第一篇:人大代表在會(huì)議期間提的應(yīng)該叫議案
人大代表在會(huì)議期間提的應(yīng)該叫議案(政協(xié)委員的才叫提案)。
議案是具備提議案的法定資格或符合法定聯(lián)名人數(shù)的代表人大代表向國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)即人民代表大會(huì)提出的議事原案,也可以說(shuō),議案是討論、解決某一問(wèn)題的辦法、措施、意見(jiàn)和方案。
簡(jiǎn)單說(shuō)一說(shuō)議案的形成條件,這可能會(huì)有所幫助:
一般地說(shuō),形成一個(gè)議案要具備三個(gè)條件:
1、從提出議案的主體來(lái)說(shuō),要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯(lián)名人數(shù)。比如,在全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議上,具有提議案資格的機(jī)關(guān)或部門是,全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán),全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院,最高人民檢察院。這些機(jī)構(gòu)或部門可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。此外,一個(gè)代表團(tuán) 或者30名以上的代表聯(lián)名也可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。在地方人民代表大會(huì)上,大會(huì)主席團(tuán)、人大常委會(huì)、各專門委員會(huì)、本級(jí)人民政府可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán) 范圍內(nèi)的議案。同時(shí),縣以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表10人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表5人以上聯(lián)名,也可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。
2、從議案的內(nèi)容來(lái)說(shuō),所提議案的內(nèi)容必須屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范 圍內(nèi)。如果屬于政府工作方面的事情,則不應(yīng)以議案形式提出,而要用建議、批評(píng)和意見(jiàn)形式去提出。實(shí)踐中,由于“屬于人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)”的內(nèi)容不易把握,因而每年召開的各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議上,都有數(shù)量相當(dāng)多的議案實(shí)際上是屬于對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn),因此,每次大會(huì)上經(jīng)過(guò)大會(huì)主席團(tuán)討論通過(guò),都要把人大代表提出的很多議案轉(zhuǎn)作建議、批評(píng)和意見(jiàn)去處理。
3、從議案提出的時(shí)間來(lái)看,所提議案必須符合法定時(shí)間要求。之所以要規(guī)定一個(gè)議案截止時(shí)間,這是因?yàn)椋阂皇俏覀兊娜嗣翊泶髸?huì)會(huì)期比較短,而且一般每年只開一次。二是我們的各級(jí)人大的人大代表人數(shù)多,提出的議案更多,這么多的議案都要在大會(huì)會(huì)期間處理完畢,時(shí)間是十分緊促的,因此必須有一個(gè)提議案的截止時(shí)間的規(guī)定,以便在大會(huì)期間能把議案處理完畢,分交各專門委員會(huì)去審議。
以上三個(gè)條件,是對(duì)議案的最基本要求,工作中習(xí)慣稱為“硬件”。此外,對(duì)于議案還要有書寫格式上的要求,即每個(gè)議案要有案由、案據(jù)和方案,不能光列一個(gè)題目,提一個(gè)要求,特別是所提的是法律案,還應(yīng)當(dāng)附有法律草案。
補(bǔ)充:格式——案由、案據(jù)、方案
第二篇:人大代表議案
人大代表議案
井店鎮(zhèn)二中
劉瑞娟
井店鎮(zhèn)二中位于井店鎮(zhèn)北馮村南,建校已有四十余年歷史,教學(xué)質(zhì)量多年來(lái)一直位居全縣前列。但是,近幾年來(lái)該校教學(xué)質(zhì)量很不穩(wěn)定,關(guān)鍵是學(xué)生流失了。一方面校舍陳舊,另一方面學(xué)校前面一條路又窄又泥濘,一到下雨天,幾乎就是“水泥路”,學(xué)生及家長(zhǎng)怨聲載道。同時(shí)學(xué)生出行安全也是大問(wèn)題。所以,我建議政府相關(guān)部門急群眾之所急,想群眾之所想,盡快修一條方便學(xué)生和家長(zhǎng)通行的幸福路。樹立黨和政府在人民群眾之中的威望和良好形象!
第三篇:人大代表議案樣本
人大代表議案樣本
人大代表應(yīng)密切聯(lián)系人民群眾,深入了解社情民意,了解當(dāng)前人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,征集全國(guó)和省兩級(jí)人民代表大會(huì)的議案、建議案,向國(guó)家機(jī)關(guān)部門反映人民呼聲,提出意見(jiàn)和建議。代表議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。案由應(yīng)當(dāng)明確清楚,案據(jù)應(yīng)當(dāng)充分合理,方案應(yīng)當(dāng)具體可行。
議案要求:
(1)一件議案中只能就一個(gè)問(wèn)題提出案由、案據(jù)和方案
(2)議案的書寫要工整,字跡要清楚
(3)參加聯(lián)名提出議案的每位代表,都要親自簽名
(4)案由:提出議案的背景原因、意義
案據(jù):提出議案的資料依據(jù)(數(shù)字化、具體化、科學(xué)性)
方案:提出解決議案的措施(可操作性、針對(duì)性)
附: 關(guān)于加大力度促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的議案(或建議)
(案由)受金融危機(jī)影響,沿海地區(qū)的外貿(mào)企業(yè)遇到困難,造成相當(dāng)一部分農(nóng)民工失去就業(yè)崗位。農(nóng)民工就業(yè)工作直接關(guān)系著農(nóng)民增收,關(guān)系著社會(huì)安定,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局
(案據(jù))目前我國(guó)約有1.3億農(nóng)民工離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部不久前對(duì)我國(guó)農(nóng)民工輸出較多的15個(gè)省150個(gè)村進(jìn)行的抽樣調(diào)查,到今年春節(jié)前,返鄉(xiāng)的農(nóng)民工約占38.5%。其中有60.4%的農(nóng)民工仍保留自己的工作,節(jié)后將正?;厝ド习?,剩下39.6%的人則失去工作或者還沒(méi)有找到工作就返鄉(xiāng)了。預(yù)計(jì)今年有2500萬(wàn)農(nóng)民工將面臨就業(yè)壓力,占1.3億外出就業(yè)農(nóng)民工總量的15.3%。(方案)因此,我提議:
一、要加大對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的投入。農(nóng)村是勞動(dòng)力的源泉,有相應(yīng)技能就有相應(yīng)保障,建議政府召開專門會(huì)議,動(dòng)員全社會(huì)力量增加對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)的投入力度,建議從地方教育附加費(fèi)中也安排一定的經(jīng)費(fèi),用于支持勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,千方百計(jì)提高勞動(dòng)力技能素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。等
第四篇:在人大代表議案建議現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)議上的講話
在人大代表議案建議現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)議上的講話
同志們:
今天,縣人大、縣政府聯(lián)合召開的會(huì)議,主要任務(wù)是催辦、督辦縣十四屆人大四次會(huì)議議案、建議辦理落實(shí)到位。剛才,縣人大聯(lián)工委通報(bào)了今年人大代表議案建議辦理情況,縣民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、教育局等5個(gè)單位作了辦理工作情況匯報(bào)。等會(huì),縣人大xx主任將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步落實(shí)好今年人大代表議案建議講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一要尋找差距抓落實(shí)。縣人大、縣政府4月份聯(lián)合召開人大代表議案建議交辦會(huì)后,縣政府及有關(guān)部門高度重視,采取了一系列過(guò)硬措施,狠抓辦理落實(shí)到位,議案建議辦理工作進(jìn)展較順利,總體情況比較好,截至目前,1件議案和110件建議已基本辦復(fù),但也還存在一些比較突出的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是資金缺口和政策因素影響議案的全面實(shí)施。由于年初財(cái)政對(duì)城建資金已做計(jì)劃,且今年大部分資金用于環(huán)城西路南延工程建設(shè),要改變計(jì)劃建設(shè)xx和xx街,在資金安排上有難度;加上xx街道路改造拆遷戶數(shù)多難度大,強(qiáng)制拆遷有違上級(jí)精神,只能采取先易后難、分步實(shí)施的辦法進(jìn)行。二是聯(lián)系走訪代表有待加強(qiáng)。少數(shù)承辦單位在回復(fù)前不與代表聯(lián)系,不開展調(diào)查研究,回復(fù)后沒(méi)回訪代表,使代表對(duì)答復(fù)不滿意。三是少數(shù)單位對(duì)辦理工作認(rèn)識(shí)不夠高。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)把辦理工作當(dāng)作額外負(fù)擔(dān),對(duì)辦理敷衍塞責(zé),把答復(fù)當(dāng)作辦理工作的終結(jié),僅僅滿足于辦復(fù)率,而不注重措施的落實(shí)。出現(xiàn)這些問(wèn)題雖然有客觀方面的原因,但主要是主觀上對(duì)辦理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,這是非常不可取的。代表們提出的議案建議,聽(tīng)取了民聲,表達(dá)了民意,是人民群眾意見(jiàn)和意愿的直接反映,也是廣大人民群眾要求加快發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)的強(qiáng)烈愿望的體現(xiàn),可以說(shuō)人大代表議案建議所反映的問(wèn)題,就是我們建設(shè)和諧社會(huì)最應(yīng)該注意的問(wèn)題,也是我們政府及有關(guān)部門最應(yīng)該采取有效措施予以優(yōu)先解決的問(wèn)題。辦理好人大代表提出的議案建議,不僅會(huì)使我們的工作更加順民心、合民意,而且將有力地促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。各承辦單位一定要站在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,來(lái)謀劃和落實(shí)辦理工作,定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)間、定質(zhì)量、定獎(jiǎng)罰,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)到位。
二要嚴(yán)格責(zé)任。要嚴(yán)格按照縣人大常委會(huì)制定的《xxx縣人民代表大會(huì)代表建議批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作辦法》的規(guī)定和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)的辦理工作責(zé)任制,緊扣辦理工作的法定時(shí)間和目標(biāo)任務(wù)管理,堅(jiān)持依法辦理,強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善科學(xué)的檢查督辦制度、聯(lián)系代表制度、信息反饋等制度。既要抓住重點(diǎn),又要兼顧一般,把集中辦理與平時(shí)辦理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要始終堅(jiān)持尊重民意、注重辦理實(shí)效,深入開展調(diào)研,虛心聽(tīng)取人大代表和廣大人民群眾的建議和意見(jiàn)。要講究方式方法,善于做正面的思想政治工作,依法依規(guī)化解矛盾糾紛,積極穩(wěn)妥落實(shí)代表議案建議。要加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)系,擴(kuò)大與人大代表的接觸,虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn),商討解決實(shí)際問(wèn)題的辦法,真正把“自覺(jué)接受監(jiān)督、充分民主協(xié)調(diào)”的原則貫穿辦理工作的全過(guò)程。
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第五篇:黨提議案
中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京11月12日電(記者秦華)今天下午,國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱做客強(qiáng)國(guó)論壇,以“十八大報(bào)告首提實(shí)行黨代會(huì)代表提案制”為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。訪談中,汪玉凱談到,黨代會(huì)代表的提案制是一個(gè)新生事物,也是第一次在黨的十八大提出這樣的概念,黨代會(huì)代表的提案制就是黨代會(huì)的代表有權(quán)在黨代會(huì)開會(huì)期間,就黨和國(guó)家的重大路線方針政策等問(wèn)題提出提案,并希望得到有關(guān)方面的關(guān)注和解決。
汪玉凱認(rèn)為,這是中共黨內(nèi)民主發(fā)展的客觀要求,我們黨的建設(shè)這么多年,創(chuàng)造了很多黨內(nèi)民主的形式,比如說(shuō)民主集中制等等,黨代會(huì)黨員提案制應(yīng)該說(shuō)在新的歷史條件下發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的一種重要手段,它有很重要的意義。第一,它能夠保證黨員代表在黨代會(huì)內(nèi)部更好的發(fā)揮參與黨內(nèi)生活的作用,能夠極大的推動(dòng)黨內(nèi)民主。
第二,黨代表提案制還能夠吸納社會(huì)公眾對(duì)黨和國(guó)家的一些重大訴求、重大問(wèn)題的建議等,并通過(guò)提案制這樣的形式,及時(shí)地反映到黨的決策層。第三,它更加豐富了黨員參與黨的重大活動(dòng)的方式、路徑和手段,調(diào)動(dòng)黨員參與黨的重大活動(dòng)的積極性。
第四,通過(guò)黨代表的提案制度,能夠保證黨和國(guó)家的重大路線方針政策的制定、實(shí)施,和黨員群眾建立一種良性的溝通渠道,保證黨和國(guó)家路線方針政策的正確性、可行性。