第一篇：某縣“一折通”調(diào)研報(bào)告

切實(shí)加強(qiáng) “一折通”工作管理 全面推行公共財(cái)政陽光政策

--**縣“一折通”調(diào)研報(bào)告

黨的十七大把解決好“三農(nóng)”問題始終作為全黨工作的重中之重，明確提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，加大支農(nóng)惠農(nóng)力度。

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題始終是黨和國家

領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的焦點(diǎn)。在當(dāng)前中央財(cái)政大力支持新農(nóng)村建設(shè)、擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍的前提下，如果貫徹執(zhí)行好國家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，這是值得各級(jí)涉農(nóng)資金管理部門共同研究和探討的課題。切實(shí)加強(qiáng)“一折通”工作管理，確保國家的各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)便捷是兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略和構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)，具有十分重要意義。

一、基本情況

1、**縣農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)“一折通”工作自2006年12月啟動(dòng)以來，得到縣委、政府的高度重視，縣直各部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的積極配合，截止到2008年7月20日，我縣農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有農(nóng)戶71975戶32.61萬人，二輪承包土地面積70.83萬畝，糧食播種面積51.71萬畝，退耕還林補(bǔ)助面積4.8萬畝。

2、截止到2008年7月20日，我縣已通過“一折通”發(fā)放農(nóng)民補(bǔ)貼4484.23萬元，其中：2007年綜合直補(bǔ)659.65萬元，良種補(bǔ)貼120萬元，退耕還林補(bǔ)貼1248萬元，能繁母豬補(bǔ)貼72.85萬元，油菜補(bǔ)貼22.65萬元；2008年對(duì)糧農(nóng)民補(bǔ)貼405.88萬元，綜合直補(bǔ)1789.2萬元，農(nóng)村低保166萬元。

3、2008年4月16日至2008年4月25日，我縣由縣政府組織，縣財(cái)政局牽頭，縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣民政局抽調(diào)專人組成檢查組，對(duì)全縣“一折通”工作情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的農(nóng)民補(bǔ)貼農(nóng)戶基礎(chǔ)信息情況，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的農(nóng)戶基礎(chǔ)信息是否與農(nóng)戶實(shí)際情況相符，是否還存在漏戶、重戶現(xiàn)象；2007年財(cái)政發(fā)放的農(nóng)民補(bǔ)貼資金情況，已發(fā)放的農(nóng)民補(bǔ)貼是否與農(nóng)民實(shí)際應(yīng)享受的補(bǔ)貼相吻合，是否存在虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象； 2007年“一折通”存折到現(xiàn)在為止還未發(fā)放出去的農(nóng)戶情況及原因；2008年即將通過“一折通”發(fā)放農(nóng)村低保沒有“一折通”存折需新增戶的農(nóng)戶情況；其他需要檢查的事項(xiàng)。需要核實(shí)的補(bǔ)貼范圍包括：綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、地震安居工程補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)。

通過這次檢查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在因全戶外出漏戶、“一折通”存折發(fā)放不出去、農(nóng)戶名字出現(xiàn)同音錯(cuò)字現(xiàn)象，根據(jù)各檢查組的反饋情況，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已根據(jù)實(shí)際情況做了修改。通過這次對(duì)全縣“一折通”的檢查，更加完善了我縣農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)“一折通”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)也加強(qiáng)了部門與部門之間、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職能站所之間的溝通與聯(lián)系，為我縣今后各項(xiàng)惠農(nóng)資金都通過“一折通”發(fā)放打下了良好的基礎(chǔ)，使農(nóng)民補(bǔ)貼資金的發(fā)放更加方便、快捷！

二、農(nóng)民補(bǔ)貼“一折通”工作成效

（一）各項(xiàng)惠農(nóng)政策切實(shí)兌現(xiàn)，促進(jìn)了農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

隨著國家對(duì)農(nóng)民的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的投入加大，老百姓越來越多地得到實(shí)惠，更加全面地享受公共財(cái)政的“陽光”政策。同時(shí)由于各項(xiàng)惠農(nóng)政策的切實(shí)兌現(xiàn)，解決了農(nóng)民生產(chǎn)、生活中的困難，以前沒錢購置良種的農(nóng)民現(xiàn)在在年初就積極的購置有關(guān)春耕籽種，農(nóng)民的反映是——“反正國家有補(bǔ)貼，播種良種可以增產(chǎn)增收”，2008年我縣農(nóng)戶購置的享受對(duì)種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼的玉米良種就達(dá)49.61萬斤，水稻良種6.8萬斤；農(nóng)戶在得到農(nóng)資綜合直補(bǔ)后及時(shí)的購置了農(nóng)用化肥用于大春生產(chǎn)，能繁母豬的兌現(xiàn)更加調(diào)動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)豬的積極性。各項(xiàng)惠農(nóng)資金的切實(shí)兌現(xiàn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，使農(nóng)業(yè)科技得到很好的推廣，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（二）減少了行政成本，提高了行政效率，是建設(shè)服務(wù)型政府、為民理財(cái)、依法理財(cái)?shù)那袑?shí)體現(xiàn)。

農(nóng)民補(bǔ)貼“一折通”的使用，節(jié)省了以前因發(fā)放補(bǔ)貼需要鄉(xiāng)村干部下鄉(xiāng)走村串戶發(fā)放補(bǔ)貼資金的大量時(shí)間，減少了資金層層下達(dá)的中間環(huán)節(jié)，農(nóng)民補(bǔ)貼資金直接打入農(nóng)戶“一折通”存折后，農(nóng)民隨時(shí)可以取款，方便快捷，減少了行政成本，同時(shí)由于資金能及時(shí)便捷的到達(dá)農(nóng)戶手中，提高了行政工作效率，惠農(nóng)“一折通”工作的開展，是建設(shè)服務(wù)型政府、為民理財(cái)、依法理財(cái)?shù)那袑?shí)體現(xiàn)。

（三）農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)使公共財(cái)政陽光“直達(dá)”民眾，開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)財(cái)政工作新局面。

隨著“一折通”的廣泛使用，對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金方便快捷地直接發(fā)放到農(nóng)民手中，使國家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策更好地得到貫徹，使公共財(cái)政的陽光普照廣大農(nóng)村，同時(shí)也改了變傳統(tǒng)對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的方式，鄉(xiāng)村干部手提現(xiàn)金走村串戶發(fā)放補(bǔ)貼的日子已一去不復(fù)返，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了工作效率，開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)財(cái)政工作新局

面。

三、存在困難和問題及原因分析

（一）人力成本高、工作費(fèi)用大，重復(fù)勞動(dòng)、工作量大。

1、農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)“一折通”雖然減少了對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的中間環(huán)節(jié)，提高了工作效率，但給負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集、匯總、發(fā)放的相關(guān)單位和部門增加了相當(dāng)大的工作量。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，國家搞一次人口普查花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力尚需

一年的時(shí)間，而根據(jù)上級(jí)要求在很短時(shí)間內(nèi)收集占總?cè)丝?0%以上的農(nóng)戶基礎(chǔ)信息相當(dāng)困難。我縣在2007年6月省財(cái)政廳組織的農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)“一折通”數(shù)據(jù)評(píng)審中，為在很短的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)下達(dá)的數(shù)據(jù)評(píng)審任務(wù)，完善農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)農(nóng)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，縣鄉(xiāng)財(cái)政系統(tǒng)有關(guān)工作人員不分白天黑夜加了近半個(gè)月的班才基本完成上級(jí)下達(dá)的數(shù)據(jù)評(píng)審任務(wù)。

2、在每一次發(fā)放農(nóng)民補(bǔ)貼時(shí)，發(fā)放數(shù)據(jù)的收集是最繁重的工作，往往需要相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職能站所、村級(jí)駐片干部逐戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總后才能形成補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)，其間需要花費(fèi)大量的行政人力、物力、財(cái)力，如：我縣良種補(bǔ)貼是根據(jù)農(nóng)民購買的籽種數(shù)量來進(jìn)行補(bǔ)貼，所以在收集農(nóng)戶購買籽種數(shù)量時(shí)，有的村干部往往要在偏遠(yuǎn)的高山區(qū)待幾天才能收集完幾個(gè)村民小組的數(shù)據(jù)，發(fā)放能繁母豬補(bǔ)貼也是如此，要村駐片干部逐戶進(jìn)入農(nóng)戶家中才能統(tǒng)計(jì)出真實(shí)的養(yǎng)殖頭數(shù)，所以要花費(fèi)了大量的人力和時(shí)間。

3、由于農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)“一折通”軟件的不完善，各個(gè)縣根據(jù)自己的情況將農(nóng)民補(bǔ)貼進(jìn)行了發(fā)放，但隨著軟件的升級(jí)，上級(jí)又要求將已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)民補(bǔ)貼數(shù)據(jù)重新按新軟件的要求進(jìn)行輸入，造成了重復(fù)勞動(dòng)，浪費(fèi)了大量的人力和時(shí)間。

（二）工作經(jīng)費(fèi)不足、一些農(nóng)民補(bǔ)貼項(xiàng)目要求縣級(jí)配套，基層工作開展難。

1、部分惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目要求縣級(jí)財(cái)政配套增加了地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)。我縣屬國家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，財(cái)力十分困難，主要靠上級(jí)下達(dá)資金來搞地方建設(shè)以帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，然而隨著國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度的不斷加強(qiáng)，涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目越來越多，每兌現(xiàn)一次補(bǔ)貼就要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，一些強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目要求縣級(jí)財(cái)政予以配套（如：2007年的能繁母豬補(bǔ)貼和能繁母豬保險(xiǎn)），盡管我縣已嚴(yán)格按照上級(jí)要求給予了配套，圓滿完成國農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策任務(wù)，但在一定程度上增加了縣級(jí)財(cái)政的負(fù)擔(dān)。

2、一些涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目上級(jí)沒有安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，縣級(jí)財(cái)力又困難沒有安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，基層開展工作難。我縣在2007年和2008年的各項(xiàng)補(bǔ)貼中只有良種補(bǔ)貼上級(jí)配套有2萬元和4萬元工作經(jīng)費(fèi)，其余補(bǔ)貼如：綜合直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)上級(jí)均沒有配套相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)，每次發(fā)放補(bǔ)貼時(shí)單農(nóng)戶公示花名冊(cè)、補(bǔ)貼發(fā)放花名冊(cè)等表冊(cè)的打印費(fèi)基層負(fù)擔(dān)都比較困難，特別是由于沒有相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)，一些村駐片干部進(jìn)村入戶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生活都難以保障，所以基層反響較大。

（三）時(shí)間要求緊，工作難度大

國家的惠農(nóng)資金是廣大農(nóng)民的“及時(shí)雨”，惠農(nóng)資金的按時(shí)兌現(xiàn)是及時(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中存在困難的重要保障。然而有些涉農(nóng)補(bǔ)貼資金上級(jí)要求在很短的時(shí)間內(nèi)兌現(xiàn)比較困難。由于上級(jí)下達(dá)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的時(shí)間不一樣，如2008年的綜合直補(bǔ)和對(duì)種良農(nóng)民補(bǔ)貼上級(jí)分四次予以下達(dá)，且每次要求資金兌現(xiàn)的時(shí)間都很倉促，我縣對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金的兌現(xiàn)依據(jù)是根據(jù)農(nóng)民購買種籽的數(shù)量來予以兌現(xiàn)，所以每次兌現(xiàn)資金時(shí)需要各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)各籽種站的銷售情況逐戶予以統(tǒng)計(jì)，需要花費(fèi)大量的時(shí)間，而上級(jí)每次要求資金在很短的時(shí)間內(nèi)就要予以兌現(xiàn)，所以涉農(nóng)補(bǔ)貼資金在上級(jí)規(guī)定時(shí)間內(nèi)兌現(xiàn)較為困難。

（四）農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)軟件還不成熟、完善，軟件開發(fā)和信息化建設(shè)還不適應(yīng)直補(bǔ)形勢(shì)發(fā)展的要求。

農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)“一折通”從一開始啟動(dòng)以來就很不完善，沒有根據(jù)基層的實(shí)際情況來進(jìn)行設(shè)計(jì)，由于各種農(nóng)民補(bǔ)貼發(fā)放的數(shù)據(jù)要求不一樣，而現(xiàn)用的農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)軟件又沒有根據(jù)實(shí)際情況來設(shè)計(jì)，農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)軟件還很不成熟、不完善，這給發(fā)放一些補(bǔ)貼帶來了困難，如我縣2008年通過“一折通”發(fā)放農(nóng)村低保時(shí)，由于“一折通”系統(tǒng)只有戶主，沒有農(nóng)戶家庭成員的情況，而農(nóng)村低保對(duì)象的名字大多數(shù)是戶主的子女或父母，由于農(nóng)村復(fù)雜的家庭關(guān)系，不能保證該“一折通”戶主領(lǐng)錢后會(huì)給其父母或子女使用，造成了不必要的家庭糾紛。同時(shí)基層不能根據(jù)實(shí)際要將一些補(bǔ)貼資金通過“一折通”進(jìn)行發(fā)放，現(xiàn)在的農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)軟件開發(fā)和信息化建設(shè)還不適應(yīng)直補(bǔ)形勢(shì)發(fā)展要求。

（五）基層業(yè)務(wù)人員工作能力和業(yè)務(wù)水平亟待提高

我縣現(xiàn)在所有農(nóng)民補(bǔ)貼數(shù)據(jù)的收集均是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各村委會(huì)收集原始數(shù)據(jù)，由于基層人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平參差不齊，加之涉農(nóng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目又多，每一個(gè)涉農(nóng)補(bǔ)貼要求收集的數(shù)據(jù)都不一樣，大部份村級(jí)工作人員又沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，致使一些農(nóng)民補(bǔ)貼原始數(shù)據(jù)的收集村級(jí)工作人員由于對(duì)新補(bǔ)貼項(xiàng)目的不了解而變得相當(dāng)困難，影響補(bǔ)貼資金發(fā)放的時(shí)間。

四、對(duì)策和建議

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

財(cái)政對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼實(shí)行“一折通”發(fā)放是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè)，是農(nóng)民補(bǔ)貼管理制度的一項(xiàng)重大創(chuàng)新?！耙徽弁ā贝罱ㄆ鹆素?cái)政服務(wù)“三農(nóng)”的公共服務(wù)平臺(tái)，是落實(shí)國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的載體，它有利于推進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。所以要更加充分認(rèn)識(shí)落實(shí)好黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策的重要性，要增強(qiáng)執(zhí)政為民的意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，真正把惠農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”工作落到實(shí)處，把關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的事情辦好，讓廣大農(nóng)民群眾滿意。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，特殊情況特殊處理

農(nóng)民補(bǔ)貼項(xiàng)目是涉及到農(nóng)村千萬家庭的一個(gè)重要工程，涉及面廣，情況復(fù)雜，各個(gè)地方的農(nóng)戶關(guān)系、農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)都不一樣，對(duì)于同一個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目有些地方農(nóng)民愿意要現(xiàn)金補(bǔ)助，而有些地方農(nóng)民更愿意要實(shí)物補(bǔ)助，所以，對(duì)于農(nóng)民補(bǔ)貼項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，特殊情況特殊處理，才能更加全面的貫徹國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)達(dá)到觖決農(nóng)民生產(chǎn)生活困難的目的。

（三）完善信息管理系統(tǒng)，使之更加靈活方便，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高基層人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平

進(jìn)一步完善農(nóng)民補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)，建議軟件公司在基層充分調(diào)研的基礎(chǔ)上根據(jù)各地實(shí)際完善信息管理系統(tǒng)，使之更加靈活方便，減少一些因軟件原因造成基層繁重的工作強(qiáng)度，同時(shí)建議上級(jí)對(duì)每一次系統(tǒng)的升級(jí)都要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡量培訓(xùn)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)業(yè)務(wù)人員，使基層人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平不斷得到提高。

（四）增加投入，農(nóng)民補(bǔ)貼項(xiàng)目盡量不讓鄉(xiāng)級(jí)配套，同時(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼都考慮相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)以緩解基層工作經(jīng)費(fèi)困難

國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金屬國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的縣級(jí)不要求配套，并在新增補(bǔ)貼項(xiàng)目時(shí)適當(dāng)考慮工作經(jīng)費(fèi)，以減輕縣級(jí)財(cái)政的負(fù)擔(dān)。隨著國家加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，我縣現(xiàn)在的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金有綜合直補(bǔ)、對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼等補(bǔ)貼項(xiàng)目，每兌現(xiàn)一次補(bǔ)貼就要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，現(xiàn)在的補(bǔ)貼項(xiàng)目只有對(duì)種糧農(nóng)民上級(jí)才配套有工作經(jīng)費(fèi)，其余補(bǔ)貼項(xiàng)目均沒有配套工作經(jīng)費(fèi)，如果補(bǔ)貼項(xiàng)目還要縣級(jí)財(cái)政予以配套資金，這在一定程度上增加了縣級(jí)財(cái)政的負(fù)擔(dān)。

（五）對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金盡量提前下達(dá)資金，以使縣級(jí)在資金兌現(xiàn)方面能有比較充裕的時(shí)間，從而保障各項(xiàng)惠農(nóng)資金保質(zhì)保量的予以兌現(xiàn)。

總之，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的兌現(xiàn)方式不斷創(chuàng)新與完善，“陽光政策”、“公共財(cái)政”將更加充分地得到體現(xiàn)，各項(xiàng)惠農(nóng)政策的陽光將更好地普照廣大農(nóng)村大地。

**縣財(cái)政局

第二篇：一折通作業(yè)指導(dǎo)書

泰興市珊瑚鎮(zhèn)財(cái)政所

工作手冊(cè)

版本/修改狀態(tài)：C

7.4 財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼 “一折通” 資金發(fā)放管理作業(yè)指導(dǎo)書

1、目的

確保財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”發(fā)放工作順利實(shí)施，保證財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到戶，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。

2、范圍

適用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各行政村、居委會(huì)、組、戶。

3、職責(zé)

1.財(cái)政所：負(fù)責(zé)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”發(fā)放牽頭工作，配合指導(dǎo)相關(guān)單位基礎(chǔ)信息的采集、錄入、核對(duì)和上報(bào)工作，并做好農(nóng)戶“一折通”存折丟失補(bǔ)發(fā)和錯(cuò)誤信息更改等工作。

2.民政科、經(jīng)服中心、計(jì)生辦、農(nóng)技站、獸醫(yī)站等單位：負(fù)責(zé)向財(cái)政所提供相關(guān)補(bǔ)貼對(duì)象的發(fā)放清冊(cè)和基礎(chǔ)信息。

3.信用社：負(fù)責(zé)將資金及時(shí)打入“一折通”存折，并及時(shí)補(bǔ)辦新增和丟失的“一折通”存折。

4、程序

4.1 納入財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放的項(xiàng)目：

1.糧食直補(bǔ)

2.農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼 3.水稻良種補(bǔ)貼

4.小麥良種補(bǔ)貼 5.玉米良種補(bǔ)貼

6.油菜良種補(bǔ)貼 7.花生大田良種補(bǔ)貼

8.后備母牛補(bǔ)貼 9.農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)補(bǔ)貼（戶用沼氣）

10.殘疾軍人撫恤金

11.三屬撫恤金

12.老復(fù)員軍人

13.帶病回鄉(xiāng)退伍軍人 14.參戰(zhàn)涉核人員補(bǔ)助

15.老復(fù)員軍人遺孀定補(bǔ) 16.離休人員

17.退休人員 18.遺屬補(bǔ)助

19.寬釋人員

20.五十年代小鄉(xiāng)干部

21.六十年代老職工 22.城市居民最低生活保障補(bǔ)助

23.城市貧困人員定額補(bǔ)助

24.孤兒養(yǎng)育

25.五保戶供養(yǎng)

26.農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助 泰興市珊瑚鎮(zhèn)財(cái)政所

工作手冊(cè)

版本/修改狀態(tài)：C

27.農(nóng)村重殘救助補(bǔ)貼

28.城鎮(zhèn)重殘救助補(bǔ)貼 29.農(nóng)村百歲老人補(bǔ)助

30.尊老金

31.能繁母豬補(bǔ)貼

32.生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì) 33.能繁母豬保險(xiǎn)賠償

34.水稻保險(xiǎn)賠償 35.小麥保險(xiǎn)賠償

36.油菜保險(xiǎn)賠償

37.玉米保險(xiǎn)賠償

38.高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠償 39.奶牛保險(xiǎn)賠償

40.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目扶持資金

41.漁業(yè)抗旱減災(zāi)補(bǔ)貼

42.農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)補(bǔ)貼 43.漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼

44.村干部基本報(bào)酬 45.小麥弱苗補(bǔ)助

46.計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì) 47.獨(dú)生子女傷殘、病殘、死亡家庭父母扶助金 48.國有農(nóng)場農(nóng)工補(bǔ)助

49.農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)申請(qǐng)獲證獎(jiǎng)補(bǔ)

以上補(bǔ)貼項(xiàng)目根據(jù)國家政策適時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)和調(diào)整。4.2 財(cái)政涉農(nóng)資金“一折通”發(fā)放辦法：

各項(xiàng)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)單位或部門提供發(fā)放清冊(cè)和相關(guān)基礎(chǔ)信息，送財(cái)政所錄入“一折通”系統(tǒng)。財(cái)政所錄入完畢后，再將補(bǔ)貼信息導(dǎo)出后交有關(guān)單位審核無誤后，報(bào)市財(cái)政局匯總審核。市財(cái)政局審核無誤后將發(fā)放數(shù)據(jù)和補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)市信用聯(lián)社，由市信用聯(lián)社在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一將補(bǔ)貼資金打到農(nóng)戶“一折通”存折上。

4.2.1 指導(dǎo)相關(guān)單位“一折通”基礎(chǔ)信息采集；

4.2.2 對(duì)相關(guān)單位“一折通”基礎(chǔ)信息的審核、匯總和上報(bào)； 4.2.3 配合信用社將資金及時(shí)、足額打入“一折通”存 折；

4.2.4財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”存折丟失補(bǔ)辦；

4.2.4.1.農(nóng)戶若遺失“一折通”存折，憑本人身份證速到信用社掛失。

4.2.4.2.然后農(nóng)戶憑信用社掛失單據(jù)到財(cái)政所辦理《存折補(bǔ)辦申請(qǐng)表》。

4.2.4.3.農(nóng)戶憑財(cái)政所開具的《存折補(bǔ)辦申請(qǐng)表》到相關(guān)信用社補(bǔ)辦存折。泰興市珊瑚鎮(zhèn)財(cái)政所

工作手冊(cè)

版本/修改狀態(tài)：C

4.2.4.4.財(cái)政所及時(shí)與信用社對(duì)接，記錄新辦存折的相關(guān)信息。4.2.5 及時(shí)登記各類財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放臺(tái)賬； 4.2.6 按月編報(bào)各類財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金匯總表； 4.2.7 相關(guān)資料的整理歸檔。4.3 監(jiān)督檢查

4.3.1 財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行、嚴(yán)禁擠占、克扣和挪用；

4.3.2 各種財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金必須通過“一折通”按時(shí)、足額發(fā)放到戶，不準(zhǔn)代領(lǐng)代發(fā)“一折通”專用存折，嚴(yán)禁將發(fā)給農(nóng)戶的專用存折收回集中支取抵扣農(nóng)戶上繳的費(fèi)用；

4.3.3 對(duì)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”發(fā)放工作，每年 組織1-2次自查，對(duì)群眾來信來訪反映的問題要及時(shí)處理；

4.3.4 對(duì)違反規(guī)定的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處。

5、相關(guān)文件

5.1 《泰興市財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”發(fā)放工作實(shí)施方案》 5.2 《泰興市財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放工作具體操作程序》 5.3 《泰興市財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”發(fā)放管理補(bǔ)充規(guī)定》 5.4 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”專用存折管理的通知》

6、相關(guān)記錄

6.1 《泰興市 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放清冊(cè)（電子）》 6.2 《××資金“一折通”發(fā)放清冊(cè)》

6.3《泰興市財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”存折補(bǔ)辦申請(qǐng)表》 6.4 《“一折通”存折號(hào)碼變化情況臺(tái)帳》 6.5 財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放臺(tái)賬 6.6“一折通”自查情況匯總表 6.7 財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金匯總表

第三篇：一折通作業(yè)指導(dǎo)書

泰興市珊瑚鎮(zhèn)財(cái)政所

工作手冊(cè)

版本/修改狀態(tài)：C

7.4財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼 “一折通” 資金發(fā)放管理作業(yè)指導(dǎo)書

1、目的確保財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”發(fā)放工作順利實(shí)施，保證財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到戶，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。

2、范圍

適用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各行政村、居委會(huì)、組、戶。

3、職責(zé)

1.財(cái)政所：負(fù)責(zé)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”發(fā)放牽頭工作，配合指導(dǎo)相關(guān)單位基礎(chǔ)信息的采集、錄入、核對(duì)和上報(bào)工作，并做好農(nóng)戶“一折通”存折丟失補(bǔ)發(fā)和錯(cuò)誤信息更改等工作。

2.民政科、經(jīng)服中心、計(jì)生辦、農(nóng)技站、獸醫(yī)站等單位：負(fù)責(zé)向財(cái)政所提供相關(guān)補(bǔ)貼對(duì)象的發(fā)放清冊(cè)和基礎(chǔ)信息。

3.信用社：負(fù)責(zé)將資金及時(shí)打入“一折通”存折，并及時(shí)補(bǔ)辦新增和丟失的“一折通”存折。

4、程序

4.1 納入財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放的項(xiàng)目：

1.糧食直補(bǔ)2.農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼 3.水稻良種補(bǔ)貼4.小麥良種補(bǔ)貼 5.玉米良種補(bǔ)貼6.油菜良種補(bǔ)貼 7.花生大田良種補(bǔ)貼8.后備母牛補(bǔ)貼 9.農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)補(bǔ)貼（戶用沼氣）

10.殘疾軍人撫恤金11.三屬撫恤金

12.老復(fù)員軍人13.帶病回鄉(xiāng)退伍軍人 14.參戰(zhàn)涉核人員補(bǔ)助15.老復(fù)員軍人遺孀定補(bǔ) 16.離休人員17.退休人員 18.遺屬補(bǔ)助19.寬釋人員

20.五十年代小鄉(xiāng)干部21.六十年代老職工 22.城市居民最低生活保障補(bǔ)助

23.城市貧困人員定額補(bǔ)助24.孤兒養(yǎng)育

25.五保戶供養(yǎng)26.農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助

工作手冊(cè)

27.農(nóng)村重殘救助補(bǔ)貼28.城鎮(zhèn)重殘救助補(bǔ)貼 29.農(nóng)村百歲老人補(bǔ)助30.尊老金

31.能繁母豬補(bǔ)貼32.生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì) 33.能繁母豬保險(xiǎn)賠償34.水稻保險(xiǎn)賠償 35.小麥保險(xiǎn)賠償36.油菜保險(xiǎn)賠償

37.玉米保險(xiǎn)賠償38.高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠償 39.奶牛保險(xiǎn)賠償

40.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目扶持資金

41.漁業(yè)抗旱減災(zāi)補(bǔ)貼42.農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)補(bǔ)貼 43.漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼44.村干部基本報(bào)酬 45.小麥弱苗補(bǔ)助46.計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì) 47.獨(dú)生子女傷殘、病殘、死亡家庭父母扶助金 48.國有農(nóng)場農(nóng)工補(bǔ)助

49.農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)申請(qǐng)獲證獎(jiǎng)補(bǔ)

以上補(bǔ)貼項(xiàng)目根據(jù)國家政策適時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)和調(diào)整。4.2 財(cái)政涉農(nóng)資金“一折通”發(fā)放辦法：

各項(xiàng)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)單位或部門提供發(fā)放清冊(cè)和相關(guān)基礎(chǔ)信息，送財(cái)政所錄入“一折通”系統(tǒng)。財(cái)政所錄入完畢后，再將補(bǔ)貼信息導(dǎo)出后交有關(guān)單位審核無誤后，報(bào)市財(cái)政局匯總審核。市財(cái)政局審核無誤后將發(fā)放數(shù)據(jù)和補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)市信用聯(lián)社，由市信用聯(lián)社在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一將補(bǔ)貼資金打到農(nóng)戶“一折通”存折上。

4.2.1 指導(dǎo)相關(guān)單位“一折通”基礎(chǔ)信息采集；

4.2.2 對(duì)相關(guān)單位“一折通”基礎(chǔ)信息的審核、匯總和上報(bào)； 4.2.3 配合信用社將資金及時(shí)、足額打入“一折通”存 折；

4.2.4財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”存折丟失補(bǔ)辦；

4.2.4.1.農(nóng)戶若遺失“一折通”存折，憑本人身份證速到信用社掛失。

4.2.4.2.然后農(nóng)戶憑信用社掛失單據(jù)到財(cái)政所辦理《存折補(bǔ)辦申請(qǐng)表》。

4.2.4.3.農(nóng)戶憑財(cái)政所開具的《存折補(bǔ)辦申請(qǐng)表》到相關(guān)信用社補(bǔ)辦存折。

工作手冊(cè)

4.2.4.4.財(cái)政所及時(shí)與信用社對(duì)接，記錄新辦存折的相關(guān)信息。4.2.5 及時(shí)登記各類財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放臺(tái)賬； 4.2.6 按月編報(bào)各類財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金匯總表； 4.2.7 相關(guān)資料的整理歸檔。4.3 監(jiān)督檢查

4.3.1 財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理、專款專用、封閉運(yùn)行、嚴(yán)禁擠占、克扣和挪用；

4.3.2 各種財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金必須通過“一折通”按時(shí)、足額發(fā)放到戶，不準(zhǔn)代領(lǐng)代發(fā)“一折通”專用存折，嚴(yán)禁將發(fā)給農(nóng)戶的專用存折收回集中支取抵扣農(nóng)戶上繳的費(fèi)用；

4.3.3 對(duì)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”發(fā)放工作，每年 組織1-2次自查，對(duì)群眾來信來訪反映的問題要及時(shí)處理；

4.3.4 對(duì)違反規(guī)定的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處。

5、相關(guān)文件

5.1 《泰興市財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”發(fā)放工作實(shí)施方案》 5.2 《泰興市財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放工作具體操作程序》 5.3 《泰興市財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”發(fā)放管理補(bǔ)充規(guī)定》 5.4 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”專用存折管理的通知》

6、相關(guān)記錄

6.1 《泰興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放清冊(cè)（電子）》 6.2 《××資金“一折通”發(fā)放清冊(cè)》

6.3《泰興市財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”存折補(bǔ)辦申請(qǐng)表》 6.4 《“一折通”存折號(hào)碼變化情況臺(tái)帳》 6.5財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放臺(tái)賬 6.6“一折通”自查情況匯總表 6.7財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金匯總表

第四篇：農(nóng)戶“一折通”變更信息

農(nóng)戶“一折通”變更信息

茲因我村村民

，故將原“一折通”（賬號(hào)：）戶主更改為

（關(guān)系：），其“一折通”賬號(hào)：。

原戶主（簽字）：

新戶主（簽字）：

村委會(huì)簽章：

時(shí)間：

農(nóng)戶“一折通”變更信息

茲因我村村民

，將原“一折通”（賬號(hào)：）戶主更改為

（關(guān)系：），其“一折通”賬號(hào)：。

原戶主（簽字）：

新戶主（簽字）：

村委會(huì)簽章：

時(shí)間：

第五篇：申通物流調(diào)研報(bào)告

申通物流調(diào)研報(bào)告

調(diào)研時(shí)間：2012年1月

調(diào)研方式：網(wǎng)絡(luò)調(diào)研

調(diào)研目的：通過真實(shí)感受申通物流以及網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，了解目前中國快遞物流行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題，增加自己的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)快遞物流行業(yè)的發(fā)展提出更好的建議。

一、申通物流公司簡介

1.公司簡介

申通快遞品牌創(chuàng)建于1993年，是國內(nèi)最早經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的品牌之一，經(jīng)過十多年的發(fā)展，申通快遞在全國范圍內(nèi)形成了完善、流暢的自營速遞網(wǎng)絡(luò)，基本覆蓋到全國地市級(jí)以上城市和發(fā)達(dá)地區(qū)縣級(jí)以上城市，尤其是在江浙滬地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了派送無盲區(qū)。申通快遞在全國各省市有六百多個(gè)一級(jí)加盟商（包括西藏拉薩等偏遠(yuǎn)地區(qū)）和兩千多個(gè)二級(jí)加盟商、四千多個(gè)門店，50多個(gè)分撥中心，全國網(wǎng)絡(luò)共有從業(yè)人員四萬多名，上萬輛干線和支線網(wǎng)絡(luò)車，日均業(yè)務(wù)量近百萬票，年?duì)I業(yè)額超過四十億元，成為國內(nèi)快遞網(wǎng)絡(luò)最完整、規(guī)模最大的民營快遞體系。

申通中國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園位于孝感市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)臨空物流園內(nèi)，規(guī)劃總用地面積2000畝，總投資約40億元，預(yù)計(jì)分四期建成。申通中國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)申通華中總部、申通華中區(qū)域分撥中心、電子物流基地等項(xiàng)目，全部投入使用后，預(yù)計(jì)將直接帶來約2萬個(gè)就業(yè)崗位，年?duì)I業(yè)收入超過100億元?！艾F(xiàn)代制造業(yè)+電子商務(wù)”的復(fù)合產(chǎn)業(yè)鏈將在孝感臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)迸發(fā)巨大能量，未來可形成千億產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模。

2.服務(wù)地區(qū)

【華 東】:江蘇申通|浙江申通|上海申通|安徽申通|福建申通|江西申通|山東申通

【華 北】:北京申通|天津申通|河北申通|山西申通|內(nèi)蒙古申通

【東 北】:黑龍江申通|吉林申通|遼寧申通

【華 南】:廣東申通|廣西申通|海南申通

【華 中】:河南申通|湖南申通|湖北申通

【西 南】:重慶申通|四川申通|云南申通|貴州申通|西藏申通

【西 北】:陜西申通|甘肅申通|寧夏申通|青海申通|新疆申通

【港澳臺(tái)】:臺(tái)灣申通|香港申通|澳門申通

二、申通快遞物流現(xiàn)狀分析

1.經(jīng)營業(yè)務(wù)

●主要經(jīng)營業(yè)務(wù)

目前，公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)主要分為三部分。即:同城快遞、省際快遞和國際快遞。同城快遞：主要從事本省市地區(qū)內(nèi)的快件傳送，一般遞送當(dāng)天件。省際快遞：申通內(nèi)部網(wǎng)省際件分鄰近省市采用汽車運(yùn)輸，一般二天到達(dá)；遠(yuǎn)距離地區(qū)采用航空和鐵路等運(yùn)輸工具。國際快遞：通過外商協(xié)作，公司和國外的建立了快件來往。

●新興業(yè)務(wù)

隨著國內(nèi)快遞需求的多樣化，申通快遞緊貼市場，不斷進(jìn)行產(chǎn)品

創(chuàng)新，繼續(xù)提供傳統(tǒng)快遞服務(wù)的同時(shí)，也在積極開拓新興業(yè)務(wù)。包括電子商務(wù)物流配送服務(wù)、第三方物流和倉儲(chǔ)服務(wù)、代收貨款業(yè)務(wù)、貴重物品通道服務(wù)等，目前已經(jīng)成為國內(nèi)最重要的電子商務(wù)物流供應(yīng)商。將不斷完善終端網(wǎng)絡(luò)、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)一體的立體運(yùn)行體系，立足傳統(tǒng)快遞業(yè)務(wù)，全面進(jìn)入電子商務(wù)物流及3PL物流領(lǐng)域。

2.操作流程

●快件操作流程

客戶下單→通知取件→上門取件→快件入庫→分撥轉(zhuǎn)運(yùn)→出庫派送→客戶簽收→交款交單

● 快遞作業(yè)流程

寄件地分類→班車轉(zhuǎn)運(yùn)→區(qū)域集散操作→分撥轉(zhuǎn)運(yùn)→目的地集散分撥→班車轉(zhuǎn)運(yùn)→收件地派送

3.優(yōu)劣勢(shì)分析

? 優(yōu)勢(shì)：

1)比較低廉的價(jià)格、靈活的服務(wù)和較高的效率；

2)遍布廣，網(wǎng)點(diǎn)多，業(yè)務(wù)范圍較大 ；

3)采用自動(dòng)分揀技術(shù)，提高分揀速度，節(jié)省時(shí)間 ；

4)本土快遞企業(yè)更能在企業(yè)中融入中國文化，其服務(wù)更能適合中國

人的需要。

? 劣勢(shì)：

1）在中國快遞市場中，聯(lián)邦快遞、UPS、EMS占主導(dǎo)地位，占據(jù)著

絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位；

2）國內(nèi)快遞市場的競爭處于無序狀態(tài)。競爭激烈，而市場秩序比較混亂，市場監(jiān)管主體不明確；

3）管理人員素質(zhì)方面。目前,我國物流人才缺乏,尤其是高素質(zhì)的人才很難找到，新興的快遞業(yè)也是如此；

4）網(wǎng)點(diǎn)多，服務(wù)質(zhì)量難以保證。

三、調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題

●倉庫及操作流程中的問題

申通倉庫規(guī)模比較小，物品的堆放看起來不是很整齊，一般堆放著的都是快要發(fā)出的快件。倉庫的條件較差，悶熱的倉庫，缺少放散貨的架子，貨物雜亂無章地堆在一起，地面上很多灰塵，運(yùn)貨車輛亂停亂放，這樣的條件，很難保證客戶的貨物不出問題。

工作人員在接到客戶快件物件的同時(shí)，先對(duì)物品進(jìn)行稱重、登記等一系列程序，然后到發(fā)貨區(qū)等待發(fā)貨，看似簡單的工作流程，卻需要工作人員一定要認(rèn)真、細(xì)心，記清物品的發(fā)放地。申通的工作人員進(jìn)行的是比較傳統(tǒng)的工作流程，在分配撿貨時(shí)，采用的是全手工的工作方法，雖然為公司節(jié)省了資金，但也浪費(fèi)了很多時(shí)間和精力，出錯(cuò)的概率也比較大。

●員工素質(zhì)方面的問題

工作人員素質(zhì)參差不齊，缺少專業(yè)培訓(xùn)，加之人員素質(zhì)不高，造成服務(wù)態(tài)度較差，這將制約公司發(fā)展；有的員工在送貨過程中不注意自己的形象，穿戴不整齊。有的員工為了圖方便，在裝卸搬運(yùn)時(shí)動(dòng)作

粗魯，易造成貨損；有的員工服務(wù)態(tài)度不夠好。

●服務(wù)質(zhì)量方面的問題

服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，易引起客戶不滿；網(wǎng)點(diǎn)多，各網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量高低不同，某個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的問題可能影響客戶對(duì)整個(gè)品牌印象；申通發(fā)送的貨物很多存在磨損問題，有的外包裝粘有污垢，包裝破損也很常見。這種情況不但影響客戶滿意度，而且容易產(chǎn)生不必要的糾紛。

四、建議

●加強(qiáng)倉庫管理

貨物應(yīng)分類擺放并整齊有序，便于發(fā)放和操作；提高機(jī)械化水平，減少人工操作；構(gòu)建物流信息系統(tǒng)，減少因人工操作而產(chǎn)生的錯(cuò)誤。●提高員工素質(zhì)

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制和氛圍，多對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；培養(yǎng)富有凝聚力、具有良好敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)意識(shí)以及團(tuán)隊(duì)精神的企業(yè)文化 ；建立能上能下、平等競爭的用人機(jī)制 ；建立適合高素質(zhì)人才發(fā)揮其應(yīng)有作用的使用平臺(tái)和薪酬機(jī)制。

? 提高服務(wù)質(zhì)量

統(tǒng)一客服標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)員工進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)；加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)管理，對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，提高網(wǎng)點(diǎn)的準(zhǔn)入水平。在對(duì)貨物的操作過程中，輕拿輕放，按要求操作，保證貨物的完整、整潔?？偨Y(jié)：

通過此次調(diào)研，我深入了解了申通公司的整個(gè)快件配送過程，了解了其運(yùn)作方式，存在的問題等等。知微見著，中國其他的快遞公

司如：圓通、中通等應(yīng)該情況也差不多，與UPS等國外大型物流公司相比，中國的物流業(yè)進(jìn)步的空間還非常的大，如何進(jìn)一步還發(fā)展需要國家、企業(yè)以及社會(huì)的共同努力。通過此次調(diào)研，我收獲頗深。