第一篇：學(xué)習(xí)“十二五”規(guī)劃,淺談自身發(fā)展之——目標(biāo)與專業(yè)素質(zhì)

學(xué)習(xí)“十二五”規(guī)劃，淺談自身發(fā)展之

——目標(biāo)與專業(yè)素質(zhì)

2011年至2015年，是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)劃的第十二個(gè)五年計(jì)劃，即“十二五”規(guī)劃。作為當(dāng)代大學(xué)生，特別是在2011年即將面臨就業(yè)的大三學(xué)生，這段時(shí)期又具有不同的意義。先下有這樣一種說(shuō)法：大學(xué)生剛開始就業(yè)的五年內(nèi)，其能達(dá)到的高度，很大程度上的決定了其一生所能取得的成就。所以，時(shí)間上的重合，使我們有必要深入學(xué)習(xí)并結(jié)合“十二五”規(guī)劃，為自己這五年，甚至今后更長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展，做出一個(gè)合理的規(guī)劃。

通過(guò)學(xué)習(xí)，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，下面我僅從“確立自身目標(biāo)”和“扎實(shí)自身專業(yè)素質(zhì)”兩個(gè)方面談?wù)勛陨砀邢搿?/p>

“十二五”規(guī)劃同以往的五年計(jì)劃本質(zhì)不同的地方，在于過(guò)去的規(guī)劃中，追求“國(guó)強(qiáng)”，而“十二五”規(guī)劃則更加注重民生，追求“民富”。其中有兩點(diǎn)內(nèi)容為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)而服務(wù)，即“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”以及“促進(jìn)政治體制改革”。這為當(dāng)代大學(xué)生立業(yè)提供了很大的挑戰(zhàn)和很多的機(jī)遇。一方面，在進(jìn)行這些調(diào)整、轉(zhuǎn)型以及改革的過(guò)程中，與傳統(tǒng)有所不同的工作方式或理念，將會(huì)給快速認(rèn)識(shí)和適應(yīng)環(huán)境帶來(lái)挑戰(zhàn)；另一方面，在這樣的改變中，善于學(xué)習(xí)以及積極接觸新事物，走在時(shí)代前沿的大學(xué)生，將會(huì)擁有更多的機(jī)遇和提供其發(fā)揮的平臺(tái)。

值得一提的是，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻是一個(gè)公認(rèn)的社會(huì)問(wèn)題。這與教育方式、學(xué)生綜合素質(zhì)的普遍下降等有著很大關(guān)系。同時(shí)，很多學(xué)生的擇業(yè)觀也是一個(gè)重要原因，大部分的學(xué)生都不愿到基層就業(yè)。“十二五”中，提到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需等等，都將為基層工作提供更多的發(fā)展空間。

近年復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很多的隱藏的變化，我“十二五”規(guī)劃將在未來(lái)五年，甚至更長(zhǎng)的一段時(shí)間里引導(dǎo)中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的向前發(fā)展，那么，作為即將就業(yè)的大學(xué)生，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，為自己確定一個(gè)足夠高，又足夠合理的目標(biāo)，努力去培養(yǎng)自己的業(yè)務(wù)水平，專業(yè)素質(zhì)，相信這將是我們獲得良好發(fā)展的保障。

第二篇：十二五規(guī)劃與稅收發(fā)展講稿

從十二五時(shí)期稅制改革與稅收發(fā)展談管理學(xué)科老師的思維定位

一、“十二五”規(guī)劃是中國(guó)今后五年發(fā)展的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)、總方向

在七屆五中全會(huì)上，黨中央提出了“十二五”規(guī)劃建議。明確提出了中國(guó)今后五年甚至更長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展的主題、主線及“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，《規(guī)劃》成為中國(guó)今后五年政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)、總方向，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下了決定性基礎(chǔ)。

稅收作為國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的重要手段，“十二五”期間，必須按照“十二五”規(guī)劃要求，緊緊地貼近主題，把握主線，落實(shí)好“五個(gè)堅(jiān)持”，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，充分發(fā)揮其“配置資源，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，參與分配，維護(hù)國(guó)家”的職能（作用），切實(shí)為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極應(yīng)有的作用。

二、“十二五”時(shí)期稅制改革和稅收發(fā)展的定位

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為“十二五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的支撐點(diǎn)，需要全國(guó)各行各業(yè)的認(rèn)真落實(shí)。而稅收作為調(diào)整資源，配置資源，參與分配的重要手段，主要手段，它起著政策向?qū)Ш屠嬲{(diào)整的作用。稅制的設(shè)置，稅收的發(fā)展只有靠到”十二五”規(guī)劃上來(lái)，“十二五”規(guī)劃要求才能在稅收發(fā)展問(wèn)題得到貫徹落實(shí)。

三、“十二五”期間管理學(xué)科培訓(xùn)者的思維定位

縝密的思維,深邃的思想是管理類培訓(xùn)師必備的素養(yǎng)和能力。一個(gè)金牌培訓(xùn)師的魅力不僅源自于深厚的專業(yè)功底，行之有效的教學(xué)方法，同時(shí)也來(lái)離不開宏觀的戰(zhàn)略思維能力和深邃的思想影響力。毋容置疑,高校的教學(xué)積淀,我們擁有較為深厚的理論功底和專業(yè)素養(yǎng),走進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān),理論與實(shí)踐相結(jié)合，把我們的知識(shí)變現(xiàn)成生產(chǎn)力是必然經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程。同時(shí)，如何提升自己,走進(jìn)高層,讓我們的思想與決策者同步,在我們的課堂展示出一個(gè)師者帶給學(xué)員應(yīng)有的思想引領(lǐng)同樣也是我們必修的一門課程。因此，培訓(xùn)師應(yīng)該學(xué)會(huì)并掌握宏觀思維，善于站在國(guó)家戰(zhàn)略高度審視行業(yè)的發(fā)展前景，準(zhǔn)確分析，科學(xué)定位，做一個(gè)合格的思想引領(lǐng)者。

第三篇：“十二五”上海市電鍍行業(yè)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)

“十二五”上海市電鍍行業(yè)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整，以先進(jìn)制造業(yè)和高端制造業(yè)發(fā)展為契機(jī)，淘汰能耗高、污染嚴(yán)重、技術(shù)含量低的粗放型生產(chǎn)方式，努力發(fā)展為信息電子產(chǎn)業(yè)、航天航空產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套的高端表面處理技術(shù)與工藝擬定本規(guī)劃。

一、上海電鍍業(yè)在先進(jìn)制造業(yè)中的作用和地位

電鍍(包括一些與液相中化學(xué)表面成膜反應(yīng)有關(guān)的過(guò)程)既能賦予各種金屬和非金屬器件美麗的外觀和優(yōu)異的耐腐蝕性能、耐磨損性能，對(duì)能使器件表面獲得各種特殊的功能，使之成為新型的功能材料，甚至還可以作為形成某些金屬?gòu)?fù)合結(jié)構(gòu)材料的手段。因此，電鍍?cè)诟鞴I(yè)生產(chǎn)部門中應(yīng)用廣泛，在上海先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展中，電鍍成為必不可少的工藝之一。電鍍工藝中常用的鍍種有近四十多種，工藝流程較長(zhǎng)(如鋁輪轂電鍍工藝要近百道)，工藝要求高。近年，納米電鍍、鎂合金材料表面處理技術(shù)等一些處于世界電鍍前沿的先進(jìn)技術(shù)都得到了應(yīng)用，從而形成了一個(gè)專門的工業(yè)領(lǐng)域。

進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，隨著上海信息、電子、航天、航空、能源、核工業(yè)等高新技術(shù)領(lǐng)域的飛速發(fā)展，上海的電鍍技術(shù)也取得了大量的令人矚目的新成就。當(dāng)前，在金融危機(jī)中受重創(chuàng)的制造業(yè)已漸漸復(fù)蘇，電子信息、汽車、石油化工、精細(xì)化工、精品鋼材等的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)電鍍業(yè)產(chǎn)生了明顯的影響，同時(shí)也需要造就具有高新技術(shù)的電鍍業(yè)適合這些行業(yè)的發(fā)展。所以，上海電鍍業(yè)面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

二、上海電鍍業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析

根據(jù)上海電鍍業(yè)的歷史條件，企業(yè)規(guī)模、技術(shù)和質(zhì)量水平，上海電鍍業(yè)在國(guó)內(nèi)行業(yè)中具有如下優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處。

㈠ 上海電鍍業(yè)在國(guó)內(nèi)起源最早，形成了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完整的產(chǎn)學(xué)研體系，其規(guī)模、技術(shù)水平、質(zhì)量水平都處于國(guó)內(nèi)前列。長(zhǎng)期以來(lái)為民族電鍍業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新作出過(guò)巨大的貢獻(xiàn)。

㈡ 上海擁有不少特色的電鍍工藝。如為航天、航空加工的振動(dòng)電鍍、刷鍍，為信息電子加工的快速電鍍，為大型鋼材加工的連續(xù)鍍工藝，金銀首飾加工工藝，景泰藍(lán)制作工藝等。這些先進(jìn)和傳統(tǒng)的工藝技術(shù)應(yīng)該保留、發(fā)展和傳承。

㈢ 上海電鍍業(yè)已形成完整的產(chǎn)學(xué)研體系。上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、上海復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)都設(shè)有相應(yīng)的表面處理專業(yè)、精細(xì)化工專業(yè)、電化學(xué)專業(yè)。為企業(yè)培育和輸送了大量專業(yè)人才，并與企業(yè)共同開發(fā)項(xiàng)目、科研攻關(guān)，解決企業(yè)急需的技術(shù)等問(wèn)題。

㈣ 上海怡標(biāo)電鍍有限公司、上海眾新五金電鍍有限公司、上海太同電鍍有限公司、上海永豐熱鍍鋅有限公司等企業(yè)已是具有相當(dāng)規(guī)模和技術(shù)工藝特色的專業(yè)電鍍廠和熱鍍鋅廠。

㈤ 上海還具有基礎(chǔ)工業(yè)配套的優(yōu)勢(shì)，合資、獨(dú)資企業(yè)數(shù)量多的優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)的存在有利于科工貿(mào)結(jié)合，有利于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，對(duì)市場(chǎng)的拓展、企業(yè)管理的加強(qiáng)將起到推動(dòng)作用。

所以，上海電鍍業(yè)應(yīng)該可以在做精、做強(qiáng)中有所作為。

三、上海電鍍業(yè)“十一五”規(guī)劃回顧

在“十一五”期間，上海電鍍業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、廠點(diǎn)布局、企業(yè)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式等方面，都發(fā)生了深刻的變化，在電鍍總量和質(zhì)量、工藝技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等方面形成了一定的特色和優(yōu)勢(shì)。

㈠ “十五”末在本市有電鍍企業(yè)(廠點(diǎn))369個(gè)，至“十一五”末還存292個(gè)，按照市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，一些非專業(yè)性電鍍廠、污染嚴(yán)重、規(guī)模小、能耗高，產(chǎn)品檔次低的企業(yè)被淘汰。

㈡ 貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》至今本市已有74家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，已在審核和等待驗(yàn)收的企業(yè)90家。在2006年至200855家自愿清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)成效顯著。這些企業(yè)共投入改造資金1.12億元，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益2.24億元/年;提出無(wú)低費(fèi)方案770項(xiàng)。中/高費(fèi)方案146項(xiàng)。節(jié)約水1668.84萬(wàn)噸/年;電1763.15萬(wàn)度/年;柴油567.1噸/年;天然氣7.21萬(wàn)立方米/年;煤2200噸/年;蒸汽1080噸/年;減少排放COD97.21噸/年;煙塵14.53噸/年;SO244.15噸/年;廢水176.81萬(wàn)噸/年。已通過(guò)審核的企業(yè)在節(jié)能減排方面作出顯著的成績(jī)。

㈢ 強(qiáng)化企業(yè)管理，提高企業(yè)素質(zhì)?！笆晃濉逼陂g，上海電鍍協(xié)會(huì)積極開展各類培訓(xùn)工作，培訓(xùn)了高級(jí)工：61人、中級(jí)工：20人、初級(jí)工：57人、上崗培訓(xùn)：1500人、環(huán)保操作培訓(xùn)：1000人、劇毒品、易制毒使用要求培訓(xùn)：1200人、清潔生產(chǎn)內(nèi)審員培訓(xùn)：200人，較大范圍地提高了企業(yè)管理人員和職工的政治、技術(shù)、管理素質(zhì)。本市已有246個(gè)企業(yè)通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入審核，222個(gè)電鍍企業(yè)通過(guò)ISO9000(2)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，85個(gè)企業(yè)通過(guò)ISO14001環(huán)保管理認(rèn)證，13個(gè)企業(yè)通過(guò)安全管理與其它專項(xiàng)認(rèn)證，提高了企業(yè)安全環(huán)保、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的意識(shí)。

㈣ 一些在國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的環(huán)保型的節(jié)能型的清潔生產(chǎn)工藝，如：三價(jià)鉻鈍化、鍍鎳廢水回用技術(shù)、無(wú)鎳電鍍、無(wú)氰電鍍工藝得到應(yīng)用。節(jié)能型的高頻開關(guān)電源、高精度的鍍層質(zhì)量檢測(cè)儀，快速溶液分析儀已為行業(yè)普遍接受。

四、上海電鍍業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃

上海電鍍業(yè)在“十一五”期間借助于上海先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，一改頹勢(shì)，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。然而，珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)活躍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電鍍業(yè)空前發(fā)展，由于城市管理、環(huán)保要求、勞動(dòng)成本等，他們的發(fā)展規(guī)模和速度已超過(guò)上海。而上海在發(fā)展電子信息制造業(yè)、集成電路制造、封裝和測(cè)試、信息和通訊、半導(dǎo)體、照明產(chǎn)業(yè)、微電子裝備、汽車制造業(yè)、精品鋼材業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)(民機(jī))和航天產(chǎn)業(yè)等無(wú)一不需要電鍍業(yè)為其配套。從上海至全國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，把上海電鍍業(yè)從傳統(tǒng)工業(yè)中提升至具有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和裝備的專業(yè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)已刻不容緩。為此，我們認(rèn)為上海電鍍業(yè)“十二五”期間發(fā)展既要按照市政府要求：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰劣勢(shì)行業(yè)、落后工藝和落后產(chǎn)品，又要符合先進(jìn)制造業(yè)新一輪提升和高端發(fā)展的需要，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、升級(jí)，使上海電鍍業(yè)在發(fā)展調(diào)整中提升，提高電鍍工藝技術(shù)的能級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量能級(jí)，提高電鍍業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

上海電鍍業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是:(一)調(diào)整電鍍業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化電鍍業(yè)布局

上海的經(jīng)濟(jì)不可能不發(fā)展，上海電鍍業(yè)不可能不存在，但是，上海的資源和環(huán)境容量是非常有限的，所以要堅(jiān)決貫徹調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)淘汰落后工藝的要求，把工藝裝備落后、污染嚴(yán)重、能耗高，不能達(dá)到上海電鍍行業(yè)準(zhǔn)入要求和清潔生產(chǎn)審核要求的企業(yè)，限期淘汰出局，尚不在工業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)的電鍍企業(yè)要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)入。不能納管排放廢水的電鍍企業(yè)原則上不能再擴(kuò)大生產(chǎn)或改變鍍種，并要限期淘汰出局。

(二)上海電鍍業(yè)的持續(xù)發(fā)展的緊要措施之一是建立電鍍工業(yè)園區(qū)?！笆晃濉币?guī)劃中也提出建電鍍工業(yè)園區(qū)的建議，但是由于客觀條件的限制，尤其是上海土地資源的緊缺，一直難以落實(shí)。建電鍍工業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)，全面調(diào)整本市電鍍業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)集中生產(chǎn)，集中治理，實(shí)施清潔生產(chǎn)，提高企業(yè)管理水平，走集約經(jīng)營(yíng)道路，有利于企業(yè)上規(guī)模、上檔次，有利于規(guī)模集聚效應(yīng)，有利于上海電鍍業(yè)的做精做強(qiáng)。

(三)在“十一五”推行實(shí)施清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照國(guó)家環(huán)保部加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的要求，使清潔審核覆蓋全行業(yè)，達(dá)不到審核要求的列入淘汰范圍。發(fā)揮清潔生產(chǎn)在節(jié)能減排方面的作用，加大審核力度，“十二五”期間上海電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)要上一個(gè)新的臺(tái)階，30%的電鍍企業(yè)要達(dá)到國(guó)際水平，30%達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，10%達(dá)到國(guó)內(nèi)一般水平，30%左右的企業(yè)被整合調(diào)整或被淘汰出局。

(四)全面提升電鍍技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、裝備水平

1.以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動(dòng)通訊技術(shù)為代表的現(xiàn)代電子技術(shù)的發(fā)展，可以說(shuō)日新月異，新產(chǎn)品層出不窮，而且其總量增長(zhǎng)也十分驚人，上海也將此產(chǎn)業(yè)列入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，為其配套的電子電鍍工藝和產(chǎn)品的技術(shù)含量更是在當(dāng)前所有其它產(chǎn)品中最高的。電子產(chǎn)品越來(lái)越多地采用成型的可塑性材料，比如塑料、鋁合金、鎂合金等，在這些材料上表面處理技術(shù)將有很大的發(fā)展空間。印刷線路板是現(xiàn)代電子產(chǎn)品使用量最大的產(chǎn)品之一，也是電子電鍍應(yīng)用的一個(gè)重要領(lǐng)域。從最早出現(xiàn)的單面板，到雙面板，再到多面板，現(xiàn)在發(fā)展到數(shù)十層線路板，從剛性板到撓性板;從低合成板到纖維樹脂板到金屬板，隨著電子產(chǎn)品的小型和輕量化而要求大功率化，“十二五”期間有很大發(fā)展。其中為了內(nèi)聯(lián)和圖形電鍍應(yīng)用的孔金屬化技術(shù)和高分散能力的酸性鍍銅、直接鍍技術(shù)，置換鍍技術(shù)(置換鍍金、置換鍍錫、置換鍍銀)，纖焊性電鍍錫合金技術(shù)是“十二五”期間發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。鍍錫鉛合金工藝將被全部淘汰，使用錫和少量非鉛金屬構(gòu)成的錫合金工藝，如錫銅合金(含銅1.3%)、錫銀合金(含銀2.5%)和錫鉍合金(含鉍0.3~0.5%)等。

此外，電子產(chǎn)品中的支架、外殼、連接器都需要電鍍，鍍種涉及到鍍鋅、鍍鎳、鍍金、鍍銀、鍍合金等。對(duì)鋁制品則涉及到陽(yáng)極氧化、著色、化學(xué)氧化等，電子電鍍中大量應(yīng)用的化學(xué)鍍技術(shù)將受到更多的重視。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是目前電子電鍍所需的原材料，幾乎完全是國(guó)外的天下，只有少量低端產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在采用國(guó)內(nèi)原材料，并且可供選擇的廠商也不多。主要原因：電子電鍍對(duì)原材料的要求高，生產(chǎn)流程長(zhǎng)，且不允許任一工藝過(guò)程出錯(cuò)，供應(yīng)廠商提供的都是經(jīng)多年使用過(guò)的技術(shù)產(chǎn)品，企業(yè)的綜合素質(zhì)高于國(guó)內(nèi)行業(yè)企業(yè)?？s短這些差距，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)工藝、產(chǎn)品是“十二五”期間的主攻方向。

2.上海汽車行業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有100多個(gè)企業(yè)，生產(chǎn)轎車、摩托車、拖拉機(jī)、重型車、內(nèi)燃機(jī)及各種另部件已具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)規(guī)模。汽車工業(yè)正向安全、環(huán)保、節(jié)能、降噪、混合動(dòng)力方向發(fā)展，許多新技術(shù)、新材料在汽車制造工藝中獲得應(yīng)用。電鍍技術(shù)在當(dāng)代汽車上隨處可見，且應(yīng)用越來(lái)越廣。汽車零部件除了有防護(hù)裝飾性要求之外，還有某些功能性要求，如減磨、焊接、無(wú)氫脆等。近年已得到應(yīng)用的三價(jià)鉻鈍化、鋅鎳合金鍍層、達(dá)克羅涂層、鋅鋁涂層。消除“鉻害”的三價(jià)鉻鍍鉻，微孔鉻、化學(xué)鉻、化學(xué)鎳磷工藝，還有很大提升和發(fā)展的空間。

3.上海鋼鐵企業(yè)在金融危機(jī)下依舊保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)效益下降，為此鋼鐵業(yè)繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，通過(guò)技術(shù)革新、工藝產(chǎn)品開發(fā)來(lái)提升品質(zhì)，在近幾年的精品鋼材生產(chǎn)中在改進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)的同時(shí)，開展清潔化鋼鐵工藝越來(lái)越受到重視。電鍍鋅和熱鍍鋅鋼板實(shí)施無(wú)鉻酸鹽處理，使其具有同鉻酸鹽處理同樣的優(yōu)良防銹效果(日本日新鋼鐵公司已擁有該技術(shù));開發(fā)100%的鋁鋼板，具有耐高溫氧化和抗蝕性，并且有美麗外觀的表面處理鋼板;開發(fā)無(wú)酸清洗清潔化生產(chǎn)工藝(意大利達(dá)濕利公司已開發(fā))，以往鋼廠都用鹽酸來(lái)除去熱軋期間或熱軋后在帶鋼表面形成的氧化物，新的無(wú)酸清洗工藝主要加入氮?dú)?、氫氣、鉀烷和水，副產(chǎn)二氧化碳、氮?dú)夂退魵狻６規(guī)т摻?jīng)其清洗后其潔凈程度比普通酸洗要高許多，表面光潔、平滑。類似這一類消除環(huán)境污染的表面處理工藝是“十二五”期間電鍍業(yè)研發(fā)方向。

4.上海飛機(jī)制造業(yè)正在發(fā)展，RJ支線飛機(jī)和大型客機(jī)已在上海成立制造基地;上海也擔(dān)負(fù)著對(duì)航天工業(yè)的支持任務(wù)，航天航空和飛行器，對(duì)電鍍有特殊的要求，其加工量也持續(xù)增加，產(chǎn)品質(zhì)量要求高，任務(wù)艱巨。

5.上海熱鍍鋅企業(yè)現(xiàn)有25個(gè)，生產(chǎn)能力160萬(wàn)噸/年，從業(yè)人員2000人左右，產(chǎn)量50萬(wàn)噸/年，產(chǎn)值約7億元/年。以寶鋼集團(tuán)為首的采用連續(xù)生產(chǎn)熱鍍鋅工藝，熱鍍鋼板、鋼絲和以永豐熱鍍鋅廠為首的采用批量生產(chǎn)熱鍍鋅工藝，熱鍍鋼鐵制品的成品。各企業(yè)的技術(shù)裝備水平參差不齊，以加熱方式劃分，存在著原始的燃煤式、煤氣發(fā)生爐方式、天然氣式、柴油式和最先進(jìn)的電加熱式，能源消耗和鋅耗差異大。上海及周邊地區(qū)熱鍍鋅市場(chǎng)十分巨大，但產(chǎn)能過(guò)剩，配套型企業(yè)和部分小型專業(yè)熱鍍鋅廠受加工量限制，經(jīng)常為間歇式生產(chǎn)，造成產(chǎn)能和設(shè)備的閑置浪費(fèi)。為此，熱鍍鋅工藝在“十二五”期間的目標(biāo)為：

⑴推廣清潔的加熱方式，淘汰落后的燃煤或煤氣發(fā)生爐加熱方式;⑵推廣余熱利用技術(shù)，降低能耗;⑶推廣中水循環(huán)使用，減少用水量;⑷推廣酸霧抑制劑和煙霧收集處理技術(shù)，降低對(duì)環(huán)境的影響;⑸實(shí)現(xiàn)槽池污泥的定向受控處理;管理策略目標(biāo)：

⑴加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核，淘汰落后產(chǎn)能;⑵推動(dòng)專業(yè)型熱鍍鋅加工廠兼并整合，促進(jìn)技術(shù)工藝進(jìn)步;⑶推動(dòng)配套型熱鍍鋅加工廠或車間向?qū)I(yè)型加工廠轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益;“十二五”末期，上海熱鍍鋅生產(chǎn)廠數(shù)不多于15家，生產(chǎn)能力控制在70萬(wàn)噸/年。6.新的《電鍍污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21900-2008)和先前頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)電鍍行業(yè)》(HJB314-2006)是“十一五”期間對(duì)電鍍行業(yè)最具影響的事件，對(duì)于促進(jìn)電鍍行業(yè)健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。進(jìn)入“十二五”后，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度將進(jìn)一步加大。電鍍企業(yè)將面臨生死考驗(yàn)，優(yōu)勝劣汰，適者生存，不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的將遭淘汰。目前，就上海電鍍行業(yè)總體狀況而言，不論在污染治理還是清潔生產(chǎn)方面還存在不少問(wèn)題，很難適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此污染防治和節(jié)水減排是“十二五”期間的首要任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)在電鍍污染防治方面取得了很大成績(jī)，特別是廢水治理技術(shù)逐漸跟上先進(jìn)國(guó)家水平，先后發(fā)展起來(lái)的廢水處理技術(shù)主要有：化學(xué)處理法、離子交換法、電解法和微電解法、鐵氧體法、吸附法等。這些技術(shù)的應(yīng)用對(duì)減輕和消除電鍍污染發(fā)揮了積極的作用。但是隨著環(huán)保要求的提高，特別是新標(biāo)準(zhǔn)頒布后，傳統(tǒng)技術(shù)的局限性已經(jīng)顯現(xiàn)。為了達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的要求，“十二五”期間電鍍廢水的自動(dòng)控制技術(shù)：pH/ORP自動(dòng)控制技術(shù);計(jì)算機(jī)控制技術(shù);金屬絡(luò)合物破解技術(shù)、高級(jí)氧化技術(shù)(以羥基自由基為主要氧化劑的氧化過(guò)程，簡(jiǎn)稱AOP)、重金屬捕集法、生物吸附法、重金屬深度吸附技術(shù)、氰絡(luò)混合廢水處理技術(shù)、COD處理技術(shù)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)研究取得突破，加以應(yīng)用?！笆濉逼陂g，污泥處置難題將進(jìn)一步凸現(xiàn)，企業(yè)將會(huì)受到更大的壓力，因此污泥減量化技術(shù)、金屬污泥綜合利用技術(shù)極需研究。優(yōu)選實(shí)用技術(shù)、組織技術(shù)攻關(guān)、電鍍生產(chǎn)自動(dòng)化、推進(jìn)廢水處理自動(dòng)化、促進(jìn)管理規(guī)范化是行業(yè)協(xié)會(huì)在“十二五”期間十分緊迫的任務(wù)和目標(biāo)。

7.先進(jìn)制造業(yè)和高端制造業(yè)迅猛發(fā)展，電鍍加工的需求越來(lái)越大，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也越來(lái)越大，對(duì)電鍍?cè)O(shè)備的控制要求也越來(lái)越高，規(guī)模化生產(chǎn)和自動(dòng)化運(yùn)行成為“十二五”期間電鍍?cè)O(shè)備發(fā)展的趨勢(shì)。具體包括如下：

⑴電鍍?cè)O(shè)備系統(tǒng)控制自動(dòng)化 隨著自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的手工線操作已被漸淘汰，自動(dòng)化生產(chǎn)線已經(jīng)被越來(lái)越多的企業(yè)所采納。全自動(dòng)電鍍生產(chǎn)線是根據(jù)產(chǎn)品的大小和產(chǎn)量不同，設(shè)計(jì)不同的裝載方式和運(yùn)行節(jié)拍，編制相應(yīng)的程序后，行車自動(dòng)按系統(tǒng)要求運(yùn)行。系統(tǒng)具有良好的人機(jī)界面和數(shù)據(jù)庫(kù)功能，便于進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量的追溯和生產(chǎn)狀況的管理分析，對(duì)工藝參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，也可以完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的記錄與生成。自動(dòng)化程度提高后，不僅可以提高生產(chǎn)效率，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，還可以根據(jù)產(chǎn)品特性，進(jìn)行傳統(tǒng)手工操作無(wú)法實(shí)現(xiàn)的針對(duì)性結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

⑵電鍍輔助設(shè)施——電源設(shè)備、熱交換系統(tǒng)等，鍍液組份自動(dòng)化管理，鍍液pH值管理，化學(xué)鍍自動(dòng)添加系統(tǒng)電鍍車間自動(dòng)化信息管理可以提高企業(yè)管理效率和增加企業(yè)生存能力，通過(guò)對(duì)包括生產(chǎn)過(guò)程管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、質(zhì)量追溯控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等實(shí)時(shí)控制，實(shí)現(xiàn)電鍍車間整體信息管理。

電鍍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開電鍍制造裝備技術(shù)的提高，“十二五”期間，更加人性化的智能化技術(shù)發(fā)展成為電鍍?cè)O(shè)備發(fā)展的必然目標(biāo)。

五、上海電鍍業(yè)發(fā)展應(yīng)采取的對(duì)策

上海電鍍業(yè)的持續(xù)發(fā)展既要符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求，也要從實(shí)際出發(fā)滿足先進(jìn)制造業(yè)和高端制造業(yè)發(fā)展的需求，隨著上海產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷提升。

㈠優(yōu)化電鍍業(yè)布局，淘汰粗放式電鍍生產(chǎn)方式，建立電鍍工業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)。引導(dǎo)企業(yè)集中生產(chǎn)，集中治理，實(shí)施清潔生產(chǎn)，走集約化經(jīng)營(yíng)道路。建議由政府部門牽頭，行業(yè)協(xié)會(huì)參與，學(xué)習(xí)浙江、江蘇等地區(qū)建電鍍園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理選址，設(shè)置入園門檻，推行清潔生產(chǎn)。

㈡建議市政府設(shè)立“上海電鍍、鑄造、鍛造、熱處理四大基礎(chǔ)工藝企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)扶持資金”和“電鍍?nèi)龔U治理環(huán)保專項(xiàng)扶持資金”。

㈢培育具有計(jì)算機(jī)系統(tǒng)控制技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)及精湛電鍍工藝，凸現(xiàn)中國(guó)電鍍高端裝備的展示型電鍍企業(yè);培育具有先進(jìn)工藝組合加工的專業(yè)性電鍍、熱鍍示范企業(yè)。

㈣建立電鍍企業(yè)為主體，高等院校、研究所參加的研究中心和產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，電鍍企業(yè)的聯(lián)合研究中心和平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研的深度結(jié)合，促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，不斷提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，努力把握行業(yè)發(fā)展先機(jī)和技術(shù)進(jìn)步，切實(shí)增強(qiáng)電鍍行業(yè)發(fā)展后勁。

㈤大力加強(qiáng)企業(yè)管理，切實(shí)提高企業(yè)在產(chǎn)、供、銷、人、財(cái)、物上的管理水平，降低生產(chǎn)成本，降低消耗，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高收益率，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)必須加大對(duì)人力資源的投資，用于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、各級(jí)管理人員和一般員工的培訓(xùn)，適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理的要求。

㈥上海電鍍業(yè)要持續(xù)發(fā)展，必須高度重視三廢治理。樹立“忽視環(huán)境保護(hù)，就會(huì)制約行業(yè)發(fā)展的意識(shí)?！?/p>

㈦加大技術(shù)改造投入力度，推廣清潔生產(chǎn)方式，推行清潔生產(chǎn)示范工程和清潔生產(chǎn)審核，研究節(jié)能降耗的清潔生產(chǎn)設(shè)備，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，材料改革，實(shí)施節(jié)能減排。㈧開展上海電鍍業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略研究，確立上海電鍍業(yè)的發(fā)展定位。針對(duì)上海和全國(guó)電鍍業(yè)的現(xiàn)狀，著眼于行業(yè)發(fā)展的前瞻性、全局性和戰(zhàn)略性。提出上海電鍍發(fā)展的大思路、大舉措。

㈨電鍍協(xié)會(huì)要不斷建設(shè)和創(chuàng)新，跟上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的職能，開展行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查、研究、收集、分析、發(fā)布行業(yè)信息，及時(shí)向政府提出有關(guān)方面的意見和建議，促進(jìn)“十二五”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。

第四篇：十二五規(guī)劃之集團(tuán)審計(jì)與稽核

十二五規(guī)劃之集團(tuán)審計(jì)與稽核（2）

2010-8-10 作者：白萬(wàn)綱

開展預(yù)算審計(jì)工作

問(wèn)題一步一步深入下去。一家服裝制造企業(yè)的審計(jì)監(jiān)察主管在論壇上寫道：

隨著企業(yè)的發(fā)展，公司已在慈溪、溫嶺、義烏等地設(shè)立生產(chǎn)基地，雖然全面預(yù)算管理體系去年就已開始全面推廣，但執(zhí)行效果與預(yù)想相差甚遠(yuǎn)。作為審計(jì)監(jiān)察主管，在預(yù)算管理中應(yīng)該作什么工作？

小林把答案歸納為預(yù)算編制和執(zhí)行兩個(gè)方面：

首先應(yīng)該明確的是，雖然預(yù)算體系運(yùn)作效果往往不如人意，但預(yù)算管理的作用不容否定。

對(duì)預(yù)算編制主要審查以下內(nèi)容：

1)預(yù)算安排是否堅(jiān)持保證重點(diǎn)、兼顧一般，量入為出、留有余地，統(tǒng)籌安排、綜合平衡的原則。

2)預(yù)算編制的依據(jù)、內(nèi)容、程序和審批手續(xù)等是否符合規(guī)定。

3)上各項(xiàng)費(fèi)用結(jié)超平衡情況，跨費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額是否真實(shí)、準(zhǔn)確。

4)子公司和部門財(cái)務(wù)家底構(gòu)成及分布情況，是否存在財(cái)務(wù)部門以外的收入來(lái)源。

對(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)收入主要審查以下內(nèi)容：

1）按實(shí)力、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)領(lǐng)和定額、指標(biāo)分配的費(fèi)用是否準(zhǔn)確、符合規(guī)定。

2）彌補(bǔ)預(yù)算的歷年留用費(fèi)用、預(yù)算外收入和庫(kù)存物資是否超過(guò)規(guī)定比例。

3）當(dāng)年預(yù)算外計(jì)劃收入是否確有把握，彌補(bǔ)預(yù)算是否超過(guò)規(guī)定比例。

對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出主要審查以下內(nèi)容：

1）彌補(bǔ)預(yù)算的歷年留用費(fèi)用和預(yù)算外收入，是否主要用于補(bǔ)助定額費(fèi)用不足以解決本單位實(shí)際問(wèn)題。

2）對(duì)下分配費(fèi)用和預(yù)留機(jī)動(dòng)費(fèi)用比例情況。

3）是否嚴(yán)格控制會(huì)議、集訓(xùn)、高檔辦公用品、?？厣唐返认男灾С?。

對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況主要審查以下內(nèi)容：

1）預(yù)算安排審計(jì)意見落實(shí)情況。

2）預(yù)算追加、調(diào)減或者更改的項(xiàng)目按規(guī)定審批情況。

3）預(yù)算經(jīng)費(fèi)請(qǐng)領(lǐng)和彌補(bǔ)預(yù)算的預(yù)算外經(jīng)費(fèi)到位情況。

4）經(jīng)費(fèi)、物資撥付是否及時(shí)、足額。

5）預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與事業(yè)任務(wù)完成情況。

實(shí)踐證明，任何好的方案，如果缺乏有效的監(jiān)督，就很難達(dá)到預(yù)期的目的。因此，對(duì)預(yù)算管理而言，應(yīng)采取有力的監(jiān)督手段和保障措施。在監(jiān)督機(jī)構(gòu)上，企業(yè)集團(tuán)審計(jì)部和財(cái)會(huì)部應(yīng)該履行相應(yīng)的職責(zé)，將有關(guān)信息及時(shí)反饋到集團(tuán)決策部門，以便于預(yù)算管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行比較和糾偏。

業(yè)務(wù)稽核與流程稽核

討論還在繼續(xù)，小于是一名剛畢業(yè)的大學(xué)生，在某證券公司的審計(jì)法務(wù)部工作，他最近感到很迷茫：

我的主要的工作職責(zé)是協(xié)助部門經(jīng)理開展財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)、稽核等工作，具體負(fù)責(zé)健全集團(tuán)公司業(yè)務(wù)稽核、流程稽核等管理制度并監(jiān)督?，F(xiàn)處于實(shí)習(xí)階段，在公司內(nèi)部各部門和營(yíng)業(yè)部輪崗，感到稽核工作千頭萬(wàn)緒，對(duì)勝任這份工作心中一點(diǎn)底子也沒(méi)有。

大家都很關(guān)心小于的問(wèn)題，小林和幾個(gè)顧問(wèn)討論了一下，回了一封郵件：

小于，你好！你面臨的問(wèn)題在職場(chǎng)新人中并不少見，而且稽核工作本身對(duì)從業(yè)人員要求很高，要求具備企業(yè)管理、財(cái)務(wù)、投資、法律等綜合知識(shí)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有深刻了解和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，通曉企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理，精通企業(yè)內(nèi)部控制制度和相關(guān)業(yè)務(wù)流程，有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)能力以及強(qiáng)烈的事業(yè)心。

對(duì)工作的開展，提出以下兩點(diǎn)建議：

1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

“哪里有業(yè)務(wù)，哪里就要有稽核”，稽核的工作性質(zhì)，決定了稽核人員不僅業(yè)務(wù)知識(shí)要全面，而且還必須具備一定的超前防范意識(shí)和豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

2、貫徹“三不放過(guò)”原則，不斷提高稽核質(zhì)量

準(zhǔn)確把握稽核方法，通過(guò)嚴(yán)格控制稽核三個(gè)階段的工作要點(diǎn)，牢牢抓住“牛鼻子”，認(rèn)真貫徹落實(shí)三個(gè)“三不放過(guò)”原則，有效防范稽核操作風(fēng)險(xiǎn)。

稽核準(zhǔn)備階段：

稽核方案不具體不放過(guò)。在擬訂稽核方案時(shí)，盡量把基本業(yè)務(wù)規(guī)定帶出來(lái)，讓每個(gè)成員一看便懂，一做即會(huì)。

稽核依據(jù)不明確不放過(guò)。針對(duì)每個(gè)稽核項(xiàng)目的具體要求，首先查找所涉及的各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度，使現(xiàn)場(chǎng)稽核工作有據(jù)可依，標(biāo)準(zhǔn)明確。

稽核成員(續(xù)致信網(wǎng)上一頁(yè)內(nèi)容)分工未交代清楚不放過(guò)。在稽核組進(jìn)駐稽核現(xiàn)場(chǎng)前，對(duì)每個(gè)稽核人員進(jìn)行明確業(yè)務(wù)分工，責(zé)任落實(shí)到人。

稽核的實(shí)施階段：

情況未查清不放過(guò)。對(duì)稽核發(fā)現(xiàn)的異常情況或疑點(diǎn)，做到一查到底，絕不姑息。

責(zé)任人未落實(shí)不放過(guò)，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)事實(shí)落實(shí)問(wèn)題責(zé)任人，并依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度提出處理處罰意見。

關(guān)系人講情不放過(guò)。堅(jiān)持制度面前人人平等，不講個(gè)人情面。

稽核報(bào)告及后續(xù)階段：

稽核情況未說(shuō)清不放過(guò)。提交的稽核報(bào)告，都要做到有情況、有數(shù)據(jù)、有分析、有事例、有建議，各種報(bào)表與說(shuō)明完整無(wú)缺。

稽核建議針對(duì)性不強(qiáng)不放過(guò)。所提稽核建議貼近實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng)，要求被查單位根據(jù)什么整改，怎樣整改交代得清楚明白，有理有據(jù)。

被稽核單位糾改不落實(shí)不放過(guò)。認(rèn)真審查整改報(bào)告，對(duì)照存在的問(wèn)題逐一對(duì)照分析，看糾改是否到位。

GE內(nèi)部審計(jì)工作過(guò)程是這樣來(lái)開展的：

在審計(jì)工作開始之前，審計(jì)小組要做的工作是了解和研究情況，傾聽其他有經(jīng)驗(yàn)成員的各種想法和建議，他們形象地把這種調(diào)查研究稱之為對(duì)自己大腦的一次知識(shí)和概念的“轟炸”，在此之后才確定本次審計(jì)的目標(biāo)。

在審計(jì)中，審計(jì)小組對(duì)整個(gè)審計(jì)工作負(fù)有全權(quán)，召開調(diào)查會(huì)、進(jìn)行個(gè)別談話、收集情況和資料等活動(dòng)都由他們自主安排。在這之后是分析情況、理清頭緒，衡量各種問(wèn)題間的相互影響。為了實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)，他們可以做他們認(rèn)為需要做的任何工作，目的只有一個(gè)：找出問(wèn)題的解決方案。

即便找到了解決辦法，事情也遠(yuǎn)未結(jié)束。實(shí)施方案的具體建議一般由審計(jì)小組提出，而且他們總是要把新方案變成一種日常工作，具體落實(shí)后才肯罷手，以便在他們離開后能夠堅(jiān)持下去。在這一過(guò)程中，審計(jì)小組要與被審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員打無(wú)數(shù)次交道。

所以，GE公司內(nèi)部審計(jì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一般所認(rèn)為的審計(jì)概念了（一般人可能認(rèn)為審計(jì)往往帶有事后性質(zhì)，而且也只是財(cái)務(wù)性質(zhì)的），它成了GE對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力控制的最有效工具，也是GE對(duì)其下屬企業(yè)所有權(quán)的具體體現(xiàn)和保證。

建立行之有效的預(yù)警機(jī)制

江西贛州的潘經(jīng)理也有煩心的事，他的帖子是這樣的：

尊敬的顧問(wèn)，我在一家大型發(fā)電企業(yè)工作，在電力體制改革“廠網(wǎng)分家”后以兼并整合為戰(zhàn)略導(dǎo)向，截止2005年六月底，裝機(jī)容量已突破500萬(wàn)千瓦，當(dāng)前面臨的突出經(jīng)營(yíng)難題是如何面對(duì)變化多端的石油市場(chǎng)，企業(yè)想建立一套全方位的經(jīng)營(yíng)預(yù)警機(jī)制，但如何實(shí)行卻是一個(gè)難題。

小林對(duì)預(yù)警機(jī)制有一套自己的看法，他回復(fù)潘經(jīng)理：

潘經(jīng)理，你好。猶如沒(méi)有人愿意得病那樣，沒(méi)有任何企業(yè)愿意遭遇風(fēng)險(xiǎn)。然而在經(jīng)管領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)不僅種類繁多和無(wú)所不在，而且?guī)缀跸蟛《疽粯訜o(wú)法回避和防不勝防。

風(fēng)險(xiǎn)管控是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和預(yù)案應(yīng)對(duì)的計(jì)劃、組織和執(zhí)行過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別應(yīng)當(dāng)一種系統(tǒng)方法來(lái)進(jìn)行，以確保組織的所有主要活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)都被囊括進(jìn)來(lái)，并進(jìn)行有效的分類。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)警機(jī)制主要可以分為企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)預(yù)警、行業(yè)動(dòng)態(tài)預(yù)警、職能預(yù)警三個(gè)層面。

企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)預(yù)警建立在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況全貌研判的基礎(chǔ)上。下屬企業(yè)以書面報(bào)告、定期會(huì)議等形式向母公司傳遞經(jīng)營(yíng)信息，突出關(guān)注偏差和異動(dòng)信息，母公司戰(zhàn)略發(fā)展部或經(jīng)營(yíng)管理部匯總各項(xiàng)信息，編制經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)提交集團(tuán)公司作為決策參考。行業(yè)動(dòng)態(tài)預(yù)警主要以經(jīng)營(yíng)情報(bào)分析預(yù)測(cè)為主，重點(diǎn)關(guān)注宏觀政策對(duì)企業(yè)的影響和主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)營(yíng)動(dòng)向。企業(yè)職能預(yù)警主要集中在企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、組織管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、戰(zhàn)略預(yù)警、安全生產(chǎn)預(yù)警、研發(fā)預(yù)警以及投資預(yù)警等方面，由母公司每個(gè)職能部門建立警戒線，時(shí)刻關(guān)注職能領(lǐng)域內(nèi)的重大變動(dòng)，并相應(yīng)制定行動(dòng)預(yù)案。

由于貴公司是發(fā)電企業(yè)，而石油的價(jià)格變動(dòng)直接關(guān)系到發(fā)電成本。企業(yè)在制定預(yù)算和工作計(jì)劃安排時(shí)，將油價(jià)變動(dòng)作為重點(diǎn)考慮因素，并在經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算編制中保持一定的柔性，如油價(jià)在預(yù)測(cè)價(jià)正負(fù)5%以內(nèi)我們將如何行動(dòng)，正負(fù)10%以內(nèi)又該如何，正負(fù)20%我們有什么啟動(dòng)方案。只有將最大限度地預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)，排除風(fēng)險(xiǎn)，才可能減少損失。

2005年，山東棗礦集團(tuán)原煤產(chǎn)量突破2000萬(wàn)噸，企業(yè)收入達(dá)到125億元，然而誰(shuí)能想到，在2000年前，集團(tuán)曾面臨嚴(yán)重危機(jī)，一度到了停運(yùn)、停電、停稅務(wù)發(fā)票“三停”的窘迫境地。探究棗礦集團(tuán)成功的根本，完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警集資是不可或缺的成分之一。2000年，棗礦集團(tuán)通過(guò)完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，建立了橫到邊、縱到底的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，聘任了352名經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)專兼職網(wǎng)員，加強(qiáng)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、民事侵權(quán)和行政風(fēng)險(xiǎn)的分析排查，編制了一張風(fēng)險(xiǎn)防范的網(wǎng)絡(luò)，保證了安全經(jīng)營(yíng)。

企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

小林沒(méi)有忘記Jason的工作，他準(zhǔn)備寫信問(wèn)問(wèn)他的工作進(jìn)展，正好，Jason又寫來(lái)郵件：

集團(tuán)原先三個(gè)子公司的總經(jīng)理是由總裁的兩個(gè)弟弟，一個(gè)外甥擔(dān)任。吃點(diǎn)拿點(diǎn)多多少少會(huì)有，總的來(lái)說(shuō)還是信得過(guò)的。企業(yè)規(guī)模大了，老總也意識(shí)到要從外面請(qǐng)人才來(lái)管理，他對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)很感興趣，能不能具體談?wù)動(dòng)心男﹥?nèi)容？

第四封信內(nèi)容如下：

親愛的Jason，看來(lái)你們公司對(duì)審計(jì)管控作了詳細(xì)分工，這對(duì)集團(tuán)的集團(tuán)管控會(huì)有很大促進(jìn)。在這封信里我們就企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聊聊吧。

一談到領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，很多人腦海里的第一反應(yīng)是他是不是貪污了，是不是損公肥私了，僅僅停留在財(cái)務(wù)視角看待這件事，失之片面，實(shí)際上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)容更加廣泛，主要分為以下四類：

1、受托企業(yè)管理責(zé)任的審計(jì)：審查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)受托企業(yè)管理責(zé)任的履行情況，重點(diǎn)是對(duì)該企業(yè)內(nèi)部控制完整性、合理性和有效性進(jìn)行獨(dú)立的審查和評(píng)價(jià)。對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)審，不能只站在報(bào)表審計(jì)的角度，應(yīng)該對(duì)整個(gè)內(nèi)部控制體系全面了解、測(cè)試和評(píng)價(jià)，并做出獨(dú)立的評(píng)價(jià)報(bào)告；

2、受托企業(yè)財(cái)務(wù)責(zé)任的審計(jì)：應(yīng)在對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行全面評(píng)審的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和完整性進(jìn)行鑒證；

3、受托企業(yè)可持續(xù)發(fā)展責(zé)任的審計(jì)：著重從以下方面進(jìn)行審查，企業(yè)戰(zhàn)略性產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，產(chǎn)品銷售利潤(rùn)率，新產(chǎn)品總值所占比例，新產(chǎn)品開發(fā)和研究費(fèi)用投入比率，產(chǎn)品成本降低的技術(shù)因素，財(cái)務(wù)資源情況等；

4、受托企業(yè)法律責(zé)任的審計(jì)：內(nèi)容包括有無(wú)違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定，使企業(yè)存在法律風(fēng)險(xiǎn)；有無(wú)擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)財(cái)產(chǎn)，為小團(tuán)體或個(gè)人謀取私利，使股東蒙受巨大損失；有無(wú)利用職權(quán)，營(yíng)私舞弊，索賄受賄，侵吞財(cái)物，中飽私囊，或嚴(yán)重瀆職，玩忽職守，損害國(guó)家和企業(yè)利益，造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)。

天津泰達(dá)控股為了更加有效地發(fā)揮黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等黨內(nèi)監(jiān)督和職工民主監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)管理者在資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收入分配、用人決策和廉潔自律等重大問(wèn)題上的監(jiān)督，建立了控股公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度和決策失誤追究制度，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善監(jiān)督機(jī)制，把外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，促使了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者盡職履行其任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

建立立體舉報(bào)機(jī)制

不久，小林收到了第五封郵件：

小林，你好。根據(jù)你的建議我們公司現(xiàn)在已經(jīng)建立了企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，但員工們反應(yīng)有效信息不能上傳下達(dá)，所以我準(zhǔn)備在集團(tuán)內(nèi)建立舉報(bào)機(jī)制。在此想請(qǐng)教你，應(yīng)該如何建立和有效運(yùn)作呢？

第五封回信：

Jason，你的思路非常正確，企業(yè)設(shè)立舉報(bào)機(jī)制，是解決信息不對(duì)稱的有效途徑之一，要做好這項(xiàng)工作，并非易事，很多企業(yè)形式上具備，建立時(shí)也轟轟烈烈宣傳，一段時(shí)間后喪失熱情，形同虛設(shè)。關(guān)鍵是示之以信，持之以恒，行之以道。

建立宣傳機(jī)制。企業(yè)在員工手冊(cè)里明確舉報(bào)受理的程序、范圍、辦結(jié)時(shí)間、聯(lián)系方式等內(nèi)容，員工在職培訓(xùn)中由審計(jì)監(jiān)察人員親自講解，現(xiàn)場(chǎng)答疑。

建立安全機(jī)制。在受理、批閱、調(diào)研、查處、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)，將保密工作放在突出位置，對(duì)舉報(bào)人尤其是具名舉報(bào)要妥善保護(hù)，防止出現(xiàn)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的惡性現(xiàn)象。

建立信任機(jī)制。針對(duì)不同的舉報(bào)內(nèi)容，承諾調(diào)查結(jié)果反饋時(shí)限。如舉報(bào)人留有聯(lián)系方式，審計(jì)監(jiān)察部門有必要主動(dòng)聯(lián)系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%的滿意答復(fù)率，維護(hù)舉報(bào)人的舉報(bào)熱情。

建立渠道機(jī)制。對(duì)上門舉報(bào)有專人對(duì)口接待，通過(guò)公布舉報(bào)電話、發(fā)放舉報(bào)問(wèn)卷、設(shè)立舉報(bào)箱或電子郵箱等多種形式，暢通員工反映問(wèn)題的渠道。

建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。依據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小，給予不同金額的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

平安保險(xiǎn)公司為加強(qiáng)對(duì)各地分公司的監(jiān)控，就建立了規(guī)范的立體舉報(bào)程序：

一、分公司設(shè)立舉報(bào)箱、投訴電話，舉報(bào)人可以采取電話、信函、當(dāng)面舉報(bào)等方式，也可委托他人舉報(bào)。

二、由分公司監(jiān)察審計(jì)部獨(dú)立受理客戶對(duì)分公司系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策及公司制度等違法違紀(jì)行為的舉報(bào)。

三、舉報(bào)人的舉報(bào)行為受法律保護(hù)，公司將對(duì)舉報(bào)人的有關(guān)情況及舉報(bào)內(nèi)容嚴(yán)格保密。

審計(jì)程序的運(yùn)作

——“小林，謝謝你前段時(shí)間給我的建議。根據(jù)你的意見我跟總裁作過(guò)幾次溝通，他深受啟發(fā)，準(zhǔn)備在今年底啟動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造，把審計(jì)流程和標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)一步規(guī)范。請(qǐng)問(wèn)應(yīng)該分為幾個(gè)階段，又該如何運(yùn)作呢？期待你的回信。Jason”

這是小林收到的最后一封信，他這樣回到：

Jason，很高興聽到你們公司業(yè)務(wù)流程再造的消息，關(guān)于審計(jì)程序的運(yùn)作可以歸納為以下幾個(gè)步驟：

中油股份公司除設(shè)有監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)和總裁進(jìn)行監(jiān)督外,在董事會(huì)下還設(shè)有審計(jì)委員會(huì),由部分懂經(jīng)營(yíng),善管理,會(huì)理財(cái)?shù)莫?dú)立董事組成,負(fù)責(zé)對(duì)總裁的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督;在公司總裁(副總裁)下設(shè)有審計(jì)部,直接向總裁報(bào)告工作,對(duì)以下的各管理層的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督,接受總裁的考核。

審計(jì)部在征得總裁同意后,定期向公司監(jiān)事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)報(bào)告工作。審計(jì)部的工作由總裁主管,副總裁協(xié)管。采用這種管理方式,對(duì)于日常的審計(jì)工作來(lái)說(shuō),由于副總裁更有精力過(guò)問(wèn)審計(jì)工作,對(duì)審計(jì)工作的管理更細(xì)、更到位;對(duì)于重大審計(jì)問(wèn)題,可征得總裁的支持,審計(jì)意見和建議能得到總裁的重視。因此,這種管理方式為保障內(nèi)部審計(jì)職能的充分發(fā)揮,提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

同時(shí),中油股份公司在子公司和各分公司的總經(jīng)理下都設(shè)有審計(jì)部或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu),直接對(duì)本公司的總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,對(duì)總經(jīng)理下的各管理層進(jìn)行監(jiān)督。子公司和各分公司審計(jì)部在征得本公司總經(jīng)理的同意后,定期向股份公司審計(jì)部和本公司監(jiān)事會(huì)匯報(bào)工作,并可接受股份公司審計(jì)部和本公司監(jiān)事會(huì)的授權(quán)開展工作。

中油股份公司有專職內(nèi)部審計(jì)人員600余人,公司賦予審計(jì)機(jī)構(gòu)檢查公司所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利。公司成立以來(lái),通過(guò)內(nèi)部審計(jì)共防止或挽回資金流失34億多元。在公司的經(jīng)營(yíng)管理中起到了重要的作用,公司管理層將內(nèi)部審計(jì)定位為公司內(nèi)部的一種免疫機(jī)能。中油股份公司的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置使整個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任鏈條上對(duì)各方的監(jiān)控得到有效的保障。

第五篇：大學(xué)學(xué)習(xí)規(guī)劃與目標(biāo)

大學(xué)學(xué)習(xí)規(guī)劃與目標(biāo)

進(jìn)入大學(xué)，開始了一段新的征程，在象牙塔尖，先苦后甜。

大學(xué)的終極目標(biāo)是：考研，無(wú)論是國(guó)內(nèi)的還是國(guó)外的，只希望繼續(xù)深造，能成為建設(shè)祖國(guó)的有用之才！

大一

夯實(shí)基礎(chǔ)，專攻高數(shù)、英語(yǔ)與基礎(chǔ)化學(xué)。準(zhǔn)備四級(jí)考試，計(jì)算機(jī)考試。必須在大一下學(xué)期拿下計(jì)算機(jī)二級(jí)證書。在學(xué)期末時(shí)，GPA應(yīng)達(dá)到3.5以上。短期目標(biāo)是進(jìn)入國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)，進(jìn)入學(xué)生會(huì)。

提高交際能力，釋放激情，多和學(xué)長(zhǎng)交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，輕裝前行！大二

接觸專業(yè)課，學(xué)好專業(yè)課，充實(shí)自己，備戰(zhàn)英語(yǔ)四級(jí)，大二必須拿下英語(yǔ)四級(jí)。選修課應(yīng)該在大二結(jié)束并順利拿到學(xué)分。下學(xué)期，了解有關(guān)考研的事項(xiàng)，提前做好準(zhǔn)備。同樣，期末GPA應(yīng)該達(dá)到新的高度。

大三

進(jìn)入大三，專業(yè)課的難度會(huì)達(dá)到一個(gè)新的高度，彼時(shí)，我相信，大一與大二堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)會(huì)幫我從容應(yīng)對(duì)，并且輕駕就熟?？佳械膲毫?huì)越來(lái)越重，此時(shí)，應(yīng)當(dāng)將很大一部分精力投入到考研中，選定自己的目標(biāo)大學(xué)，目標(biāo)導(dǎo)師，積極準(zhǔn)備，努力學(xué)習(xí)。

大四

此時(shí)，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)比較輕松的學(xué)年，在準(zhǔn)備研究生考試的同時(shí)，可以從各方面充實(shí)自己，提高自己，選擇喜歡的科目，進(jìn)行深入研究與探索。

四年一夢(mèng)，四年后，又是一個(gè)收獲的季節(jié)，堅(jiān)信，自己將達(dá)到新的高度，邁向更遠(yuǎn)的征程！