第一篇：鄧小平理論與行政管理

談鄧小平理論與行政管理

摘 要：鄧小平是當代世界偉大的馬克思主義者，是中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師。鄧小平理論是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是一個完整的科學(xué)體系，鄧小平行政管理思想是鄧小平理論體系的重要主成部分。鄧小平在長期的管理實踐中，他以偉大的馬克思主義者大無畏的理論勇氣和高瞻遠矚的聰明智慧，從理論上探索中國行政管理問題，逐步形成一整套行政管理的思想體系，以利于指導(dǎo)工作實踐。

關(guān)鍵詞：鄧小平理論行政管理行政理論

一． 鄧小平對馬克思主義行政管理思想的發(fā)展

鄧小平發(fā)展了馬克思主義關(guān)于行政管理的本質(zhì)思想。在鄧小平理論的科學(xué)體系中，行政理論占有重要地位。在他的論著里，總攬國際國內(nèi)形勢發(fā)展的大局，從多方面，多角度闡述了在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中行政管理的戰(zhàn)略地位、基本原則和深刻內(nèi)涵。

馬克思主義經(jīng)典作家歷來十分重視行政管理，把他作為國家學(xué)說和政權(quán)建設(shè)思想的核心問題加以論述。他們從當時的歷史條件和所處的環(huán)境出發(fā)，從無產(chǎn)階級奪取政權(quán)、掌管國家的歷史使命出發(fā)，深刻闡述了無產(chǎn)階級政黨及其國家進行行政管理的本質(zhì)。

1884年7月31日，馬克思在《評“普魯士人”的“普魯士國王和社會改革”》一文中指出，“行政是國家的組織活動”[1]。他一針見血的指出，政府是管理資本家事務(wù)的委員會。由此可見，資產(chǎn)階級政府的管理是代表和維護資產(chǎn)階級利益的管理，這種管理是建立在私有制的基礎(chǔ)上的剝削者對剝削者的統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓，是暴力的欺詐，“胡蘿卜加大棒”的管理。

鄧小平親身經(jīng)歷和領(lǐng)導(dǎo)了中國社會主義革命和建設(shè)的實踐，并且設(shè)計了中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍圖。在總結(jié)國際共產(chǎn)主義運動歷史經(jīng)驗和國內(nèi)政治運動特別是“文化大革命”的沉痛教訓(xùn)中，他對新時期的行政管理和改革問題，提出了一些觀點，尤其是對行政管理的本質(zhì)做了具有創(chuàng)見性的闡述。

第一，從社會主義初級階段的實際出發(fā)，把經(jīng)濟建設(shè)作為社會主義國家行政管

理的中心。

第二，深刻的闡明了社會主義的本質(zhì)，為行政管理指明了方向。

第三，明確的指出了社會主義國家行政管理的歷史過程。

鄧小平發(fā)展了馬克思主義關(guān)于行政管理科學(xué)化的思想。“堅持和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會基本矛盾學(xué)說，強調(diào)社會主義初級階段的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的狀況決定行政管理的內(nèi)容和方向”；堅持和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于行政管理要吸納科學(xué)研究成果，掌握規(guī)律和藝術(shù)的論述，強調(diào)象征管理必須科學(xué)化；創(chuàng)造性的論述了行政管理現(xiàn)代化的一系列重要觀點。概括如下：

第一：現(xiàn)代化的行政管理必須面向世界實行開放的管理。

第二：現(xiàn)代化得行政管理必須為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

第三：現(xiàn)代化的行政管理必須運用現(xiàn)代方法，努力提高效率。

二． 鄧小平行政理論的哲學(xué)基礎(chǔ)及對政府管理的指導(dǎo)意義 鄧小平行政理論有著深厚的哲學(xué)基礎(chǔ)，而“任何真正的哲學(xué)都是自己時代精神的精華”[2]。深刻把握哲學(xué)基礎(chǔ)，需要堅持歷史和現(xiàn)實的統(tǒng)一。鄧小平行政管理思想的突出特征統(tǒng)一在實現(xiàn)現(xiàn)代化這一目標上，無論其民主化的本質(zhì)屬性、法制化的實現(xiàn)形式、科學(xué)化的行為方式，還是人本化的管理目的都最終為實現(xiàn)現(xiàn)代化這一宏偉目標服務(wù)。鄧小平行政管理思想的這一內(nèi)在邏輯統(tǒng)一性是鄧小平理論在行政管理領(lǐng)域的堅實基礎(chǔ)，同時又為鄧小平理論的豐富和發(fā)展提供了前提條件。

鄧小平行政理論的認識基礎(chǔ)及對政府管理的意義。為把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推進到一個新階段,1992年初鄧小平同志發(fā)表了著名的“南方談話”。他提出的革命是解放生產(chǎn)力、改革也是解放生產(chǎn)力;要建立起充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制;“要按照“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的標準,選拔和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部”[3]，必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式和管理方法;要注重克服官僚主義現(xiàn)象,形式主義也是官僚主義;改革開放膽子要大一些;一切要以是否有利于發(fā)展社會主義的生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民生活水平這“三個有利于”為根

本判斷標準等等重要論斷。這些論斷對我國的行政體制改革具有深遠的理論意義和實踐意義。

從理論上講,行政體制改革主要涉及四個關(guān)鍵要素:一是政府管理職能的選擇與確定,即管什么;二是政府組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整;三是改善對行政人員的管理,即通過什么樣的制度體系提高行政人員的素質(zhì)和能力,保證政府職能的實現(xiàn);四是控制政府的行為,即政府行使權(quán)力時,依托什么樣的行政程序和行為準則。依據(jù)這樣的分析框架,考察改革開放以來行政體制改革的歷程,就可以發(fā)現(xiàn),政府管理功能的選擇與定位,在整個行政體制改革的發(fā)展方向中,起著至關(guān)重要的作用。因為就政府管理功能本身來說,它不是孤立存在的,一方面它是行政體制運作、行政權(quán)力行使的起點和依據(jù);另一方面,政府職能又處于經(jīng)濟、政治的交匯點,任何管理功能的變化,都會受制于經(jīng)濟體制和政治體制,并反過來對其產(chǎn)生影響。因此,行政體制改革,只有深入到政府職能這個核心層面,才有可能改變計劃管理體制的運作方向,實現(xiàn)體制創(chuàng)新。

從我國的改革實踐來看,認識到并提出政府職能轉(zhuǎn)變這一核心目標,是與我國經(jīng)濟體制改革緊密地聯(lián)系在一起的,甚至是經(jīng)濟體制改革深化的直接產(chǎn)物。而我國經(jīng)濟體制改革的深化和鄧小平同志的南方談話有著十分緊密的聯(lián)系。

改革開放以來,我國決策體制改革目標的確定,經(jīng)歷了一個摸索的過程。從鄧小平同志1980年8月的講話,到1982年黨的十二大,都是從健全黨內(nèi)民主集中制,使黨內(nèi)政治生活正?；慕嵌汝U述決策體制改革的必要性和目的性。以后在這個問題上的種種探索也主要致力于對“文化大革命”破壞民主集中制的批判和糾正。直到1986年決策體制改革才以“決策科學(xué)化”定義,完成了目標定位?？茖W(xué)的決策要求,作出了決策并不算完,還要對決策的執(zhí)行情況和效果進行檢驗。那么,檢驗行政決策的標準是什么呢?只能是實踐。鄧小平指出,“實踐是檢驗真理的唯一標準,實踐是檢驗路線、方針、政策是否正確的唯一標準。”他進一步強調(diào),對實現(xiàn)四個現(xiàn)代化有利還是有害,應(yīng)當成為衡量一切工作的最根本標準,其主要內(nèi)容是“三個有利于”。“三個有利于”標準的提出,是鄧小平對馬克思主義實踐觀和真理觀的新發(fā)展。它堅持了馬列主義、毛澤東思想的基本原理與中國國情的統(tǒng)一,堅持了解放思想與實事求是的統(tǒng)一,堅持了領(lǐng)導(dǎo)與群眾的統(tǒng)一,為各級領(lǐng)導(dǎo)者進行科學(xué)決策和加強政府管理指明了方向,提供了思想武器。

鄧小平關(guān)于政府管理創(chuàng)造性與規(guī)范性的理論。政府決策要有科學(xué)性。決策的民主化和科學(xué)化是政府管理中最重要的職能，也是政府管理創(chuàng)造性的最突出的表現(xiàn)。我們要順利實現(xiàn)建設(shè)和改革的任務(wù)，必須保證決策的科學(xué)性。因為，決策正

確，可以給人民帶來安寧和幸福；而決策失誤，就會給人民帶來痛苦和災(zāi)難。進行科學(xué)決策，第一，要有戰(zhàn)略意識和全局觀念?！靶?zé)o全局者，不足以謀一域”。只有統(tǒng)攬全局，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，處理好局部與全局、當前與長遠的關(guān)系，從實際出發(fā)確定經(jīng)濟和社會發(fā)展的思路、目標，才能帶領(lǐng)群眾前進。第二，要堅持民主集中制的原則。國家機構(gòu)實行民主集中制的原則，這是我國憲法的規(guī)定。鄧小平同志多次強調(diào)，民主集中制是我們黨和國家的根本制度，也是最便利的制度，最合理的制度，永遠不能丟掉。各級政府對于中央和國務(wù)院的正確決策，必須令行禁止、認真貫徹執(zhí)行，不能我行我素、“上有政策下有對策”。在研究重大問題、進行決策時，要充分發(fā)揚民主，聽取各方面的意見，反復(fù)比較；在這個基礎(chǔ)上，經(jīng)過集中，作出決定。第三，要深入調(diào)查研究。歷史經(jīng)驗說明，各種問題的解決都取決正確的決策，而正確的決策來源于對客觀實際的周密調(diào)查研究。

政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作要有主動性。鄧小平同志指出，社會主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力。因此，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，是政府的中心工作。在新形勢下，政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的主動性，取決于駕馭社會主義市場經(jīng)濟的熟練性。怎樣才能做到這一點呢？首要的是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想。一方面，要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心；同時，要以實現(xiàn)經(jīng)濟體制和增長方式“兩個根本性的轉(zhuǎn)變”，作為出發(fā)點和著眼點。鄧小平同志要求我們正確處理計劃與市場的關(guān)系，他說，這個問題“解決得好，對經(jīng)濟的發(fā)展就很有利，解決不好，就會糟?！庇纱丝梢?，我們要拋棄計劃經(jīng)濟體制和小生產(chǎn)的思維定勢，用改革開放和社會市場經(jīng)濟的新思維來領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作。在這個大前提下，我們還必須明確經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和重點。這就是圍繞實現(xiàn)兩個根本性的轉(zhuǎn)變，實行“科教興國”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量加快支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

政府工作要有預(yù)見性。鄧小平同志強調(diào)，要加強我們工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。預(yù)見性是針對無計劃性和盲目性而言的，政府管理如果沒有預(yù)見性，也就談不上主動性和創(chuàng)造性。增強政府工作的預(yù)見性，必須有靈敏的信息反饋系統(tǒng)?！霸趯崿F(xiàn)四個現(xiàn)代化的進程中，必然會出現(xiàn)許多我們不熟悉的、預(yù)想不到的新情況和新問題。尤其是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的改革，不會是一帆風(fēng)順的，它涉及的面很廣，涉及一大批人的切身利益，一定會出現(xiàn)各種各樣的復(fù)雜情況和問題，一定會遇到重重障礙。”因此，我們要

從各種渠道及時了解政府工作運行的情況，了解群眾對政府工作的意見、建議及要求，以便盡快改進政府工作。各級政府不僅要有國內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)及反饋系統(tǒng)，還要了解國際經(jīng)濟與政治發(fā)展的新格局及其對自身的影響，從而采取有效的對策，使政府管理適應(yīng)國際、國內(nèi)大環(huán)境的需要。

三． 鄧小平關(guān)于行政法制的理論

鄧小平行政法治理論是鄧小平法治理論的重要組成部分。它從根本上回答和解決了中國在進行經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、行政管理體制和機構(gòu)改革的過程中，如何從制度上保證政府由人民產(chǎn)生、對人民負責(zé)，政府的權(quán)力來源于人民；如何建立符合精簡、統(tǒng)一、效能原則的行政管理體制。使政府在管理國家政治、經(jīng)濟和社會事務(wù)中發(fā)揮強有力的作用；如何加強對政府的法律監(jiān)督和制約，保證其在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，督促其依法行政，維護公民、法人的合法權(quán)益等一系列重大理論問題和實踐問題。它對我國的行政法制建設(shè)具有長期而深遠的指導(dǎo)意義。

我國關(guān)于行政組織的法律規(guī)范古已有之，而且遠較其他法律規(guī)范完備。自秦漢而下，古代中央政府為適應(yīng)自然經(jīng)濟條件下國家行政管理的需要，一直建有吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部等“六部”，并設(shè)置3-4級地方政府管理地方行政事務(wù)。《唐六典》、《明會典》等就是中國古代行政組織法律規(guī)范的集大成者，其詳盡、細密、完備程度，在世界古代史上是罕見的。新中國成立以后，中央人民政府不僅在起臨時憲法作用的《共同綱領(lǐng)》中規(guī)定了行政組織法律規(guī)范，而且制定了專門的《中央人民政府組織法》、《政務(wù)院及所屬機關(guān)組織通則》、《大行政區(qū)人民政府委員會組織通則》、《省人民政府組織通則》、《大城市區(qū)人民政府組織通則》、《縣人民政府組織通則》、《鄉(xiāng)人民政府組織通則》，同時還制定了一些部門組織法，如《政務(wù)院人民監(jiān)察委員會試行組織條例》、《海關(guān)總署試行組織條例》等。1954年，我國第一部《憲法》、《國務(wù)院組織法》、《地方政府組織法》的頒布，開創(chuàng)了我國行政組織法制建設(shè)的黃金時代。此后，陸續(xù)制定了國家計委工作條例和監(jiān)察部、勞動部、國家體委、國務(wù)院秘書廳、國家計量局、國務(wù)院法制局、國務(wù)院專家局、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局等部委辦局的組織簡則，制定了《城市街道辦事處組織條例》、《公安派出所組織條例》等基層政府派出機構(gòu)的行政組織法，健全了各級民族自治地方的行政組織法，這就標志著我國當時已初步形成了涵蓋中央人民政府及其組成部門、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)，地方各級人民政府及其相關(guān)派出機構(gòu)，民族自治地方各級人民政府的行政組織法律體系。在經(jīng)歷文革十年**和停頓之后，新時期我國的行政組織法制建設(shè)主要是撥亂反正，恢復(fù)五

四憲法、《國務(wù)院組織法》和《地方政府組織法》的規(guī)定，其間雖然也有局部內(nèi)容的增刪和修改，雖然也有一些新的法律、法規(guī)規(guī)定有新的行政組織法律規(guī)范，但總體上行政組織法制建設(shè)一直沒有達到五四年以后的完備程度。

四． 總結(jié)

偉大的實踐產(chǎn)生偉大的理論，偉大的理論指導(dǎo)偉大的實踐。鄧小平理論與行政管理產(chǎn)生于中國經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、行政管理體制和機構(gòu)改革這一波瀾壯闊的改革實踐之中，同時又指導(dǎo)著這三大改革不斷向深度和廣度推進。我國目前正在進行的政府機構(gòu)改革，無論從對生產(chǎn)力的解放程度，對生產(chǎn)關(guān)系的自我完善程度，對上層建筑的自覺革新程度來看，不僅在我國建國以來是第一次，【4】而且在世界改革史上也不多見?！熬啓C構(gòu)是一場革命?！睂崿F(xiàn)行政機關(guān)組織、職能、編制和工作程序的法定化，則是對這場革命的成果加以鞏固和確認。我們要以鄧小平行政法治理論為指導(dǎo)，以黨的十五大精神為指針，抓住法律制度是根本這個關(guān)鍵，抓緊修改、制定行政組織法和行政程序法，配合制定國家公務(wù)員定員法和定員令，逐步建立一套適合中國國情、符合法治規(guī)律的行政組織法律制度和行政程序法律制度，以實現(xiàn)我國行政管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化和法制化。

參考文獻

[ 1 ] 《馬克思恩格斯全集》 第一版 第一卷 第479頁

[ 2 ] 鄧小平.鄧小平文選：第二卷[M].北京：人民出版社，1994

[ 3 ] 《鄧小平行政理論與政府管理》唐鐵漢著.北京：國家行政院出版社，1999.5

[ 4 ] 《國外鄧小平理論研究評析》馬啟明著.濟南：山東人民出版社

1999.9

第二篇：毛澤東思想與鄧小平理論

對毛澤東思想和鄧小平理論的正確把握

馬克思主義中國化的第一個重大理論成果是毛澤東思想。它是以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，運用馬克思主義的立場、觀點和方法，把中國長期革命和建設(shè)實踐中的一系列獨創(chuàng)性經(jīng)驗作了理論概括而形成的適合中國情況的科學(xué)的指導(dǎo)思想，它是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展，是被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。

毛澤東思想的核心就是實事求是。它緊緊圍繞著中國革命和建設(shè)這個主題，提出了一系列相互密切關(guān)聯(lián)的重要的理論觀點，成為一個科學(xué)體系。這個體系中的理論觀點經(jīng)過了中國革命和建設(shè)長期實踐的檢驗，證明它是顛撲不破的科學(xué)真理。

毛澤東思想的科學(xué)體系有著豐富的內(nèi)容：關(guān)于新民主主義革命的理論、關(guān)于社會主義革命和社會主義建設(shè)的理論、關(guān)于革命軍隊的建設(shè)和軍事戰(zhàn)略的理論、關(guān)于政策和策略的理論、關(guān)于思想政治工作和文化工作的理論、關(guān)于黨的建設(shè)的理論、關(guān)于國際戰(zhàn)略和外交工作的理論、關(guān)于思想方法和工作方法的理論等。毛澤東思想的活的靈魂，是貫串于上述各個理論的立場、觀點和方法。它們有三個基本方面，即實事求是，群眾路線，獨立自主。

毛澤東思想是馬克思主義中國化第一次歷史性飛躍的理論成果，是中國革命和建設(shè)的科學(xué)指南，是中國共產(chǎn)黨和中國人民寶貴的精神財富，它將長期指導(dǎo)我們的行動。

鄧小平理論是馬克思主義中國化的第二個重大理論成果。它是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。鄧小平理論以鄧小平為主要創(chuàng)立者、以建設(shè)有中國特色社會主義為主題的理論，是中國共產(chǎn)黨獲得的與蘇聯(lián)模式不同的社會主義建設(shè)經(jīng)驗的理論總結(jié)。

鄧小平理論有一個貫穿始終的哲學(xué)思想，就是解放思想、實事求是的世界觀和方法論，這是鄧小平理論的精髓。圍繞“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個首要的基本的理論問題，鄧小平提出了一系列互相聯(lián)系的基本觀點，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、祖國統(tǒng)一等一系列基本問題，指導(dǎo)我們黨制定了在社會主義初級階段的基本路線。鄧小平理論的科學(xué)體系有著豐富的內(nèi)容：關(guān)于社會主義初級階段的理論、關(guān)于改革開放的理論、關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟的理論、關(guān)于社會主義本質(zhì)的理論、關(guān)于社會主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的理論、關(guān)于社會主義民主政治建設(shè)的理論、關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)的理論、關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、關(guān)于軍隊和國防建設(shè)的理論、關(guān)于社會主義國家外交戰(zhàn)略的理論、關(guān)于“一國兩制”理論、關(guān)于黨的建設(shè)的理論等。

鄧小平理論集中反映了中國共產(chǎn)黨對中國社會主義建設(shè)規(guī)律的認識，具有鮮明的時代精神和民族精神，是中華民族振興和發(fā)展的強大精神支柱。鄧小平理論是馬克思主義中國化第二次歷史性飛躍的理論成果，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)指南，是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想。盡管現(xiàn)在國際國內(nèi)的形勢比起當年有很多新的變化，但是鄧小平理論為我們確立的基本思想依然有著現(xiàn)實的指導(dǎo)意義

學(xué)習(xí)馬克思主義的目的和意義主要是使我們大學(xué)生通過系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，掌握馬克思主義的基本原理，改造自己的主觀世界，樹立科學(xué)的世界觀、積極的人生觀和正確的價值觀，堅定社會主義信念和遠大的共產(chǎn)主義理想。為了實現(xiàn)民族復(fù)興的偉業(yè)，我們大學(xué)生要順應(yīng)社會發(fā)展的潮流，把個人的前途和命運與國家、民族的前途和命運緊緊地聯(lián)系在一起，并為之奮斗不息，從而使自己的價值得到實現(xiàn)，創(chuàng)造無悔的青春，取得成功。

英語1105方李亦圓

第三篇：鄧小平理論學(xué)習(xí)心得——對于企業(yè)行政管理的一些看法

鄧小平理論學(xué)習(xí)心得

——對于企業(yè)行政管理的一些看法

一、鄧小平理論偉大的歷史意義

鄧小平理論，是馬克思列寧主義同當代中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想的繼承和發(fā)展。在1997年的中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大上，鄧小平理論正式確立命名，并寫入黨章。

鄧小平理論遵循馬克思主義的基本理論和基本原則，運用馬克思主義的立場、觀點和方法，結(jié)合時代特征和中國國情，堅持、豐富和發(fā)展了馬克思主義，在馬克思主義發(fā)展的歷史進程中，在建設(shè)中國特色社會主義偉大進程中具有重要指導(dǎo)意義。

1、中國社會主義建設(shè)規(guī)律的科學(xué)認識

鄧小平理論堅持和發(fā)展了毛澤東思想。體現(xiàn)在4個新上：第一，新境界：鄧小平理論堅持解放思想、實事求是，在新的實踐基礎(chǔ)上繼承前人又突破陳規(guī)，開拓了馬克思主義的新境界；第二，新水平：鄧小平理論堅持科學(xué)社會主義理論和實踐的基本成果，抓住“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個根本問題，深刻揭示了社會主義的本質(zhì)，把對社會主義的認識提高到新的科學(xué)水平；第三，新判斷：鄧小平理論堅持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，對當今時代特征和總體國際形勢，對世界上其他社會主義國家的成敗，發(fā)展中國家謀求發(fā)展的得失，發(fā)達國家發(fā)展的態(tài)勢和矛盾，進行正確分析，做出了新的科學(xué)

判斷；第四，新體系：總起來說，鄧小平理論是建設(shè)有中國特色社會主義的新的科學(xué)理論體系。

2、改革開放和社會主義化建設(shè)的科學(xué)指南

黨的十一屆三中全會以來，鄧小平理論指引我們進行撥亂反正和全面改革，逐步實現(xiàn)了從“以階級斗爭為綱”到以經(jīng)濟建設(shè)為中心、從封閉半封閉到改革開放、從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟等一系列重大轉(zhuǎn)變，使我國實現(xiàn)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，民族團結(jié)，社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活都上一個大臺階，成功地走出了一條具有中國特色的社會主義新道路。

3、黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想

盡管現(xiàn)在國際國內(nèi)的形勢比起當年有很多新的變化，但是鄧小平理論為我們確立的基本思想依然有著現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。今天我們?nèi)匀灰獓@什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個首要的基本的理論問題，緊緊抓住和深入領(lǐng)會實事求是的思想路線，不斷推進思想的解放；緊緊抓住和深入領(lǐng)會關(guān)于社會主義本質(zhì)的科學(xué)論斷和“一個中心、兩個基本點”的基本路線；緊緊抓住和深入領(lǐng)會社會主義初級階段的理論，把握時機發(fā)展自己、分“三步走”基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)；緊緊抓住和深入領(lǐng)會“兩手抓，兩手都要硬”的基本方針，等等。這些根本性的指針，關(guān)系到中國特色社會主義的命運和前途，不能有任何的動搖。

二、鄧小平理論中的行政管理思想

鄧小平在長期的行政管理實踐中，特別是1978年改革開放以來，深入探索研究新中國行政管理的理論和實踐，逐步形成了一整套關(guān)于行政管理的思想體系。鄧小平行政管理思想是鄧小平理論的重要組成部分。鄧小平的行政管理思想是改革和完善我國行政管理體制，不斷提高行政管理水平的指導(dǎo)思想。研究鄧小平的行政管理思想，不僅是全面深入地研究和掌握鄧小平的思想體系的需要，而且對于指導(dǎo)我國行政管理體制改革，建立有中國特色的行政管理理論體系，都具有十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。

鄧小平的行政管理思想有兩個基本特征：深厚的人民性和鮮明的時代性。其主要內(nèi)容有：黨政分開，建立強有力的政府工作系統(tǒng)；精簡機構(gòu)，深化行政管理體制改革；發(fā)展經(jīng)濟，明確行政管理的中心職能；權(quán)力下放，實現(xiàn)權(quán)力結(jié)構(gòu)的合理配置；尊重人才，建立科學(xué)的干部人事管理制度；嚴格責(zé)任，建立有效的行政管理責(zé)任制；依法行政，加強行政管理法制化建設(shè)；加強監(jiān)督，推進廉政建設(shè)工作。

一、鄧小平理論對于企業(yè)行政管理的一些啟示

企業(yè)的行政管理體系，是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。因此，不斷探索和完善具有中國特色社會主義的現(xiàn)代企業(yè)制度及其內(nèi)含下的現(xiàn)代企業(yè)行政管理體系具有重大的理論和現(xiàn)實意義！在現(xiàn)代企業(yè)制度下，若想做好企業(yè)的行政管理工作，使之為企業(yè)的核心業(yè)務(wù)服務(wù)，為企業(yè)的經(jīng)濟效益服務(wù)，就必須以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，明確其功能和實質(zhì)，把握好它所具有的特點和要

求，結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作。而在此過程中，上述鄧小平理論中的行政管理思想也是完全適用的。結(jié)合鄧小平理論中的行政管理思想，本人認為，我們可以從以下幾個方面著手，進行企業(yè)行政管理工作方面的改革與創(chuàng)新。

一、精簡機構(gòu)，深化行政管理體制改革是當前企業(yè)行政管理體制改革必須高度關(guān)注的。雖然企業(yè)行政管理已有相當長的歷史 ,但行政機構(gòu)仍存在諸多不規(guī)范之處，如企業(yè)行政機構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復(fù)雜等。因此，必須按照規(guī)范化要求，適當?shù)貙ζ髽I(yè)行政機構(gòu)進行精簡增效，以提高其行政效率，降低行政成本。

二、尊重人才，建立科學(xué)的人力資源管理制度，有效選拔優(yōu)秀的行政管理人才。現(xiàn)代企業(yè)的行政管理人員要有與時代相適應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)和綜合素養(yǎng)。專業(yè)素質(zhì)包括：政策制定能力和決策實施能力等；一般素質(zhì)包括：過硬的政治素質(zhì)、強烈的創(chuàng)新能力、良好的個性和心理品質(zhì)以及健康的身體素質(zhì)等。

三、依法行政，加強行政管理法制化建設(shè)。在企業(yè)中必須建立健全和認真執(zhí)行行政部門的各項管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的“法治”秩序。

四、嚴格責(zé)任，建立有效的行政管理責(zé)任制。實行和完善行政首長負責(zé)制。實行行政首長（廠長或經(jīng)理）負責(zé)制,建立以其為首的指揮系統(tǒng)是科學(xué)行政管理的基礎(chǔ)。這就要求：首先，必須明確行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)的權(quán)限，保證其有足夠的行政權(quán)力和必要的權(quán)威；同時，必須保證行政領(lǐng)導(dǎo)的管理措施不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產(chǎn)生負面影響。

五、加強監(jiān)督，推進廉政建設(shè)工作。建立和健全一整套各部門、各崗

位之間的合理的相互監(jiān)督與制約的體系。

綜上所述，將鄧小平關(guān)于行政管理的思想體系與企業(yè)行政管理有機結(jié)合起來，以鄧小平理論為指導(dǎo)結(jié)合本公司的實際情況進行企業(yè)行政管理工作并且推動其不斷改革是推動市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代企業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證，是健全和完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)的必備條件，也是作為一名企業(yè)行政管理者必須掌握的、能夠切實提高企業(yè)行政管理績效的有效方法。

第四篇：毛澤東與鄧小平理論讀書筆記

鄧小平經(jīng)濟理論的偉大貢獻

鄧小平經(jīng)濟理論作為鄧小平理論的一個重要組成部分，它意蘊深邃，風(fēng)格樸實，具有鮮明的時代特征和相對獨立完整的體系，深刻影響了中國社會主義建設(shè)的進程，給人民群眾的生活方式、思維方式帶來了革命性變革。它不但豐富和發(fā)展了馬克思主義，而且解決了我國社會經(jīng)濟發(fā)展中的一系列重大理論和實踐問題，使我國的經(jīng)濟建設(shè)走上了一條持續(xù)、快速、健康發(fā)展的道路。

從這一理論形成以來、特別是從黨的十四大、十五大召開以來，理論界對其在內(nèi)容上的豐富性，思想上的創(chuàng)新性、深刻性和體系上的相對完整性，已進行了較為廣泛、深入和卓有成效的探討?？梢詮囊韵氯齻€方面得出：

一、對社會主義重新作出科學(xué)的闡述。

對于什么是社會主義，長期以來人們的一般認識是，以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的、消滅了一切人對人剝削的、實現(xiàn)了按勞分配的社會經(jīng)濟制度。在這種認識之下，人們往往從生產(chǎn)關(guān)系角度考慮問題，僅僅從消滅私有制、消滅剝削來認識社會主義，而脫離生產(chǎn)力的發(fā)展。這種認識在“左”的思想指導(dǎo)下，發(fā)展到在所有制上追求“一大二公”，在發(fā)展階段上急于“窮過渡”，在分配上搞“平均主義”，以至“文化大革命”中出現(xiàn)“寧要窮的社會主義，不要富的資本主義”的荒謬理論。而在《鄧小平文選》第三卷中，鄧小平同志不僅肯定公有制和按勞分配是社會主義經(jīng)濟關(guān)系的基本特征，而且把社會主義生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力的發(fā)展統(tǒng)一起來加以考慮，把生產(chǎn)力作為首要的根本的因素，明確指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富?！?。正是在這一論斷的基礎(chǔ)上，鄧小平同志提出“發(fā)展才是硬道理”，確立以經(jīng)濟建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想，提出社會主義的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力。他說：“社會主義的任務(wù)很多，但根本一條就是發(fā)展生產(chǎn)力，在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出優(yōu)于資本主義，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)?！编囆∑酵舅鞯倪@些論述，無疑

為中國社會主義建設(shè)指明了主題。

二、科學(xué)地提出社會主義初級階段理論。

社會發(fā)展階段問題，是確定經(jīng)濟社會發(fā)展路線、方針、政策的基本前提，是全局性的問題。對這個問題，馬克思、恩格斯曾提出了共產(chǎn)主義和共產(chǎn)主義初級階段即社會主義的概念，列寧也作過類似的論述。鄧小平同志以實事求是的態(tài)度和無產(chǎn)階級革命家的膽略，對中國社會發(fā)展階段問題作了馬克思主義的新回答，他指出：“社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發(fā)達的階段?！?992年初鄧小平同志在南方講話中又進一步指出：“我們搞社會主義才幾十年，還處在初級階段。鞏固和發(fā)展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心?！编囆∑酵娟P(guān)于我國處于社會主義初級階段的論斷的重大意義是不言而喻的。首先，它為我們正確地認識國情，立足現(xiàn)實，制定正確的經(jīng)濟發(fā)展方針、政策提供了科學(xué)的依據(jù)。其次，它告訴我們社會主義初級階段對走上社會主義道路的經(jīng)濟不發(fā)達國家來說，是一個不可逾越的階段。在這個階段中，這些國家要堅持以公有制為主體，各種經(jīng)濟成份長期共同發(fā)展；要堅持以按勞分配為主體，其他分配方式為補充，逐步實現(xiàn)共同富裕；要建立社會主義市場經(jīng)濟體制，大力發(fā)展商品經(jīng)濟。最后，它使我們清醒地認識到社會主義現(xiàn)代化是一個長期的過程，從而增強對其復(fù)雜性和艱巨性的認識，保持清醒頭腦，堅持長期奮斗。

三、對一系列重大的經(jīng)濟社會關(guān)系作了新的闡述。

關(guān)于所有制關(guān)系，鄧小平同志提出了公有制為主體的論斷。馬克思、恩格斯關(guān)于社會主義及其所有制實現(xiàn)條件的理論預(yù)測和現(xiàn)實社會主義的實際進程并不一樣。多年來，我們曾片面地認為，社會主義所有制就是單一的全社會所有制，或者至多是全民和集體兩種公有制形式。鄧小平同志在對我們長期追求的“一大二公”深刻反思后，指出經(jīng)濟長期處于停滯狀態(tài)不能叫社會主義，人民生活長期停滯在很低的水平不能叫社會主義，并在農(nóng)村實行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的所有制形式的改革，以此為序幕，推動全國的所有制結(jié)構(gòu)的改革。關(guān)于計劃和市場的關(guān)系，鄧小平同志提出了社會主義市場經(jīng)濟理論。他的關(guān)于計劃和市場都是手段、社會主義也可以搞市場經(jīng)濟論述，是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大發(fā)展。關(guān)于分配關(guān)系，鄧小平同志提出了以按勞分配為主體的分配結(jié)構(gòu)思想。堅持按勞分配為主體的原則，在此前提下，允許其他分配形式的存在，反對個人收入分配中的平均主義，提出一部分人先富起來，最終走向共同富裕，堅持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。在內(nèi)外關(guān)系上，鄧小平同志提出對外開放的思想。鄧小平同志深刻把握當今世界發(fā)展的新變化，把中國的發(fā)展同世界的發(fā)展、同時代主題變換的現(xiàn)實緊密聯(lián)系起來，提出了指導(dǎo)我國對外經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的一系列戰(zhàn)略思想。在經(jīng)濟建設(shè)與精神文明建設(shè)的關(guān)系上，鄧小平同志確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想，同時十分強調(diào)精神文明建設(shè)。他指出：“在社會主義國家，一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平。這就是建設(shè)物質(zhì)文明。過去很長一段時間，我們忽視了發(fā)展生產(chǎn)力，所以現(xiàn)在我們要特別注意建設(shè)物質(zhì)文明。與此同時，還要建設(shè)社會主義的精神文明，最根本的是要使廣大人民有共產(chǎn)主義的理想，有道德，有文化，守紀律。”鄧小平同志提出了“兩手抓、兩手都要硬”的思想，解決了社會主義國家經(jīng)濟發(fā)展和堅持社會主義方向的問題，這無疑是對馬克思主義的一個十分重要的新貢獻。

由鄧小平經(jīng)濟理論所初步揭示的社會主義建設(shè)與發(fā)展規(guī)律的正確性，已經(jīng)和正在被我國社會主義建設(shè)的蓬勃實踐所證明。鄧小平經(jīng)濟理論對馬克思主義的貢獻十分豐富、完整，它為我們在社會主義市場經(jīng)濟條件下沿著馬克思主義指引的道路前進指明了方向。

第五篇：《鄧小平理論》復(fù)習(xí)題與答案

鄧小平理論

一、鄧小平理論形成的時代背景、歷史條件、社會實踐基礎(chǔ)

答：1.歷史定位：馬克思主義同中國實際相結(jié)合的過程中，有兩次歷史性飛躍，產(chǎn)生了兩次歷史性飛躍：

第一次歷史性飛躍的理論成果是被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，主要創(chuàng)立者是毛澤東，我們黨把它成為毛澤東思想。

第二次歷史性飛躍的理論成果是建設(shè)有中國特色的社會主義理論，它的主要創(chuàng)立者是鄧小平，我們黨把它成為鄧小平理論。

2.形成條件：在和平與發(fā)展成為時代的主題，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷前進是鄧小平理論形成的時代背景。中國和其他國家社會主義建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)是鄧小平理論形成的歷史條件。中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐是鄧小平理論形成的社會實踐基礎(chǔ)。

3.哲學(xué)基礎(chǔ)：馬克思主義，毛澤東思想

4.理論精髓：解放思想，實事求是。

5.性質(zhì)：一方面仍是馬克思主義，另一方面是當代中國發(fā)展了的馬克思主義。

二、鄧小平理論首要的基本理論問題。

答：1.“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”是建設(shè)有中國特色社會主義理論首要的基本理論問題。

2.意義：“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”是鄧小平反復(fù)思考和強調(diào)的建設(shè)有中國特色社會主義的首要的基本理論。搞清這一問題，是為了在堅持社會主義基本制度的基礎(chǔ)上進一步認清社會主義的本質(zhì)。是由社會主義的本質(zhì)問題所決定的。根據(jù)對什么是社會主義和中國國情的思考，鄧小平比較系統(tǒng)地初步回答了中國如何建設(shè)社會主義的問題，形成了我們黨在社會主義初級階段建設(shè)有中國特色社會主義的基本路線，即“一個中心，兩個基本點”。鄧小平對建設(shè)有中國特色社會主義首要的基本理論問題的科學(xué)回答，反映了人民的利益和時代的要求，廓清了不合乎時代進步和社會主義發(fā)展規(guī)律的模糊概念，擺脫了長期以來拘泥于具體模式而忽略社會主義本質(zhì)的錯誤傾向。對我們堅持社會主義制度的基礎(chǔ)上推進改革，對于建設(shè)有中國特色的社會主義，具有重大實踐意義。

三、社會主義的本質(zhì)。

答：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！边@一概括，對于搞清楚怎樣建設(shè)社會主義，怎樣把握社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別，具有重大的理論意義和實踐意義。

突出生產(chǎn)力，將“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”放在首位，把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為社會主義的第一目標。

在生產(chǎn)關(guān)系上，把“消滅剝削，消除兩極分化”作為社會主義的目標。

把“共同富?！弊鳛樯鐣髁x的本質(zhì)規(guī)定和最終目標。

社會主義本質(zhì)的科學(xué)論斷，是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、手段與目標的辨證統(tǒng)一。

四、社會主義根本任務(wù)。

答：1.社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。原因是：

第一，社會主義的根本任務(wù)是大力發(fā)展生產(chǎn)力，這是馬克思主義的一個基本觀點。

第二，發(fā)展生產(chǎn)力，是社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求。

第三，發(fā)展生產(chǎn)力，是顯示社會主義制度優(yōu)越性和鞏固社會主義制度的需要。

第四，發(fā)展生產(chǎn)力是解決社會主義初級階段主要矛盾的根本手段。是時代主題的要求。

2.發(fā)展才是硬道理。因為：(P228)

第一，中國發(fā)展的越強大，世界和平越靠得住。

第二，最終說服不相信社會主義的人要靠我們的發(fā)展。

第三，中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展。

3.“三個有利于”判斷標準對改革開放和我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)具有重大的理論意義和實踐意義：

第一，“三個有利于”判斷標準為我們掃清了阻礙改革開放的種種“左”的思想和觀念的障礙，它劃清了科學(xué)社會主義與種種空想社會主義的界限，恢復(fù)了歷史唯物主義的基本觀點。

第二，以是否有利于增強社會主義國家的綜合國力為標準，是由我國是個發(fā)展中的社會主義大國的國情和時代發(fā)展以及新科技革命的發(fā)展所決定的。

第三，以是否有利于提高人民的生活水平為標準，集中體現(xiàn)了社會主義生產(chǎn)目的的要求。

第四，“三個有利于”標準為判斷改革開放中一切工作得失、是非、成敗提供了根本依據(jù)。

第五，“三個有利于”標準，是解放思想、實事求是的產(chǎn)物，是對我國社會主義實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。

五、社會主義初級階段的含義和社會主義初級階級的基本路線以及其關(guān)系。

答：1.社會主義初級階段的論斷包括兩層含義。第一，社會主義共性，我國已經(jīng)進入社會主義社會；第二，社會主義初級階段個性，我國社會主義還處在初級階段。社會主義初級階段的這兩層含義是有機統(tǒng)一的，二者不可偏廢。但在當前，應(yīng)當特別強調(diào)和重視它的后一層含義。

2.黨在社會主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗?！耙粋€中心，兩個基本點”是它的簡明概括。

3.基本路線中“一個中心”是關(guān)鍵?！皟蓚€基本點”中的四項基本原則是立國之本，改革開放是強國之路?！耙粋€中心”與“兩個基本點”這三方面之間是改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，不可偏廢。

六、社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。

答：基本綱領(lǐng)：建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟，就是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力；建設(shè)有中國特色社會主義的政治，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當家作主的基礎(chǔ)上，依法治國，發(fā)展社會主義民主政治；建設(shè)有中國特色社會主義文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。

七、三步走的發(fā)展戰(zhàn)略。

答：1.第一步，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。第二步，到20世末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步，到21世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

2.三個目標：經(jīng)濟上富強、政治上民主、精神上文明。

3.三個重點：第一，農(nóng)業(yè)；第二，能源與交通；第三，教育與科學(xué)。

八、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

答：1.增長方式：從粗放型轉(zhuǎn)向集約型。

2.中心：提高經(jīng)濟效益。

3.基礎(chǔ)：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。

4.結(jié)構(gòu)：優(yōu)化結(jié)構(gòu)就是著力加強第一產(chǎn)業(yè)，調(diào)整提高第二產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

5.原因：第一、可以節(jié)約資金和資源的消耗，提高資金和資源的利用率，從而緩解我國經(jīng)濟發(fā)展同資源不足、資金嚴重短缺的矛盾。

第二、可以提高消費品的質(zhì)量和檔次，增加消費品的品種，適應(yīng)社會需求結(jié)構(gòu)變化的需要，更好地滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求。

第三、可以減少對資源的浪費，保護生態(tài)環(huán)境，有利于經(jīng)濟建設(shè)與資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第四、可以促進科技進步，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，增強參與國際競爭的能力。

九、區(qū)域經(jīng)濟梯次推進。

答：1.內(nèi)容：“讓一部分地區(qū)先富起來，逐步實現(xiàn)共同富裕。”(1987年鄧小平提出)

2.依據(jù)：事物的發(fā)展總是從“不平衡——平衡——新的不平衡，再到新的不平衡”鄧小平的這一戰(zhàn)略構(gòu)想，正是運用這一事物發(fā)展的普遍規(guī)律。

3.加快中西部發(fā)展。改革開放以來，由于東部發(fā)展更快，東西部地區(qū)差距擴大了，于是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策的調(diào)整被提到議事日程上來了。國家在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要時，把逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項重要方針。

十、基本經(jīng)濟制度。

答：1.建設(shè)有中國特色社會主義經(jīng)濟，必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。這是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。

2.這一制度的確立，是由我國社會的社會主義性質(zhì)和初級階段國情決定的。

第一，社會主義公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。

第二，我國處在社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟。

第三，一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。

3.為什么要堅持社會主義公有制的主體地位？

堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。堅持公有制的主體地位，是我們必須堅持的社會主義的一條根本原則。在我國多種所有制經(jīng)濟長期共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)中，堅持公有制的主體地位是由公有制的性質(zhì)和它在國民經(jīng)濟中的作用所決定的。具體原因是：

第一、社會主義公有制與社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)，與社會發(fā)展方向相一致。

第二、公有制是社會主義制度的根本特征，是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，它憑借自身的力量和手段引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟向社會主義方向發(fā)展。

第三、公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，控制著生產(chǎn)和流通，成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。

第四、公有制的主體地位是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標的切實保證。

第五、有制的主體地位是實現(xiàn)勞動者的主人翁地位和全體社會成員共同富裕的重要保證。

4.非公有制經(jīng)濟的地位：非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。

5.所有制與非所有制實現(xiàn)形式的區(qū)別：生產(chǎn)資料所有制是指生產(chǎn)過程中人與人在生產(chǎn)資料占有方面的關(guān)系，其核心是生產(chǎn)資料的歸屬問題。所有制的實現(xiàn)形式是指社會或勞動者集體支配、經(jīng)營生產(chǎn)資料并對產(chǎn)品進行分配的具體方式，它主要是資產(chǎn)或資本的組織形式和經(jīng)營方式。

十一、分配制度

答：1.按勞分配的內(nèi)容是：凡是有勞動能力的人都應(yīng)盡自己的能力為社會勞動，社會勞動作為人個消費品的尺度，按照勞動者提供的勞動數(shù)量和質(zhì)量分配個人消費品，等量勞動領(lǐng)取等量報酬，多勞多得，少勞少得，不勞動者不得食。

2.分配制度的內(nèi)容：以按勞分配為主體，多種分配方式同時并存，是我國社會主義初級階段的個人收分配制度。

3.社會主義初級階段實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，這是由我國的社會經(jīng)濟條件決定的：

第一、生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式，生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)決定分配結(jié)構(gòu)。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟長期共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了以按勞分配為主體，多種分配方式同時并存的分配結(jié)構(gòu)。

第二、有制實現(xiàn)形式的多樣化，由于實行股份制、股份合作制、合作制、承包經(jīng)營等實現(xiàn)形式，必然產(chǎn)生按勞分配以外的各種分配收。

第三、市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。

總之，社會主義初級階段多種分配方式的存在，是多種所有制經(jīng)濟、多種經(jīng)營方式、市場經(jīng)濟運行的內(nèi)在機制等諸多因素綜合作用的結(jié)果。

4.效率優(yōu)先，兼顧公平原則：

第一，實行社會主義初級階段的分配制度需體現(xiàn)效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。

第二，效率優(yōu)先，兼顧公平就是在貫徹按勞分配原則時，把勞動報酬和勞動效率掛鉤。在其它分配方式中，需把生產(chǎn)要素獲得的利益，同各種經(jīng)濟的效率相結(jié)合。

第三，兼顧公平就是處理好各方面的利益關(guān)系，做到合理分配，防止兩極分化。

第四，效率優(yōu)先，兼顧公平有利于調(diào)動職工的積極性，促進經(jīng)濟的發(fā)展，兼顧公平有利于防止收入的過分懸殊，保持社會穩(wěn)定。

第五，在微觀層次應(yīng)堅持效率優(yōu)先，側(cè)重于效率實行；在宏觀層次，側(cè)重于體現(xiàn)公平。

十二、社會保障制度。

答：1.含義：社會保障制度是指國家通過立法對國民收入進行分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度。

2.內(nèi)容：社會救助、社會保險、社會福利和社會優(yōu)撫。

3.核心：社會保險

4.社會保障的功能：第一，社會穩(wěn)定功能。第二，市場運行的保障功能。第三，勞動力再生產(chǎn)功能。第四，經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能。

十三、社會主義市場經(jīng)濟。

答：1.社會主義市場經(jīng)濟基本內(nèi)容：

第一，計劃和市場不是劃分社會制度的標志。計劃經(jīng)濟不等社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等資本主義，社會主義也有市場。

第二，計劃和市場都是經(jīng)濟手段，不是對立的。資本主義可心用，社會主義也可以用。

第三，社會主義應(yīng)該搞市場經(jīng)濟。

2.社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征是：

第一，在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。

第二，在分配制度上，堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。

第三，在宏觀調(diào)控上，國家對市場的調(diào)控能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處，把市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控結(jié)合起來。

3.社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架：

第一，堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針，進一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

第二，建立全國統(tǒng)一開放的市場體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合，國內(nèi)市場與國際市場相互銜接，促進資源的優(yōu)化配置。

第三，轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系，保證國民經(jīng)濟的健康運行。

第四，建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，效率優(yōu)先、兼顧公平，鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來，走共同富裕的道路。

第五，建立多層次的社會保障制度，為城鄉(xiāng)居民提供同我國國情相適應(yīng)的社會保障，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

十四、鄧小平的新判斷：在相當長的一個歷史時期內(nèi)，世界大戰(zhàn)是可以避免的，和平與發(fā)展是當今世界的兩大主題。

十五、獨立自主，自力更生與對外開放的關(guān)系。

答：1.獨立自主是指國家的主權(quán)是獨立的，不允許任何外來的干涉與侵犯，每個國家都有權(quán)根據(jù)自己的實際情況獨立地自由地處理本國對外一切事物。

2.對外開放的含義及其體現(xiàn)。

我國對外開放采取分步驟、有層次、由點到面、逐步推進、全面展開的辦法。建立經(jīng)濟特區(qū)，逐步完善對外開放的格局。發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系，提高對外開放水平。

3.獨立自主、自力更生同對外開放是相互聯(lián)系、不可分割的，它們統(tǒng)一于建設(shè)有中國特色的社會主義實踐。獨立自主、自力更生地發(fā)展本國經(jīng)濟是實行對外開放的基礎(chǔ)和前提；對外開放可以增強獨立自主、自力更生的能力，兩者都是為了把我國建設(shè)成為富強、文明、民主的社會主義現(xiàn)代化國家。我們必須堅持自力更生同對外開放的統(tǒng)一，把兩者有機地結(jié)合起來，把對外開放的立足點和歸宿點放在增強自力更生的能力上，在自力更生的基礎(chǔ)上積極推進對外開放。

十六、社會主義民主。

答：1.社會主義民主是指社會主義的政治制度。

2.特點：第一、社會主義民主是具有廣泛性的民主。

第二、社會主義民主是建立在生產(chǎn)資料社會主義公有制基礎(chǔ)上并為之服務(wù)，是維護全體人民根本利益的民主。

第三、社會主義民主體現(xiàn)了人民內(nèi)部的平等關(guān)系和個人與社會之間的正確關(guān)系。

第四、社會主義民主與民主集中制為組織原則。社會主義民主集中制，是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。

3.會主義民主是一種新型的民主，是人類歷史上最高類型的民主。這集中體現(xiàn)在：

第一，會主義民主建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上，是為絕大多數(shù)社會成員所真正享有。

第二，社會主義民主政治是廣泛的民主政治。

第三，社會主義民主實行民主集中制的組織原則。

4.社會主義民主和資本主義民主的本質(zhì)區(qū)別：(新型民主的三個特點：)

第一、兩種民主的經(jīng)濟基礎(chǔ)和宗旨根本不同。

第二、兩種民主的階級實質(zhì)不同。

第三、資本主義民主是虛偽的、形式上的民主；社會主義民主是新型的民主，是真實的、更高更切實的民主。

十七、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商制度。

答：1.共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系：

2.以四項基本原則為政治基礎(chǔ)。

3.以政治協(xié)商會議為組織形式。

4.以長期共存互相監(jiān)督、甘膽相照、榮辱與共為基本方針。

5.以憲法為活動準則。

十八、依法治國。

答：依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事物，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。

十九、精神文明建設(shè)。

答：1.精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想與總的要求：我國社會主義精神文明建設(shè)，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線和基本方針，加強思想道德建設(shè)，發(fā)展教育科學(xué)文化，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，團結(jié)和動員各族人民把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。

2.精神文明建設(shè)的意義：

3.社會主義精神文明建設(shè)包括思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)兩個方面。思想道德建設(shè)解決的是在全民族、全社會形成共同理想和精神支柱問題。教育科學(xué)文化建設(shè)解決的是提高整個民族科學(xué)文化素質(zhì)和現(xiàn)代化建設(shè)的智力支持問題。

4.社會主義精神文明建設(shè)的一項原則是：重在建設(shè)。重大建設(shè)也就是以立為本，持之以恒，貴在落實，毋求實效。

二十、一國兩制。

答：1.“一國兩制”的內(nèi)容：

第一，“一國兩制”的基礎(chǔ)是“一個中國”；

第二，實行“兩種制度”

第三，保證臺灣、香港、澳門的高度自治和繁榮穩(wěn)定的局面；

第四，實行“一國兩制”長期不變。(一個國家、兩種制度、高度自治、長期不變)

2.“一國兩制”的理論意義：

第一，“一國兩制”構(gòu)想豐富和發(fā)展了馬克思主義的國家學(xué)說。

第二，“一國兩制”構(gòu)想是對和平共處五項原則的創(chuàng)造性運用和發(fā)展。

第三，“一國兩制”構(gòu)想充分體現(xiàn)了馬克思主義原則的堅定性與策略的靈活性相統(tǒng)一的原則。第四，“一國兩制”構(gòu)想把黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說發(fā)展到了一個新的高度。

(第一、豐富和發(fā)展了馬列主義的國家學(xué)說。第二、賦予“和平共處”以新的涵義，把和平共處思想和原則創(chuàng)造性地運用與解決國內(nèi)問題。)

3.“一國兩制”的實踐意義：

第一、他是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方案，符合整個中華民族的根本利益。

第二、他為解決國際爭端和遺留問題提供了新的思路和新的范例，是對世界和平與穩(wěn)定的重大貢獻。

二十一、新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線。

答：1.新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容：工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，全體社會主義勞動者，擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。

2.新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)：高舉愛國主義、社會主義旗幟，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，化消極因素為積極因素，同心同德，群策群力，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的“一個中心，兩個基本點”的基本路線，為維護和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面服務(wù)，為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為健全社會主義民主和法制服務(wù)，為促進“一國兩制”和平統(tǒng)一祖國服務(wù)。

3.新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線是建立在社會主義和愛國主義基礎(chǔ)上的，是社會主義性質(zhì)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。二

十二、民族問題。

答：1.我國解決民族問題的基本原則是：堅持民族平等、民族團結(jié)和民族共同繁榮。

2.民族區(qū)域自治是正確處理民族問題的基本政策。

二十三、三個代表。

答：“三個代表”的內(nèi)容是：始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。