第一篇：建設(shè)工程交易中心行政效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

文章標(biāo)題：建設(shè)工程交易中心行政效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

近兩年來，有形建筑市場的行政效能建設(shè)工作在市監(jiān)察局、市財(cái)政局和市建委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，按照市委、市政府提出“四個(gè)優(yōu)先”和建立“創(chuàng)新、親民、務(wù)實(shí)”責(zé)任政府的要求，把交易主體的需要作為完善交易

程序的第一選擇；把交易主體的利益作為落實(shí)企業(yè)優(yōu)先的第一考慮；把交易主體的滿意作為檢驗(yàn)工作業(yè)績的第一標(biāo)準(zhǔn)。為優(yōu)化我市建設(shè)工程交易管理環(huán)境，樹立政府職能部門良好的形象做了大量的工作，取得了顯著成績。先后被市建委評為市工程建設(shè)管理先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織和評議行風(fēng)工作先進(jìn)單位；市委市政府授予“市級文明單位”稱號；被省建設(shè)廳評為省級文明行業(yè)先進(jìn)單位、全省工程建設(shè)管理先進(jìn)單位。建設(shè)部授予“全國建設(shè)系統(tǒng)基層思想政治工作先進(jìn)單位”的稱號；“建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建窗口”被湖北省城鎮(zhèn)夕王女“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評為“巾幗文明示范崗”；今年5月榮獲**“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀?，F(xiàn)就我們在行政效能建設(shè)方面所做的工作和取得的成效向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、完善制度，強(qiáng)化管理，在提高職工素質(zhì)上下功夫

一是重點(diǎn)抓了窗口人員的規(guī)范化管理。制定下發(fā)了《**市建設(shè)工程管理“一條龍”辦公服務(wù)窗口管理辦法》和《**市建設(shè)工程管理“一條龍”辦公區(qū)“文明服務(wù)示范窗口”評比競賽活動(dòng)實(shí)施方案》，對“一條龍”服務(wù)窗口及工作人員進(jìn)行綜合量化考評。通過加強(qiáng)管理，增強(qiáng)了職工的事業(yè)心，強(qiáng)化了責(zé)任意識。

二是注重職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。近兩年來我們先后組織開展了普通話培訓(xùn)和演講比賽、禮儀培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，參加建委組織各項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)約178人次。參加建設(shè)部和招投標(biāo)分會(huì)組織的專業(yè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)15人次。5月份組織窗口工作人員分批赴杭州市蕭山區(qū)人民政府辦事服務(wù)中心進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，借鑒他們窗口服務(wù)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。通過培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)，提高了職工和窗口工作人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

三是注重抓了內(nèi)部工作秩序的規(guī)范。為了強(qiáng)化干部職工的組織紀(jì)律觀念，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。我們參照**市《行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》，結(jié)合有形建筑市場工作實(shí)際，從政治工作制度、行政管理制度、財(cái)務(wù)、福利管理規(guī)定、業(yè)務(wù)管理規(guī)定、各級各類人員工作職責(zé)五個(gè)方面完善、編印了《**市建設(shè)工程交易中心規(guī)章制度匯編》，堅(jiān)持按程序辦事，用制度管人。同時(shí)較好地堅(jiān)持了周一的主任辦公會(huì)和周四的政治理論學(xué)習(xí)制度，定期召開支委會(huì)，內(nèi)部管理工作不斷規(guī)范，為建立良好的內(nèi)部工作秩序奠定了基礎(chǔ)。

二、依法監(jiān)管，運(yùn)作協(xié)調(diào)，在規(guī)范交易程序上做文章

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》。根據(jù)《行政許可法》的立法精神，我們制定了《**市建筑工程施工許可實(shí)施辦法》，協(xié)助建委編印了《**市建設(shè)委員會(huì)行政管理事項(xiàng)程序性規(guī)定(暫行)》，推進(jìn)了“依法監(jiān)管、規(guī)范行為、誠信服務(wù)”活動(dòng)的開展。

二是起草印制了規(guī)范的執(zhí)法文書。根據(jù)市法制辦關(guān)于貫徹《行政許可法》實(shí)施細(xì)則的要求，我們起草印制了《建筑工程施工許可申請人須知》、《建筑工程施工許可一次性告知書》等執(zhí)法文書21份，明確了辦事時(shí)限、辦理須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)。

三是不斷完善交易程序。為適應(yīng)政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制的需要，我們重新修改、印制《工程項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》、《辦事指南》和《建設(shè)工程交易流程圖》。印發(fā)了《**市建設(shè)工程交易分中心建設(shè)規(guī)范》、《評委抽選和通知的管理規(guī)定》、《工程項(xiàng)目招投標(biāo)專家評委通知方式和開標(biāo)室、評標(biāo)區(qū)管理規(guī)定》。

三、簡化程序，方便企業(yè)，在提高辦事效率上見實(shí)效

一是辦事效率不斷提高。目前，進(jìn)入“一條龍”服務(wù)窗口辦理的32項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)在手續(xù)完備的前提下，能即時(shí)辦理的22項(xiàng)，1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)的4項(xiàng)，3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)的5項(xiàng)。市招標(biāo)辦將招投標(biāo)過程由原來的45個(gè)工作日縮短到35個(gè)工作日，我中心將報(bào)建登記和現(xiàn)場勘查由原來7個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日。

二是盡力為企業(yè)提供方便。我們將門前停車位讓給企業(yè)，單位車輛停放到收費(fèi)停車場；在“一條龍”服務(wù)區(qū)實(shí)行午休時(shí)間值班制度，縮短在窗口的辦事時(shí)間；將對外辦事的三個(gè)部門搬至一樓通透式辦公室辦公，進(jìn)一步方便了交易主體辦理各種手續(xù)，受到建設(shè)單位的好評。

三是利用信息技術(shù)不斷提速。開發(fā)了網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名系統(tǒng)，現(xiàn)在投標(biāo)企業(yè)只要在辦公室或任何能上英特網(wǎng)的地方都可隨時(shí)查閱招標(biāo)公告，通過網(wǎng)上實(shí)施投標(biāo)報(bào)名，過去企業(yè)抱著一大堆資料，到交易中心排隊(duì)報(bào)名的現(xiàn)象已成為歷史。另外，我們建立了較為完整的企業(yè)數(shù)據(jù)庫，每年的企業(yè)年鑒工作，只需在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中更改變動(dòng)的信息，不再像過去須帶所有的資質(zhì)原件前來年鑒。

四、優(yōu)化環(huán)境，拓展范圍，在提高服務(wù)水平上下大力

一是不斷改善服務(wù)環(huán)境。近

兩年來，我們更新了空調(diào)系統(tǒng)、修復(fù)了消防煙感系統(tǒng)、供水、供電系統(tǒng)，使市場環(huán)境和安全設(shè)施較前有很大改善。建立了建設(shè)工程專業(yè)分包和勞務(wù)分包二級市場、專業(yè)工程招投標(biāo)管理區(qū)、中介服務(wù)區(qū)。改造了開標(biāo)區(qū)、評標(biāo)區(qū)，實(shí)行封閉式評標(biāo)。改造設(shè)立了4個(gè)開標(biāo)室，9個(gè)評標(biāo)室，增設(shè)了詢標(biāo)室。

二是不斷拓展有形建筑市場的覆蓋面。根據(jù)市政府21號文件要

求，起草了《關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目場內(nèi)交易的實(shí)施方案》，積極協(xié)調(diào)各專業(yè)工程項(xiàng)目進(jìn)入市場交易。目前部分水務(wù)、燃?xì)?、園林、裝飾、交通、信息產(chǎn)業(yè)工程已經(jīng)進(jìn)場交易，這樣，既規(guī)范了交易行為，又方便了企業(yè)。

三是行風(fēng)評議工作卓有成效。我們以“為企業(yè)辦實(shí)事，樹窗口新形象”為主題，以解決企業(yè)和群眾不滿意的行風(fēng)問題為切入點(diǎn)，開展行風(fēng)評議活動(dòng)。制定了《民主評議行風(fēng)工作實(shí)施方案》，并在服務(wù)大廳設(shè)立了行風(fēng)評議臺、舉報(bào)信箱，對外公布了投訴電話。去年發(fā)出服務(wù)質(zhì)量意見反饋表350份，收回256份，其中滿意的248份，基本滿意的8份，滿意率達(dá)到97％，受到服務(wù)對象一致好評。

四是窗口工作人員的服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。2003年窗口人員實(shí)行了統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一掛牌服務(wù)、統(tǒng)一服務(wù)用語。2004年開展了“棄四難、倡四

一、興四心”活動(dòng)。棄“四難”是摒棄“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)；倡“四一”是倡導(dǎo)“一杯茶水、一把椅子、一句問候、一張笑臉”的服務(wù)態(tài)度；興“四心”是“接待熱心、辦事細(xì)心、釋疑耐心、讓辦事人員放心”。今年我們要求工作人員做到“兩立三聲一雙手”，即起立迎接、站立送行；來有迎聲，問有答聲，走有送聲；雙手接交辦事物件。

五、更新觀念，探索創(chuàng)新，在利用信息技術(shù)上動(dòng)腦筋

一是研制開發(fā)了《**市建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)》。按建設(shè)部規(guī)范化管理的要求，我們利用近三年的時(shí)間開發(fā)了《**市建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)》，完善企業(yè)信譽(yù)檔案庫，逐步形成了從建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建到竣工驗(yàn)收備案的系統(tǒng)管理和環(huán)環(huán)相扣的建筑市場管理模式，為建設(shè)領(lǐng)域搭建了源頭治理腐敗的技術(shù)平臺。

二是信息化服務(wù)水平不斷提高。近兩年來我們在已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、查詢、發(fā)布公告和隨機(jī)抽取評委的基礎(chǔ)上，網(wǎng)站增加了建筑業(yè)應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝、新的管理經(jīng)驗(yàn)的推廣和宣傳；增加了廉政執(zhí)法專題欄目，宣傳廉政紀(jì)律和法律法規(guī)知識，開設(shè)網(wǎng)上投訴窗口，拓寬了社會(huì)對建設(shè)工程交易管理的監(jiān)督渠道。

三是專家評委庫不斷完善。近兩年來，修改、增、刪評委信息667人次，語音通知系統(tǒng)通知的成功率由2003年12月的70％提高到95％。目前專家評委庫已由2000年的60多人增加至1421人，并建立了包括勘察、設(shè)計(jì)、鐵道橋梁、水務(wù)、燃?xì)狻⒛粔?、弱電工程、機(jī)電設(shè)備、消防等23個(gè)專業(yè)子庫。

六、規(guī)范交易，公開透明，在建立防腐機(jī)制上出新招

一是建立了評標(biāo)區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)。在9個(gè)評標(biāo)室內(nèi)分別安裝了探頭，對評標(biāo)活動(dòng)實(shí)施實(shí)況監(jiān)控，并可錄音，在一樓大廳設(shè)置了監(jiān)控電視墻，對外同步播放評標(biāo)實(shí)況，有效地遏制了評標(biāo)評委的違紀(jì)違規(guī)行為，進(jìn)一步提高了評標(biāo)活動(dòng)的透明度。

二是加強(qiáng)評標(biāo)區(qū)管理。在評標(biāo)區(qū)設(shè)置了安檢門和存包柜，增設(shè)了評標(biāo)區(qū)管理員和辦事引導(dǎo)員，評委在評標(biāo)期間禁止使用各種通訊工具，凡攜帶的移動(dòng)電話、筆計(jì)本電腦等必須存入存包柜內(nèi)。評標(biāo)評委憑IC卡進(jìn)入評標(biāo)區(qū)，最大限度地排除了人為因素對評標(biāo)活動(dòng)的影響。

三是不斷完善評委抽選、通知系統(tǒng)。開發(fā)了“評標(biāo)評委抽選、通知系統(tǒng)”，由業(yè)主在招標(biāo)辦管理人員監(jiān)督下抽出評委代碼后，計(jì)算機(jī)按代碼語音通知所對應(yīng)的評委。這樣評委抽取人員不知道評委是誰，被通知評委也不知道評什么標(biāo)，較好地克服了原來投標(biāo)人千方百計(jì)打聽評委，事先聯(lián)系的不良現(xiàn)象。

各位領(lǐng)導(dǎo)，近兩年來，我們在行政效能建設(shè)方面做了一些工作，利用建設(shè)工程管理“一條龍”窗口服務(wù)這種形式，推動(dòng)了建管部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了辦事效率，方便了交易主體。但與市政府和建委領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大企業(yè)的期望相比，還有一定的差距。我們將按建委效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，以規(guī)范交易程序?yàn)橹骶€，以提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，以提高信息化監(jiān)管水平為手段，把有形建筑市場和“一條龍”服務(wù)區(qū)建設(shè)成為體現(xiàn)**市建設(shè)工程管理特色的亮點(diǎn)和展現(xiàn)**市建管部門良好服務(wù)形象的窗口。

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第二篇：縣農(nóng)業(yè)局行政效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流

突出特色 抓出成效

圍繞全局抓效能 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展

近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委行政效能建設(shè)監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委、政府關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)文件要求和會(huì)議精神，積極探索行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新途徑，不斷拓展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的廣度和深度，局機(jī)關(guān)效能建設(shè)在轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、提高效能等方面發(fā)揮了積極作用，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，密切了黨群干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，提高了服務(wù)水平和質(zhì)量，是勤政工程、廉政工程、民心工程的綜合體現(xiàn)，得到了廣大干部群眾的積極響應(yīng)和支持，形成了全局上下“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍，各項(xiàng)工作得到快速推進(jìn)。我們的做法和體會(huì)是：

一、真抓實(shí)干，用機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)效服務(wù)于民

我局在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)中，緊緊圍繞“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，著力服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、抓住“提高行政效能、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、”這一農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主題，按照縣委、縣政府的工作部署，堅(jiān)持做好六個(gè)結(jié)合，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)進(jìn)一步的工作目標(biāo)。

（一）堅(jiān)持效能建設(shè)與中心工作結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階，實(shí)現(xiàn)服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

作風(fēng)，積極主動(dòng)做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層的各項(xiàng)工作。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，大力精文簡會(huì)，實(shí)行開短會(huì)、說短話、簡化程序、提高效率。文稿、文件要注重針對性、指導(dǎo)性和可操作性，倡導(dǎo)清新簡練文風(fēng)，一般會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料控制在3000字以內(nèi)。逐步推行網(wǎng)上公文傳輸，減少紙質(zhì)公文數(shù)量，提高運(yùn)轉(zhuǎn)速度。

（三）堅(jiān)持效能建設(shè)與推進(jìn)依法治農(nóng)相結(jié)合，農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為進(jìn)一步得到規(guī)范。結(jié)合貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可證》，根據(jù)行政許可事項(xiàng)，對農(nóng)業(yè)行政許可、收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，公開行政許可承諾內(nèi)容與工作標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話；為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，開展了“3.15農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢活動(dòng)”、“農(nóng)資打假夏季百日行動(dòng)”、“劇毒鼠藥高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治”等多次集中執(zhí)法整治行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，堅(jiān)持市場準(zhǔn)入制度，開展“法制宣傳”、“農(nóng)資市場專項(xiàng)整治”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”等活動(dòng)。

（四）堅(jiān)持效能建設(shè)與推行政務(wù)公開相結(jié)合，監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)。以建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了《考勤制度》、《績效考核制度》、《崗位責(zé)任制度》等10多項(xiàng)政務(wù)公開制度，對事不對人，用制度管理人、約束人，建立長效機(jī)制，促使各項(xiàng)工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化管理。通過現(xiàn)場技術(shù)解答、接待來人來電咨詢、網(wǎng)上發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息等形式，有效發(fā)揮了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的信息橋梁作用；政府集中采購、財(cái)務(wù)管理等規(guī)定得到進(jìn)一步落實(shí)。

（五）堅(jiān)持效能建設(shè)與干部職工教育相結(jié)合，工作紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)明。實(shí)行多層次的干部職工教育機(jī)制，一是局理論學(xué)習(xí)中心組每月集中學(xué)習(xí)一次，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)帶頭學(xué)習(xí)，做出了榜

范化和程序化之路。要建立和完善長抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和制度體系，明確效能建設(shè)的工作內(nèi)容、方式、程序、手段和時(shí)效等，建立科學(xué)、民主的決策機(jī)制、為民辦實(shí)事的機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制和考評激勵(lì)約束機(jī)制，以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)深層次問題的解決，并最終把這種長效機(jī)制納入到全局性的機(jī)制體系中，通過高位推動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大工作成果。如我局建立以局黨組書記、局長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長、局黨組成員為副組長、紀(jì)檢組長為投訴中心主任的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，影響發(fā)展環(huán)境的懲處機(jī)制，以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)行績效考評的工作機(jī)制，都是經(jīng)實(shí)踐證明的有效機(jī)制。成立了農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各站、股、室、場負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。從我局具體情況出發(fā)，及時(shí)制定了《農(nóng)業(yè)局開展優(yōu)化環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)“提高年”活動(dòng)的實(shí)施方案》和《**縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，明確了開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)評議的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求和工作措施及工作步驟。對站、股、室、場作為評議對象接受社會(huì)各界的評議，采取“社會(huì)各界人士集中測評、縣領(lǐng)導(dǎo)評議、問卷調(diào)查評價(jià)和效能投訴評價(jià)”四者結(jié)合的方法，使民主評議評價(jià)工作更趨合理、公正和科學(xué)，社會(huì)各方反響較好，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力地支撐。

三、齊抓共促，不斷擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能建設(shè)的社會(huì)影響

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是對行政管理活動(dòng)多種因素的綜合反映和整體要求，涉及的層次、環(huán)節(jié)較多，必須調(diào)動(dòng)多方面的積極因素，綜合組織實(shí)施，基層開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)要更多注重細(xì)節(jié)。

（一）注重宣傳教育，形成社會(huì)共識。為做好效能建設(shè)中自查自糾工作，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)更具針對性、實(shí)質(zhì)性，通過問券調(diào)查、召開座談會(huì)、印發(fā)征求意見函等形式向社會(huì)廣泛征集意見，主動(dòng)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督，并據(jù)此認(rèn)真分析研究，對好的建議積極采納，對存在的問題提出了整改意見和措施，并加以整理建立臺帳。從反饋的情況看，絕大多數(shù)群眾對我們農(nóng)業(yè)部門不計(jì)名利、辛勤工作、無償服務(wù)比較滿意，沒有索、拿、卡、要等違法違紀(jì)現(xiàn)象，有些群眾對我們提出了很好的意見和建議，對于群眾的這些意見，立即組織相關(guān)站、股、室、場、認(rèn)真辦理落實(shí)，做到件件有回復(fù)。我局每年要多開支近3萬元的車旅費(fèi)和燃油費(fèi)，但方便了群眾，大家非常滿意。同時(shí)對外公布了投訴電話，設(shè)立了投訴舉報(bào)箱，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）注重建章立制，完善機(jī)關(guān)效能體系。一是建立分工明確的內(nèi)部責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持定制度，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度；定程序，確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、相互銜接，工作程序科學(xué)合理；定標(biāo)準(zhǔn)，對各項(xiàng)工作的目標(biāo)、質(zhì)量、時(shí)限等提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求；定措施，制定一套切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的保障措施，形成科學(xué)的落實(shí)機(jī)制，保證各項(xiàng)制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)。大力推行任務(wù)落實(shí)公示制，及時(shí)公開我局各項(xiàng)指標(biāo)的完成進(jìn)度及結(jié)果。二是建

第三篇：區(qū)建設(shè)工程交易中心經(jīng)驗(yàn)交流材料

文章標(biāo)題：區(qū)建設(shè)工程交易中心經(jīng)驗(yàn)交流材料

建立和完善有形建筑市場，是提高建設(shè)工程交易透明度，防止規(guī)避招標(biāo)以及轉(zhuǎn)包、違法分包等不法行為的重要措施，是整頓和規(guī)范建筑市場秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是政府踐行依法行政、執(zhí)政為民宗旨的重要舉措。**區(qū)招投標(biāo)服務(wù)中心自1997年成立以來，在上級建設(shè)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和**區(qū)政府的大力支持下，秉承公開透明、統(tǒng)一開放、競爭有序的原則，從建章立制著手，不斷完善內(nèi)部管理，積極創(chuàng)新管理模式，以工程交易中心為載體不斷強(qiáng)化對有形建筑市場的監(jiān)管，較好地發(fā)揮了有形建筑市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為社會(huì)、為市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)筑了一個(gè)卓有成效的操作平臺，有效地促進(jìn)了建筑市場的健康有序發(fā)展，交易量從最初的每年6、7億元增加到2004年的17.3億元，交易面積達(dá)150多萬平方米。

一、政府支持和領(lǐng)導(dǎo)重視，是有形建筑市場健康發(fā)展的前提和保障。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，交易行為日益成熟，原有的招投標(biāo)管理體制和資源已不能滿足市場的需求。2003年5月，在青島市建委建管局和**區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我區(qū)招投標(biāo)服務(wù)中心與招標(biāo)辦正式分離，并于2004年8月正式更名為**區(qū)建設(shè)工程交易中心，進(jìn)一步明確服務(wù)性質(zhì)，徹底實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)的監(jiān)管分離，正式確立起“行政管理部門為監(jiān)管主體、有形市場為交易平臺、代理機(jī)構(gòu)或建設(shè)單位專門負(fù)責(zé)”的招投標(biāo)管理新模式，從制度上進(jìn)一步確保**區(qū)的招投標(biāo)工作更加公開、透明、規(guī)范，從職能上保障了有形建筑市場在新形勢下的健康發(fā)展。2004年，被評為省級有形建筑市場先進(jìn)單位。按照青建管字（2005）11號文件要求，突破傳統(tǒng)思想的束縛，積極配合市建委建管局構(gòu)建“三統(tǒng)一”大市場的部署，2005年3月，投資80余萬元，對原交易市場的軟、硬件進(jìn)行改造，為我市構(gòu)建“大市場”平臺，做出積極貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)規(guī)范化管理，積極開拓創(chuàng)新

管理出效益，創(chuàng)新促發(fā)展。**區(qū)建設(shè)工程交易中心通過加強(qiáng)規(guī)范化管理，勇于改革，大膽創(chuàng)新，成功探索出一條適合**實(shí)際的工程招投標(biāo)路子，**的有形建筑市場步入了快步發(fā)展的良性軌道。

1、創(chuàng)新招投標(biāo)模式，打造公平競爭的制度平臺。根據(jù)市建委建管局部署積極推行工程量清單計(jì)價(jià)新模式，實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)，杜絕投標(biāo)單位的惡性競爭，也使財(cái)政投資項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)比標(biāo)底額大大降低，目前該項(xiàng)工作已經(jīng)在財(cái)力投資項(xiàng)目中逐步推開。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年78個(gè)區(qū)財(cái)力投資招標(biāo)項(xiàng)目中的51個(gè)，由于采取了工程量清單計(jì)價(jià)模式下的合理低價(jià)中標(biāo)制度，使中標(biāo)價(jià)比標(biāo)底額降低5095萬元，為區(qū)財(cái)政節(jié)省了大量資金。

2、在探索中積累經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍。**區(qū)建設(shè)工程交易中心的工作范圍原先主要是房屋建筑工程的招投標(biāo)，通過不斷加強(qiáng)規(guī)范化管理，逐步樹立起良好的業(yè)績和行業(yè)信譽(yù)。在區(qū)政府和各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，誠信度不斷提高。繼市政工程被最早納入后，2003年又納入了頤中煙草等工業(yè)技術(shù)改造工程的交易，去年，全區(qū)的園林綠化工程又被納入到建設(shè)工程交易中心進(jìn)行交易，最近，李宅路工程等部分交通也正式進(jìn)入中心進(jìn)行招投標(biāo)交易，此外，中心的招投標(biāo)范圍還包括水利航道工程等內(nèi)容，這些項(xiàng)目的招投標(biāo)內(nèi)容，基本涵蓋了勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、安裝以及材料、設(shè)備等的招投標(biāo)，在具體操作過程中，我們根據(jù)每個(gè)工程不同的情況制定相應(yīng)的招標(biāo)文件和評標(biāo)定標(biāo)辦法，擴(kuò)大了招投標(biāo)工作的領(lǐng)域，規(guī)范了承發(fā)包交易活動(dòng)的秩序，促進(jìn)了全區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。

3、動(dòng)態(tài)管理評標(biāo)專家，確保公正評標(biāo)。交易中心成立之初，吸納了**區(qū)屬地200多名評標(biāo)專家組建起招投標(biāo)專家?guī)?，隨著業(yè)務(wù)的不斷拓展，原有專家的數(shù)量、專業(yè)類別已滿足不了迅速發(fā)展的招投標(biāo)工作需求。2003年，**區(qū)開始同步使用市交易中心專家?guī)欤瑢＜覕?shù)量增加到600多人，屬地范圍擴(kuò)大到市內(nèi)四區(qū)，從而徹底解決了專家數(shù)量不足、專業(yè)類別不全的問題。同時(shí)，加強(qiáng)對參與評標(biāo)專家的動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化考核措施，規(guī)定每次開標(biāo)結(jié)束，由招標(biāo)單位和監(jiān)管部門對評委的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平打分確認(rèn)，得分作為年底考核重要參考依據(jù)。評標(biāo)過程中實(shí)施封閉式管理，社會(huì)評標(biāo)專家進(jìn)入評標(biāo)室后接觸不到業(yè)主，消除了招標(biāo)人、投標(biāo)人與評委串通的可能；對一些重大的財(cái)力投資項(xiàng)目，由交易中心與公證處、監(jiān)察局共同抽取專家，確保了招投標(biāo)工作的公平、公正。

4、改革資格預(yù)審制度，實(shí)現(xiàn)陽光招標(biāo)。交易中心為了實(shí)現(xiàn)資格預(yù)審與評標(biāo)定標(biāo)的緊密結(jié)合，改革了以往的資格預(yù)審辦法，采用集中資格預(yù)審的方式，在業(yè)績打分時(shí)使每個(gè)投標(biāo)單位對自己應(yīng)得的分值予以簽字確認(rèn)，對入圍單位公開張榜公布，避免了招標(biāo)過程中串標(biāo)、陪標(biāo)等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督功能，確保公平、公正、公開

公平、公正

是公開的前提，沒有了公正就必然沒有了公開。**區(qū)建設(shè)工程交易中心在招投標(biāo)工作中堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督措施，在社會(huì)上樹立起了良好的信譽(yù)和行業(yè)品牌。

1、實(shí)行“八公開”，廣泛接受各界監(jiān)督。工作中我們以“全開放的市場、全公開的程序、全透明的運(yùn)作”為指導(dǎo)思想，對招投標(biāo)工作實(shí)行“八公開”，實(shí)現(xiàn)了所有工程招投標(biāo)

信息100上網(wǎng)發(fā)布。即：公開招標(biāo)投標(biāo)程序、公開發(fā)布招標(biāo)信息、公開接受投標(biāo)報(bào)名、公開資格預(yù)審結(jié)果、公開招標(biāo)評標(biāo)辦法、公開公示評標(biāo)結(jié)果、公開行為不良紀(jì)錄、公開舉報(bào)投訴電話。將所有的招投標(biāo)信息全部在市建管局信息網(wǎng)上發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部業(yè)務(wù)管理的自動(dòng)化、科學(xué)化、程序化，將最新的工程信息通過電子大屏幕、互聯(lián)網(wǎng)對外公開發(fā)布，做到交易項(xiàng)目、交易內(nèi)容、交易要求、辦事程序、交易結(jié)果的完全公開，為各類信息需求者提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。

2、強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)依法招標(biāo)。為加強(qiáng)對工程招投標(biāo)行為的監(jiān)督，我們在交易中心安裝了八個(gè)探頭，對評標(biāo)室、監(jiān)控室、機(jī)房、大廳、走廊、會(huì)議室和開標(biāo)室等不同地點(diǎn)從不同角度實(shí)施全方位、全過程監(jiān)控。在開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場，新購置投影屏幕和評標(biāo)監(jiān)控系統(tǒng)，凡進(jìn)場交易的資格預(yù)審、專家抽取、開標(biāo)、評標(biāo)等重要交易環(huán)節(jié)均實(shí)施全程監(jiān)控，從評委抽簽到開標(biāo)、評標(biāo)的活動(dòng)細(xì)節(jié)都通過監(jiān)控室同步播放。這樣，所有投標(biāo)單位均能在場外同步監(jiān)督整個(gè)開標(biāo)過程，有效遏制了評委和相關(guān)人員的違紀(jì)違規(guī)行為，進(jìn)一步提高了評標(biāo)的透明度。

3、積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)評標(biāo)，進(jìn)一步提高工作效率。人工評標(biāo)工作量大且容易出錯(cuò)，工作效率較低，實(shí)現(xiàn)評標(biāo)的自動(dòng)化是大勢所趨。我們充分吸收外部先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)商務(wù)標(biāo)計(jì)算機(jī)評定軟件，年內(nèi)爭取實(shí)現(xiàn)商務(wù)標(biāo)書自動(dòng)評定，技術(shù)標(biāo)書自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，達(dá)到招標(biāo)現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)化管理的目標(biāo)，進(jìn)一步提高招投標(biāo)的科學(xué)性和公開性，有效杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、以人為本，塑造良好服務(wù)形象

服務(wù)永無止境。**區(qū)建設(shè)工程交易中心在辦公場所緊張的情況下，最大限度地完善有形市場的服務(wù)功能，最近，新設(shè)了業(yè)務(wù)服務(wù)大廳，對開標(biāo)評標(biāo)室進(jìn)行了改造，增加了部分人性化服務(wù)設(shè)施，在開標(biāo)室走廊、業(yè)務(wù)辦理大廳門外安裝了排椅、飲水設(shè)施及服務(wù)欄、意見箱等，所有制度、理念上墻，重新編制招標(biāo)文件示范文本，加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，招投標(biāo)服務(wù)的軟硬件環(huán)境都有了極大改善，服務(wù)質(zhì)量又上了一個(gè)新臺階。

2004年是**區(qū)的招商引資促進(jìn)年、項(xiàng)目開工建設(shè)年和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年，區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局承擔(dān)了商務(wù)一區(qū)、二區(qū)以及前海一線重大旅游等項(xiàng)目的推進(jìn)任務(wù)。作為項(xiàng)目建設(shè)第一環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)工作部門，**區(qū)建設(shè)工程交易中心努力從自身挖潛，認(rèn)真研究招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)細(xì)則，在不違反相關(guān)政策和法規(guī)的前提下對重點(diǎn)項(xiàng)目開通綠色通道，使建設(shè)單位先行進(jìn)入招投標(biāo)程序，大力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)程。同時(shí)，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下主動(dòng)上門與項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)溝通，了解項(xiàng)目前期土地、規(guī)劃等手續(xù)辦理進(jìn)度，為其介紹工程招標(biāo)相關(guān)規(guī)定，使建設(shè)單位做到心中有數(shù)，按程序早做準(zhǔn)備，及早進(jìn)入招標(biāo)程序?？紤]到各項(xiàng)目進(jìn)度不

一、具體情況也不盡相同的情況，在項(xiàng)目推進(jìn)中采取量身定做的方法，對項(xiàng)目逐個(gè)做個(gè)案研究，積極引導(dǎo)建設(shè)單位在前期手續(xù)辦理過程中各環(huán)節(jié)齊頭快進(jìn)，最大限度地縮短時(shí)間，加快了重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

堅(jiān)持依法行政，樹立起良好的對外招投標(biāo)形象。在具體工作中，我們考慮到招投標(biāo)工作是基建程序中的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是各建設(shè)單位正面接觸我局的第一個(gè)點(diǎn)，嚴(yán)格要求工作人員立足于點(diǎn)滴小事，主動(dòng)查找完善招投標(biāo)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，把工作做扎實(shí)做細(xì)致，力求實(shí)現(xiàn)“服務(wù)零缺陷，管理無縫隙，結(jié)果零投訴”，努力打造規(guī)劃建設(shè)局自己的服務(wù)品牌。針對一些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)單位不熟悉招標(biāo)程序的現(xiàn)狀，我們把招標(biāo)整個(gè)過程中涉及到的方方面面工作以簡便直觀的方式歸納出來，編制了建設(shè)工程交易中心服務(wù)指南提前送到建設(shè)單位手中，讓對方在項(xiàng)目進(jìn)入招標(biāo)環(huán)節(jié)之前就能對招標(biāo)的法定程序了然于胸，實(shí)現(xiàn)服務(wù)零缺陷；招標(biāo)過程中，嚴(yán)格按程序操作，對開標(biāo)全過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)管理無縫隙；招標(biāo)結(jié)束后，我們依托網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布相關(guān)信息、評標(biāo)和定標(biāo)結(jié)果在全市建管信息網(wǎng)上公示，把所有評分結(jié)果在交易大廳張榜公開，在交易市場設(shè)立了效能監(jiān)督投訴舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，把自己的工作置于社會(huì)的公開監(jiān)督之下。2004年全年未接到一起投訴，實(shí)現(xiàn)了零投訴的目標(biāo)。

在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持下，**區(qū)建設(shè)工程交易中心的各項(xiàng)工作取得了一定成績，截止到目前，2005年已實(shí)現(xiàn)各類工程招投標(biāo)77個(gè)，累計(jì)中標(biāo)價(jià)6.3億元，面積73萬平方米。在成績面前，我們深知還存在許多不足，特別是隨著形勢的不斷發(fā)展，有許多新問題需要我們?nèi)タ朔徒鉀Q。今后，我們將在市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)正確指導(dǎo)下，積極探索，大膽創(chuàng)新，為建設(shè)“廉潔、高效、開放、有序”的建設(shè)工程交易中心做出不懈的努力。

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第四篇：行政效能建設(shè)方案

竹安監(jiān)管[2010]15號

安監(jiān)局關(guān)于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)施方案

局內(nèi)各股室：

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),促進(jìn)局機(jī)關(guān)全體工作人員依法履行職責(zé)，加大安全監(jiān)督管理力度,避免和減少生產(chǎn)傷亡事故，提高行政效能，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，推進(jìn)反腐倡廉工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，緊緊圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型”機(jī)關(guān)的目標(biāo)，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》（竹發(fā)[2010]17號）文件，結(jié)合我局實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“安全生產(chǎn)、生命至上”為理念，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)、績效考核為手段、效能監(jiān)察為保證，加快轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行為，提高執(zhí)法效率，降低行政成本，形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

二、工作重點(diǎn)

加強(qiáng)行政效能建設(shè)，要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，采取教育、制度、監(jiān)督并舉的措施，力爭實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，即要在解決“決策不當(dāng)、政令不通、作風(fēng)不實(shí)、效率不高、效果不好、服務(wù)不優(yōu)、執(zhí)法不公”等7個(gè)具體問題上取得突破；要在規(guī)范公務(wù)員管理、推進(jìn)公務(wù)員離崗培訓(xùn)、創(chuàng)新制度上取得突破；要在改善建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上取得突破；要在查處安全生產(chǎn)行政不作為、亂作為上取得突破；要在建立“一個(gè)窗口對外”的審批工作制度、服務(wù)重大建設(shè)項(xiàng)目、暢通“綠色通道”、提高服務(wù)水平上取得突破。

三、主要工作

認(rèn)真貫徹市、縣關(guān)于開展行政效能建設(shè)的精神，結(jié)合我局的實(shí)際，精心組織，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保2010年行政效能建設(shè)取得實(shí)效。工作具體步驟如下：

（一）強(qiáng)化制度建設(shè)。一是建立健全重大事頂、重大問題請示報(bào)告制度、重大項(xiàng)目專家咨詢論證和集體決策制度、重要人事安排集體決策制度、大額資金使用請示報(bào)告和集體決策制度、部門聯(lián)席會(huì)議制度、企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)制度、便民服務(wù)“五項(xiàng)”制度（首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)制、全程代理制、特事待辦制）、機(jī)關(guān)行政效能績效評估制度、行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理管理辦法、政務(wù)信息公開管理辦法、精文簡會(huì)管理辦法、公務(wù)員公共服務(wù)質(zhì)量投訴制度、行政過錯(cuò)責(zé)任追究和行政首長問責(zé)制度、行政收費(fèi)減免報(bào)批制度、行政事業(yè)性收費(fèi)“收支兩條線”和預(yù)算管理制度、重大行政處罰報(bào)告各案制度，完善機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、政府新聞發(fā)布會(huì)制度、政府新聞發(fā)言人制更、服務(wù)性收費(fèi)價(jià)格監(jiān)測和聽證制度，修訂各單位工作規(guī)則和機(jī)關(guān)管理制度；二是在嚴(yán)肅工作紀(jì)律方面，建立健全機(jī)關(guān)考勤制度、公務(wù)接待制度、上下班簽到制度；三是加強(qiáng)股室和單位的機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面，嚴(yán)格實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和政務(wù)公開制；四是在完善目標(biāo)管理責(zé)任制、股室和單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制、機(jī)關(guān)績效考核制和行政執(zhí)法責(zé)任制。

（二）推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的目標(biāo)，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是思想作風(fēng)建設(shè)“講政治”。牢記黨的宗旨，不辜負(fù)人民的重托，嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻體現(xiàn)先進(jìn)性，聽從指揮，服從調(diào)度，全心全意為人民辦實(shí)事、辦好事。二是工作作風(fēng)建設(shè)講“務(wù)實(shí)”?？朔鄹呤值偷乃枷牒妥龇?，腳踏實(shí)地，雷厲風(fēng)行地干事，不斷追求精益求精，老老實(shí)實(shí)做人。三是組織作風(fēng)建設(shè)講“嚴(yán)”。嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，以制度管理人。講團(tuán)結(jié)，扭成一股繩，不斷增強(qiáng)局黨組的戰(zhàn)斗力和凝聚力；講奉獻(xiàn)，克服畏難和厭戰(zhàn)思想，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性和主動(dòng)性，樹立遇到困難我先上，遇到難事我先干的工作理念。講團(tuán)隊(duì)精神，強(qiáng)化集體主義觀念，樹立大局意識和全局意識，取得成績共同分享，遇到困難共同克服。四是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)講“真”。廉潔奉公，勤政為民，認(rèn)真注意小節(jié)，注意個(gè)人自身修養(yǎng)，嚴(yán)于律己，寬以待人，不斷注重個(gè)人素質(zhì)的提高，昂頭干事，低頭做人，做到大事講原則，小事講風(fēng)格,認(rèn)真處理好個(gè)人與組織、下級與上級、個(gè)人與集體的關(guān)系。

（三）大力推進(jìn)政務(wù)公開。牢固樹立“小機(jī)關(guān)、大服務(wù)”的理念。一是全面推行公開辦事制度。將縣安監(jiān)局職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督辦法等在相關(guān)網(wǎng)站和辦公場所的顯著位置公開。二是推行熱點(diǎn)問題公開制度。煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品換證等與群眾利益密切相關(guān)的科室，要全面推行辦事公開制度，向群眾公開服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。對安全生產(chǎn)處罰標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)等除涉及保密的內(nèi)容外，都要在網(wǎng)上向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。三是推行行政執(zhí)法過程和決策過程公開。加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效防范以權(quán)謀私行為的發(fā)生。

（四）進(jìn)一步提升服務(wù)與管理水平。積極服務(wù)中心，切實(shí)發(fā)揮職能作用，大力改善服務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，深化安全生產(chǎn)行政審批制度改革，規(guī)范安全生產(chǎn)行政審批行為，簡化辦事程序，提高辦事效率。深化對口服務(wù)企業(yè)工作，建立和完善重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)的“綠色通道”，對有關(guān)涉及重大項(xiàng)目的審批事項(xiàng)，要實(shí)行“代辦制”，特事特辦。規(guī)范各類年審、年檢行為，深化行風(fēng)評議活動(dòng)。積極協(xié)助縣委、縣政府組織、協(xié)調(diào)、督促、處理全縣的安全生產(chǎn)工作，積極完成縣委、縣政府當(dāng)年工作報(bào)告分解的重點(diǎn)工作，并及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府、縣人大、政協(xié)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)內(nèi)容的各項(xiàng)工作。

（五）依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求，以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)解決執(zhí)法人員法制意識不強(qiáng)、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、有章不循，以及在行政執(zhí)法中濫用權(quán)力，違反規(guī)定隨意裁量，亂檢查、亂罰款和“吃拿卡要”等問題。

（六）抓好招商引資工作。把招商引資工作作為一把手工程，加大工作力度，局長親自負(fù)責(zé)，全面抓落實(shí)，積極完成縣政府安排我局的全年招商引資任務(wù)。

四、具體安排

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極部署動(dòng)員學(xué)習(xí)。一是要從提高黨的執(zhí)政能力、依法行政能力的高度，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)行政效能建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性，增強(qiáng)行政效能建設(shè)的責(zé)任感和主動(dòng)性。為抓好此項(xiàng)工作，決定成立局行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黃局長任小組組長，陳書記、沈書記為副組長，局辦公室、監(jiān)察股、宣教法規(guī)股、礦管股等部門負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)察股，負(fù)責(zé)效能建設(shè)的組織推動(dòng)和日常管理工作。

二是要抓好理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)好以下內(nèi)容：黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于效能建設(shè)的重要講話精神，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《公務(wù)員法》、縣委政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入討論，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，營造人人講效能的濃厚氛圍，為全面推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)要有筆記，以“我為竹山發(fā)展作貢獻(xiàn)”為題撰寫一篇心得體會(huì)。

（二）、深入分析，全面著眼，剖析查擺問題根源。一是通過自己找、群眾提，認(rèn)真查找自身問題，重點(diǎn)查糾十大問題：（1）門難進(jìn)、臉難看、事難辦，漠視群眾，宗旨意識不強(qiáng)的問題；（2）辦事拖拉，推諉扯皮，庸、懶、散、躁、浮，責(zé)任心不強(qiáng)的問題；（3）不思進(jìn)取，得過且過，不學(xué)習(xí)，不鉆研，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛，知識儲備不足的問題；（4）因循守舊，抱殘守缺，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳的問題；（5）鋪張浪費(fèi)，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題；（6）脫離實(shí)際，不察實(shí)情，不講實(shí)話，不辦實(shí)事，不求實(shí)效，弄虛作假，執(zhí)行力低下的問題；（7）部門利益至上，本位主義嚴(yán)重，陽奉陰違，我行我素，政令不暢的問題；（8）履行職能缺位、錯(cuò)位、越位，行政不作為、亂作為、慢作為，工作效率低下的問題；（9）為政不廉，濫用職權(quán)，吃拿卡要，以權(quán)謀私，行為不端的問題；（1 0）行政審批項(xiàng)目偏多，環(huán)節(jié)過繁，行政成本居高不下的問題。

（三）、提高認(rèn)識，注重實(shí)效，全面集中整改落實(shí)。一是要深入自查自糾。把“六查、六看”過程中查擺出來的問題進(jìn)行集中分類，找出單位和自己行政效能建設(shè)中存在的普遍問題、突出問題，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，形成書面自我剖析材料。開設(shè)效能建設(shè)專欄，個(gè)人剖析材料都在專欄上公示。針對問題單位要制定整改方案，每個(gè)人也要制定整改方案，作出公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。

二是要規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。主要整治以下幾個(gè)方面：（1）全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)；（2）推行行政執(zhí)法責(zé)任制；（3）積極探索推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)改革；（4）一些依附于職能部門的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織要以最快速度與各職能部門徹底脫鉤。

（四）理順關(guān)系，明確職責(zé)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾利益的重要體現(xiàn)，是擴(kuò)大基層民主、強(qiáng)化群眾監(jiān)督，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑，是促進(jìn)政府部門和行業(yè)為基層和社會(huì)服務(wù)，提高政府公信力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。把轉(zhuǎn)變觀念貫穿于活動(dòng)全過程，以學(xué)習(xí)提高認(rèn)識，以整改統(tǒng)一思想，以責(zé)任追究促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變，使廣大干部真正樹立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的誠信意識、大局意識、效率意識、服務(wù)意識、并轉(zhuǎn)化為工作上的自覺行動(dòng)。重點(diǎn)要建立健全對機(jī)關(guān)公務(wù)員的教育管理監(jiān)督制度，努力形成一套“有所為”的激勵(lì)機(jī)制、“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來明確服務(wù)要求，以公示制來推動(dòng)政務(wù)公開，以公開評議制來強(qiáng)化民主監(jiān)督，以過錯(cuò)追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，真正實(shí)現(xiàn)有制度管人管事，制度能管人管事，用制度管人管事，使制度不再是“寫在紙上，貼在墻上，掛在嘴上，就是落實(shí)不到行動(dòng)上”的一紙空文，保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)不走過場，富有成效。

五、工作措施：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織效能考核總結(jié)。由局行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織我局行政效能建設(shè)活動(dòng)，建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各負(fù)其責(zé)、全局上下廣泛參與的工作機(jī)制，努力形成主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍，加大行政效能宣傳力度。定于6月13日上午在我局會(huì)議室集中學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的相關(guān)文件精神，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人親自針對我局行政效能建設(shè)的工作進(jìn)行安排部署，并由小組成員將相關(guān)文件下發(fā)到局內(nèi)各股室進(jìn)行學(xué)習(xí)。組織安排印發(fā)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)宣傳手冊，制作條幅和專版，通過廣泛深入的宣傳活動(dòng)，形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍。

（三）嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，深入落實(shí)行政效能建設(shè)精神。由局行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督查，對于走過場和搞形式主義、工作效能低下、管理松懈、服務(wù)態(tài)度差出現(xiàn)問題造成惡劣影響的股室和個(gè)人，要嚴(yán)肅批評，責(zé)令及時(shí)改正。對違反“十條禁令”，不履行或不正確履行職責(zé)，影響行政效能、損害企業(yè)和群眾合法權(quán)益、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和 事，要加大責(zé)任追究力度。

二〇一〇年六月十二日

主題詞：機(jī)關(guān) 行政效能建設(shè) 實(shí)施方案 抄送：縣效能辦 竹山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2010年6月12日印發(fā)

第五篇：行政效能建設(shè)自查報(bào)告

2011年行政效能建設(shè)自查報(bào)告

根據(jù)**辦發(fā)?2011?106號《***2011年行政效能考評工作辦法的通知》的要求，我***中心于8月16日對行政效能建設(shè)工作進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查報(bào)告如下：

一、開展自查基本情況

在自查工作中，行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組均認(rèn)真結(jié)合窗口（單位）工作實(shí)際，即查存在問題是否理清、制度建設(shè)是否完善、行政管理是否到位、機(jī)制體制是否健全等方面進(jìn)行了自查，對自查出的問題進(jìn)行梳理、分析，針對性提出整改措施，確保行政效能建設(shè)工作取得實(shí)效。

二、工作中存在的問題

1、思想認(rèn)識不夠到位，態(tài)度不夠端正，沒有正確對待行政效能建設(shè)工作、沒有深刻認(rèn)識到行政效能建設(shè)工作的重要性。

2、宣傳力度不夠大，窗口（單位）工作人員參與率、知曉率不夠高，沒有對照“實(shí)施方案”及時(shí)安排，缺乏主動(dòng)性、積極性。

3、***中心大廳的場地設(shè)施還有待完善；政務(wù)公開工作開展有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下步工作整改措施

1、突出思想教育，進(jìn)一步提高行政效能建設(shè)的認(rèn)識，從提高機(jī)關(guān)人員的綜合素質(zhì)入手，建立健全學(xué)習(xí)制度，開展專題學(xué)習(xí)，積極提高干部的服務(wù)水平和辦事效能。

2、完善制度建設(shè)，采取有效措施，著力解決存在的問題。一是完善服務(wù)制度建設(shè)，確保服務(wù)承諾的實(shí)現(xiàn)；二是強(qiáng)化服務(wù)過程監(jiān)督，建立以限時(shí)辦結(jié)率、當(dāng)事人滿意率為主的考核體系；三是建立健全服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制等內(nèi)容的服務(wù)體系。

3、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對照行政效能建設(shè)的各項(xiàng)要求，組織人員對工作人員進(jìn)行檢查，并聽取意見，切實(shí)找準(zhǔn)存在的問題，推進(jìn)行政效能建設(shè)。

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