第一篇：市環(huán)境行政復(fù)議制度

（一）為了防止和糾正違法的或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)部門依法行使職權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，公民、法人或其他組織對(duì)下列環(huán)境保護(hù)具體行政行為不服的，可以向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門申請復(fù)議：

1、對(duì)繳納排污費(fèi)、警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停止生產(chǎn)或使用、責(zé)令恢復(fù)正常使用或限期重新安裝使用、中止或吊銷排污許可證或臨時(shí)排污許可證的；

2、認(rèn)為環(huán)境保護(hù)部門侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；

3、認(rèn)為符合法定條件，申請環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書或者申請環(huán)境保護(hù)部門審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，環(huán)境保護(hù)部門沒有依法辦理的；

4、對(duì)環(huán)境保護(hù)部門作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤消的決定不服的；

5、申請環(huán)境保護(hù)部門履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法定職責(zé)，環(huán)境保護(hù)部門沒有依法履行的；

6、認(rèn)為環(huán)境保護(hù)部門違法要求履行義務(wù)的；

7、認(rèn)為環(huán)境保護(hù)部門的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的；

8、認(rèn)為環(huán)境保護(hù)部門的具體行政行為依據(jù)的規(guī)定不合法，可以提出對(duì)該規(guī)定的審查申請。

（二）申請人申請行政復(fù)議，應(yīng)當(dāng)自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日除外。

（三）申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。

（四）申請人向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議；在法定行政復(fù)議期間，申請人不得向人民法院提起行政訴訟。

（五）環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出。除前款規(guī)定外，行政復(fù)議申請自負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

（六）對(duì)決定不予受理或受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，申請人可以自收到不予受理決定書之日起或行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。

（七）行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。

（八）申請人在申請行政復(fù)議時(shí)，一并提出對(duì)有關(guān)規(guī)定的審查申請的，環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。

（九）環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；情況復(fù)雜，經(jīng)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，延長期限最多不超過三十日。

（十）環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

（十一）申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，環(huán)境保護(hù)部門將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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第二篇：市水務(wù)局行政復(fù)議制度

ⅩⅩ市水務(wù)局行政復(fù)議制度

第一條 為防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)乃姓袨椋?guī)范行政復(fù)議案件工作程序，明確辦案人員崗位職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》及《遼寧省行政復(fù)議規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。

第二條 公民、法人或其他組織認(rèn)為本系統(tǒng)內(nèi)具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向市水務(wù)局提出行政復(fù)議申請，市水務(wù)局受理行政復(fù)議申請、做出行政復(fù)議決定，適用本制度。

第三條 市水務(wù)局是本系統(tǒng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，局水政法規(guī)處負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議的具體事項(xiàng)。

第四條 水政法規(guī)處履行下列職責(zé)：

（一）受理行政復(fù)議申請；

（二）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；

（三）審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法，擬訂行政復(fù)議決定；

（四）辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)。

第五條 水政法規(guī)處履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)和便民的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

第六條 水政法規(guī)處受理行政復(fù)議案件應(yīng)審查行政復(fù)議申請人是否具備主體資格，復(fù)議案件是否符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》受案條件，對(duì)表述不清或提供行政處罰決定書字跡不清等應(yīng)進(jìn)行核實(shí)。

（一）對(duì)不符合復(fù)議申請條件，建議不予立案的，報(bào)主管局長審批，并在5日內(nèi)送達(dá)申請人；決定不予受理的，以書面形式在5日內(nèi)送達(dá)申請人；

（二）對(duì)不屬于本復(fù)議機(jī)關(guān)受理的，應(yīng)在自接到復(fù)議申請之日起，7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有關(guān)的復(fù)議機(jī)關(guān)；對(duì)當(dāng)即可以確定不屬于本復(fù)議機(jī)關(guān)受理的應(yīng)告知申請人向有關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請；

（三）復(fù)議申請符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)報(bào)主管局長審批，及時(shí)立案。

行政復(fù)議申請人如無書寫能力，辦案人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作筆錄，記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議的要求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間及聯(lián)系電話等。

對(duì)有委托代理人代為申請復(fù)議的，辦案人員應(yīng)審核其委托書和委托事項(xiàng)，如手續(xù)不健全，應(yīng)告知其補(bǔ)全。

第七條 案件受理后，辦案人員應(yīng)在7日內(nèi)將復(fù)議申請書副本送達(dá)被申請人。

有第三人的案件，辦案人員應(yīng)在收到案卷后7日內(nèi)通知

第三人參加復(fù)議。如第三人有復(fù)議要求或提出相關(guān)材料的，辦案人員應(yīng)告知其在7日內(nèi)提交。

第八條 被申請人應(yīng)自接到復(fù)議申請書副本之日起10日內(nèi)，向復(fù)議機(jī)關(guān)提交答辯書，一并提供做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

第九條 辦案人員應(yīng)當(dāng)對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)、適用法律和程序進(jìn)行合法性審查，行政復(fù)議原則上采取書面審查方式進(jìn)行。必要時(shí)，可依法組織聽證。

第十條 水政法規(guī)處辦理行政復(fù)議案件，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）辦理復(fù)議案件時(shí)，不得少于二人；

（二）申請人對(duì)認(rèn)定事實(shí)有異議的，應(yīng)當(dāng)面復(fù)核申請人、被申請人及第三人，并對(duì)原卷證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證；

（三）對(duì)證據(jù)復(fù)核，應(yīng)圍繞爭議焦點(diǎn)重點(diǎn)審查證據(jù)來源，證據(jù)的客觀性、合法性及其可靠程度；

（四）對(duì)復(fù)議申請人提出與案件有關(guān)的復(fù)議要求，辦案人員應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)并做出回答，對(duì)提出與案件有關(guān)的反證，應(yīng)調(diào)查核實(shí)。

第十一條 復(fù)議期間，申請人或第三人提出查閱被申請人提出書面答辯、做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，辦案人員應(yīng)及時(shí)做出安排。

第十二條 行政復(fù)議決定做出前，申請人要求撤回申請 的，辦案人員應(yīng)責(zé)成申請人寫出撤回申請書，并制作筆錄，填寫《行政復(fù)議終止審批表》，報(bào)主管局長審批。并在7日內(nèi)開具《行政復(fù)議終止通知書》，送達(dá)申請人。

第十三條 辦案人員接到被申請人的答辯后應(yīng)于30日內(nèi)對(duì)案件辦理完結(jié)，如案件復(fù)雜或復(fù)核量大，可適當(dāng)延長，但不得超過法律規(guī)定的時(shí)限。

第十四條 辦理完結(jié)的案件，辦案人員應(yīng)填寫《行政復(fù)議結(jié)案審批表》報(bào)主管局長審批。

第十五條 水政法規(guī)處對(duì)無異議的案件，應(yīng)及時(shí)制作《行政復(fù)議決定書》，并及時(shí)送達(dá)申請人、被申請人及第三人。

第十六條 當(dāng)事人收到《行政復(fù)議決定書》后，應(yīng)在送達(dá)回證上簽字。當(dāng)事人拒絕簽字的，則由辦案人、見證人在送達(dá)回證上簽字，即視為送達(dá)。

第十七條 行政復(fù)議案件辦結(jié)后，由辦案人員寫出《行政復(fù)議案件結(jié)案報(bào)告》。并對(duì)案件卷宗歸檔。

第十八條 重大、疑難、案性復(fù)雜案件的行政復(fù)議決定，由市水務(wù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論后，按多數(shù)人意見作出。

第十九條 本制度未盡事宜按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第十二條 本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。

第三篇：環(huán)境行政復(fù)議辦法

【發(fā)布單位】環(huán)境保護(hù)部 【發(fā)布文號(hào)】環(huán)境保護(hù)部令第4號(hào) 【發(fā)布日期】2008-12-30 【生效日期】2008-12-30 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】環(huán)境保護(hù)部

環(huán)境行政復(fù)議辦法

(環(huán)境保護(hù)部令第4號(hào))

《環(huán)境行政復(fù)議辦法》已經(jīng)2008年11月21日環(huán)境保護(hù)部2008年第二次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。原國家環(huán)境保護(hù)總局2006年12月27日發(fā)布的《環(huán)境行政復(fù)議與行政應(yīng)訴辦法》同時(shí)廢止。

環(huán)境保護(hù)部部長 周生賢

二○○八年十二月三十日

環(huán)境行政復(fù)議辦法

第一條 為規(guī)范環(huán)境保護(hù)行政主管部門的行政復(fù)議工作，進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議制度在解決行政爭議、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《 中華人民共和國行政復(fù)議法》、《 中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》等法律法規(guī)制定本辦法。

第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請行政復(fù)議。認(rèn)為國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提起行政復(fù)議。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理行政復(fù)議案件，適用本辦法。

第三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)信訪事項(xiàng)作出的處理意見，當(dāng)事人不服的，依照信訪條例和環(huán)境信訪辦法規(guī)定的復(fù)查、復(fù)核程序辦理，不適用本辦法。

第四條 依法履行行政復(fù)議職責(zé)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門為環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)。環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)），具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：

（一）受理行政復(fù)議申請；

（二）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；

（三）審查被申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬定行政復(fù)議決定；

（四）按照職責(zé)權(quán)限，督促行政復(fù)議申請的受理和行政復(fù)議決定的履行；

（五）處理或者轉(zhuǎn)送本辦法第二十九條規(guī)定的審查申請；

（六）辦理行政復(fù)議法第二十九條規(guī)定的行政賠償?shù)仁马?xiàng)；

（七）辦理或者組織辦理本部門的行政應(yīng)訴事項(xiàng)；

（八）辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)和重大行政復(fù)議決定備案事項(xiàng)；

（九）研究行政復(fù)議工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出改進(jìn)建議，重大問題及時(shí)向環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)報(bào)告；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條 依照行政復(fù)議法和行政復(fù)議法實(shí)施條例規(guī)定申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織為申請人。

同一環(huán)境行政復(fù)議案件，申請人超過5人的，推選1至5名代表參加行政復(fù)議。

第六條 公民、法人或者其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的具體行政行為不服，依法申請行政復(fù)議的，作出該具體行政行為的環(huán)境保護(hù)行政主管部門為被申請人。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同名義作出具體行政行為的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請人。環(huán)境保護(hù)行政主管部門與其他組織以共同名義作出具體行政行為的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門為被申請人。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的，該環(huán)境保護(hù)行政主管部門為被申請人。

第七條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本辦法申請行政復(fù)議：

（一）對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出的查封、扣押財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施不服的；

（二）對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出的警告、罰款、責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用、暫扣、吊銷許可證、沒收違法所得等行政處罰決定不服的；

（三）認(rèn)為符合法定條件，申請環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請審批、登記等有關(guān)事項(xiàng)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒有依法辦理的；

（四）對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書的變更、中止、撤銷、注銷決定不服的；

（五）認(rèn)為環(huán)境保護(hù)行政主管部門違法征收排污費(fèi)或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（六）認(rèn)為環(huán)境保護(hù)行政主管部門的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第八條 有下列情形之一的，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理并說明理由：

（一）申請行政復(fù)議的時(shí)間超過了法定申請期限又無法定正當(dāng)理由的；

（二）不服環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)環(huán)境污染損害賠償責(zé)任和賠償金額等民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的；

（三）申請人在申請行政復(fù)議前已經(jīng)向其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議或者已向人民法院提起行政訴訟，其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院已經(jīng)依法受理的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。

第九條 行政復(fù)議期間，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加行政復(fù)議。

行政復(fù)議期間，申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以向環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請作為第三人參加行政復(fù)議。

第十條 申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加環(huán)境行政復(fù)議。

申請人、第三人委托代理人的，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交由委托人簽名或者蓋章的書面授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。公民在特殊情況下無法書面委托的，可以口頭委托，說明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限，由環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)核實(shí)并記錄在卷。

委托人變更或者解除委托的，應(yīng)當(dāng)書面告知環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。

第十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為環(huán)境保護(hù)行政主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。

因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

第十二條 申請人書面申請行政復(fù)議的，可以采取當(dāng)面遞交、郵寄或者傳真等方式提交行政復(fù)議申請書及有關(guān)材料。以傳真方式提交的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)交行政復(fù)議申請書原件及有關(guān)材料，審查期限自收到行政復(fù)議申請書原件及有關(guān)材料之日起計(jì)算。

申請人口頭申請的，應(yīng)當(dāng)由本人向環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)當(dāng)面提起，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作口頭申請行政復(fù)議筆錄，并由申請人核對(duì)后簽字確認(rèn)。

第十三條 行政復(fù)議申請書和口頭申請行政復(fù)議筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）申請人基本情況，包括：公民的姓名、性別、年齡、工作單位、住所、身份證號(hào)碼、郵政編碼、聯(lián)系電話，法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（二）被申請人的名稱；

（三）行政復(fù)議請求，申請行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由；

（四）申請人簽名或者蓋章；

（五）申請行政復(fù)議的日期。

第十四條 有下列情形之一的，申請人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明材料：

（一）認(rèn)為被申請人不履行法定職責(zé)的，提供曾經(jīng)要求被申請人履行法定職責(zé)而被申請人未履行的證明材料；

（二）申請行政復(fù)議日期超過法律、法規(guī)規(guī)定的行政復(fù)議申請期限的，提供因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的證明材料；

（三）申請行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請求的，提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定需要申請人提供證據(jù)材料的其他情形。

第十五條 環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并分別作出如下處理：

（一）對(duì)符合行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例及本辦法第七條規(guī)定、屬于行政復(fù)議受理范圍且提交材料齊全的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)予以受理；

（二）對(duì)不符合行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例及本辦法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，制作不予受理行政復(fù)議申請決定書，送達(dá)申請人；

（三）對(duì)符合行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例及本辦法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議告知書送達(dá)申請人；申請人當(dāng)面向環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)口頭提出行政復(fù)議的，可以口頭告知，并制作筆錄當(dāng)場交由申請人確認(rèn)。

錯(cuò)列被申請人的，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議告知書告知申請人變更被申請人。

第十六條 行政復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚的，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以在收到該行政復(fù)議申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出補(bǔ)正行政復(fù)議申請通知書，一次性告知申請人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的事項(xiàng)及合理的補(bǔ)正期限。

補(bǔ)正申請材料所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為申請人放棄行政復(fù)議申請。

第十七條 申請人依法提出行政復(fù)議申請，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的，上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理，并制作責(zé)令受理通知書，送達(dá)被責(zé)令受理行政復(fù)議的環(huán)境保護(hù)行政主管部門及申請人；必要時(shí)，上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以直接受理。

第十八條 環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)，制作行政復(fù)議答復(fù)通知書。行政復(fù)議答復(fù)通知書、行政復(fù)議申請書副本或者口頭申請行政復(fù)議筆錄復(fù)印件以及申請人提交的證據(jù)、有關(guān)材料的副本應(yīng)一并送達(dá)被申請人。

第十九條 被申請人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議答復(fù)通知書之日起10日內(nèi)提出行政復(fù)議答復(fù)書，對(duì)申請人的復(fù)議請求、事實(shí)及理由進(jìn)行答辯，并提交當(dāng)初作出被申請復(fù)議的具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

被申請人無正當(dāng)理由逾期未提交上述材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，依法撤銷該具體行政行為。

第二十條 申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)和有關(guān)材料。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕，并且應(yīng)當(dāng)為申請人、第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件。

申請人、第三人不得涂改、毀損、拆換、取走、增添所查閱的材料。

第二十一條 環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加。

第二十二條 環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù)；對(duì)重大、復(fù)雜的案件，申請人提出要求或者環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以采取聽證的方式審理。

第二十三條 環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)，可以查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料，向有關(guān)人員詢問，必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)。

調(diào)查取證時(shí)，環(huán)境行政復(fù)議人員不得少于2名，并應(yīng)出示有關(guān)證件。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由被調(diào)查人員和環(huán)境行政復(fù)議人員共同簽字確認(rèn)。

行政復(fù)議期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定、評(píng)估的，當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定、評(píng)估，也可以申請環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定、評(píng)估。鑒定、評(píng)估費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

現(xiàn)場勘驗(yàn)、鑒定及評(píng)估所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。

第二十四條 申請人因?qū)Ρ簧暾埲诵惺狗?、法?guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議，申請人與被申請人在行政復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解的，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面和解協(xié)議，和解內(nèi)容不損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

第二十五條 有下列情形之一的，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解：

（一）公民、法人或者其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的；

（二）當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。

當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果，并加蓋環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力。

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政復(fù)議決定。

第二十六條 申請人在行政復(fù)議決定作出前自愿撤回行政復(fù)議申請的，經(jīng)環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意后可以撤回。

申請人撤回行政復(fù)議申請的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請。但是，申請人能夠證明撤回行政復(fù)議申請違背其真實(shí)意思表示的除外。

第二十七條 行政復(fù)議期間有下列情形之一，影響行政復(fù)議案件審理的，行政復(fù)議中止：

（一）作為申請人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政復(fù)議的；

（二）作為申請人的自然人喪失參加行政復(fù)議的能力，尚未確定法定代理人參加行政復(fù)議的；

（三）作為申請人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（四）作為申請人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的；

（五）申請人、被申請人因不可抗力，不能參加行政復(fù)議的；

（六）案件涉及法律適用問題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的；

（七）案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而其他案件尚未審結(jié)的；

（八）其他需要中止行政復(fù)議的情形。

行政復(fù)議中止的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理。

環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)中止、恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理，應(yīng)當(dāng)制作中止行政復(fù)議通知書、恢復(fù)審理通知書，告知有關(guān)當(dāng)事人。

第二十八條 行政復(fù)議期間有下列情形之一的，行政復(fù)議終止：

（一）申請人要求撤回行政復(fù)議申請，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回的；

（二）作為申請人的自然人死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利的；

（三）作為申請人的法人或者其他組織終止，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政復(fù)議權(quán)利的；

（四）申請人與被申請人依照本辦法第二十四條的規(guī)定，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許達(dá)成和解的；

依照本辦法第二十七條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定中止行政復(fù)議，滿60日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的，行政復(fù)議終止。

第二十九條 申請人在申請行政復(fù)議時(shí)，要求環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)一并對(duì)被申請復(fù)議的具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查的，或者環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)制作規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函，按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理。

申請人在對(duì)具體行政行為提出行政復(fù)議申請時(shí)尚不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的，可以在環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定前向環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請。

第三十條 行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是有行政復(fù)議法第二十一條規(guī)定情形之一的，可以停止執(zhí)行。

決定停止執(zhí)行的，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作停止執(zhí)行具體行政行為通知書，送達(dá)當(dāng)事人。

第三十一條 有下列情形之一的，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定駁回行政復(fù)議申請，并制作駁回行政復(fù)議申請決定書，送達(dá)當(dāng)事人：

（一）申請人認(rèn)為環(huán)境保護(hù)行政主管部門不履行法定職責(zé)申請行政復(fù)議，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該部門沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的；

（二）受理行政復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請不符合行政復(fù)議法和行政復(fù)議法實(shí)施條例規(guī)定的受理?xiàng)l件的。

上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)駁回行政復(fù)議申請的理由不成立的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其恢復(fù)審理。

第三十二條 環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，擬定行政復(fù)議決定書，報(bào)請環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。行政復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)加蓋印章，送達(dá)當(dāng)事人。

第三十三條 環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但是延長期限最多不超過30日。環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作延期審理通知書，載明延期的主要理由及期限，送達(dá)當(dāng)事人。

第三十四條 被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行的，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行，制作責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書送達(dá)被申請人，并抄送申請人和第三人。

被申請人對(duì)行政復(fù)議決定有異議的，可以向環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出意見，但是不停止行政復(fù)議決定的履行。

第三十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門通過接受當(dāng)事人的申訴、檢舉或者備案審查等途徑，發(fā)現(xiàn)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出的行政復(fù)議決定違法或者明顯不當(dāng)?shù)模梢载?zé)令其改正。

第三十六條 環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議過程中，發(fā)現(xiàn)被申請人或者其他下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作行政復(fù)議意見書。被申請人或者其他下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報(bào)環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。

第三十七條 行政復(fù)議期間環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中帶有普遍性的問題，或者發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法中存在的普遍性問題，可以制作行政復(fù)議建議書，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議。

第三十八條 辦結(jié)的行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)一案一檔，由承辦人員按時(shí)間順序?qū)讣牧线M(jìn)行整理，立卷歸檔。

第三十九條 環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)制度，并依照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門有關(guān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的規(guī)定向上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送本行政區(qū)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況。

下級(jí)環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將重大行政復(fù)議決定報(bào)上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)備案。

第四十條 環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期總結(jié)行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作，對(duì)在行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十一條 環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保障。

第四十二條 本辦法有關(guān)行政復(fù)議期間的規(guī)定，除注明5個(gè)工作日、7個(gè)工作日（不包含節(jié)假日）的，其他期間按自然日計(jì)算。

期間開始之日，不計(jì)算在內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間，行政復(fù)議文書在期滿前交郵的，不算過期。

第四十三條 依照民事訴訟法的規(guī)定，送達(dá)行政復(fù)議文書可以采取直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)等方式。

環(huán)境行政復(fù)議機(jī)構(gòu)送達(dá)行政復(fù)議文書必須有送達(dá)回證并保存有關(guān)送達(dá)證明。

第四十四條 本辦法未作規(guī)定的其他事項(xiàng)，適用《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2006年12月27日原國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《 環(huán)境行政復(fù)議與行政應(yīng)訴辦法》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：《行政復(fù)議制度》題庫

行政復(fù)議法律制度

一、單項(xiàng)選擇題

1、既是確保行政復(fù)議權(quán)合法，公正行使的基本條件，也是防止行政復(fù)議權(quán)濫用的最好手段是（）。

A、行政復(fù)議合法 B、行政復(fù)議公正 C、行政復(fù)議公開 D、行政復(fù)議便民

2、下列選項(xiàng)中屬于行政復(fù)議受案范圍的是（）。

A、公安部門對(duì)某個(gè)民事爭議的行政調(diào)解 B、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的人事處理決定不服的

C、行政機(jī)關(guān)對(duì)礦產(chǎn)資源所有權(quán)的歸屬所作的行政裁決行為 D、勞動(dòng)部門對(duì)某企業(yè)與員工之間的勞動(dòng)糾紛的裁定

3、關(guān)于行政復(fù)議機(jī)關(guān)，下列說法中正確的是（）。

A、北京市海淀區(qū)國稅局作出的行政處罰，其復(fù)議機(jī)關(guān)是北京市國稅局或者海淀區(qū)政府 B、合肥市地稅局作出的行政處罰，其復(fù)議機(jī)關(guān)只能是安徽省地稅局

C、某鄉(xiāng)公安派出所作出罰款30元的行政處罰，其復(fù)議機(jī)關(guān)只能是縣公安局

D、某行政公署作出的征收城郊某鄉(xiāng)2畝耕地的決定，其復(fù)議機(jī)關(guān)是依法設(shè)立該行政公署的政府

4、申請人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起（）內(nèi)提出行政復(fù)議申請。

A、60日 B、30日 C、45日 D、90日

5、根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但在（）情況下可以停止執(zhí)行。

A、復(fù)議機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 B、申請人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請停止執(zhí)行的 C、復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的

D、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定停止執(zhí)行的

6、下列有關(guān)稅務(wù)行政復(fù)議申請人的說法錯(cuò)誤的是（）。

A、稅務(wù)行政復(fù)議申請人只能是具體行政行為管理相對(duì)人

B、同一行政復(fù)議案件申請人超過5人的，應(yīng)當(dāng)推選1至5名代表參加行政復(fù)議 C、申請人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請 D、申請人對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟

7、稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。

A、10日 B、15日 C、5日 D、3日

8、稅務(wù)行政復(fù)議中舉證的基本原則是（）。

A、申請人負(fù)有舉證責(zé)任 B、被申請人負(fù)有舉證責(zé)任

C、當(dāng)事人對(duì)各自的主張負(fù)有舉證責(zé)任 D、被申請人對(duì)自己的過錯(cuò)負(fù)有舉證責(zé)任

9、下列關(guān)于稅務(wù)行政復(fù)議說法正確的是（）。

A、稅務(wù)復(fù)議申請人依法撤回復(fù)議申請后可以重新申請復(fù)議

B、一般情況下，稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出稅務(wù)行政復(fù)議決定 C、稅務(wù)行政復(fù)議決定書自稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)加蓋印章后發(fā)生法律效力 D、稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查被申請人作出的稅務(wù)具體行政行為的合法性

10、根據(jù)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》，下列關(guān)于稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解的程序說法錯(cuò)誤的是（）。

A、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在進(jìn)行調(diào)解前，要征得申請人和被申請人的同意 B、復(fù)議機(jī)關(guān)聽取申請人和被申請人的意見 C、申請人和被申請人提出調(diào)解方案 D、復(fù)議機(jī)關(guān)制作行政復(fù)議調(diào)解書

11、納稅人王某對(duì)縣地稅局作出的責(zé)令限期繳納稅款的行政行為不服，()。

A、在繳納稅款、滯納金或提供擔(dān)保之后60日內(nèi)，向縣政府申請行政復(fù)議 B、直接向該縣基層人民法院提起行政訴訟

C、在繳納稅款、滯納金或提供擔(dān)保得到縣地稅局確認(rèn)之日起60日內(nèi)，可以向縣政府或者市地稅局申請行政復(fù)議

D、在繳納稅款、滯納金之后60日內(nèi)，可以向市政府申請行政復(fù)議

二、多項(xiàng)選擇題

1、根據(jù)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》，下列關(guān)于稅務(wù)行政復(fù)議申請人的說法正確的有（）。

A、合伙企業(yè)申請行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)以工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申請人

B、有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無行為能力人或者限制行為能力人，其法定代理人可以自己的名義申請行政復(fù)議

C、有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織發(fā)生合并的，承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議

D、非具體行政行為的行政管理相對(duì)人，但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪的，應(yīng)單獨(dú)申請行政復(fù)議

E、同一行政復(fù)議案件申請人超過5人的，應(yīng)當(dāng)推選1至5名代表參加行政復(fù)議

2、根據(jù)《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議實(shí)施條例》的規(guī)定，下列關(guān)于行政復(fù)議公開原則說法正確的有（）。

A、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù)

B、對(duì)重大、復(fù)雜的案件，申請人提出要求且行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以采用聽證方式審理 C、對(duì)于被申請人提出要求的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以采用聽證方式審理行政復(fù)議案件 D、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請人、第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件 E、行政復(fù)議的結(jié)果和作出決定的理由公開

3、下列選項(xiàng)中可以導(dǎo)致行政復(fù)議終止的有（）。

A、申請人要求撤回行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回的 B、申請人死亡，沒有近親屬或者近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利的 C、申請人與被申請人依法經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許達(dá)成和解的 D、申請人、被申請人因不可抗力原因，不能參加行政復(fù)議的 E、作為申請人的自然人下落不明的

4、根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定，不符合行政復(fù)議調(diào)解要求的有（）。

A、調(diào)解書不必經(jīng)當(dāng)事人簽字，一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力

B、申請人和被申請人應(yīng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面行政復(fù)議調(diào)解書

C、調(diào)解書生效后一方反悔的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政復(fù)議決定 D、當(dāng)事人之間的行政賠償糾紛和行政補(bǔ)償糾紛適用行政復(fù)議調(diào)解 E、調(diào)解適用于所有的行政復(fù)議案件

5、被申請行政復(fù)議的具體行政行為有下列情形中（），行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以作出變更決定。

A、事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序違法的 B、事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)錯(cuò)誤，程序合法的

C、事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，但是明顯不當(dāng)?shù)?D、事實(shí)不清，證據(jù)不足，復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理查明事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的 E、認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足的

6、根據(jù)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的規(guī)定，下列選項(xiàng)中，不屬于納稅人有權(quán)申請稅務(wù)行政復(fù)議的法定事項(xiàng)的有（）。

A、未依法公開政府信息 B、稅務(wù)行政處罰告知

C、納稅信用等級(jí)評(píng)定行為

D、通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為 E、稅務(wù)機(jī)關(guān)欠稅公告

7、某市交通管理局發(fā)布文件，規(guī)定對(duì)高速公路過往車輛征收過路費(fèi)。甲駕車路過被征收過路費(fèi)，甲認(rèn)為該行為屬于亂收費(fèi)，預(yù)提起行政復(fù)議申請。下列選項(xiàng)中說法正確的有（）。

A、甲可以直接對(duì)該征收行為提起行政復(fù)議

B、甲可以直接針對(duì)該規(guī)范性文件要求行政復(fù)議審查

C、甲可以在申請行政復(fù)議征收行為時(shí)要求審查該規(guī)范性文件 D、甲不必經(jīng)過復(fù)議，可以直接向人民法院提起行政訴訟

E、甲必須先經(jīng)過復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的才能向人民法院提起行政訴訟

8、下列選項(xiàng)中，可以以自己的名義申請行政復(fù)議的有（）。

A、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民

B、股份制企業(yè)的股東大會(huì)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的 C、有權(quán)申請復(fù)議的公民死亡后，該公民的近親屬 D、有權(quán)申請復(fù)議的公民為無行為能力人的法定代理人 E、申請人委托的代理人

9、下列有關(guān)行政復(fù)議參加人的說法正確的有（）。

A、合伙企業(yè)申請行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申請人

B、同一行政復(fù)議案件申請人超過4人的，推選1～5名代表參加行政復(fù)議

C、下級(jí)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請人

D、行政機(jī)關(guān)與其他組織以共同的名義作出具體行政行為的，該機(jī)關(guān)與組織是共同被申請人

E、股份制企業(yè)的監(jiān)事會(huì)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法利益的，可以以企業(yè)的名義申請行政復(fù)議

10、根據(jù)某市政府整頓農(nóng)貿(mào)市場的決定，某鎮(zhèn)工商所和公安派出所對(duì)集貿(mào)市場進(jìn)行檢查，在檢查過程中，因個(gè)體戶王某亂設(shè)攤點(diǎn)，執(zhí)法人員強(qiáng)令其撤攤，王某不同意，故意糾集攤主鬧事，派出所以自己的名義對(duì)王某處以警告和罰款200元的行政處罰，王某不服，申請復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列說法中正確的有（）。

A、應(yīng)以某鎮(zhèn)派出所作為被申請人

B、王某可以選擇向縣公安局或者縣人民政府申請行政復(fù)議

C、王某也可以直接向縣人民政府申請行政復(fù)議，由縣人民政府轉(zhuǎn)送到有管轄權(quán)復(fù)議機(jī)關(guān) D、王某應(yīng)以工商所和派出所作為共同被申請人 E、王某可以選擇向縣公安局或鎮(zhèn)人民政府申請復(fù)議

答案部分

一、單項(xiàng)選擇題

1、C

2、C

3、D

4、A

5、C

6、A

7、C

8、B

9、B

10、C

11、C

二、多項(xiàng)選擇題

1、ACE

2、ADE

3、ABC

4、ABCE

5、BCD

6、BE

7、ACD

8、AC

9、AC

10、AB

第五篇：國外行政復(fù)議制度

一、國外行政復(fù)議制度

行政復(fù)議制度是近代民主政治的產(chǎn)物，各國行政復(fù)議制度在概念和內(nèi)容等諸多方面并不一致，不僅有大陸法系和英美法系區(qū)別，即使是同屬一個(gè)法系，英國和美國不一樣，法國和德國不一樣。

（一）概念

行政復(fù)議并不是國外行政法的概念，而是我國行政法學(xué)者的理論總結(jié)。德國的行政復(fù)議稱為異議審查，它由“申明異議”和“訴愿”兩部分組成。

在日本，行政復(fù)議稱為行政不服審查，又叫行政不服申訴。日本的不服審查制度包括“異議申訴”、“審查請求”和“再審查請求”。韓國的行政復(fù)議稱為行政訴愿，公民因行政機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨閾p害其合法權(quán)益時(shí)，都可以依法向原處分行政機(jī)關(guān)的直接上級(jí)行政機(jī)關(guān)提出請求撤銷或變更原行政處分。

在法國，行政復(fù)議稱為行政救濟(jì)，包括善意救濟(jì)和層級(jí)救濟(jì)。善意救濟(jì)是當(dāng)事人向作出行政處分的原行政機(jī)關(guān)申請的救濟(jì)；層級(jí)救濟(jì)是當(dāng)事人向作出行政處分的原行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)申請的救濟(jì)。在美國，行政復(fù)議是請求司法救濟(jì)的前置程序。美國的行政復(fù)議包括部長救濟(jì)和裁判所救濟(jì)。

（二）復(fù)議的范圍

各國復(fù)議范圍一般限于具體行政行為，對(duì)于立法行為、國家行為不服的可以通過其他途徑獲得救濟(jì)。如根據(jù)美國的規(guī)定，當(dāng)事人只能對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政裁決提起行政復(fù)議。日本行政不服審查的范圍包括：行政機(jī)關(guān)的處分、其他相當(dāng)于行使公權(quán)力的行為、不作為行為以及國家公務(wù)員對(duì)違反其意志給予的降薪、降職、休職、免職或其他明顯的不利處分或懲罰處分。在韓國，公民對(duì)因中央或地方行政機(jī)關(guān)的違法、不當(dāng)或消極的行政行為損害其合法權(quán)益時(shí)，除法律另有規(guī)定外，都可以提出行政訴愿。但對(duì)總統(tǒng)作出的行政行為不得提出訴愿請求。法國行政復(fù)議的范圍比較寬，它包括所有能產(chǎn)生行政法律效果的行政行為，既包括行政機(jī)關(guān)制定普遍性規(guī)則的行為即抽象行政行為，也包括行政機(jī)關(guān)對(duì)具體事件進(jìn)行處理的行為，即具體行政行為。

（三）復(fù)議體制

各國的復(fù)議體制并不相同，有的實(shí)行一級(jí)復(fù)議制，有的實(shí)行兩級(jí)復(fù)議制。一級(jí)復(fù)議制是當(dāng)事人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，只能向司法機(jī)關(guān)申請司法救濟(jì)，不能再向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。目前，多是國家都采用一級(jí)復(fù)議制，如美國、法國、韓國、奧地利等。二級(jí)復(fù)議制是指當(dāng)事人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，還可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的其他行政機(jī)關(guān)申請?jiān)購?fù)議。實(shí)行二級(jí)復(fù)議制的國家有德國、日本、西班牙等。我國的臺(tái)灣地區(qū)也采用兩級(jí)復(fù)議制。

（四）復(fù)議的管轄

管轄是指哪一類行政爭議應(yīng)當(dāng)由哪一級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)議的權(quán)限分工。各國關(guān)于管轄的規(guī)定也不一致，有的由原作出行政處分的機(jī)關(guān)管轄；有的由上一級(jí)機(jī)關(guān)管轄，還有的是由專門的機(jī)關(guān)管轄。在日本不服申訴的管轄根據(jù)不服申訴的形式不同而不同。在韓國，訴愿管轄機(jī)關(guān)為作出行政行為的行政機(jī)關(guān)的直接上級(jí)行政機(jī)關(guān)。但對(duì)國務(wù)總理、各部部長或者總統(tǒng)直屬機(jī)關(guān)的行政行為，應(yīng)由作出行政行為的機(jī)關(guān)管轄。在法國，善意救濟(jì)由作出行政處分的原機(jī)關(guān)管轄，而層級(jí)救濟(jì)由作出行政處分的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)管轄。英國根據(jù)行政爭議性質(zhì)的不同，由不同性質(zhì)的行政裁判所管轄或者部長管轄。

（五）復(fù)議的審理方式

多數(shù)國家在審理方式上一般采用書面審理的原則，以開庭審理為例外。采用書面審理的國家有日本、韓國、奧地利等。在韓國，訴愿裁決應(yīng)當(dāng)依據(jù)書面材料作出，必要時(shí)也可以根據(jù)當(dāng)事人口頭陳述作出。但是英國和美國等普通法系國家沒有書面審查原則的限制，復(fù)議機(jī)

關(guān)可以進(jìn)行調(diào)查。如英國行政裁判所在當(dāng)事人的參加下可以進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，全部證據(jù)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人顯示，聽取當(dāng)事人的意見等。