第一篇：社區(qū)制度

第—章總則

第一條 為進一步加強社區(qū)居委會干部隊伍建設(shè)，建設(shè)一支勤奮為民、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、形象優(yōu)良、戰(zhàn)斗力強的社區(qū)專職工作者隊伍，根據(jù)《青島市市北區(qū)社區(qū)居委會干部績效評議意見》（北政民發(fā)〔2007〕31號）的有關(guān)要求，結(jié)合辦事處工作實際，制定本意見。

第二條 社區(qū)居委會干部是指依法定程序選舉產(chǎn)生的社區(qū)居委會主任、副主任，任期與本屆社區(qū)居委會屆期相同。社區(qū)居委會副主任協(xié)助主任開展工作，同時做好分管的工作。

第三條 社區(qū)居委會干部應(yīng)嚴格自我教育管理，自覺接受居民群眾的監(jiān)督，樹立社區(qū)工作者的良好形象。

第四條 街道辦事處指導(dǎo)本管區(qū)社區(qū)居委會干部的績效評議工作，區(qū)民政局為全區(qū)社區(qū)居委會干部績效評議的綜合指導(dǎo)部門。

第五條 本辦法適用街道在職的社區(qū)居委會干部。

第二章社區(qū)居委會干部的職責(zé)

第六條 社區(qū)居委會干部應(yīng)認真履行以下職責(zé)。

（一）認真學(xué)習(xí)和宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和憲法、法律、法規(guī)、國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)；

（二）向社區(qū)居民會議負責(zé)并報告工作，組織居民落實社區(qū)居民會議的決定。

（三）開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，組織居民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，教育居民愛護公共財產(chǎn)、尊老愛幼、扶殘助殘、團結(jié)互助、反對封建迷信、破除陳規(guī)陋習(xí)，推行婚喪習(xí)俗改革，提倡晚婚晚育，促使居民成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。

（四）組織居民依法辦理本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，加強民族團結(jié)，調(diào)解民間糾紛，促進居民家庭團結(jié)、鄰里團結(jié)和睦。

（五）組織動員社區(qū)單位和居民開展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作；興辦便民利民的社區(qū)服務(wù)事業(yè)，為社區(qū)成員在生產(chǎn)、生活、工作提供方便；依法管理本社區(qū)居民委員會的財產(chǎn)。

（六）協(xié)助區(qū)人民政府或街道辦事處做好社會治安、公共衛(wèi)生、計劃生育、社會保障、青少年教育、暫住人口管理、出租房屋監(jiān)管等項工作；

（七）及時向政府有關(guān)部門或街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議。

第三章社區(qū)居委會干部行為規(guī)范

第七條社區(qū)居委會干部在工作中，應(yīng)牢固樹立全心全意為居民服務(wù)的思想，嚴格執(zhí)行工作紀律，認真履行職責(zé)，模范遵守社會公德，在社會生活中發(fā)揮表率作用。

（一）著裝整齊。工作時間應(yīng)佩戴統(tǒng)一制作的《工作證》，著裝得體，整潔大方，精神飽滿，形象端莊。

（二）規(guī)范服務(wù)。向社區(qū)居民公開辦理事項、辦事程序，明確服務(wù)標(biāo)準和辦畢時限。落實首問負責(zé)制，服務(wù)熱情周到，言談舉止文明、禮貌、大方，自覺使用文明服務(wù)用語，提倡用普通話。保持整潔有序的辦公服務(wù)環(huán)境。不應(yīng)有下列行為：

1.語言冷淡、生硬，態(tài)度粗魯、蠻橫；

2.接打電話沒有“您好”、“再見”等文明用語，不等對方講話完畢，就掛斷電話；

3.不耐心解答對方提出的問題，不按規(guī)定程序公開辦事；

4.講臟話或訓(xùn)斥服務(wù)對象，與居民群眾吵架；

5.不忠實履行職責(zé)，遇事敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、辦事效率低或故意拖延；

6.辦公場所物品擺放雜亂，衛(wèi)生差。

（三）遵章守紀。牢固樹立組織紀律觀念，認真組織居民落實社區(qū)居民會議決定，自覺接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受居民群眾的監(jiān)督。積極維護社區(qū)居委會班子團結(jié)，相互配合，相互支持，勇于開展批評和自我批評。不應(yīng)有下列行為：

1.無故遲到、早退或缺勤；

2.無正當(dāng)理由不堅守工作崗位，擅離職守辦私事；

3.工作時間睡覺、下棋、打撲克、聊天或玩電腦游戲等；

4.逃避統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試；

5.不服從管理，影響社區(qū)居民委員會正常工作秩序；

6.其它違反紀律規(guī)定的行為。

（四）品行端正。積極提高自身道德修養(yǎng)，品行端正，作風(fēng)正派，生活嚴謹，模范遵守社會公德。不應(yīng)有下列行為：

1.組織、參與或支持不良社會現(xiàn)象或活動；

2.酗酒滋事，擾亂社區(qū)居委會工作或公共秩序；

3.侮辱、誹謗他人，破壞他人的名譽；

4.其他違反社會公德的行為。

（五）廉潔自律。把居民群眾的利益放在首位，積極落實居務(wù)公開和民主管理制度，克己奉公，廉潔為民，不以權(quán)謀私，不侵占集體和居民利益。不應(yīng)有下列行為：

1.對服務(wù)對象吃、拿、卡、要，接受服務(wù)對象現(xiàn)金、有價證券、貴重物品；

2.將應(yīng)由個人支付的費用要求服務(wù)對象報銷；

3.將社區(qū)居民委員會財產(chǎn)私分或占為己有；

4.其它違反廉潔紀律的行為。

第八條 街道辦事處將通過明查暗訪、公開監(jiān)督電話、群眾來信來訪和抽查考勤等方式進行監(jiān)督指導(dǎo)。

第四章績效評議

第九條 社區(qū)居委會干部的績效評議堅持實事求是、客觀公正的原則，實行月考評、年中績效評議和年度績效評議相結(jié)合。

第十條 月考評。分月考勤和月行為規(guī)范評議兩部分。

（一）月考勤。以社區(qū)居委會自行組織為主，建立《居民委員會干部月考勤簿》，由社區(qū)居委會主任或社區(qū)黨組織書記負責(zé)考勤。

月考勤分合格和不合格兩個等次。月累計3天以上時間未出勤或1次無故缺勤的，為月考勤不合格。有事或因病請假半天的，須向居委會負責(zé)考勤的社區(qū)居委會主任或黨組織書記請假，原則上每人每月不得超過2次；有事或因病請假一天以上的，由本人書面寫出請假條，向辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)請假。

（二）月行為規(guī)范評議。由社區(qū)居委會主任或社區(qū)黨組織書記組織，街道辦事處派員參加，召集居務(wù)監(jiān)督小組和民主理財小組成員召開會議，以自我評議和集體評議的方法進行。社區(qū)居委會應(yīng)建立《社區(qū)居民委員會干部月行為規(guī)范評議會議記錄簿》。

月行為規(guī)范評議分合格和不合格兩個等次。發(fā)生2次違反行為規(guī)范一般情節(jié)的或1次違反行為規(guī)范情節(jié)較重的，為不合格。

（三）社區(qū)居委會干部的月考勤和月行為規(guī)范評議結(jié)果，于次月的第一個工作日報街道辦事處，街道辦事處將各社區(qū)居委會干部的月考評結(jié)果于每月的第三個工作日前報區(qū)民政局。

社區(qū)居委會應(yīng)將居民委員會干部的月考勤、月行為規(guī)范評議結(jié)果，于次月的第1天，在居務(wù)公開欄中向居民公示，公示期為3天。

第十一條 年中和年度績效評議。采取社區(qū)居委會干部包片樓院居民評議、社區(qū)居民代表會議評議和街道辦事處評議的方法進行，重點評議工作實績。

包片樓院居民評議占總分值的30%，社區(qū)居民代表會議評議占總分值的40%，街道辦事處評議占總分值的30%。

第十二條 社區(qū)居委會干部按德、能、勤、績四個方面進行年中和年度評議，分優(yōu)秀、稱職和不稱職三個等次，實行百分制。綜合得分在90分以上的為優(yōu)秀，89-70分的為稱職，70分以下的為不稱職。

政治態(tài)度、遵紀守法、思想作風(fēng)、勤奮敬業(yè)、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等占30%，政策水平、業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力和綜合協(xié)調(diào)能力等占20%，行為規(guī)范和出勤情況占20%，服務(wù)質(zhì)量、工作成效和開拓創(chuàng)新等為30%。

年中績效評議于每年的6月底前完成，年度績效評議于每年的12月底前完成。

第十三條 評選優(yōu)秀社區(qū)工作者。優(yōu)秀社區(qū)工作者的評選與年度評議同時進行，優(yōu)秀社區(qū)工作者的所占比例應(yīng)掌握在總數(shù)的15%以內(nèi)。有下列情況之一者，不參加優(yōu)秀社區(qū)工作者的評選：

（一）有月考評不合格的；

（二）年中、年度績效評議分值在90分以下的；

（三）一年內(nèi)累計請假15天以上的；

（四）不認真履行職責(zé)，有違犯社區(qū)居委會干部行為規(guī)范的。

第十四條 罷免。社區(qū)居委會干部有下列情況之一的，應(yīng)責(zé)令其辭職；不辭職的，由社區(qū)居委會或街道辦事處向社區(qū)居民代表會議提出罷免建議，由社區(qū)居民代表會議討論決定。

（一）嚴重違犯社區(qū)居委會干部行為規(guī)范，經(jīng)教育不改的；

（二）年度績效評議為不稱職的；

（三）在社區(qū)重大事務(wù)決策和管理中違反程序，獨斷專行，以及因工作失誤造成重大損失的；

（四）居務(wù)公開不及時、不全面、弄虛作假、侵犯居民民主權(quán)利，經(jīng)批評教育拒不改正的；

（五）有其它重大違紀違法行為的。

第十五條 年度請假累計超過三個月以上、不再適應(yīng)社區(qū)居委會工作的，由本人向社區(qū)居委會提出書面辭職申請，經(jīng)社區(qū)居民代表會議討論決定。

第五章 待遇

第十六條 社區(qū)居委會干部的生活補貼由區(qū)政府根據(jù)社區(qū)居委會專項經(jīng)費基數(shù)和區(qū)財政狀況統(tǒng)一調(diào)整，生活補貼按月發(fā)放。月考評不合格的，發(fā)放生活補貼標(biāo)準的90%，扣發(fā)部分用于社區(qū)居委會的工作經(jīng)費。

第十七條 社區(qū)居委會干部享有婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假。雙休日、節(jié)假日應(yīng)實行輪流值班制度。

第十八條 社區(qū)居委會干部被評為優(yōu)秀社區(qū)工作者的，區(qū)將給予一定獎勵；年度績效評議為優(yōu)秀等次的，由街道辦事處視情給予一定獎勵。

第十九條 對符合投繳社會保險政策的社區(qū)居委會干部，由區(qū)政府為其投繳社會保險。在任期內(nèi)辭職或被依法罷免的，在辭職或被依法罷免的下月，即停止投繳社會保險。

第二十條 對辭職或被依法罷免的社區(qū)居委會干部，在辭職或罷免的次月起，不再享受社區(qū)居委會干部待遇。

第六章 組織實施

第二十一條 街道辦事處將成立社區(qū)居委會干部績效評議工作指導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)本街道社區(qū)居委會干部的績效評議工作，同時受理社區(qū)居民對社區(qū)居委會干部績效評議的投訴、舉報。

第二十二條 實行公示審核制度。社區(qū)居委會干部的年中和年度績效評議結(jié)果，應(yīng)在本社區(qū)范圍內(nèi)進行公示，公示期為3天。有異議的，由街道辦事處社區(qū)居委會干部績效評議工作指導(dǎo)小組及時解決。

第二十三條 建立舉報核查制度。居民有權(quán)對社區(qū)居委會干部月考評、年中和年度績效評議中的弄虛作假等問題向街道辦事處舉報，街道辦事處應(yīng)組織調(diào)查落實。

第二十四條 建立申訴復(fù)核制度。社區(qū)居委會干部對本人的績效評議工作結(jié)果不服的，可在績效評議結(jié)果公示后7日內(nèi)向街道辦事處社區(qū)居委會績效評議工作指導(dǎo)小組提出復(fù)核申請，績效評議工作指導(dǎo)小組應(yīng)在接到申請的15天內(nèi)做出處理意見。

第七章 附則

第二十五條 本意見由洪山坡街道辦事處負責(zé)解釋。

第二十六條 本意見自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：社區(qū)會議制度

和美社區(qū)會議制度

根據(jù)保和街道辦事處的相關(guān)要求，結(jié)合和美社區(qū)工作實際，特制定“和美社區(qū)會議”制度。

一、會議時間

原則上每周召開一次（周一中午召開），遇有重要議決事項可隨時召開。

二、每周例會參加人員范圍 和美社區(qū)全體工作人員

三、和美社區(qū)例會議事范圍

（一）傳達學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)及中央、省、市、區(qū)的重要會議、重要文件精神和中央、省、市、區(qū)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，并結(jié)合和美社區(qū)實際，研究提出貫徹意見。

（二）討論決定需以和美社區(qū)名義發(fā)布的涉及轄區(qū)的重要文件和重要工作部署。審議需以和美社區(qū)名義上報街道黨工委、區(qū)委、區(qū)政府的重要文件、工作報告、工作總結(jié)。

（三）每位工作人員評書一周所做工作和下周工作重點，以及所遇困難提出全面討論。

（四）討論決定需要由社區(qū)決定的其他事項。社區(qū)例會由兩委成員曹雅馨負責(zé)考勤和記錄。需形成文件的，由相關(guān)責(zé)任人負責(zé)擬制，經(jīng)和美社區(qū)黨總支書記簽署發(fā)布，會議議定事項由相關(guān)責(zé)任人負責(zé)催辦落實。

四、社區(qū)例會的議事紀律：堅持少數(shù)服從多數(shù)、個人服從組織的原則。委員在會議上要暢所欲言，充分發(fā)表個人意見和看法。個人意見被否決后，允許保留，也可建議提請下次會議復(fù)議，但在沒有做出新的決議之前，必須堅決執(zhí)行社區(qū)例會決議。

五、對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開和美社區(qū)工作會議的，書記、副書記或委員可臨機處置，事后應(yīng)及時在社區(qū)例會上報告。

保和街道周工作安排調(diào)度會制度

為確保區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署及時貫徹落實，街道重大工作、重要任務(wù)及各項目標(biāo)高效有序推進，特制定“周工作安排調(diào)度會”制度。

一、會議時間

原則上每周一召開。若因工作安排沖突需延期，召開時間另行通知。

二、參加范圍

主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室科長（主任）、副科長（副主任）。

三、議事范圍及程序

（一）傳達學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)及中央、省、市、區(qū)的重要會議、重要文件精神和中央、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，以及黨工委會做出的重要決定。

（二）街道目標(biāo)督查辦公室通報上周各科室重點工作推進和完成情況。

（三）各科室科長（主任）：1.通報相應(yīng)工作進展情況，并就未按時限推進或未完成的工作報告原因及建議措施。2.匯報本周重點工作的安排以及工作完成時限。

（四）分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署相關(guān)科室本周重點工作，并將需科室協(xié)調(diào)配合的工作提交會議研究決定。

（五）會議主持人安排部署涉及全轄區(qū)的重要工作。

四、街道目標(biāo)督查辦公室負責(zé)記錄并編寫重點工作督辦通知書。對重大工作、重要批示、主要任務(wù)按時限高質(zhì)量完成的，或未按規(guī)定時限及要求完成的，由目標(biāo)督查辦公室按黨工委會研究意見及時發(fā)出通報表揚或通報批評。

五、因故不能參加會議的應(yīng)在會前向會議主持人請假，其工作情況可用書面形式由黨政辦公室轉(zhuǎn)呈。

保和街道社區(qū)書記、主任工作會制度

為進一步加強對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署貫徹落實到位，特制定“社區(qū)書記（主任）工作會”制度。

一、會議時間

社區(qū)書記、主任工作會原則每月召開一次（原則上為每月第一周的星期三召開），如遇重大情況召開時間另行通知。

二、參加范圍

（一）黨工委班子成員。

（二）各科長（副科長），各中心主任（副主任）。

（三）社區(qū)書記、副書記，主任、副主任。

三、社區(qū)書記、主任工作會議事范圍及程序

（一）社區(qū)書記（主任）匯報上月目標(biāo)工作完成情況、街道黨工委會議定事項、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項（含主要領(lǐng)導(dǎo)批示交辦分管領(lǐng)導(dǎo)辦理落實事項）的落實情況，并對未完成的目標(biāo)工作和落實事項做出情況說明。

（二）會議主持人和分管領(lǐng)導(dǎo)研究決定未完成目標(biāo)工作、督辦事項、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項的處理意見。

（三）社區(qū)書記（主任）向會議主持人提交上月收集的群眾反映的熱點、難點問題。

（四）會議主持人和分管領(lǐng)導(dǎo)就社區(qū)提交的群眾反映的熱點、難點問題進行研究，并確定工作落實的相關(guān)責(zé)任科室和社區(qū)。

（五）會議主持人和分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署本月各社區(qū)的重點工作。

三、街道目標(biāo)督查辦公室負責(zé)記錄并編寫上月目標(biāo)督查情況通報。

四、因故不能參加會議的應(yīng)在會前向會議主持人請假，其工作情況可用書面形式由黨政辦公室轉(zhuǎn)呈。

保和街道目標(biāo)運行分析會制度

為進一步加強保和街道目標(biāo)管理和督查工作，確保區(qū)委、區(qū)政府重大決策和部署貫徹落實到位，特制定“目標(biāo)運行分析會”制度。

一、會議時間

目標(biāo)運行分析會原則每月召開一次（原則上為每月第四周的星期三召開），如遇重大情況召開時間另行通知。

二、參加范圍

主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室科長（主任）、副科長（副主任）。

三、議事范圍及程序

（一）各科室科長匯報本月目標(biāo)工作進展情況，并報告未達目標(biāo)進度的原因、建議及工作措施。

（二）各科室科長匯報本月區(qū)委區(qū)政府目督辦下達的各項督辦事項、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項、街道黨工委會議定事項、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項（含主要領(lǐng)導(dǎo)批示交辦分管領(lǐng)導(dǎo)辦理落實事項）的落實情況，并報告未達目標(biāo)進度的原因、建議及工作措施。

（三）各科室科長匯報本月群眾反映的熱點、難點問題解決落實情況。

（四）會議主持人和分管領(lǐng)導(dǎo)研究決定未完成目標(biāo)工作、督辦事項、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項的處理意見。

（五）會議主持人和分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署下一個月重點目標(biāo)工作。

三、街道目標(biāo)督查辦公室負責(zé)記錄并編寫當(dāng)月目標(biāo)督查情況通報。

四、各科室于每月第四周的星期二之前將目標(biāo)完成情況以書面形式報送至街道目督辦。

五、因故不能參加會議的應(yīng)在會前向會議主持人請假，其工作情況可用書面形式由黨政辦公室轉(zhuǎn)呈。

第三篇：社區(qū)制度

村民代表會議制度

一、村民代表會議由村民代表、村委會成員組成。村黨組織和經(jīng)濟組織成員、居住在本村的各級人大代表、政協(xié)委員可以列席村民代表會議。

二、村民代表的推選工作由村委會主持。由各片（村民小組）會議民主推選產(chǎn)生。村民代表因故缺額時，按原推選方式不選。

三、村民代表會議在村民會議閉會期間，經(jīng)村民會議授權(quán)，可行使以下職責(zé)：

1、聽取和審議村委會的工作報告，并提出意見好建議；

2、審議通過本村社會發(fā)展、村莊建設(shè)規(guī)劃和工作計劃；

3、批準較大公共事務(wù)和公益事業(yè)項目建設(shè)方案及資金籌集、管理和使用辦法；

4、決定由村民承擔(dān)的各項具體義務(wù)及涉及村民利益的事項；

5、改變和撤消村委會不適當(dāng)?shù)臎Q定。

四、村民代表會議由村委會召集并主持。每季度召開一次，特殊情況可隨時召開。會議召開前，村委會應(yīng)向村黨支部報告會議議題，并經(jīng)批準后方可召開。

五、村民代表會議議事程序。凡屬村內(nèi)重大事項的決策，嚴格履行無瑕街村級重大事項議事決策程序。

六、召開村民代表會議前，村委會要提前三天將會議的時間、地點及議題通知村民代表，使村民代表能就會議議題征求村民意見。

七、村民代表會議須有三分之二以上的代表參加方為有效。

八、村民代表會議所做決定須經(jīng)與會但表的 三分之二以上通過方為有效。

九、村民代表會議所作的決定或決議，如不違背有關(guān)法律、法規(guī)和政策，任何組織和個人不得改變。

十、對村民代表會議決定的涉及村民利益的重大事項，要通過村務(wù)公開欄、板報、“明白紙”或廣播等形式向村民公開，并隨時向村民通過工作進展情況，接受村民監(jiān)督。

村民會議制度

村民會議是全村最高決策機構(gòu)。村民會議由村民委員會召集，至少每年舉行一次。因特殊情況需要或有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會議。村民會議主要討論決定涉及全體村民利益的重大事項。

一、村民會議討論決定的事項主要有八項；

1、《村委會組織法》規(guī)定的應(yīng)由村民會議討論決定的事項；

2、本村經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和工作計劃；

3、聽取和審議村民委員會的工作報告，村財務(wù)預(yù)算、決算和收支情況的報告；

4、評議村民委員會和村民委員會成員的工作；

5、依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約；

6、選舉、撤換和補選村民委員會成員；

7、審議和批準村民委員會成員的辭職申請；

8、否決和修改村委會不當(dāng)?shù)臎Q定和決議。

二、村民會議議事程序。村民會議按民主集中制原則，分會前準備與會議討論決定兩步進行。會前有黨支部、村委會將需提交村民會議討論決定的事項共同協(xié)商統(tǒng)一思想，交村民代表廣泛征求村民意見，再由村委會提交村民會議討論決定。

三、村民會議議事原則。一是符合黨的政策和國家法律法規(guī)的原則；二是保證完成上級任務(wù)的原則；三是符合多數(shù)村民利益的原則；四是少數(shù)服從多數(shù)的原則；五是形成的決定任何人不得擅自改變的原則。

村民會議決定討論的事項，應(yīng)當(dāng)召開有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有三分之二以上的戶代表參加，必要時，可以邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席會議。村民會議所做的決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過，方可組織實施

民主評議制度

主要程序：

民主評議黨員工作，應(yīng)以黨支部為單位進行。一般可分為以下五個步驟：

（1）學(xué)習(xí)教育。主要學(xué)習(xí)政治理論、黨章、黨內(nèi)政治生活的若干準則和黨中央有關(guān)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的重要文件，對黨員進行新時期黨員標(biāo)準的教育。

（2）自我總結(jié)。黨員自己對照黨員標(biāo)準和黨組織提出的評議內(nèi)容，回顧思想、工作和學(xué)習(xí)等方面的情況，肯定成績，找出差距，明確努力方向。

（3）民主評議。在黨小組或黨支部大會上互相評議，肯定成績，揭露矛盾，開展批評與自我批評，分清功過是非，評定黨員格次（優(yōu)秀、合格、不合格），評選優(yōu)秀黨員。還要采取適當(dāng)方式廣泛征求非黨群眾的意見。

（4）組織處理。對評議中揭露出的某些黨員違法違紀等問題，要查明情況，嚴肅處理，經(jīng)黨支部委員會研究提出處理意見，然后提交黨支部大會討論作出決定，報上級黨組織審批。

（5）健全制度。民主評議黨員，每年進行一次，形成制度。同時，通過評議黨員，發(fā)現(xiàn)黨員教育、管理方面的問題，建立健全有關(guān)制度。

村務(wù)公開制度

為加強本村基層民主法制建設(shè)，保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，結(jié)合村的實際，決定對以下方面的村務(wù)，實行公開辦事程序，公開辦事結(jié)果：

（一）、計劃生育管理

1、計劃生育是國策，實行計劃生育是公民義務(wù)。全村計劃生育政策上墻，向群眾公開宣傳。

2、生育政策公開，審批一胎，二胎生育公開，審批名單和審批結(jié)果同時公開，二胎生育的全過程管理情況公開。

3、應(yīng)參加一年兩次查環(huán)查孕及結(jié)扎對象公開，檢查手術(shù)情況公開。

（二）、集體土地征用、出讓和宅基地

在政策和法律許可的情況下，村集體土地征用、有償出讓實行公開，做到公正辦事；村民建房用地審批，實行公開審批指標(biāo)，公開要求建房戶的情況，優(yōu)先最困難戶的審批。

（三）、公用事業(yè)建設(shè)項目工程

凡村內(nèi)道路建設(shè)，水利工程，公共設(shè)施等工程發(fā)包，一律公開，做到事先張貼招標(biāo)公示，實行公開投標(biāo)，及時公布工程情況結(jié)果。

（四）、上級分配的物資及救災(zāi)款物

上級政府分配的物資及困難戶補助等，由村兩委集體討論，做到分配對象，分配數(shù)額，分配辦法向村民公開。

（五）、村規(guī)民約公開

有關(guān)本村社會綜合治理、平安建設(shè)，集體資產(chǎn)管理，兩個文明建設(shè)等方面的村規(guī)民約，經(jīng)村民代表會討論，村兩委審議后，向全村公開。

（六）、協(xié)助街道辦事處開展工作情況

主要是涉及到村建設(shè)發(fā)展和群眾切身利益的有關(guān)工作。

財務(wù)公開制度

1、年初應(yīng)根據(jù)“正確執(zhí)行政策、立足經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展、合理節(jié)約使用資、不斷增加集體積累”的要求，認真編制財務(wù)收支預(yù)算方案，提交居民代表會審議通過，嚴禁赤字預(yù)算。年終對財務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行結(jié)果應(yīng)按照居務(wù)公開制度的要求以及規(guī)范程序向居民公布。

2、社區(qū)財務(wù)人員應(yīng)切實加強對各項財務(wù)收入和支出的規(guī)范化管理，根據(jù)財務(wù)收支預(yù)算，積極組織收入，合理安排支出，確保財務(wù)收支計劃的實現(xiàn)。

3、財務(wù)管理人員應(yīng)根據(jù)辦事處的要求建立收支明細臺帳，對出租房屋的收入情況進行跟蹤管理和監(jiān)督。臺帳反映的內(nèi)容必須與報表、合同等相關(guān)資料吻合。嚴禁集體收入不及時入賬或帳外設(shè)帳。嚴格收支兩條線制度，全面、準確、真是反映集體收支的總量。嚴禁用各種費用支出直接沖抵收入。

4、加強對各種經(jīng)濟合同協(xié)議的管理。居委會在與有關(guān)單位或個人簽訂合同協(xié)議時，必須由支部書記、主任、經(jīng)管員和居民代表共同參加，杜絕“君子協(xié)定”、“口頭合同”，個人不得代表集體簽訂和變更任何形式的合同協(xié)議，及時做好各種合同協(xié)議的收集整理和存檔工作。對數(shù)額較大的基設(shè)投資，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等單項合同協(xié)議，應(yīng)及時上報街道經(jīng)管站備案。

5、認真落實上級的各項財務(wù)管理制度、政策法規(guī)以及辦事處制定的財務(wù)開支審批制度，嚴肅財經(jīng)紀律，杜絕弄虛作假，損公肥私的現(xiàn)象發(fā)生。

第四篇：社區(qū)消防檢查制度

社區(qū)消防檢查制度

一、社區(qū)消防工作站對轄區(qū)非消防重點管理單位的檢查每月不少于一次，其檢查的內(nèi)容包括：

（一）火災(zāi)隱患的整改及防范措施落實情況；

（二）單位、部位或場所施工、使用或開業(yè)前，有關(guān)消防審核、驗收或者檢查手續(xù)；

（三）單位消防安全管理制度的制定和落實情況；

（四）單位員工的消防宣傳教育和培訓(xùn)情況；

（五）滅火器材的配備和維護情況；

（六）燃氣、火源、電源的管理情況。

檢查時發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時督促單位整改，較大火災(zāi)隱患應(yīng)及時上報轄區(qū)公安派出所或消防機構(gòu)查處。

二、社區(qū)消防工作站、志愿消防巡查隊對居民住宅樓的消防巡查每周不少于一次，對居民家庭應(yīng)隨時進行防火提醒，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時督促改正，不能及時改正的，上報街道消防安全工作組處理。

三、社區(qū)消防巡查隊?wèi)?yīng)對轄區(qū)進行經(jīng)常性的消防安全檢查并作好記錄其內(nèi)容包括：

（一）居民樓院及居民住戶有無火災(zāi)隱患；

（二）住宅樓內(nèi)消防設(shè)施是否完好；

（三）小區(qū)消防通道是否暢通；

（四）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時能及時報警或組織實施有效處置。

一、社區(qū)經(jīng)常組織義務(wù)消防隊深入到社區(qū)單位、居民家庭開展消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患，保障社區(qū)消防安全。

二、根據(jù)實際情況可采取白天和夜間、重點和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式，也可針對重大節(jié)日、重大活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，或針對本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開展專項檢查。

三、社區(qū)內(nèi)的單位和應(yīng)認真按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，開展消防檢查和防火巡查，落實各級防火責(zé)任制。

四、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常開展以安全疏散、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的消防安全檢查，勸阻居民不要在樓道、走道上堆物，保障居民樓安全。

五、檢查要做到“三不放過”，即：隱患查不清不放過，整改措施不落實不放過，不徹底整改隱患不放過。

六、檢查要做好記錄，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即制止，并向有關(guān)居民或單位發(fā)出“火災(zāi)隱患告知書”、“火災(zāi)隱患整改建議書”等有關(guān)文書，對一時難以解決或有一定難度的隱患，應(yīng)及時向辦事處安委辦、公安派出所報告。

第五篇：社區(qū)共駐共建聯(lián)席會議制度

社區(qū)共駐共建聯(lián)席會議制度

1、社區(qū)共駐共建聯(lián)席會議由縣直機關(guān)(事業(yè))單位黨組織(行政)與社區(qū)黨組織負責(zé)人組成。

2、共駐共建工作中的大事必須經(jīng)過聯(lián)席會議討論，形成共識后付諸實施。

3、聯(lián)席會議設(shè)主任1名，由社區(qū)共駐共建單位推選，副主任3名，一般在機關(guān)(事業(yè))單位黨組織負責(zé)人中產(chǎn)生，成員由社區(qū)黨組織(行政)成員和機關(guān)(事業(yè))黨組織(單位)負責(zé)人組成。

4、聯(lián)席會原則上每半年召開一次，若需要可以臨時召開，時間上具體定在上半年3月份，下半年12月份。

5、聯(lián)席會由社區(qū)黨總支牽頭組織，共建單位有關(guān)人員按時參加。會議由聯(lián)席會主任和副主任主持。

6、遇到重要的共建活動，可以臨時召集會議，研究商討共建工作進程、成果和存在問題，安排部署下階段工作。臨時會議召開的時間、地點、議題等，由提議方提出并由社區(qū)黨總支與其它單位協(xié)商確定。

7、共駐共建聯(lián)席會議主要傳達上級黨組織關(guān)于共駐共建的文件精神，分析社區(qū)黨的建設(shè)情況和存在的問題，研究確定下階段共建工作任務(wù)，討論研究社區(qū)黨的建設(shè)的有關(guān)重大事項，溝通信息，通報情況，交流經(jīng)驗。

8、每次召開會議前15天，各參會方均應(yīng)向社區(qū)提出協(xié)商議題，由社區(qū)協(xié)調(diào)各方后，確定突出的帶有全局性的問題作為重點議題并報告主任、副主任。

9、每次召開聯(lián)席會議，社區(qū)黨總支指定專人記錄并形成會議紀要。

10、各共駐共建單位黨組織要指派一名正式黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)單位黨組織之間的工作聯(lián)系，不定時深入社區(qū)并向本單位領(lǐng)導(dǎo)和黨員大會匯報有關(guān)情況。