第一篇：陽關(guān)路社區(qū)人口和計劃生育基層群眾自治示范社區(qū)創(chuàng)建評估報告21

肅州區(qū)陽關(guān)路社區(qū)

人口和計劃生育基層群眾自治示范社區(qū)

創(chuàng)建評估報告

陽關(guān)路社區(qū)現(xiàn)有人口7430人，總戶數(shù)2691戶，育齡婦女?dāng)?shù)2384人，其中已婚育婦1783人，流動人口224人，按照“群眾自治、規(guī)模適當(dāng)，地域鮮明、以路劃定、樓院相鄰、就近便利”的原則，以500-800戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立居民小組7個，推選居民代表65人，計生居民小組長7人，協(xié)會會員573人，協(xié)會會員遍布小區(qū)、樓院，為準(zhǔn)確掌握居民計劃生育信息搭建了平臺。去、今兩年以來，甘肅省人口和計劃生育基層群眾自治“萬村（居）示范活動及肅州區(qū)人口和計劃生育基層群眾自治“萬村（居）示范活動在全區(qū)開始實施，我社區(qū)積極響應(yīng)，廣泛宣傳組織發(fā)動，深入開展創(chuàng)建活動，并嚴(yán)格按照人口計生基層群眾自治示范社區(qū)評估標(biāo)準(zhǔn)“六個好”積極創(chuàng)建，緊緊圍繞“以宣傳教育為先導(dǎo)，依法管理、居民自治、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的人口計生工作新機(jī)制，堅持以人為本，規(guī)范管理，積極實施計生居民自治，建立健全計生民主聽證、民主監(jiān)督等工作制度，有效推動人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。2009年度社區(qū)計生工作被評為全區(qū)計劃生育工作三等獎。2010年度社區(qū)計生工作被評為全區(qū)計劃生育工作一等獎。社區(qū)流動人口管理被評為全省流動人口計劃生育服務(wù)與管理示范社區(qū)。社區(qū)計生辦被評為

全區(qū)優(yōu)秀計劃生育辦公室。2011年度社區(qū)計生工作獲全區(qū)計劃生育工作一等獎。具體工作開展情況如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為實行居民自治工作順利開展打好基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化常規(guī)工作。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，社區(qū)書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，計生管理員落實具體措施，明確職責(zé)，包組包片，工作分解到人，責(zé)任落實到位，以經(jīng)常性工作為主，激發(fā)活力，多元參與。為進(jìn)一步筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定根基，將政府行政管理的觸角延伸到網(wǎng)格管理中，做到從源頭化解治理、從苗頭發(fā)現(xiàn)預(yù)防是根本，民生服務(wù)回應(yīng)是持續(xù)溝通的前提，為此，社區(qū)居民代表常務(wù)委員會依托“一網(wǎng)多責(zé)、一格多員、協(xié)作聯(lián)動、責(zé)任共擔(dān)”網(wǎng)格化管理體系，以實施“百姓說事、分類理事、居民議事、明責(zé)辦事、公開評事”的民情回應(yīng)制度，推出了“知民情、管民事、解民憂”與居民交朋友實踐活動，對社區(qū)關(guān)愛居民聯(lián)絡(luò)員工作通過“一記、一卡、一冊、一圖、一庫”進(jìn)行監(jiān)督，對居民自治成效通過居民滿意度測評進(jìn)行監(jiān)督，并通過社區(qū)開展的崗位練兵活動形成日常監(jiān)督互動，切實做到了對居民反應(yīng)的問題件件有落實，事事有回音。2011年以來，社區(qū)為居民提供各類即辦即答服務(wù)萬余次，限時辦結(jié)60件，社區(qū)內(nèi)部辦結(jié)率達(dá)100 %；走訪率達(dá)100 %。社區(qū)并堅持例會制度，做到人人必到，組織學(xué)習(xí)上級文件精神，及時部署工作，認(rèn)真分析研究各小組在工作中存在的問題，探尋解決問題的辦法，做

到真正發(fā)揮作用。二是班子成員以身作則，帶頭遵守生育政策，不違法生育，帶頭履行扶助義務(wù)，不計較報酬，做到一碗水端平，為實現(xiàn)社區(qū)居民自治提供了堅實的組織保證，為全社區(qū)計劃生育工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化管理，廣泛宣傳，實現(xiàn)計生居民自治的健康發(fā)展。

一是建章立制。為推進(jìn)計生居民自治各項措施的落實，將實施居民自治的制度、職責(zé)上墻公示，同時根據(jù)本社區(qū)實際，依法制定了《陽關(guān)路社區(qū)計劃生育居民自治公約》，計生管理員和中心戶長、小組長以組為單位，逐戶簽定協(xié)議書，形成了社區(qū)計生辦與居民計劃生育管理的長期合同關(guān)系。二是加大宣傳力度。在社區(qū)政務(wù)公開欄全面、及時公開人口計生法律法規(guī)政策及落實情況，定期公開計生工作情況；定期組織協(xié)會會員和居民代表開會，傳達(dá)上級精神和階段性的任務(wù)，聽取居民代表的意見，分析人口與計劃生育居民自治的情況，研究討論人口與計劃生育規(guī)范服務(wù)管理等事項。三是開展誠信計生活動。按照區(qū)人口計生局精神做好《誠信計生協(xié)議書》的簽訂工作，各小組長經(jīng)常性的入戶開展人口計劃生育政策法規(guī)和生殖保健知識宣傳教育和服務(wù)活動。

三、開展生育關(guān)懷，讓實行計劃生育的群眾得到實惠。一是社區(qū)積極籌集資金，成立陽關(guān)路社區(qū)“生育關(guān)懷”基金點，爭取上級幫助，對“計生三戶”困難戶實行重點幫

扶，在資金、技術(shù)、項目、低保等方面優(yōu)先給予照顧，使計生戶在經(jīng)濟(jì)生活上得到保障。二是堅持上門服務(wù)。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，社區(qū)專干、計生管理員、計生居民小組長堅持入戶訪視育齡群眾，對符合政策生育的對象生育后給予每對夫妻生活上關(guān)心及幫助，對落實節(jié)育措施的對象進(jìn)行入戶隨訪并贈予慰問品。三是落實各級人口計生各項免費、扶助、獎勵以及優(yōu)生優(yōu)惠政策，結(jié)合本社區(qū)實際在貫徹政策時做到對誠信計生對象優(yōu)先優(yōu)惠。今年確認(rèn)獎勵扶助對象為11人，確認(rèn)特別扶助對象為4人，累計募捐285元，為5位貧困母親發(fā)放了慰問金及慰問品，累計為5戶計生困難家庭創(chuàng)業(yè)辦理了小額擔(dān)保貸款，親情工程慰問6戶、慰問金2100元，免費參加“城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險”118人,為誠信計生家庭新辦理低保43戶。

通過人口計生居民自治，社區(qū)形成了群眾“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的良好工作局面，群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動，群眾實行計劃生育的權(quán)益切實得到維護(hù)并享受到更多的計生優(yōu)惠政策，如今社區(qū)民主自治如春風(fēng)化雨般地把矛盾化解在源頭、把問題解決在社區(qū)、把情緒理順在家庭，以心貼心的服務(wù)贏得了廣大居民的擁戴。現(xiàn)在居民自治組織讓樓道變亮了、環(huán)境變美了，讓人與人之間滿溢真情與和諧，呈現(xiàn)出一派祥和景象。有效的促進(jìn)了人口與計劃生育長效工作機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾自

覺、自主、自愿落實計劃生育基本國策。我們堅信，在上級部門正確領(lǐng)導(dǎo)下，陽關(guān)路社區(qū)將繼續(xù)深入推進(jìn)社區(qū)民主自治為己任，為新時期加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

二〇一二年六月二十六日

第二篇：青山鎮(zhèn)營山村人口和計劃生育基層群眾自治示范社區(qū)創(chuàng)建評估報告21

青山鎮(zhèn)營山村

人口和計劃生育基層群眾自治示范社區(qū)

創(chuàng)建評估報告

營山村現(xiàn)有人口人，總戶數(shù)戶，育齡婦女?dāng)?shù)人，其中已婚育婦人，流動人口人，按照“群眾自治、規(guī)模適當(dāng)，地域鮮明、以路劃定、樓院相鄰、就近便利”的原則，以戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立居民小組個，推選居民代表人，計生居民小組長人，協(xié)會會員人，協(xié)會會員遍布小區(qū)、樓院，為準(zhǔn)確掌握居民計劃生育信息搭建了平臺。去、今兩年以來，貴州省人口和計劃生育基層群眾自治“萬村（社區(qū)）示范活動及青山鎮(zhèn)人口和計劃生育基層群眾自治“萬村（社區(qū)）示范活動在全區(qū)開始實施，我村積極響應(yīng)，廣泛宣傳組織發(fā)動，深入開展創(chuàng)建活動，并嚴(yán)格按照人口計生基層群眾自治示范村評估標(biāo)準(zhǔn)“六個好”積極創(chuàng)建，緊緊圍繞“以宣傳教育為先導(dǎo)，依法管理、居民自治、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的人口計生工作新機(jī)制，堅持以人為本，規(guī)范管理，積極實施計生居民自治，建立健全計生民主聽證、民主監(jiān)督等工作制度，有效推動人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。村計生工作被評為全村計劃生育工作三等獎。村計生工作被評為全村計劃生育工作一等獎。村流動人口管理被評為全省流動人口計劃生育服務(wù)與管理示范村。村計生辦被評為全村優(yōu)秀計劃生育辦公

室。村計生工作獲全村計劃生育工作一等獎。具體工作開展情況如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為實行居民自治工作順利開展打好基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化常規(guī)工作。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，村書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，計生管理員落實具體措施，明確職責(zé)，包組包片，工作分解到人，責(zé)任落實到位，以經(jīng)常性工作為主，激發(fā)活力，多元參與。為進(jìn)一步筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定根基，將政府行政管理的觸角延伸到網(wǎng)格管理中，做到從源頭化解治理、從苗頭發(fā)現(xiàn)預(yù)防是根本，民生服務(wù)回應(yīng)是持續(xù)溝通的前提，為此，村居民代表常務(wù)委員會依托“一網(wǎng)多責(zé)、一格多員、協(xié)作聯(lián)動、責(zé)任共擔(dān)”網(wǎng)格化管理體系，以實施“百姓說事、分類理事、居民議事、明責(zé)辦事、公開評事”的民情回應(yīng)制度，推出了“知民情、管民事、解民憂”與居民交朋友實踐活動，對村關(guān)愛居民聯(lián)絡(luò)員工作通過“一記、一卡、一冊、一圖、一庫”進(jìn)行監(jiān)督，對居民自治成效通過居民滿意度測評進(jìn)行監(jiān)督，并通過村開展的崗位練兵活動形成日常監(jiān)督互動，切實做到了對居民反應(yīng)的問題件件有落實，事事有回音。2011年以來，村為居民提供各類即辦即答服務(wù)萬余次，限時辦結(jié)60件，村內(nèi)部辦結(jié)率達(dá)100 %；走訪率達(dá)100 %。村并堅持例會制度，做到人人必到，組織學(xué)習(xí)上級文件精神，及時部署工作，認(rèn)真分析研究各小組在工作中存在的問題，探尋解決問題的辦法，做到真正發(fā)揮作用。

二是班子成員以身作則，帶頭遵守生育政策，不違法生育，帶頭履行扶助義務(wù)，不計較報酬，做到一碗水端平，為實現(xiàn)村居民自治提供了堅實的組織保證，為全村計劃生育工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化管理，廣泛宣傳，實現(xiàn)計生居民自治的健康發(fā)展。

一是建章立制。為推進(jìn)計生居民自治各項措施的落實，將實施居民自治的制度、職責(zé)上墻公示，同時根據(jù)本村實際，依法制定了《營山村計劃生育居民自治公約》，計生管理員和中心戶長、小組長以組為單位，逐戶簽定協(xié)議書，形成了村計生辦與居民計劃生育管理的長期合同關(guān)系。二是加大宣傳力度。在村政務(wù)公開欄全面、及時公開人口計生法律法規(guī)政策及落實情況，定期公開計生工作情況；定期組織協(xié)會會員和居民代表開會，傳達(dá)上級精神和階段性的任務(wù)，聽取居民代表的意見，分析人口與計劃生育居民自治的情況，研究討論人口與計劃生育規(guī)范服務(wù)管理等事項。三是開展誠信計生活動。按照村人口計生局精神做好《誠信計生協(xié)議書》的簽訂工作，各小組長經(jīng)常性的入戶開展人口計劃生育政策法規(guī)和生殖保健知識宣傳教育和服務(wù)活動。

三、開展生育關(guān)懷，讓實行計劃生育的群眾得到實惠。一是村積極籌集資金，成立營山村“生育關(guān)懷”基金點，爭取上級幫助，對“計生三戶”困難戶實行重點幫扶，在資

金、技術(shù)、項目、低保等方面優(yōu)先給予照顧，使計生戶在經(jīng)濟(jì)生活上得到保障。二是堅持上門服務(wù)。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，村專干、計生管理員、計生居民小組長堅持入戶訪視育齡群眾，對符合政策生育的對象生育后給予每對夫妻生活上關(guān)心及幫助，對落實節(jié)育措施的對象進(jìn)行入戶隨訪并贈予慰問品。三是落實各級人口計生各項免費、扶助、獎勵以及優(yōu)生優(yōu)惠政策，結(jié)合本村實際在貫徹政策時做到對誠信計生對象優(yōu)先優(yōu)惠。今年確認(rèn)獎勵扶助對象為11人，確認(rèn)特別扶助對象為4人，累計募捐285元，為5位貧困母親發(fā)放了慰問金及慰問品，累計為5戶計生困難家庭創(chuàng)業(yè)辦理了小額擔(dān)保貸款，親情工程慰問6戶、慰問金2100元，免費參加“城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險”118人,為誠信計生家庭新辦理低保43戶。

通過人口計生居民自治，村形成了群眾“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的良好工作局面，群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動，群眾實行計劃生育的權(quán)益切實得到維護(hù)并享受到更多的計生優(yōu)惠政策，如今村民主自治如春風(fēng)化雨般地把矛盾化解在源頭、把問題解決在村、把情緒理順在家庭，以心貼心的服務(wù)贏得了廣大居民的擁戴?，F(xiàn)在居民自治組織讓樓道變亮了、環(huán)境變美了，讓人與人之間滿溢真情與和諧，呈現(xiàn)出一派祥和景象。有效的促進(jìn)了人口與計劃生育長效工作機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾自覺、自主、自愿落實計劃生育基本國策。我們堅信，在上級部門正確領(lǐng)

導(dǎo)下，營山村將繼續(xù)深入推進(jìn)村民主自治為己任，為新時期加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

二〇一二年六月二十六日

第三篇：陽關(guān)路社區(qū)計劃生育居民自治章程

陽關(guān)路社區(qū)計劃生育居民自治章程

第一章 總

則

第一條

為落實計劃生育基本國策，全面提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《中華人民共和國人口與計劃生育法》及《甘肅省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，特制定本社區(qū)《計劃生育居民自治章程》（以下簡稱《章程》）。

第二條

居民在計劃生育居民自治中，實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，自覺接受各級人民政府的計劃生育管理與服務(wù)。

第三條

凡戶口在本社區(qū)或常住本社區(qū)的居民（包括外出非婚嫁人員和居住一個月以上的外來人員），都應(yīng)遵守本《章程》。第二章

組織和職責(zé)

第四條

計劃生育居民自治，在肅州區(qū)委區(qū)政府、區(qū)人口計生委的指導(dǎo)和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，由居民委員會負(fù)責(zé)組織實施，社區(qū)計劃生育協(xié)會等群眾組織積極參與。

第五條

社區(qū)居民委員會的職責(zé)是：

（一）起草和修改《計劃生育居民自治章程》，征求計劃生育協(xié)會等群眾組織意見，經(jīng)過社區(qū)黨總支討論同意，提交居民代表大會審議通過。

（二）完成區(qū)政府下達(dá)的人口與計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)；

（三）建好社區(qū)人口學(xué)校和計劃生育辦公室等陣地；

（四）配好社區(qū)計劃生育專干、居民小組長、計劃生育指導(dǎo)員，按工作需要設(shè)立樓群計劃生育協(xié)管員；

（五）成立計劃生育協(xié)會組織（協(xié)會會員數(shù)不少于社區(qū)總?cè)丝诘?%）；

（六）與外出、外來已婚育齡人員簽訂計劃生育合同；

（七）定期向居民代表大會報告本《章程》的執(zhí)行情況，接受居民監(jiān)督；

（八）成立社區(qū)計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員一般為5-7人，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由社區(qū)黨總支書記擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，其他成員在社區(qū)計生辦及居民小組長中產(chǎn)生。

第六條

社區(qū)計劃生育辦公室主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)做好有關(guān)計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳和服務(wù)工作；

（二）按規(guī)定辦理《一孩生育保健服務(wù)證》等各類證件和申請生育二孩的審核上報工作；

（三）負(fù)責(zé)做好社區(qū)內(nèi)所有常住育齡人員的計劃生育相關(guān)信息的收集、變更和上報工作，建立和健全計劃生育各類臺帳；

（四）及時了解掌握意外懷孕、生育動態(tài)，并配合有關(guān)部門做好補(bǔ)救措施；

（五）做好外來流動人口查驗證及管理和服務(wù)工作；

（六）做好社區(qū)內(nèi)育齡人群的避孕節(jié)育和生殖保健隨訪服務(wù)和組織參與工作。第七條

社區(qū)婦代會、共青團(tuán)支部、計劃生育協(xié)會等群眾團(tuán)體要動員本組織成員帶頭遵守本《章程》，積極參與計劃生育居民自治。第三章

權(quán)利和義務(wù)

第八條

居民在計劃生育中的權(quán)利：

（一）依法生育的權(quán)利；

（二）實行計劃生育男女平等權(quán)利；

（三）獲得計劃生育、生殖健康信息和教育的權(quán)利；

（四）獲得避孕節(jié)育技術(shù)和生殖健康服務(wù)的權(quán)利；

（五）獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施 服務(wù)的權(quán)利。

（六）獲得法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的獎勵、優(yōu)待、社會福利、社會保障、社會救助的權(quán)利；

（七）公民實行計劃生育，其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)不受侵犯的權(quán)利；

（八）公民有獲得法律救助的權(quán)利。第九條

居民在計劃生育中的義務(wù)有：

（一）公民有依法實行計劃生育的義務(wù)；

（二）夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同責(zé)任；

（三）公民有按照法律法規(guī)規(guī)定的條件依法規(guī)范生育 行為的義務(wù)；

（四）公民有自覺落實避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的義務(wù)；

（五）公民有協(xié)助政府開展人口與計劃生育工作的義務(wù)；

（六）違反法律法規(guī)規(guī)定條件生育子女的公民，有依法繳納社會撫養(yǎng)費的義務(wù)；

（七）律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第四章

實施制度 第十條

宣傳教育制度

（一）社區(qū)人口學(xué)校每年舉辦四次五期教育培訓(xùn)班。講 授計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等基本知識；

（二）每月組織一次居民小組長、計劃生育協(xié)管員學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)知識，匯報交流計劃生育工作情況；

（三）每季利用有線廣播、墻報、板報等宣傳形式，開展計劃生育宣傳教育活動；

（四）按需要向社區(qū)育齡群眾發(fā)放避孕節(jié)育和生殖保健知識及其他宣傳品。第十一條

服務(wù)制度：

（一）組織育齡群眾按隨訪服務(wù)規(guī)范接受服務(wù)；

（二）每月（工具可按季）按時保質(zhì)向社區(qū)育齡群眾發(fā) 放避孕藥具，并做好隨訪服務(wù)記錄；

（三）與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配合做好產(chǎn)后訪視和落實短效措施者的知情選擇，填寫知情選擇表；

（四）指導(dǎo)節(jié)育措施到期者及時變更措施，指導(dǎo)絕經(jīng)半年以上婦女到服務(wù)所（醫(yī)院）終止節(jié)育措施；

（五）獨生子女困難戶進(jìn)行幫扶。第十二條

民主議事制度：

（一）每月召開一次計生工作例會，匯總計生工作情況，研究解決工作中存在的問題。

（二）每年召開居民代表大會，審議通過居委會關(guān)于計劃生育居民自治實施情況和下實施方案的報告；評議居委會成員和計生工作人員工作情況；討論決定其它有關(guān)重要事項。

第十三條

評比表彰制度。定期召開表彰會，將計劃生育納入“文明幸福家庭”、“文明社區(qū)”、“示范社區(qū)”評比的內(nèi)容。第五章

獎勵與限制

第十四條

對自覺實行計劃生育的居民實行優(yōu)待和獎 勵：

（一）領(lǐng)取《獨生子女證》的夫妻可按國家有關(guān)規(guī)定享受父母獎勵金；

（二）享受本社區(qū)規(guī)定的其他有關(guān)待遇。

第十五條

居民凡有違反計劃生育的行為，除依法進(jìn)行

處理外，不享受政府救濟(jì)、補(bǔ)助和本社區(qū)規(guī)定的其他有關(guān)待遇。

第十六條

外出已婚育齡人員應(yīng)辦理《流動人口婚育證明》，按時寄回流動人口避孕節(jié)育情況報告單。如未按合同要求履行義務(wù)的按合同規(guī)定作違約處理。第十七條

外來人員應(yīng)自覺接受社區(qū)計劃生育管理，凡已婚育齡婦女應(yīng)主動交驗《婚育證明》，如拒不交驗的按有關(guān)規(guī)定接受行政處罰。第六章

附

則

第十八條

本《章程》在實施過程中，如遇上級對計劃

生育政策有新的規(guī)定或本社區(qū)計劃生育工作實際需要，經(jīng)居民代表大會討論通過，可對本《章程》內(nèi)容作出修改和修訂。本《章程》的解釋權(quán)屬社區(qū)居民委員會。

第十九條

本《章程》自居民代表大會通過之日起生效

第四篇：社區(qū)人口和計劃生育基層群眾自治工作情況匯報

提升隊伍，夯實基礎(chǔ)，推進(jìn)計生基層群眾自治更上新臺階——XX社區(qū)人口和計劃生育基層群眾自治工作情況匯報大栗樹社區(qū)現(xiàn)有人口1147人，共386戶，已婚育齡婦女286人，計生小組長29人。近幾年來，在上級計劃生育部門的指導(dǎo)下，大栗樹社區(qū)搶抓機(jī)遇，迎難而上，按計劃、有步驟地推行計劃生育群眾自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動了計劃生育工作的上層次上水平。

一、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為實行群眾自治奠定良好的基礎(chǔ)社區(qū)高度重視計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把能否承擔(dān)起計生工作的擔(dān)子，基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全，黨員和干部能否帶頭實行計劃生育，作為社區(qū)黨組織工作的一項重要內(nèi)容，健全社區(qū)黨支部、村委會、社區(qū)計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系，為推行計劃生育群眾自治提供組織保證，全面推行群眾自治。一是選準(zhǔn)選好社區(qū)班子。把能否帶頭實行計劃生育，積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，幾年來，在社區(qū)班子成員的共同努力下，社區(qū)計生工作有條不紊向前推進(jìn)。二是優(yōu)化社區(qū)計生工作隊伍。全面推行社區(qū)計生工作人員考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高社區(qū)干部服務(wù)計劃生育工作的能力，做到人員精干，職責(zé)明確。三是把計生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在居民小組。全社區(qū)共四個居民小組，選配了5位計生協(xié)會會員小組長，把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。

第五篇：社區(qū)關(guān)于創(chuàng)建人口和計劃生育基層群眾自治工作情況匯報

關(guān)于創(chuàng)建人口和計劃生育基層群眾自治工作情況匯報

**社區(qū)居委會

**社區(qū)位于**工業(yè)區(qū)，全社區(qū)現(xiàn)有人口***人，村民小組*個，總戶數(shù) **戶，育齡婦女?dāng)?shù) ** 人，其中已婚育婦 **人，獨生子女戶**人，二女扎**人，鞏固率100%，流動人口**人，計生小組長**人。自去年被定為縣人口和計劃生育基層群眾自治工作示范村以來，嚴(yán)格按照國家人口和好、計劃生育基層群眾自治示范村（居）評估標(biāo)準(zhǔn)“六個好”積極創(chuàng)建，緊緊圍繞“以宣傳教育為先導(dǎo)，依法管理、村民自治、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的人口計生工作新機(jī)制，堅持以人為本，規(guī)范管理，積極實施計生村民自治，建立健全計生民主聽證、民主監(jiān)督等工作制度，有效推動人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。連續(xù)13年保持計生合格村水平，2002年通過一流村（居）協(xié)會考評驗收，至今連續(xù)10年被縣計生協(xié)會確認(rèn)一流村計生協(xié)會，全村連續(xù)15 年無出現(xiàn)政策外多生育，2006年被評為省級一流協(xié)會，2008年被市評為2003-2007年連續(xù)五年合格社區(qū)。2010年被評為全國先進(jìn)計生協(xié)會。我們的具體做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為實行居民自治順利開展奠定良好基礎(chǔ)

一是強(qiáng)化常規(guī)工作。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，社區(qū)書記負(fù)總責(zé)，計生管理員具體抓，明確各自職責(zé)，包組包片，工作分解到人，責(zé)任落實到位，以經(jīng)常性工作為主，狠抓節(jié)育措施，針對“四術(shù)”措施不到位、暗婚、暗育和政策外生育嚴(yán)格處理。堅持例會制度，做到人人必到，組織學(xué)習(xí)上級文件精神，及時部署工作，認(rèn)真分析研究戶組長在工作中存在的問題，探尋解決問題的辦法，真正發(fā)揮作用。二是班子成員致力于抓計生工作，以身作則，帶頭遵守生育政策，不違法生育，帶頭履行扶助義務(wù)，不計較報酬，做到一碗水端平，為實現(xiàn)社區(qū)居民自治提供了堅實的組織保證，為全社區(qū)計劃生育工作順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化管理，實現(xiàn)計生村民自治的健康發(fā)展

一是建章立制。為推進(jìn)計生村民自治各項措施的落實，將實施村民自治的十項制度和五項職責(zé)上墻公示，同時根據(jù)本村實際，依法制定了《**社區(qū)人口和計劃生育居民公約》,今年按照上級精神要求又制定出臺了《誠信計生協(xié)議書》。計生管理員和中心戶長、小組長以組為單位，挨家挨戶簽訂《協(xié)議書》，形成了居民委員會與居民計劃生育管理的長期合同關(guān)系。

二是明確獎懲。社區(qū)按照“有章可循、照章理事”的原則，進(jìn)行獎罰，確保了村民自治規(guī)章的嚴(yán)肅性和威懾力。對符合條件的農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，從該夫婦年滿60周歲起按每年每人1800元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵扶助金。對雙查不能到位參檢者，須提前向小組長說明原因，并限期到位無故不參加或逾期參加檢查的，按有關(guān)規(guī)定，處于500元罰款。確保了村民自治章程的嚴(yán)肅性和威懾力。居民違反計劃生育政策的，按規(guī)定報送計生部門依法處理。是優(yōu)待對象的，取消資格，追回原享受的獎勵和優(yōu)惠所得，并接受計生服務(wù)管理協(xié)議有關(guān)條款的處理。政策外多生育或非法抱養(yǎng)者，取消該子女10年的居委會集體經(jīng)濟(jì)利益分配及村優(yōu)惠政策待遇。

三、開展生育關(guān)懷，讓實行計劃生育的群眾得到實惠

一是落實優(yōu)惠政策。社區(qū)加大了計生投入，落實兌現(xiàn)優(yōu)惠措施，全村2002年10月1日后出生辦理獨生子女父母光榮證的每戶給予500元獎勵金，累計33戶 ；二女扎戶給予800元獎勵金，累計16戶；計生戶子女上大學(xué)本科給予一次性補(bǔ)助8人，每人500元，中考考上一中給予一次性獎勵12人，每人200元，考上研究生的給予一次性獎勵1人，每人1000元；為計生戶免費辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，共378戶，每人免收30元；為二女戶減免社保每人每年50元，共56人，每人減免50元；免收計生戶生活垃圾費，共378戶，每戶每月免收15元；優(yōu)先為計生困難戶辦理最低生活保障，共4戶，其中二女戶1戶，獨生戶2戶；在重大節(jié)假日期間開展為計生困難戶上門慰問、送上慰問金和慰問品，社區(qū)每年投入生育關(guān)懷資金6000多元。

二是開展重點幫扶。社區(qū)積極籌集資金，爭取上級幫助，利用試點優(yōu)勢，對計生“三戶”困難戶實行重點掛鉤幫扶，5組二女結(jié)扎戶潘**有發(fā)展項目，但家庭經(jīng)濟(jì)困難，縣幫扶2000元，鎮(zhèn)、社區(qū)又撥出配套資金2000元，扶持購買一臺制衣加工機(jī)械，使其每月增加家庭收入1000多元。社區(qū)干部、協(xié)會理事每人聯(lián)系幫扶1-2戶，在資金、技術(shù)、項目、低保等方面優(yōu)先給予照顧，使得計生戶生活上得到保障、經(jīng)濟(jì)上得到發(fā)展。加強(qiáng)對流動人口的關(guān)懷服務(wù)。針對外來工子女上學(xué)難問題，社區(qū)幾年前就通過村民代表大會研究，表決通過讓外來工子女上本社區(qū)小學(xué)，享受和本社區(qū)子女一樣的待遇。現(xiàn)社區(qū)小學(xué)的外來工子女人數(shù)占小學(xué)學(xué)生數(shù)一半以上。

三是堅持上門服務(wù)。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，社區(qū)主干、計生管理員、中心戶長多年來堅持訪視育齡群眾，突出結(jié)扎、放環(huán)對象的訪視和術(shù)后隨訪，隨訪時捎帶上社區(qū)為育婦準(zhǔn)備的慰問品，社區(qū)還給結(jié)扎育婦每戶補(bǔ)貼300元，及時做到“一訪新婚家庭，二

訪孕婦育婦，三訪新生嬰兒，四訪節(jié)育對象，五訪雙查對象，六訪外來育婦”的六走訪，開展宣傳計生法律法規(guī)和生殖保健知識，隨時了解她們的生育、生產(chǎn)、生活上出現(xiàn)困難，及時開展服務(wù)，5組獨生戶鄭寶華發(fā)生車禍，鎮(zhèn)、社區(qū)組織到醫(yī)院慰問；二女戶***去年喪偶，社區(qū)及時進(jìn)行慰問并優(yōu)先為其辦理低保；去年10月湖北來鳳縣百福司鎮(zhèn)二女結(jié)扎戶向習(xí)美、明水香的長女向春霞生病住院，花費不少醫(yī)藥費，鎮(zhèn)、社區(qū)知道情況后，給予慰問1000元。

五、成效顯著

通過人口計生村民自治，社區(qū)形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動，村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮，居民自覺實行計劃生育，履行計劃生育義務(wù)已蔚然成風(fēng)。

一是增強(qiáng)了干部群眾計生法律意識，激發(fā)了依法實行計劃生育的自覺性。確立了群眾計劃生育主人翁地位，調(diào)動了參與計生工作的積極性。在實施村民自治過程中，讓群眾參與討論、制訂、表決事關(guān)自己切身利益的村規(guī)民約，放手發(fā)動群眾實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，真正體現(xiàn)了群眾是計劃生育的主人。二是通過開展人口和計劃生育基層群眾自治是示范村（居）以來，我社區(qū)的人口計生工作與社區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一年來，經(jīng)過組織評比，有四分之一的家庭被評為文明幸福家庭。三是經(jīng)過積極創(chuàng)建，我社區(qū)已基本達(dá)到國家人口和計劃生育基層群眾自治示范村標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在社會治安良好，民心穩(wěn)定，實現(xiàn)人人有工做，家庭和睦的良好局面，社區(qū)幾年來未出現(xiàn)因計生引發(fā)的惡性事件。洲村把人口和計劃生育工作納入村發(fā)展總體規(guī)劃，把人口發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來，一手抓計生，一手抓經(jīng)濟(jì)；通過開展豐富多彩的宣傳服務(wù)活動，努力滿足人民群眾在計劃生育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等方面日益增長的需求；堅持村務(wù)公開、辦事公開透明，群眾的法律觀念、意識不斷增強(qiáng)，政策外生育戶繳納社會撫養(yǎng)費和落實“四術(shù)”措施的自覺性大大提高，有力地推動了全村計生工作的深入開展，多年沒有發(fā)生因計生引發(fā)集體上訪事件。

宜賓新聞網(wǎng)4月29日訊近日，國家人口計生委、中國計生協(xié)發(fā)出了《關(guān)于為首批全國人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）授牌的決定》（人口政法〔2010〕80號），宜賓市長寧縣下長鎮(zhèn)益家村、筠連縣騰達(dá)鎮(zhèn)春風(fēng)村、江安縣濫壩鄉(xiāng)大竹村、高縣慶嶺鄉(xiāng)文

武村、宜賓縣普安鄉(xiāng)普和村榮獲了首批全國人口計生基層群眾自治示范村（居）的榮譽(yù)稱號。近年來，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市人口計生委的具體指導(dǎo)下，上述五個縣積極響應(yīng)國家人口計生委、中國計生協(xié)會啟動的“人口和計劃生育基層群眾自治萬村（居）示范活動”，通過廣泛開展宣傳發(fā)動，層層組織開展培訓(xùn)，深入開展創(chuàng)建活動，掀起了建設(shè)示范村（居）的高潮。并于2010年底嚴(yán)格按照《人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）評估標(biāo)準(zhǔn)》開展了評選驗收工作。經(jīng)過自下而上層層推薦，省人口計生委、計生協(xié)檢查評估和公示，中國計生協(xié)組織抽查等程序，并經(jīng)國家人口計生基層群眾自治萬村（居）示范活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)，上述五個村以出色的工作成為全市近3000個村（居）在人口計生基層群眾自治工作方面的榜樣。

國家人口計生委和中國計生協(xié)指出：黨的“十七大”將基層群眾自治制度確定為中國特色社會主義四大民主政治制度之一，人口計生基層群眾自治工作是基層群眾自治制度在人口計生領(lǐng)域的具體實踐。實踐證明，開展人口計生基層群眾自治工作，通過動員和組織群眾，發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督的作用，有利于促進(jìn)人口計生工作方式方法的轉(zhuǎn)變，是一條具有中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的新路徑。國家人口計生委和中國計生協(xié)號召，各級人口計生委（局）和計生協(xié)要廣泛宣傳示范村（居）的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）人口計生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、計生協(xié)建設(shè)和陣地建設(shè)，充分發(fā)揮計生協(xié)動員組織群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的作用，不斷增強(qiáng)

廣大人民群眾自覺、自主、自愿落實計劃生育基本國策的主人翁意識。各地要積極發(fā)揮首批示范村（居）的帶頭示范作用，全面推進(jìn)人口計生基層群眾自治工作，培育、樹立更多的示范村（居），為進(jìn)一步深化人口計生綜合改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。