第一篇：本溪市人民政府關(guān)于對部分地區(qū)實行規(guī)劃控制管理的通告

本溪市人民政府關(guān)于對部分地區(qū)實行規(guī)劃控制管理的通告

（本政告字〔2008〕第8號）

為保障沈本一體化和本溪新城建設(shè)發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《本溪市城市總體規(guī)劃》規(guī)定，市政府決定對本溪經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和溪湖區(qū)石橋子鎮(zhèn)、歪頭山鎮(zhèn)、張其寨鄉(xiāng)部分地區(qū)實行規(guī)劃控制管理?，F(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

一、規(guī)劃控制管理范圍：

（一）石橋子鎮(zhèn)：西高堡村1-6組、平臺子村1-6組、紅旗村1-4組、下石村1-8組、上石村1-6組、響山子村1-6組、高程寨村1-4組。

（二）歪頭山鎮(zhèn)：邊牛村1-6組和8組、柳峪村1-5組、松木堡村1-4組、歪頭山村1-9組、侯屯村6-7組、岱金峪村1-2組和6組、歪頭山鐵礦生活區(qū)。

（三）張其寨鄉(xiāng)：花嶺村全村、黃木廠村1-3組、張其寨村1-5組、大翻身村4-5組、大柳峪村全村。

二、規(guī)劃控制管理期限：2008年6月1日至2011年6月1日。

三、在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的單位或個人應(yīng)服從規(guī)劃控制管理，積極配合市、區(qū)規(guī)劃建設(shè)、房產(chǎn)、公安、工商、國土資源等部門對人口、住房、企業(yè)、建筑、資源等進行普查登記。

四、本通告自發(fā)布之日起，市、區(qū)規(guī)劃建設(shè)、房產(chǎn)、公安、工商、國土資源等部門及溪湖區(qū)政府、本溪經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)嚴格履行職責(zé)，對規(guī)劃控制區(qū)切實加強管理。

（一）在歪頭山鐵礦生活區(qū)、邊牛村1-6組和8組、柳峪村1-5組、松木堡村1-4組、歪頭山村1-9組、侯屯村6-7組、岱金峪村1-2組和6組、平臺子村1-6組、紅旗村1-4組、下石村1-2組和4－8組、西高堡村1-5組、上石村1-2組和5-6組、響山子村1-4組、高程寨村1-3組、大柳峪村全村約50.5平方公里范圍內(nèi)，暫停辦理以下相關(guān)手續(xù)：

1．戶口遷入、分戶（出生、結(jié)婚、現(xiàn)役軍人復(fù)員或轉(zhuǎn)業(yè)、刑滿釋放或解除勞動教養(yǎng)人員回原住地等戶口遷入除外）；

2．新增地上建筑物企業(yè)（個體工商戶）的營業(yè)執(zhí)照（市政府政策鼓勵支持的企業(yè)除外）；

3．新建、改建、擴建房屋和改變房屋、土地用途（極特殊原因需辦理的，按程序?qū)徟?/p>

4．土地使用批件。

（二）在花嶺村全村、黃木廠村1-3組、張其寨村1-5組、大翻身村4-5組、下石村3組、西高堡村6組、上石村3－4組、響山子村5-6組、高程寨村4組約15.4平方公里范圍內(nèi)，市、區(qū)有關(guān)部門要嚴格審批土地使用手續(xù)、控制宅基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行審批條件及審批程序，對違反本通告規(guī)定的審批條件和程序、越權(quán)審批和擅自審批的責(zé)任人，將由所在行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)依法追究行政責(zé)任。

二○○八年六月三日

發(fā)布部門：本溪市政府 發(fā)布日期：2008年06月03日 實施日期：2008年06月01日(地方法規(guī))

第二篇：天津市人民政府關(guān)于控制大氣污染的通告

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號】津政發(fā)[1999]4號 【發(fā)布日期】1999-01-20 【生效日期】1999-01-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民政府關(guān)于控制大氣污染的通告

（津政發(fā)〔1999〕4號一九九九年一月二十日）

為盡快改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造良好的城市工作環(huán)境和生活環(huán)境，保障人民身體健康，市人民政府決定采取有力措施，治理大氣污染。現(xiàn)通告如下：

一、一、改變能源結(jié)構(gòu)，控制煤煙型污染

（一）市區(qū)及有農(nóng)業(yè)的區(qū)及各縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)內(nèi)，所有1蒸噸／小時及以下小型燃煤設(shè)備和茶爐、大灶，一律于1999年4月1日前改用清潔燃料（天然氣、煤制氣、液化氣、油、電及固硫型煤等）。今后，禁止再新建燃煤設(shè)施。凡具備使用管道燃氣條件的地區(qū)，必須按照市和區(qū)、縣人民政府的要求，改用管道燃氣，其他地區(qū)也要積極創(chuàng)造條件使用管道燃氣。區(qū)、縣人民政府要加強對轄區(qū)內(nèi)改用清潔燃料工作的監(jiān)督檢查。對未按本通告要求改用清潔燃料的單位，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)依照有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定予以處罰。對拒不執(zhí)行本通告的單位和個體工商戶，由工商行政管理部門和環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其停業(yè)整改。

（二）對全市2蒸噸／小時及以上的鍋爐和窯爐，必須進行脫硫和除塵雙重治理，推廣使用低硫優(yōu)質(zhì)煤（含硫量小于0．5％、含灰量小于10％）。銷售煤炭的單位或個體經(jīng)營者，嚴禁以超標(biāo)煤充當(dāng)?shù)土騼?yōu)質(zhì)煤銷售。違者由環(huán)境保護行政主管部門或技術(shù)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。

二、二、強化機動車尾氣治理，減少尾氣排放污染

（三）全市在用機動車輛的尾氣排放，必須穩(wěn)定達到國家標(biāo)準(zhǔn)。凡尾氣排放超過國家標(biāo)準(zhǔn)的機動車輛，必須限期維修治理，安裝凈化裝置，經(jīng)復(fù)檢合格后方可上路行駛。對年檢中尾氣排放未達標(biāo)的，公安交通管理部門不予辦理合格手續(xù)。對路檢不合格的，由公安交通管理部門依法暫扣機動車行駛證及號牌。對深入單位抽檢不合格的，由環(huán)境保護行政主管部門依法予以處罰。摩托車尾氣排放，必須按照《天津市機動車排放污染物管理辦法》的要求，納入年檢和抽檢范圍。

（四）進入本市市區(qū)的外埠車輛，尾氣排放必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)達標(biāo)排放。自1999年3月1日起，對尾氣排放超標(biāo)的，必須進行維修治理，合格后方可進入市區(qū)。

（五）所有農(nóng)用車、機動三輪車、摩托車要嚴格按照公安交通管理部門規(guī)定的范圍行駛。

（六）在津銷售機動車的汽車制造廠家和進口機動車的銷售單位，自1999年3月1日起，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置機動車尾氣治理專點，履行機動車尾氣治理的責(zé)任。新車行駛1年或3萬公里以內(nèi)，尾氣排放仍超標(biāo)的，均由該車制造廠家或進口機動車銷售單位負責(zé)安裝尾氣凈化裝置。對拒不承擔(dān)尾氣治理任務(wù)的，由工商行政管理部門暫停其在津銷售該型號機動車輛的資格。

（七）本市在用機動車尾氣排放維修企業(yè)，要嚴格按照排放維修規(guī)范，對所承修的機動車進行維修或安裝凈化裝置，維修后的車輛要保證行駛3萬公里或1年內(nèi)穩(wěn)定達標(biāo)排放。違者由環(huán)境保護行政主管部門和交通運輸管理部門依法予以處罰，直至吊銷其尾氣排放維修許可證。

（八）機動車輛擁有單位和個人，要嚴格按照國家標(biāo)準(zhǔn)報廢機動車輛。報廢車輛一律集中處理，嚴禁出售、轉(zhuǎn)讓。對申請延緩報廢的機動車，必須每6個月向環(huán)境保護行政主管部門和公安交通管理部門申請進行尾氣排放、發(fā)動機功率及安全技術(shù)性能檢測，符合國家機動車安全運行技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)（ＧＢ7258－97）的，方可繼續(xù)上路行駛。不按規(guī)定接受檢測的，公安交通管理部門依據(jù)國家 汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)強制報廢。

三、三、加強大氣環(huán)境綜合治理，減少二次揚塵

（九）市區(qū)和有農(nóng)業(yè)的區(qū)及各縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)內(nèi)，所有施工工地都要采取周邊圍擋、通道硬化、灑水壓塵和清洗車輪泥污、苫蓋運輸灰料等揚塵防治措施。對未采取上述措施的工地，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改，逾期仍未整改的，責(zé)令其停工整頓。環(huán)境保護行政主管部門要加強監(jiān)督檢查。

（十）各單位內(nèi)凡有露天料堆、煤堆、灰堆的，必須采取防止揚塵的措施。對運輸煤、灰等易揚塵和灑漏物料的，要采取封閉措施。各區(qū)、縣人民政府要組織有關(guān)部門加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對未采取上述措施的，責(zé)令限期整改，直至依法處罰。

（十一）環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門要擴大道路機械化清掃面積，不斷擴展落實道路噴水作業(yè)措施，防止道路揚塵。

（十二）全市各區(qū)、縣都要加快綠化建設(shè)，不斷擴大綠地面積，嚴格落實綠化規(guī)劃。任何單位和個人都不得侵占綠地，對違者由園林行政主管部門依法糾正。要堅持保護好綠化生態(tài)環(huán)境，為改善大氣環(huán)境創(chuàng)造良好條件。

四、四、落實責(zé)任，嚴格執(zhí)法

（十三）按照本通告，市有關(guān)部門和各區(qū)、縣人民政府要落實責(zé)任，恪盡職守，嚴格執(zhí)法，加大查處力度，切實取得實效。同時執(zhí)法人員要嚴明紀律，防止亂收費或重復(fù)收費。對未履行職責(zé)或執(zhí)行不力的，監(jiān)察部門應(yīng)追究其行政責(zé)任。

本通告自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：昆明市人民政府關(guān)于加強外來人口管理的通告

【發(fā)布單位】82305

【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1994]56號 【發(fā)布日期】1994-07-11 【生效日期】1994-07-11 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

昆明市人民政府關(guān)于加強外來人口管理的通告

（1994年7月11日 昆政發(fā)〔1994〕56號）

近年來，我市的外來人口激劇增加，對繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)揮了積極的作用，但由此引發(fā)的社會治安等問題也日益突出。為了維護我市政治穩(wěn)定、社會安定，保障外來人口的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國戶口登記條例》、《 中華人民共和國治安管理處罰條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，在我市已頒布實施的《昆明市暫住人口治安管理規(guī)定》和《昆明市租賃房屋治安管理暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，特就進一步加強外來人口管理通告如下：

一、一、本通告所稱外來人口是：

1、常住戶口不在本市、進入本市行政轄區(qū)內(nèi)流動、暫住的省內(nèi)、外人員；

2、市屬八縣與四區(qū)之間相互流動、暫住的人員；

3、市屬八縣之間相互流動、暫住的人員。

二、二、年滿十六周歲（含十六周歲）在本市暫住一個月以上的外來人口，必須持《居民身份證》或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府出具的證明到暫住地公安派出所申辦《暫住證》。

盤龍、五華、官渡、西山四區(qū)之間相互流動、暫住的人員，必須到暫住地公安派出所登記。

三、三、來昆務(wù)工經(jīng)商的外來人口，必須持《居民身份證》、《暫住證》到暫住地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動就業(yè)服務(wù)站或者勞動部門開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)辦理《臨時就業(yè)許可證》，有關(guān)部門在核發(fā)工商執(zhí)照和辦理勞務(wù)手續(xù)及經(jīng)營許可手續(xù)時，必須查驗《居民身份證》、《暫住證》和《臨時就業(yè)許可證》。不辦理上述證件從事務(wù)工經(jīng)商的外來人口，由公安部門處予50元以下的罰款。

四、四、駐昆各機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)（含三資企業(yè)）事業(yè)單位和個體工商戶需招聘、雇用外來人口務(wù)工經(jīng)商的，必須堅持事前查驗《居民身份證》、《暫住證》、《臨時就業(yè)許可證》齊全。違者，由勞動部門視情節(jié)輕重，按用工數(shù)量人均100元至300元的標(biāo)準(zhǔn)，對用工單位處予罰款。

五、五、外來人口租住本市房屋的，出租人和承租人必須按照《昆明市租賃房屋治安管理暫行規(guī)定》辦理有關(guān)手續(xù)。出租人有責(zé)任督促承租人憑居民身份證辦理《暫住證》或《臨時就業(yè)許可證》，承租人不得隱瞞身份或從事違法犯罪活動。違者，由公安機關(guān)對出租人按承租人數(shù)每人處予100元以下罰款，對承租人處予每人50元以下罰款。觸犯刑律的，提請司法機關(guān)依法處理。

六、六、外來人口必須嚴格遵守國家和省、市有關(guān)計劃生育的法律、法規(guī)，接受暫住地計劃生育行政管理部門的管理，辦理流動人口計劃生育證明，履行計劃生育義務(wù)，禁止計劃外生育。違者，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府或街道辦事處依照國家、省、市關(guān)于流動人口計劃生育管理的有關(guān)規(guī)定處罰。

七、七、對來昆暫住的外國人、港、澳、臺 同胞，可參照本通告實施管理。

八、八、本通告由昆明市公安局負責(zé)解釋。

九、九、本通告自公布之日起實施。

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第四篇：業(yè)主如何對工程建設(shè)實行質(zhì)量控制

業(yè)主如何對工程建設(shè)實行質(zhì)量控制

來源： 作者： 日期：2011-08-0

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推薦欄目： 房產(chǎn)糾紛法規(guī) 房產(chǎn)糾紛文書 房產(chǎn)糾紛常識 房產(chǎn)糾紛律師 房產(chǎn)糾紛法律咨詢工程質(zhì)量控制的主要階段

項目可行性研究階段。運用技術(shù)經(jīng)濟學(xué)原理，在對投資建議有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等所有方面進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對各種可能的擬建方案和建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等進行技術(shù)經(jīng)濟分析、預(yù)測和論證，確定項目建設(shè)的可行性，并在可行的情況下提出最佳建設(shè)方案作為決策、設(shè)計的依據(jù)。

項目決策階段。確定工程項目應(yīng)達到的質(zhì)量目標(biāo)及水平。對于工程項目建設(shè)，需要控制的總體目標(biāo)是投資、質(zhì)量和進度，三者之間互相制約。要做到投資、質(zhì)量、進度三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，達到業(yè)主最滿意的質(zhì)量水平，則應(yīng)通過可行性研究和多方案論證來確定。

工程設(shè)計階段。根據(jù)項目決策階段已確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平，通過工程設(shè)計使其具體化。設(shè)計在技術(shù)上是否可行、工藝是否先進、經(jīng)濟是否合理、設(shè)備是否配套、結(jié)構(gòu)是否安全可靠等，是決定工程項目建成后的使用價值和功能。

工程施工階段。根據(jù)設(shè)計文件和圖紙的要求，通過施工形成工程實體。工程竣工階段。對項目施工階段的質(zhì)量進行試車運轉(zhuǎn)、檢查評定、考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計階段的質(zhì)量要求。

工程質(zhì)量控制主要任務(wù)

工程質(zhì)量控制的任務(wù)就是根據(jù)工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo)，對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實施監(jiān)督管理。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，對工程能否正常運作關(guān)系重大。不僅嚴重影響承包商的信譽，也將影響工程建設(shè)項目投資方的經(jīng)濟效益，同時也直接反映出監(jiān)理工作的好壞。因此，工程質(zhì)量問題是參與工程建設(shè)各方共同利益之所在。搞好工程質(zhì)量控制，是有關(guān)各方共同的義不容辭的責(zé)任。但在實際工作中，由于參與工程建設(shè)各方所處位置不同，各自所關(guān)注的重點也有所不同，作為業(yè)主的主要任務(wù)之一，就是要以質(zhì)量控制為紐帶，協(xié)調(diào)監(jiān)理、設(shè)計、施工單位三者關(guān)系，加強對監(jiān)理、設(shè)計、施工的質(zhì)量控制，監(jiān)督合同履行和強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，保證工程達到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。

工程質(zhì)量控制基本內(nèi)容

工程質(zhì)量是建設(shè)項目的投資效益得以實現(xiàn)的根本保證，質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的最有效方法，并貫穿于建設(shè)的全過程。為確保工程質(zhì)量，業(yè)主會從以下幾方面對建設(shè)項目進行質(zhì)量控制：預(yù)測工程建設(shè)期和使用期對質(zhì)量影響的全部因素，做好建設(shè)項目決策階段的規(guī)劃；選擇資質(zhì)等級、經(jīng)驗、信譽合格的監(jiān)理、設(shè)計和施工單位，簽訂合同，在合同中必須涉及質(zhì)量條款并明確質(zhì)量責(zé)任；做好對重大技術(shù)方案、設(shè)計

文件、施工組織設(shè)計的審定；做好實施階段的質(zhì)量控制，如圖紙會審與技術(shù)交底、施工準(zhǔn)備、材料機具供應(yīng)及施工中的質(zhì)量控制；做好質(zhì)量信息反饋，通過組織與協(xié)調(diào)手段，進行合同的履行、強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及全面的質(zhì)量管理。

對監(jiān)理、設(shè)計、施工的質(zhì)量控制

在各階段，業(yè)主要針對不同時期的不同重點，采取相應(yīng)的質(zhì)量控制手段，來最終完成對建設(shè)項目的質(zhì)量控制，達到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。對監(jiān)理的質(zhì)量控制。項目的建設(shè)過程執(zhí)行工程監(jiān)理制，是建設(shè)市場走向規(guī)范化管理的一項重要制度，并與國際上通行的項目建設(shè)管理方法接軌。建設(shè)工程項目監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對工程建設(shè)進行質(zhì)量控制。為了能夠保證項目的正確實施和有效地對實施過程進行質(zhì)量控制，業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位進行監(jiān)理，簽訂監(jiān)理合同、明確質(zhì)量責(zé)任，將監(jiān)理工作內(nèi)容具體化，并賦予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)力。為確保監(jiān)理單位有能力履行監(jiān)理合同，業(yè)主必須對監(jiān)理單位進行資質(zhì)審查，優(yōu)選監(jiān)理單位。在此基礎(chǔ)上，業(yè)主通過對以上委托內(nèi)容具體實施過程的監(jiān)督控制，使監(jiān)理工程師較好地履行監(jiān)理委托合同所規(guī)定的各項職責(zé)，達到對工程建設(shè)質(zhì)量進行控制的目的。

業(yè)主對監(jiān)理的監(jiān)督控制，主要通過監(jiān)理工作月報和進行現(xiàn)場監(jiān)督。監(jiān)理工作月報主要反映內(nèi)容之一就是對工程建設(shè)質(zhì)量的控制情況，包

括：分項工程、分部工程、單位工程驗收，旁站監(jiān)理和隱蔽工程驗收；分項工程驗收合格率、優(yōu)良率統(tǒng)計；施工試驗情況；質(zhì)量事故；暫停施工指令；本期工程質(zhì)量分析(包括產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的原因和質(zhì)量對策一覽表)等。根據(jù)監(jiān)理月報反映的質(zhì)量情況，并通過現(xiàn)場勘察來督促監(jiān)理和施工單位對有關(guān)質(zhì)量問題采取相應(yīng)措施，共同搞好質(zhì)量控制，達到質(zhì)量控制的預(yù)期目標(biāo)。

對設(shè)計的質(zhì)量控制。設(shè)計階段的質(zhì)量控制，就是要追求質(zhì)量的合理化。所謂合理的質(zhì)量，是指在一定投資限額下，能達到業(yè)主所需要的最佳功能和質(zhì)量水平。設(shè)計工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，及時準(zhǔn)確地提供設(shè)計圖紙、處理工程重大技術(shù)問題，對保證工程質(zhì)量具有重要意義。業(yè)主對設(shè)計總要求是：應(yīng)本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針；做到適用、經(jīng)濟、美觀、合理、防災(zāi)、抗災(zāi)、安全，節(jié)約用地，環(huán)境協(xié)調(diào)，低價高質(zhì)。為達到這一目標(biāo)，應(yīng)采取以下措施對設(shè)計質(zhì)量進行控制：根據(jù)項目建設(shè)有關(guān)批文、資料要求，編制出規(guī)劃設(shè)計大綱，明確設(shè)計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織設(shè)計招標(biāo)或方案競賽，評定設(shè)計方案；進行勘察、設(shè)計、科研單位的資質(zhì)審查，優(yōu)選勘察、設(shè)計、科研單位，簽訂合同、明確質(zhì)量責(zé)任和按合同實施，并加強對合同實施過程的質(zhì)量控制；控制設(shè)計質(zhì)量，審查設(shè)計方案，以保證項目設(shè)計符合設(shè)計大綱要求，符合國家有關(guān)工程建設(shè)的方針政策，符合現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，符合國情，工藝合理，技術(shù)先進；設(shè)計圖紙是設(shè)計工作的成果，又是施工的直接依據(jù)，設(shè)計階段質(zhì)量控制最終要體

現(xiàn)在設(shè)計圖紙的審查上；業(yè)主組織設(shè)計單位配合施工，解決施工單位、業(yè)主提出的質(zhì)量問題，設(shè)計變更和處理預(yù)算修改。

對施工的質(zhì)量控制。在開工前，項目業(yè)主應(yīng)組織公開招標(biāo)，選定與工程建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)的承包商，并簽訂工程承包合同。業(yè)主對施工的具體質(zhì)量控制主要是委托監(jiān)理進行。監(jiān)理依據(jù)項目業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同，對建設(shè)項目進行全面監(jiān)理，使承包商的工程質(zhì)量活動完全處在監(jiān)理的控制之中，有效地開展質(zhì)量控制。但是，在實際工作中，有些問題不是監(jiān)理和施工單位就能解決的，還需要業(yè)主做大量的工作。業(yè)主在施工階段的質(zhì)量控制主要有以下幾個方面：確定工程質(zhì)量控制流程中主動控制影響質(zhì)量的因素(包括人員、材料、機具、設(shè)備、施工順序和方法等)，進一步完善質(zhì)量監(jiān)督組織，如業(yè)主可設(shè)質(zhì)量管理部門，直接負責(zé)監(jiān)督監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量行為，并協(xié)調(diào)二者關(guān)系；抓好質(zhì)量檢驗、落實檢驗方法；對單位工程、分部工程及隱蔽工程組織驗收；審查質(zhì)量問題(事故)報告，參與質(zhì)量監(jiān)理會議。當(dāng)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題(事故)，應(yīng)及時引起重視，防止誘發(fā)重大的質(zhì)量事故，組織專人調(diào)查分析原因及特點，并審查監(jiān)理、施工單位填寫的工程問題(事故)報告單及處理方案報審單。

在建設(shè)項目實施過程中，質(zhì)量控制始終貫穿于項目建設(shè)全過程，需要在實際工作中進一步總結(jié)與探討。近幾年來，全國一大批電源建設(shè)項目立項、建設(shè)與投產(chǎn)，加快緩和了電力供不應(yīng)求的緊張局面。但對工程建設(shè)也帶來一定的負面影響，如：發(fā)電設(shè)備制造商由于設(shè)備訂單多、人手少、任務(wù)緊等，使發(fā)電設(shè)備供不應(yīng)求，供貨設(shè)備制造質(zhì)量有所下降；監(jiān)理、設(shè)計、施工單位承接項目過多，人手少、人員調(diào)整不合理，人員整體素質(zhì)有所下降；工程進度節(jié)點超常發(fā)揮，為滿足市場用電需求，加快施工進度，過度壓縮工期，使施工質(zhì)量有所下降等等。為此，建議工程建設(shè)項目的質(zhì)量主管人員應(yīng)根據(jù)上述現(xiàn)象，根據(jù)不同階段的質(zhì)量控制要求嚴格把好工程質(zhì)量關(guān)。同時，根據(jù)現(xiàn)有的工程建設(shè)特點，及時把握好質(zhì)量與進度的矛盾。當(dāng)進度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時，質(zhì)量必須放在首位。同時，應(yīng)在進度節(jié)點被調(diào)整確定之前，預(yù)先組織對進度節(jié)點實施階段哪些施工項目質(zhì)量會受到影響作一次分析與評估，并提出這一進度節(jié)點實施階段的質(zhì)量分析評估意見與建議，作為提供決策部門和領(lǐng)導(dǎo)決策的參考依據(jù)。

第五篇：昆明市人民政府關(guān)于加強人力三輪車管理的通告

【發(fā)布單位】82305

【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1994]47號 【發(fā)布日期】1994-06-18 【生效日期】1994-06-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

昆明市人民政府關(guān)于加強人力三輪車管理的通告

（1994年6月18日昆政發(fā)〔1994〕47號）

隨著我市經(jīng)濟、社會發(fā)展的加快，城市交通負荷迅速增加。大量人力三輪車違反規(guī)定，在市區(qū)從事客貨營運，嚴重干擾了正常的交通秩序，增加了不安全因素，廣大市民和社會各界反映十分強烈。為進一步加強城市交通管理，維護正常的交通秩序，保障交通安全，根據(jù)《 中華人民共和國道路交通管理條例》和國家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，特通告如下：

一、一、禁止用人力三輪車從事經(jīng)營性客運，不準(zhǔn)用人力三輪車沿街占道或流動擺攤從事經(jīng)營活動。

二、二、已落戶并經(jīng)市交通局運政管理部門批準(zhǔn)在市區(qū)從事貨運經(jīng)營的人力三輪車，每日上午7時至下午7時，可在環(huán)城南路、環(huán)城北路、環(huán)城東路、西昌路及其以外的道路行駛，不準(zhǔn)在上述路段以內(nèi)的市區(qū)和鐵路昆明站、昆明北站、昆明機場范圍內(nèi)行駛。

三、三、送奶、送煤、環(huán)衛(wèi)、電信、供電、供氣、公共工程管線維修等從事本職業(yè)務(wù)工作的人力三輪車和經(jīng)市公安局交警支隊批準(zhǔn)，持專用通行證的其它人力三輪車，上路行駛可不受時間和范圍的限制。

四、四、各單位自用的人力三輪車和本市城鎮(zhèn)居民代步的小型人力三輪車不準(zhǔn)從事經(jīng)營性質(zhì)的客貨營運；不準(zhǔn)臨街亂停亂放；每日上午7時至下午7時，不準(zhǔn)在東風(fēng)路（含南屏街）、北京路、正義路、白塔路至拓東路上行駛。

五、五、禁止非法拼裝、改裝客、貨人力三輪車。違者，處100元以下罰款、責(zé)令或強制拆除非法裝置、直至沒收車輛。

六、六、盤龍、五華、官渡、西山四區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)停止辦理人力三輪車的落戶和貨運經(jīng)營許可手續(xù)。

七、七、凡上路行駛的人力三輪車，必須牌證齊全。未經(jīng)批準(zhǔn)駛?cè)胧袇^(qū)及無牌證行駛的，一律滯留車輛。違章者必須七天內(nèi)到指定地點接受處罰，逾期按無主車輛收繳。

八、八、違反本通告禁行時間、范圍行駛的，處30元以下罰款。擅自從事經(jīng)營性客運的，一律收繳車輛。

九、九、按本通告規(guī)定收繳的人力三輪車，由行政執(zhí)法部門先行妥善處理，并登記造冊報罰沒物資處理部門備案。

十、十、本通告由昆明市公安局負責(zé)解釋，由市公安局交通警察支隊負責(zé)組織實施，市、區(qū)有關(guān)部門積極配合。十一、十一、本通告自一九九四年六月二十五日起施行。

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