肅性。如何執(zhí)行被執(zhí)行人擅自處分法院查封的財產(chǎn)。筆者談?wù)勛约旱挠^點(diǎn),以供參考。

      一、我國對被執(zhí)行人擅自處分查封財產(chǎn)的效力認(rèn)定。

      被執(zhí)行人擅自處分法院查封物行為的效力,有絕對無效和相對無效之分。在我國對被執(zhí)行人擅自處分查封的財產(chǎn)采取相對無效的觀點(diǎn)。首先,自《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《執(zhí)行規(guī)定》)與《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》(以下簡稱《查封規(guī)定》)實(shí)施以來,對被執(zhí)行人擅自處分查封的財產(chǎn)采取了相對無效的觀點(diǎn)?!秷?zhí)行規(guī)定》第44條規(guī)定,被執(zhí)行人或其他人擅自處分已被查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的,人民法院有權(quán)責(zé)令責(zé)任人限期追回財產(chǎn)或承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第48條規(guī)定,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許被執(zhí)行人可以自行處分查封的財產(chǎn)。《查封規(guī)定》第26條規(guī)定,法院的查封、扣押、凍結(jié)沒有公示的,其效力不得對抗善意第三人。由此可以看出,被執(zhí)行人擅自處分查封物的行為只是責(zé)令責(zé)任人追回或承擔(dān)賠償損失,并未否認(rèn)處分行為的效力,也未涉及第三人對于查封物權(quán)利的認(rèn)定。其次,規(guī)定中規(guī)定了被執(zhí)行人對已查封財產(chǎn)所作的轉(zhuǎn)移、設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)或者其他有礙執(zhí)行的行為,不得對抗申請執(zhí)行人。這與對于申請執(zhí)行人不生效或無效意思不完全一致。再者,民事訴訟法第102條的規(guī)定只涉及對擅自處分查封財產(chǎn)行為的懲罰,并未涉及處分行為的效力。由此可以看出被執(zhí)行人擅自處分法院查封物行為的效力是相對的,而不是絕對的。

      二、被執(zhí)行人擅自處分法院查封財產(chǎn)的形式

      當(dāng)前被執(zhí)行人擅自處分法院查封財產(chǎn)的表現(xiàn)形式有以下幾種情形:

      一是與案外人惡意串通,將查封財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到案外人名下,特別是涉及沒有產(chǎn)權(quán)登記或產(chǎn)權(quán)登記原來就不在被執(zhí)行人名下的財產(chǎn),如一房經(jīng)幾次倒手,被執(zhí)行人是實(shí)際所有權(quán)人,但一直未過戶。被執(zhí)行人與案外人串通時,將協(xié)議轉(zhuǎn)讓日期寫在法院查封時間之前,然后案外人向執(zhí)行法院提出執(zhí)行異議。

      二是被執(zhí)行人將查封的財產(chǎn)擅自出租給第三人,而且租賃期間較長。法院在拍賣時,第三人以買賣不破租賃來對抗執(zhí)行。

      三是被執(zhí)行人隱瞞財產(chǎn)被查封的真相將查封的財產(chǎn)擅自抵押給第三人,并到公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。特別是查封尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的建筑物,被執(zhí)行人一房多賣、一房多押的現(xiàn)象較為突出。

      四是被執(zhí)行人將查封的財產(chǎn)直接變賣給第三人,第三人已經(jīng)交付部分或全部價款并實(shí)際占有。被執(zhí)行人取得價款之后下落不明。

      五是被執(zhí)行人利用協(xié)助義務(wù)部門不予協(xié)助法院查封、凍結(jié)、扣留財產(chǎn)的機(jī)會,將法院要求協(xié)助查封、凍結(jié)、扣留的財產(chǎn)占為已有。

      三、執(zhí)行過程中對于處分查封財產(chǎn)的處理

      (一)通過處理查封的財產(chǎn)可以實(shí)現(xiàn)債權(quán)的情形

      1、由于我國法律規(guī)定對被執(zhí)行人擅自處分查封物的行為采取相對無效的制度。人民法院排除妨害的目的是為了保障執(zhí)行的順利進(jìn)行。如果被執(zhí)行人通過其他方式履行了義務(wù),且申請執(zhí)行人認(rèn)可被執(zhí)行人的妨害行為,法院可以不予排除妨害、不予責(zé)令限期追回。因?yàn)榉ㄔ簩?shí)施查封的目的就是為了使判決的內(nèi)容得到實(shí)現(xiàn),此時法院應(yīng)按照《執(zhí)行規(guī)定》第45條的規(guī)定將查封的財產(chǎn)予以解除。

      2、凡是遇到被執(zhí)行人與案外人惡意串通轉(zhuǎn)移被查封財產(chǎn)的,執(zhí)行機(jī)構(gòu)首先對案外人異議進(jìn)行審查,通過審查,若被執(zhí)行人和案外人雙方對惡意串通無異議的,法院可以不用裁定駁回,可以直接將查封財產(chǎn)追回。若對法院認(rèn)定雙方惡意串通有異議的,法院可以裁定案外人駁回異議,待異議之訴的判決生效后,再追回查封的財產(chǎn)。無論是那種情形,執(zhí)行機(jī)構(gòu)必須依照《執(zhí)行規(guī)定》第100條對被執(zhí)行人和案外人進(jìn)行拘留、罰款,以警示他人。

      3、對于有些單位或公民,在接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書和執(zhí)行裁定書后,拒不協(xié)助查封、扣留被執(zhí)行人的財產(chǎn),造成查封、扣留的財產(chǎn)被轉(zhuǎn)移的。執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照《執(zhí)行規(guī)定》第44條的規(guī)定責(zé)令責(zé)任人限期追回,逾期不能追回的,直接裁定責(zé)任人在轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的價值范圍內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。

      4、被執(zhí)行人與第三人協(xié)議將查封的財產(chǎn)出租、抵押或出賣給第三人,執(zhí)行法院都應(yīng)當(dāng)排除,不論是否涉及到實(shí)體權(quán)利的審查。只要不符合善意取得的情形,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《查封規(guī)定》第26條的規(guī)定排除妨害。此時在異議的裁定中不能直接認(rèn)定或宣布合同無效或解除合同,而應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同的效力不影響執(zhí)行裁定的效力即合同不能對抗申請執(zhí)行人。第三人將查封的財產(chǎn)交還給被執(zhí)行人后,持合同可以通過另行訴訟或仲裁程序解決。

      5、由于執(zhí)行法院在進(jìn)行查封時,采取措施不當(dāng)、手續(xù)不完備等,如查封房屋未張貼公告,未到有關(guān)部門辦理協(xié)助查封手續(xù),造成善意第三人已經(jīng)交付部分或全部價款,且實(shí)際占有同時又取得產(chǎn)權(quán)證照,致使查封的財產(chǎn)無法追回。此時申請執(zhí)行人可以以執(zhí)行法院執(zhí)行不當(dāng)或執(zhí)行錯誤為由,申請國家賠償來實(shí)現(xiàn)債權(quán)。

      (二)由于申請執(zhí)行人的自身原因,造成無效查封或查封過期,此時不能認(rèn)定被執(zhí)行人有擅自處分查封財產(chǎn)的行為。一些案件申請執(zhí)行人在訴訟程序中申請法院做財產(chǎn)保全查封,后來經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)查封財產(chǎn)的所有權(quán)不是被執(zhí)行人的,出現(xiàn)查封主體上的錯誤。執(zhí)行法院無權(quán)處分,無權(quán)追回。另外,《查封規(guī)定》第29條規(guī)定了查封、凍結(jié)期限,查封期滿后申請執(zhí)行人未申請延長期限,造成查封的效力消滅。被執(zhí)行人有權(quán)處分所謂已被查封的財產(chǎn)。執(zhí)行法院就不能去排除妨害追回財產(chǎn),只能對被執(zhí)行人按拒執(zhí)罪進(jìn)行刑事處罰。

      第五篇:執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)的性質(zhì)

      對被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行性質(zhì),在理論界一直有不同見解,主要有四種:(1)是繼續(xù)執(zhí)行制度的體現(xiàn)。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為我國民事訴訟法第230條規(guī)定:“人民法院采取本法第218條、第219條、第220條規(guī)定的執(zhí)行措施后,被執(zhí)行人仍不能償還債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行義務(wù)。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的,可以隨時請求人民法院執(zhí)行?!北粓?zhí)行人的其他財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)包括被執(zhí)行人對第三人的到期債權(quán);(2)是一種協(xié)助執(zhí)行的行為。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,第三人與申請執(zhí)行人之間沒有債權(quán)債務(wù)關(guān)系,只是由于人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知,才使第三人與申請執(zhí)行人之間建立了聯(lián)系,第三人向申請執(zhí)行人履行債務(wù),不是基于被執(zhí)行人的委托代為履行,而是協(xié)助人民法院執(zhí)行工作的一種行為;(3)是一種債權(quán)保全的執(zhí)行制度。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,申請執(zhí)行人提出代位執(zhí)行申請的目的在于對債務(wù)第三人的財產(chǎn)獲得執(zhí)行名義從而實(shí)現(xiàn)自已債權(quán)。(4)是一種執(zhí)行方法或執(zhí)行措施。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,縱觀民事執(zhí)行法較為完善的國家和地區(qū),無論制定單行強(qiáng)制執(zhí)行法的日本及我國臺灣地區(qū),還是訴訟法、執(zhí)行法合一的德國,其民事執(zhí)行法的主要內(nèi)容包括兩個部分:一是總則,規(guī)定執(zhí)行程序的基本原則和主要制度,二是執(zhí)行措施,針對執(zhí)行客體分別設(shè)各種執(zhí)行措施及其程序,分為:對動產(chǎn)的執(zhí)行,對不動產(chǎn)的執(zhí)行,對債權(quán)及其他財產(chǎn)權(quán)利的執(zhí)行,對被執(zhí)行人行為的執(zhí)行,財產(chǎn)保全的執(zhí)行等,其中“對債權(quán)及其他權(quán)利的執(zhí)行”部分規(guī)定了對被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行。由此可見,對被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行是專門適用于對被執(zhí)行人債權(quán)及其他財產(chǎn)權(quán)利執(zhí)行的執(zhí)行方法或執(zhí)行措施。筆者同意第(4)種觀點(diǎn),執(zhí)行到期債權(quán)應(yīng)屬于執(zhí)行措施的一部分,它所包括的債權(quán)凍結(jié)和債權(quán)變價與民訴法中設(shè)立的如查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等執(zhí)行措施在性質(zhì)上是一樣的。而第(1)、(2)、(3)觀點(diǎn)均不能體現(xiàn)執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)的性質(zhì)。

      首先,對被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行并非“繼續(xù)執(zhí)行制度”的體現(xiàn),我國民訴法第230條中的“被執(zhí)行人仍不能清償債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行義務(wù)”指的是被執(zhí)行人負(fù)有的在其未履行全部法定債務(wù)時,必須繼續(xù)履行債務(wù)的義務(wù),而不能看作是一種執(zhí)行制度,與被執(zhí)行人的繼續(xù)履行義務(wù)相對應(yīng)的是申請執(zhí)行人的繼續(xù)申請執(zhí)行請求權(quán),故民訴法第230條接著規(guī)定:“申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的,可以隨時請求人民法院執(zhí)行”,該條賦予了申請執(zhí)行人繼續(xù)申請執(zhí)行請求權(quán)。此外,將民訴法第230條中的“被執(zhí)行人其他財產(chǎn)”解釋為“包括被執(zhí)行人對第三人的到期債權(quán)”沒有法律依據(jù),財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利不同,《民法通則》規(guī)定的財產(chǎn)權(quán)利包括:財產(chǎn)所有權(quán)和與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)。而財產(chǎn)是指民事主體享有所有權(quán)的有體物,不包括無形財產(chǎn)和權(quán)利??梢?,債權(quán)和財產(chǎn)所有權(quán)屬財產(chǎn)權(quán)利的一種,財產(chǎn)是財產(chǎn)所有權(quán)的標(biāo)的,故民訴法第230條中的“其他財產(chǎn)”不應(yīng)包括“債權(quán)”。況且,當(dāng)時制定民訴法時,并未設(shè)立對無形財產(chǎn)及權(quán)利的執(zhí)行,將民訴法第230條中的“其他財產(chǎn)”擴(kuò)大解釋為包括被執(zhí)行人對第三人的到期債權(quán)是不妥當(dāng)?shù)?,有違立法本意。

      其次,對被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行并非是一種協(xié)助執(zhí)行行為,協(xié)助執(zhí)行通常發(fā)生在執(zhí)行標(biāo)的物由單位或個人占有、使用、保管、登記等情形,表現(xiàn)為:協(xié)助凍結(jié)、扣劃儲戶存款,協(xié)助扣留、提取本單位職工的工資收入,協(xié)助辦理財產(chǎn)的查封、凍結(jié)登記或辦理財產(chǎn)的過戶手續(xù),協(xié)助交出保管的執(zhí)行標(biāo)的物,協(xié)助調(diào)查等等。協(xié)助執(zhí)行是法律對有關(guān)單位和個人規(guī)定的義務(wù),而不是生效法律文書確定的義務(wù),故協(xié)助執(zhí)行人履行的不是生效法律文書確定的義務(wù)。而在對被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行中,當(dāng)?shù)谌藢Υ恢Ц读畈惶岢霎愖h或異議被駁回時,人民法院即可對被執(zhí)行人的到期債權(quán)進(jìn)行變價,具體表現(xiàn)為對第三人的財產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行,使第三人在生效法律文書確定的被執(zhí)行人應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)范圍內(nèi)向申請執(zhí)行人清償,故從這個角度來說,第三人履行的是生效法律文書確定的被執(zhí)行人債務(wù)。協(xié)助執(zhí)行人不是執(zhí)行當(dāng)事人,協(xié)助執(zhí)行的結(jié)果是協(xié)助法院執(zhí)行被執(zhí)行人的財產(chǎn),并不是對協(xié)助執(zhí)行人的財產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行,而在對被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行中,人民法院一旦對第三人強(qiáng)制執(zhí)行,第三人則處于被執(zhí)行人的地位,結(jié)果是法院對第三人的財產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行。

      最后,對被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行并非一種債權(quán)保全的執(zhí)行制度,債權(quán)保全并不是執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)所追求的目的,因?yàn)閭鶛?quán)保全的功能在于排除債務(wù)人不當(dāng)行使權(quán)利或怠于行使權(quán)利給債權(quán)實(shí)現(xiàn)造成的障礙,保證債權(quán)將來得以實(shí)現(xiàn),債權(quán)保全的結(jié)果是第三人須向被代位人(債務(wù)人)為清償,而不是直接向債權(quán)人為清償。而對被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行是在被執(zhí)行人不能清償債務(wù)時所采取的一種執(zhí)行方法,目的是通過擴(kuò)大被執(zhí)行主體的范圍,最大限度地實(shí)現(xiàn)申請執(zhí)行人的債權(quán),其結(jié)果是第三人直接向申請執(zhí)行人清償,而不是向被執(zhí)行人清償。

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