第一篇：在全市計劃生育保險啟動會上的講話

在全市計劃生育家庭意外傷害保險啟動會議上的講話提綱

葉華

（2010年4月23日）

同志們：

經(jīng)市政府研究同意，從這個月開始我們要全面啟動計劃生育家庭意外傷害保險項目。這是我市實施人口和計劃生育工作綜合改革一項新措施、一個新突破。為了把好事辦好，讓計生家庭獲得更多的保險利益，之前，市人口計生局、市計生協(xié)會與中國人壽保險股份有限公司建甌市支公司進(jìn)行反了復(fù)協(xié)商，共同制定了《建甌市計劃生育家庭意外傷害保險實施方案》，請大家對照要求，認(rèn)真抓好落實。下面，我就全市開展計劃生育家庭意外傷害保險工作講五點(diǎn)意見：

一、抓認(rèn)識，領(lǐng)導(dǎo)重視要到位。首先，這是國家、省、南平市積極推動的一項工作要求。《中華人民共和國人口與計劃生育法》第四章第二十四條規(guī)定：國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的保險項目。中央《決定》第三條提出：要積極探索建立獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助、節(jié)育手術(shù)保險等制度。2007年，國家人口計生委專門成立了計

1劃生育保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同年，國家人口計生委、中國保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于開展計劃生育保險試點(diǎn)方案的通知》。2008年，南平市人口計生委印發(fā)了《關(guān)于開展計劃生育保險工作的通知》，并啟動了絕育手術(shù)和引產(chǎn)手術(shù)保險工作。2009年6月5日姜春云會長在中國計劃生育協(xié)會開展保險活動材料上批示指出：“這是一項很有意義的工作，體現(xiàn)了對計劃生育家庭的關(guān)懷和利益導(dǎo)向，對于解除計生家庭后顧之憂、落實計劃生育基本國策、構(gòu)建和諧社會，有積極的推動作用，應(yīng)作為各級計生協(xié)拓展服務(wù)、開展生育關(guān)懷行動的重要內(nèi)容之一，認(rèn)真抓好。”其次，開展這項工作，非常有利于社會和諧、家庭幸福。隨著社會經(jīng)濟(jì)生活頻率的加快，農(nóng)村家庭發(fā)生意外事故的幾率也在增加，造成的損害，單靠家庭個體承受不了，僅靠政府救濟(jì)和新農(nóng)合報銷也解決不了，必須引入保險的互助共濟(jì)功能來集合危險，分散損失。國家計生協(xié)會與中國人壽共同推廣的計劃生育家庭意外傷害保險項目，保費(fèi)低，覆蓋廣，保障高，計生家庭只要交納50元，整個家庭就可以獲得總共6萬元的意外保障與6千元的意外醫(yī)療保障，能大幅度提高計生家庭抵抗意外事故的風(fēng)險。第三，這項惠民舉措在各地已經(jīng)有了良好的推廣基礎(chǔ)。2010年1月12日，在中國計劃生育協(xié)會六屆五次全國理事會上，姜春云會長通報全國開展計劃生育家庭意外傷害保險的省份已從12個擴(kuò)大到21個，參保家庭已達(dá)110多萬，覆蓋了全國三分之二的省份。

從南平的情況看，邵武、建陽、浦城去年已率先開展了試點(diǎn),隨著今年的保險方案的優(yōu)化，群眾的參保需求將進(jìn)一步提升。

二、抓組織，人員機(jī)構(gòu)要到位。這次的計生家庭意外傷害保險工作，市里已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項目的組織協(xié)調(diào)和落實。要根據(jù)《建甌市計劃生育家庭意外傷害保險實施方案》，進(jìn)一步細(xì)化實施細(xì)則，明確人員分工，指導(dǎo)工作落實。具體地說，鄉(xiāng)村計生協(xié)會會長要負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，積極爭取黨委、政府的支持，將參保工作列入計生協(xié)會年度工作計劃，納入“生育關(guān)懷行動”的重要內(nèi)容，列入?yún)f(xié)會評先評優(yōu)，層層宣傳發(fā)動，層層指導(dǎo)落實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會秘書長要負(fù)起業(yè)務(wù)管理的責(zé)任，統(tǒng)籌做好保險信息的輸入反饋和出具保險憑證等事務(wù)性工作；村（居）計生協(xié)會秘書長或計生管理員作為業(yè)務(wù)代理人，要具體做好入戶宣傳、保險合同簽訂、保險費(fèi)用收繳等工作。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，開展計生保險是全市人口計生綜合改革的一件大事，協(xié)會要抓，計生分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任更要責(zé)無旁貸，我們計生行政部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力提供人財支持，運(yùn)用各種行政資源推進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的計劃生育保險工作。

三、抓發(fā)動，宣傳培訓(xùn)要到位。對政策性計劃生育保險，很多群眾并不理解，如果做不好宣傳發(fā)動工作，可能會嚴(yán)重影響參保人數(shù)，好事難以落到實處。要充分發(fā)揮各

種媒體和我們現(xiàn)有的計生網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用，利用宣傳單、黑板報、有線電視等開展氛圍宣傳，發(fā)動計生管理員、中心戶組長進(jìn)行入戶宣傳，讓廣大計劃生育群眾了解我們開展保險的目的和意義，群眾參保的益處，增強(qiáng)參保積極性。要加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，今天的會議既是動員會也是培訓(xùn)會，等下，人壽保險公司的同志將為大家作專題培訓(xùn)，回去后，大家還要配合人壽保險公司做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村（居）相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。要通過培訓(xùn)，讓工作人員懂得政策，了解程序，熟悉業(yè)務(wù)，這是使群眾滿意的保證。

四、抓規(guī)范，服務(wù)管理要到位。一要積極幫助理賠。讓意外傷害發(fā)生家庭在最短時間內(nèi)獲得合理的賠償，是開展計生保險工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要建立積極的理賠工作聯(lián)合響應(yīng)機(jī)制，要幫助意外傷害家庭索賠，要督促保險機(jī)構(gòu)“主動、迅速、熱情、合理”的做好售后服務(wù)，力爭做到“大案急辦、小案快辦”，確保群眾合法權(quán)益得到有效維護(hù)，解除投保群眾的后顧之憂。二要規(guī)范工作流程。依法合規(guī)、規(guī)范操作計生保險工作的根本要求。在組織投保過程中，必須堅持“自愿、服務(wù)和群眾得實惠”等三項原則開展工作，嚴(yán)禁強(qiáng)制群眾投保、誤導(dǎo)群眾投保、搭車收費(fèi)、載留保費(fèi)等行為。三要規(guī)范工作激勵，計生協(xié)會和保險公司要經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣基層的先進(jìn)經(jīng)驗，促進(jìn)平衡發(fā)展。要建立切實有效的激勵機(jī)

制，加大獎勵力度，對完成工作目標(biāo)、理賠服務(wù)好、工作有創(chuàng)新的單位和個人給予獎勵。

五、抓進(jìn)度，預(yù)期目標(biāo)要到位。保險是建立在“我為人人，人人為我”這一社會互助基礎(chǔ)之上的。只有眾多的社會成員參加保險，其所繳納的保險費(fèi)，才能積聚成為相當(dāng)數(shù)量的保險基金，從而確保少數(shù)人的意外損失獲得足額的補(bǔ)償。特別是今年的計生家庭意外傷害保險項目，保費(fèi)降低了一半（從去年的100元降到現(xiàn)在的50元），保險對象卻由一人擴(kuò)大到家庭成員，所以需要更多的計生家庭一起參保，保險基金才有足夠的賠償能力?？偟囊笫窃?月30日前，意外保險入戶率要達(dá)到20%，9月30日前入戶率達(dá)到50%，12月31日前入戶率達(dá)到90%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必齊心協(xié)力，認(rèn)真落實工作進(jìn)度。一要結(jié)合常規(guī)工作來推介。要結(jié)合“雙查”、藥具發(fā)放、術(shù)后隨訪、“生育關(guān)懷”等服務(wù)群眾的有利時機(jī)，向計生家庭積極宣傳推介計生保險。二要納入獎勵優(yōu)惠政策來保障。有條件的地方，可以把代繳保費(fèi)作為獎勵，鼓勵育齡婦女落實結(jié)扎長效節(jié)育措施和按時參加“雙查”。三要融入日常督查來推動。市計生保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取每月通報進(jìn)度、定期聽取匯報、半年組織評估等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任也要結(jié)合每月計生例會、結(jié)日常工作督查，加強(qiáng)對村（居）工作的推動，確保完成工作預(yù)期目標(biāo)。

同志們，開展計生家庭意外傷害保險工作是新時期解除計劃生育對象后顧之憂、健全計生利益導(dǎo)向機(jī)制、統(tǒng)籌解決人口問題的有效途徑之一，理應(yīng)受到黨和政府及人口計生部門的高度重視。希望大家回去后，認(rèn)真制定工作方案，精心組織實施，真正把好事辦好。同時，也希望大家在與中國人壽建甌支公司的真誠合作過程中，取其之長補(bǔ)己用，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們先進(jìn)的管理經(jīng)驗，為提高全市人口計生工作水平作出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：在保險工作會上講話.wps

在全市農(nóng)村社會治安保險續(xù)保工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)請示市委領(lǐng)導(dǎo)同意，我們搶在全市政法工作會議之前召開今天的會議。主要任務(wù)是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任。下面，我就推進(jìn)農(nóng)村治安保險續(xù)保工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

第一、切實增強(qiáng)全面推進(jìn)農(nóng)村治安保險續(xù)保的工作責(zé)任感 開展農(nóng)村治安保險續(xù)保工作，關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要把開展農(nóng)村治安保險續(xù)保工作，提升到落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建平安東方的高度來認(rèn)識。東方是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民平安、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展，對全市社會治安狀況有著最直接、最根本的影響。二是要把開展農(nóng)村治安保險續(xù)保工作，提升到推進(jìn)民生工程、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度來認(rèn)識。推行農(nóng)村治安保險，使農(nóng)民及時得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，就是增強(qiáng)農(nóng)民群眾抵御天災(zāi)人禍的能力。三是要把開展農(nóng)村治安保險續(xù)保工作，提升到防范治安風(fēng)險，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和諧的高度來認(rèn)識。推行農(nóng)村治安保險，由保險公司對農(nóng)民負(fù)責(zé)，按照約定履行理賠責(zé)任，就是從源頭上筑起防范治安風(fēng)險、增進(jìn)社會和諧的平臺。四是要把開展農(nóng)村治安保險續(xù)保工作，提升到落實綜治措施、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的高度來認(rèn)識。推行農(nóng)村治安保險，可以有效解決當(dāng)前治安管理不到位、防范基礎(chǔ)設(shè)施不完善、群防群治組織不健全、巡邏防控經(jīng)費(fèi)不落實等問題，就是新時期綜治工作前瞻性、治本性的新舉措。-1-

第二、努力增強(qiáng)全面推進(jìn)農(nóng)村治安保險續(xù)保的工作自覺性 推行農(nóng)村治安保險續(xù)保，是政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程，必須解決好以下幾個問題：一是要正確處理尊重農(nóng)民意愿與正面引導(dǎo)的關(guān)系，切實增強(qiáng)工作的主動性。推行農(nóng)村治安保險續(xù)保，最大的受益者是農(nóng)民。作為執(zhí)政黨的基層黨委、負(fù)責(zé)任的地方政府，在參保自愿基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)民特別是那些參加“玩賭、博彩”的農(nóng)民，把錢用在“買”平安上，其義務(wù)不可推卸。既然是為民“謀福祉”的“好事”，我們就應(yīng)當(dāng)主動去做、積極去做，就一定會取得農(nóng)民的理解、信任和支持。二是要正確處理市場運(yùn)作方式與政府主導(dǎo)的關(guān)系，切實增強(qiáng)工作的積極性。由政府主導(dǎo)，廣泛動員農(nóng)民參與治安保險續(xù)保，實現(xiàn)由單純依靠政府投入群眾投入、保險公司買單的市場化運(yùn)作機(jī)制轉(zhuǎn)變，是政府辦實事、辦好事的具體行動。提倡經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農(nóng)民全額交納保費(fèi)；經(jīng)濟(jì)條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以組織各方力量幫助貧困戶落實投保資金，讓真正平安建設(shè)成果惠及老百姓。三是要正確處理農(nóng)村治安保險與商業(yè)保險的關(guān)系，切實增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。農(nóng)村治安保險與其他商業(yè)保險不同，是省綜治辦、省保監(jiān)會共同敲定的險種，切入點(diǎn)是把人為的社會治安問題納入保險補(bǔ)償范圍，實現(xiàn)治安風(fēng)險轉(zhuǎn)移，具有社會保障和社會救助的鮮明特色。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和政府要把這項工作，當(dāng)作完善社會保障機(jī)制的重要組成部分來推進(jìn)。保險支公司要選派骨干力量深

入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村組，耐心做好群眾續(xù)保宣傳、解釋和推介工作，使之成為取之于民、用之于民、造福于民的保險產(chǎn)品。

第三、切實增強(qiáng)全面推進(jìn)農(nóng)村治安保險續(xù)保的工作執(zhí)行力 推進(jìn)農(nóng)村治安保險續(xù)保，必須精心組織，周密部署，科學(xué)調(diào)度，落實責(zé)任。一是要切實強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)同志專門負(fù)責(zé)此項工作，擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)對各村推進(jìn)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，及時解決工作遇到的新情況、新問題。二是要切實強(qiáng)化宣傳，形成輿論強(qiáng)勢。推進(jìn)農(nóng)村治安保險續(xù)保，需要農(nóng)民的理解、參與和支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府及其綜治辦和保險公司要抓住本次會議的契機(jī)，采取發(fā)放宣傳單、舉辦講座、召開座談會等形式，多層次動員全社會的力量，全方位推進(jìn)農(nóng)村治安保險續(xù)保工作。三是要切實強(qiáng)化管理，提高服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和保險支公司要健全快速反應(yīng)機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格遵循“最大誠信”和“最大善意”原則，完善理賠標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)程序，妥善應(yīng)對各類治安保險事故、事件，特別是做好險后現(xiàn)場保護(hù)、助查和責(zé)任認(rèn)定、理賠和群眾思想教育、疏導(dǎo)等工作，使之成為平安建設(shè)的新品牌。五是要切實強(qiáng)化監(jiān)督，落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府及其各村、保險支公司要把農(nóng)村治安保險續(xù)保工作，作為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、保障群眾利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，作為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安街道”、“平安村”以及“平安家庭”創(chuàng)建-3-的有效載體，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，切實把工作落實到基層、把責(zé)任落實到人，必保參保率20％以上，力爭達(dá)到50％。市綜治辦要加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，對領(lǐng)導(dǎo)不力導(dǎo)致工作不到位的，將嚴(yán)格按照“一票否決權(quán)制”的規(guī)定，取消其平安建設(shè)和綜治工作的評先選優(yōu)資格。希望大家積極行動起來，克服重重困難，全力以赴推進(jìn)，真正讓治安保險惠及廣大農(nóng)民群眾。

第三篇：在人口和計劃生育“雙誠信、雙承諾”啟動會上的講話

在人口和計劃生育“雙誠信、雙承諾”啟動會上的講話

（2012年6月15日）

同志們：

今天，我們在這里舉行計劃生育“雙誠信、雙承諾”工作啟動會。這是杏山鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實國家、省、州、縣有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)人口計生工作的體現(xiàn)，是實踐“三個代表”重要思想和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

在去年6月，省委、省政府出臺了《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》，明確提出了新階段人口計生工作的首要任務(wù)，是我省人口計生事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的重要標(biāo)志，同時也是指導(dǎo)我們今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)計劃生育工作的綱領(lǐng)性文件。計劃生育“雙誠信、雙承諾”是貫徹以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是黨和國家鼓勵自覺實行計劃生育，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措；是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問題，建立有效補(bǔ)助農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、探索農(nóng)村計劃生育工作模式的創(chuàng)新舉措。我們今天召開這次大會，就是貫徹落實州委、州政府有關(guān)要求的具體行動。這項工作的開展，對于穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)，都將起到十分重要的促進(jìn)作用。

剛才，部分村民也簽訂了“雙誠信、雙承諾”協(xié)議書；XXX鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也作了很好的發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見：

首先，實行計劃生育“雙誠信、雙承諾”是新時期新形勢下計劃生育工作的必然要求。全國推行計劃生育近40年來，在生產(chǎn)力水平較低、社會保障制度不夠健全的情況下，有效地控制了人口的過快增長，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。近年來，人口和計生工作的扎實深入開展，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，人口和計劃生育綜合治理局面進(jìn)一步形成，人口類型處于“低出生、低死亡、低 1

增長”的低速穩(wěn)定增長階段，較好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。但是，我們也要清醒地看到，盡管人口出生率已降到較低水平，人口出生絕對數(shù)仍然較大，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然艱巨。加之人口計生考核方式的改革，省、州、縣的動態(tài)排位，給人口計生工作帶來了更大壓力。在新形勢下，堅持計劃生育“雙降”目標(biāo)不動搖，就必須正視這些問題，改變?nèi)丝谟嬌ぷ鞣绞椒椒?，?chuàng)新工作思路變得尤為重要，因此，實行計劃生育“雙誠信、雙承諾”工作模式是有效解決所面臨的突出問題，從而保證人口和計劃生育更加深入地實施。

其次，實行計劃生育“雙誠信、雙承諾”是新時期人口和計劃生育工作思路、工作方法的重大轉(zhuǎn)變。今天參加會議的都是來自我們基層的父老鄉(xiāng)親，可以說，對我們麻江縣的情況比較了解。我們麻江區(qū)位優(yōu)勢突出、交通便捷，近幾年來，全縣發(fā)展速度較快，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施都有翻天覆地的變化。但是，我們不能僅僅用我們自己的眼光、僅僅從我們自己的角度去看待我們自己的經(jīng)濟(jì)和生活水平，要看到我們與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，與我們周邊好的縣市相比，還有很大的差距。大家可以想想自己的周圍的群眾，還有相當(dāng)一部分人由于不實行計劃生育，給家庭和整個社會造成了沉重的負(fù)擔(dān)，有的人，一輩子也沒有過上幾天舒心的日子。

長期以來，我們主要是用行政管理的方法來推進(jìn)計劃生育，這種方法對控制人口增長起到了重大作用，但是也存在一定的負(fù)面效應(yīng)。我們要改變這種單方唱獨(dú)角戲的工作模式，推行以村（居）民自治公約為依據(jù)，通過簽訂誠信計生承諾書，約定管理者與被管理者的權(quán)力和義務(wù)，共同履約，互守誠信，互相監(jiān)督的“雙誠信、雙承諾”工作模式，按“一處守信、處處受益，一處失信、處處受制”的原則，實現(xiàn)計劃生育工作行政管理與利益導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合、思想工作與社會制約有機(jī)結(jié)合。這是新形勢下改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村計劃生育工作的一項重要舉措，是新時期人口和計劃生育工作思路和工作方法的重大轉(zhuǎn)變。

第三，實行計劃生育“雙誠信、雙承諾”是實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。做好人口和計劃生育工作，解決好人口問題，實現(xiàn)人口與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，始終是我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中必須高度重視并切實解決的問題。為農(nóng)民辦實事，為農(nóng)民謀利益，是黨委政府貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。全面深入推進(jìn)計劃生育“雙誠信、雙承諾”工作，是兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、解決農(nóng)民和農(nóng)村人口問題的務(wù)實之舉，是科學(xué)發(fā)展觀在人口和計劃生育工作中的具體實踐，對于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有積極的作用。

今天首批簽訂計劃生育“雙誠信、雙承諾”協(xié)議的家庭，可以說，是我們身邊的活生生的典型，他們能帶頭執(zhí)行計劃生育，少生優(yōu)生，發(fā)揮了表率作用。他們的行為將影響大多數(shù)的群眾?？梢哉f，他們是我們大家學(xué)習(xí)的榜樣。他們對整個家庭、對子女后代的幸福生活，他們功不可沒。當(dāng)然，今天來的僅僅是執(zhí)行計劃生育政策的部分代表，我們還有很多積極響應(yīng)政府號召，積極執(zhí)行計劃生育的模范夫妻、模范家庭，他們?yōu)橛媱澤ぷ髯龀隽素暙I(xiàn)，我們要在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，扎實推進(jìn)。同時，也請今天到會的家庭，用你們的切身感受與我們一起大力營造計劃生育誠信光榮、失信可恥的社會氛圍，在全社會掀起誠信計劃生育的熱潮；用你們的切身感受，進(jìn)一步發(fā)揮表率作用，積極向更多的群眾宣傳計劃生育政策，使更多的群眾加入到你們的行列中去。讓大家共同享受計劃生育“雙誠信、雙承諾”帶來的好處。

同志們，鄉(xiāng)親們，實行計劃生育“雙誠信、雙承諾”是非常重要的一項群眾工作，是利國利民利家的大事。今天這次會議，是進(jìn)一步推進(jìn)計劃生育工作的又一個新起點(diǎn)。我相信，有縣委、政府的高度重視，有縣、鄉(xiāng)、村干部的共同努力，有廣大群眾的積極參與，將把計劃生育“雙誠信、雙承諾”工作推向新的發(fā)展階段，人口和

計劃生育工作將會取得更大的進(jìn)步！

謝謝大家！

第四篇：在計劃生育工作會上的講話

在全縣人口和計劃生育工作會議上的講話

同志們：

剛才，**縣長客觀總結(jié)了過去一年的人口計生工作，并對2010年人口計生工作進(jìn)行了具體的安排和部署。一會兒，*書記還要做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、肯定成績，客觀分析和認(rèn)識我縣人口和計劃生育工作 人口計生工作是一項基礎(chǔ)工作。全面加強(qiáng)人口計生工作是堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然要求。過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣各項工作都取得了新的成績，在全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，人口計生工作也取得了良好成績。一年來，人口計生部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題和促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以爭創(chuàng)全國人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為載體，全面落實中共中央《決定》和省《實施意見》精神，牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化依法行政，健全長效機(jī)制，扎實推進(jìn)人口計生工作，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在：一是低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。今年我縣人口出生率是**‰，控制在了**‰以內(nèi)。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提高。在全縣范圍深入開展了“八進(jìn)家”活動與和諧/幸福促進(jìn)行動，受到群眾的好評?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級計生服務(wù)環(huán)境得到改善，服務(wù)檔次得到提升，計生隊伍素質(zhì)得到了提高，國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建順利通過驗收。三是獎扶政策進(jìn)一步落實。啟動了城鎮(zhèn)無業(yè)、失業(yè)、自謀職業(yè)三類人員獨(dú)

1生子女獎勵扶助政策。全縣計生家庭獎勵金達(dá)**萬元，縣級配套**萬元。四是信息化建設(shè)得到加強(qiáng)。全面啟動了全員人口信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版，啟用了手機(jī)直報信息系統(tǒng)。全面實行了流動人口“一盤棋”，實現(xiàn)了信息互通經(jīng)?；?。這些成績來之不易。人口計生工作對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高人民群眾生活水平發(fā)揮了積極的作用。

人口計生工作是一項長期、艱巨的工作，雖然我們已進(jìn)入了國優(yōu)縣行列，但我們必須客觀分析過去的工作，正確對待存在的問題，在鞏固國優(yōu)縣成果的同時，下大力解決好人口發(fā)展問題。當(dāng)前我縣人口計生工作有四個方面的表現(xiàn)，即：一是低生育水平總體穩(wěn)定，但有所反彈；二是出生缺陷發(fā)生率偏高，出生人口素質(zhì)整體水平不高；三是人口結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，性別比持續(xù)偏高，婚姻擠壓現(xiàn)象開始顯現(xiàn)，人口老齡化進(jìn)程加速，農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶的養(yǎng)老問題尤為突出；四是受性別歧視和傳統(tǒng)觀念的影響，治理出生人口性別比偏高的難度較大。從管理角度講，經(jīng)一，部分鄉(xiāng)、村干部不能從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局上正確認(rèn)識人口計生工作，認(rèn)為人口計生工作是單純的有計劃生育，在思想上把計生工作孤立于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局之外。對計生工作重視程度有折扣。第二，普惠政策與計生優(yōu)惠政策銜接不夠。這些都需要我們始終保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識新時期、新形勢人口計生工作的重要性和復(fù)雜性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強(qiáng)做好人口計生工作的責(zé)任感和使命感，以改革創(chuàng)新的精神認(rèn)真審視和繼續(xù)加強(qiáng)人口計生工作，最大限度地促進(jìn)人的全面發(fā)展，推動人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，構(gòu)建更具實力、活力、魅力的和諧新平定創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。

二、再接再厲，著力解決制約人口科學(xué)發(fā)展的突出問題 做好人口計生工作，要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，根據(jù)我縣人口計生工作的實際，在繼續(xù)控制人口數(shù)量的同時，更加注重提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)問題，實現(xiàn)由單純控制人口數(shù)量向統(tǒng)籌解決人口問題的轉(zhuǎn)變。

（一）繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平依然是現(xiàn)階段人口計生工作的首要任務(wù)，也是統(tǒng)籌解決人口問題的重要基礎(chǔ)。要重點(diǎn)抓好偏遠(yuǎn)山村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的人口計生工作。積極完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，加大落實計生獎勵優(yōu)惠政策的力度，在扶貧開發(fā)、子女上學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)老保險、集體收益分配以及集體林權(quán)制度改革等方面，給予計劃生育家庭更多實惠和優(yōu)先保障。要堅持思想教育與依法管理相結(jié)合，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，轉(zhuǎn)變婚育觀念，自愿實行計劃生育，自覺遵守計劃生育政策和法律法規(guī)。要加強(qiáng)和改善農(nóng)村人口計生服務(wù)，堅持公益性質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，讓農(nóng)村廣大群眾方便、安全地享受到計生服務(wù)。

（二）強(qiáng)化提高出生人口素質(zhì)方面的服務(wù)。我縣已是國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣，在提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的同時，要大力普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科學(xué)知識，繼續(xù)實施免費(fèi)婚檢和“健苗工程”，積極預(yù)防出生缺陷發(fā)生，探索嬰幼兒早期教育模式和方法，提高出生人口素質(zhì)。要運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，多措并舉，綜合治理，努力解決好人口出生性別比偏高、人口老齡化應(yīng)對問題，造福于人民。

（三）提高流動人口服務(wù)管理水平。要構(gòu)建“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機(jī)制，形成流動人口服務(wù)管理“一盤棋”格局，齊心協(xié)力做好流動人口計生工作。在農(nóng)村要抓好流出人口特別是育齡人員的跟蹤服務(wù)和管理；城鎮(zhèn)要抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)這兩個薄弱環(huán)節(jié)。特別要加強(qiáng)對縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理。積極探索建立流動人口服務(wù)均等化的保障機(jī)制，堅持開展流動人口集中服務(wù)月活動，免費(fèi)為流動人口提供計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康方面的咨詢和服務(wù)，維護(hù)流動人口合法權(quán)益。

三、綜合治理，推動我縣人口計生工作再上新水平。

計劃生育是我國的基本國策，各級、各部門要堅持人口與發(fā)展綜合決策，城鄉(xiāng)人口計生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，對具體工作既要做到任務(wù)到崗，又要做到責(zé)任到人；既要做到事事有人抓，又要做到件件抓落實。要注重公眾評價和社會監(jiān)督，把落實計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的情況作為衡量政績、獎懲、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。對工作業(yè)績突出的給予獎勵表彰；對因責(zé)任不到位、措施落實不力，導(dǎo)致人口失控的，要采取果斷措施，嚴(yán)格實行“一票否決”。對弄虛作假、瞞報虛報計生情況的地方和單位，要按照領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制的要求，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要主動參與，協(xié)調(diào)配合。人口計生工作涉及方方面面，沒有局外人，各級、各部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動服務(wù)，把參與人口計生宣傳、管理和服務(wù)工作作為應(yīng)盡之責(zé)，增強(qiáng)工作的自覺性和主動性，傾力當(dāng)好主角，全力當(dāng)好配角，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的整體聯(lián)動機(jī)制，確保人口計生工作順

利推進(jìn)。三要改進(jìn)作風(fēng)，建好隊伍。要穩(wěn)定人口計生工作隊伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對人口計生干部的培養(yǎng)，適時選派德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實、配備到人口計生部門，為人口計生工作更好地服務(wù)全局提供堅強(qiáng)保證。同時，要本著“清簡務(wù)本、行必責(zé)實”的原則，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多為群眾辦實事辦好事，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用。四要加大投入，強(qiáng)化保障。要依法依規(guī)保證對人口計生工作的經(jīng)費(fèi)投入，使人口計生投入增長幅度與經(jīng)常性財政收入增長幅度相協(xié)調(diào)，確保人口計生工作經(jīng)費(fèi)投入到位。

同志們，人口和計劃生育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家要認(rèn)真落實中央和省市縣關(guān)于人口和計劃生育工作的決策部署，把統(tǒng)籌解決人口問題作為謀劃發(fā)展的立足點(diǎn)，切實履行職責(zé)，狠抓工作落實，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

謝謝大家！

第五篇：在計劃生育宴會上的講話

在全縣計劃生育工作會議宴會上的講話

（2011年8月19日）

李林魁

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

首先，請允許我代表中共白馬鋪鄉(xiāng)黨委、白馬鋪鄉(xiāng)人民政府對出席今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈歡迎和衷心的感謝！

我們新一屆黨委、政府班子換屆工作已順利結(jié)束。今天，全縣計劃生育工作會議能在我鄉(xiāng)召開，這是各位領(lǐng)導(dǎo)對我們白馬經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口計劃生育工作給予的大力支持和厚愛。為此，我們新一屆黨委、政府班子感到無比榮幸。

會議給我鄉(xiāng)的計劃生育工作指明了新思路、傳授了新方法、增加了新動力。在今后的工作中，我們一定以這次會議為契機(jī)，借這次現(xiàn)場會的東風(fēng)，再動員，再部署，全力打好白馬計劃生育工作的攻堅戰(zhàn)，全面開展省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動，為實現(xiàn)白馬小康社會的總目標(biāo)，營造和諧的發(fā)展空間和良好的人口環(huán)境。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)，身體健康，工作順利，闔家幸福！謝謝大家。