第一篇：在全市“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)的講話摘要

在全市“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)的講話摘要

今天，市政府召開“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市工作部署，交流“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況，研究部署下階段工作任務(wù)。剛才，市發(fā)改委、經(jīng)信委等八個(gè)部門交流了專項(xiàng)規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況，聽了以后很有啟發(fā)?？傮w上看，各部門規(guī)劃編制工作有了進(jìn)一步推進(jìn)，在前階段規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上工作更細(xì)、思考更深、也有成效，但編制工作進(jìn)度不平衡，有的研究比較深入，有的還停留在初步階段，需要進(jìn)一步加大力度、加快推進(jìn)，確保拿出高質(zhì)量、高水平的專項(xiàng)規(guī)劃。下面，結(jié)合大家匯報(bào)情況，我再簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見。

第一，要把深化細(xì)化好“十二五”規(guī)劃工作放到全市重要的議事日程上

“十一五”即將結(jié)束，“十二五”即將到來。在這樣一個(gè)承前啟后的階段，必須要把深化細(xì)化好“十二五”規(guī)劃工作放到全市重要的議事日程上。最近，省委召開了十一屆八次全會(huì)，梁保華書記在會(huì)上明確了“十二五”規(guī)劃的工作要求。羅志軍省長(zhǎng)在省政府全體擴(kuò)大會(huì)議上也提出了“十二五”規(guī)劃編制工作的有關(guān)要求。我們要按照省委、省政府的要求，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)抓好“十二五”規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作。首先，要進(jìn)一步理清“十二五”發(fā)展思路。我市“十二

五”規(guī)劃發(fā)展思路已經(jīng)初步提出了大原則、大框架。近期，市委蔣書記還要親自組織召開專題座談會(huì)，就大框架、大思路進(jìn)行深入研究，各地、各部門要清晰發(fā)展思路。一方面目標(biāo)制定要清晰?！笆濉蹦繕?biāo)制定要自上而下，自下而上的反復(fù)互動(dòng)，并根據(jù)形勢(shì)變化進(jìn)行修正，不斷提高科學(xué)化水平。十二個(gè)板塊目標(biāo)的確定各有不同，各個(gè)板塊轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段也有所不同，對(duì)于目標(biāo)的制定就必須要清晰。另一方面發(fā)展重點(diǎn)要清晰。例如交通方面，高速公路時(shí)代已經(jīng)過去，高鐵時(shí)代即將到來，這個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向必須要清晰。又例如，“十二五”如何重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。再例如，“十二五”如何做大做強(qiáng)中心城市，更高水平統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化。開放型經(jīng)濟(jì)方面，“十一五”是以制造業(yè)為引進(jìn)外資的重點(diǎn)，“十二五”要把引進(jìn)外資的重點(diǎn)放在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技研發(fā)和營(yíng)銷中心、采購(gòu)中心、結(jié)算中心、投資中心等方面，可能還會(huì)轉(zhuǎn)向啞鈴型外向型經(jīng)濟(jì)，一頭是研發(fā)等區(qū)域總部在蘇州，一頭是營(yíng)銷和采購(gòu)在蘇州，中間加工環(huán)節(jié)走出去。此外，還要理清保證發(fā)展的良好體制機(jī)制，保證有操作性的績(jī)效考核。

第二，要深化研究“十二五”時(shí)期的重大問題。對(duì)重大問題要認(rèn)真研究、深化研究。除了各部門自身的研究外，還要研究國(guó)內(nèi)、國(guó)際的參照系，每個(gè)單位、每個(gè)部門都有不一樣的重大問題需要研究，特別是各地、各部門在“十二五”期末發(fā)展要達(dá)到什么程度值得深入研究。省里提出八個(gè)重大問題的研究，基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和改革開放等各個(gè)方面。蔣書記、閻市長(zhǎng)也提出了明確要求，要結(jié)合自身實(shí)際，研究?jī)?yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體化、可持續(xù)發(fā)展、改善民生、社會(huì)發(fā)展、改革開放等重大問題。

第三，要把“十二五”規(guī)劃與土地規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域功能規(guī)劃融合起來。要統(tǒng)籌考慮將“十二五”規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城市發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域功能規(guī)劃融合在一起，做到無縫銜接。同時(shí)，要切實(shí)搞好與省級(jí)規(guī)劃的銜接，做到發(fā)展方向相一致、指標(biāo)設(shè)計(jì)相銜接、時(shí)間進(jìn)度相協(xié)調(diào)，全面貫徹落實(shí)好省級(jí)規(guī)劃提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)。

二、要把貫徹落實(shí)好市委、市政府當(dāng)前工作部署作為“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)工作

蔣書記、閻市長(zhǎng)在市委十屆十二次全體擴(kuò)大會(huì)議和市政府全體擴(kuò)大會(huì)議上分別作了重要講話，對(duì)當(dāng)前工作，特別是對(duì)“十二五”規(guī)劃提出了明確要求，我們一定要貫徹落實(shí)好。最近，蔣書記對(duì)“十二五”規(guī)劃工作作了批示，要求市委研究室、市發(fā)改委及相關(guān)部門策劃在8月底前召開三個(gè)座談會(huì)：一是召開各市（縣）書記座談會(huì)，二是召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，三是召開城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)座談會(huì)，請(qǐng)各地、各部門按照市委要求做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。三個(gè)座談會(huì)之后，市里還將就“十二五”如何科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、開創(chuàng)“三區(qū)三城”新局面聽取專家意見，預(yù)計(jì)9月份召開專家規(guī)劃咨詢會(huì)。

按照五年規(guī)劃的編制程序，根據(jù)蔣書記、閻市長(zhǎng)要求，編制好“十二五”規(guī)劃必須做到“三個(gè)突出”：一要突出指

導(dǎo)性。通過“十二五”規(guī)劃的編制，要能夠給蘇州未來五年發(fā)展描繪一個(gè)宏偉藍(lán)圖，突出指導(dǎo)性。十二個(gè)板塊上和相關(guān)部門的規(guī)劃都要有指導(dǎo)性，最后匯總起來，對(duì)今后五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期蘇州城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)選擇、民生和諧等方面進(jìn)行更加合理的規(guī)劃，科學(xué)謀劃蘇州的未來。二要突出時(shí)代性?！笆濉币?guī)劃與“十一五”規(guī)劃的最大區(qū)別在于發(fā)展的階段發(fā)生了根本變化，這就要求我們編制工作上體現(xiàn)時(shí)代性、體現(xiàn)根本變化，要轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。因此，各地、各部門要在突破“十一五”規(guī)劃上做一些思考。三要突出統(tǒng)籌性。統(tǒng)籌主要是兩個(gè)層面：第一個(gè)層面是既要突出重點(diǎn)又要面上統(tǒng)籌，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、人文等都要全面統(tǒng)籌；第二個(gè)層面是要統(tǒng)籌規(guī)劃的可操作性，規(guī)劃既要站位高，又要可操作，既要面向未來，又要立足現(xiàn)實(shí)能操作好。

三、要把提高規(guī)劃質(zhì)量、體現(xiàn)蘇州未來水平作為“十二五”規(guī)劃的核心主題

各地、各部門要強(qiáng)化規(guī)劃組織工作，明確工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)劃編制作為“十二五”規(guī)劃的核心主題。

一要協(xié)助市委起草好“十二五”規(guī)劃建議。按照慣例，市委起草規(guī)劃建議提交市委常委會(huì)討論研究，然后交市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要，在聽取方方面面建議意見并修改完善，最后再提交市人代會(huì)審議。目前，市委已經(jīng)成立了以市委常委、秘書長(zhǎng)王少東同志為組長(zhǎng)的“十二五”規(guī)劃建議起草小組，制訂了建議起草的工作方案和調(diào)研計(jì)劃，市發(fā)改委等相關(guān)部門配合參與。

二要把握好工作進(jìn)度和重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。“十二五”規(guī)劃的工作進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，前幾次規(guī)劃會(huì)議已經(jīng)明確，各地、各部門也已經(jīng)作了安排。建議各地、各部門在“十二五”規(guī)劃序時(shí)進(jìn)度基礎(chǔ)上適當(dāng)超前，積極主動(dòng)不斷進(jìn)行完善，這對(duì)于提高規(guī)劃編制質(zhì)量和水平都有好處。

三要深化重點(diǎn)項(xiàng)目研究。各地、各部門要認(rèn)真對(duì)照省委提出的“十二五”重大問題，結(jié)合本地、本部門工作實(shí)際，確定各自的重大課題、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行深入研究，要把規(guī)劃項(xiàng)目化，在重大項(xiàng)目落實(shí)上、推進(jìn)上下功夫。希望各部門化大力氣進(jìn)行深入研究，尤其是部門主要領(lǐng)導(dǎo)要深入思考、廣泛調(diào)研、重點(diǎn)研究。部分重點(diǎn)問題，要充分借助大專院校和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的力量，同時(shí)還可邀請(qǐng)一些長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志出謀劃策，為我們?cè)谔K州“十二五”期間如何科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提出針對(duì)性的意見和建議。

四要進(jìn)一步關(guān)注國(guó)內(nèi)外最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。金融危機(jī)以后，發(fā)展挑戰(zhàn)很大，世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生變化。一些經(jīng)濟(jì)體的模式、形式都有了新的走向，微觀的商業(yè)模式也在創(chuàng)新，新的體制機(jī)制在不斷出現(xiàn)。美歐等西方國(guó)家出現(xiàn)了“再工業(yè)化”傾向，科技經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨新一輪變革，這對(duì)蘇州發(fā)展也是一種挑戰(zhàn)。因此，在編制“十二五”規(guī)劃時(shí)要把握世界潮流，學(xué)習(xí)先進(jìn)做法，必須做好充分地準(zhǔn)備。

五要加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接。主要包括十二個(gè)板塊規(guī)劃要與市里

對(duì)接，市里規(guī)劃要與省里規(guī)劃對(duì)接。同時(shí)，“十二五”規(guī)劃綱要與專項(xiàng)規(guī)劃銜接，規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃要與主體功能區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃銜接。通過工作對(duì)接，具體落實(shí)上級(jí)規(guī)劃提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，同時(shí)要重視項(xiàng)目對(duì)接，儲(chǔ)備大項(xiàng)目、儲(chǔ)備好項(xiàng)目。要研究項(xiàng)目策劃，按照轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體、人才強(qiáng)市和可持續(xù)發(fā)展的要求，規(guī)劃一批大項(xiàng)目，也要爭(zhēng)取將本地、本部門規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重大項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃和規(guī)劃綱要。

六要落實(shí)項(xiàng)目載體。規(guī)劃要落到實(shí)處，最重要的一點(diǎn)是必須落實(shí)到項(xiàng)目載體。蘇州有很多國(guó)家級(jí)、省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目載體，在“十二五”期間還要大力創(chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)新載體模式、運(yùn)作模式，載體創(chuàng)新對(duì)“十二五”規(guī)劃能否對(duì)接好，項(xiàng)目能否落實(shí)好至關(guān)重要。希望會(huì)后，各地、各部門要重視載體建設(shè)，特別是要重視轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新方面的載體建設(shè)。

總之，“十二五”規(guī)劃編制工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要按照省委、省政府要求，結(jié)合蘇州特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)，提高規(guī)劃工作水平，加強(qiáng)上下銜接，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成編制任務(wù)，推動(dòng)蘇州“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

第二篇：關(guān)于召開_十二五_專項(xiàng)規(guī)劃編制座談會(huì)的通知

關(guān)于召開“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃編制座談會(huì)的通知

各有關(guān)部門：

為做好我鎮(zhèn)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，根據(jù)《小欖鎮(zhèn)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作方案》，鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定于7月22日召開“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃編制座談會(huì)，重點(diǎn)座談本行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）未來五年發(fā)展環(huán)境及形勢(shì)，戰(zhàn)略定位，發(fā)展目標(biāo)，主要任務(wù)（包括空間布局、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、環(huán)境生態(tài)、民生改善、社會(huì)建設(shè)等等），重大項(xiàng)目和措施保障。具體內(nèi)容、計(jì)劃和要求如下：

一、座談提綱

（一）本行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，存在問題，需要解決的主要矛盾。

（二）本行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展趨勢(shì)的分析判斷。

（三）“十二五”期間本行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展思路和指導(dǎo)原則；在傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，如何提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)新的超越；新生長(zhǎng)點(diǎn)主要在什么地方。

（四）“十二五”期間本行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。

（五）“十二五”期間本行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目的規(guī)劃情況。

二、座談會(huì)日程安排

座談時(shí)間：7月22日（星期四）上午9時(shí) 座談地點(diǎn)：鎮(zhèn)政府七樓會(huì)議室

三、具體要求

請(qǐng)有關(guān)部門按本通知座談提綱做好本部門的發(fā)言準(zhǔn)備，確定一名領(lǐng)導(dǎo)參加座談會(huì)，并提供本部門“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃草案書面材料。

小欖鎮(zhèn)人民政府發(fā)展和改革辦公室

二○一○年七月十九日

第三篇：鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)講話稿

鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議講話稿

同志們：

根據(jù)2月25日山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉辦的全國(guó)鄉(xiāng)村規(guī)劃推進(jìn)工作電視電話培訓(xùn)會(huì)要求，今天我們召開規(guī)劃編制推進(jìn)會(huì)。此次會(huì)議主要任務(wù)是研究討論《鄉(xiāng)村規(guī)劃編制方案》，聽取大家建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的意見建議。

此次會(huì)議既是推進(jìn)會(huì)又是動(dòng)員會(huì)，會(huì)議主要目的是明確任務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，深化對(duì)規(guī)劃編制的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展。下面我就如何落實(shí)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，講幾點(diǎn)意見。

一、因地制宜，堅(jiān)持人民主體地位

鄉(xiāng)村規(guī)劃方案編制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村要充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性，編制單位充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦囊庠?，真正做到聽民意、集民智、解民憂、聚民心。

一是要注重實(shí)用性與科學(xué)性相結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)劃單位應(yīng)充分考慮當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村地理特點(diǎn)，農(nóng)民生活方式，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)解決農(nóng)村亟待解決的問題，如污水處理，農(nóng)村環(huán)境治理等，讓村民生活更加方便。二是注重文化傳承與差異化發(fā)展相結(jié)合。部分有悠久歷史的鄉(xiāng)村可充分挖掘豐富的傳統(tǒng)文化資源，傳承民風(fēng)民俗，彰顯文化特色，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，創(chuàng)造具有歸屬感與認(rèn)同感的人文環(huán)境，讓人們留得住回憶，記得住鄉(xiāng)愁；各鄉(xiāng)村規(guī)劃編制應(yīng)充分體現(xiàn)村莊特色，切勿追求標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化而千篇一律，規(guī)劃編制充分考慮本村的風(fēng)土人情。

三是理性建設(shè)，勿貪大求洋。目前，各鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)與基本公共設(shè)施與城市具有較大差距，鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)充分考慮當(dāng)前的公共需求，逐步建設(shè)，追求速度，鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要有“面子”，更要重視“里子”，注重鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量，留住青山綠水，在充分總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步適時(shí)推廣，切勿片面追求速度而“攤煎餅”，搞突擊。

二、創(chuàng)新理念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

規(guī)劃編制要充分結(jié)合國(guó)家“創(chuàng)新，協(xié)調(diào)，綠色，開放，共享”的發(fā)展理念，引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，是改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境的重要舉措與鄉(xiāng)村建設(shè)的依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及編制部門做好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)守土有責(zé)，建立規(guī)劃編制工作問責(zé)機(jī)制，真正讓規(guī)劃功在當(dāng)代，利在千秋。

一是創(chuàng)新編制理念，挖掘內(nèi)生動(dòng)力。首先要領(lǐng)會(huì)中央及省市規(guī)劃精神，研究我區(qū)鄉(xiāng)村實(shí)際。切忌原樣照搬，應(yīng)注重實(shí)際操作性，鄉(xiāng)村規(guī)劃編制不能成為“紙上畫畫、墻上掛掛”樣子工程，充分研究上級(jí)規(guī)劃精神中體現(xiàn)的自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，創(chuàng)新地方規(guī)劃理念；其次，鄉(xiāng)村規(guī)劃編制在兼顧我區(qū)總體發(fā)展的基礎(chǔ)上自上而下從根本上來說鄉(xiāng)村規(guī)劃關(guān)系到農(nóng)民自己的切身利益，所以在規(guī)劃時(shí)必須讓農(nóng)民參與進(jìn)來，了解他們的想法，照顧他們的疑慮，使鄉(xiāng)村規(guī)劃成為村民的共識(shí)，鄉(xiāng)村規(guī)劃更合理，才能保證規(guī)劃的順利實(shí)施。

二是創(chuàng)新管理理念，建立長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理首先應(yīng)避免盲目建設(shè)，跟風(fēng)建設(shè)，減少土地資源的浪費(fèi)，尤其是建設(shè)用地對(duì)耕地資源的侵占，其次，鄉(xiāng)村規(guī)劃關(guān)系到鄉(xiāng)村未來建設(shè)與發(fā)展，由于鄉(xiāng)村缺乏公共財(cái)政積累的，鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定了鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)性，因此鄉(xiāng)村規(guī)劃必須觸及村民生存，關(guān)注鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展，讓農(nóng)村活起來。

三、依法編制，推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)

鄉(xiāng)村規(guī)劃編制應(yīng)嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法，與城鄉(xiāng)建設(shè)管理?xiàng)l例，編制工作依法推進(jìn)，通過廣泛的鄉(xiāng)村調(diào)研，規(guī)劃宣傳，讓村民明確自身的權(quán)利，使規(guī)劃建設(shè)充分維護(hù)村民的切身利益，通過鄉(xiāng)村規(guī)劃法律知識(shí)的普及，推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。鄉(xiāng)村規(guī)劃文本應(yīng)明確土地性質(zhì)，土地權(quán)限歸屬。公民用法律武器維護(hù)自身利益。

同志們，今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)事關(guān)全面建成小康社會(huì)全局，大家要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，不斷解放思想、大膽創(chuàng)新。要秉承全心全意為人民服務(wù)的精神，把鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作辦好辦實(shí)。要深入調(diào)查研究，確保鄉(xiāng)村規(guī)劃工作知民意，解民困，要精心組織學(xué)習(xí)交流，不斷提升規(guī)劃編制的質(zhì)量水平。為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)！

第四篇：在全區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

“十二五”規(guī)劃編制工作動(dòng)員大會(huì)，這是事關(guān)全區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一次重要會(huì)議，標(biāo)志著我區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作的全面啟動(dòng)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“十二五”規(guī)劃編制工作的重大意義

第一，做好“十二五”規(guī)劃編制工作，是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展新挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要?？傮w來看，“十二五”時(shí)期我們?nèi)匀惶幵谥匾陌l(fā)

展機(jī)遇期，世界經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本改變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)也不會(huì)發(fā)生根本改變，但發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多，我們的發(fā)展面臨著一些改革開放30年以來不曾遇到的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，特別是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局帶來了嚴(yán)重沖擊和深刻調(diào)整，全球經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇可能還要經(jīng)歷一個(gè)復(fù)雜的過程，國(guó)內(nèi)發(fā)展仍然面臨著諸多的困難，外部形勢(shì)的變化使我們的發(fā)展環(huán)境變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜。

第二，做好“十二五”規(guī)劃編制工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)“兩型”社會(huì)的迫切要求。十七大以來，我們黨不斷深化對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出并不斷完善了一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)今后的發(fā)展提出了新的更高要求。特別是底，武漢城市圈成為全國(guó)“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)；去年12月底，國(guó)務(wù)院批復(fù)武漢市東湖高新區(qū)為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這些都給我們的發(fā)展帶來了重大的機(jī)遇，同時(shí)也使我們的發(fā)展有了更加明確的方向和目標(biāo)。如何以新的角度來審視、謀劃、推動(dòng)新一輪的跨越式發(fā)展，把這些新的要求、新的方向、新的目標(biāo)全面系統(tǒng)地納入到我們區(qū)域發(fā)展的整體規(guī)劃中，需要通過“十二五”規(guī)劃的編制來加以體現(xiàn)，并且通過更有針對(duì)性、更加具體的工作舉措，一個(gè)一個(gè)地落到實(shí)處。

第三，做好“十二五”規(guī)劃編制工作，是站在新的發(fā)展起點(diǎn)推動(dòng)跨越式發(fā)展的必然選擇。雖然我們現(xiàn)在發(fā)展中還面臨很多困難和問題，但是我們通過“十一五”期間的發(fā)展，特別是我們圍繞“發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)、加快四大改造、實(shí)施五大行動(dòng)”的總體思路，通過艱苦不懈的努力，不僅保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，而且做了大量打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，為“十二五”的發(fā)展拓展了空間，積累了后勁?？梢哉f，正在逐步走出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整最困難的時(shí)期，呈現(xiàn)出一系列積極向好的發(fā)展特征，我們正面臨著一個(gè)厚積薄發(fā)、加快追趕、全面跨越的關(guān)鍵時(shí)期。

因此，全區(qū)上下尤其是承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)的部門和同志們，一定要切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)、富有成效地工作，確保把“十二五”規(guī)劃編制成一個(gè)各方認(rèn)可、群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的綱領(lǐng)性文件，為推動(dòng)跨越式發(fā)展提供科學(xué)有力的指導(dǎo)。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)把握好編制“十二五”規(guī)劃的幾個(gè)關(guān)鍵問題

第一，要正確把握指導(dǎo)方針。規(guī)劃的指導(dǎo)方針是規(guī)劃編制的靈魂?！笆濉币?guī)劃的指導(dǎo)方針要根據(jù)國(guó)際環(huán)境的新變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展的新要求，在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、充分體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，站在全市、全省乃至全國(guó)發(fā)展的高度不斷深化對(duì)區(qū)情的認(rèn)識(shí)，細(xì)化對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展重點(diǎn)的分析，從有利于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略性推進(jìn)、體制改革戰(zhàn)略性突破、開放水平戰(zhàn)略性提升等方面進(jìn)行認(rèn)真研究和深入思考，作出科學(xué)的分析和概括，提煉出準(zhǔn)確鮮明、符合實(shí)際、指導(dǎo)性和號(hào)召力強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展舉措，充分體現(xiàn)中長(zhǎng)期規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性和前瞻性。

第二，要科學(xué)制定指標(biāo)體系。指標(biāo)體系是規(guī)劃發(fā)揮引導(dǎo)作用的重要體現(xiàn)和主要方式。要加大對(duì)規(guī)劃目標(biāo)及指標(biāo)的研究，通過科學(xué)論證和測(cè)算，提出一些可評(píng)估、可檢查、可考核的量化指標(biāo)。在指標(biāo)的確定上要注意做到四個(gè)兼顧：一是要兼顧全面和重點(diǎn)，要圍繞“十二五”期末全區(qū)全口徑財(cái)政收入達(dá)到100億元、綜合實(shí)力進(jìn)入全市前列的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，研究提出相應(yīng)的各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)，同時(shí)還要研究提出全面反映經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化以及生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)。二是要兼顧延續(xù)性與階段性，既要科學(xué)繼承“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)，又要提出能夠反映未來五年發(fā)展遠(yuǎn)景的戰(zhàn)略目標(biāo)，還要與近期發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的有關(guān)指標(biāo)相銜接。三是要兼顧需要和可能，既要思路超前，鼓舞人心，爭(zhēng)取最大限度地滿足各方面發(fā)展的合理要求，又要實(shí)事求是，切實(shí)可行，通過努力可以實(shí)現(xiàn)。四是要兼顧預(yù)期性和約束性，既要選擇一些引導(dǎo)市場(chǎng)的預(yù)期性指標(biāo)，又要突出政府履行公共服務(wù)與社會(huì)管理職責(zé)的要求，盡可能研究確定一些相關(guān)的約束性指標(biāo)。要努力形成一套速度、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的指標(biāo)體系，更好地發(fā)揮引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的作用。

第三，要著力突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展是“十二五”規(guī)劃的主軸，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是整個(gè)規(guī)劃的重中之重?！笆濉逼陂g，我們要圍繞全市發(fā)展的總體定位，結(jié)合發(fā)展的實(shí)際，突出自身的特色，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)升級(jí)化、集群化、“兩型”化為方向，繼續(xù)深入推進(jìn)全區(qū)三大產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)。要認(rèn)真研究并突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地

位，按照做大做強(qiáng)三產(chǎn)業(yè)的要求，重點(diǎn)規(guī)劃好服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)域、主導(dǎo)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶持政策等，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地；要認(rèn)真研究都市工業(yè)的發(fā)展方向，按照做精做優(yōu)二產(chǎn)業(yè)的要求，積極推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)的改造升級(jí)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的引進(jìn)培育，加快完成以生產(chǎn)制造為主體的傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主體的都市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要

認(rèn)真研究房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，按照集約節(jié)約用地的要求，調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)的結(jié)構(gòu)，“十二五”時(shí)期，我們的四大改造要基本完成，房地產(chǎn)業(yè)還是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，要鼓勵(lì)開發(fā)大型商貿(mào)項(xiàng)目、高檔寫字樓、星級(jí)酒店、高級(jí)住宅小區(qū)等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間載體。

第四，要合理優(yōu)化空間布局。合理的空間布局是集中發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在的城區(qū)布局已經(jīng)不太適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，必須及早進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。目前，漢正街商貿(mào)旅游區(qū)、寶豐商務(wù)區(qū)、古田商圈—中央采購(gòu)區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基地和西部商業(yè)休閑區(qū)這五大重點(diǎn)功能區(qū)已經(jīng)基本形成共識(shí)，在編制“十二五”規(guī)劃時(shí)，要圍繞這五大功能區(qū)的定位，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等落實(shí)到空間布局中，按照項(xiàng)目集中布局、產(chǎn)業(yè)集成發(fā)展、土地集約利用的要求，進(jìn)一步細(xì)化完善各個(gè)功能區(qū)和重點(diǎn)地塊的功能定位，規(guī)劃好一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，形成各個(gè)功能區(qū)競(jìng)相發(fā)展的格局，實(shí)現(xiàn)全區(qū)發(fā)展功能的跨越式提升。特別是要通過編制“十二五”規(guī)劃，爭(zhēng)取將漢正街商貿(mào)旅游區(qū)列入市里的重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)中，同時(shí)還要爭(zhēng)取一批項(xiàng)目進(jìn)入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫。

第五，要切實(shí)保障和改善民生。改善民生是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)，也是“十二五”規(guī)劃編制的核心命題。因此，在編制“十二五”規(guī)劃時(shí)，要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，特別重視關(guān)心和改善民生，更加關(guān)注教育、衛(wèi)生、文化以及社會(huì)公共服務(wù)普惠化、均等化等方面的問題，尤其在涉及居民收入、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利、住房保障等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的領(lǐng)域，要提出有針對(duì)性的目標(biāo)和措施，使我們的工作更加符合群眾的期望，使廣大群眾充分享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。同時(shí)，要把保持社會(huì)和諧穩(wěn)定放在突出位置，研究和制定加強(qiáng)城市管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的措施和辦法，通過完善公共服務(wù)和加強(qiáng)社會(huì)管理來促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、精心組織，確?！笆濉币?guī)劃編制各項(xiàng)任務(wù)順利完成編制“十二五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)重，責(zé)任大。各街道、各部門都要以高度的責(zé)任感和緊迫感，抓緊啟動(dòng)、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作力量。從現(xiàn)在開始，要把規(guī)劃編制工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)里已經(jīng)成立了規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下一步還要從相關(guān)部門抽調(diào)人員,充實(shí)規(guī)劃編制起草工作專班和項(xiàng)目工作專班，協(xié)調(diào)組織指導(dǎo)全區(qū)規(guī)劃編制工作。各相關(guān)責(zé)任部門的一把手要親自參與，親自把關(guān)，親自協(xié)調(diào)，及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和問題。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓規(guī)劃編制工作，同時(shí)要選配知識(shí)結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干人員組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃，確保按進(jìn)度、高標(biāo)準(zhǔn)完成編制任務(wù)。

第二，要加強(qiáng)調(diào)查研究，依法科學(xué)編制。相關(guān)部門要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題和主要矛盾，結(jié)合未來發(fā)展的需要，盡快確定一些事關(guān)“十二五”工作全局的重大戰(zhàn)略性課題開展深入的前期調(diào)研，為各項(xiàng)規(guī)劃編制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要嚴(yán)格遵循規(guī)劃編制各個(gè)環(huán)節(jié)的要求，以規(guī)范的程序來保證“十二五”規(guī)劃編制工作的有序推進(jìn)。要按照全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，科學(xué)制定戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性和綜合性的總體規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮總體規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用。按照專項(xiàng)規(guī)劃服從總體規(guī)劃的原則，著力編制好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)管理、社會(huì)事業(yè)、區(qū)域發(fā)展等方面的28個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃的針對(duì)性和操作性。

第三，要加強(qiáng)工作銜接，形成強(qiáng)大合力。一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)是一個(gè)尊重民意、集思廣益的規(guī)劃，要堅(jiān)持開門編規(guī)劃，適時(shí)召開人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、市民代表等征求意見座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，注重提高公眾的參與度，使規(guī)劃決策更科學(xué)、更民主。要加強(qiáng)銜接配合，對(duì)內(nèi)要搞好各相關(guān)責(zé)任部門之間的分工協(xié)作，各責(zé)任單位在承擔(dān)好各自工作任務(wù)的同時(shí)要積極配合好全區(qū)“十二五”總體規(guī)劃編制工作，做到資源共享，左右聯(lián)動(dòng)；對(duì)上要加強(qiáng)與市直部門的溝通與銜接，特別是規(guī)劃項(xiàng)目要注重加強(qiáng)與市發(fā)改委的銜接，盡最大努力爭(zhēng)取將我區(qū)重大項(xiàng)目更多地納入到市的規(guī)劃之中。

第四，要加強(qiáng)工作保障，確保任務(wù)完成。區(qū)財(cái)政要在優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先安排必要的規(guī)劃經(jīng)費(fèi)，保障重大問題調(diào)研、基本思路研究和規(guī)劃綱要起草等各項(xiàng)工作的順利開展。各相關(guān)責(zé)任單位也要強(qiáng)化對(duì)自身規(guī)劃的支持保障，做到資金、人員、任務(wù)“三落實(shí)”。

同志們，“十二五”規(guī)劃編制工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家站在講政治、顧大局的高度，扎實(shí)工作，通力合作，爭(zhēng)取高水平、高質(zhì)量地做好“十二五”規(guī)劃編制工作，為實(shí)現(xiàn)新一輪的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)講話

同志們：

xxxx年的計(jì)生就只剩一個(gè)多月，在這關(guān)鍵的沖刺、推動(dòng)階段，我們召開xxxx人口計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)，縣計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)各相關(guān)單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，特別是我們還邀請(qǐng)了市計(jì)生委黃銀壽主任參加會(huì)議，主要是分析整體工作情況，特別是通過剖析問題，進(jìn)行整改，來確保計(jì)生工作能夠取得好成績(jī)。剛才，武坤副縣長(zhǎng)

通報(bào)了xxxx統(tǒng)計(jì)前10個(gè)月全縣人口計(jì)生工作和計(jì)生“三高”綜合治理督查情況，對(duì)全縣和各鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作做了詳細(xì)的點(diǎn)評(píng)，說得很好、很到位。黃主任做了重要講話，體現(xiàn)了市計(jì)生委對(duì)我縣計(jì)生工作的關(guān)心、支持和重視。從武坤副縣長(zhǎng)通報(bào)的情況來看，我們整個(gè)工作在過去十個(gè)月的時(shí)間里，取得了一定成績(jī)，但也存在不少問題。黃主任已做了針對(duì)性的指導(dǎo)，按照黃主任的工作思路進(jìn)行推進(jìn)，我縣基本上可以取得較好的成績(jī)。就貫徹落實(shí)黃主任的講話精神和武坤副縣長(zhǎng)的安排部署，我簡(jiǎn)要講兩點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持不懈抓緊做實(shí)人口計(jì)生工作

從剛才黃主任提出的“三個(gè)要求”（肯定成績(jī)，持續(xù)好經(jīng)驗(yàn)、好做法；保持清醒，找準(zhǔn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)；盯緊目標(biāo)，全面鞏固“國(guó)優(yōu)”水平）來看，可以說，全面、系統(tǒng)地將我縣計(jì)生工作進(jìn)行分析，提出要求。眾所周知，無論主觀上愿不愿意或者客觀上好不好，計(jì)生工作都必須全力推動(dòng)，這是硬性要求。在硬性要求的基礎(chǔ)上，我們與其被動(dòng)，不如主動(dòng)。從大的政治環(huán)境上來看，特別是在新形勢(shì)下，中央、國(guó)務(wù)院提出要保持“三個(gè)不變”（即堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、堅(jiān)持計(jì)劃生育黨政一把手負(fù)總責(zé)、堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制不變）和“四個(gè)到位”（即責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位）的要求，縣委、縣政府和各鎮(zhèn)各部門一定要高度重視，主動(dòng)做好相關(guān)工作。從全縣情況來看，我們也必須認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感。從剛才通報(bào)的情況上來看，雖然去年我縣全力以赴，“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”工作通過驗(yàn)收，但我們要清醒地看到，我們是在省市全力指導(dǎo)下取得“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”等成效，但全縣基礎(chǔ)還是不夠扎實(shí)，在個(gè)別方面還存在差距，特別是今年的情況上看，“兩非”、政策符合率、社保征收、計(jì)生所建設(shè)等老問題還是持續(xù)地暴露，在“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的過程中，以上問題也是我們的缺陷。xxxx通過了“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”，今年6、7月自評(píng)分?jǐn)?shù)在全市較靠前，但我們工作的弱項(xiàng)還存在，與其它兄弟縣（市、區(qū)）相比，我們可能會(huì)丟分的項(xiàng)目并沒有完全扭轉(zhuǎn)局面，這些弱項(xiàng)和問題在計(jì)生末時(shí)會(huì)再次暴露。因此，對(duì)于弱項(xiàng)我們要想法設(shè)法彌補(bǔ)，不能有絲毫松懈。

二、緊盯目標(biāo)，全力以赴完成人口計(jì)生全年任務(wù)

年初，我們確定了今年全縣人口計(jì)生工作的8個(gè)主要目標(biāo)：①全縣自然增長(zhǎng)率控制在6.6‰以內(nèi)；②出生人口政策符合率87%以上；③群眾滿意率90%以上；④群眾享有的基本權(quán)利知曉率90%以上，群眾對(duì)計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率85%以上；⑤縣財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)費(fèi)人均50元以上；⑥獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)率達(dá)100%；⑦出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率95%以上；⑧出生人口性別比呈逐年下降，降幅為前一年超出基點(diǎn)107部分的12%。請(qǐng)相關(guān)責(zé)任部門圍繞今年市委、市政府下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)，對(duì)照年初目標(biāo)，尋找差距、發(fā)現(xiàn)不足，下大力氣補(bǔ)缺補(bǔ)漏。為確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，我強(qiáng)調(diào)三方面工作：

一要加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。突出做好三件事，一是突出宣傳重點(diǎn)。人口計(jì)生、民政部門要組織對(duì)育齡婦女特別是新婚夫婦開展宣傳教育，既要增強(qiáng)育齡婦女尤其是孕婦對(duì)生殖健康、生育文明的理解和支持，又要加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)教育，讓育齡夫婦懂法、守法，配合我們的工作，同時(shí)，要讓全縣人民知道省里人口計(jì)生政策微調(diào)取消生育間隔，不是放開二胎限制。衛(wèi)生部門和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織對(duì)B超、婦產(chǎn)科等醫(yī)務(wù)人員開展“關(guān)愛女孩、拒絕兩非”的專題教育，增強(qiáng)相關(guān)人員的法律法規(guī)意識(shí)。二是創(chuàng)新宣傳手段。宣傳、廣電、通訊公司等部門要互相配合，利用網(wǎng)絡(luò)、短信息等工具，拓寬宣傳渠道，讓群眾足不出戶也能看到我們的宣傳，有效提高政策知曉率。同時(shí)，要加強(qiáng)內(nèi)部信息通報(bào)，讓每位基層計(jì)生工作人員都知道政策、信息，都能到群眾面前去講政策、講法規(guī)，都能以案析法做通群眾思想工作。三是強(qiáng)化宣傳效果。要利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信、宣傳欄等媒體和工具，宣傳我們?cè)诖驌簟皟煞恰惫ぷ骱头窃V行政案件執(zhí)行工作中取得的成效，用實(shí)際的案例、科學(xué)的數(shù)據(jù)讓群眾知道案件就發(fā)生在自己身邊，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)違法、違規(guī)的危害性，同時(shí)，通過打擊和處理案件，讓群眾了解我們控制“三高”的決心和打擊計(jì)生違法行為的力度，起到震懾效果。

二要加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化綜合治理。包括兩個(gè)方面，一是加強(qiáng)“兩非”打擊力度。要加強(qiáng)孕情跟蹤管理，及時(shí)堵塞“兩非”漏洞；要嚴(yán)打“兩非”行為，今年各鎮(zhèn)都要實(shí)現(xiàn)“兩非”案件零的突破；對(duì)涉案的責(zé)任人員依法嚴(yán)肅處理，特別是對(duì)涉案的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的直接責(zé)任人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，開除公

職。同時(shí)，紀(jì)檢、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立信息通報(bào)、聯(lián)合辦案和督查制度。二是加強(qiáng)人口計(jì)生非訴行政工作力度。在前10個(gè)月我縣計(jì)生非訴行政工作取得成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生非訴行政案件執(zhí)行力度，推進(jìn)非訴行政案件在全縣的執(zhí)法單位全面開展?？h法院要進(jìn)一步與人口計(jì)生局聯(lián)合，強(qiáng)化司法資源配置，實(shí)

現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在這方面，xxxx已做在全市前頭，要進(jìn)一步打響品牌。

三要加大落實(shí)力度，確保取得實(shí)效。主要是做到“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化后進(jìn)幫促。對(duì)前10個(gè)月工作進(jìn)展不理想的鎮(zhèn)和單位，特別是xxxx年被列入單列管理、黃牌警告和限期整改的村，各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，幫助后進(jìn)單位解決實(shí)際困難，督促抓好整改；被列入幫促的單位要采取更加有力的措施，盡快扭轉(zhuǎn)局面，不拖全縣的后腿。二是強(qiáng)化目標(biāo)考核。繼續(xù)發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核的導(dǎo)向作用，人口計(jì)生部門要進(jìn)一步改革完善考核指標(biāo)體系和考核辦法，特別是結(jié)合省市考核辦法的調(diào)整，相應(yīng)地調(diào)整我縣考核辦法，將各級(jí)各部門的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到落實(shí)省市各項(xiàng)工作部署上，使考核真正達(dá)到推動(dòng)實(shí)際工作開展的目的。三是加強(qiáng)目標(biāo)追蹤。計(jì)生工作是“開卷考”，我們已明確工作目標(biāo)，對(duì)市里的考評(píng)辦法和要求，我縣年初制定的目標(biāo)，吳副的通報(bào)和點(diǎn)評(píng)，黃主任提到的薄弱環(huán)節(jié)以及下階段要著力推動(dòng)的工作，相關(guān)責(zé)任部門要逐一對(duì)應(yīng)，逐項(xiàng)列出問題，在9月13日之前提出具體解決辦法。蔡副書記和武坤副縣長(zhǎng)牽頭，按照時(shí)間階段和任務(wù)要求，倒排工作，層層分解任務(wù)，真正抓好落實(shí)。

同志們，在剩下的一個(gè)多月的時(shí)間里，我們要按照目標(biāo)任務(wù)要求，進(jìn)一步振奮精神，加大力度，確保我縣xxxx年計(jì)生工作取得更好成績(jī)，爭(zhēng)取在全市排名晉位。

謝謝大家！