第一篇:城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程(建住房〔2003〕252號,2004年3月1日起施行)
城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程
建住房〔2003〕252號
(2004年3月1日起施行)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委、房地局、規(guī)劃局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:
為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》,建設(shè)部制定了《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件: 城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程
中華人民共和國建設(shè)部
二○○三年十二月三十日
第一條 為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》,制定本工作規(guī)程。
第二條 按照《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定,因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協(xié)議,當事人申請裁決的,適用本規(guī)程。
第三條 市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷行政裁決工作。房屋拆遷管理部門及其工作人員應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,依法履行行政裁決職責。
第四條 行政裁決應(yīng)當以事實為依據(jù)、以法律為準繩,堅持公平、公正、及時的原則。
第五條 拆遷人申請行政裁決,應(yīng)當提交下列資料:
(一)裁決申請書;
(二)法定代表人的身份證明;
(三)被拆遷房屋權(quán)屬證明材料;
(四)被拆遷房屋的估價報告;
(五)對被申請人的補償安置方案;
(六)申請人與被申請人的協(xié)商記錄;
(七)未達成協(xié)議的被拆遷人比例及原因;
(八)其他與裁決有關(guān)的資料。
第六條 被拆遷人申請行政裁決,應(yīng)當提交下列資料:
(一)裁決申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)被拆遷房屋的權(quán)屬證明;
(四)申請裁決的理由及相關(guān)證明材料;
(五)房屋拆遷管理部門認為應(yīng)當提供的與行政裁決有關(guān)的其他材料。
第七條 未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應(yīng)當進行聽證。具體標準、程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷管理部 1
門規(guī)定。
第八條 有下列情形之一的,房屋拆遷管理部門不予受理行政裁決申請:
(一)對拆遷許可證合法性提出行政裁決的;
(二)申請人或者被申請人不是拆遷當事人的;
(三)拆遷當事人達成補償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛,或者行政裁決做出后,當事人就同一事由再次申請裁決的;
(四)房屋已經(jīng)滅失的;
(五)房屋拆遷管理部門認為依法不予受理的其他情形。
對裁決申請不予受理的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)書面通知申請人。
第九條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后,經(jīng)審核,資料齊全、符合受理條件的,應(yīng)當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書;申請裁決資料不齊全、需要補充資料的,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人,可以當場補正的,應(yīng)當當場補正。受理時間從申請人補齊資料的次日起計算。
第十條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后,應(yīng)當按照下列程序進行:
(一)向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書,并告知被申請人的權(quán)利;
(二)審核相關(guān)資料、程序的合法性;
(三)組織當事人調(diào)解。房屋拆遷管理部門必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核;對當事人提出的合理要求應(yīng)當采納。房屋拆遷管理部門不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權(quán)益的裁決。
拆遷當事人拒絕調(diào)解的,房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決。
(四)核實補償安置標準。當事人對評估結(jié)果有異議,且未經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當委托專家評估委員會進行鑒定,并以鑒定后的估價結(jié)果作為裁決依據(jù)。鑒定時間不計入裁決時限。
(五)經(jīng)調(diào)解,達成一致意見的,出具裁決終結(jié)書;達不成一致意見的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當作出書面裁決。部分事項達成一致意見的,裁決時應(yīng)當予以確認。書面裁決必須經(jīng)房屋拆遷管理部門領(lǐng)導班子集體討論決定。
第十一條 行政裁決工作人員與當事人有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正裁決的,應(yīng)當回避。
第十二條 有下列情形之一的,中止裁決并書面告知當事人:
(一)發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實;
(二)裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關(guān)案件未結(jié)案的;
(三)作為自然人的申請人死亡,需等待其近親屬表明是否參加裁決的;
(四)因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況。
中止裁決的因素消除后,恢復(fù)裁決。中止時間不計入裁決時限。
第十三條 有下列情形之一的,終結(jié)裁決并書面告知當事人:
(一)受理裁決申請后,當事人自行達成協(xié)議的;
(二)發(fā)現(xiàn)申請人或者被申請人不是裁決當事人的;
(三)作為自然人的申請人死亡,15天之內(nèi)沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的;
(四)申請人撤回裁決申請的。
第十四條 行政裁決應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)做出。房屋拆遷管理部門做出裁決,應(yīng)當出具裁決書。
裁決書應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)申請人與被申請人的基本情況;
(二)爭議的主要事實和理由;
(三)裁決的依據(jù)、理由;
(四)根據(jù)行政裁決申請需要裁決的補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等;
(五)告知當事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請復(fù)議期限、起訴期限;
(六)房屋拆遷管理部門的名稱、裁決日期并加蓋公章;
行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天。
第十五條 裁決書應(yīng)當通過直接送達、留置送達、委托送達或郵寄送達等方式送達。第十六條 當事人對行政裁決不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市、縣人民政府責成有關(guān)部門行政強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。第十八條 房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,應(yīng)當邀請有關(guān)管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內(nèi)容,進行聽證。
房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論決定后,方可向政府提出行政強制拆遷申請。未經(jīng)行政裁決,不得實施行政強制拆遷。
第十九條 拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或者符合國家質(zhì)量安全標準的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,不得實施強制拆遷。
第二十條 房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,應(yīng)當提交下列資料:
(一)行政強制拆遷申請書;
(二)裁決調(diào)解記錄和裁決書;
(三)被拆遷人不同意拆遷的理由;
(四)被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書;
(五)被拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者補償資金證明;
(六)被拆遷人拒絕接收補償資金的,應(yīng)當提交補償資金的提存證明;
(七)市、縣人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定的其他材料。
第二十一條 依據(jù)強制拆遷決定實施行政強制拆遷,房屋拆遷管理部門應(yīng)當提前15日通知被拆遷人,并認真做好宣傳解釋工作,動員被拆遷人自行搬遷。
第二十二條 行政強制拆遷應(yīng)當嚴格依法進行。強制拆遷時,應(yīng)當組織街道辦事處(居委會)、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。
第二十三條 房屋拆遷管理部門工作人員或者行政強制拆遷執(zhí)行人員違反本規(guī)程的,由所在單位給予警告;造成錯案的,按照有關(guān)規(guī)定追究錯案責任;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
第二十四條 拆遷人、接受委托的拆遷單位在實施拆遷中采用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段,強迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強制拆遷的,由所在市、縣房屋拆遷管理部門責令停止拆遷,并依法予以處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。第二十五條 房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。
第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷申請行政裁決的,可參照本規(guī)程執(zhí)行。
第二十七條 本規(guī)程自2004年3月1日起施行。
第二篇:城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程
城市房屋拆遷管理條例
城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程
第一條 為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》,制定本工作規(guī)程。
第二條 按照《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定,因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協(xié)議,當事人申請裁決的,適用本規(guī)程。
第三條 市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷行政裁決工作。房屋拆遷管理部門及其工作人員應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,依法履行行政裁決職責。
第四條 行政裁決應(yīng)當以事實為依據(jù)、以法律為準繩,堅持公平、公正、及時的原則。
第五條 拆遷人申請行政裁決,應(yīng)當提交下列資料:
(一)裁決申請書;
(二)法定代表人的身份證明;
(三)被拆遷房屋權(quán)屬證明材料;
(四)被拆遷房屋的估價報告;
(五)對被申請人的補償安置方案;
(六)申請人與被申請人的協(xié)商記錄;
(七)未達成協(xié)議的被拆遷人比例及原因;
(八)其他與裁決有關(guān)的資料。
第六條 被拆遷人申請行政裁決,應(yīng)當提交下列資料:
(一)裁決申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)被拆遷房屋的權(quán)屬證明;
(四)申請裁決的理由及相關(guān)證明材料;
(五)房屋拆遷管理部門認為應(yīng)當提供的與行政裁決有關(guān)的其他材料。
第七條 未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應(yīng)當進行聽證。具體標準、程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定。
第八條 有下列情形之一的,房屋拆遷管理部門不予受理行政裁決申請:
(一)對拆遷許可證合法性提出行政裁決的;
(二)申請人或者被申請人不是拆遷當事人的;
(三)拆遷當事人達成補償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛,或者行政裁決做出后,當事人就同一事由再次申請裁決的;
(四)房屋已經(jīng)滅失的;
(五)房屋拆遷管理部門認為依法不予受理的其他情形。
對裁決申請不予受理的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)書面通知申請人。
第九條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后,經(jīng)審核,資料齊全、符合受理條件的,應(yīng)當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書;申請裁決資料不齊全、需要補充資料的,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人,可以當場補正的,應(yīng)當當場補正。受理時間從申請人補齊資料的次日起計算。
第十條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后,應(yīng)當按照下列程序進行:
(一)向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書,并告知被申請人的權(quán)利;
(二)審核相關(guān)資料、程序的合法性;
(三)組織當事人調(diào)解。房屋拆遷管理部門必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核;對當事人提出的合理要求應(yīng)當采納。房屋拆遷管理部門不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權(quán)益的裁決。
拆遷當事人拒絕調(diào)解的,房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決。
(四)核實補償安置標準。當事人對評估結(jié)果有異議,且未經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當委托專家評估委員會進行鑒定,并以鑒定后的估價結(jié)果作為裁決依據(jù)。鑒定時間不計入裁決時限。
(五)經(jīng)調(diào)解,達成一致意見的,出具裁決終結(jié)書;達不成一致意見的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當作出書面裁決。部分事項達成一致意見的,裁決時應(yīng)當予以確認。書面裁決必須經(jīng)房屋拆遷管理部門領(lǐng)導班子集體討論決定。
第十一條 行政裁決工作人員與當事人有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正裁決的,應(yīng)當回避。
第十二條 有下列情形之一的,中止裁決并書面告知當事人:
(一)發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實;
(二)裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關(guān)案件未結(jié)案的;
(三)作為自然人的申請人死亡,需等待其近親屬表明是否參加裁決的;
(四)因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況。
中止裁決的因素消除后,恢復(fù)裁決。中止時間不計入裁決時限。
第十三條 有下列情形之一的,終結(jié)裁決并書面告知當事人:
(一)受理裁決申請后,當事人自行達成協(xié)議的;
(二)發(fā)現(xiàn)申請人或者被申請人不是裁決當事人的;
(三)作為自然人的申請人死亡,15天之內(nèi)沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的;
(四)申請人撤回裁決申請的。
第十四條 行政裁決應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)做出。房屋拆遷管理部門做出裁決,應(yīng)當出具裁決書。
裁決書應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)申請人與被申請人的基本情況;
(二)爭議的主要事實和理由;
(三)裁決的依據(jù)、理由;
(四)根據(jù)行政裁決申請需要裁決的補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等;
(五)告知當事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請復(fù)議期限、起訴期限;
(六)房屋拆遷管理部門的名稱、裁決日期并加蓋公章;
行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天。
第十五條 裁決書應(yīng)當通過直接送達、留置送達、委托送達或郵寄送達等方式送達。
第十六條 當事人對行政裁決不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。
第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市、縣人民政府責成有關(guān)部門行政強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
第十八條 房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,應(yīng)當邀請有關(guān)管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內(nèi)容,進行聽證。
房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論決定后,方可向政府提出行政強制拆遷申請。未經(jīng)行政裁決,不得實施行政強制拆遷。
第十九條 拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或者符合國家質(zhì)量安全標準的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,不得實施強制拆遷。
第二十條 房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,應(yīng)當提交下列資料:
(一)行政強制拆遷申請書;
(二)裁決調(diào)解記錄和裁決書;
(三)被拆遷人不同意拆遷的理由;
(四)被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書;
(五)被拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者補償資金證明;
(六)被拆遷人拒絕接收補償資金的,應(yīng)當提交補償資金的提存證明;
(七)市、縣人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定的其他材料。
第二十一條 依據(jù)強制拆遷決定實施行政強制拆遷,房屋拆遷管理部門應(yīng)當提前15日通知被拆遷人,并認真做好宣傳解釋工作,動員被拆遷人自行搬遷。
第二十二條 行政強制拆遷應(yīng)當嚴格依法進行。強制拆遷時,應(yīng)當組織街道辦事處(居委會)、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。
第二十三條 房屋拆遷管理部門工作人員或者行政強制拆遷執(zhí)行人員違反本規(guī)程的,由所在單位給予警告;造成錯案的,按照有關(guān)規(guī)定追究錯案責任;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
第二十四條 拆遷人、接受委托的拆遷單位在實施拆遷中采用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段,強迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強制拆遷的,由所在市、縣房屋拆遷管理部門責令停止拆遷,并依法予以處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
第二十五條 房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。
第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷申請行政裁決的,可參照本規(guī)程執(zhí)行。
第二十七條 本規(guī)程自2004年3月1日起施行。
第三篇:建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》
中華人民共和國建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決
工作規(guī)程》的通知
建住房[2003]252號
第八條 有下列情形之一的,房屋拆遷管理部門不予受理行政裁決申請:
(一)對拆遷許可證合法性提出行政裁決的;
(二)申請人或者被申請人不是拆遷當事人的;
(三)拆遷當事人達成補償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛,或者行政裁決做出后,當事人就同一事由再次申請裁決的;
(四)房屋已經(jīng)滅失的;
(五)房屋拆遷管理部門認為依法不予受理的其他情形。
對裁決申請不予受理的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)書面通知申請人。
第九條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后,經(jīng)審核,資料齊全、符合受理
條件的,應(yīng)當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書;申請裁
決資料不齊全、需要補充資料的,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人,可以
當場補正的,應(yīng)當當場補正。受理時間從申請人補齊資料的次日起計算。
第四篇:重慶市城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程
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重慶市城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程
第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目的順利進行,根據(jù)《重慶市城市房屋拆遷條例》和建設(shè)部《城市房屋行政裁決工作規(guī)程》,制定本工作規(guī)程。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依照《重慶市城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定進行裁決的,適用本規(guī)程。
第三條 在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi),拆遷當事人就補償形式和補償金額、安置用房的面積和安置房地點、拆遷過渡方式和過渡期限經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的,拆遷當事人可向核發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷主管部門申請裁決。被拆遷人是房地產(chǎn)行政主管部門的,由同級人民政府裁決。
第四條 行政裁決機關(guān)審理和裁決拆遷糾紛應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則,以事實為依據(jù)、以法律為準繩。
第五條 拆遷人申請行政裁決,應(yīng)當提交下列資料:
(一)裁決申請書;
申請書應(yīng)當載明以下事項
1、申請人名稱、地址、法定代表人姓名等;
2、被申請人姓名、地址(或單位名稱地址,法定代表人姓名等);文章來源:中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)
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3、申請要求、依據(jù)和事實理由;
4、證據(jù)和證據(jù)來源、證明人姓名和地址;
5、提出裁決的申請日期及申請人簽字(蓋章)。
(二)法定代表人的身份證明;
(三)被拆遷房屋權(quán)屬證明材料;
(四)被拆遷房屋的估價報告,對評估結(jié)果有異議的應(yīng)提交評估價格鑒定意見;
(五)對被申請人的補償安置方案;
(六)申請人與被申請人的協(xié)商記錄;
(七)未達成協(xié)議的被拆遷人比例及原因;
(八)其他與裁決有關(guān)的資料。
第六條 被拆遷人或房屋承租人申請行政裁決,應(yīng)當提交下列資料:
(一)裁決申請書(申請書應(yīng)當載明事項同前);
(二)申請人的身份證明(或單位法定代表人的身份證明);
(三)被拆遷房屋的權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議(合同);
(四)申請裁決的理由及有關(guān)證明材料;文章來源:中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)
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(五)房屋拆遷管理部門認為應(yīng)提供的與行政裁決有關(guān)的其它材料。
以上提供的證據(jù)為復(fù)印件、影印件的,均需向裁決機關(guān)提供原件核實。
第七條 拆遷人申請行政裁決,按以下規(guī)定進行受理。
1、達成拆遷補償安置協(xié)議的比例80%(含80%)以上的裁決機關(guān)可直接受理行政裁決申請;
2、達成拆遷補償安置協(xié)議的比例不到80%時,裁決機關(guān)應(yīng)當進行聽證后方可受理行政裁決申請。
第八條 組織聽證的裁決機關(guān)應(yīng)當在聽證的七日以前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;當事人準備相關(guān)的陳述、申辯材料;舉行聽證時,當事人可以進行申辯;聽證應(yīng)當制作筆錄,聽證筆錄交由當事人審核無誤后簽字或蓋章;當事人拒絕簽字,由其它到場的無利害關(guān)系第三人見證簽字,并作出相應(yīng)說明。
第九條 被拆遷(或房屋承租人)申請裁決,裁決機關(guān)可直接受理。
第十條 有下列情形之一的,房屋拆遷管理部門不予受理行政裁決申請:
(一)對拆遷許可證合法性提出行政裁決的;
(二)申請人或者被申請人不是拆遷當事人的;
(三)拆遷當事人達成補償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛的;
(四)行政裁決做出后,當事人就同一事由再次申請裁決的;文章來源:中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)
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(五)房屋已經(jīng)滅失的;
(六)房屋拆遷管理部門認為依法不予受理的其他情形。
對裁決申請不予受理的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)書面通過申請人。
第十一條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后,經(jīng)審核,符合受理條件的,應(yīng)當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書。
第十二條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后,應(yīng)當按照下列程序進行:
(一)向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書,并告知被申請人的權(quán)利;
(二)審核相關(guān)資料、程序的合法性;
(三)組織當事人調(diào)解。房屋拆遷管理部門必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核;對當事人提出的合理要求應(yīng)當采納。房屋拆遷管理部門不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權(quán)益的裁決。
拆遷當事人拒絕調(diào)解的,房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決。
(四)核實補償安置標準。當事人對評估結(jié)果有異議,應(yīng)由專家評估委員會進行鑒定,并以鑒定后的估價結(jié)果作為裁決依據(jù)。文章來源:中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)
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(五)經(jīng)調(diào)解,達成一致意見的,出具裁決終結(jié)書;達不成一致意見的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當作出書面裁決。部分事項達成一致意見的,裁決時應(yīng)當予以確認。書面裁決必須經(jīng)房屋拆遷管理部門領(lǐng)導班子集體討論決定。
第十三條 行政裁決工作人員與當事人有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正裁決的,應(yīng)當回避。
第十四條 有下列情形之一的,中止裁決并書面告知當事人:
(一)發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實;
(二)裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關(guān)案件未結(jié)案的;
(三)作為自然人的申請人死亡,需等待其近親屬表明是否參加裁決的;
(四)因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況;
中止裁決的因素消除后,恢復(fù)裁決。中止時間不計入裁決時限。
第十五條 有下列情形之一的,終結(jié)裁決并書面告知當事人:
(一)受理裁決申請后,當事人自行達成協(xié)議的;
(二)發(fā)現(xiàn)申請人或者被申請人不是裁決當事人的;
(三)作為自然人的申請人死亡,15天之內(nèi)沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的;文章來源:中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)
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(四)申請人撤回裁決申請的。
第十六條 行政裁決應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。房屋拆遷管理部門做出裁決,應(yīng)當出具裁決書。
裁決書應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)申請人與被申請人的基本情況;
(二)爭議的主要事實和理由;
(三)裁決的依據(jù)、理由;
(四)行政裁決應(yīng)當根據(jù)當事人的申請對需要裁決的補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等作出具體裁決;
(五)告知當事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請復(fù)議期限、起訴期限;
(六)房屋拆遷管理部門的名稱、裁決日期并加蓋公章;
行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天。
第十七條 裁決書應(yīng)當通過直接送達、留置送達、委托送達或郵寄送達等方式送達。
第十八條 當事人對行政裁決不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。文章來源:中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)
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第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府責成有關(guān)部門行政強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
第二十條 拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或者符合國家質(zhì)量安全標準的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,不得實施強制拆遷。
第二十一條 房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,應(yīng)當邀請有關(guān)管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內(nèi)容,進行聽證。
房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論決定后,書面向政府提出行政強制拆遷申請。
第二十二條 房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,應(yīng)當提交下列資料:
(一)行政強制拆遷申請書;
(二)裁決調(diào)解記錄和裁決書;
(三)被拆遷人不同意拆遷的理由;
(四)被拆遷房屋位置、結(jié)構(gòu)、樓層、外觀狀況的證據(jù)保全公證書;
(五)拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者補償資金證明;文章來源:中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)
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(六)被拆遷人拒絕接收補償資金的,應(yīng)當提交相關(guān)證明。
第二十三條 依據(jù)強制拆遷決定實施行政強制拆遷,房屋拆遷管理部門應(yīng)當提前15日通知被拆遷人或房屋承租人,并認真做好宣傳解釋工作,動員被拆遷人或房屋承租人自行搬遷。
第二十四條 行政強制拆遷應(yīng)當嚴格依法進行。強制拆遷時,應(yīng)當組織街道辦事處(居委會)、被拆遷人所在單位代表到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)部物品進行證據(jù)保全。
第二十五條 房屋拆遷管理部門工作人員或者行政強制拆遷執(zhí)行人員違反本規(guī)程的,由所在單位給予警告;造成錯案的,按照有關(guān)規(guī)定追究錯案責任;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。第二十六條 拆遷人、接受委托的拆遷單位在實施拆遷中采用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段,強迫被拆遷人或房屋承租人搬遷或者擅自組織強制拆遷的,由所在市、縣房屋拆遷管理部門責令停止拆遷,并依法予以處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
第二十七條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷申請行政裁決的,可參照本規(guī)程執(zhí)行。
第二十八條 本規(guī)程自2004年3月1日起施行。原《重慶市城市房屋拆遷行政裁決暫行辦法》同時廢止。
第五篇:重慶市城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程發(fā)展與協(xié)調(diào)
公
司訴 訟
理由
是什么?
重慶市城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程
第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目的順利進行,根據(jù)《重慶市城市房屋拆遷條例》和建設(shè)部《城市房屋行政裁決工作規(guī)程》,制定本工作規(guī)程。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依照《重慶市城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定進行裁決的,適用本規(guī)程。
第三條 在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi),拆遷當事人就補償形式和補償金額、安置用房的面積和安置房地點、拆遷過渡方式和過渡期限經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的,拆遷當事人可向核發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷主管部門申請裁決。被拆遷人是房地產(chǎn)行政主管部門的,由同級人民政府裁決。
第四條 行政裁決機關(guān)審理和裁決拆遷糾紛應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則,以事實為依據(jù)、以法律為準繩。
第五條 拆遷人申請行政裁決,應(yīng)當提交下列資料:
(一)裁決申請書;
申請書應(yīng)當載明以下事項
1、申請人名稱、地址、法定代表人姓名等;
2、被申請人姓名、地址(或單位名稱地址,法定代表人姓名等);
3、申請要求、依據(jù)和事實理由;
4、證據(jù)和證據(jù)來源、證明人姓名和地址;
5、提出裁決的申請日期及申請人簽字(蓋章)。
(二)法定代表人的身份證明;
(三)被拆遷房屋權(quán)屬證明材料;
(四)被拆遷房屋的估價報告,對評估結(jié)果有異議的應(yīng)提交評估價格鑒定意見;
(五)對被申請人的補償安置方案;
(六)申請人與被申請人的協(xié)商記錄;
(七)未達成協(xié)議的被拆遷人比例及原因;
(八)其他與裁決有關(guān)的資料。
第六條 被拆遷人或房屋承租人申請行政裁決,應(yīng)當提交下列資料:
(一)裁決申請書(申請書應(yīng)當載明事項同前);
(二)申請人的身份證明(或單位法定代表人的身份證明);
(三)被拆遷房屋的權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議(合同);
(四)申請裁決的理由及有關(guān)證明材料;
(五)房屋拆遷管理部門認為應(yīng)提供的與行政裁決有關(guān)的其它材料。
以上提供的證據(jù)為復(fù)印件、影印件的,均需向裁決機關(guān)提供原件核實。
第七條 拆遷人申請行政裁決,按以下規(guī)定進行受理。
1、達成拆遷補償安置協(xié)議的比例80%(含80%)以上的裁決機關(guān)可直接受理行政裁決申請;
2、達成拆遷補償安置協(xié)議的比例不到80%時,裁決機關(guān)應(yīng)當進行聽證后方可受理行政裁決申請。
第八條 組織聽證的裁決機關(guān)應(yīng)當在聽證的七日以前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;當事人準備相關(guān)的陳述、申辯材料;舉行聽證時,當事人可以進行申辯;聽證應(yīng)當制作筆錄,聽證筆錄交由當事人審核無誤后簽字或蓋章;當事人拒絕簽字,由其它到場的無利害關(guān)系第三人見證簽字,并作出相應(yīng)說明。
第九條 被拆遷(或房屋承租人)申請裁決,裁決機關(guān)可直接受理。
第十條 有下列情形之一的,房屋拆遷管理部門不予受理行政裁決申請:
(一)對拆遷許可證合法性提出行政裁決的;
(二)申請人或者被申請人不是拆遷當事人的;
(三)拆遷當事人達成補償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛的;
(四)行政裁決做出后,當事人就同一事由再次申請裁決的;
(五)房屋已經(jīng)滅失的;
(六)房屋拆遷管理部門認為依法不予受理的其他情形。
對裁決申請不予受理的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)書面通過申請人。
第十一條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后,經(jīng)審核,符合受理條件的,應(yīng)當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書。第十二條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后,應(yīng)當按照下列程序進行:
(一)向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書,并告知被申請人的權(quán)利;
(二)審核相關(guān)資料、程序的合法性;
(三)組織當事人調(diào)解。房屋拆遷管理部門必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核;對當事人提出的合理要求應(yīng)當采納。房屋拆遷管理部門不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權(quán)益的裁決。拆遷當事人拒絕調(diào)解的,房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決。
(四)核實補償安置標準。當事人對評估結(jié)果有異議,應(yīng)由專家評估委員會進行鑒定,并以鑒定后的估價結(jié)果作為裁決依據(jù)。
(五)經(jīng)調(diào)解,達成一致意見的,出具裁決終結(jié)書;達不成一致意見的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當作出書面裁決。部分事項達成一致意見的,裁決時應(yīng)當予以確認。書面裁決必須經(jīng)房屋拆遷管理部門領(lǐng)導班子集體討論決定。
第十三條 行政裁決工作人員與當事人有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正裁決的,應(yīng)當回避。
第十四條 有下列情形之一的,中止裁決并書面告知當事人:
(一)發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實;
(二)裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關(guān)案件未結(jié)案的;
(三)作為自然人的申請人死亡,需等待其近親屬表明是否參加裁決的;
(四)因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況;
中止裁決的因素消除后,恢復(fù)裁決。中止時間不計入裁決時限。
第十五條 有下列情形之一的,終結(jié)裁決并書面告知當事人:
(一)受理裁決申請后,當事人自行達成協(xié)議的;
(二)發(fā)現(xiàn)申請人或者被申請人不是裁決當事人的;
(三)作為自然人的申請人死亡,15天之內(nèi)沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的;
(四)申請人撤回裁決申請的。
第十六條 行政裁決應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。房屋拆遷管理部門做出裁決,應(yīng)當出具裁決書。
裁決書應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)申請人與被申請人的基本情況;
(二)爭議的主要事實和理由;
(三)裁決的依據(jù)、理由;
(四)行政裁決應(yīng)當根據(jù)當事人的申請對需要裁決的補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等作出具體裁決;
(五)告知當事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請復(fù)議期限、起訴期限;
(六)房屋拆遷管理部門的名稱、裁決日期并加蓋公章;
行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天。
第十七條 裁決書應(yīng)當通過直接送達、留置送達、委托送達或郵寄送達等方式送達。
第十八條 當事人對行政裁決不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。
第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府責成有關(guān)部門行政強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
第二十條 拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或者符合國家質(zhì)量安全標準的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,不得實施強制拆遷。
第二十一條 房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,應(yīng)當邀請有關(guān)管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內(nèi)容,進行聽證。
房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論決定后,書面向政府提出行政強制拆遷申請。
第二十二條 房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,應(yīng)當提交下列資料:
(一)行政強制拆遷申請書;
(二)裁決調(diào)解記錄和裁決書;
(三)被拆遷人不同意拆遷的理由;
(四)被拆遷房屋位置、結(jié)構(gòu)、樓層、外觀狀況的證據(jù)保全公證書;
(五)拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者補償資金證明;
(六)被拆遷人拒絕接收補償資金的,應(yīng)當提交相關(guān)證明。
第二十三條 依據(jù)強制拆遷決定實施行政強制拆遷,房屋拆遷管理部門應(yīng)當提前15日通知被拆遷人或房屋承租人,并認真做好宣傳解釋工作,動員被拆遷人或房屋承租人自行搬遷。
第二十四條 行政強制拆遷應(yīng)當嚴格依法進行。強制拆遷時,應(yīng)當組織街道辦事處(居委會)、被拆遷人所在單位代表到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)部物品進行證據(jù)保全。
第二十五條 房屋拆遷管理部門工作人員或者行政強制拆遷執(zhí)行人員違反本規(guī)程的,由所在單位給予警告;造成錯案的,按照有關(guān)規(guī)定追究錯案責任;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
第二十六條 拆遷人、接受委托的拆遷單位在實施拆遷中采用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段,強迫被拆遷人或房屋承租人搬遷或者擅自組織強制拆遷的,由所在市、縣房屋拆遷管理部門責令停止拆遷,并依法予以處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
第二十七條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷申請行政裁決的,可參照本規(guī)程執(zhí)行。
第二十八條 本規(guī)程自2004年3月1日起施行。原《重慶市城市房屋拆遷行政裁決暫行辦法》同時廢止。
發(fā)布部門:重慶市其他機構(gòu) 發(fā)布日期:2004年02月27日 實施日期:2004年03月01日(地方法規(guī))